RAPPORT dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament u tal-Kunsill dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu u s-sostituzzjoni tad-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu
12.7.2016 - (COM(2015)0625 – C8-0386/2015 – 2015/0281(COD)) - ***I
Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern
Rapporteur: Monika Hohlmeier
ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW
dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament u tal-Kunsill dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu u s-sostituzzjoni tad-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu
(COM(2015)0625 – C8-0386/2015 – 2015/0281(COD))
(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)
Il-Parlament Ewropew,
wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2015)0625),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 83(1) u 82(2)(c) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0386/2015),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
– wara li kkunsidra r-Riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti 2178(2014) tal-24 ta’ Settembru 2014 u 2249(2015) tal-20 ta’ Novembru 2015,
– wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni tat-Terroriżmu tas-16 ta’ Mejju 2005 u l-Protokoll Addizzjonali tagħha tad-19 ta’ Mejju 2015,
– wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tat-Task Force ta’ Azzjoni Finanzjarja (FATF),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A8-0228/2016),
1. Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;
2. Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sustanzjali jew li tibdilha b’test ġdid;
3. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.
Emenda 1 Abbozz ta’ riżoluzzjoni leġiżlattiva Kunsiderazzjoni 4a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Abbozz ta’ riżoluzzjoni leġiżlattiva |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- wara li kkunsidra r-Riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU 2195(2014), 2199(2015) u 2253(2015), | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 2 Abbozz ta’ riżoluzzjoni leġiżlattiva Kunsiderazzjoni 4b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Abbozz ta’ riżoluzzjoni leġiżlattiva |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU Nru 1373(2001), | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 3 Abbozz ta’ riżoluzzjoni leġiżlattiva Kunsiderazzjoni 8a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Abbozz ta’ riżoluzzjoni leġiżlattiva |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- wara li kkunsidra l-istqarrija għall-istampa tas-Summit dwar is-Sigurtà Nukleari, Washington, tal-1 ta’ April 2016, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 4 Proposta għal direttiva Premessa 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) L-Unjoni Ewropea hija mwaqqfa fuq il-valuri universali tad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, l-ugwaljanza u s-solidarjetà, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali. Hija mwaqqfa fuq il-prinċipju tad-demokrazija u l-prinċipju tar-regola tal-liġi, il-prinċipji li huma komuni għall-Istati Membri. |
(1) L-Unjoni Ewropea hija mwaqqfa fuq il-valuri universali tad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel u s-solidarjetà, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali. Hija mwaqqfa fuq il-prinċipju tad-demokrazija u l-prinċipju tar-regola tal-liġi, il-prinċipji li huma komuni għall-Istati Membri. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 5 Proposta għal direttiva Premessa 3a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(3a) Il-Protokoll Addizzjonali għall-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni tat-terroriżmu adottat f’Mejju 2015 jesiġi li l-partijiet ta’ din il-Konvenzjoni jikkriminalizzaw il-parteċipazzjoni f’assoċjazzjoni jew grupp għall-iskop ta’ terroriżmu, li wieħed jirċievi taħriġ għat-terroriżmu, li jivvjaġġa jew jipprova jivvjaġġa għal skopijiet terroristiċi, li jagħti jew jiġbor fondi għal dawn il-vjaġġi u jorganizza u jiffaċilita tali vjaġġi. L-Unjoni ffirmat il-Protokoll Addizzjonali u l-Konvenzjoni fit-22 ta’ Ottubru 2015. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 6 Proposta għal direttiva Premessa 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(4) Tul dawn l-aħħar snin, it-theddida terroristika kibret u evolviet b’mod rapidu. L-individwi msejħa “ġellieda terroristi barranin” jivvjaġġaw barra minn pajjiżhom għal skopijiet ta’ terroriżmu. Ir-ritorn lura ta’ ġellieda terroristi barranin huma ta’ theddida qawwija għas-sigurtà tal-Istati Membri kollha tal-UE. Il-ġellieda terroristi baranin ġew assoċjati ma’ ħafna mill-attakki jew il-komplotti ta’ dan l-aħħar, inkluż l-attakk ta’ Pariġi tat-13 ta’ Novembru 2015. Barra minn hekk, l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha qed jiffaċċjaw theddid akbar minn individwi ispirati jew taħt istruzzjoni minn gruppi terroristiċi barra mill-pajjiż iżda li jibqgħu fl-Ewropa. |
(4) Tul dawn l-aħħar snin, it-theddida terroristika kibret u evolviet b’mod rapidu. L-individwi msejħa “ġellieda terroristi barranin” jivvjaġġaw barra minn pajjiżhom għal skopijiet ta’ terroriżmu. Ir-ritorn lura ta’ ġellieda terroristi barranin huma ta’ theddida qawwija għas-sigurtà tal-Istati Membri kollha tal-UE. Il-ġellieda terroristi barranin ġew assoċjati ma’ ħafna mill-attakki jew il-komplotti ta’ dan l-aħħar, inkluż l-attakk ta’ Pariġi tat-13 ta’ Novembru 2015 u ta’ Brussell tat-22 ta’ Marzu 2016. Barra minn hekk, l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha qed jiffaċċjaw theddid akbar minn individwi ispirati jew taħt istruzzjoni minn gruppi terroristiċi barra mill-pajjiż iżda li jibqgħu fl-Ewropa. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 7 Proposta għal direttiva Premessa 4a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 8 Proposta għal direttiva Premessa 4b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(4b) Il-ġlieda kontra t-terroriżmu tibqa’ prinċipalment kwistjoni għall-Istati Membri. Madankollu, l-attakki terroristiċi li laqtu l-Ewropa fl-2015 u l-2016 issottolinjaw il-ħtieġa ta’ azzjoni kkoordinata min-naħa tal-Istati Membri biex jiġġieldu kontra t-terroriżmu u jindirizzaw it-theddida li joħolqu l-ġellieda barranin fi ħdan l-Unjoni. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 9 Proposta għal direttiva Premessa 4c (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(4c) Klassifikazzjoni armonizzata ta’ sanzjonijiet kriminali għal reati terroristiċi toffri qafas legali komuni li jista’ jintuża bħala referenza għal diversi aġenziji tal-Unjoni. Għalhekk, għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu ta’ koordinazzjoni effettiv bejn il-Europol, Eurojust, SIS, OLAF u n-Netwerk Ġudizzjarju Ewropew. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 10 Proposta għal direttiva Premessa 4d (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(4d) L-Istati Membri għandhom isaħħu l-professjonaliżmu tal-forzi tas-sigurtà, l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi u l-istituzzjonijiet tal-ġustizzja; Għandhom jiżguraw sorveljanza effettiva u r-responsabilità ta’ tali korpi, f’konformità mal-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt. Dan jinkludi taħriġ fid-drittijiet tal-bniedem lill-forzi tas-sigurtà inkluż dwar kif jirrispettaw id-drittijiet tal-bniedem fil-kuntest tal-miżuri meħuda biex jiġi miġġieled l-estremiżmu vjolenti u t-terroriżmu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 11 Proposta għal direttiva Premessa 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 12 Proposta għal direttiva Premessa 5a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 13 Proposta għal direttiva Premessa 6a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(6a) Il-miżuri intiżi għall-ġlieda kontra t-terroriżmu mhux se jkollhom effett sħiħ jekk ma jkunux akkumpanjati minn sensiela ta’ miżuri effettivi, dissważivi u kkoordinati tal-ġustizzja kriminali implimentati fl-Istati Membri kollha. Jekk l-atti terroristiċi li jkunu twettqu barra l-Unjoni minn organizzazzjonijiet terroristiċi jiġu kkriminalizzati b’mod effettiv, l-Istati Membri jarmaw ruħhom bl-għodda meħtieġa biex jindirizzaw ir-radikalizzazzjoni terroristika taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-fenomenu tal-ġellieda barranin. L-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u dawk ġudizzjarji għandu jkollhom ir-riżorsi meħtieġa biex jipprevjenu, jidentifikaw u jikkastigaw dawn l-atti. Il-persunal tagħhom għandu jkun imħarreġ b’mod adegwat u kontinwu biex jittrattaw reati marbuta mat-terroriżmu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 14 Proposta għal direttiva Premessa 6b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 15 Proposta għal direttiva Premessa 6c (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 16 Proposta għal direttiva Premessa 7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 17 Proposta għal direttiva Premessa 7a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 18 Proposta għal direttiva Premessa 7b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 19 Proposta għal direttiva Premessa 8 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 20 Proposta għal direttiva Premessa 9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 21 Proposta għal direttiva Premessa 9a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(9a) Attakki ċibernetiċi mwettqa għal finijiet terroristiċi jew minn organizzazzjoni terroristika għandhom ikunu punibbli fl-Istati Membri. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 22 Proposta għal direttiva Premessa 10 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 23 Proposta għal direttiva Premessa 10a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 24 Proposta għal direttiva Premessa 10b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 25 Proposta għal direttiva Premessa 10c (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 26 Proposta għal direttiva Premessa 11 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 27 Proposta għal direttiva Premessa 14 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(14) Barra minn hekk, għandhom jingħataw pieni għal persuni fiżiċi u ġuridiċi li wettqu jew kienu responsabbli għal dawn it-tipi ta’ reati, li jirriflettu s-serjetà ta’ dawn ir-reati. |
(14) Għandhom jingħataw pieni għal persuni fiżiċi u ġuridiċi li wettqu jew kienu responsabbli għal dawn it-tipi ta’ reati, li jirriflettu s-serjetà ta’ dawn ir-reati. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 28 Proposta għal direttiva Premessa 15 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 29 Proposta għal direttiva Premessa 15a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 30 Proposta għal direttiva Premessa 15b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 31 Proposta għal direttiva Premessa 15c (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 32 Proposta għal direttiva Premessa 15d (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 33 Proposta għal direttiva Premessa 16 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 34 Proposta għal direttiva Premessa 16a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 35 Proposta għal direttiva Premessa 16b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 36 Proposta għal direttiva Premessa 17a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 37 Proposta għal direttiva Premessa 17b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(17b) It-titjib fil-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri fir-rigward tal-ġlieda kontra t-terroriżmu għandu jinvolvi wkoll skambji intensivi u kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet ġudizzjarji tagħhom u mal-Eurojust. Ir-riżorsi taċ-Ċentru ta’ Koordinazzjoni tal-Eurojust, li għandu jaqdi rwol kruċjali fil-promozzjoni ta’ azzjonijiet konġunti min-naħa tal-awtoritajiet ġudizzjarji tal-Istati Membri fir-rigward tal-ġbir ta’ evidenza, għandhom jissaħħu. Għalhekk, għandu jsir użu akbar tal-istrument tal-iskwadri ta' investigazzjoni konġunti, kemm fost l-Istati Membri u kif ukoll bejn l-Istati Membri u l-pajjiżi terzi li magħhom il-Eurojust stabbilixxa ftehimiet ta' kooperazzjoni. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 38 Proposta għal direttiva Premessa 17c (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 39 Proposta għal direttiva Premessa 17d (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 40 Proposta għal direttiva Premessa 18 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(18) Minħabba li l-objettivi ta’ din id-Direttiva ma jistgħux jintlaħqu b’mod suffiċjenti unilateralment mill-Istati Membri u għaldaqstant, minħabba l-bżonn għal regoli armonizzati madwar l-Ewropa, jintlaħqu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, b’mod konformi mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà, kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat tal-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit fl-istess Artikolu, din id-direttiva ma tmurx lilhinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħqu dawk l-għanijiet. |
(18) Minħabba li l-objettivi ta’ din id-Direttiva ma jistgħux jintlaħqu b’mod suffiċjenti unilateralment mill-Istati Membri u għaldaqstant jistgħu jintlaħqu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, b’mod konformi mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà, kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat tal-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit fl-istess Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lilhinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħqu dawk l-għanijiet. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 41 Proposta għal direttiva Premessa 18a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(18a) Il-ġlieda kontra t-terroriżmu hija sforz essenzjali u globali li jitlob rispons internazzjonali, u b’hekk l-Unjoni jkollha l-obbligu li taġixxi f’kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 42 Proposta għal direttiva Premessa 19 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 43 Proposta għal direttiva Premessa 19a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 44 Proposta għal direttiva Premessa 19b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 45 Proposta għal direttiva Premessa 19c (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 46 Proposta għal direttiva Premessa 20 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(20) L-implimentazzjoni tal-kriminalizzazzjoni skont din id-Direttiva għandha tkun proporzjonata man-natura u ċ-ċirkostanzi tar-reat, b’ħarsien tal-miri leġittimi segwiti u n-neċessitajiet tagħhom f’soċjetà demokratika, u għandha teskludi kull forma ta’ arbitrarjetà jew diskriminazzjoni. |
(20) L-implimentazzjoni tal-kriminalizzazzjoni skont din id-Direttiva għandha tkun proporzjonata man-natura u ċ-ċirkostanzi tar-reat u ta’ kull każ, b’ħarsien tal-miri leġittimi segwiti u n-neċessitajiet tagħhom f’soċjetà demokratika, u għandha teskludi kull forma ta’ arbitrarjetà jew diskriminazzjoni. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 47 Proposta għal direttiva Premessa 21 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(21) Id-Direttiva għandha tissostitwixxi d-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI għall-Istati Membri marbuta b’din id-Direttiva. |
(21) Din id-Direttiva tissostitwixxi d-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI għall-Istati Membri marbuta b’din id-Direttiva. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
__________________ |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
29 Kif emendata bid-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2008/919/ĠAI tat-28 ta’ Novembru 2008 li temenda d-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI (ĠU L 30, 9.12.2008, p. 21). |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 48 Proposta għal direttiva Premessa 21a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(21a) Sanzjonijiet fil-qasam tar-reati terroristiċi, reati relatati ma’ grupp terroristiku u reati relatati ma’ attivitajiet terroristiċi ma għandhom fl-ebda ċirkostanza jintużaw mill-Istati Membri bħala raġuni biex jevitaw l-obbligi internazzjonali tagħhom skont il-Konvenzjoni ta’ Ġinevra dwar l-Istatus tar-Rifuġjati tat-28 ta’ Lulju 1951, kif supplimentata mill-Protokoll ta’ New York tal-31 ta’ Jannar 1967. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 49 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Din id-Direttiva tistabbilixxi regoli minimi rigward id-definizzjoni ta’ reati kriminali u sanzjonijiet fil-qasam tar-reati terroristiċi, reati relatati ma’ gruppi terroristiċi u reati relatati ma’ attivitajiet terroristiċi, kif ukoll miżuri speċifiċi ta’ protezzjoni u assistenza lill-vittmi tat-terroriżmu. |
Din id-Direttiva tistabbilixxi regoli minimi rigward id-definizzjoni ta’ reati kriminali u sanzjonijiet fil-qasam tar-reati terroristiċi, reati relatati ma’ gruppi terroristiċi u reati relatati ma’ attivitajiet terroristiċi, kif ukoll miżuri speċifiċi ta’ protezzjoni u assistenza u appoġġ lill-vittmi tat-terroriżmu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 50 Proposta għal direttiva Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt da (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(da) “vittma” tfisser: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(i) persuna fiżika li ġarrbet ħsara, inkluż dannu fiżiku, mentali jew emozzjonali jew telf finanzjarju, li kien direttament ikkawżat minn reat kriminali; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(ii) membri tal-familja ta’ persuna li l-mewt tagħha kienet ikkawżata direttament minn reat kriminali u li tkun sofriet ħsara b’riżultat tal-mewt ta’ dik il-persuna; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 51 Proposta għal direttiva Artikolu 3 – paragrafu 1 – punt b | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(b) b’mod illeċitu jġiegħlu lill-Gvern jew organizzazzjoni internazzjonali li jagħmlu jew jonqsu milli tagħmel xi att, |
(b) jużaw il-vjolenza jew it-theddida tal-vjolenza biex iġiegħlu jew ifittxu li jġiegħlu lill-Gvern jew organizzazzjoni internazzjonali li jieħdu jew jonqsu milli jieħdu xi azzjoni, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 52 Proposta għal direttiva Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt a | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(a) L-attakki fuq il-ħajja ta’ persuna li jistgħu jikkaġunaw il-mewt; |
(a) Attakki fuq il-ħajja ta’ persuna li jistgħu jikkaġunaw il-mewt jew korriment; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 53 Proposta għal direttiva Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt b | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(b) attakki fuq l-integrità fiżika tal-persuna; |
(b) attakki fuq l-integrità fiżika u psikoloġika tal-persuna; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 54 Proposta għal direttiva Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt f | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(f) il-manifattura, il-pussess, l-akkwist, it-trasport, il-kunsinna jew l-użu ta' armi, splussivi jew ta' armi nukleari, bioloġiċi jew kimiċi, kif ukoll ir-riċerka u l-iżvilupp ta' armi bijoloġiċi u kimiċi; |
(f) il-manifattura, il-pussess, l-akkwist, it-trasport, il-kunsinna jew l-użu ta' armi, splussivi jew ta' armi radjoloġiċi, nukleari, bijoloġiċi jew kimiċi, kif ukoll ir-riċerka u l-iżvilupp ta' armi nukleari, bijoloġiċi u kimiċi; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 55 Proposta għal direttiva Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt g | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(g) il-ħelsien ta' sustanzi perikolużi, jew li joħolqu n-nirien, għargħar jew splussjonijiet li l-effett tagħhom huwa li joħolqu periklu għall-ħajja tal-bniedem; |
(g) ir-rilaxx, jew it-theddida ta’ rilaxx, ta' sustanzi perikolużi, inkluż materjal radjoloġiku jew bijoloġiku, jew li joħolqu n-nirien, għargħar jew splużjonijiet li l-effett tagħhom huwa li joħolqu periklu għall-ħajja tal-bniedem jew li jifirxu biża’ u allarmar; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 56 Proposta għal direttiva Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt h | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(h) jinterferixxi jew ifixkel il-provvista (jew fornitura) ta’ ilma, enerġija jew riżors naturali u fundamentali, liema effett jipperikola l-ħajja umana; |
(h) jinterferixxi jew ifixkel il-provvista ta’ ilma, enerġija jew riżors naturali u fundamentali permezz ta’ attakki ċibernetiċi jew forom ta’ attakki oħrajn, liema effett jipperikola l-ħajja umana; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 57 Proposta għal direttiva Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt ha (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(ha) attakki kontra sistemi ta’ informazzjoni kif definit fl-Artikoli 3 sa 7 tad-Direttiva 2013/40/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill1a. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
_____________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1a Id-Direttiva 2013/40/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Awwissu 2013 dwar attakki kontra s-sistemi tal-informazzjoni u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2005/222/ĠAI (ĠU L 218, 14.8.2013, p. 8). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 58 Proposta għal direttiva Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt i | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(i) it-theddid li jitwettaq xi wieħed mill-atti msemmija fil-punti minn (a) sa (h). |
(i) theddid serju li jitwettaq xi wieħed mill-atti msemmija fil-punti minn (a) sa (h); tali theddid jiġi stabbilit fuq il-bażi ta’ ċirkostanzi oġġettivi u fattwali. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 59 Proposta għal direttiva Artikolu 4 – paragrafu 1 – parti introduttorja | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kull Stat Membru jieħu l-miżuri meħtieġa biex jiżgura li l-atti li ġejjin, meta jitwettqu intenzjonalment, huma punibbli bħala reat kriminali: |
Kull Stat Membru jieħu l-miżuri meħtieġa biex jiżgura li l-atti li ġejjin, meta jitwettqu intenzjonalment u illegalment, huma punibbli bħala reat kriminali: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 60 Proposta għal direttiva Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt b | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(b) il-parteċipazzjoni fl-attivitajiet ta' grupp terroristiku, inkluż bl-għoti ta' informazzjoni jew riżorsi materjali, jew bl-iffinanzjar ta' l-attivitajiet tiegħu bi kwalunkwe mod, bil-konoxxenza tal-fatt illi parteċipazzjoni bħal din se tgħin lill-attivitajiet kriminali tal-grupp terroristiku. |
(b) il-parteċipazzjoni fl-attivitajiet ta' grupp terroristiku, inkluż bl-għoti ta' informazzjoni jew riżorsi materjali, jew bl-iffinanzjar tal-attivitajiet tiegħu bi kwalunkwe mod, bil-konoxxenza tal-fatt illi parteċipazzjoni bħal din se tgħin lill-attivitajiet kriminali tal-grupp terroristiku, irrispettivament minn jekk dawn l-attivitajiet iseħħux fi Stat Membru jew pajjiż terz. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 61 Proposta għal direttiva Artikolu 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 62 Proposta għal direttiva Artikolu 5a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Artikolu 5a | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ċirkostanzi aggravanti | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
L-Istati Membri jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li meta jitwettaq reat kriminali msemmi fl-Artikoli 6 jew 7 u jkun immirat lejn persuni naturali vulnerabbli, inklużi t-tfal, dan jitqies bħala ċirkostanza aggravanti. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 63 Proposta għal direttiva Artikolu 6 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-Istati Membri jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li t-tħajjir ta’ persuna oħra biex twettaq wieħed mir-reati elenkati fil-punti minn (a) sa (h) tal-Artikolu 3(2), jew fl-Artikolu 4 ikun punibbli bħala reat kriminali meta jitwettaq intenzjonalment. |
L-Istati Membri jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li t-tħajjir ta’ persuna oħra biex twettaq jew tikkontribwixxi għat-twettiq ta’ wieħed mir-reati elenkati fil-punti minn (a) sa (h) tal-Artikolu 3(2), jew fl-Artikolu 4 ikun punibbli bħala reat kriminali meta jitwettaq intenzjonalment. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 64 Proposta għal direttiva Artikolu 8 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 65 Proposta għal direttiva Artikolu 9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 66 Proposta għal direttiva Artikolu 10 – Titolu | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 67 Proposta għal direttiva Artikolu 11 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 68 Proposta għal direttiva Artikolu 12 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-Istati Membri jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li serq aggravat bil-ħsieb biex jitwettaq wieħed mir-reati elenkati fl-Artikolu 3 ikun punibbli bħala reat kriminali meta jitwettaq intenzjonalment. |
L-Istati Membri jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li serq aggravat bil-ħsieb li jitwettaq wieħed mir-reati elenkati fl-Artikolu 3 u l-Artikolu 4 jkun punibbli bħala reat kriminali meta jitwettaq intenzjonalment. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 69 Proposta għal direttiva Artikolu 13 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-Istati Membri jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li estorsjoni bil-għan li jitwettaq wieħed mir-reati elenkati fl-Artikolu 3 tkun punibbli bħala reat kriminali meta titwettaq intenzjonalment. |
L-Istati Membri jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li estorsjoni bil-għan li jitwettaq wieħed mir-reati elenkati fl-Artikolu 3 u l-Artikolu 4 tkun punibbli bħala reat kriminali meta titwettaq intenzjonalment. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 70 Proposta għal direttiva Artikolu 14 – Titolu | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 71 Proposta għal direttiva Artikolu 14 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 72 Proposta għal direttiva Artikolu 14a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 73 Proposta għal direttiva Artikolu 15 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 74 Proposta għal direttiva Artikolu 16 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 75 Proposta għal direttiva Artikolu 18 – Titolu | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 76 Proposta għal direttiva Artikolu 18 – paragrafu 1 – punt b – parti introduttorja | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(b) jipprovdi lill-awtoritajiet amministrattivi jew ġudizzjarji informazzjoni li huma kieku ma kienux xort'oħra jkunu jistgħu jakkwistaw, filwaqt li jgħinhom biex: |
(b) jipprovdi lill-awtoritajiet kompetenti informazzjoni li huma kieku ma kinux ikunu jistgħu jakkwistaw, filwaqt li jgħinhom biex: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 77 Proposta għal direttiva Artikolu 18 – paragrafu 1 – punt b – punt 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(2) jiġu identifikati jew imressqa quddiem il-ġustizzja l-ħatja l-oħra, |
(2) jiġu identifikati jew imressqa quddiem il-ġustizzja persuni oħra li jwettqu reat, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 78 Proposta għal direttiva Artikolu 20 – punt ea (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 79 Proposta għal direttiva Artikolu 21 – paragrafu 1 – punt da (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(da) il-persuna li twettaq reat hija ċittadin tal-Unjoni u tipprovdi taħriġ barra mill-pajjiż lil ċittadini ta’ pajjiżi terzi; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 80 Proposta għal direttiva Artikolu 21 – paragrafu 1 – punt f | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(f) ir-reat jitwettaq kontra l-istituzzjonijiet jew il-poplu tal-Istat Membru inkwistjoni jew kontra xi istituzzjoni, korp, uffiċċju jew aġenzija tal-Unjoni Ewropea u hija bbażata f’dak l-Istat Membru. |
(f) ir-reat jitwettaq kontra l-istituzzjonijiet jew il-poplu tal-Istat Membru inkwistjoni, jew kontra istituzzjoni, korp, uffiċċju jew aġenzija tal-Unjoni li hija bbażata f’dak l-Istat Membru, inkluż permezz ta’ sekwestru ta’ ajruplan, vapur jew mezz ieħor ta’ trasport ta’ persuni jew oġġetti, jew meta ċittadin ta’ pajjiż terz jirċievi taħriġ barra l-pajjiż bl-intenzjoni li jwettaq attakk f’dak l-Istat Membru; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 81 Proposta għal direttiva Artikolu 21 – paragrafu 1a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1a. Kull Stat Membru jieħu l-miżuri meħtieġa biex jistabbilixxi l-ġurisdizzjoni tiegħu fir-rigward tar-reati msemmija fl-Artikolu 4 f’każijiet fejn min iwettaq reat huwa preżenti fit-territorju tiegħu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 82 Proposta għal direttiva Artikolu 21 – paragrafu 2 – parti introduttorja | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Meta reat jaqa' fl-ambitu tal-ġurisdizzjoni ta' iżjed minn Stat Membru wieħed u fejn xi wieħed mill-Istati konċernati jistgħu jmexxu l-prosekuzzjoni b'mod validu fuq il-bażi ta' l-istess fatti, l-Istati Membri konċernati jikkooperaw sabiex jiddeċiedu liema minnhom se jmexxi l-prosekuzzjoni kontra l-persuni li wettqu r-reat bl-iskop, jekk possibbli, li jiċċentralizzaw il-proċeduri fi Stat Membru wieħed. Għal dan il-għan, l-Istati Membri jistgħu jirrikorru għall-Eurojust sabiex jiffaċilitaw kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet ġudizzjarji tagħhom u l-koordinazzjoni tal-azzjoni tagħhom. Jittieħed kont b'segwenza ta' dawn il-fatturi li ġejjin: |
2. Meta reat jaqa' fl-ambitu tal-ġurisdizzjoni ta' iżjed minn Stat Membru wieħed u fejn xi wieħed mill-Istati konċernati jistgħu jmexxu l-prosekuzzjoni b'mod validu fuq il-bażi ta' l-istess fatti, l-Istati Membri konċernati jikkooperaw sabiex jiddeċiedu liema minnhom se jmexxi l-prosekuzzjoni kontra l-persuni li wettqu r-reat bl-iskop, jekk possibbli, li jiċċentralizzaw il-proċeduri fi Stat Membru wieħed. Għal dan il-għan, l-Istati Membri għandhom jirrikorru għall-Eurojust sabiex jiffaċilitaw kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet ġudizzjarji tagħhom u l-koordinazzjoni tal-azzjoni tagħhom. Jittieħed kont b'sekwenza ta' dawn il-fatturi li ġejjin: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 83 Proposta għal direttiva Artikolu 21 – paragrafu 5a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5a. L-Istati Membri għandhom jiżguraw kooperazzjoni u l-iskambju ta’ informazzjoni mal-Istat Membru li jkun stabbilixxa l-ġurisdizzjoni tiegħu fuq ir-reati msemmija fl-Artikoli 3 sa 14 u 16 permezz ta’ mezzi stabbiliti, inklużi aġenziji tal-Unjoni. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 84 Proposta għal direttiva Artikolu 21a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Artikolu 21a | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
L-obbligu ta' investigazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1. Malli jirċievi informazzjoni li persuna li tkun wettqet jew li tiġi akkużata li wettqet reat stabbilit f’din id-Direttiva tista’ tkun preżenti fit-territorju tiegħu, l-Istat Membru kkonċernat għandu jieħu dawk il-miżuri li jistgħu jkunu meħtieġa skont il-liġi domestika tiegħu biex jinvestiga l-fatti li jinsabu f’dik l-informazzjoni. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2. Meta jkun sodisfatt li ċ-ċirkostanzi jitolbu hekk, l-Istat Membru li fit-territorju tiegħu min iwettaq ir-reat jew min allegatament iwettaq ir-reat ikun preżenti, għandu jieħu l-miżuri xierqa skont il-liġi domestika tiegħu sabiex jiżgura l-preżenza tal-persuna għall-fini ta' prosekuzzjoni jew estradizzjoni. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 85 Proposta għal direttiva Artikolu 21b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 86 Proposta għal direttiva Artikolu 21c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 87 Proposta għal direttiva Artikolu 21d (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Artikolu 21d | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Is-sitwazzjoni fuq il-fruntieri esterni taż-żona Schengen | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
L-Istati Membri għandhom jiggarantixxu lis-servizzi tagħhom ta’ Gwardja tal-Kosta u tal-Fruntiera aċċess għall-bażijiet ta’ dejta rilevanti, b’mod partikolari s-Sistema ta’ Informazzjoni tal-Europol. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 88 Proposta għal direttiva Artikolu 21e (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 89 Proposta għal direttiva Artikolu 21f (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Artikolu 21f | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Miżuri biex jiġu miġġielda r-radikalizzazzjoni u l-inċitament għat-terroriżmu fuq l-internet | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
L-Istati Membri għandhom jaħdmu flimkien mal-Kummissjoni u mal-fornituri tas-servizzi tal-internet biex jiżviluppaw strateġija konġunta Ewropea biex jikkumbattu r-radikalizzazzjoni u l-inċitament għat-terroriżmu fuq l-internet. Din l-istrateġija tkun aġġornata regolarment. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 90 Proposta għal direttiva Artikolu 22 – paragrafu 1a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 91 Proposta għal direttiva Artikolu 22 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 92 Proposta għal direttiva Artikolu 22 – paragrafu 2a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 93 Proposta għal direttiva Artikolu 22 – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
3a. Il-Kummissjoni għandha tqis il-ħtieġa li d-dispożizzjonijiet leġiżlattivi kollha dwar il-protezzjoni, l-appoġġ u d-drittijiet ta’ vittmi tat-terroriżmu jiġu stabbiliti u żviluppati f’att leġiżlattiv uniku dwar il-vittmi tat-terroriżmu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 94 Proposta għal direttiva Artikolu 23a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 95 Proposta għal direttiva Artikolu 23b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Artikolu 23b | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Sitwazzjonijiet ta’ emerġenza u d-drittijiet fundamentali | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Fi żminijiet ta’ gwerra jew ta’ emerġenza pubblika oħra li jheddu l-ħajja tan-nazzjon, l-Istati Membri jistgħu jieħdu miżuri biex jidderogaw minn ċerti drittijiet, f’konformità mal-liġi internazzjonali u l-liġi tal-Unjoni. Tali ċirkustanzi ma jeżentawx lill-awtoritajiet milli juru li l-miżuri meħuda huma applikati biss għall-finijiet tal-ġlieda kontra t-terroriżmu u huma direttament relatati mal-objettiv speċifiku tal-ġlieda kontra t-terroriżmu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 96 Proposta għal direttiva Artikolu 23c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 97 Proposta għal direttiva Artikolu 23d (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 98 Proposta għal direttiva Artikolu 25 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. L-Istati Membri jibagħtu lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet ewlenin tal-liġi nazzjonali li jkunu adottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva. |
2. L-Istati Membri għandhom jibgħatu lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali li jkunu adottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 99 Proposta għal direttiva Artikolu 26 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Il-Kummissjoni, sa [24 xahar wara l-iskadenza tal-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva], tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li jivvaluta sa fejn l-Istati Membri ħadu l-miżuri meħtieġa biex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva. |
1. Il-Kummissjoni, sa [12-il xahar wara l-iskadenza tal-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva], tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li jivvaluta sa fejn l-Istati Membri ħadu l-miżuri meħtieġa biex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva. Ir-rapport ikopri wkoll l-effikaċja tal-azzjonijiet li l-Istati Membri jkunu ħadu rigward il-kisba tal-objettiv ta’ din id-Direttiva. Abbażi ta’ din l-evalwazzjoni, il-Kummissjoni tiddeċiedi dwar azzjonijiet ta’ segwitu xierqa. Evalwazzjoni regolari tal-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva għandhom jinkludu valutazzjoni tal-impatt sproporzjonat potenzjali tal-miżuri dwar ċerti gruppi tal-popolazzjoni, u azzjoni ta’ rimedju fir-rigward ta’ prattiki diskriminatorji. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 100 Proposta għal direttiva Artikolu 26 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Il-Kummissjoni, sa [48 xahar wara l-iskadenza għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva], tissottometti rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li jivvaluta l-impatt u l-valur miżjud ta’ din id-Direttiva dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu. Il-Kummissjoni tqis l-informazzjoni pprovduta mill-Istati Membri skont id-Deċiżjoni 2005/671/ĠAI. |
2. Il-Kummissjoni, sa [12-il xahar wara l-iskadenza għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva], tissottometti rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li jivvaluta l-valur miżjud ta’ din id-Direttiva dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu. Ir-rapport ikopri wkoll l-impatt ta’ din id-Direttiva fuq id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali, dwar l-istat tad-dritt u dwar il-livell ta’ protezzjoni u assistenza lill-vittmi tat-terroriżmu. Il-Kummissjoni tqis l-informazzjoni pprovduta mill-Istati Membri skont id-Deċiżjoni 2005/671/ĠAI u kwalunkwe informazzjoni rilevanti oħra dwar l-eżerċizzju tas-setgħat skont liġijiet kontra t-terroriżmu relatati mat-traspożizzjoni u l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva. |
NOTA SPJEGATTIVA
L-attakki terroristiċi reċenti fit-territorju Ewropew u lil hinn minnu, u bl-iktar mod sinifikanti l-attakki terroristiċi f’Pariġi fit-13 ta’ Novembru 2015, b’aktar minn 130 persuna vittmi mejta, issottolinjaw il-ħtieġa li nsaħħu sostanzjalment l-isforzi tagħna fil-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-terroriżmu. L-Artikolu 3 tal-Karta jiggarantixxi d-dritt ta’ kulħadd għar-rispett tal-integrità fiżika jew mentali tiegħu, li ġie kkonfermat mill-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja ripetutament. Jekk iċ-ċittadini Ewropej ma jkunux aktar kapaċi jħossuhom sikuri fil-pajjiż tagħhom, l-istabilità tas-soċjetà tkun fil-periklu u għandha terġa’ tinkiseb bil-mezzi kollha legali possibbli.
B’aktar minn 5.000 ċittadin tal-UE attwalment suspettati li ssieħbu fil-ġlied fl-Iraq u s-Sirja, il-kwistjoni tal-hekk imsejħa “ġellieda barranin” u l-possibilità tar-ritorn tagħhom lejn l-UE hija waħda reali ħafna. Reċentement, il-Koordinatur tal-UE Kontra t-Terroriżmu, Gilles de Kerchove, iddikjara li: t-theddida kkawżata mill-Ewropej li qed jiġu radikalizzati, u li ħafna minnhom qegħdin ukoll jivvjaġġaw barra mill-pajjiż biex jiġġieldu, x’aktarx li ser tkompli tippersisti fis-snin li ġejjin. Rispons effettiv għal dawn il-kwistjonijiet jeħtieġ approċċ komprensiv u impenn fit-tul.”
Barra minn hekk, l-hekk imsejħa “lpup solitarji” (lone wolves) jistgħu wkoll jikkawżaw tħarbit u terrur tremendi. Dan it-tip ta’ kriminali potenzjali jippreżenta theddida partikolari għas-sigurtà pubblika minħabba li l-ilpup solitarji spiss jaġixxu b’mod anonimu b’modus operandi li jinbidel malajr. L-azzjonijiet tagħhom ikunu anqas prevedibbli minn dawk ta’ gruppi terroristiċi magħrufa li spiss jaġixxu skont ċerta sistema. Bil-qawmien tal-IS, Al Qaida u organizzazzjonijiet estremisti Iżlamiċi oħra u l-propaganda effettiva ħafna tagħhom fuq l-internet u midja oħra, in-numru tal-ilpup solitarji żdied u mhux mistenni li jieqaf fil-futur qarib.
Il-Europol reċentement ikkonkluda li “hemm raġunijiet fondati biex wieħed jistenna li ... grupp terroristiku b’ispirazjoni reliġjuża se jerġa’ jwettaq attakk terroristiku xi mkien fl-Ewropa, bl-intenzjoni li jirriżulta għadd kbir ta’ vittmi fost il-popolazzjoni ċivili. Dan minbarra t-theddida ta’ attakki minn ilpup solitarji, li ma naqsitx.”[1]
Sfida serja sinifikanti addizzjonali fil-ġlieda kontra t-terroriżmu hija l-konverġenza dejjem akbar bejn it-terroriżmu u l-kriminalità organizzata internazzjonali. Fil-fatt, id-distinzjoni bejn ir-reati ta’ dawn it-tnejn hija dejjem iktar ikkumplikata u artifiċjali peress li r-rabta bejn it-terroriżmu u l-kriminalità organizzata kulma jmur qed tiżdied. F’ħafna każijiet l-organizzazzjonijiet terroristiċi u n-netwerks tal-kriminalità organizzata jikkooperaw jew jingħaqdu sabiex jibbenefikaw mis-servizzi, l-għodod u assi oħra ta’ xulxin. F’każijiet oħra, dawk li jappoġġjaw organizzazzjonijiet terroristiċi huma mħarrġa għal reati organizzati fuq skala kbira huma stess u jikkommettu dawn ir-reati għall-finanzjament tal-azzjonijiet terroristiċi (eż. it-teħid u t-traffikar illegali ta’ organi flimkien ma’ qtil, it-traffikar tal-bnedmin, il-prostituzzjoni furzata, l-abbuż sesswali fuq it-tfal u t-trabi, l-iskjavitù u x-xogħol furzat, l-estorsjoni, ir-racketeering, it-traffikar tad-droga u ta' prodotti ffalsifikati). Għalhekk, mhuwiex suffiċjenti li jiġi kriminalizzat biss it-twettiq ta’ att terroristiku, u lanqas il-kundizzjoni ta’ rabta diretta bejn l-azzjoni preparatorja jew il-finanzjament u t-twettiq ta’ att terroristiku speċifiku ma hija utli għall-prevenzjoni effettiva ta’ atti terroristiċi. Jekk il-kompliċità jew l-inċitament favur u l-għajnuna għal attakki terroristiċi jew it-tħejjija ta’ attakki terroristiċi billi wieħed jingħata jew jirċievi taħriġ, il-provokazzjoni pubblika, ir-reklutaġġ, l-ivvjaġġar barra mill-pajjiż għal skopijiet ta’ terroriżmu jew l-organizzazzjoni / il-faċilitazzjoni ta’ vjaġġar bħal dan ma jiġux kriminalizzati, anke b’rabta indiretta biss għat-twettiq ta’ reat terroristiku speċifiku, in-netwerks ta’ dawk li jieħdu ħsieb ir-reklutaġġ, dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet, l-istrateġisti tal-punti ta’ kuntatt u ta’ komunikazzjoni jiżgiċċaw mill-investigazzjonijiet u l-prosekuzzjoni ġudizzjarja tal-awtoritajiet ta’ infurzar tal-liġi u l-qrati Ewropej u nazzjonali. Il-vittmi ta’ din l-inkapaċità legali ta’ teħid ta’ azzjoni tkun is-soċjetà ċivili ġewwa u barra l-Ewropa, f’żoni ta’ gwerra kif ukoll f’żoni mhux ta’ gwerra. Il-periklu ta’ netwerks terroristiċi mhuwiex teoretiku, imma wieħed reali. L-attakki terroristiċi jħallu feriti profondi fost il-vittmi, il-familji tagħhom u r-reġjuni fejn seħħew l-attakki. Diġà issa l-moħqrija ta’ organizzazzjonijiet terroristiċi u l-kompetizzjoni brutali bejniethom iġiegħlu għadd drammatiku ta’ migranti jaħarbu mit-terroriżmu f’pajjiżhom, ipoġġu lilhom infushom f’sitwazzjoni vulnerabbli ħafna waqt li jkunu qed jaħarbu u spiss jiġu esposti għal netwerks kriminali mill-ġdid.
Il-ġlieda kontra t-terroriżmu teħtieġ approċċ komprensiv u olistiku ta’ ħafna oqsma ta’ politika differenti, inkluż il-prevenzjoni, il-kontroradikalizzazzjoni, id-deradikalizzazzjoni eċċ. Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill indikaw il-ħtieġa ta’dan l-approċċ komprensiv għall-ġlieda kontra t-terroriżmu f’ħafna okkażjonijiet reċentement.[2] Ir-rispons tal-ġustizzja kriminali huwa biss parti minn dan l-approċċ komprensiv.
Il-ġlieda kontra t-terroriżmu hija ġlieda globali li l-UE ma tistax tindirizza u tirbaħ waħedha. Ir-riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU mill-2014 tpoġġi obbligi legali fuq l-Istati Membri kollha tal-UE li jikkriminalizzaw ċerti reati relatati mat-terroriżmu, bħall-ivvjaġġar għal skopijiet ta’ ppjanar jew twettiq ta’ atti terroristiċi, il-kisba ta’ taħriġ terroristiku, jew l-organizzazzjoni, il-faċilitazzjoni u l-finanzjament ta’ tali vjaġġar jew taħriġ bi skop terroristiku. Din ir-Riżoluzzjoni tal-UNSC ġiet tradotta fil-Protokoll Addizzjonali dwar il-ġellieda barranin fil-Kunsill tal-Ewropa.
Valutazzjoni ġenerali mir-rapporteur tal-proposta
B’mod ġenerali r-rapporteur tappoġġja l-proposta. Ir-rapporteur tixtieq tirrimarka li l-elementi li ġejjin fil-proposta kienu diġà parti mill-acquis tal-UE sa mill-2002 permezz ta’ Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu (li ġiet emendata fl-2008):
Id-definizzjonijiet ta’ reati terroristiċi u reati relatati ma’ grupp terroristiku diġà ġew stabbiliti fid-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/JHA (Artikoli 1 u 2). Il-kriminalizzazzjoni tal-finanzjament tat-terroriżmu diġà ġiet ukoll prevista fl-Artikolu 2 paragrafu 2 punt b tad-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI. L-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI diġà tikkriminalizza serq aggravat, estorsjoni u frodi biex jitwettqu reati terroristiċi. Barra minn hekk, id-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI inkludiet dispożizzjonijiet għall-pieni għal persuni fiżiċi (l-Artikolu 5 tad-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI), iċ-ċirkustanzi li jnaqqsu l-effetti tar-reat (l-Artikolu 6 tad-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI), ir-responsabilità tal-persuni ġuridiċi (l-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI), pieni minimi għall-persuni ġuridiċi (l-Artikolu 8 tad-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI) u dwar il-prosekuzzjoni u l-ġurisdizzjoni (l-Artikolu 9 tad-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI).
Permezz tal-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni Kwadru 2008/191/JHA r-reati ta’ “provokazzjoni pubblika sabiex jitwettaq reat terroristiku”, “ir-reklutaġġ għat-terroriżmu” u “l-għoti ta’ taħriġ għat-terroriżmu” żdiedu ma’ reati marbuta ma’ attivitajiet terroristiċi. L-Artikolu 3 paragrafu 3 tad-Deċiżjoni Kwadru 2008/191/ĠAI diġà stabbilixxa li għar-reati relatati ma' grupp terroristiku jew attivitajiet terroristiċi, mhuwiex meħtieġ li reat terroristiku effettivament jitwettaq. B’hekk lanqas ma huwa neċessarju li tiġi stabbilita rabta ma’ reat terroristiku speċifiku. Barra minn hekk, l-Artikolu 4 tad-Deċiżjoni Kwadru 2008/191/ĠAI wessgħet l-ambitu tal-attivitajiet li għandhom jiġu kriminalizzati f’termini ta’ għajnuna, assistenza, tixwix jew tentattivi. Id-Deċiżjoni Kwadru 2008/191/ĠAI tħalli f’idejn l-Istati Membri biex jikkriminalizzaw it-tentattiv biex jingħata taħriġ terroristiku u r-reklutaġġ għal skopijiet terroristiċi. Il-biċċa l-kbira tal-Istati Membri diġà jippenalizzaw dawn l-attivitajiet. Id-dispożizzjonijiet tad-Deċiżjonijiet Qafas kollha ġew implimentati mill-Istati Membri kollha.[3]
It-theddida li qed tinbidel ġiet analizzata, esperjenzata u osservata minn entitajiet internazzjonali bħan-NU, l-Aġenziji Ewropej u l-istituzzjonijiet tal-infurzar tal-liġi nazzjonali. Il-parti operattiva tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti (2014)2178 ġiet adottata taħt il-Kapitolu VII tal-Karta tan-NU, u b’mod partikolari l-paragrafi 4 sa 6, li għandhom saħħa vinkolanti. Għaldaqstant, l-Istati Membri huma obbligati jiżguraw li l-liġijiet nazzjonali tagħhom jistabbilixxu reati kriminali bħala suffiċjenti biex issir prosekuzzjoni u penalizzazzjoni tal-ivvjaġġar, it-taħriġ, il-finanzjament u atti preparatorji oħra li huma marbuta mat-terroriżmu. Il-Kunsill tal-Ewropa adotta r-Riżoluzzjoni tan-NU fi Protokoll Addizzjonali. Pjuttost milli kull Stat Membru jitħalla jimplimenta b’mod individwali r-Riżoluzzjoni tan-NU fil-liġi nazzjonali tiegħu, ir-rapporteur tara valur miżjud għall-UE fid-Direttiva għax din toħloq bażi armonizzata tad-dritt kriminali li fuqha l-leġiżlazzjoni nazzjonali tkun ibbażata, b’tali mod li l-azzjonijiet legali tal-Istati Membri kontra t-terroriżmu jkunu koerenti, konsistenti u effettivi u jiġu evitati lakuni fil-prosekuzzjoni. Barra minn hekk, bil- “Liżbonizzazzjoni” tad-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill dwar it-Terroriżmu, din tiġi suġġetta għall-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, għas-setgħat ta’ ksur tal-Kummissjoni Ewropea u għall-kontroll ġudizzjarju tal-Qorti tal-Ġustizzja. Prinċipju importanti tal-legalità huwa li l-leġiżlazzjoni kriminali jeħtieġ li tkun preċiża u prevedibbli. Għalhekk, huwa importanti ħafna li fl-implimentazzjoni u fl-applikazzjoni konkreta, in-neċessità u l-proporzjonalità jkunu prinċipji ewlenin u li l-gravità u l-intenzjoni tar-reat ikunu ddimostrati u pprovati b’mod ċar b’fatti u ċirkostanzi konkreti kemm jista’ jkun possibbli f’kull każ.
Huwa ta’ importanza kruċjali li l-qafas legali tal-UE dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu u n-netwerks terroristiċi jiġi aġġornat fuq il-punti li ġejjin:
1) Il-ksib ta’ taħriġ għal skopijiet terroristiċi minn kriminali fi ħdan jew barra l-Ewropa, sew jekk f’kampijiet ta’ taħriġ jew permezz tal-internet;
2) L-ivvjaġġar tal-hekk imsejħa “ġellieda barranin” lejn żoni ta’ kunflitt għal finijiet terroristiċi u l-organizzazzjoni jew inkella l-faċilitazzjoni ta’ tali vvjaġġar;
3) L-inklużjoni tar-Rakkomandazzjoni FATF Nru 5 dwar il-finanzjament tat-terroriżmu u l-għoti ta’ fondi għal azzjonijiet preparatorji li jwasslu għal attività bi skop terroristiku;
4) L-inklużjoni ta’ tipi ġodda ta’ reati fuq l-internet u permezz tal-internet, b’mod partikolari permezz ta’ Darknet;
5) L-adattament tal-artikolu dwar l-għajnuna, il-kompliċità, it-tixwix u t-tentattivi għall-isfidi l-ġodda;
6) L-istabbiliment ta' ġurisdizzjoni għar-reat tal-għoti ta’ taħriġ għat-terroriżmu;
7) It-tisħiħ tad-drittijiet tal-vittmi u t-titjib tal-protezzjoni, l-assistenza u l-appoġġ għall-vittmi tat-terroriżmu mal-Unjoni kollha.
- [1] Europol, "Changes in modus operandi of Islamic State terrorist attacks" (Bidliet fil-modus operandi tal-attakki terroristiċi tal-Istat Iżlamiku), 18 ta’ Jannar 2016.
- [2] Ara per eżempju: Ir-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-25 ta’ Novembru 2015 dwar il-prevenzjoni tar-radikalizzazzjoni u tar-reklutaġġ ta’ ċittadini Ewropej minn organizzazzjonijiet terroristiċi (P8_TA(2015)0410), ir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Frar 2015 dwar miżuri kontra t-terroriżmu (P8_TA(2015)0032), ir-riżoluzzjoni tal-Parlament tad-9 ta’ Lulju 2015 dwar l-Aġenda Ewropea dwar is-Sigurtà (P8_TA(2015)0269). Il-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu tal-20 ta’ Novembru 2015, il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-12 ta’ Frar 2015, Dikjarazzjoni Konġunta ta’ Riga tad-29 u t-30 ta' Jannar 2015.
- [3] Ara wkoll ir-rapport tal-Kummissjoni tal-5 ta’ Settembru 2014 dwar l-implimentazzjoni tad-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2008/919/ĠAI (COM(2014)554 final).
PROĊEDURA TAL-KUMITAT RESPONSABBLI
Titolu |
Il-ġlieda kontra t-terroriżmu u s-sostituzzjoni tad-Deċiżjoni Kwadru 2002/475/ĠAI dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu |
||||
Referenzi |
COM(2015)0625 – C8-0386/2015 – 2015/0281(COD) |
||||
Data meta ġiet ippreżentata lill-PE |
2.12.2015 |
|
|
|
|
Kumitat responsabbli Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja |
LIBE 18.1.2016 |
|
|
|
|
Kumitati mitluba jagħtu opinjoni Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja |
JURI 18.1.2016 |
FEMM 18.1.2016 |
|
|
|
Opinjoni(jiet) mhux mogħtija Data tad-deċiżjoni |
JURI 28.1.2016 |
FEMM 28.1.2016 |
|
|
|
Rapporteur(s) Data tal-ħatra |
Monika Hohlmeier 11.1.2016 |
|
|
|
|
Eżami fil-kumitat |
16.2.2016 |
17.3.2016 |
21.4.2016 |
4.7.2016 |
|
Data tal-adozzjoni |
4.7.2016 |
|
|
|
|
Riżultat tal-votazzjoni finali |
+: –: 0: |
41 4 10 |
|||
Membri preżenti għall-votazzjoni finali |
Jan Philipp Albrecht, Gerard Batten, Michał Boni, Caterina Chinnici, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Laura Ferrara, Monika Flašíková Beňová, Mariya Gabriel, Kinga Gál, Nathalie Griesbeck, Sophia in ‘t Veld, Eva Joly, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Timothy Kirkhope, Barbara Kudrycka, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Monica Macovei, Barbara Matera, Roberta Metsola, Claude Moraes, Alessandra Mussolini, Péter Niedermüller, Soraya Post, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Branislav Škripek, Helga Stevens, Traian Ungureanu, Bodil Valero, Marie-Christine Vergiat, Harald Vilimsky, Udo Voigt, Cecilia Wikström, Kristina Winberg, Tomáš Zdechovský |
||||
Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali |
Marina Albiol Guzmán, Andrea Bocskor, Anna Maria Corazza Bildt, Gérard Deprez, Petr Ježek, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Marek Jurek, Miltiadis Kyrkos, Artis Pabriks, Kati Piri, Barbara Spinelli, Geoffrey Van Orden, Axel Voss |
||||
Substitutes under Rule 200(2) present for the final vote |
Janice Atkinson, Biljana Borzan, Eugen Freund, Iris Hoffmann |
||||
Data tat-tressiq |
12.7.2016 |
||||
VOTAZZJONI FINALI B’SEJĦA TAL-ISMIJIET FIL-KUMITAT RESPONSABBLI
41 |
+ |
|
ALDE |
Gérard Deprez, Nathalie Griesbeck, Petr Ježek, Cecilia Wikström |
|
ECR |
Marek Jurek, Timothy Kirkhope, Monica Macovei, Helga Stevens, Branislav Škripek, Geoffrey Van Orden |
|
EFDD |
Laura Ferrara, Kristina Winberg |
|
PPE |
Andrea Bocskor, Michał Boni, Anna Maria Corazza Bildt, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Mariya Gabriel, Kinga Gál, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Barbara Kudrycka, Barbara Matera, Roberta Metsola, Alessandra Mussolini, Artis Pabriks, Traian Ungureanu, Axel Voss, Tomáš Zdechovský |
|
S&D |
Biljana Borzan, Caterina Chinnici, Tanja Fajon, Monika Flašíková Beňová, Iris Hoffmann, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Cécile Kashetu Kyenge, Miltiadis Kyrkos, Juan Fernando López Aguilar, Claude Moraes, Péter Niedermüller, Kati Piri, Soraya Post, Birgit Sippel |
|
4 |
- |
|
GUE/NGL |
Marina Albiol Guzmán, Cornelia Ernst, Barbara Spinelli, Marie-Christine Vergiat |
|
10 |
0 |
|
ALDE |
Sophia in 't Veld |
|
EFDD |
Gerard Batten |
|
ENF |
Janice Atkinson, Harald Vilimsky |
|
NI |
Udo Voigt |
|
S&D |
Eugen Freund |
|
Verts/ALE |
Jan Philipp Albrecht, Eva Joly, Judith Sargentini, Bodil Valero |
|
Tifsira tas-simboli użati:
+ : favur
- : kontra
0 : astensjoni