JELENTÉS az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU rendeletnek az Unió vámterületét tengeri vagy légi úton ideiglenesen elhagyó áruk tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról

    14.11.2016 - (COM(2016)0477 – C80016/2016 – 2016/0229(COD)) - ***I

    Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság
    Előadó: Maria Grapini
    (Egyszerűsített eljárás – az eljárási szabályzat 50. cikkének (1) bekezdése)


    Eljárás : 2016/0229(COD)
    A dokumentum állapota a plenáris ülésen
    Válasszon egy dokumentumot :  
    A8-0329/2016
    Előterjesztett szövegek :
    A8-0329/2016
    Viták :
    Elfogadott szövegek :

    AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE

    az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU rendeletnek az Unió vámterületét tengeri vagy légi úton ideiglenesen elhagyó áruk tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról

    (COM(2016)0477 – C8-0328/2016– 2016/0229(COD))

    (Rendes jogalkotási eljárás: első olvasat)

    Az Európai Parlament,

    –  tekintettel a Bizottság Európai Parlamenthez és Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2016)0477),

    –  tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (2) bekezdésére és 207. cikkére, amelyek alapján a Bizottság javaslatát benyújtotta a Parlamenthez (C8-0328/2016),

    –  tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (3) bekezdésére,

    –  tekintettel eljárási szabályzata 59. cikkére,

    –  tekintettel a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság jelentésére (A8-0329/2016),

    1.  elfogadja első olvasatbeli álláspontját, megegyezően a Bizottság javaslatával;

    2.  felkéri a Bizottságot, hogy utalja az ügyet újból a Parlamenthez, ha javaslatát lényegesen módosítani kívánja vagy helyébe másik szöveget szándékozik léptetni;

    3.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a nemzeti parlamenteknek.

    INDOKOLÁS

    Az Uniós Vámkódex létrehozásáról és annak végrehajtási és felhatalmazáson alapuló jogi aktusairól szóló, 2013. október 9-i 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet rendelkezéseinek 2016. május 1-jével történt teljes körű alkalmazása rávilágított megszövegezésének bizonyos hiányosságaira.

    A tagállamok illetékes hatóságai – a jelenlegi 136. cikk értelmében – nem rendelkeznek jogalappal az alábbiakkal kapcsolatos rendelkezések alkalmazásához:

    ·belépési gyűjtő árunyilatkozat benyújtása,

    ·tengerjáró hajó vagy légi jármű érkezéséről szóló értesítés,

    ·az áruk vám elé állítása és bemutatása kirakodáskor vagy átrakodáskor,

    ·az engedély megvárása az áruk kirakodása vagy átrakodása előtt,

    ·valamint az átmeneti megőrzésre vonatkozó előírások.

    E rendelkezések azon konkrét áruk esetében alkalmazandók, amelyek az Unió vámterületén lévő két pont közötti tengeri vagy légi szállítás közben ideiglenesen elhagyják e területet, feltéve, hogy a fuvarozás közvetlen úton történik, az Unió vámterületén kívüli megállás nélkül.

    Ezen áruk vámhatóságoknak való bemutatására vonatkozó egyértelmű jogalap hiányában akadályozva látják hatékony vámfelügyeletüket, abban az értelemben, hogy nem lesznek képesek

    ·helyesen megállapítani a behozatali vám és egyéb terhek összegét,

    ·helyesen alkalmazni a nem fiskális intézkedéseket, például az egészségügyi ellenőrzéseket,

    ·megállapítani a felügyeletük alá tartozó kikötőkbe vagy repülőterekre érkező árukra vonatkozó kockázatokat.

    A 136. cikk módosítására irányuló jelen javaslat célja, hogy pótolja ezt a hiányt, és ezáltal biztosítsa az árukkal kapcsolatos egyenlő elbánást, valamint visszaállítsa a régi vámkódexben meghatározott jogalapot.

    ELJÁRÁS AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁGBAN

    Cím

    Az Uniós Vámkódex létrehozása, az Unió vámterületét tengeri vagy légi úton ideiglenesen elhagyó áruk tekintetében

    Hivatkozások

    COM(2016)0477 – C8-0328/2016 – 2016/0229(COD)

    Az Európai Parlamentnek történő benyújtás dátuma

    19.7.2016

     

     

     

    Illetékes bizottság

           A plenáris ülésen való bejelentés dátuma

    IMCO

    12.9.2016

     

     

     

    Véleménynyilvánításra felkért bizottságok

           A plenáris ülésen való bejelentés dátuma

    INTA

    12.9.2016

     

     

     

    Nem nyilvánított véleményt

           A határozat dátuma

    INTA

    31.8.2016

     

     

     

    Előadók:

           A kijelölés dátuma

    Maria Grapini

    26.9.2016

     

     

     

    Egyszerűsített eljárás - a határozat dátuma

    26.9.2016

    A benyújtás dátuma

    14.11.2016