RAPORT ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ja teiselt poolt Kosovo* vahelise stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu kohaldamise teatava rakenduskorra kohta

Choisissez la langue de votre document :

Menetlus : 2016/0218(COD)

Menetluse etapid istungitel

Dokumendi valik : A8-0361/2016
Esitatud tekstid : A8-0361/2016		Arutelud :		Hääletused : PV 19/01/2017 - 7.4		Vastuvõetud tekstid : P8_TA(2017)0005

RAPORT ***I

384k

74k

1.12.2016

PE 592.155v02-00

A8-0361/2016

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ja teiselt poolt Kosovo* vahelise stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu kohaldamise teatava rakenduskorra kohta

(COM(2016)0460 – C8-0327/2016 – 2016/0218(COD))

Rahvusvahelise kaubanduse komisjon

Raportöör: Adam Szejnfeld

MUUDATUSED

001-003

		EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT
		LISA: VÄLISKOMISJONI KIRI
		VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS

EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ja teiselt poolt Kosovo(1)* vahelise stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu kohaldamise teatava rakenduskorra kohta

(COM(2016)0460 – C8-0327/2016 – 2016/0218(COD))

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

Euroopa Parlament,

– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2016)0460),

– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artiklit 207, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C8-0327/2016),

– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,

– võttes arvesse väliskomisjoni kirja,

– võttes arvesse kodukorra artiklit 59,

– võttes arvesse rahvusvahelise kaubanduse komisjoni raportit (A8-0361/2016),

1. võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha;

2. palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon kavatseb seda oluliselt muuta või selle muu tekstiga asendada;

3. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.

Muudatusettepanek 1 Ettepanek võtta vastu määrus Põhjendus 3
Komisjoni ettepanek		Muudatusettepanek
(3) Selleks et tagada stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu rakendamiseks ühetaolised tingimused, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused. Neid volitusi tuleks teostada kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 182/20115. Arvestades, et rakendusaktid moodustavad osa üldisest kaubanduspoliitikast, tuleks nende vastuvõtmiseks kasutada kontrollimenetlust. Kui stabiliseerimis- ja assotsieerimislepinguga on ette nähtud võimalus erakorralistel ja otsustava tähtsusega asjaolude esinemisel viivitamata kohaldada olukorra lahendamiseks meetmeid, tuleks komisjonil sellised rakendusaktid kohe vastu võtta. Põllumajandus- ja kalandustooteid käsitlevate meetmete puhul peaks komisjon, kui see on vajalik nõuetekohaselt põhjendatud tungiva kiireloomulisuse tõttu, sellised rakendusaktid kohe vastu võtma.		(3) Selleks et tagada stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu rakendamiseks ühetaolised tingimused, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused. Neid volitusi tuleks teostada kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 182/20115. Vastavalt nimetatud määrusele kohaldatakse kontrollimenetlust eelkõige üldise kaubanduspoliitikaga seotud rakendusaktide vastuvõtmise suhtes. Nõuetekohaselt põhjendatud juhtudel võib siiski kohaldada ka nõuandemenetlust. Kui stabiliseerimis- ja assotsieerimislepinguga on ette nähtud võimalus erakorralistel ja otsustava tähtsusega asjaolude esinemisel viivitamata kohaldada olukorra lahendamiseks meetmeid, tuleks komisjonil sellised rakendusaktid kohe vastu võtta. Põllumajandus- ja kalandustooteid käsitlevate meetmete puhul peaks komisjon, kui see on vajalik nõuetekohaselt põhjendatud tungiva kiireloomulisuse tõttu, sellised rakendusaktid kohe vastu võtma.
__________________		__________________
5 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruar 2011. aasta määrus (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (ELT L 55, 28.2.2011, lk 13).		5 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (ELT L 55, 28.2.2011, lk 13).
Muudatusettepanek 2 Ettepanek võtta vastu määrus Põhjendus 8
Komisjoni ettepanek		Muudatusettepanek
(8) Selleks et tagada stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu alusel antud tariifikvootide tõhus kohaldamine ja haldamine ning tagada õiguskindlus ja võrdne kohtlemine seoses tollimaksude kogumisega, tuleks teatavaid käesoleva määruse sätteid kohaldada alates stabiliseerimis- ja assotsieerimisleping jõustumise kuupäevast,		välja jäetud
Muudatusettepanek 3 Ettepanek võtta vastu määrus Artikkel 9
Komisjoni ettepanek		Muudatusettepanek
Artikkel 9		välja jäetud
Järelevalve
Stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu artikli 34 rakendamiseks tuleb kehtestada stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu protokolli nr 3 V lisas loetletud kaupade impordi liidupoolne järelevalve. Kohaldatakse komisjoni määruse (EMÜ) nr 2454/937 artiklis 308d sätestatud korda.
____________________
7 Komisjoni 2. juuli 1993. aasta määrus (EMÜ) nr 2454/93, millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik (EÜT L 253, 11.10.1993, lk 1).

(1)	* Kõnealune määratlus ei piira Kosovo staatust käsitlevaid seisukohti ning on kooskõlas ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooniga 1244/1999 ja Rahvusvahelise Kohtu arvamusega Kosovo iseseisvusdeklaratsiooni kohta.

LISA: VÄLISKOMISJONI KIRI

Bernd Lange

Rahvusvahelise kaubanduse komisjoni

esimees

Viide: D(2016)51709

Austatud esimees

Kirjutan Teile seoses ettepanekuga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ja teiselt poolt Kosovo vahelise stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu kohaldamise teatava rakenduskorra kohta (COM(2016)0460 – C8-0327/2016 – 2016/0218(COD)). Arvestades teema eripära ning asjaolu, et tegu on seadusandliku tavamenetlusega, sooviksin avaldada väliskomisjoni toetust eelmainitud määruse kiirele heakskiitmisele.

ELi-Kosovo stabiliseerimis- ja assotsieerimisleping jõustus 1. aprillil 2016 pärast selle ratifitseerimist Euroopa Parlamendis ja Kosovo Rahvusassamblees. Nõusolekumenetluse käigus rõhutasime oma toetust nimetatud lepingu sõlmimisele ning väljendasime heameelt, et ka Kosovo saab lõpuks lepingulised suhted ELiga, nagu on teistel Lääne-Balkani riikidel. Stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu jõustumine tingis ka parlamentaarse stabiliseerimis- ja assotsieerimiskomitee loomise, mis kinnitas kiiresti oma kodukorra ja on korraldanud kaks koosolekut.

Määruse ettepanek, mille üle teie komisjon hääletab, sisaldab olulisi eeskirju stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu teatavate sätete rakendamiseks ning rakendamise üksikasjalike eeskirjade vastuvõtmise menetlusi. Loodame, et jätkate küsimuse kiiret käsitlemist, et Kosovol oleks võimalik stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingust täiel määral kasu saada, kuid ei unusta samas ka vajadust tagada Euroopa Parlamendi eesõiguste kaitse.

Lugupidamisega

Elmar Brok

VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri	Ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ja teiselt poolt Kosovo* vahelise stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu kohaldamise teatav rakenduskord
Viited	COM(2016)0460 – C8-0327/2016 – 2016/0218(COD)
EP-le esitamise kuupäev	18.7.2016
Vastutav komisjon istungil teada andmise kuupäev	INTA 12.9.2016
Nõuandvad komisjonid istungil teada andmise kuupäev	AFET 12.9.2016	AGRI 12.9.2016	PECH 12.9.2016
Arvamuse esitamisest loobumine otsuse kuupäev	AFET 8.9.2016	AGRI 30.8.2016	PECH 8.9.2016
Raportöörid nimetamise kuupäev	Adam Szejnfeld 31.8.2016
Läbivaatamine parlamendikomisjonis	10.11.2016
Vastuvõtmise kuupäev	29.11.2016
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	27 2 2
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	William (The Earl of) Dartmouth, Laima Liucija Andrikienė, David Campbell Bannerman, Salvatore Cicu, Marielle de Sarnez, Eleonora Forenza, Karoline Graswander-Hainz, Ska Keller, Bernd Lange, David Martin, Emmanuel Maurel, Sorin Moisă, Alessia Maria Mosca, Franz Obermayr, Artis Pabriks, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Adam Szejnfeld, Hannu Takkula
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed	Klaus Buchner, Sergio Gutiérrez Prieto, Agnes Jongerius, Syed Kamall, Costas Mavrides, Fernando Ruas, Wim van de Camp, Jarosław Wałęsa
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 200 lg 2)	Rosa D’Amato, Bernd Kölmel
Esitamise kuupäev	1.12.2016

Õigusteave - Privaatsuspoliitika