NÁVRH ODPORÚČANIA DO DRUHÉHO ČÍTANIA k pozícii Rady v prvom čítaní na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú osobitné podmienky lovu hlbokomorských populácií rýb v severovýchodnom Atlantiku a ustanovenia týkajúce sa rybolovu v medzinárodných vodách severovýchodného Atlantiku a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 2347/2002
6.12.2016 - (11625/1/2016 – C8-0427/2016 – 2012/0179(COD)) - ***II
Výbor pre rybárstvo
Spravodajkyňa: Isabelle Thomas
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o pozícii Rady v prvom čítaní na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú osobitné podmienky lovu hlbokomorských populácií rýb v severovýchodnom Atlantiku a ustanovenia týkajúce sa rybolovu v medzinárodných vodách severovýchodného Atlantiku a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 2347/2002
(11625/1/2016 – C8-0427/2016 – 2012/0179(COD))
(Riadny legislatívny postup: druhé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na pozíciu Rady v prvom čítaní (11625/1/2016 – C8-0427/2016),
– so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 13. februára 2013[1];
– so zreteľom na stanovisko Komisie (COM(2016)0667),
– so zreteľom na svoju pozíciu v prvom čítaní[2] k návrhu Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0371),
– so zreteľom na článok 294 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na článok 76 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na odporúčanie do druhého čítania Výboru pre rybárstvo (A8-0369/2016),
1. schvaľuje pozíciu Rady v prvom čítaní;
2. konštatuje, že akt bol prijatý v súlade s pozíciou Rady;
3. poveruje svojho predsedu, aby podpísal akt spoločne s predsedom Rady v súlade s článkom 297 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie;
4. poveruje svojho generálneho tajomníka, aby podpísal akt hneď potom, čo sa overí, že všetky postupy boli náležite ukončené, a aby s generálnym tajomníkom Rady zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie;
5. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
- [1] Ú. v. EÚ C 133, 9.5.2013, s. 41.
- [2] Prijaté texty, 10.12.2013, P7_TA(2013)0539.
DÔVODOVÁ SPRÁVA
V nadväznosti na prijatie pozície Parlamentu v prvom čítaní 10. decembra 2013 Rada návrh podrobne preskúmala v januári 2014 až novembri 2015, t. j. v čase, keď sa začali rokovania s luxemburským predsedníctvom zamerané na dosiahnutie dohody v druhom čítaní.
Po trialógu zo 17. novembra 2015 a následných trialógoch z 26. apríla, 25. mája a zo 14. a 30. júna 2016, ktoré sa konali počas holandského predsedníctva, rokovacie tímy Parlamentu a Rady 30. júna 2016 dosiahli dohodu o tomto návrhu.
Text dohody bol 12. júla 2016 predložený Výboru pre rybárstvo na hlasovanie a bol schválený prevažnou väčšinou. Na základe toho sa predseda výboru vo svojom liste predsedovi Coreperu zaviazal, že plénu odporučí, aby pozíciu Rady schválilo v prvom čítaní bez zmeny. Po právnom a lingvistickom overení textu Rada 18. októbra 2016 prijala pozíciu v prvom čítaní, ktorou dohodu potvrdila.
Keďže pozícia Rady v prvom čítaní je v súlade s dohodou dosiahnutou v trialógoch, spravodajkyňa odporúča výboru jej prijatie bez ďalších zmien. Spravodajkyňa by rada vyzdvihla najmä tieto prvky kompromisu:
– Európska únia zmrazí svoju rybolovnú stopu špecifikovaním oblasti, v ktorej bude hlbokomorský rybolov povolený. Táto oblasť zahŕňa oblasť, v ktorej sa rokmi 2009 a 2011 uskutočňoval hlbokomorský rybolov a ktoré sa nachádzajú vo vodách EÚ v severovýchodnom Atlantiku. Táto zemepisná hranica sa bude vzťahovať na plavidlá, ktoré cielene lovia hlbokomorské druhy, t. j. na plavidlá, ktorých výlov hlbokomorských druhov predstavuje viac ako 8 % ich celkového výlovu počas najmenej jedného rybárskeho výjazdu za rok.
– Parlamentu sa podarilo presadiť, že sa zavedú osobitné sankcie pre plavidlá, ktoré porušia nariadenie o hlbokomorskom rybolove, a že v prípade určitých ustanovení nebudú platiť žiadne výnimky.
Vyjednávači Parlamentu a Rady sa dohodli na hĺbkovom limite 800 metrov. Toto nové opatrenie je zamerané na účinnejšiu ochranu citlivých hlbokomorských ekosystémov.
– Podobne sa spoluzákonodarcovia dohodli na tom, že plavidlá, v prípade ktorých sa zistí, že lovia v citlivých morských ekosystémoch v hĺbke viac ako 400 metrov, budú musieť svoju činnosť zastaviť a presunúť sa aspoň o päť námorných míľ ďalej od príslušnej rybolovnej oblasti.
– Parlament zaviedol nové, prísnejšie pravidlá transparentnosti tým, že do nich zahrnul aj povinnosť informovať verejnosť o európskych plavidlách cielene loviacich hlbokomorské druhy a hlásiť všetky úlovky (rýb a citlivých ekosystémov). Členské štáty budú mať takisto povinnosť poskytovať informácie o mieste výskytu citlivých ekosystémov (posúdenia vplyvu) a Komisia tieto údaje každoročne posúdi a náležite upraví povolené rybolovné oblasti (prostredníctvom vykonávacích aktov).
– V snahe zabezpečiť zber údajov na vedecké účely bude 20 % plavidiel povinných brať na palubu vedeckého pozorovateľa.
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
Názov |
Osobitné podmienky lovu hlbokomorských populácií rýb v severovýchodnom Atlantiku, ustanovenia týkajúce sa rybolovu v medzinárodných vodách severovýchodného Atlantiku a zrušenie nariadenia (ES) č. 2347/2002 |
||||
Referenčné čísla |
11625/1/2016 – C8-0427/2016 – 2012/0179(COD) |
||||
Dátum prvého čítania EP– Číslo P |
10.12.2013 T7-0539/2013 |
||||
Text predložený Komisiou |
COM(2012)0371 - C7-0196/2012 |
||||
Dátum oznámenia na schôdzi, že Parlamentu bola doručená pozícia Rady v prvom čítaní |
27.10.2016 |
||||
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
PECH 27.10.2016 |
|
|
|
|
Spravodajcovia dátum menovania |
Isabelle Thomas 22.7.2014 |
|
|
|
|
Predchádzajúci spravodajca |
Isabelle Thomas |
|
|
|
|
Prerokovanie vo výbore |
10.11.2016 |
|
|
|
|
Dátum prijatia |
5.12.2016 |
|
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania: |
+: –: 0: |
22 1 0 |
|||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Marco Affronte, Clara Eugenia Aguilera García, Renata Briano, Richard Corbett, Linnéa Engström, Carlos Iturgaiz, António Marinho e Pinto, Gabriel Mato, Ulrike Rodust, Remo Sernagiotto, Isabelle Thomas, Ruža Tomašić, Peter van Dalen, Jarosław Wałęsa |
||||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Izaskun Bilbao Barandica, José Blanco López, Ole Christensen, Ian Duncan, Anja Hazekamp, Maria Heubuch, Mike Hookem, Verónica Lope Fontagné, Francisco José Millán Mon, Maria Lidia Senra Rodríguez |
||||
Dátum predloženia |
6.12.2016 |
||||