RAPORT ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2000/53/EÜ kasutuselt kõrvaldatud sõidukite kohta, direktiivi 2006/66/EÜ, mis käsitleb patareisid ja akusid ning patarei- ja akujäätmeid, ning direktiivi 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta
30.1.2017 - (COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD)) - ***I
Keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjon
Raportöör: Simona Bonafè
EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2000/53/EÜ kasutuselt kõrvaldatud sõidukite kohta, direktiivi 2006/66/EÜ, mis käsitleb patareisid ja akusid ning patarei- ja akujäätmeid, ning direktiivi 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta
(COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD))
(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2015)0593),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artikli 192 lõiget 1, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C8-0383/2015),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,
– võttes arvesse Prantsusmaa Senati poolt subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtete kohaldamist käsitleva protokolli nr 2 alusel esitatud põhjendatud arvamust, mille kohaselt seadusandliku akti eelnõu ei vasta subsidiaarsuse põhimõttele,
– võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 27. aprilli 2016. aasta arvamust[1],
– võttes arvesse Regioonide Komitee 15. juuni 2016. aasta arvamust[2],
– võttes arvesse kodukorra artiklit 59,
– võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni raportit ning tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni arvamust (A8-0013/2017),
1. võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha;
2. palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon kavatseb seda oluliselt muuta või selle muu tekstiga asendada;
3. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.
Muudatusettepanek 1 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 1 | |||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||
(1) Liidus tuleks jäätmekäitlust parandada, et kaitsta, säilitada ja parandada keskkonna kvaliteeti, kaitsta inimeste tervist, tagada loodusvarade heaperemehelik ja mõistlik kasutamine ning edendada ringmajandust. |
(1) Liidus tuleks jäätmekäitlust parandada, et kaitsta, säilitada ja parandada keskkonna kvaliteeti, kaitsta inimeste tervist, tagada loodusvarade heaperemehelik ja tõhus kasutamine ning edendada ringmajanduse põhimõtteid. | ||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 2 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 1 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||
|
(1 a) Puhas, tõhus ja säästev ringmajandus nõuab ohtlike ainete kõrvaldamist toodetest projekteerimise etapis ning sellega seoses peaks ringmajanduses arvestama seitsmenda keskkonnaalane tegevusprogrammi selgeid sätteid, milles nõutakse mürgivabade materjalitsüklite väljakujundamist, et ringlussevõetud jäätmeid saaks liidus kasutada olulise ja usaldusväärse tooraineallikana. | ||||||||||||||||||||||||
Selgitus | |||||||||||||||||||||||||
EL peaks keskenduma puhta ringmajanduse loomisele ja vältima võimalikku suurt ohtu seoses kodanike ja turu usalduse vähenemisega ringlussevõetud materjalide vastu, luues samal ajal lõputu pärandi. Ringlussevõtjate peamine probleem on ohtlike ainete sisaldus materjalis. ELi tähelepanu keskmes peaks olema nende ohtlike ainete eemaldamine toodetest ja jäätmetest ning hoidumine inimeste tervise ja keskkonna ohustamisest, vabastades teatavat liiki ettevõtjad või tooted ohutusnõuetest ning muutes võimatuks saastatud materjalide tuvastamise tulevikus. | |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 3 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 1 b (uus) | |||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||
|
(1 b) Vaja on tagada teisese tooraine tulemuslik ja väikese energiamahuga käitlemine ning esmatähtsaks tuleks pidada jõupingutusi, mida selle eesmärgi saavutamiseks tehakse teadus- ja arendustegevuses. Komisjon peaks ka kaaluma ettepaneku esitamist jäätmete klassifitseerimise kohta, et toetada liidu teisese tooraine turu loomist. | ||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 4 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 1 c (uus) | |||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||
|
(1 c) Kui ringlussevõetud materjal uuesti majandusse siseneb, kui see saab jäätmete lakkamise staatuse, täites konkreetsed jäätmete lakkamise kriteeriumid või olles inkorporeeritud uude tootesse, peab see olema täielikus kooskõlas liidu kemikaale käsitlevate õigusaktidega. | ||||||||||||||||||||||||
Selgitus | |||||||||||||||||||||||||
Kemikaalimäärust REACH ei kohaldata jäätmete suhtes, nagu on osutatud artikli 2 lõikes 2: „Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 2006/12/EÜ määratletud jäätmeid ei loeta aineks, valmistiseks või tooteks käesoleva määruse artikli 3 tähenduses.“ | |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 5 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||
|
(2 a) Tööstusmaastik on tehnoloogia arengu ja suurenevate ülemaailmsete kaubavoogude tulemusel viimastel aastatel oluliselt muutunud. Need tegurid kujutavad endast uusi väljakutseid keskkonna seisukohast vastutustundlikule jäätmekäitlusele ja -töötlusele, millega tuleb tegeleda ulatuslikuma teadustöö ja sihipäraste regulatiivsete vahendite kombineerimise abil. Kavandatud aegumine on laienev probleem, mis on oma olemuselt vastuolus ringmajanduse eesmärkidega, mistõttu tuleb sellega tegeleda, et see välja juurida, tehes seda kõikide peamiste sidusrühmade, tööstuse, tarbijate ja reguleerivate asutuste ühiste pingutuste teel. | ||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 6 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 3 | |||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||
(3) Liikmesriikide esitatud statistilised andmed on komisjoni jaoks olulised, et hinnata jäätmealaste õigusaktide järgimist liikmesriikides. Statistiliste andmete kvaliteeti, usaldusväärsust ja võrreldavust tuleks parandada. Selleks tuleks kehtestada üks ühine koht kõigi jäätmeandmete sisestamiseks, jätta välja aegunud aruandlusnõuded, hinnata liikmesriikide aruandlusmeetodeid ja võtta kasutusele andmekvaliteedi kontrolli aruanne. |
(3) Liikmesriikide esitatud andmed ja teave on komisjoni jaoks olulised, et hinnata jäätmealaste õigusaktide järgimist liikmesriikides. Esitatud andmete kvaliteeti, usaldusväärsust ja võrreldavust tuleks parandada. Selleks tuleks kehtestada usaldusväärsetest allikatest pärit andmete kogumise ja töötlemise ühtne metoodika ning kehtestada üks ühine koht kõigi jäätmeandmete sisestamiseks, jätta välja aegunud aruandlusnõuded, hinnata liikmesriikide aruandlusmeetodeid ja võtta kasutusele andmekvaliteedi kontrolli aruanne. Jäätmekäitlust käsitlevate andmete usaldusväärne esitamine on äärmiselt oluline, et tagada tõhus rakendamine ja andmete võrreldavus liikmesriikide vahel. Seepärast peaksid liikmesriigid kasutama nendes direktiivides sätestatud sihtarvude saavutamise kohta aru andmisel ühtset metoodikat, mille on välja töötanud komisjon koostöös liikmesriikide statistikaametite ja jäätmekäitluse eest vastutavate riiklike ametiasutustega. | ||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 7 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 3 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||
|
(3 a) Liikmesriigid peaksid tagama, et elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) liigiti kogumisele järgneb nõuetekohane käitlus. Võrdsete tingimuste ning jäätmealaste õigusaktide ja ringmajanduse kontseptsiooni järgimise tagamiseks peaks komisjon töötama välja ühised standardid elektroonikaromude töötlemise kohta, nagu on nõutud direktiivis 2012/19/EL. | ||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 8 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 4 | |||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||
(4) Jäätmekäitluse statistiliste andmete usaldusväärne esitamine on äärmiselt oluline, et tagada tõhus rakendamine ja liikmesriikide andmete võrreldavus võrdsetel tingimustel. Seepärast tuleks nõuda, et liikmesriigid kasutaksid kõnealustes direktiivides sätestatud sihtarvude järgimist käsitlevate aruannete koostamisel kõige uuemat metoodikat, mille on välja töötanud komisjon ja liikmesriikide statistikaametid. |
(4) Jäätmekäitluse statistiliste andmete usaldusväärne esitamine on äärmiselt oluline, et tagada tõhus rakendamine ja liikmesriikide andmete võrreldavus võrdsetel tingimustel. Seepärast tuleks nõuda, et liikmesriigid kasutaksid kõnealustes direktiivides sätestatud sihtarvude järgimist käsitlevate aruannete koostamisel andmete kogumise ja töötlemise ühtset metoodikat, mille on välja töötanud komisjon koostöös liikmesriikide statistikaametitega. | ||||||||||||||||||||||||
Selgitus | |||||||||||||||||||||||||
Selleks, et parandada andmete kvaliteeti ja usaldusväärsust kogu ELis, ning lisaks kõnealustes kolmes direktiivis sisalduvatele ühistele arvutusmeetoditele, peaks komisjon töötama välja andmete kogumise ja nende töötlemise ühtse metoodika. | |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 9 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 4 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||
|
(4 a) Selleks et aidata kaasa käesolevas direktiivis sätestatud eesmärkide saavutamisele ning aidata kiirendada üleminekut ringmajandusele, peaks komisjon edendama kooskõlastamist ja teabe ning parimate tavade vahetamist nii liikmesriikide kui ka eri majandussektorite vahel. Teabevahetust võiksid hõlbustada suhtlusplatvormid, mis võiksid aidata suurendada teadlikkust uutest tööstuslahendustest, võimaldaksid parema ülevaate saamist olemasolevast võimsusest, aitaksid ühendada jäätmetööstust ja muid sektoreid ning toetada tööstussümbioosi. | ||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 10 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 4 b (uus) | |||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||
|
(4 b) Direktiivis 2008/98/EÜ sätestatud jäätmehierarhiat kohaldatakse jäätmetekke vältimist ja jäätmete käitlemist käsitlevates liidu õigusaktides prioriteetide järjestuses. Seega kohaldatakse seda hierarhiat kasutuselt kõrvaldatud sõidukite, patareide ja akude ning patarei- ja akujäätmete ning elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) suhtes. Selle direktiivi eesmärki täites peaksid liikmesriigid võtma vajalikke meetmeid jäätmehierarhia prioriteetide arvesse võtmiseks ning tagama nende prioriteetide rakendamise. | ||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 11 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 5 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||
|
(5 a) Kuna kooskõlas ringmajandusega suureneb liidus jäätmete käitlemise ja ringlussevõtu vajadus, tuleb keskenduda sellele, et jäätmesaadetiste vedamine oleks kooskõlas keskkonnaalaste õigusaktide põhimõtete ja nõuetega, eelkõige läheduse põhimõtte, taaskasutamise prioriteedi ja sõltumatusega. Komisjon peaks uurima, kas on soovitav luua jäätmesaadetiste haldusmenetluste ühtne kontaktpunkt, mis peaks vähendama halduskoormust. Liikmesriigid peaksid võtma vajalikke meetmeid jäätmete ebaseadusliku vedamise ärahoidmiseks. | ||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 12 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 7a (uus) | |||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||
|
(7 a) Komisjonile tuleks anda rakendamisvolitused, et tagada ühtsed tingimused direktiivi 2000/53/EÜ rakendamiseks seoses andmete kogumise ja töötlemise ühtse metoodikaga ning vormiga, mille alusel esitatakse andmeid kasutuselt kõrvaldatud sõidukite korduskasutamise ja taaskasutamise sihtarvude saavutamise kohta, ning direktiivi 2012/19/EL rakendamiseks seoses andmete kogumise ja töötlemise metoodikaga ning vormiga, mille alusel esitatakse andmeid elektri- ja elektroonikaseadmete kogumiseks ja taaskasutamiseks kehtestatud sihtarvude saavutamise kohta. Neid volitusi tuleks kasutada kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 182/20111a. | ||||||||||||||||||||||||
|
________________ | ||||||||||||||||||||||||
|
1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (ELT L 55, 28.2.2011, lk 13). | ||||||||||||||||||||||||
Selgitus | |||||||||||||||||||||||||
Tuleb lisada komisjoni rakendamisvolitusi puudutav standardvolitus. | |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 13 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 7 b (uus) | |||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||
|
(7 b) Selleks et kehtestada andmete kogumise ja töötlemise metoodika ning vorm andmete esitamiseks patareide ja akude ning patareide ja akude jäätmete kohta, tuleks komisjonile delegeerida volitused võtta vastu õigusakte kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 290. On eriti oluline, et komisjon viiks oma ettevalmistava töö käigus läbi asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil, ja et kõnealused konsultatsioonid viidaks läbi kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes sätestatud põhimõtetega (ELT L 123 12.5.2016, lk1). Eelkõige selleks, et tagada võrdne osalemine delegeeritud õigusaktide koostamises, saavad Euroopa Parlament ja nõukogu kõik dokumendid liikmesriikide ekspertidega samal ajal ning nende ekspertidel on pidev juurdepääs komisjoni eksperdirühmade koosolekutele, kus arutatakse delegeeritud õigusaktide koostamist. | ||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 14 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige -1 (uus) Direktiiv 2000/53/EÜ Artikkel 6 – lõige 1 | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Selgitus | |||||||||||||||||||||||||
Jäätmeid käsitlevate ELi õigusaktide sidususe ja õiguskindluse tagamiseks on artiklitesse 1, 6 ja 7 kindlasti vaja lisada viide jäätmehierarhiale. | |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 15 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt 2 Direktiiv 2000/53/EÜ Artikkel 9 – lõige 1 a | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 16 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt 2 Direktiiv 2000/53/EÜ Artikkel 9 – lõige 1c | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 17 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt 2 Direktiiv 2000/53/EÜ Artikkel 9 – lõige 1ca (uus) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 18 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt 2 Direktiiv 2000/53/EÜ Artikkel 9 – lõige 1d | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 19 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt 2 Direktiiv 2000/53/EÜ Artikkel 9 – lõige 1da (uus) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 20 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 a (uus) Direktiiv 2000/53/EÜ Artikkel 9 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 21 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 1 a (uus) Direktiiv 2006/66/EÜ Artikkel 22 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 22 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a (uus) Direktiiv 2006/66/EÜ Artikkel 23 – pealkiri | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 23 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a (uus) Direktiiv 2006/66/EÜ Artikkel 23 – lõige 1 | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 24 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b a (uus) Direktiiv 2006/66/EÜ Artikkel 23 – lõige 3 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 25 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 a (uus) Direktiiv 2006/66/EÜ Artikkel 23a a (uus) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 26 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõik 1 – punkt -1 (uus) Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 8 – lõige 5 – lõik 1 | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 27 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõik 1 – punkt -1 a (uus) Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 8 – lõige 5 – lõik 4 | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 28 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõik 1 – punkt 1 – alapunkt b Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 16 – lõige 5a | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 29 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõik 1 – punkt 1 – alapunkt b Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 16 – lõige 5c | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 30 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõik 1 – punkt 1 – alapunkt b Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 16 – lõige 5ca (uus) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 31 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõik 1 – punkt 1 – alapunkt b Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 16 – lõige 5d | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 32 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõik 1 – punkt 1 – alapunkt b Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 16 – lõige 5d a (uus) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 33 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõik 1 – punkt 1 a (uus) Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 16 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||
|
SELETUSKIRI
Käesoleva ettepaneku eesmärk on lihtsustada liikmesriikide aruandluskohustusi ning viia need kooskõlla jäätmete raamdirektiivis, pakendite ja pakendijäätmete direktiivis ja prügiladirektiivis sätestatud aruandluskohustustega. Samuti on käesoleva ettepaneku eesmärk viia komiteemenetlust puudutavad sätted kooskõlla Lissaboni lepinguga.
Raportöör nõustub üldjoontes käesoleva ettepaneku eesmärkidega ning on seisukohal, et sihtarvude saavutamise kontrollimine peaks põhinema kindlatel ja usaldusväärsetel andmetel. Seetõttu peaksid liikmesriigid keskenduma oma jõupingutustes andmete nõuetekohasele kogumisele ja nende komisjonile edastamisele. Muudatusettepanekute eesmärk on parandada andmete kvaliteeti, viies patareide ja akude direktiivi sisse kvaliteedikontrolli. Kvaliteetsete andmete võrreldavuse tagamiseks peaks komisjon koostöös liikmesriikide statistikaametitega töötama välja ka andmete kogumise, korraldamise ja töötlemise ühtse metoodika. Samuti on muudatusettepanekute eesmärk säilitada Euroopa Komisjoni kohustus hinnata direktiivide rakendamist ning nende mõju keskkonnale ja inimeste tervisele ning anda selle kohta aru. Hindamisaruannetes peaks komisjon hindama, kas õigusaktide asjakohasena hoidmiseks võib olla vaja direktiivide olulisi osi, sealhulgas sihtarve, läbi vaadata. Kui tekib vajadus parandamise ja suuremate ambitsioonide järgi, tuleks aruannetele lisada seadusandlikud ettepanekud. Samuti esitati muudatusettepanekud selleks, et viia tekst kooskõlla 16. aprilli 2016. aasta uue institutsioonidevahelise kokkuleppega.
Võttes arvesse, et suurenev nõudlus elektri- ja elektroonikaseadmete, akude ja sõidukite järgi toob kaasa suure hulga erinevaid romusid, mis on väärtuslike ja nappide materjalide allikaks, tuleks kõnealused kolm direktiivi lähitulevikus ringmajanduse kontekstis põhjalikult läbi vaadata, lähtudes nõuetekohasest mõjuhinnangust ning võttes arvesse ökodisaini, suurema hulga teiseste toorainete taaskasutusse võtmise vajadust, tehnoloogia arengut ja muid liidu ringmajanduse poliitika eesmärke ja algatusi.
TÖÖSTUSE, TEADUSUURINGUTE JA ENERGEETIKAKOMISJONI ARVAMUS (20.10.2016)
keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjonile
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2000/53/EÜ kasutuselt kõrvaldatud sõidukite kohta, direktiivi 2006/66/EÜ, mis käsitleb patareisid ja akusid ning patarei- ja akujäätmeid, ning direktiivi 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta
(COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD))
Arvamuse koostaja: Pavel Telička
LÜHISELGITUS
2. detsembril 2015. aastal võttis Euroopa Komisjon vastu uue ringmajanduse paketi, mis sisaldab ringmajanduse loomise tegevuskava ja nelja seadusandlikku ettepanekut jäätmete kohta. Kõnealuse seadusandliku ettepaneku eesmärk on kehtestada jäätmete vähendamise eesmärgid, sealhulgas prügilate, korduskasutuse ja ringlussevõtu eesmärgid, mis tuleb saavutada 2030. aastaks. Lisaks luuakse ettepanekuga põhjalik ja usaldusväärne pikaajaline kava jäätmekäitluse ja ringlussevõtu kohta.
Kuigi tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjon otsustas jagada paketi neljaks eraldiseisvaks dokumendiks, on need omavahel tihedalt seotud. Paljud statistikat ja jäätmete määratlusi puudutavad muudatused on esitatud jäätmete raamdirektiivis, nimetatud määratlustel ja statistikal põhinevad eesmärgid ja kohustused aga ülejäänud kolmes direktiivis. Seetõttu on vajalik tagada kõigi dokumentide sidusus.
Arvamuse koostaja peab Euroopa Komisjoni läbivaadatud ettepanekut tervitatavaks, sest see esindab laiemat, terviklikumat ja ühtlasi realistlikumat lähenemisviisi. Jäätmekäitlust käsitlevate statistiliste andmete usaldusväärne esitamine on tõepoolest ülitähtis, et tagada liikmesriikide seas võrdsed tingimused ja tõhus jäätmekäitlus ELis. Valdkonnas on kahtlemata vaja rohkem arengut. Euroopa Komisjoni väljapakutud eesmärgid peavad olema ambitsioonikad, kuid realistlikud ja kõigi liikmesriikide jaoks saavutatavad, vastasel juhul tekib ELi siseturu killustumise oht ning areng selles valdkonnas on mittekaasav ja seega ebaühtlane. Õige samm on luua pikaajaline visioon koos piisavalt põhjalike eesmärkidega. Hoolimata eesmärkide asjakohasusest on arvamuse koostajal aga endiselt kahtlusi seoses eesmärkide seadmiseks kasutatud metoodikaga. Lisaks on pärast usaldusväärsete ja võrreldavate andmete kogumist vajalik eesmärgid ja ambitsioonid läbi vaadata ja need asjakohasele tasemele seada. Ühtlasi peab arvamuse koostaja kahetsusväärseks, et kogu ettepanekus ei ole keskendutud haridusele ja teabele, mis peaks tegelikult olema muutuse keskmes.
Kasutuselt kõrvaldatud sõidukeid, patareisid ja akusid ning patarei- ja akujäätmeid ning elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmeid käsitlevate direktiivide muutmise eesmärk on lihtsustada liikmesriikide jaoks aruandluskohustust. Arvamuse koostaja soov on lihtsustada liikmesriikide ja ettevõtjate jaoks õigusakte, mitte kehtestada neile ebavajalikke lisakohustusi, ja luua turuosaliste vahel võrdsed tingimused. Ei ole soovitav luua uusi täiendavaid õigusakte, vaid pigem keskkond, kus ettevõtjatel on võimalus kohaldada kõige keskkonnasäästlikumaid ja kulutõhusamaid lahendusi kooskõlas pikaajalise strateegiaga. Et tootjatel oleks võimalik oma kohustusi täita, peavad liikmesriigid sellise keskkonna loomiseks tagama sobivad tingimused, sealhulgas maksualased stiimulid, ning toetama tööstussümbioosi. Arvamuse koostaja kahtleb aga, kas komisjoni ettepanek patareide ja akude kohta annab selliseid tulemusi.
Kui EL tahab tõepoolest kaaluda üleminekut ringmajandusele, tuleb ELi transpordi ja jäätmekäitluse valdkonnas luua piisav taristu ja avatud turg. Seni ei ole see õnnestunud ja tulevikus võib see pärssida ELi jäätmekäitluse tõhusust. Seepärast teeb arvamuse koostaja ettepaneku, et komisjon uuriks, kas on soovitav luua jäätmesaadetiste haldusmenetluste ühtne kontaktpunkt, mis peaks vähendama halduskoormust ja kiirendama menetlusi.
Raamistiku tähtis element on ka liigiti kogutud elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) käitlus. Elektroonikaromude kogumine liigiti ei ole mõttekas, kui sellele ei järgne asjakohane käitlus. Mõned ELi liikmesriigid on juba kehtestanud kohustuslikud standardid elektroonikaromude käitlemiseks (seeria EN 50625) ja seetõttu kutsub arvamuse koostaja komisjoni üles võtma meetmeid, et teha elektroonikaromude käitlemist käsitleva seeria EN 50625 järgimine kohustuslikuks.
Arvamuse koostaja juhib tähelepanu ka elektroonikajäätmete ja teisese toorainena käsitletavate toodete (elektroonikaromud, aga ka metallijäägid, plast jms) ekspordile väljapoole ELi. Nagu on mainitud jäätmete raamdirektiivis, peaks EL keskenduma selliste materjalide käitlemise ja ringlussevõtu jälgimisele väljaspool oma territooriumi, kuid ka selliste toorainete ebaseaduslikult kolmandatesse riikidesse eksportimise probleemile, mis on peamiselt kehtivate õigusaktide jõustamise küsimus. Komisjoni ettepanek jäätmealaste õigusaktide kohta ei jäta ruumi nende küsimustega tegelemiseks. Komisjon peaks aga nendega tegelema jäätmesaadetisi käsitleva määruse ja sellega seotud õigusaktide läbivaatamisel, et vältida eksporti väljapoole ELi ning keskenduda kehtivate õigusaktide rakendamisele ja jõustamisele. On hea, et komisjon töötab edasiste ettepanekute alal sellistes valdkondades, nagu ökodisain või selliste teatavate direktiivide rakendamine, mis võivad aidata vähendada elektroonikaromude ebaseaduslikku eksporti.
MUUDATUSETTEPANEKUD
Tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjon palub vastutaval keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjonil võtta arvesse järgmisi muudatusettepanekuid:
Muudatusettepanek 1 Ettepanek võtta vastu direktiiv Volitus 1 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu protokolli nr 2 subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtte kohaldamise kohta, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 2 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) Liidus tuleks jäätmekäitlust parandada, et kaitsta, säilitada ja parandada keskkonna kvaliteeti, kaitsta inimeste tervist, tagada loodusvarade heaperemehelik ja mõistlik kasutamine ning edendada ringmajandust. |
(1) Liidus tuleks jäätmekäitlust parandada, et kaitsta, säilitada ja parandada keskkonna kvaliteeti, kaitsta inimeste tervist, tagada loodusvarade heaperemehelik ja mõistlik kasutamine, edendada ringmajandust, suurendada energiatõhusust ning vähendada liidu sõltuvuse taset. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 3 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 1 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(1 a) Vajalik on tagada teisese toorme tulemuslik ja väikese energiamahuga käitlemine ning esmatähtsaks tuleks pidada jõupingutusi, mida selle eesmärgi saavutamiseks tehakse teadus- ja arendustegevuses. Komisjon peaks ka kaaluma ettepaneku esitamist jäätmete klassifitseerimise kohta, et toetada liidu teisese toorme turu loomist. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 4 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2 a) Tööstusmaastik on tehnoloogia arengu ja suurenevate ülemaailmsete kaubavoogude tulemusel viimastel aastatel oluliselt muutunud. Need tegurid kujutavad endast uusi väljakutseid keskkonna seisukohast vastutustundlikule jäätmekäitlusele ja -töötlusele, millega tuleb tegeleda ulatuslikuma teadustöö ja sihipäraste regulatiivsete vahendite kombineerimise abil. Kavandatud aegumine on laienev probleem, mis on oma olemuselt vastuolus ringmajanduse eesmärkidega, mistõttu tuleb sellega tegeleda, et see välja juurida, tehes seda kõikide peamiste sidusrühmade, tööstuse, tarbijate ja reguleerivate asutuste ühiste pingutuste teel. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 5 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(3) Liikmesriikide esitatud statistilised andmed on komisjoni jaoks olulised, et hinnata jäätmealaste õigusaktide järgimist liikmesriikides. Statistiliste andmete kvaliteeti, usaldusväärsust ja võrreldavust tuleks parandada. Selleks tuleks kehtestada üks ühine koht kõigi jäätmeandmete sisestamiseks, jätta välja aegunud aruandlusnõuded, hinnata liikmesriikide aruandlusmeetodeid ja võtta kasutusele andmekvaliteedi kontrolli aruanne. |
(3) Liikmesriikide esitatud statistilised andmed on komisjoni jaoks olulised, et hinnata jäätmealaste õigusaktide järgimist liikmesriikides. Statistiliste andmete kvaliteeti, usaldusväärsust ja võrreldavust tuleks parandada, luues andmete kogumise ja töötlemise ühtse metoodika ja kehtestades ühe ühise koha kõigi jäätmeandmete sisestamiseks, milleks peaks olema Eurostat, ning jättes välja aegunud aruandlusnõuded, hinnates liikmesriikide aruandlusmeetodeid ja võttes kasutusele andmekvaliteedi kontrolli aruande, mis peaks põhinema ühtsel vormil. Jäätmekäitlust käsitlevate võrreldavate statistiliste andmete usaldusväärne esitamine on äärmiselt oluline, et tagada tõhus rakendamine ja andmete võrreldavus liikmesriikide vahel. Seepärast peaksid liikmesriigid käesoleva direktiivi alusel rakendusaruannete koostamisel kasutama kõige uuemat metoodikat, mille on välja töötanud komisjon ja liikmesriikide statistikaametid. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 6 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 3 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(3 a) Liikmesriigid peaksid tagama, et elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) liigiti kogumisele järgneb nõuetekohane käitlus. Kui ainult mõnel elektroonikaromude käitlejal on kehtestatud nõuetekohased elektroonikaromude käitlemistoimingud, kuid mitte kõigil, tekivad keskkonnariskid. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 2012/19/EL1a volitati komisjoni välja töötama elektroonikaromude käitlemise ühiseid standardeid (seeria EN 50625). Võrdsete tingimuste ning jäätmealaste õigusaktide ja ringmajanduse kontseptsiooni järgimise tagamiseks peab komisjon avaldama rakendusakti, millega muudetakse need standardid õiguslikult siduvateks. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
_____________________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2012. aasta direktiiv 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta (ELT L 197, 24.7.2012, lk 38). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 7 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kehtiv tekst |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(4) Jäätmekäitluse statistiliste andmete usaldusväärne esitamine on äärmiselt oluline, et tagada tõhus rakendamine ja liikmesriikide andmete võrreldavus võrdsetel tingimustel. Seepärast tuleks nõuda, et liikmesriigid kasutaksid kõnealustes direktiivides sätestatud sihtarvude järgimist käsitlevate aruannete koostamisel kõige uuemat metoodikat, mille on välja töötanud komisjon ja liikmesriikide statistikaametid. |
välja jäetud | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 8 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 4 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(4 a) Direktiivis 2008/98/EÜ sätestatud jäätmehierarhiat kohaldatakse jäätmetekke vältimist ja jäätmete käitlemist käsitlevates liidu õigusaktides prioriteetide järjestuses. Seega kohaldatakse seda hierarhiat kasutuselt kõrvaldatud sõidukitele, patareidele ja akudele ning patarei- ja akujäätmetele ning elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmetele (elektroonikaromudele). Selle direktiivi eesmärki täites peaksid liikmesriigid võtma vajalikke meetmeid jäätmehierarhia prioriteetide arvessevõtmiseks ning tagama nende prioriteetide rakendamise. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 9 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 5 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5 a) Käesoleva direktiivi eesmärkide täitmiseks peaks jäätmesaadetiste vedamine olema liidu piires kergem ja odavam ning menetlused ettevõtjate jaoks lihtsamad, säilitades samas keskkonnastandardid. Komisjon peaks seda käsitlema Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1013/20061a läbivaatamisel. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
______________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. juuni 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1013/2006 jäätmesaadetiste kohta (ELT L 190, 12.7.2006, lk 1). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 10 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 5 b (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5 b) Kuna kooskõlas ringmajandusega suureneb liidus jäätmete käitlemise ja ringlussevõtu vajadus, tuleb keskenduda sellele, et jäätmesaadetiste vedamine oleks kooskõlas keskkonnaalaste õigusaktide põhimõtete ja nõuetega, eelkõige läheduse põhimõtte, taaskasutamise prioriteedi ja sõltumatusega. Komisjon peaks uurima, kas on soovitav luua jäätmesaadetiste haldusmenetluste ühtne kontaktpunkt, mis peaks vähendama halduskoormust. Liikmesriigid peaksid võtma vajalikke meetmeid jäätmete ebaseadusliku vedamise ärahoidmiseks. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 11 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 7 a (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7 a) Käesoleva direktiivi vastuvõtmisel on arvestatud paremat õigusloomet käsitlevas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises kokkuleppes sätestatud kohustusi ning direktiivi tuleks rakendada ja kohaldada kooskõlas selles kokkuleppes esitatud suunistega. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 12 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige -1 (uus) Direktiiv 2000/53/EÜ Artikkel 8 – lõige 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 13 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige -1 a (uus) Direktiiv 2000/53/EÜ Artikkel 8a (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 14 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt 2 Direktiiv 2000/53/EÜ Artikkel 9 – lõiked 1a kuni 1d | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 15 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 a (uus) Direktiiv 2000/53/EÜ IIa lisa (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 16 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõige 1 – punkt -1 (uus) Direktiiv 2006/66/EÜ Artikkel 15 – lõige 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 17 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõige 1 – punkt -1 a (uus) Direktiiv 2006/66/EÜ Artikkel 21a (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 18 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõige 1 – punkt 1 a (uus) Direktiiv 2006/66/EÜ Artikkel 22a (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 19 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b a (uus) Direktiiv 2006/66/EÜ Artikkel 23 – lõige 2 – punkt ba (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 20 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 a (uus) Direktiiv 2006/66/EÜ IVa lisa (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 21 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 1 – punkt -1 (uus) Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 22 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 1 – punkt -1 a (uus) Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 5 – lõige 2 – punkt a | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 23 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 1 – punkt -1 b (uus) Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 6 – pealkiri | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 24 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 1 – punkt -1 c (uus) Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 6 – lõige 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 25 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 1 – punkt -1 d (uus) Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 8 – lõige 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 26 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 1 – punkt -1 e (uus) Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 8 – lõige 5 – lõik 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 27 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 1 – punkt -1 f (uus) Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 8 – lõige 5 – lõik 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 28 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 1 – punkt -1 g (uus) Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 8 – lõige 5 – lõik 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 29 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 1 – punkt -1 h (uus) Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 10 – lõige 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 30 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 1 – punkt 1 – alapunkt b Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 16 – lõiked 5a kuni 5d | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 31 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 1 – punkt 1 a (uus) Direktiiv 2012/19/EL Artikkel 17a (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 32 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 1 – punkt 2 a (uus) Direktiiv 2012/19/EL Xa lisa | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 33 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa (uus) Direktiiv 2000/53/EÜ IIa lisa (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 34 Ettepanek võtta vastu direktiiv II lisa (uus) Direktiiv 2006/66/EÜ IVa lisa (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 35 Ettepanek võtta vastu direktiiv III lisa (uus) Direktiiv 2012/19/EL Xa lisa (uus) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
NÕUANDVA KOMISJONI MENETLUS
Pealkiri |
Direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2000/53/EÜ (kasutuselt kõrvaldatud sõidukite kohta), direktiivi 2006/66/EÜ (mis käsitleb patareisid ja akusid ning patarei- ja akujäätmeid) ning direktiivi 2012/19/EL (elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta) |
||||
Viited |
COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD) |
||||
Vastutav komisjon istungil teada andmise kuupäev |
ENVI 14.12.2015 |
|
|
|
|
Arvamuse esitaja(d) istungil teada andmise kuupäev |
ITRE 14.12.2015 |
||||
Arvamuse koostaja nimetamise kuupäev |
Pavel Telička 2.2.2016 |
||||
Läbivaatamine parlamendikomisjonis |
14.6.2016 |
|
|
|
|
Vastuvõtmise kuupäev |
13.10.2016 |
|
|
|
|
Lõpphääletuse tulemus |
+: –: 0: |
55 10 0 |
|||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed |
Nikolay Barekov, Nicolas Bay, Bendt Bendtsen, Xabier Benito Ziluaga, José Blanco López, David Borrelli, Jerzy Buzek, Angelo Ciocca, Edward Czesak, Jakop Dalunde, Pilar del Castillo Vera, Fredrick Federley, Ashley Fox, Adam Gierek, Theresa Griffin, Roger Helmer, Hans-Olaf Henkel, Eva Kaili, Kaja Kallas, Barbara Kappel, Krišjānis Kariņš, Seán Kelly, Jaromír Kohlíček, Zdzisław Krasnodębski, Miapetra Kumpula-Natri, Janusz Lewandowski, Ernest Maragall, Edouard Martin, Angelika Mlinar, Nadine Morano, Dan Nica, Morten Helveg Petersen, Miroslav Poche, Carolina Punset, Herbert Reul, Paul Rübig, Algirdas Saudargas, Jean-Luc Schaffhauser, Sergei Stanishev, Neoklis Sylikiotis, Antonio Tajani, Dario Tamburrano, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Claude Turmes, Vladimir Urutchev, Henna Virkkunen, Martina Werner, Lieve Wierinck, Anna Záborská, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho |
||||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed |
Pilar Ayuso, Michał Boni, Rosa D’Amato, Esther de Lange, Cornelia Ernst, Francesc Gambús, Jens Geier, Benedek Jávor, Olle Ludvigsson, Vladimír Maňka, Marian-Jean Marinescu, Clare Moody, Maria Spyraki |
||||
VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS
Pealkiri |
Direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2000/53/EÜ (kasutuselt kõrvaldatud sõidukite kohta), direktiivi 2006/66/EÜ (mis käsitleb patareisid ja akusid ning patarei- ja akujäätmeid) ning direktiivi 2012/19/EL (elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta) |
||||
Viited |
COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD) |
||||
EP-le esitamise kuupäev |
2.12.2015 |
|
|
|
|
Vastutav komisjon istungil teada andmise kuupäev |
ENVI 14.12.2015 |
|
|
|
|
Nõuandvad komisjonid istungil teada andmise kuupäev |
ITRE 14.12.2015 |
|
|
|
|
Raportöörid nimetamise kuupäev |
Simona Bonafè 22.12.2015 |
|
|
|
|
Läbivaatamine parlamendikomisjonis |
15.6.2016 |
29.9.2016 |
|
|
|
Vastuvõtmise kuupäev |
24.1.2017 |
|
|
|
|
Lõpphääletuse tulemus |
+: –: 0: |
58 7 0 |
|||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed |
Marco Affronte, Pilar Ayuso, Ivo Belet, Simona Bonafè, Biljana Borzan, Paul Brannen, Soledad Cabezón Ruiz, Nessa Childers, Birgit Collin-Langen, Mireille D’Ornano, Miriam Dalli, Seb Dance, Angélique Delahaye, Mark Demesmaeker, Stefan Eck, José Inácio Faria, Karl-Heinz Florenz, Francesc Gambús, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Jens Gieseke, Julie Girling, Sylvie Goddyn, Françoise Grossetête, Jytte Guteland, György Hölvényi, Anneli Jäätteenmäki, Jean-François Jalkh, Benedek Jávor, Josu Juaristi Abaunz, Karin Kadenbach, Kateřina Konečná, Urszula Krupa, Giovanni La Via, Jo Leinen, Peter Liese, Norbert Lins, Susanne Melior, Massimo Paolucci, Gilles Pargneaux, Piernicola Pedicini, Bolesław G. Piecha, Julia Reid, Frédérique Ries, Michèle Rivasi, Daciana Octavia Sârbu, Annie Schreijer-Pierik, Davor Škrlec, Renate Sommer, Ivica Tolić, Estefanía Torres Martínez, Nils Torvalds, Adina-Ioana Vălean, Jadwiga Wiśniewska, Damiano Zoffoli |
||||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed |
Nicola Caputo, Fredrick Federley, Martin Häusling, James Nicholson, Younous Omarjee, Stanislav Polčák, Keith Taylor |
||||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 200 lg 2) |
Mary Honeyball, Monika Smolková, Helga Stevens |
||||
Esitamise kuupäev |
30.1.2017 |
||||