JELENTÉS az elhasználódott járművekről szóló 2000/53/EK irányelv, az elemekről és akkumulátorokról, valamint a hulladékelemekről és -akkumulátorokról szóló 2006/66/EK irányelv, valamint az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól szóló 2012/19/EU irányelv módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról
30.1.2017 - (COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD)) - ***I
Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság
Előadó: Simona Bonafè
AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE
az elhasználódott járművekről szóló 2000/53/EK irányelv, az elemekről és akkumulátorokról, valamint a hulladékelemekről és -akkumulátorokról szóló 2006/66/EK irányelv, valamint az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól szóló 2012/19/EU irányelv módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról
(COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD))
(Rendes jogalkotási eljárás: első olvasat)
Az Európai Parlament,
– tekintettel a Bizottság Európai Parlamenthez és Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2015)0593),
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (2) bekezdésére és 192. cikkének (1) bekezdésére, amelyek alapján a Bizottság javaslatát benyújtotta a Parlamenthez (C8-0383/2015),
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (3) bekezdésére,
– tekintettel a francia Szenátus által a szubszidiaritás és az arányosság elvének alkalmazásáról szóló 2. jegyzőkönyv alapján előterjesztett indokolt véleményre, mely szerint a jogalkotási aktus tervezete nem egyeztethető össze a szubszidiaritás elvével,
– tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2016. április 27-i véleményére[1],
– tekintettel a Régiók Bizottsága 2016. június 15-i véleményére[2],
– tekintettel eljárási szabályzata 59. cikkére,
– tekintettel a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság jelentésére és az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság véleményére (A8-0013/2017),
1. elfogadja első olvasatban az alábbi álláspontot;
2. felkéri a Bizottságot, hogy utalja az ügyet újból a Parlamenthez, ha javaslatát lényegesen módosítani kívánja, vagy helyébe másik szöveget kíván léptetni;
3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a nemzeti parlamenteknek.
Módosítás 1 Irányelvre irányuló javaslat 1 preambulumbekezdés | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||
(1) A környezet minőségének védelme, megőrzése és javítása, az emberi egészség védelme, a természeti erőforrások körültekintő és ésszerű hasznosítása, valamint a valóban körforgásos gazdaság kiépítése érdekében javítani kell az Európai Unióban folytatott hulladékgazdálkodás színvonalát. |
(1) A környezet minőségének védelme, megőrzése és javítása, az emberi egészség védelme, a természeti erőforrások körültekintő és hatékony hasznosítása, valamint a körforgásos gazdaság elvének előmozdítása érdekében javítani kell az Európai Unióban folytatott hulladékgazdálkodás színvonalát. | ||||||||||||||||||||||||
Módosítás 2 Irányelvre irányuló javaslat 1 a preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||
|
(1a) A tiszta, hatékony és fenntartható körforgásos gazdaság feltétele a veszélyes anyagoknak a termékekből már a tervezési szakaszban történő eltávolítása, és ebben az összefüggésben a körforgásos gazdaságnak el kell ismernie a hetedik környezetvédelmi cselekvési program kifejezett rendelkezéseit, amely program a toxikus anyagoktól mentes anyagciklusok kifejlesztésére szólít fel, hogy az újrafeldolgozott hulladékot az Unió jelentős, megbízható nyersanyagforrásként hasznosíthassa. | ||||||||||||||||||||||||
Indokolás | |||||||||||||||||||||||||
Az EU-nak a tiszta, körforgásos gazdaság létrehozására kell összpontosítania és el kell kerülnie annak lehetséges, jelentős kockázatát, hogy a jövőben elvesszen a lakosság és a piac újrafeldolgozott anyagokba vetett bizalma, miközben végtelenített, zárt körként működő rendszert hagy hátra. Az újrafeldolgozást végzők számára a legfőbb problémát az anyagban található veszélyes anyagok jelentik. Az EU-nak arra kell összpontosítania, hogy ezeket a veszélyes anyagokat eltávolítsa a termékekből és a hulladékból, valamint hogy ne veszélyeztesse a lakosság egészségét és a környezetet azáltal, hogy a vállalkozások vagy termékek bizonyos osztályait mentesíti a biztonsági előírások alól és lehetetlenné teszi a szóban forgó szennyezett anyagok jövőbeli azonosítását. | |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 3 Irányelvre irányuló javaslat 1 b preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||
|
(1b) Biztosítani kell a másodlagos nyersanyagok hatékony és alacsony energiafogyasztású kezelését, és prioritást kell biztosítani az e célkitűzés felé mutató fejlesztési és kutatási erőfeszítéseknek. A Bizottságnak emellett meg kell fontolnia egy, a hulladékok besorolásáról szóló javaslat benyújtását a másodlagos nyersanyagok uniós piaca létrehozásának támogatása céljából. | ||||||||||||||||||||||||
Módosítás 4 Irányelvre irányuló javaslat 1 c preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||
|
(1c) Amennyiben az újrafeldolgozott anyag a hulladékstátusz megszűnésével – akár azért, mert teljesíti a hulladékstátusz megszűnésére vonatkozó speciális kritériumokat, akár azért, mert egy új termékbe kerül beépítésre – újból belép a gazdaságba, annak maradéktalanul meg kell felelnie a vegyi anyagokra vonatkozó uniós jogszabályoknak. | ||||||||||||||||||||||||
Indokolás | |||||||||||||||||||||||||
A REACH rendelet nem alkalmazandó a hulladékokra, ahogy az a 2. cikk (2) bekezdésében is szerepel: „a 2006/12/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben meghatározott hulladék nem minősül az e rendelet 3. cikke szerinti anyagnak, keveréknek vagy árucikknek”. | |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 5 Irányelvre irányuló javaslat 2 a preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||
|
(2a) A technológia fejlődésének és az egyre globalizálódó kereskedelemnek köszönhetően az ipari környezet az elmúlt években jelentősen megváltozott. Ezek a tényezők új kihívások elé állítják a környezetvédelemért felelős hulladékgazdálkodást és -kezelést, amely kihívások megoldását fokozottabb kutatási tevékenységgel és célzott szabályozási eszközök együttesével kell megpróbálni. A tervezett amortizáció egyre növekvő problémát jelent, hisz az valójában ellentmond a körforgásos gazdaság céljainak, ezért ennek megszüntetésén összehangolt erőfeszítésekkel kell együtt dolgoznia minden érintettnek, az iparágnak, a vevőknek és a szabályozó hatóságoknak. | ||||||||||||||||||||||||
Módosítás 6 Irányelvre irányuló javaslat 3 preambulumbekezdés | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||
(3) A tagállamok által szolgáltatott statisztikai adatok alapvető fontosságúak ahhoz, hogy a Bizottság értékelni tudja az egyes tagállamok hulladékjogi előírásoknak való megfelelését. A statisztikai adatok minőségét, megbízhatóságát és összevethetőségét fokozni kell a hulladékokkal összefüggő adatszolgáltatás egységes belépési ponton keresztül történő teljesítésével, az elavult adatszolgáltatási követelmények megszüntetésével, a nemzeti adatszolgáltatási mechanizmusok összehasonlító értékelésével és az adatminőség-ellenőrzési jelentés bevezetésével. |
(3) A tagállamok által szolgáltatott adatok és információk alapvető fontosságúak ahhoz, hogy a Bizottság értékelni tudja az egyes tagállamok hulladékjogi előírásoknak való megfelelését. A szolgáltatott adatok minőségét, megbízhatóságát és összevethetőségét fokozni kell a megbízható forrásokon alapuló adatok gyűjtése és feldolgozása közös módszertanának kidolgozásával és a hulladékokkal összefüggő adatszolgáltatás egységes belépési ponton keresztül történő teljesítésével, az elavult adatszolgáltatási követelmények megszüntetésével, a nemzeti adatszolgáltatási mechanizmusok összehasonlító értékelésével és az adatminőség-ellenőrzési jelentés bevezetésével. A hulladékgazdálkodás területén a megbízható adatszolgáltatás nélkülözhetetlen a hatékony végrehajtáshoz és az adatok tagállamok közötti összehasonlíthatóságához. Ezért az ezen irányelvben meghatározott célértékek teljesítésével kapcsolatos jelentéseik összeállítása során a tagállamoknak a Bizottság által a tagállamok nemzeti statisztikai hivatalaival és a hulladékgazdálkodásért felelős nemzeti hatóságokkal együttműködésben kidolgozott közös módszertant kell alkalmazniuk. | ||||||||||||||||||||||||
Módosítás 7 Irányelvre irányuló javaslat 3 a preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||
|
(3a) A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak szelektív gyűjtését megfelelő kezelés követi. Az egyenlő feltételek, valamint a hulladékra vonatkozó jogszabályoknak és a körforgásos gazdaság fogalmának való megfelelés biztosítása érdekében a Bizottság a 2012/19/EU irányelvnek megfelelően az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak kezelésére közös előírásokat dolgoz ki. | ||||||||||||||||||||||||
Módosítás 8 Irányelvre irányuló javaslat 4 preambulumbekezdés | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||
(4) A hulladékgazdálkodás területén a megbízható statisztikai-adatszolgáltatás nélkülözhetetlen a hatékony végrehajtáshoz, az adatok összehasonlíthatóságához és a tagállamok közötti egyenlő versenyfeltételek biztosításához. Ezért akkor, amikor az ezen irányelvekben meghatározott célértékek teljesítéséről összeállítják jelentéseiket, a tagállamoknak a Bizottság és a tagállamok nemzeti statisztikai hivatalai által közösen kidolgozott legújabb módszertant kell alkalmazniuk. |
(4) A hulladékgazdálkodás területén a megbízható statisztikai-adatszolgáltatás nélkülözhetetlen a hatékony végrehajtáshoz, az adatok összehasonlíthatóságához és a tagállamok közötti egyenlő versenyfeltételek biztosításához. Ezért akkor, amikor az ezen irányelvekben meghatározott célértékek teljesítéséről összeállítják jelentéseiket, a tagállamoknak – a tagállamok nemzeti statisztikai hivatalaival együttműködésben – az adatgyűjtés és -feldolgozás Bizottság által kidolgozott közös módszertanát kell alkalmazniuk. | ||||||||||||||||||||||||
Indokolás | |||||||||||||||||||||||||
Az adatok minőségének és megbízhatóságának Unió-szerte történő javítása érdekében, és a három érintett irányelvre nézve már létező közös számítási módszerek mellett a Bizottságnak közös módszertant kell kidolgoznia az adatgyűjtésre és -feldolgozásra. | |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 9 Irányelvre irányuló javaslat 4 a preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||
|
(4a) Az ezen irányelvben meghatározott célértékek elérésének elősegítése és a körforgásos gazdaságra való átállás előmozdítása érdekében a Bizottság előmozdítja az információk és a bevált gyakorlatok tagállamok, illetve különböző gazdasági ágazatok közötti cserét. Ezt a cserét egy olyan kommunikációs platform létrehozásával lehetne elősegíteni, amely felhívhatná a figyelmet az új ipari megoldásokra és jobb áttekintést nyújthatna a rendelkezésre álló kapacitásokról, valamint hozzájárulna a hulladékipar és az egyéb ágazatok összekapcsolásához és az ipari szimbiózis támogatásához. | ||||||||||||||||||||||||
Módosítás 10 Irányelvre irányuló javaslat 4 b preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||
|
(4b) A 2008/98/EK irányelvben megállapított hulladékhierarchiát elsőbbségi sorrendként kell alkalmazni az Unió hulladékmegelőzésre és -gazdálkodásra vonatkozó jogszabályaiban. Ez a hierarchia alkalmazandó tehát az elhasználódott járművek, az elemek és akkumulátorok, a hulladékelemek és -akkumulátorok, valamint az elektromos és elektronikus berendezések hulladékai tekintetében. Az ezen irányelv célkitűzéseinek való megfelelés közben a tagállamok megteszik a szükséges intézkedéseket a hulladékhierarchiai prioritások figyelembe vételére és e prioritások gyakorlati végrehajtásának biztosítására. | ||||||||||||||||||||||||
Módosítás 11 Irányelvre irányuló javaslat 5 a preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||
|
(5a) Mivel egyre nagyobb szükség van a hulladék kezelésére és újrahasznosítására az Unión belül, a körforgásos gazdaságnak megfelelően hangsúlyt kell fektetni annak biztosítására, hogy a hulladékszállításhoz kapcsolódó eljárások megfeleljenek az uniós környezetvédelmi jogszabályok alapelveinek és követelményeinek, különösen a közelség, a hasznosítás elsőbbsége és az önellátás elvének. A Bizottságnak meg kell vizsgálnia az egyablakos rendszer bevezetésének szükségességét a hulladékszállítás adminisztratív eljárása számára az adminisztratív teher csökkentése céljából. A tagállamok minden szükséges intézkedést meg kell tegyenek a jogellenes hulladékszállítás megelőzése érdekében. | ||||||||||||||||||||||||
Módosítás 12 Irányelvre irányuló javaslat 7a preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||
|
(7a) A 2000/53/EK irányelvnek az adatgyűjtés és -feldolgozás közös módszertanát, illetve az elhasználódott járművek újrahasználatra és hasznosításra vonatkozó irányszámainak végrehajtásáról szóló adatszolgáltatás formátumát érintő végrehajtása egységes feltételeinek biztosítása érdekében, valamint a 2012/19/EU irányelvnek az adatgyűjtés és -feldolgozás közös módszertanát, illetve az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak gyűjtésére és hasznosítására vonatkozó irányszámok végrehajtásáról szóló adatszolgáltatás formátumát érintő végrehajtása egységes feltételeinek biztosítása érdekében a Bizottságot végrehajtási hatáskörökkel kell felruházni. E hatásköröket a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek1a megfelelően kell gyakorolni. | ||||||||||||||||||||||||
|
________________ | ||||||||||||||||||||||||
|
1aAz Európai Parlament és a Tanács 2011. február 16-i 182/2011/EU rendelete a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról (HL L 55., 2011.2.28., 13. o.). | ||||||||||||||||||||||||
Indokolás | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság végrehajtási hatásköreiről szóló szokásos preambulumbekezdés hozzáadása. | |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 13 Irányelvre irányuló javaslat 7 b preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||
|
(7b) Az elemek és akkumulátorok, valamint a hulladékelemek és -akkumulátorok tekintetében az adatgyűjtésre és adatfeldolgozásra vonatkozó közös módszertan és az adatszolgáltatás formátumának meghatározása érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikke alapján jogi aktusokat fogadjon el. Különösen fontos, hogy a Bizottság előkészítő munkája során megfelelő konzultációkat folytasson többek között szakértői szinten, és hogy e konzultációkra a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016. április 13-i intézményközi megállapodásban foglalt elveknek megfelelően kerüljön sor (HL L 123., 2016.5.12., 1. o.). A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésében való egyenlő részvétel biztosítása érdekében az Európai Parlament és a Tanács a tagállamok szakértőivel egyidejűleg kap kézhez minden dokumentumot, és szakértőik rendszeresen részt vehetnek a Bizottság felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésével foglalkozó szakértői csoportjainak ülésein. | ||||||||||||||||||||||||
Módosítás 14 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – -1 bekezdés (új) 2000/53/EK irányelv 6 cikk – 1 bekezdés | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Indokolás | |||||||||||||||||||||||||
A hulladékokra vonatkozó uniós jogszabályok koherenciája és az azokkal kapcsolatos jogbiztonság érdekében nagy szükség van arra, hogy az 1., a 6. és a 7. cikkekben hivatkozásként szerepeljen a hulladékhierarchia. | |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 15 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont 2000/53/EK irányelv 9 cikk – 1 a bekezdés | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 16 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont 2000/53/EK irányelv 9 cikk – 1 c bekezdés | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 17 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont 2000/53/EK irányelv 9 cikk – 1 ca bekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 18 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont 2000/53/EK irányelv 9 cikk – 1 d bekezdés | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 19 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont 2000/53/EK irányelv 9 cikk – 1 d a bekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 20 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – 1 a bekezdés (új) 2000/53/EK irányelv 9 a cikk (új) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 21 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 1 a pont (új) 2006/66/EK irányelv 22 a cikk (új) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 22 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 2 pont – -a pont (új) 2006/66/EK irányelv 23 cikk – cím | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 23 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 2 pont – a pont 2006/66/EK irányelv 23 cikk – 1 bekezdés | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 24 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 2 pont – b a pont (új) 2006/66/EK irányelv 23 cikk – 3 a bekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 25 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 2 a pont (új) 2006/66/EK irányelv 23 aa cikk (új) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 26 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – - 1 pont (új) 2012/19/EU irányelv 8 cikk – 5 bekezdés – 1 albekezdés | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 27 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – -1 a pont (új) 2012/19/EU irányelv 8 cikk – 5 bekezdés – 4 albekezdés | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 28 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – 1 pont – b pont 2012/19/EU irányelv 16 cikk – 5 a bekezdés | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 29 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – 1 pont – b pont 2012/19/EU irányelv 16 cikk – 5 c bekezdés | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 30 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – 1 pont – b pont 2012/19/EU irányelv 16 cikk – 5 c a bekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 31 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – 1 pont – b pont 2012/19/EU irányelv 16 cikk – 5 d bekezdés | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 32 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – 1 pont – b pont 2012/19/EU irányelv 16 cikk – 5 d a bekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Módosítás 33 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – 1 a pont (új) 2012/19/EU irányelv 16 a cikk (új) | |||||||||||||||||||||||||
|
INDOKOLÁS
E javaslat célja a tagállamok kötelezettségeinek, pontosabban a jelentéstételi kötelezettségek egyszerűsítése és azoknak a hulladékról szóló keretirányelv, a csomagolásról és a csomagolási hulladékról szóló irányelv, illetve a hulladéklerakókról szóló irányelv jelentéstételi előírásaihoz való hozzáigazítása. A javaslat célja emellett a komitológiára vonatkozó rendelkezések összehangolása a Lisszaboni Szerződéssel.
Az előadó nagy mértékben egyetért e javaslat célkitűzéseivel, és úgy véli, hogy a célértékek végrehajtásának igazolását megalapozott és megbízható adatok alapján kell elvégezni. A tagállamoknak ezért törekedniük kell rá, hogy megfelelő módon gyűjtsék és adják át az adatokat a Bizottságnak. A módosítások célja az adatok minőségének erősítése a minőségellenőrzésnek az elemekről szóló irányelvbe történő bevezetése révén. A Bizottságnak emellett a minőségi adatok összevethetőségének biztosítása érdekében közös módszertant kell kidolgoznia az adatok gyűjtésére, szervezésére és feldolgozására a nemzeti statisztikai hivatalokkal együttműködésben. A módosítások arra is irányulnak, hogy fenntartsák az Európai Bizottságnak az irányelv végrehajtásának értékelésére és az arról, valamint a környezetre és az emberi egészségre gyakorolt hatásáról szóló jelentéstételre vonatkozó kötelezettségét. Az értékelő jelentésekben a Bizottságnak értékelnie kell, hogy a jogszabályok célirányosként való megőrzéséhez szükség van-e az irányelv alapvető elemeinek, például a célértékeknek a felülvizsgálatára. A felülvizsgálathoz jogalkotási javaslatot is csatolni kell, ha igény merül fel a változtatásra és előrelépésre. A 2016. április 16-i új intézményközi megállapodás szövegéhez való hozzáigazítás céljából is születtek módosítások.
Mivel az elektromos és elektronikus berendezések hulladéka, az elemek és az elhasználódott járművek iránt egyre nagyobb a kereslet, ami az elhasználódott berendezések változatos hulladékához vezet, és mivel ez a fajta hulladék értékes és ritka anyagokat tartalmaz, a három irányelvet átfogó felülvizsgálat alá kell vetni a közeljövőben a körforgásos gazdaság tükrében, megfelelő hatásvizsgálaton alapulva, és figyelembe véve a környezettudatos tervezést, a másodlagos nyersanyagok fokozott hasznosításának szükségességét, a technológiai fejlesztéseket, valamint az Unió körforgásos gazdaságának szakpolitikai célkitűzéseit és kezdeményezéseit.
VÉLEMÉNY az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság részéről (20.10.2016)
a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság részére
az elhasználódott járművekről szóló 2000/53/EK irányelv, az elemekről és akkumulátorokról, valamint a hulladékelemekről és -akkumulátorokról szóló 2006/66/EK irányelv, valamint az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól szóló 2012/19/EU irányelv módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról
(COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD))
A vélemény előadója: Pavel Telička
RÖVID INDOKOLÁS
2015. december 2-án az Európai Bizottság elfogadta a körforgásos gazdaságra vonatkozó új csomagot, amelynek részét képezi a körforgásos gazdaságra vonatkozó cselekvési terv és a hulladékról szóló négy jogalkotási javaslat. A jogalkotási javaslat célja a 2030-ig teljesítendő hulladékcsökkentési célértékek meghatározása, beleértve a hulladéklerakókra, az újrahasznosításra és újrafeldolgozásra vonatkozó célértékeket. A javaslat ezenkívül nagyra törő és hiteles hosszú távú pályát határoz meg a hulladékgazdálkodás és az újrahasznosítási tevékenységek esetében.
Bát az ITRE bizottság a csomag négy különböző dossziéra történő felbontása mellett döntött, ezek szorosan összefüggenek egymással. A statisztikákra és a hulladék meghatározására vonatkozó több változás a hulladékról szóló keretirányelvben szerepelnek, míg az e meghatározásokon vagy statisztikákon alapuló célértékeket és kötelezettségeket három másik irányelv tartalmazza. Így biztosítani kell a dossziék közötti összhangot.
A vélemény előadója üdvözli a Bizottság felülvizsgált javaslatát, mivel szélesebb, átfogóbb és reálisabb megközelítést tartalmaz. A hulladékgazdálkodás területén a megbízható statisztikaiadat-szolgáltatás nélkülözhetetlen a tagállamok közötti egyenlő feltételek biztosításához és a hatékony hulladékgazdálkodáshoz az Unióban. Kétségtelen, hogy ezen a területen további előrelépésre van szükség. Az Európai Bizottság által javasolt célértékeknek nagyratörőnek, ugyanakkor reálisnak és valamennyi tagállam által teljesíthetőnek kell lenniük, máskülönben az Uniónak a belső piac széttagolódásának kockázatával, illetve a terület nem inkluzív és így egyenetlen fejlődésével kell szembesülnie. A továbblépés megfelelő útja a megfelelően ambiciózus célkitűzéseket tartalmazó hosszú távú elképzelés. Az előadónak azonban továbbra is kételyei vannak a célértékek meghatározásakor alkalmazott módszertannal kapcsolatban, függetlenül azok helytállóságától. Ezenkívül a megbízható és összehasonlítható adatok összegyűjtését követően át kell majd tekintetni a célértékeket és törekvéseket azok megfelelő szintjének biztosítása érdekében. Az előadó szintén sajnálatosnak tartja, hogy a teljes javaslatból hiányzik az oktatással és tájékoztatással kapcsolatos nézőpont, amelynek az átalakítás középpontjában kellene állnia.
Az elhasználódott járművekről, az elemekről és akkumulátorokról, valamint a hulladékelemekről és -akkumulátorokról, valamint az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól szóló irányelvek módosításainak célja a tagállamok jelentéstételi kötelezettségeinek egyszerűsítése. Az előadó célja a jogszabályok egyszerűsítése a tagállamok és vállalkozások számára, az ezekre vonatkozó további szükségtelen kötelezettségek megszüntetése, valamint egyenlő feltételek biztosítása a piaci résztvevők számára. Nem lenne kedvező új szabályozás létrehozása, ehelyett olyan környezetet kell létrehozni a vállalkozásoknak, amelyben a legkörnyezetbarátabb és legköltséghatékonyabb megoldásokat tudják alkalmazni, a hosszú távú stratégiával összhangban. A tagállamoknak megfelelő feltételeket kell kialakítaniuk, ideértve a pénzügyi ösztönzőket, és támogatniuk kell az ipari szimbiózist ilyen feltételek kialakításához, hogy a gyártók teljesíteni tudják az elvárásokat. Az előadó ugyanakkor nem biztos benne, hogy az elemekről és akkumulátorokról szóló bizottsági javaslat ilyen eredményhez vezet majd.
Ha az Unió valóban meg akarja fontolni a körforgásos gazdaságra való áttérést, megfelelő infrastruktúrát és nyitott piacot kell kialakítani az uniós közlekedésre és hulladékgazdálkodásra. Ez eddig nem sikerült, és a jövőben ez a hatékony hulladékgazdálkodás útjában állhat Unió-szerte. Az előadó ezért azt javasolja, hogy a Bizottság vizsgálja meg az egyablakos rendszer bevezetésének szükségességét a hulladékszállítás adminisztratív eljárásai számára az adminisztratív teher csökkentése és a folyamat felgyorsítása céljából.
A keret másik fontos eleme az elektromos és elektronikus berendezések szelektíven gyűjtött hulladékainak kezelése. Az elektromos és elektronikus berendezések hulladékai szelektív gyűjtésének nincs értelme, ha azt nem követi megfelelő kezelés. Néhány uniós tagállam már bevezetett kötelező szabványokat az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak kezelésére (EN 50625 sorozat), az előadó ezért felszólítja a Bizottságot, hogy hozzon intézkedéseket abból a célból, hogy kötelező legyen az EN 50625 sorozatnak való megfelelés az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak kezelése terén.
Az előadó emellett felhívja a figyelmet az elektronikus hulladéknak és másodlagos nyersanyagnak (elektromos és elektronikus berendezések hulladéka, valamint fémhulladék, műanyag stb.) tartott termékek Unión kívüli exportjára. Az Uniónak törekednie kell rá, hogy – a hulladékról szóló keretirányelvben leírtaknak megfelelően – nyomon kövesse az ilyen anyagoknak a területén kívül történő kezelését és újrahasznosítását, de emellett figyelemmel kell kísérnie e nyersanyagok harmadik országokba irányuló illegális exportját, ami elsősorban az érvényben lévő jogszabályok végrehajtásának kérdése. A hulladékkal kapcsolatos jogszabályokról szóló bizottsági javaslat nem teszi lehetővé, hogy foglalkozzanak ezekkel a kérdésekkel. A Bizottságnak azonban foglalkozni kell ezzel a hulladékszállításról szóló rendelet és a kapcsolódó jogszabályok felülvizsgálata során az Unión kívülre irányuló export megakadályozása céljából, és törekednie kell a jelenlegi jogszabályok végrehajtására és alkalmazására. Üdvözlendő, hogy a Bizottság további javaslatokon dolgozik olyan területeken, mint a környezettudatos tervezés vagy bizonyos irányelvek végrehajtása, amelyek révén csökkenne az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak illegális exportja.
MÓDOSÍTÁSOK
Az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság felkéri a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy vegye figyelembe az alábbi módosításokat:
Módosítás 1 Irányelvre irányuló javaslat 1 a bevezető hivatkozás (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
tekintettel az EUSZ a szubszidiaritás és arányosság elvének alkalmazásáról szóló (2. számú) jegyzőkönyvére, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 2 Irányelvre irányuló javaslat 1 preambulumbekezdés | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) A környezet minőségének védelme, megőrzése és javítása, az emberi egészség védelme, a természeti erőforrások körültekintő és ésszerű hasznosítása, valamint a valóban körforgásos gazdaság kiépítése érdekében javítani kell az Európai Unióban folytatott hulladékgazdálkodás színvonalát. |
(1) A környezet minőségének védelme, megőrzése és javítása, az emberi egészség védelme, a természeti erőforrások körültekintő és ésszerű hasznosítása, a valóban körforgásos gazdaság kiépítése, az energiahatékonyság növelése, valamint az Unió függőségi szintjének csökkentése érdekében javítani kell az Európai Unióban folytatott hulladékgazdálkodás színvonalát. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 3 Irányelvre irányuló javaslat 1 a preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(1a) Biztosítani kell a másodlagos nyersanyagok hatékony és alacsony energiafogyasztású kezelését, és prioritást kell biztosítani az e célkitűzés felé mutató fejlesztési és kutatási erőfeszítéseknek. A Bizottságnak emellett meg kell fontolnia a hulladék besorolásáról szóló javaslat benyújtását a másodlagos nyersanyagok uniós piaca létrehozásának támogatása céljából. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 4 Irányelvre irányuló javaslat 2 a preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2a) A technológia fejlődésének és az egyre globalizálódó kereskedelemnek köszönhetően az ipari környezet az elmúlt években jelentősen megváltozott. Ezek a tényezők új kihívások elé állítják a környezetvédelemért felelős hulladékgazdálkodást és -kezelést, amely kihívások megoldását fokozottabb kutatási tevékenységgel és célzott szabályozási eszközök együttesével kell megpróbálni. A tervezett amortizáció egyre növekvő problémát jelent, hisz az valójában ellentmond a körkörös gazdaság céljainak, ezért ennek megszüntetésén együtt, összehangolt erőfeszítésekkel kell dolgoznia minden érintettnek, az iparágnak, a vevőknek és a szabályozó hatóságoknak. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 5 Irányelvre irányuló javaslat 3 preambulumbekezdés | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(3) A tagállamok által szolgáltatott statisztikai adatok alapvető fontosságúak ahhoz, hogy a Bizottság értékelni tudja az egyes tagállamok hulladékjogi előírásoknak való megfelelését. A statisztikai adatok minőségét, megbízhatóságát és összevethetőségét fokozni kell a hulladékokkal összefüggő adatszolgáltatás egységes belépési ponton keresztül történő teljesítésével, az elavult adatszolgáltatási követelmények megszüntetésével, a nemzeti adatszolgáltatási mechanizmusok összehasonlító értékelésével és az adatminőség-ellenőrzési jelentés bevezetésével. |
(3) A tagállamok által szolgáltatott statisztikai adatok alapvető fontosságúak ahhoz, hogy a Bizottság értékelni tudja az egyes tagállamok hulladékjogi előírásoknak való megfelelését. A statisztikai adatok minőségét, megbízhatóságát és összevethetőségét fokozni kell az adatgyűjtés és -feldolgozás összehangolt módszertanának kidolgozásával és a hulladékokkal összefüggő adatszolgáltatás egységes belépési ponton – az Eurostaton – keresztül történő teljesítésével, az elavult adatszolgáltatási követelmények megszüntetésével, a nemzeti adatszolgáltatási mechanizmusok összehasonlító értékelésével és a harmonizált formátumú adatminőség-ellenőrzési jelentés bevezetésével. A hulladékgazdálkodás területén az összehasonlítható adatok megbízható szolgáltatása nélkülözhetetlen a hatékony végrehajtáshoz és az adatok tagállamok közötti összehasonlíthatóságához. Ezért akkor, amikor ezen irányelv szerint összeállítják a végrehajtási jelentéseiket, a tagállamoknak a Bizottság és a tagállamok nemzeti statisztikai hivatalai által közösen kidolgozott legújabb módszertant kell alkalmazniuk. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 6 Irányelvre irányuló javaslat 3 a preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(3a) A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak szelektív gyűjtését megfelelő kezelés követi. Ha az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak kezelői közül nem mindegyik rendelkezik az ilyen hulladék megfelelő kezelésére szolgáló berendezésekkel, az környezeti kockázatokat vet fel. A 2012/19/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv1a megbízta a Bizottságot, hogy alakítson ki közös szabványokat az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak kezelésére (EN 50625 sorozat). Az egyenlő feltételek, valamint a hulladékra vonatkozó jogszabályoknak és a körforgásos gazdaság fogalmának való megfelelés biztosítása érdekében a Bizottságnak végrehajtási aktust kell elfogadnia, hogy e szabványok jogilag kötelező érvényűek legyenek. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
_____________________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1aAz Európai Parlament és a Tanács 2012. július 4-i 2012/19/EU irányelve az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól (HL L 197., 2012.7.24., 38. o.). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 7 Irányelvre irányuló javaslat 4 preambulumbekezdés | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Hatályos szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(4) A hulladékgazdálkodás területén a megbízható statisztikai-adatszolgáltatás nélkülözhetetlen a hatékony végrehajtáshoz, az adatok összehasonlíthatóságához és a tagállamok közötti egyenlő versenyfeltételek biztosításához. Ezért akkor, amikor az ezen irányelvekben meghatározott célértékek teljesítéséről összeállítják jelentéseiket, a tagállamoknak a Bizottság és a tagállamok nemzeti statisztikai hivatalai által közösen kidolgozott legújabb módszertant kell alkalmazniuk. |
törölve | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 8 Irányelvre irányuló javaslat 4 a preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(4a) A 2008/98/EK irányelvben megállapított hulladékhierarchiát elsőbbségi sorrendként kell alkalmazni az Unió hulladékmegelőzésre és -gazdálkodásra vonatkozó jogszabályaiban. Ez a hierarchia alkalmazandó tehát az elhasználódott járművek, az elemek és akkumulátorok, a hulladékelemek és -akkumulátorok, valamint az elektromos és elektronikus berendezések hulladékai tekintetében. Az ezen irányelv célkitűzéseinek való megfelelés közben a tagállamok megteszik a szükséges intézkedéseket a hulladékhierarchiai prioritások figyelembe vételére és e prioritások gyakorlati végrehajtásának biztosítására. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 9 Irányelvre irányuló javaslat 5 a preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5a) Ezen irányelv célkitűzéseinek elérése érdekében könnyebbé és olcsóbbá kell tenni a hulladék Unión belüli szállítását, egyszerűbb eljárásokkal a vállalkozások számára, betartva ugyanakkor a környezetvédelmi szabványokat. A Bizottságnak foglalkoznia kell ezzel a kérdéssel az 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet1a felülvizsgálata során. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
______________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1a Az Európai Parlament és a Tanács 2006. június 14-i 1013/2006/EK rendelete a hulladékszállításról (HL L 190., 2006.7.12., 1. o.). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 10 Irányelvre irányuló javaslat 5 b preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5b) Mivel egyre nagyobb szükség van a hulladék kezelésére és újrahasznosítására az Unión belül, a körforgásos gazdaságnak megfelelően hangsúlyt kell fektetni annak biztosítására, hogy a hulladékszállításhoz kapcsolódó eljárások megfeleljenek a környezetvédelmi jogszabályok alapelveinek és követelményeinek, különösen a közelség, a hasznosítás elsőbbsége és az önellátás elvének. A Bizottságnak meg kell vizsgálnia az egyablakos rendszer bevezetésének szükségességét a hulladékszállítás adminisztratív eljárása számára az adminisztratív teher csökkentése céljából. A tagállamok minden szükséges intézkedést meg kell tenniük a jogellenes hulladékszállítás megelőzése érdekében. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 11 Irányelvre irányuló javaslat 7 a preambulumbekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Bizottság által javasolt szöveg |
Módosítás | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7a) Az irányelv elfogadása a jogalkotás minőségének javításáról szóló 2016. április 13-i intézményközi megállapodásban meghatározott kötelezettségvállalások figyelembevételével történt, és végrehajtásának és alkalmazásának az ezen megállapodásban foglalt iránymutatások szerint kell történnie. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 12 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – -1 bekezdés (új) 2000/53/EK irányelv 8 cikk – 3 bekezdés | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 13 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – -1 a bekezdés (új) 2000/53/EK irányelv 8 a cikk (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 14 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont 2000/53/EK irányelv 9 cikk – 1a-1d bekezdés | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 15 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – 1 a bekezdés (új) 2000/53/EK irányelv II a melléklet (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 16 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – -1 pont (új) 2006/66/EK irányelv 15 cikk – 1 bekezdés | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 17 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – -1 a pont (új) 2006/66/EK irányelv 21 a cikk (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 18 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 1 a pont (új) 2006/66/EK irányelv 22 a cikk (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 19 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 2 pont – b a pont (új) 2006/66/EK irányelv 23 cikk – 2 bekezdés – b a pont (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 20 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 2 a pont (új) 2006/66/EK irányelv IV a melléklet (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 21 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – -1 pont (új) 2012/19/EU irányelv 4 cikk | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 22 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – -1 a pont (új) 2012/19/EU irányelv 5 cikk – 2 bekezdés – a pont | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 23 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – -1 b pont (új) 2012/19/EU irányelv 6 cikk – cím | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 24 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – -1 c pont (új) 2012/19/EU irányelv 6 cikk – 2 bekezdés | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 25 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – -1 d pont (új) 2012/19/EU irányelv 8 cikk – 3 bekezdés | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 26 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – -1 e pont (új) 2012/19/EU irányelv 8 cikk – 5 bekezdés – 1 albekezdés | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 27 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – -1 f pont (új) 2012/19/EU irányelv 8 cikk – 5 bekezdés – 2 albekezdés | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 28 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – -1 g pont (új) 2012/19/EU irányelv 8 cikk – 5 bekezdés – 4 albekezdés | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 29 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – -1 h pont (új) 2012/19/EU irányelv 10 cikk – 1 bekezdés | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 30 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – 1 pont – b pont 2012/19/EU irányelv 16 cikk – 5a-5d bekezdés (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 31 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – 1 a pont (új) 2012/19/EU irányelv 17 a cikk (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 32 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés – 2 a pont (új) 2012/19/EU irányelv X a melléklet | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 33 Irányelvre irányuló javaslat I melléklet (új) 2000/53/EK irányelv II a melléklet (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 34 Irányelvre irányuló javaslat II melléklet (új) 2006/66/EK irányelv IV a melléklet (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Módosítás 35 Irányelvre irányuló javaslat III melléklet (új) 2012/19/EU irányelv X a melléklet (új) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ELJÁRÁS A VÉLEMÉNYNYILVÁNÍTÁSRAFELKÉRT BIZOTTSÁGBAN
Cím |
Az elhasználódott járművekről szóló 2000/53/EK irányelv, az elemekről és akkumulátorokról, valamint a hulladékelemekről és -akkumulátorokról szóló 2006/66/EK irányelv, valamint az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól szóló 2012/19/EU irányelv módosításáról szóló irányelv |
||||
Hivatkozások |
COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD) |
||||
Illetékes bizottság A plenáris ülésen való bejelentés dátuma |
ENVI 14.12.2015 |
|
|
|
|
Véleményt nyilvánított A plenáris ülésen való bejelentés dátuma |
ITRE 14.12.2015 |
||||
A vélemény előadója A kijelölés dátuma |
Pavel Telička 2.2.2016 |
||||
Vizsgálat a bizottságban |
14.6.2016 |
|
|
|
|
Az elfogadás dátuma |
13.10.2016 |
|
|
|
|
A zárószavazás eredménye |
+: –: 0: |
55 10 0 |
|||
A zárószavazáson jelen lévő tagok |
Nikolay Barekov, Nicolas Bay, Bendt Bendtsen, Xabier Benito Ziluaga, José Blanco López, David Borrelli, Jerzy Buzek, Angelo Ciocca, Edward Czesak, Jakop Dalunde, Pilar del Castillo Vera, Fredrick Federley, Ashley Fox, Adam Gierek, Theresa Griffin, Roger Helmer, Hans-Olaf Henkel, Eva Kaili, Kaja Kallas, Barbara Kappel, Krišjānis Kariņš, Seán Kelly, Jaromír Kohlíček, Zdzisław Krasnodębski, Miapetra Kumpula-Natri, Janusz Lewandowski, Ernest Maragall, Edouard Martin, Angelika Mlinar, Nadine Morano, Dan Nica, Morten Helveg Petersen, Miroslav Poche, Carolina Punset, Herbert Reul, Paul Rübig, Algirdas Saudargas, Jean-Luc Schaffhauser, Sergei Stanishev, Neoklis Sylikiotis, Antonio Tajani, Dario Tamburrano, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Claude Turmes, Vladimir Urutchev, Henna Virkkunen, Martina Werner, Lieve Wierinck, Anna Záborská, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho |
||||
A zárószavazáson jelen lévő póttagok |
Pilar Ayuso, Michał Boni, Rosa D’Amato, Esther de Lange, Cornelia Ernst, Francesc Gambús, Jens Geier, Benedek Jávor, Olle Ludvigsson, Vladimír Maňka, Marian-Jean Marinescu, Clare Moody, Maria Spyraki |
||||
ELJÁRÁS AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁGBAN
Cím |
Az elhasználódott járművekről szóló 2000/53/EK irányelv, az elemekről és akkumulátorokról, valamint a hulladékelemekről és -akkumulátorokról szóló 2006/66/EK irányelv, valamint az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól szóló 2012/19/EU irányelv módosításáról szóló irányelv |
||||
Hivatkozások |
COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD) |
||||
Az Európai Parlamentnek történő benyújtás dátuma |
2.12.2015 |
|
|
|
|
Illetékes bizottság A plenáris ülésen való bejelentés dátuma |
ENVI 14.12.2015 |
|
|
|
|
Véleménynyilvánításra felkért bizottságok A plenáris ülésen való bejelentés dátuma |
ITRE 14.12.2015 |
|
|
|
|
Előadók A kijelölés dátuma |
Simona Bonafè 22.12.2015 |
|
|
|
|
Vizsgálat a bizottságban |
15.6.2016 |
29.9.2016 |
|
|
|
Az elfogadás dátuma |
24.1.2017 |
|
|
|
|
A zárószavazás eredménye |
+: –: 0: |
58 7 0 |
|||
A zárószavazáson jelen lévő tagok |
Marco Affronte, Pilar Ayuso, Ivo Belet, Simona Bonafè, Biljana Borzan, Paul Brannen, Soledad Cabezón Ruiz, Nessa Childers, Birgit Collin-Langen, Mireille D’Ornano, Miriam Dalli, Seb Dance, Angélique Delahaye, Mark Demesmaeker, Stefan Eck, José Inácio Faria, Karl-Heinz Florenz, Francesc Gambús, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Jens Gieseke, Julie Girling, Sylvie Goddyn, Françoise Grossetête, Jytte Guteland, György Hölvényi, Anneli Jäätteenmäki, Jean-François Jalkh, Benedek Jávor, Josu Juaristi Abaunz, Karin Kadenbach, Kateřina Konečná, Urszula Krupa, Giovanni La Via, Jo Leinen, Peter Liese, Norbert Lins, Susanne Melior, Massimo Paolucci, Gilles Pargneaux, Piernicola Pedicini, Bolesław G. Piecha, Julia Reid, Frédérique Ries, Michèle Rivasi, Daciana Octavia Sârbu, Annie Schreijer-Pierik, Davor Škrlec, Renate Sommer, Ivica Tolić, Estefanía Torres Martínez, Nils Torvalds, Adina-Ioana Vălean, Jadwiga Wiśniewska, Damiano Zoffoli |
||||
A zárószavazáson jelen lévő póttagok |
Nicola Caputo, Fredrick Federley, Martin Häusling, James Nicholson, Younous Omarjee, Stanislav Polčák, Keith Taylor |
||||
A zárószavazáson jelen lévő póttagok (200. cikk (2) bekezdés) |
Mary Honeyball, Monika Smolková, Helga Stevens |
||||
Benyújtás dátuma |
30.1.2017 |
||||