ZIŅOJUMS par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko groza Direktīvas 2000/53/EK par nolietotiem transportlīdzekļiem, 2006/66/EK par baterijām un akumulatoriem, un bateriju un akumulatoru atkritumiem un 2012/19/ES par elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem
30.1.2017 - (COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD)) - ***I
Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komiteja
Referente: Simona Bonafè
EIROPAS PARLAMENTA NORMATĪVĀS REZOLŪCIJAS PROJEKTS
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko groza Direktīvas 2000/53/EK par nolietotiem transportlīdzekļiem, 2006/66/EK par baterijām un akumulatoriem, un bateriju un akumulatoru atkritumiem un 2012/19/ES par elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem
(COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD))
(Parastā likumdošanas procedūra: pirmais lasījums)
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (COM(2015)0593),
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 2. punktu un 192. panta 1. punktu saskaņā ar kuriem Komisija tam ir iesniegusi priekšlikumu (C8-0383/2015),
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 3. punktu,
– ņemot vērā pamatoto atzinumu, kuru saskaņā ar 2. protokolu par subsidiaritātes principa un proporcionalitātes principa piemērošanu iesniedzis Francijas Senāts un kurā norādīts, ka leģislatīvā akta projekts neatbilst subsidiaritātes principam,
– ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 2016. gada 27. aprīļa atzinumu[1],
– ņemot vērā Reģionu komitejas 2016. gada 15. jūnija atzinumu[2],
– ņemot vērā Reglamenta 59. pantu,
– ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas ziņojumu un Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komitejas atzinumu (A8-0013/2017),
1. pieņem pirmajā lasījumā turpmāk izklāstīto nostāju;
2. prasa Komisijai priekšlikumu iesniegt vēlreiz, ja tā ir paredzējusi šo priekšlikumu būtiski grozīt vai aizstāt ar citu tekstu;
3. uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei un Komisijai, kā arī dalībvalstu parlamentiem.
Grozījums Nr. 1 Direktīvas priekšlikums 1. apsvērums | |||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||
(1) Atkritumu apsaimniekošana Savienībā būtu jāuzlabo ar mērķi aizsargāt, saglabāt un uzlabot vides kvalitāti, aizsargāt cilvēka veselību, nodrošināt dabas resursu apdomīgu un racionālu izmantošanu, kā arī sekmēt aprites ekonomikas izveidi. |
(1) Atkritumu apsaimniekošana Savienībā būtu jāuzlabo ar mērķi aizsargāt, saglabāt un uzlabot vides kvalitāti, aizsargāt cilvēka veselību, nodrošināt dabas resursu apdomīgu un lietderīgu izmantošanu, kā arī sekmēt aprites ekonomikas principus. | ||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 2 Direktīvas priekšlikums 1.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||
|
(1a) Tīras, efektīvas un ilgtspējīgas aprites ekonomikas panākšanai produktus to izstrādes posmā jāattīra no bīstamām vielām un šajā nolūkā aprites ekonomikā būtu jāņem vērā skaidri formulētie noteikumi, kas iekļauti Septītajā vides rīcības programmā, kura pieprasa izstrādāt netoksisku materiālu aprites ciklus, lai pārstrādātos atkritumus varētu izmantot kā nozīmīgu, uzticamu izejmateriālu avotu Savienībā. | ||||||||||||||||||||||||
Pamatojums | |||||||||||||||||||||||||
ES būtu jāpievērš uzmanība tīras aprites ekonomikas izveidei un jānovērš ievērojams risks zaudēt sabiedrības un tirgus uzticību pārstrādātajiem materiāliem, vienlaikus radot ilglaicīgu mantojumu. Pārstrādātāju galvenais slogs ir bīstamu vielu klātbūtne materiālā. ES būtu jāpievērš uzmanība šo bīstamo vielu izvadīšanai no produktiem un atkritumiem, lai neapdraudētu sabiedrības veselību un vidi, konkrētām uzņēmumu vai produktu klasēm paredzot atkāpes no drošības prasībām, kā arī padarot neiespējamu šo piesārņoto materiālu identifikāciju nākotnē. | |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 3 Direktīvas priekšlikums 1.b apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||
|
(1b) Ir jānodrošina otrreizējo izejvielu efektīva un zema enerģijas patēriņa apsaimniekošana un prioritāte būtu jāpiešķir uz šo mērķi orientētiem pētniecības un izstrādes centieniem. Komisijai būtu jāapsver arī priekšlikuma par atkritumu klasifikāciju izvirzīšana, lai atbalstītu Savienības otrreizējo izejvielu tirgus izveidi. | ||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 4 Direktīvas priekšlikums 1.c apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||
|
(1c) Tiklīdz pārstrādātais materiāls, kuram pēc īpašu atkritumu cikla beigu statusa kritēriju izpildes, vai arī pēc šā materiāla iekļaušanas jaunā produktā piešķirts atkritumu cikla beigu statuss, no jauna tiek iekļauts ekonomikā, tam ir pilnībā jāatbilst Savienības ķīmisko vielu tiesību aktiem. | ||||||||||||||||||||||||
Pamatojums | |||||||||||||||||||||||||
REACH neattiecas uz atkritumiem, kā noteikts 2. panta 2. punktā „Atkritumi, kā definēts Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2006/12/EK par atkritumiem, nav viela, preparāts vai izstrādājums šīs regulas 3. panta nozīmē“. | |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 5 Direktīvas priekšlikums 2.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||
|
(2a) Rūpnieciskā aina pēdējo gadu laikā tehnoloģiskā progresa un pieaugošu globalizēto preču plūsmu rezultātā ir būtiski mainījusies. Šie faktori izvirza jaunus uzdevumus videi draudzīgas pārvaldības un atkritumu apstrādes jomā, kuri būtu jārisina, apvienojot pastiprinātus pētniecības pasākumus un mērķtiecīgus regulatīvos instrumentus. Arvien aktuālāka kļūst plānotā materiālā nolietojuma problēma, kas ir klajā pretrunā aprites ekonomikas mērķiem, tāpēc ar visu galveno ieinteresēto personu, nozares, patērētāju un regulatīvo iestāžu saskaņotām darbībām to vajadzētu censties izskaust. | ||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 6 Direktīvas priekšlikums 3. apsvērums | |||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||
(3) Dalībvalstu paziņotie statistikas dati ir būtiski, lai Komisija varētu novērtēt atbilstību tiesību aktiem par atkritumiem visās dalībvalstīs. Būtu jāuzlabo statistikas kvalitāte, ticamība un salīdzināmība, ieviešot vienotu kontaktpunktu visiem ar atkritumiem saistītajiem datiem, svītrojot novecojušās ziņošanas prasības, salīdzinoši novērtējot valstu ziņošanas metodes un ieviešot datu kvalitātes pārbaudes ziņojumu. |
(3) Dalībvalstu paziņotie dati un informācija ir būtiski, lai Komisija varētu novērtēt atbilstību tiesību aktiem par atkritumiem visās dalībvalstīs. Vajadzētu panākt, ka tiek paziņoti kvalitatīvāki, ticamāki un salīdzināmāki dati, tāpēc ir jāizstrādā vienota datu vākšanas un apstrādes metodika, kuras pamatā ir ticami avoti, un jāievieš vienots kontaktpunkts visiem ar atkritumiem saistītajiem datiem, jāsvītro novecojušās ziņošanas prasības, salīdzinoši jāvērtē valstu ziņošanas metodes un jāievieš datu kvalitātes pārbaudes ziņojumi. Atkritumu apsaimniekošanas jomā paziņoto datu ticamība ir ārkārtīgi svarīga sekmīgai īstenošanai un dalībvalstu sniegto datu salīdzināmības nodrošināšanai. Tāpēc, sagatavojot ziņojumus par to mērķrādītāju sasniegšanu, kas noteikti šajās atkritumu apsaimniekošanas direktīvās, dalībvalstīm būtu jāizmanto vienota metodika, ko izstrādājusi Komisija sadarbībā ar dalībvalstu statistikas birojiem un par atkritumu apsaimniekošanu atbildīgajām valsts iestādēm. | ||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 7 Direktīvas priekšlikums 3.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||
|
(3a) Dalībvalstīm būtu jānodrošina, ka elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumu (EEIA) dalītai savākšanai seko pienācīga apstrāde. Lai panāktu vienlīdzīgus konkurences apstākļus un atbilstību atkritumu tiesību aktiem un aprites ekonomikas koncepcijai, Komisijai būtu jāizstrādā kopīgi EEIA apstrādes standarti, kā to pieprasa Direktīva 2012/19/ES. | ||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 8 Direktīvas priekšlikums 4. apsvērums | |||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||
(4) Ticami ziņojumi par statistikas datiem attiecībā uz atkritumu apsaimniekošanu ir ārkārtīgi svarīgi sekmīgai īstenošanai, datu salīdzināmības un vienlīdzīgu konkurences apstākļu nodrošināšanai dalībvalstīs. Tāpēc, sagatavojot ziņojumus par atbilstību mērķvērtībām, kas noteiktas šajās direktīvās, dalībvalstīm būtu jāizmanto jaunākā metodika, ko izstrādājusi Komisija un dalībvalstu statistikas biroji. |
(4) Ticami ziņojumi par statistikas datiem attiecībā uz atkritumu apsaimniekošanu ir ārkārtīgi svarīgi sekmīgai īstenošanai, datu salīdzināmības un vienlīdzīgu konkurences apstākļu nodrošināšanai dalībvalstīs. Tāpēc, sagatavojot ziņojumus par atbilstību mērķvērtībām, kas noteiktas šajās direktīvās, dalībvalstīm būtu jāizmanto vienota datu vākšanas un apstrādes metodika, ko izstrādājusi Komisija sadarbībā ar dalībvalstu statistikas birojiem. | ||||||||||||||||||||||||
Pamatojums | |||||||||||||||||||||||||
Lai visā ES uzlabotu datu kvalitāti un ticamību, līdztekus pašreizējām vienotām aprēķina metodēm, ko izmanto šīm trijām direktīvām, Komisijai būtu jāizstrādā vienota datu vākšanas un apstrādes metodika. | |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 9 Direktīvas priekšlikums 4.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||
|
(4a) Lai palīdzētu sasniegt šajā direktīvā noteiktos mērķus un sekmētu pāreju uz aprites ekonomiku, Komisijai vajadzētu veicināt koordināciju un informācijas un paraugprakses apmaiņu starp dalībvalstīm un dažādām ekonomikas nozarēm. Šādu apmaiņu varētu atvieglot, izveidojot komunikācijas platformas, kas varētu palielināt informētību par jauniem rūpnieciskiem risinājumiem, sniegtu pilnīgāku priekšstatu par pieejamām spējām un palīdzētu veidot saikni starp atkritumu apsaimniekošanas nozari un citām nozarēm un arī atbalstītu rūpniecisko simbiozi. | ||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 10 Direktīvas priekšlikums 4.b apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||
|
(4b) Atkritumu apsaimniekošanas hierarhija, kas izklāstīta Direktīvā 2008/98/EK, prioritārā kārtā attiecas uz Savienības tiesību aktiem par atkritumu rašanās novēršanu un to apsaimniekošanu. Šī hierarhija attiecas uz nolietotiem transportlīdzekļiem, baterijām un akumulatoriem, bateriju un akumulatoru atkritumiem, kā arī uz elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem. Īstenojot šīs direktīvas mērķi, dalībvalstīm vajadzētu veikt nepieciešamos pasākumus, lai ņemtu vērā atkritumu apsaimniekošanas hierarhijas prioritātes un nodrošinātu šo prioritāšu praktisko īstenošanu. | ||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 11 Direktīvas priekšlikums 5.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||
|
(5a) Tā kā pastāv augoša nepieciešamība apstrādāt un pārstrādāt atkritumus Savienības teritorijā saskaņā ar aprites ekonomiku, uzsvars būtu jāliek uzto, lai atkritumu sūtīšana atbilstu Savienības vides tiesību aktu principiem un prasībām, īpaši tuvuma, reģenerācijas prioritātes un pašpietiekamības principam. Komisijai būtu jāizsver, vai ir vēlams izveidot vienotu kontaktpunktu atkritumu sūtījumu administratīvajai procedūrai, lai samazinātu administratīvo slogu. Dalībvalstīm būtu jāveic vajadzīgie pasākumi, lai nepieļautu nelikumīgus atkritumu sūtījumus. | ||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 12 Direktīvas priekšlikums 7.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||
|
(7a) Komisijai būtu jāpiešķir īstenošanas pilnvaras, lai, attiecībā uz vienotas metodikas izstrādi datu vākšanai un apstrādei un ziņošanas formātu par nolietoto transportlīdzekļu otrreizējas izmantošanas un reģenerācijas mērķu īstenošanu nodrošinātu vienotus nosacījumus Direktīvas 2000/53/EK īstenošanai, kā arī, lai īstenotu Direktīvu 2012/66/EK attiecībā uz metodikas izstrādi datu vākšanai un apstrādei un ziņošanas formātu par to mērķu īstenošanu, kas noteikti attiecībā uz elektrisko un elektronisko iekārtu savākšanu un reģenerāciju. Minētās pilnvaras būtu jāizmanto saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 182/20111a. | ||||||||||||||||||||||||
|
________________ | ||||||||||||||||||||||||
|
1aEiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regula (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu (OV L 55, 28.2.2011., 13. lpp.). | ||||||||||||||||||||||||
Pamatojums | |||||||||||||||||||||||||
Ir jāpievieno standartizēts apsvērums attiecībā uz Komisijas īstenošanas pilnvarām. | |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 13 Direktīvas priekšlikums 7.b apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||
|
(7b) Lai izveidotu metodiku datu vākšanai un apstrādei un ziņošanas formātu baterijām un akumulatoriem, un bateriju un akumulatoru atkritumiem, būtu jādeleģē Komisijai pilnvaras pieņemt aktus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu. Ir īpaši būtiski, lai Komisija, veicot sagatavošanas darbus, rīkotu atbilstīgas apspriešanās, tostarp ekspertu līmenī, un lai minētās apspriešanās tiktu rīkotas saskaņā ar principiem, kas noteikti 2016. gada 13. aprīļa Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu (OV L 123 12.5.2016, 1. lpp.). Jo īpaši, lai deleģēto aktu sagatavošanā nodrošinātu vienādu dalību, Eiropas Parlaments un Padome visus dokumentus saņem vienlaikus ar dalībvalstu ekspertiem, un minēto iestāžu ekspertiem ir sistemātiska piekļuve Komisijas ekspertu grupu sanāksmēm, kurās notiek deleģēto aktu sagatavošana. | ||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 14 Direktīvas priekšlikums 1. pants – -1. punkts (jauns) Direktīva 2000/53/EK 6. pants – 1. punkts | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pamatojums | |||||||||||||||||||||||||
Lai nodrošinātu ES atkritumus reglamentējošo tiesību aktu saskaņotību un juridisko noteiktību, 1., 6. un 7. pantā noteikti jāiekļauj atsauce uz atkritumu apsaimniekošanas hierarhiju. | |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 15 Direktīvas priekšlikums 1. pants – 1. daļa – 2. apakšpunkts Direktīva 2000/53/EK 9. pants – 1.a punkts | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 16 Direktīvas priekšlikums 1. pants – 1. daļa – 2. punkts Direktīva 2000/53/EK 9. pants – 1.c punkts | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 17 Direktīvas priekšlikums 1. pants – 1. daļa – 2. punkts Direktīva 2000/53/EK 9. pants – 1.ca punkts (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 18 Direktīvas priekšlikums 1. pants – 1. daļa – 2. punkts Direktīva 2000/53/EK 9. pants – 1.d punkts | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 19 Direktīvas priekšlikums 1. pants – 1. daļa – 2. punkts Direktīva 2000/53/EK 9. pants – 1.da punkts (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 20 Direktīvas priekšlikums 1. pants – 1.a punkts (jauns) Direktīva 2000/53/EK 9.a pants (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 21 Direktīvas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 1.a punkts (jauns) Direktīva 2006/66/EK 22.a pants (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 22 Direktīvas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 2. punkts – -a apakšpunkts (jauns) Direktīva 2006/66/EK 23. pants – virsraksts | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 23 Direktīvas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 2. punkts – a apakšpunkts Direktīva 2006/66/EK 23. pants –1. punkts | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 24 Direktīvas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 2. punkts – ba apakšpunkts (jauns) Direktīva 2006/66/EK 23. pants – 3.a punkts (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 25 Direktīvas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 2.a punkts (jauns) Direktīva 2006/66/EK 23.aa pants (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 26 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – -1. punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 8. pants – 5. punkts – 1. daļa | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 27 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – -1.a punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 8. pants – 5. punkts – 4. daļa | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 28 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – 1. punkts – b apakšpunkts Direktīva 2012/19/ES 16. pants – 5.a punkts | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 29 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – 1. punkts – b apakšpunkts Direktīva 2012/19/ES 16. pants – 5.c punkts | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 30 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – 1. punkts – b apakšpunkts Direktīva 2012/19/ES 16. pants – 5.ca punkts (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 31 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – 1. punkts – b apakšpunkts Direktīva 2012/19/ES 16. pants – 5.d punkts | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 32 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – 1. punkts – b apakšpunkts Direktīva 2012/19/ES 16. pants – 5.da punkts (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 33 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – 1.a punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 16.a pants (jauns) | |||||||||||||||||||||||||
|
PASKAIDROJUMS
Šā priekšlikuma mērķis ir vienkāršot dalībvalstu saistības attiecībā uz ziņošanu un saskaņot tās ar ziņošanas noteikumiem Atkritumu pamatdirektīvā, Direktīvā par iepakojumu un izlietoto iepakojumu un Poligonu direktīvā. Šā priekšlikuma mērķis ir arī panākt atbilstību Lisabonas līguma komitoloģijas noteikumiem.
Referente visnotaļ atbalsta šā priekšlikuma mērķus un uzskata, ka mērķu īstenošanas pārbaude ir jāpamato ar kvalitatīviem un ticamiem datiem. Tāpēc dalībvalstīm būtu jāvērš savi centieni uz datu pienācīgu vākšanu un nosūtīšanu Komisijai. Grozījumu mērķis ir veicināt datu kvalitāti, ieviešot kvalitātes pārbaudes Bateriju direktīvā. Komisijai sadarbībā ar valstu statistikas birojiem būtu jāizstrādā arī vienota metodika datu vākšanai, tās organizēšanai un apstrādei, lai nodrošinātu datu salīdzināmību un kvalitāti. Grozījumu mērķis ir arī paturēt spēkā Eiropas Komisijas pienākumu novērtēt šo direktīvu īstenošanu un ietekmi uz vidi un cilvēka veselību, un ziņot par to. Novērtējuma ziņojumos Komisijai būtu jānovērtē, vai direktīvu būtiski elementi, tostarp mērķi, būtu jāpārskata, lai tiesību akti joprojām atbilstu mērķu sasniegšanai. Ziņojumiem būtu jāpievieno leģislatīvi priekšlikumi, ja nepieciešami uzlabojumi vai vērienīgāka pieeja. Ir ieviesti arī grozījumi, lai pielāgotu tekstu jaunajam 2016. gada 16. aprīļa Iestāžu nolīgumam.
Ņemot vērā, ka EEIA, baterijas un transportlīdzekļi ir aizvien pieprasītāki, kas noved pie ļoti dažādiem atkritumiem, kad tie vairs nav derīgi, un ņemot vērā, ka šie atkritumi ir vērtīgu un grūti pieejamu materiālu avots, šīs trīs direktīvas tuvākajā laikā ir visaptveroši jāpārskata saistībā ar aprites ekonomiku, pamatojoties uz pienācīgu ietekmes novērtējumu, un ņemot vērā ekodizainu, nepieciešamību atgūt otrreizējās izejvielas, tehnoloģiju attīstību, kā arī Savienības mērķus un iniciatīvas aprites ekonomikas jomā.
Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komitejaS ATZINUMS (20.10.2016)
Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejai
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko groza Direktīvas 2000/53/EK par nolietotiem transportlīdzekļiem, 2006/66/EK par baterijām un akumulatoriem, un bateriju un akumulatoru atkritumiem un 2012/19/ES par elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem
(COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD))
Atzinuma sagatavotājs: Pavel Telička
ĪSS PAMATOJUMS
Eiropas Komisija 2015. gada 2. decembrī pieņēma jauno aprites ekonomikas tiesību aktu kopumu, ko veido ES rīcības plāns pārejai uz aprites ekonomiku un četri likumdošanas priekšlikumi par atkritumiem. Ar šo likumdošanas priekšlikumu ir iecerēts noteikt atkritumu samazināšanas mērķus (tostarp mērķus attiecībā uz atkritumu apglabāšanu poligonos un atkritumu atkārtotu izmantošanu un pārstrādi), kas jāsasniedz līdz 2030. gadam. Priekšlikumā ir arī izklāstīts vērienīgs un reāli īstenojams atkritumu apsaimniekošanas un pārstrādes darbību ilgtermiņa plāns.
Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas (ITRE) komiteja nolēma katru šī tiesību aktu kopuma dokumentu skatīt atsevišķi, taču tie visi ir savstarpēji cieši saistīti. Daudz izmaiņu attiecībā uz statistikas datiem un atkritumu definīcijām ir izklāstīts Atkritumu pamatdirektīvā, bet saskaņā ar šīm definīcijām noteiktie mērķi un pienākumi ir izklāstīti pārējās trijās direktīvās. Tātad visiem šiem dokumentiem ir jābūt saskaņotiem.
Atzinuma sagatavotājs atzinīgi vērtē Eiropas Komisijas pārskatīto priekšlikumu, jo tas piedāvā ne vien plašāku, bet arī reālāk īstenojamu pieeju ar pamatīgāku holistisku skatījumu. Lai garantētu vienlīdzīgus konkurences apstākļus starp dalībvalstīm un lai atkritumu apsaimniekošana Eiropas Savienībā būtu efektīva, pilnīgi noteikti ir jāpanāk, ka statistikas dati sniedz ticamu pārskatu par atkritumu apsaimniekošanu. Nav šaubu, ka šī joma vēl ir jāpilnveido. Eiropas Komisijai ir jāierosina vērienīgi, taču vienlaikus arī visām dalībvalstīm reāli un sasniedzami mērķi, pretējā gadījumā ES var nākties piedzīvot iekšējā tirgus šķelšanos un izolētas, nevis vienmērīgas attīstības tendences šajā jomā. Ilgtermiņa vīzija ar pietiekami vērienīgiem mērķiem ir īstais ceļš uz turpmāko rīcību. Tomēr atzinuma sagatavotājs vēl šaubās par metodiku, ar ko mērķi ir noteikti, neņemot vērā to, cik tie ir atbilstoši. Turklāt pēc ticamu un salīdzināmu datu apkopošanas mērķi un rīcības pasākumu vēriens būs jāpārskata, lai tos attiecīgi pielāgotu. Atzinuma sagatavotājs arī pauž nožēlu, ka priekšlikumā nemaz nav pievērsta uzmanība izglītībai un informēšanai, kam vajadzētu būt pārmaiņu procesa galvenajiem pamatelementiem.
Ar grozījumiem direktīvā par nolietotiem transportlīdzekļiem, direktīvā par baterijām un akumulatoriem, un bateriju un akumulatoru atkritumiem, un direktīvā par elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem ir paredzēts vienkāršot dalībvalstu ziņošanas pienākumu. Referents atbalsta tiesību aktu vienkāršošanu, lai dalībvalstīm un uzņēmumiem nepiemērotu vēl lielākus nevajadzīgus pienākumus un panāktu vienlīdzīgus konkurences apstākļus tirgus dalībnieku vidū. Jaunu papildu noteikumu vietā jārada tāda vide uzņēmumiem, kurā tie var īstenot ekoloģiski un izmaksu ziņā visefektīvākos risinājumus, kas atbilst ilgtermiņa stratēģijai. Dalībvalstīm ir jārada piemēroti apstākļi, tostarp fiskālie stimuli, un jāatbalsta rūpnieciskā simbioze tādu apstākļu radīšanai, lai ražotāji varētu izpildīt savus pienākumus. Tomēr referents nav pārliecināts, vai Komisijas priekšlikums par baterijām un akumulatoriem ļaus izdarīt šādus secinājumus.
Ja ES vēlas reāli apsvērt pāreju uz aprites ekonomiku, ir jāizveido pienācīga infrastruktūra un atvērts tirgus transportam un atkritumu apsaimniekošanai Eiropas Savienībā. Līdz šim tas nav izdarīts un nākotnē tas var radīt šķēršļus efektīvai atkritumu apsaimniekošanai visā Eiropas Savienībā. Tādēļ referents ierosina Komisijai izsvērt, vai ir vēlams izveidot vienotu kontaktpunktu atkritumu sūtījumu administratīvajai procedūrai, lai samazinātu administratīvo slogu un paātrinātu procedūru.
Vēl viens svarīgs elements šajā sistēmā ir elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumu (EEIA) apstrāde pēc tam, kad tie tiek dalīti savākti. EEIA dalīta savākšana zaudē jēgu, ja tai neseko pienācīga apstrāde. Ņemot vērā, ka dažas ES dalībvalstis jau ir ieviesušas obligātos EEIA apstrādes standartus (EN 50625 sērija), referents aicina Komisiju veikt pasākumus, lai noteiktu, ka atbilstība EN 50625 sērijai par apstrādi ir obligāta.
Referents arī vēlētos vērst uzmanību uz tādu produktu eksportu ārpus ES, kuri tiek uzskatīti par elektronisko iekārtu atkritumiem un otrreizējiem atkritumiem (EEIA, kā arī metāllūžņi, plastmasa utt.). ES ir jāpievērš uzmanība uzraudzībai par šādu materiālu apstrādi un pārstrādi ārpus tās teritorijas, kā noteikts Ūdens pamatdirektīvā, kā arī šo izejmateriālu nelikumīgam eksportam uz trešām valstīm, kas galvenokārt ir spēkā esošo tiesību aktu īstenošanas jautājums. Komisijas priekšlikums par atkritumu tiesību aktiem nedod iespēju atrisināt šīs problēmas. Tādēļ Komisijai tas ir jānovērš, pārskatot Regulu par atkritumu sūtījumiem un ar to saistītos tiesību aktus nolūkā novērst eksportu ārpus ES un pievērsties spēkā esošo tiesību aktu īstenošanai un izpildei. Ir jāvērtē pozitīvi Komisijas darbs pie tālākie priekšlikumiem tādās jomās kā ekodizains vai pie tādu konkrētu direktīvu ieviešanas, kuras varētu palīdzēt samazināt nelikumīgu elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumu eksportu.
GROZĪJUMI
Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komiteju ņemt vērā šādus grozījumus:
Grozījums Nr. 1 Direktīvas priekšlikums 1.a atsauce (jauna) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienību Protokolu (Nr. 2) par subsidiaritātes principa un proporcionalitātes principa piemērošanu, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 2 Direktīvas priekšlikums 1. apsvērums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) Atkritumu apsaimniekošana Savienībā būtu jāuzlabo ar mērķi aizsargāt, saglabāt un uzlabot vides kvalitāti, aizsargāt cilvēka veselību, nodrošināt dabas resursu apdomīgu un racionālu izmantošanu, kā arī sekmēt aprites ekonomikas izveidi. |
(1) Atkritumu apsaimniekošana Savienībā būtu jāuzlabo ar mērķi aizsargāt, saglabāt un uzlabot vides kvalitāti, aizsargāt cilvēka veselību, nodrošināt dabas resursu apdomīgu un racionālu izmantošanu, veicināt pilnīgāku aprites ekonomiku, kā arī palielināt energoefektivitāti un mazināt Savienības enerģētiskās atkarības līmeni. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 3 Direktīvas priekšlikums 1.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(1a) Ir jānodrošina otrreizējo izejvielu efektīva un zema enerģijas patēriņa apsaimniekošana un prioritāte būtu jāpiešķir uz šo mērķi orientētiem pētniecības un izstrādes centieniem. Komisijai būtu jāapsver priekšlikuma par atkritumu klasifikāciju izvirzīšana, lai atbalstītu Savienības otrreizējo izejvielu tirgus izveidi. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 4 Direktīvas priekšlikums 2.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2a) Rūpnieciskā aina pēdējo gadu laikā tehnoloģiskā progresa un pieaugošu globalizēto preču plūsmu rezultātā ir būtiski mainījusies. Šie faktori izvirza jaunus uzdevumus videi draudzīgas pārvaldības un atkritumu apstrādes jomā, kuri būtu jārisina, apvienojot pastiprinātus pētniecības pasākumus un mērķtiecīgus regulatīvos instrumentus. Arvien aktuālāka kļūst plānotā materiālā nolietojuma problēma, kas ir klajā pretrunā aprites ekonomikas mērķiem, tāpēc ar visu galveno ieinteresēto personu, nozares, patērētāju un regulatīvo iestāžu saskaņotām darbībām to vajadzētu censties izskaust. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 5 Direktīvas priekšlikums 3. apsvērums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(3) Dalībvalstu paziņotie statistikas dati ir būtiski, lai Komisija varētu novērtēt atbilstību tiesību aktiem par atkritumiem visās dalībvalstīs. Būtu jāuzlabo statistikas kvalitāte, ticamība un salīdzināmība, ieviešot vienotu kontaktpunktu visiem ar atkritumiem saistītajiem datiem, svītrojot novecojušās ziņošanas prasības, salīdzinoši novērtējot valstu ziņošanas metodes un ieviešot datu kvalitātes pārbaudes ziņojumu. |
(3) Dalībvalstu paziņotie statistikas dati ir būtiski, lai Komisija varētu novērtēt atbilstību tiesību aktiem par atkritumiem visās dalībvalstīs. Statistikas kvalitāte, uzticamība un salīdzināmība būtu jāuzlabo, izstrādājot saskaņotu metodiku datu vākšanai un apstrādei un ieviešot vienotu kontaktpunktu visiem ar atkritumiem saistītajiem datiem, un tam vajadzētu būt Eiropas Savienības Statistikas birojam (Eurostat), kā arī svītrojot novecojušās prasības par ziņošanu, salīdzinoši novērtējot valstu izmantoto ziņošanas metodiku un ieviešot datu kvalitātes pārbaudes ziņojumu, kas būtu jāsagatavo, pamatojoties uz saskaņotu formātu. Ticami salīdzināmu statistikas datu paziņojumi par atkritumu apsaimniekošanu ir ārkārtīgi svarīgi sekmīgai īstenošanai un iespējai salīdzināt dalībvalstu sniegtos datus. Tāpēc dalībvalstīm, sagatavojot īstenošanas ziņojumus saskaņā ar šo direktīvu, būtu jāizmanto jaunākā metodika, ko izstrādājusi Komisija un dalībvalstu statistikas biroji. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 6 Direktīvas priekšlikums 3.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(3a) Dalībvalstīm ir jānodrošina, ka elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumu (EEIA) dalītai savākšanai seko pienācīga apstrāde. Ja tikai daži, bet ne visi EEIA apstrādātāji ir ieviesuši pienācīgas EEIA apstrādes darbības, radīsies risks videi. Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2012/19/ES1a Komisija tika pilnvarota izstrādāt kopīgus EEIA apstrādes standartus (EN 50625 sērija). Lai panāktu vienlīdzīgus konkurences apstākļus un atbilstību atkritumu tiesību aktiem un aprites ekonomikas koncepcijai, Komisijai būtu jāizstrādā īstenošanas akts nolūkā padarīt šos standartus juridiski saistošus. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
_____________________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1a Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 4. jūlija Direktīva 2012/19/ES par elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem (EEIA) (OV L 197, 24.7.2012., 38. lpp.). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 7 Direktīvas priekšlikums 4. apsvērums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Spēkā esošais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(4) Ticami ziņojumi par statistikas datiem attiecībā uz atkritumu apsaimniekošanu ir ārkārtīgi svarīgi sekmīgai īstenošanai, datu salīdzināmības un vienlīdzīgu konkurences apstākļu nodrošināšanai dalībvalstīs. Tāpēc, sagatavojot ziņojumus par atbilstību mērķvērtībām, kas noteiktas šajās direktīvās, dalībvalstīm būtu jāpieprasa izmantot jaunākā metodika, ko izstrādājusi Komisija un dalībvalstu statistikas biroji. |
svītrots | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 8 Direktīvas priekšlikums 4.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(4a) Atkritumu apsaimniekošanas hierarhija, kas izklāstīta Direktīvā 2008/98/EK, prioritārā kārtā attiecas uz Savienības tiesību aktiem par atkritumu rašanās novēršanu un to apsaimniekošanu. Šī hierarhija attiecas uz nolietotiem transportlīdzekļiem, baterijām un akumulatoriem, un bateriju un akumulatoru atkritumiem, kā arī uz elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem. Īstenojot šīs direktīvas mērķi, dalībvalstīm vajadzētu realizēt nepieciešamos pasākumus, lai ņemtu vērā atkritumu apsaimniekošanas hierarhijas prioritātes un nodrošinātu šo prioritāšu praktisko īstenošanu. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 9 Direktīvas priekšlikums 5.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5a) Nolūkā īstenot šīs direktīvas mērķus būtu vieglāk un lētāk nosūtīt atkritumus Savienības teritorijā, kas nozīmētu vienkāršākas procedūras uzņēmumiem, vienlaikus saglabājot vides standartus. Komisijai ir jārisina šī problēma, pārskatot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1013/20061a. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
______________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1a Parlamenta un Padomes 2006. gada 14. jūnija Regula (EK) Nr. 1013/2006 par atkritumu sūtījumiem (OV L 190, 12.7.2006., 1. lpp.). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 10 Direktīvas priekšlikums 5.b apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5b) Tā kā pastāv augoša nepieciešamība apstrādāt un pārstrādāt atkritumus Savienības teritorijā saskaņā ar aprites ekonomiku, būtu jāpiešķir uzsvars tam, lai atkritumu sūtīšana atbilstu vides tiesību aktu principiem un prasībām, īpaši tuvuma, reģenerācijas prioritātes un pašpietiekamības principam. Komisijai būtu jāizsver, vai ir vēlams izveidot vienotu kontaktpunktu atkritumu sūtījumu administratīvajai procedūrai, lai samazinātu administratīvo slogu. Dalībvalstīm būtu jāveic vajadzīgie pasākumi, lai novērstu nelikumīgus atkritumu sūtījumus. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 11 Direktīvas priekšlikums 7.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7a) Šī direktīva ir pieņemta atbilstoši saistībām, kas izklāstītas 2016. gada 13. aprīļa Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu, un šo direktīvu vajadzētu īstenot un piemērot, ievērojot minētajā nolīgumā sniegtos norādījumus. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 12 Direktīvas priekšlikums 1. pants – -1. punkts (jauns) Direktīva 2000/53/EK 8. pants – 3. punkts | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 13 Direktīvas priekšlikums 1. pants – -1.a punkts (jauns) Direktīva 2000/53/EK 8.a pants (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 14 Direktīvas priekšlikums 1. pants – 1. daļa – 2. punkts Direktīva 2000/53/EK 9. pants – 1.a punkts līdz 1.d punkts | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 15 Direktīvas priekšlikums 1. pants – 1.a punkts (jauns) Direktīva 2000/53/EK IIa pielikums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 16 Direktīvas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – -1. punkts (jauns) Direktīva 2006/66/EK 15. pants – 1. punkts | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 17 Direktīvas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – -1.a punkts (jauns) Direktīva 2006/66/EK 21.a pants (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 18 Direktīvas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – -1.a punkts (jauns) Direktīva 2006/66/EK 22.a pants (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 19 Direktīvas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 2. punkts – ba apakšpunkts (jauns) Direktīva 2006/66/EK 23. pants – 2. punkts – ba apakšpunkts (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 20 Direktīvas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 2.a punkts (jauns) Direktīva 2006/66/EK IVa pielikums (pielikums) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 21 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – -1. punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 4. pants | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 22 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – -1.a punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 5. pants – 2. punkts – a apakšpunkts | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 23 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – -1.b punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 6. pants – virsraksts | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 24 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – -1.c punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 6. pants – 2. punkts | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 25 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – -1.d punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 8. pants – 3. punkts | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 26 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – -1.e punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 8. pants – 5. punkts – 1. daļa | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 27 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – -1.f punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 8. pants – 5. punkts – 2. daļa | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 28 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – -1.g punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 8. pants – 5. punkts – 4. daļa | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 29 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – -1.h punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 10. pants – 1. punkts | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 30 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – 1. punkts – b apakšpunkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 16. pants – 5.a līdz 5.d punkts | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 31 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – -1.a punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES 17.a pants (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 32 Direktīvas priekšlikums 3. pants – 1. daļa – 2.a punkts (jauns) Direktīva 2012/19/ES Xa pielikums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 33 Direktīvas priekšlikums I pielikums (jauns) Direktīva 2000/53/EK IIa pielikums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 34 Direktīvas priekšlikums II pielikums (jauns) Direktīva 2006/66/EK IVa pielikums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 35 Direktīvas priekšlikums III pielikums (jauns) Direktīva 2012/19/ES Xa pielikums (jauns) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ATZINUMU SNIEDZOŠĀS KOMITEJAS PROCEDŪRA
Virsraksts |
Direktīva, ar ko groza Direktīvas 2000/53/EK par nolietotiem transportlīdzekļiem, 2006/66/EK par baterijām un akumulatoriem, un bateriju un akumulatoru atkritumiem un 2012/19/ES par elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem |
||||
Atsauces |
COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD) |
||||
Atbildīgā komiteja Datums, kad paziņoja plenārsēdē |
ENVI 14.12.2015 |
|
|
|
|
Atzinumu sniedza Datums, kad paziņoja plenārsēdē |
ITRE 14.12.2015 |
||||
Atzinumu sagatavoja Iecelšanas datums |
Pavel Telička 2.2.2016 |
||||
Izskatīšana komitejā |
14.6.2016 |
|
|
|
|
Pieņemšanas datums |
13.10.2016 |
|
|
|
|
Galīgais balsojums |
+: –: 0: |
55 10 0 |
|||
Komitejas locekļi, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Nikolay Barekov, Nicolas Bay, Bendt Bendtsen, Xabier Benito Ziluaga, José Blanco López, David Borrelli, Jerzy Buzek, Angelo Ciocca, Edward Czesak, Jakop Dalunde, Pilar del Castillo Vera, Fredrick Federley, Ashley Fox, Adam Gierek, Theresa Griffin, Roger Helmer, Hans-Olaf Henkel, Eva Kaili, Kaja Kallas, Barbara Kappel, Krišjānis Kariņš, Seán Kelly, Jaromír Kohlíček, Zdzisław Krasnodębski, Miapetra Kumpula-Natri, Janusz Lewandowski, Ernest Maragall, Edouard Martin, Angelika Mlinar, Nadine Morano, Dan Nica, Morten Helveg Petersen, Miroslav Poche, Carolina Punset, Herbert Reul, Paul Rübig, Algirdas Saudargas, Jean-Luc Schaffhauser, Sergei Stanishev, Neoklis Sylikiotis, Antonio Tajani, Dario Tamburrano, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Claude Turmes, Vladimir Urutchev, Henna Virkkunen, Martina Werner, Lieve Wierinck, Anna Záborská, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho |
||||
Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Pilar Ayuso, Michał Boni, Rosa D’Amato, Esther de Lange, Cornelia Ernst, Francesc Gambús, Jens Geier, Benedek Jávor, Olle Ludvigsson, Vladimír Maňka, Marian-Jean Marinescu, Clare Moody, Maria Spyraki |
||||
ATBILDĪGĀS KOMITEJAS PROCEDŪRA
Virsraksts |
Direktīva, ar ko groza Direktīvas 2000/53/EK par nolietotiem transportlīdzekļiem, 2006/66/EK par baterijām un akumulatoriem, un bateriju un akumulatoru atkritumiem un 2012/19/ES par elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem |
||||
Atsauces |
COM(2015)0593 – C8-0383/2015 – 2015/0272(COD) |
||||
Datums, kad to iesniedza EP |
2.12.2015 |
|
|
|
|
Atbildīgā komiteja Datums, kad paziņoja plenārsēdē |
ENVI 14.12.2015 |
|
|
|
|
Komitejas, kurām lūgts sniegt atzinumu Datums, kad paziņoja plenārsēdē |
ITRE 14.12.2015 |
|
|
|
|
Referenti Iecelšanas datums |
Simona Bonafè 22.12.2015 |
|
|
|
|
Izskatīšana komitejā |
15.6.2016 |
29.9.2016 |
|
|
|
Pieņemšanas datums |
24.1.2017 |
|
|
|
|
Galīgais balsojums |
+: –: 0: |
58 7 0 |
|||
Komitejas locekļi, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Marco Affronte, Pilar Ayuso, Ivo Belet, Simona Bonafè, Biljana Borzan, Paul Brannen, Soledad Cabezón Ruiz, Nessa Childers, Birgit Collin-Langen, Mireille D’Ornano, Miriam Dalli, Seb Dance, Angélique Delahaye, Mark Demesmaeker, Stefan Eck, José Inácio Faria, Karl-Heinz Florenz, Francesc Gambús, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Jens Gieseke, Julie Girling, Sylvie Goddyn, Françoise Grossetête, Jytte Guteland, György Hölvényi, Anneli Jäätteenmäki, Jean-François Jalkh, Benedek Jávor, Josu Juaristi Abaunz, Karin Kadenbach, Kateřina Konečná, Urszula Krupa, Giovanni La Via, Jo Leinen, Peter Liese, Norbert Lins, Susanne Melior, Massimo Paolucci, Gilles Pargneaux, Piernicola Pedicini, Bolesław G. Piecha, Julia Reid, Frédérique Ries, Michèle Rivasi, Daciana Octavia Sârbu, Annie Schreijer-Pierik, Davor Škrlec, Renate Sommer, Ivica Tolić, Estefanía Torres Martínez, Nils Torvalds, Adina-Ioana Vălean, Jadwiga Wiśniewska, Damiano Zoffoli |
||||
Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Nicola Caputo, Fredrick Federley, Martin Häusling, James Nicholson, Younous Omarjee, Stanislav Polčák, Keith Taylor |
||||
Aizstājēji (200. panta 2. punkts), kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Mary Honeyball, Monika Smolková, Helga Stevens |
||||
Iesniegšanas datums |
30.1.2017 |
||||