SUOSITUS esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kanadan välisen strategisen kumppanuussopimuksen tekemisestä unionin puolesta

7.2.2017 - (14765/2016 – C8-0508/2016 – 2016/0373(NLE)) - ***

Ulkoasiainvaliokunta
Esittelijä: Charles Tannock

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kanadan välisen strategisen kumppanuussopimuksen tekemisestä unionin puolesta

(14765/2016 – C8-0508/2016 – 2016/0373(NLE))

(Hyväksyntä)

Euroopan parlamentti, joka

–  ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (14765/2016),

–  ottaa huomioon luonnoksen Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kanadan väliseksi strategiseksi kumppanuussopimukseksi (5368/2016),

–  ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 31 artiklan 1 kohdan ja 37 artiklan sekä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 212 artiklan 1 kohdan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan ja 218 artiklan 8 kohdan toisen alakohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C8-0508/2016),

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 99 artiklan 1 ja 4 kohdan ja 108 artiklan 7 kohdan,

–  ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan suosituksen (A8-0028/2017),

1.  antaa hyväksyntänsä sopimuksen tekemiselle;

2.  kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden ja Kanadan hallituksille ja parlamenteille.

LYHYET PERUSTELUT

Kuten EU:n ja Kanadan 30. lokakuuta 2016 antamassa yhteisessä julkilausumassa ja Euroopan parlamentin 10. joulukuuta 2016 antamassa päätöslausumassa todetaan, EU:n ja Kanadan suhteet perustuvat yhteisiin arvoihin, joita laaja-alaisen poliittisen ja taloudellisen yhteistyön pitkä historia ilmentää. Tämä yhteistyö juontaa virallisesti juurensa vuoteen 1976, jolloin EU allekirjoitti ensimmäistä kertaa puitesopimuksen OECD-maan, eli Kanadan, kanssa.

Kanada ja EU ovat molemmat vahvasti sitoutuneita demokratiaan, perusvapauksiin, ihmisoikeuksien suojelemiseen, vapaaseen ja avoimeen kauppaan sekä monenvälisyyteen. Kanada on ollut EU:n strateginen kumppani vuodesta 1996 lähtien, ja se on tärkeä liittolainen kansainvälisissä yhteyksissä. Kanada ja EU ovat tehneet tiivistä yhteistyötä globaaleissa haasteissa, kuten ilmastonmuutos, ihmisoikeudet, energiaturvallisuus, konfliktinratkaisu, terrorismin torjunta ja pakkomuutto. Kanada osallistuu säännöllisesti EU:n YTPP:n siviili- ja sotilasoperaatioihin, ja se on tärkeä liittolainen Natossa.

Kanada on aina ollut yksi YTPP:n luotettavimpia osallistujia. Vuoden 2003 jälkeen se on sitoutunut myöntämään rahoitus- ja / tai henkilöresursseja kymmenelle EU:n 34:stä YTPP‑operaatiosta kahdeksassa maassa ja kolmella alueella. Tällä hetkellä Kanada on mukana Ukrainan EUAM-operaatiossa, EUPOL-, COPPS- ja EUTM Mali-operaatioissa. Tätä tuenosoitusta EU:n pyrkimyksille rauhaan ja vakauteen arvostetaan suuresti erityisesti nykyään, kun monenvälisyys on uhattuna.

Strategisen kumppanuussopimuksen tavoitteena on tehostaa kahdenvälistä yhteistyötä eri aloilla, kuten ulko- ja turvallisuuspolitiikassa, terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnassa, kestävässä kehityksessä sekä tutkimuksen ja kulttuurin aloilla. Yhdessä CETA:n kanssa tämä sopimus mahdollistaa EU:n ja Kanadan välisten suhteiden vahvistumisen entisestään, tiiviimmän yhteistyön ja ihmisten välisten yhteyksien lisäämisen, mikä on kansalaisten eduksi Atlantin molemmin puolin.

Tämä sopimus sisältää myös poliittista vuoropuhelua ja kuulemista koskevia mekanismeja, kuten yhteisen ministerivaliokunnan ja parlamentaarisen yhteistyövaliokunnan, jotka ovat erittäin tervetulleita. Vakaana parlamentaarisena demokratiana Kanadan olisi yhdessä EU:n ja sen demokraattisten arvojen kanssa varmistettava, että yhteisten ongelmien poistamiseen tarkoitettu poliittinen vuoropuhelu ei rajoitu toimeenpanevan tason yhteistyöhön vaan sitä rikastetaan kumppanien välisellä parlamentaarisella yhteistyöllä.

Kun otetaan huomioon tämän strategisen kumppanuussopimuksen onnistuneen tekemisen tuoma strateginen, poliittinen ja taloudellinen hyöty ja sen myönteinen vaikutus monenvälisyyteen, kansainväliseen rauhaan ja turvallisuuteen, taloudelliseen ja kestävään kehitykseen, oikeuteen, vapauteen ja turvallisuuteen, esittelijä ehdottaa, että ulkoasiainvaliokunta suosittaa sopimuksen hyväksymistä.

ASIAN KÄSITTELYASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA

Otsikko	Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kanadan välinen strateginen kumppanuussopimus
Viiteasiakirjat	14765/2016 – C8-0508/2016 – JOIN(2016)0056 – 2016/0373(NLE)
Kuuleminen / hyväksyntäpyyntö (pvä)	6.12.2016
Asiasta vastaava valiokunta        Ilmoitettu istunnossa (pvä)	AFET 15.12.2016
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto        Ilmoitettu istunnossa (pvä)	LIBE 15.12.2016
Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa        Päätös tehty (pvä)	LIBE 24.1.2017
Esittelijä(t)        Nimitetty (pvä)	Charles Tannock 13.12.2016
Valiokuntakäsittely	24.1.2017
Hyväksytty (pvä)	31.1.2017
Lopullisen äänestyksen tulos	+: –: 0:	48 4 5
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet	Louis Aliot, Francisco Assis, Petras Auštrevičius, Amjad Bashir, Bas Belder, Goffredo Maria Bettini, Mario Borghezio, Victor Boştinaru, Elmar Brok, Klaus Buchner, Javier Couso Permuy, Andi Cristea, Arnaud Danjean, Georgios Epitideios, Knut Fleckenstein, Anna Elżbieta Fotyga, Eugen Freund, Michael Gahler, Sandra Kalniete, Manolis Kefalogiannis, Tunne Kelam, Afzal Khan, Janusz Korwin-Mikke, Andrey Kovatchev, Eduard Kukan, Barbara Lochbihler, Sabine Lösing, Andrejs Mamikins, Ramona Nicole Mănescu, Alex Mayer, David McAllister, Tamás Meszerics, Francisco José Millán Mon, Demetris Papadakis, Ioan Mircea Paşcu, Tonino Picula, Kati Piri, Cristian Dan Preda, Jozo Radoš, Alyn Smith, Jordi Solé, Jaromír Štětina, Dubravka Šuica, László Tőkés, Elena Valenciano, Hilde Vautmans
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet	Angel Dzhambazki, Mariya Gabriel, Mike Hookem, Othmar Karas, Antonio López-Istúriz White, Norica Nicolai, Urmas Paet, Soraya Post, Igor Šoltes
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (200 art. 2 kohta)	Raymond Finch, Jasenko Selimovic
Jätetty käsiteltäväksi (pvä)	7.2.2017

LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA

48	+
ALDE	Petras Auštrevičius, Norica Nicolai, Urmas Paet, Jozo Radoš, Jasenko Selimovic, Hilde Vautmans
ECR	Amjad Bashir, Bas Belder, Angel Dzhambazki, Anna Elżbieta Fotyga
PPE	Elmar Brok, Arnaud Danjean, Mariya Gabriel, Michael Gahler, Sandra Kalniete, Othmar Karas, Manolis Kefalogiannis, Tunne Kelam, Andrey Kovatchev, Eduard Kukan, Antonio López-Istúriz White, David McAllister, Francisco José Millán Mon, Ramona Nicole Mănescu, Cristian Dan Preda, László Tőkés, Jaromír Štětina, Dubravka Šuica
S&D	Francisco Assis, Goffredo Maria Bettini, Victor Boştinaru, Andi Cristea, Knut Fleckenstein, Eugen Freund, Afzal Khan, Andrejs Mamikins, Alex Mayer, Demetris Papadakis, Ioan Mircea Paşcu, Tonino Picula, Kati Piri, Soraya Post, Elena Valenciano
Verts/ALE	Barbara Lochbihler, Tamás Meszerics, Alyn Smith, Jordi Solé, Igor Šoltes

4	-
ENF	Louis Aliot, Mario Borghezio
GUE/NGL	Javier Couso Permuy, Sabine Lösing

5	0
EFDD	Raymond Finch, Mike Hookem
NI	Georgios Epitideios, Janusz Korwin-Mikke
Verts/ALE	Klaus Buchner

Symbolien selitys:

+  :  puolesta

-  :  vastaan

0  :  tyhjää