RAPPORT dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2008/98/KE dwar l-iskart
9.2.2017 - (COM(2015)0595 – C8-0382/2015 – 2015/0275(COD)) - ***I
Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel
Rapporteur: Simona Bonafè
- 001-234 (PDF - 484 KB)
- 001-234 (DOC - 115 KB)
- 235-235 (PDF - 417 KB)
- 235-235 (DOC - 21 KB)
- 236-236 (PDF - 433 KB)
- 236-236 (DOC - 21 KB)
- 237-238 (PDF - 438 KB)
- 237-238 (DOC - 23 KB)
- 239-241 (PDF - 363 KB)
- 239-241 (DOC - 22 KB)
- 242-242 (PDF - 330 KB)
- 242-242 (DOC - 20 KB)
- 243-243 (PDF - 319 KB)
- 243-243 (DOC - 29 KB)
- 244-249 (PDF - 473 KB)
- 244-249 (DOC - 34 KB)
- 250-251 (PDF - 345 KB)
- 250-251 (DOC - 22 KB)
- 252-252 (PDF - 451 KB)
- 252-252 (DOC - 51 KB)
- 253-253 (PDF - 988 KB)
- 253-253 (DOC - 96 KB)
- 254-254 (PDF - 503 KB)
- 254-254 (DOC - 53 KB)
ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW
dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2008/98/KE dwar l-iskart
(COM(2015)0595 – C8-0382/2015 – 2015/0275(COD))
(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)
Il-Parlament Ewropew,
– wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2015)0595),
– wara li kkunsidra l-Artikoli 294(2) u 192(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0382/2015),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
– wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati preżentati mis-Senat Franċiż u l-Kunsill Federali Awstrijak, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità li jiddikjaraw li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju tas-sussidjarjetà,
– wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-27 ta' April 2016[1],
– wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-15 ta' Ġunju 2016[2],
– wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A8-0034/2017),
1. Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;
2. Jistieden lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali;
3. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.
Emenda 1 Proposta għal direttiva Premessa -1 (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(-1) L-għan ta' din id-Direttiva huwa li tistabbilixxi miżuri għall-protezzjoni tal-ambjent u tas-saħħa tal-bniedem billi tipprevjeni jew tnaqqas l-impatti negattivi tal-ġenerazzjoni u l-immaniġġjar tal-iskart, billi tnaqqas l-impatti ġenerali tal-użu tar-riżorsi u ttejjeb l-effiċjenza ta' tali użu u billi tiżgura li l-iskart ikun valorizzat bħala riżorsa bil-ħsieb li ssir kontribuzzjoni lejn ekonomija ċirkolari fl-Unjoni. |
Emenda 2 Proposta għal direttiva Premessa -1a (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(-1a) Fid-dawl tad-dipendenza tal-Unjoni fuq l-importazzjoni tal-materja prima u t-tnaqqis rapidu ta' ammont sinifikanti ta' riżorsi naturali fuq medda qasira ta' żmien, hija sfida ewlenija li nirkupraw kemm jista' jkun riżorsi fl-Unjoni u nsaħħu t-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari. |
Ġustifikazzjoni | |
Huwa importanti li tiġi enfasizzata l-aġenda usa' għall-mixja lejn ekonomija ċirkolari, u li tiġi enfasizzata l-opportunità li r-reviżjoni tad-Direttiva Qafas dwar l-Iskart toffri għat-tisħiħ ta' din it-tranżizzjoni. | |
Emenda 3 Proposta għal direttiva Premessa -1b (ġdid) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(-1b) L-ekonomija ċirkolari toffri opportunitajiet importanti għall-ekonomiji lokali u toffri l-potenzjal biex tinħoloq sitwazzjoni "fejn kulħadd jirbaħ" għall-partijiet ikkonċernati kollha involuti. |
Ġustifikazzjoni | |
Huwa importanti li tiġi enfasizzata l-aġenda usa' għall-mixja lejn ekonomija ċirkolari, u li tiġi enfasizzata l-opportunità li r-reviżjoni tad-Direttiva Qafas dwar l-Iskart toffri għat-tisħiħ ta' din it-tranżizzjoni. | |
Emenda 4 Proposta għal direttiva Premessa -1c (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(-1c) L-immaniġġjar tal-iskart għandu jiġi ttrasformat f'immaniġġjar tal-materjal sostenibbli. Ir-reviżjoni tad-Direttiva 2008/98/KE toffri opportunità għal dak il-għan. |
Ġustifikazzjoni | |
Huwa importanti li tiġi enfasizzata l-aġenda usa' għall-mixja lejn ekonomija ċirkolari, u li tiġi enfasizzata l-opportunità li r-reviżjoni tad-Direttiva Qafas dwar l-Iskart toffri għat-tisħiħ ta' din it-tranżizzjoni. | |
Emenda 5 Proposta għal direttiva Premessa -1 d (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(-1d) Sabiex wieħed jimxi b'suċċess lejn ekonomija ċirkolari, l-implimentazzjoni sħiħa tal-pjan ta' azzjoni dwar "L-għeluq taċ-ċirku – Pjan ta' azzjoni tal-UE għal ekonomija ċirkolari" hija neċessarja flimkien mar-reviżjoni u l-implimentazzjoni sħiħa tad-Direttivi dwar l-Iskart. Il-pjan ta' azzjoni għandu jżid ukoll il-koerenza, il-konsistenza u s-sinerġiji bejn l-ekonomija ċirkolari u l-politiki dwar l-enerġija, il-klima, l-agrikoltura, l-industrija u r-riċerka. |
Ġustifikazzjoni | |
Hemm ħtieġa ċara li jiġu żgurati l-koerenza, il-konsistenza u s-sinerġiji bejn politiki differenti. | |
Emenda 6 Proposta għal direttiva Premessa -1e (ġdid) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(-1e) Fid-9 ta' Lulju 2015, il-Parlament adotta riżoluzzjoni dwar "L-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi: lejn ekonomija ċirkolari"1a, fejn enfasizza b'mod partikolari l-ħtieġa li jiġu stabbiliti miri vinkolanti ta' tnaqqis tal-iskart, jiġu żviluppati miżuri għall-prevenzjoni tal-iskart u jiġu stabbiliti definizzjonijiet ċari u mhux ambigwi. |
|
_______________ |
|
1a Testi adottati, P8_TA(2015)0266. |
Emenda 7 Proposta għal direttiva Premessa 1 | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(1) L-immaniġġjar tal-iskart fl-Unjoni għandu jittejjeb, bil-ħsieb li titħares, tinżamm u tiżdied il-kwalità tal-ambjent, tkun protetta s-saħħa tal-bniedem, tkun żgurata utilizzazzjoni razzjonali u prudenti tar-riżorsi naturali, u tiġi promossa ekonomija iktar ċirkolari. |
(1) L-immaniġġjar tal-iskart fl-Unjoni għandu jittejjeb, bil-ħsieb li titħares, tinżamm u tiżdied il-kwalità tal-ambjent, tkun protetta s-saħħa tal-bniedem, tkun żgurata utilizzazzjoni prudenti u effiċjenti tar-riżorsi naturali, jiġu promossi l-prinċipji tal-ekonomija ċirkolari, jissaħħaħ it-tixrid tal-enerġija rinnovabbli, tiżdied l-effiċjenza tal-enerġija, titnaqqas id-dipendenza tal-Unjoni fuq ir-riżorsi importati, u jiġu pprovduti opportunitajiet ekonomiċi ġodda u kompetittività fit-tul. Sabiex l-ekonomija ssir verament ċirkolari, huwa neċessarju li jittieħdu miżuri addizzjonali dwar il-produzzjoni u l-konsum sostenibbli, b'enfasi fuq iċ-ċiklu sħiħ tal-ħajja ta' prodotti b'mod li jippreżerva r-riżorsi u jagħlaq iċ-ċirku. Użu iktar effiċjenti tar-riżorsi jġib miegħu wkoll iffrankar nett sostanzjali għan-negozji tal-Unjoni, l-awtoritajiet pubbliċi u l-konsumaturi, filwaqt li jnaqqas it-total annwali tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra. |
Emenda 8 Proposta għal direttiva Premessa 1a (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(1a) Żieda fl-isforzi għall-mixja lejn ekonomija ċirkolari tista' tiġġenera tnaqqis ta' 2-4 % tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra kull sena, u toffri inċentiv ċar biex wieħed jinvesti f'ekonomija ċirkolari. Iż-żieda fil-produttività tar-riżorsi permezz ta' titjib fl-effiċjenza u t-tnaqqis tal-ħela tar-riżorsi tista' tnaqqas ħafna kemm il-konsum tar-riżorsi kif ukoll l-emissjonijiet ta' gassijiet serra. Għalhekk, l-ekonomija ċirkolari għandha tkun parti integrali tal-politika għall-klima peress li toħloq sinerġiji kif enfasizzat fir-rapporti tal-Panel tar-Riżorsi Internazzjonali. |
Emenda 9 Proposta għal direttiva Premessa 1b (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(1b) L-ekonomija ċirkolari għandha tqis dispożizzjonijiet espliċiti fis-Seba' Programm ta' Azzjoni Ambjentali, li jitlob l-iżvilupp ta' ċikli ta' materjal mhux tossiku sabiex l-iskart riċiklat ikun jista' jintuża bħala sors ewlieni u affidabbli ta' materja prima għall-Unjoni; |
Ġustifikazzjoni | |
L-UE għandha tiffoka fuq il-ħolqien ta' ekonomija ċirkolari nadifa u tevita riskju ewlieni possibbli ta' telf futur fil-fiduċja pubblika u tas-suq f'materjal irriċiklat filwaqt li jinħoloq legat li ma għandux tmiem. Il-piż ewlieni għar-riċiklaturi huwa l-preżenza ta' sustanzi perikolużi fil-materjal. L-enfażi tal-UE għandha tkun li dawn is-sustanzi perikolużi ma jibqgħux fil-prodotti u fl-iskart, u s-saħħa pubblika u l-ambjent ma jitpoġġewx f'periklu billi jiġu eżenti ċerti klassijiet ta' negozji jew prodotti minn rekwiżiti siguri u billi fil-futur isir impossibbli li jiġu identifikati dawn il-materjali kkontaminati. | |
Emenda 10 Proposta għal direttiva Premessa 2 | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(2) Il-miri stipulati fid-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill14 għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ tal-iskart għandhom jiġu emendati biex jirriflettu aħjar l-ambizzjoni tal-Unjoni li timxi lejn ekonomija iktar ċirkolari. |
(2) Il-miri stipulati fid-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill14 għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ tal-iskart għandhom jiżdiedu biex jirriflettu aħjar l-ambizzjoni tal-Unjoni li timxi lejn ekonomija ċirkolari effiċjenti fl-użu tar-riżorsi, billi jittieħdu l-miżuri neċessarji biex ikun żgurat li l-iskart jitqies bħala riżorsa utli. |
__________________ |
__________________ |
14 Id-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar l-iskart u li tħassar ċerti Direttivi (ĠU L 312, 22.11.2008, p. 3). |
14 Id-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar l-iskart u li tħassar ċerti Direttivi (ĠU L 312, 22.11.2008, p. 3). |
Emenda 11 Proposta għal direttiva Premessa 3 | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(3) Għadd ta' Stati Membri għad iridu jiżviluppaw l-infrastruttura meħtieġa għall-immaniġġjar tal-iskart. Għaldaqstant huwa essenzjali li jiġu stipulati għanijiet ta' politika fit-tul sabiex jiggwidaw il-miżuri u l-investimenti, speċifikament billi jiġi evitat il-ħolqien ta' kapaċitajiet strutturali eċċessivi għat-trattament tal-iskart residwali u tiġi evitata l-inerzja tal-materji riċiklabbli f'qiegħ il-ġerarkija tal-iskart. |
(3) Għadd ta' Stati Membri għad iridu jiżviluppaw l-infrastruttura meħtieġa għall-immaniġġjar tal-iskart. Għaldaqstant huwa essenzjali li jiġu stipulati għanijiet ta' politika fit-tul u li jingħata appoġġ finanzjarju u politiku sabiex jiġu orjentati l-miżuri u l-investimenti, speċifikament billi jiġi evitat il-ħolqien ta' kapaċitajiet strutturali eċċessivi għat-trattament tal-iskart residwali u tiġi evitata l-inerzja tal-materji riċiklabbli fil-livelli iktar baxxi tal-ġerarkija tal-iskart. F'dak il-kuntest, sabiex jinkisbu l-miri rilevanti, huwa essenzjali li jintużaw il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej sabiex jiġi ffinanzjat l-iżvilupp tal-infrastruttura għall-immaniġġjar tal-iskart meħtieġa għall-prevenzjoni, l-użu mill-ġdid u r-riċiklaġġ. Huwa wkoll essenzjali li l-Istati Membri jemendaw il-programmi għall-prevenzjoni tal-iskart eżistenti tagħhom f'konformità ma' din id-Direttiva u jadattaw l-investimenti tagħhom kif xieraq. |
Emenda 12 Proposta għal direttiva Premessa 4 | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(4) L-iskart muniċipali jiġbor kważi bejn 7% u 10% tal-iskart kollu ġġenerat fl-Unjoni; madankollu, dan il-fluss tal-iskart hu fost l-aktar skart kumpless biex timmaniġġja, u l-mod kif jiġi mmaniġġjat ġeneralment jixhed sew il-kwalità tas-sistema ġenerali tal-immaniġġjar tal-iskart ġenerali fil-pajjiż. L-immaniġġjar tal-iskart muniċipali joħloq sfidi minħabba li l-kompożizzjoni tiegħu hi tassew kumplessa u mħallta, l-iskart iġġenerat hu qrib ferm taċ-ċittadini, u l-iskart iġġenerat għandu ħafna viżibilità pubblika. Minħabba f'hekk, l-immaniġġjar tiegħu jeħtieġ sistema kumplessa ħafna tal-immaniġġjar tal-iskart inkluża skema ta' ġbir effiċjenti, l-involviment attiv taċ-ċittadini u n-negozji, infrastruttura aġġustata skont il-kompożizzjoni speċifika tal-iskart, u sistema elaborata ta' finanzjament. Il-pajjiżi li żviluppaw sistemi effiċjenti għall-immaniġġjar tal-iskart muniċipali ġeneralment irendu aħjar fl-immaniġġjar ġenerali tal-iskart. |
(4) L-iskart muniċipali jiġbor kważi bejn 7% u 10% tal-iskart kollu ġġenerat fl-Unjoni; madankollu, dan il-fluss tal-iskart hu fost l-aktar skart kumpless biex timmaniġġja, u l-mod kif jiġi mmaniġġjat ġeneralment jixhed sew il-kwalità tas-sistema ġenerali tal-immaniġġjar tal-iskart ġenerali fil-pajjiż. L-isfidi tal-iskart muniċipali jirriżultaw mill-kompożizzjoni tiegħu tassew kumplessa u mħallta, mill-prossimità diretta tiegħu għaċ-ċittadini, mill-viżibilità pubblika ħafna tiegħu u mill-impatt tiegħu fuq l-ambjent u s-saħħa tal-bniedem. Minħabba f'hekk, l-immaniġġjar tiegħu jeħtieġ sistema kumplessa ħafna tal-immaniġġjar tal-iskart inkluża skema ta' ġbir effiċjenti, sistema effikaċi ta' separazzjoni, traċċar xieraq tal-flussi ta' skart, l-involviment attiv taċ-ċittadini u n-negozji, infrastruttura aġġustata skont il-kompożizzjoni speċifika tal-iskart, u sistema elaborata ta' finanzjament. Il-pajjiżi li żviluppaw sistemi effiċjenti għall-immaniġġjar tal-iskart muniċipali ġeneralment irendu aħjar fl-immaniġġjar ġenerali tal-iskart, inkluż fl-ilħiq tal-miri tar-riċiklaġġ. Madankollu, immaniġġjar xieraq ta' skart muniċipali waħdu mhuwiex biżżejjed biex tingħata spinta lit-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari fejn l-iskart huwa meqjus bħala riżorsa. Approċċ taċ-ċiklu tal-ħajja għall-prodotti u l-iskart huwa neċessarju sabiex din it-tranżizzjoni tingħata bidu. |
Emenda 13 Proposta għal direttiva Premessa 4a (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(4a) L-esperjenza wriet li kemm is-sistemi pubbliċi kif ukoll dawk immexxija mill-privat jistgħu jgħinu biex tinkiseb sistema ta' ekonomija ċirkolari, u d-deċiżjoni dwar jekk għandhiex tintuża sistema partikolari jew le ta' spiss tiddependi fuq kundizzjonijiet ġeografiċi u strutturali. Ir-regoli stabbiliti f'din id-Direttiva jippermettu kemm sistema fejn il-muniċipalità għandha r-responsabbiltà ġenerali biex jinġabar l-iskart muniċipali kif ukoll sistema li fiha tali servizzi jingħataw b'kuntratt lill-operaturi privati. L-għażla li wieħed jaqleb bejn dawn is-sistemi għandha tkun f'idejn l-Istati Membri. |
Emenda 14 Proposta għal direttiva Premessa 5 | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(5) Jeħtieġ li jiġu inklużi fid-Direttiva 2008/98/KE definizzjonijiet tal-iskart muniċipali, tal-iskart tal-kostruzzjoni u tad-demolizzjoni, tal-proċess aħħari tar-riċiklaġġ, u tar-radam mill-ġdid, bil-għan li l-kamp ta' applikazzjoni ta' dawn il-kunċett jiġi ċċarat. |
(5) Jeħtieġ li jiġu inklużi fid-Direttiva 2008/98/KE definizzjonijiet tal-iskart muniċipali, kummerċjali u industrijali, tal-iskart tal-kostruzzjoni u tad-demolizzjoni, tal-operatur tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid, tar-riċiklaġġ organiku, tal-proċess aħħari tar-riċiklaġġ, tar-radam mill-ġdid, tas-separazzjoni, tar-rimi taż-żibel u tal-iskart tal-ikel bil-għan li l-kamp ta' applikazzjoni ta' dawn il-kunċetti jiġi ċċarat. |
Emenda 15 Proposta għal direttiva Premessa 5a (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(5a) Fuq il-bażi tan-notifiki tal-Istati Membri u l-iżviluppi fil-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, il-Kummissjoni għandha perjodikament tirrieżamina l-Gwida dwar l-interpretazzjoni tad-dispożizzjonijiet prinċipali tad-Direttiva 2008/98/KE, bl-għan li ttejjeb, tallinja u tarmonizza l-kunċetti ta' skart u prodotti sekondarji fl-Istati Membri kollha. |
Ġustifikazzjoni | |
Sabiex tippromwovi l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva, il-Kummissjoni għandha, fuq il-bażi tan-notifiki tal-Istati Membri u s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, perjodikament tirrieżamina l-Gwida dwar l-interpretazzjoni tad-dispożizzjonijiet prinċipali tad-Direttiva 2008/98/KE, bl-għan li ttejjeb, tallinja u tarmonizza l-kunċetti ta' skart u prodotti sekondarji fl-Istati Membri kollha. | |
Emenda 16 Proposta għal direttiva Premessa 5b (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(5b) Jeħtieġ li tkun żgurata l-koerenza bejn id-Direttiva 2008/98/KE dwar l-iskart u atti leġiżlattivi relatati tal-Unjoni bħad-Direttiva 2009/28/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill1a u r-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill1b. Jeħtieġ li jkunu żgurati, b'mod partikolari, l-interpretazzjoni u l-applikazzjoni koerenti tad-definizzjonijiet ta' "skart", "ġerarkija tal-iskart" u "prodott sekondarju" skont dawn l-atti leġiżlattivi. |
|
_________________ |
|
1a Id-Direttiva 2009/28/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli u li temenda u sussegwentement tħassar id-Direttivi 2001/77/KE u 2003/30/KE (ĠU L 140, 5.6.2009, p. 16). |
|
1b Ir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 dwar ir-reġistrazzjoni, il-valutazzjoni, l-awtorizzazzjoni u r-restrizzjoni ta' sustanzi kimiċi (REACH), li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi, li jemenda d-Direttiva 1999/45/KE u li jħassar ir-Regolament (KEE) Nru 793/93 tal-Kunsill u r-Regolament (KE) Nru 1488/94 tal-Kummissjoni kif ukoll id-Direttiva 76/769/KEE tal-Kunsill u d-Direttivi 91/155/KEE, 93/67/KEE, 93/105/KE u 2000/21/KE tal-Kummissjoni (ĠU L 396, 30.12.2006, p. 1).". |
Emenda 17 Proposta għal direttiva Premessa 5c (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(5c) Skart perikoluż u skart mhux perikoluż għandhom jiġu identifikati skont id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2014/955/EU1a u r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1357/20141b. |
|
______________ |
|
1a Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2014/955/UE tat-18 ta' Diċembru 2014 li temenda d-Deċiżjoni 2000/532/KE dwar il-lista ta' skart skont id-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 370, 30.12.2014, p. 44). |
|
1b Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1357/2014 tat-18 ta' Diċembru 2014 li jieħu post l-Anness III tad-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-iskart u li jħassar ċertu Direttivi (ĠU L 365, 19.12.2014, p. 89). |
Emenda 18 Proposta għal direttiva Premessa 6 | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(6) Biex jiġi żgurat li l-miri tar-riċiklaġġ jissejsu fuq dejta affidabbli u paragunabbli, u biex ikun permess monitoraġġ iktar effettiv tal-progress fil-ksib ta' dawk il-miri, id-definizzjoni tal-iskart muniċipali fid-Direttiva 2008/98/KE għandha taqbel mad-definizzjoni użata għal finijiet statistiċi mill-Uffiċċju Ewropew tal-Istatistika u mill-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi, li abbażi tagħha l-Istati Membri ilhom is-snin jirrappurtaw id-dejta. Id-definizzjoni tal-iskart muniċipali f'din id-Direttiva hija newtrali fejn jidħol l-istatus pubbliku jew privat tal-operatur li jimmaniġġja l-iskart. |
(6) Biex jiġi żgurat li l-miri tar-riċiklaġġ jissejsu fuq dejta affidabbli u paragunabbli, u biex ikun permess monitoraġġ iktar effettiv tal-progress fil-ksib ta' dawk il-miri, id-definizzjoni tal-iskart muniċipali fid-Direttiva 2008/98/KE għandha tiġi allinjata mad-definizzjoni użata għal finijiet statistiċi mill-Uffiċċju Ewropew tal-Istatistika u mill-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi, li abbażi tagħha l-Istati Membri ilhom is-snin jirrappurtaw id-dejta. Id-definizzjoni tal-iskart muniċipali f'din id-Direttiva hija newtrali fejn jidħol l-istatus pubbliku jew privat tal-operatur li jimmaniġġja l-iskart. |
Emenda 19 Proposta għal direttiva Premessa 7 | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(7) L-Istati Membri għandhom jipprovdu inċentivi xierqa għall-applikazzjoni tal-ġerarkija tal-iskart, b'mod partikulari permezz ta' inċentivi finanzjarji li jimmiraw il-ksib tal-għanijiet ta' prevenzjoni tal-iskart u ta' riċiklaġġ stipulati minn din id-Direttiva, fosthom il-ħlasijiet għar-rimi f'miżbla u għall-inċinerazzjoni, skemi ta' "ħallas skont kemm tarmi", skemi ta' responsabbiltà estiża tal-produttur, u inċentivi għall-awtoritajiet lokali. |
(7) L-Istati Membri għandhom jipprovdu inċentivi xierqa għall-applikazzjoni tal-ġerarkija tal-iskart, b'mod partikulari permezz ta' inċentivi finanzjarji, ekonomiċi u regolatorji li jimmiraw il-ksib tal-għanijiet ta' prevenzjoni tal-iskart u ta' riċiklaġġ stipulati minn din id-Direttiva, fosthom il-ħlasijiet għar-rimi f'miżbla u għall-inċinerazzjoni, skemi ta' "ħallas skont kemm tarmi", skemi ta' responsabbiltà estiża tal-produttur, faċilitazzjoni tad-donazzjonijiet tal-ikel u inċentivi għall-awtoritajiet lokali. Sabiex jikkontribwixxu għall-objettivi stabbiliti f'din id-Direttiva, l-Istati Membri jistgħu jagħmlu użu minn strumenti jew miżuri ekonomiċi bħal dawk stipulati fil-lista indikattiva fl-Anness ta' din id-Direttiva. L-Istati Membri għandhom jieħdu wkoll miżuri biex jikkontribwixxu għall-kisba ta' kwalità għolja tal-materjal separat. |
Emenda 20 Proposta għal direttiva Premessa 7a (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(7a) L-Istati Membri għandhom jintroduċu miżuri sabiex iħeġġu l-iżvilupp, il-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti adattati għal użu multiplu, li jkunu teknikament durabbli u jissewwew faċilment, u li meta jsiru skart u jkunu tħejjew għall-użu mill-ġdid jew ikunu ġew riċiklati, ikunu adattati għat-tqegħid fis-suq sabiex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni tajba tal-ġerarkija tal-iskart. Dawk il-miżuri għandhom iqisu l-impatt tal-prodotti matul iċ-ċiklu tal-ħajja tagħhom u l-ġerarkija tal-iskart. |
Emenda 21 Proposta għal direttiva Premessa 8 | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(8) Sabiex l-operaturi fis-swieq ta' materja prima sekondarja jingħataw iktar ċertezza fir-rigward tal-istatus ta' skart jew mhux skart ta' sustanzi jew oġġetti, u biex jiġu promossi kundizzjonijiet ekwi, huwa importanti li, fil-livell tal-Unjoni, jiġu stabbiliti kundizzjonijiet armonizzati għas-sustanzi jew għall-oġġetti li għandhom jiġu rikonoxxuti bħala prodotti sekondarji, kif ukoll għall-iskart li jkun għadda minn operazzjoni ta' rkupru u li għandu jiġu rikonoxxut li m'għadux skart. Fejn meħtieġ sabiex jiġi żgurat il-funzjonament bla xkiel tas-suq intern, jew sabiex jiġi żgurat livell għoli ta' protezzjoni ambjentali madwar l-Unjoni, il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati li jistabbilixxu kriterji ddettaljati dwar l-applikazzjoni ta' tali kundizzjonijiet armonizzati għal ċertu skart, inkluż għal użu speċifiku. |
(8) Sabiex l-operaturi fis-swieq ta' materja prima sekondarja jingħataw iktar ċertezza fir-rigward tal-istatus ta' skart jew mhux skart ta' sustanzi jew oġġetti, u biex jiġu promossi kundizzjonijiet ekwi, huwa importanti li jiġu stabbiliti regoli ċari għas-sustanzi jew għall-oġġetti li għandhom jiġu rikonoxxuti bħala prodotti sekondarji, kif ukoll għall-iskart li jkun għadda minn operazzjoni ta' rkupru u li għandu jiġu rikonoxxut li m'għadux skart. |
Emenda 22 Proposta għal direttiva Premessa 8a (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(8a) Sabiex jiġi żgurat il-funzjonament bla xkiel tas-suq intern, sustanza jew oġġett li jirriżultaw minn proċess ta' produzzjoni li l-għan ewlieni tiegħu mhuwiex il-produzzjoni ta' dik is-sustanza jew dak il-prodott, għandhom jitqiesu, bħala regola ġenerali, li huma prodotti sekondarji jekk jiġu rrispettati ċerti kundizzjonijiet armonizzati u jekk jiġi żgurat livell għoli ta' protezzjoni ambjentali u tas-saħħa tal-bniedem madwar l-Unjoni. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati sabiex tistabbilixxi kriterji ddettaljati dwar l-applikazzjoni tal-istatus ta' prodott sekondarju, u tipprijoritizza prattiki ppruvati u replikabbli tas-simbjożi industrijali u agrikola. Fin-nuqqas ta' dawn il-kriterji, l-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu, fuq bażi ta' każ b'każ biss, jistabbilixxu kriterji ddettaljati dwar l-applikazzjoni tal-istatus ta' prodott sekondarju. |
Emenda 23 Proposta għal direttiva Premessa 8b (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(8b) Sabiex jiġu żgurati l-funzjonament bla xkiel tas-suq intern u livell għoli ta' protezzjoni ambjentali u tas-saħħa tal-bniedem madwar l-Unjoni, il-Kummissjoni għandu, bħala regola ġenerali, ikollha s-setgħa li tadotta atti delegati li jistabbilixxu dispożizzjonjiet armonizzati relatati mal-istatus ta' tmiem tal-istadju tal-iskart għal ċerti tipi ta' skart. Għandhom jitqiesu kriterji li jkunu speċifiċi għat-tmiem tal-istadju tal-iskart għall-inqas għall-aggregati, il-karta, il-ħġieġ, il-metall, it-tajers u t-tessuti. Fejn ma jkunux ġew stabbiliti kriterji fil-livell tal-Unjoni, l-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jistabbilixxu kriterji ddettaljati ta' tmiem tal-istadju tal-iskart fil-livell nazzjonali għal ċertu skart f'konformità mal-kundizzjonijiet stabbiliti fil-livell tal-Unjoni. Fejn tali kriterji ma jkunux ġew stabbiliti fil-livell nazzjonali, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-iskart li jkun għadda minn operazzjoni ta' rkupru jitqies li ma għadux skart jekk ikun konformi mal-kundizzjonijiet speċifiċi li għandhom jiġu vverifikati fuq bażi ta' każ b'każ mill-awtorità kompetenti fl-Istat Membru. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati sabiex tissupplimenta din id-Direttiva billi tistabbilixxi rekwiżiti ġenerali li għandhom jiġu segwiti mill-Istati Membri meta jadottaw regolamenti tekniċi skont l-Artikolu 6. |
Emenda 24 Proposta għal direttiva Premessa 8c (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(8c) Ladarba materjal riċiklat jerġa' jidħol fl-ekonomija minħabba li jingħata l-istatus ta' tmiem tal-istadju tal-iskart, jew billi jikkonforma ma' kriterji speċifiċi ta' tmiem tal-istadju tal-iskart jew billi jiġi inkorporat fi prodott ġdid, jeħtieġ ikun għalkollox konformi mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar sustanzi kimiċi. |
Ġustifikazzjoni | |
Ir-Regolament REACH ma japplikax għall-iskart, kif iddikjarat fl-Artikolu 2(2) "Skart kif definit fid-Direttiva 2006/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill mhuwiex sustanza, taħlita jew oġġett fis-sens tal-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament". | |
Emenda 25 Proposta għal direttiva Premessa 8d (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(8d) It-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari għandha tieħu vantaġġ sħiħ mill-innovazzjoni diġitali. Għal dak il-għan, għandhom jiġu żviluppati mezzi elettroniċi bħal pjattaforma online għall-kummerċjalizzazzjoni tal-iskart bħala riżorsa ġdida, bil-ħsieb li l-operazzjonijiet kummerċjali jsiru iktar faċli u jitnaqqas il-piż amministrattiv għall-operaturi, biex b'hekk tissaħħaħ is-simbjożi industrijali. |
Emenda 26 Proposta għal direttiva Premessa 8e (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(8e) Id-dispożizzjonijiet dwar ir-responsabbiltà estiża tal-produttur f'din id-Direttiva għandhom l-għan li jappoġġjaw id-disinn u l-produzzjoni ta' oġġetti li jqisu bis-sħiħ u jiffaċilitaw l-użu effiċjenti tar-riżorsi matul iċ-ċiklu sħiħ tal-ħajja tal-prodotti, inklużi t-tiswija, l-użu mill-ġdid, iż-żarmar u r-riċiklaġġ tagħhom mingħajr ma tkun kompromessa ċ-ċirkolazzjoni libera tal-oġġetti fis-suq intern. Ir-responsabbiltà estiża tal-produttur hija obbligu individwali fuq il-produtturi li għandhom ikunu responsabbli għall-immaniġġjar ta' tmiem il-ħajja tal-prodotti li huma jqiegħdu fis-suq. Madankollu, il-produtturi għandhom ikunu jistgħu jieħdu r-responsabbiltà tagħhom b'mod individwali jew kollettiv. L-Istati Membri għandhom jiżguraw l-istabbiliment ta' skemi ta' responsabbiltà estiża tal-produttur għal tal-inqas l-imballaġġ, it-tagħmir elettriku u elettroniku, il-batteriji u l-akkumulaturi, u l-vetturi li ma għadhomx jintużaw. |
Emenda 27 Proposta għal direttiva Premessa 8f (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(8f) L-iskemi ta' responsabbiltà estiża tal-produttur għandhom jinftiehmu bħala sett ta' regoli stabbiliti mill-Istati Membri biex jiżguraw li l-produtturi jkollhom ir-responsabbiltà finanzjarja u/jew operattiva għall-immaniġġjar fl-istadju ta' wara l-użu mill-konsumatur ta' ċiklu tal-ħajja ta' prodott. Dawk ir-regoli m'għandhomx iwaqqfu lill-produtturi milli jwettqu dawn l-obbligi b'mod individwali jew kollettiv. |
Emenda 28 Proposta għal direttiva Premessa 9 | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(9) L-iskemi tar-Responsabbiltà Estiża tal-Produttur huma parti essenzjali mill-immaniġġjar effiċjenti tal-iskart, iżda l-effettività u l-prestazzjoni tagħhom ivarjaw sew fost l-Istati Membri. Għaldaqstant, jeħtieġ li jiġu stipulati rekwiżiti minimi ta' operat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur. Dawk ir-rekwiżiti għandhom inaqqsu l-kostijiet u jtejbu l-prestazzjoni, kif ukoll jiżguraw kundizzjonijiet ekwi, inkluż għal intrapriżi żgħar u ta' daqs medju, u għandhom jevitaw ostakli għall-funzjonament bla xkiel tas-suq intern. Għandhom jikkontribwixxi wkoll għall-inkorporazzjoni tal-kostijiet fi tmiem il-ħajja fil-prezzijiet tal-prodotti, u għandhom jipprovdu inċentivi lill-produtturi sabiex iqisu aħjar ir-riċiklabbiltà u l-kapaċità ta' użu mill-ġdid meta jiddisinjaw il-prodotti tagħhom. Ir-rekwiżiti għandhom japplikaw kemm għall-iskemi l-ġodda kif ukoll għal dawk diġà eżistenti ta' responsabbiltà estiża tal-produttur. Madankollu, ikun hemm bżonn perjodu ta' tranżizzjoni sabiex l-iskemi eżistenti ta' responsabbiltà estiża tal-produttur jadattaw l-istrutturi u l-proċeduri tagħhom għar-rekwiżiti l-ġodda. |
(9) L-iskemi tar-Responsabbiltà Estiża tal-Produttur huma parti essenzjali mill-immaniġġjar effiċjenti tal-iskart, iżda l-effettività u l-prestazzjoni tagħhom ivarjaw sew fost l-Istati Membri. Għaldaqstant, jeħtieġ li jiġu stipulati rekwiżiti minimi ta' operat għall-iskemi ta' responsabbiltà estiża tal-produttur, kemm jekk ikunu individwali kif ukoll kollettivi. Huwa neċessarju li ssir distinzjoni bejn dawk ir-rekwiżiti minimi li japplikaw għall-iskemi kollha u dawk li japplikaw biss għall-iskemi kollettivi. Madankollu, dawk ir-rekwiżiti kollha għandhom inaqqsu l-kostijiet u jtejbu l-prestazzjoni, b'miżuri li jiffaċilitaw implimentazzjoni aħjar tal-ġbir separat u s-seperazzjoni tal-iskart, jiżguraw riċiklaġġ ta' kwalità aħjar, jgħinu jiżguraw aċċess kosteffiċjenti għall-materja prima sekondarja, kif ukoll jiżguraw kundizzjonijiet ekwi, inkluż għal intrapriżi żgħar u ta' daqs medju u intrapriżi ta' kummerċ elettroniku, u għandhom jevitaw ostakli għall-funzjonament bla xkiel tas-suq intern. Dawk ir-rekwiżiti għandhom jikkontribwixxu wkoll għall-inkorporazzjoni tal-kostijiet fi tmiem il-ħajja fil-prezzijiet tal-prodotti, u għandhom jipprovdu inċentivi lill-produtturi biex jiżviluppaw mudelli intelliġenti ta' negozju u jqisu l-ġerarkija tal-iskart meta jiddisinjaw il-prodotti tagħhom billi jistimulaw is-sostenibbiltà, ir-riċiklabbiltà, il-kapaċità ta' użu mill-ġdid u l-potenzjal li prodott jissewwa. Huma għandhom jinkoraġixxu s-sostituzzjoni progressiva ta' sustanzi ta' tħassib serju ħafna kif definiti fl-Artikolu 57 tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 jekk ikun hemm sustanzi jew teknoloġiji alternattivi li jkunu ekonomikament jew teknikament vijabbli; L-implimentazzjoni tar-rekwiżiti minimi għar-responsabbiltà estiża tal-produttur għandha tiġi sorveljata minn awtoritajiet indipendenti u m'għandha toħloq l-ebda piż finanzjarju jew amministrattiv sproporzjonat għall-korpi pubbliċi, l-operaturi ekonomiċi u l-konsumaturi. Ir-rekwiżiti għandhom japplikaw kemm għall-iskemi l-ġodda kif ukoll għal dawk diġà eżistenti ta' responsabbiltà estiża tal-produttur. Madankollu, ikun hemm bżonn perjodu ta' tranżizzjoni sabiex l-iskemi eżistenti ta' responsabbiltà estiża tal-produttur jadattaw l-istrutturi u l-proċeduri tagħhom għar-rekwiżiti l-ġodda. |
Emenda 29 Proposta għal direttiva Premessa 9a (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(9a) Id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva dwar ir-responsabbiltà estiża tal-produttur għandhom japplikaw mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet dwar ir-responsabbiltà estiża tal-produttur inklużi f'atti legali oħra tal-Unjoni, b'mod partikolari dawk li jkopru flussi speċifiċi tal-iskart. |
Emenda 30 Proposta għal direttiva Premessa 9b (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(9b) Il-Kummissjoni għandha, mingħajr dewmien, tadotta linji gwida dwar il-modulazzjoni tal-kontribuzzjonijiet tal-produtturi fi skemi ta' responsabbiltà estiża tal-produttur sabiex tgħin lill-Istati Membri fl-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva għall-avvanz tas-suq intern. Biex tiġi żgurata l-koerenza fis-suq intern, il-Kummissjoni għandha wkoll tkun tista' tadotta kriterji armonizzati għal dak il-għan permezz ta' atti delegati. |
Emenda 31 Proposta għal direttiva Premessa 9c (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(9c) Meta jiġu stabbiliti skemi għall-implimentazzjoni kollettiva tar-responsabbiltà estiża tal-produttur, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu salvagwardji kontra l-konflitti ta' interess bejn il-kuntratturi u l-organizzazzjonijiet tar-responsabbiltà estiża tal-produttur. |
Emenda 32 Proposta għal direttiva Premessa 10 | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(10) Il-prevenzjoni tal-iskart hija l-iktar mod effiċjenti ta' kif tittejjeb l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi, kif ukoll ta' kif jitnaqqas l-impatt ambjentali tal-iskart. Għaldaqstant, huwa importanti li l-Istati Membri jieħdu miżuri xierqa biex jipprevjenu l-ġenerazzjoni tal-iskart, kif ukoll biex jimmonitorjaw u jevalwaw il-progress fl-implimentazzjoni ta' tali miżuri. Sabiex jiġi żgurat kejl uniformi tal-progress ġenerali fl-implimentazzjoni tal-miżuri ta' prevenzjoni tal-iskart, għandhom jiġu stabbiliti indikaturi komuni. |
(10) Il-prevenzjoni tal-iskart hija l-iktar mod effiċjenti ta' kif tittejjeb l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi, kif jitnaqqas l-impatt ambjentali tal-iskart, u jiġu promossi materjali ta' kwalità għolja sostenibbli, riċiklabbli u li jistgħu jerġgħu jintużaw u titnaqqas id-dipendenza fuq l-importazzjonijiet ta' materja prima li qed isiru dejjem iktar rari. L-iżvilupp ta' mudelli innovattivi tan-negozju huwa fundamentali f'dan ir-rigward. Għaldaqstant, huwa importanti li l-Istati Membri jistabbilixxu miri ta' prevenzjoni u jieħdu miżuri xierqa biex jipprevjenu l-ġenerazzjoni tal-iskart u r-rimi taż-żibel, inkluż l-użu ta' strumenti ekonomiċi u ta' miżuri oħra li gradwalment jissostitwixxu sustanzi ta' tħassib serju ħafna kif definit fl-Artikolu 57 tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 jekk ikun hemm sustanzi jew teknoloġiji alternattivi li jkunu ekonomikament jew teknikament vijabbli, jiġġieldu l-obsolexxenza ppjanata, jappoġġaw l-użu mill-ġdid, iżidu l-għoti tal-kapaċità lill-konsumaturi permezz ta' għarfien aħjar dwar il-prodott, u jħeġġu kampanji ta' informazzjoni dwar il-prevenzjoni tal-iskart. L-Istati Membri għandhom ukoll jimmonitorjaw u jevalwaw il-progress fl-implimentazzjoni ta' dawn il-miżuri kif ukoll il-progress fit-tnaqqis tal-ġenerazzjoni tal-iskart u jimmiraw li jiddiżakkopjawha mit-tkabbir ekonomiku. Sabiex jiġi żgurat kejl uniformi tal-progress ġenerali li sar fl-implimentazzjoni tal-miżuri ta' prevenzjoni tal-iskart, għandhom jiġu stabbiliti indikaturi u metodoloġiji komuni. |
Emenda 33 Proposta għal direttiva Premessa 10a (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(10a) Il-promozzjoni tas-sostenibbiltà fil-produzzjoni u fil-konsum tista' tikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-prevenzjoni tal-iskart. L-Istati Membri għandhom jieħdu passi sabiex lill-konsumaturi jagħmluhom konxji ta' dan u jħeġġuhom jipparteċipaw b'mod iktar attiv sabiex tittejjeb l-effiċjenza fir-riżorsi. |
Emenda 34 Proposta għal direttiva Premessa 10b (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(10b) Il-produttur oriġinali tal-iskart għandu rwol ewlieni fil-prevenzjoni tal-iskart u fl-istadju inizjali ta' qabel is-separazzjoni. |
Emenda 35 Proposta għal direttiva Premessa 11a (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(11a) Sabiex jitnaqqas it-telf tal-ikel u jiġi evitat l-iskart tal-ikel tul il-katina sħiħa tal-provvista, għandha tiġi stabbilita ġerarkija tal-iskart, kif stabbilit fl-Artikolu 4a. |
Emenda 36 Proposta għal direttiva Premessa 12 | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(12) L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jippromwovu l-prevenzjoni tal-iskart tal-ikel, bi qbil mal-Aġenda tal-2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, adottat mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fil-25 ta' Settembru 2015, u b'mod partikulari l-mira tagħha li l-iskart tal-ikel jitnaqqas bin-nofs sas-sena 2030. Dawn il-miżuri għandhom jimmiraw li jipprevjenu l-iskart tal-ikel fil-produzzjoni primarja, fl-ipproċessar u fil-manifatturar, fil-bejgħ bl-imnut u f'mezzi oħra ta' distribuzzjoni tal-ikel, f'restorants u servizzi tal-ikel kif ukoll fid-djar. Filwaqt li jqisu l-benefiċċji ambjentali u ekonomiċi tal-prevenzjoni tal-iskart tal-ikel, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri speċifiċi ta' prevenzjoni tal-iskart tal-ikel, u għandhom ikejlu l-progress fit-tnaqqis tal-iskart tal-ikel. Sabiex jiġi ffaċilitat l-iskambju tal-prassi tajba madwar l-UE, kemm fost l-Istati Membri u kemm fost l-operaturi kummerċjali tal-ikel, għandhom jiġu stabbiliti metodoloġiji uniformi għal tali kejl. Ir-rappurtar dwar il-livelli tal-iskart tal-ikel għandu jsir kull sentejn. |
(12) L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jippromwovu l-prevenzjoni u t-tnaqqis tal-iskart tal-ikel, bi qbil mal-Aġenda tal-2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, adottat mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fil-25 ta' Settembru 2015, u b'mod partikulari l-mira tagħha li l-iskart tal-ikel jitnaqqas b'50 % sas-sena 2030. Dawn il-miżuri għandhom jimmiraw li jipprevjenu u jnaqqsu l-ġenerazzjoni totali tal-iskart tal-ikel u jnaqqsu t-telf tal-ikel fil-katina tal-provvista kollha, inklużi l-produzzjoni primarja, it-trasport u l-ħżin. Filwaqt li jqisu l-benefiċċji ambjentali, soċjali u ekonomiċi tal-prevenzjoni tal-iskart tal-ikel, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri speċifiċi ta' prevenzjoni tal-iskart tal-ikel, inklużi kampanji ta' sensibilizzazzjoni biex juru kif jiġi evitat l-iskart tal-ikel fil-programmi tagħhom għall-prevenzjoni tal-iskart. B'dawn il-miżuri, l-Istati Membri għandhom jimmiraw li jilħqu mira ta' tnaqqis tal-iskart tal-ikel tal-Unjoni ta' 30 % sal-2025 u ta' 50 % sal-2030. L-Istati Membri għandhom ikejlu wkoll il-progress li jkun sar fit-tnaqqis tal-iskart tal-ikel u fit-telf tal-ikel. Sabiex jitkejjel dan il-progress u jiġi ffaċilitat l-iskambju tal-prassi tajba madwar l-UE, kemm fost l-Istati Membri u kemm fost l-operaturi kummerċjali tal-ikel, għandha tiġi stabbilita metodoloġija komuni għal tali kejl. Ir-rappurtar dwar il-livelli tal-iskart tal-ikel għandu jsir kull sena. |
Emenda 37 Proposta għal direttiva Premessa 12a (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(12a) Sabiex tiġi evitata l-ħela tal-ikel, l-Istati Membri għandhom jipprovdu inċentivi għall-ġbir ta' prodotti tal-ikel mhux mibjugħa fil-bejgħ bl-imnut tal-ikel u fl-istabbilimenti tal-ikel u għad-distribuzzjoni mill-ġdid tagħhom lil organizzazzjonijiet tal-karità. Is-sensibilizzazzjoni tal-konsumatur dwar it-tifsira tad-dati ta' skadenza għandha titjieb sabiex titnaqqas il-ħela tal-ikel. |
Emenda 38 Proposta għal direttiva Premessa 12b (ġdida) | |
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(12b) Il-kompitu prinċipali tas-settur tat-trobbija tal-bhejjem f'ekonomija ċirkolari jeħtieġ li jkun li jbiddel il-materjal li ma jkunx tajjeb għall-konsum mill-bniedem (bħal pereżempju ħaxix, prodotti sekondarji jew residwi tal-għelejjel) f'ikel. Għaldaqstant, l-annimali għandhom jingħataw inqas ċereali, peress li dan huwa użu ineffiċjenti tal-enerġija u tal-proteini u b'hekk huwa ħela tal-ikel. |
Ġustifikazzjoni | |
L-input ta' enerġija għall-annimali li jingħataw, pereżempju, ċereali huwa ħafna ikbar mill-output għall-benefiċċju tal-bniedem fil-forma ta' laħam, ħalib jew bajd. |
|
|
|
|
|
|
Emenda 39 Proposta għal direttiva Premessa 13 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(13) L-iskart industrijali, ċertu skart kummerċjali u ċertu skart mill-minjieri huma ddiversifikati wisq mil-lat ta' volum u kompożizzjoni, u huma differenti ħafna skont l-istruttura ekonomika tal-Istat Membru, l-istruttura tas-settur industrijali jew kummerċjali li jiġġenera l-iskart, u d-densità industrijali jew kummerċjali f'żona ġeografika partikolari. Għalhekk, għall-parti l-kbira tal-iskart industrijali u tal-minjieri, soluzzjoni xierqa hija approċċ orjentat lejn l-industrija u li juża d-dokumenti ta' referenza bl-Aqwa Tekniki Disponibbli (BAT) biex jiġu indirizzati kwistjonijiet speċifiċi relatati mal-immaniġġjar ta' tip partikolari ta' skart. Madankollu, l-iskart mill-imballaġġ industrijali u kummerċjali se jibqgħu jkopruh ir-rekwiżiti tad-Direttiva 94/62/KE u tad-Direttiva 2008/98/KE, inkluż it-titjib rispettiv tagħhom. |
(13) L-iskart industrijali, ċertu skart kummerċjali u ċertu skart mill-minjieri huma ddiversifikati wisq mil-lat ta' volum u kompożizzjoni, u huma differenti ħafna skont l-istruttura ekonomika tal-Istat Membru, l-istruttura tas-settur industrijali jew kummerċjali li jiġġenera l-iskart, u d-densità industrijali jew kummerċjali f'żona ġeografika partikolari. Għalhekk, għall-parti l-kbira tal-iskart industrijali u tal-minjieri, soluzzjoni temporanja biex jinkisbu l-objettivi tal-ekonomija ċirkolari hija approċċ orjentat lejn l-industrija u li juża d-dokumenti ta' referenza bl-Aqwa Tekniki Disponibbli (BAT) biex jiġu indirizzati kwistjonijiet speċifiċi relatati mal-immaniġġjar ta' tip partikolari ta' skart. Peress li l-iskart mill-imballaġġ industrijali u kummerċjali huma koperti mir-rekwiżiti tad-Direttiva 94/62/KE u tad-Direttiva 2008/98/KE, il-Kummissjoni għandha tqis il-possibbiltà li tistabbilixxi, sal-31 ta' Diċembru 2018, miri għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ għall-iskart kummerċjali u għall-iskart industrijali mhux perikoluż li għandhom jintlaħqu sal-2025 u sal-2030. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 40 Proposta għal direttiva Premessa 13a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(13a) Il-Kummissjoni għandha tippromwovi b'mod attiv il-kondiviżjoni ta' pjattaformi bħala mudell ta' negozju tal-ekonomija ċirkolari. Għandha toħloq integrazzjoni iktar b'saħħitha bejn il-pjan ta' azzjoni għall-ekonomija ċirkolari u l-linji gwida għal ekonomija kollaborattiva u tinvestiga l-miżuri kollha possibbli biex jingħataw inċentivi għal dan. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 41 Proposta għal direttiva Premessa 13b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(13b) It-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari għandha tfittex li tikseb l-għanijiet ta' tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv stabbiliti fl-Istrateġija Ewropa 2020, b'referenza partikolari għall-miri relatati mal-protezzjoni ambjentali, il-bidla lejn sorsi ta' enerġija nodfa, żvilupp lokali sostenibbli u aktar impjiegi fl-Istati Membri. Għaldaqstant, l-iżvilupp ta' ekonomija ċirkolari għandu jippromwovi wkoll l-involviment ta' entitajiet bħal intrapriżi żgħar u ta' daqs medju, intrapriżi tal-ekonomija soċjali, istituzzjonijiet mingħajr skop ta' qligħ u korpi għall-immaniġġjar tal-iskart li joperaw fuq livell reġjonali u lokali, sabiex jitjieb il-maniġment ġenerali tagħhom, titrawwem l-innovazzjoni fil-proċessi u l-prodotti u jinħolqu impjiegi fiż-żoni kkonċernati. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 42 Proposta għal direttiva Premessa 14 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(14) Il-miri għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ tal-iskart muniċipali għandhom jiżdiedu sabiex iġibu magħhom benefiċċji sostanzjali ambjentali, ekonomiċi u soċjali. |
(14) Il-miri għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ tal-iskart muniċipali għandhom jiżdiedu għall-inqas sa 60 % sal-2025 u għall-inqas sa 70 % sal-2030 sabiex iġibu magħhom benefiċċji sostanzjali ambjentali, ekonomiċi u soċjali u biex jaċċelleraw il-bidla lejn ekonomija ċirkolari. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sabiex tiġi aċċellerata l-bidla għal ekonomija ċirkolari, il-miri għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ tal-iskart muniċipali għandhom jiżdiedu għall-inqas sa 60 % sal-2025 u sa 70 % sal-2030, b'konformità mal-miżuri approvati mill-Parlament Ewropew fid-9 ta' Lulju 2015 fir-Riżoluzzjoni tiegħu dwar "L-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi: lejn ekonomija ċirkolari". | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 43 Proposta għal direttiva Premessa 14a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(14a) L-Istati Membri għandhom jappoġġjaw l-istabbiliment ta' sistemi li jippromwovu attivitajiet ta' użu mill-ġdid u l-estensjoni tat-tul tal-ħajja tal-prodotti, sakemm dan ma jikkompromettix il-kwalità u s-sikurezza tal-prodotti. Dawn is-sistemi għandhom ikunu stabbiliti, b'mod partikolari, għal tagħmir elettriku u elettroniku, tessuti, għamara, materjali ta' kostruzzjoni, tajers u, kif imsemmi fl-Artikolu 5 tad-Direttiva 94/62/KE, għal imballaġġ. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 44 Proposta għal direttiva Premessa 14b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(14b) Sabiex jiġi promoss l-użu mill-ġdid, l-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jistabbilixxu objettivi kwantitattivi u għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji fir-rigward tal-produtturi sabiex jippermettu lill-operaturi tal-użu mill-ġdid li jkollhom aċċess faċli għall-manwali tal-istruzzjonijiet, il-parts tal-bdil u l-informazzjoni teknika meħtieġa għall-użu mill-ġdid tal-prodotti. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 45 Proposta għal direttiva Premessa 14c (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(14c) Ir-rwol tal-intrapriżi tal-ekonomija soċjali fis-settur tal-użu mill-ġdid u tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid jeħtieġ li jiġi rikonoxxut u kkonsolidat. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jippromwovu r-rwol tal-intrapriżi tal-ekonomija soċjali f'dak is-settur, anke, meta jkun xieraq, permezz ta' strumenti ekonomiċi, akkwist pubbliku, aċċess iffaċilitat għall-punti ta' ġbir tal-iskart, u kwalunkwe inċentiv ekonomiku jew regolatorju xieraq ieħor. Il-qafas regolatorju ġdid stabbilit mill-Pakkett dwar l-Ekonomija Ċirkolari għandu jissalvagwardja l-kapaċità tal-partijiet ikkonċernati biex ikomplu x-xogħol tagħhom fis-settur tal-użu mill-ġdid u tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 46 Proposta għal direttiva Premessa 14d (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(14d) Il-bidla għal ekonomija ċirkolari toffri għadd ta' aspetti pożittivi, kemm ekonomiċi (bħall-ottimizzazzjoni tal-użu ta' riżorsi tal-materja prima), ambjentali (bħall-protezzjoni tal-ambjent u t-tnaqqis tat-tniġġis tal-iskart) kif ukoll soċjali (bħall-potenzjal tal-ħolqien tal-impjieg li huwa soċjalment inklużiv u l-iżvilupp ta' rabtiet soċjali). L-ekonomija ċirkolari hija f'konformità mal-ispirtu tal-ekonomija soċjali u solidali u l-implimentazzjoni tal-ekonomija ċirkolari għandha primarjament tippermetti l-ġenerazzjoni ta' benefiċċji ambjentali u soċjali. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 47 Proposta għal direttiva Premessa 14e (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(14e) L-atturi involuti fl-ekonomija soċjali u dik ibbażata fuq is-solidarjetà għandhom, permezz tal-attivitajiet tagħhom, inklużi t-tħejjija għall-użu mill-ġdid u l-użu mill-ġdid innifsu, jgħinu biex jippromwovu l-ekonomija bbażata fuq is-solidarjetà. Għandhom jittieħdu passi sabiex tiġi żgurata l-kontinwità ta' dawn l-attivitajiet fl-Unjoni. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-ekonomija soċjali u dik ibbażata fuq is-solidarjetà tħaddan firxa ta' impriżi fil-forma ta' kooperattivi, soċjetajiet mutwi, assoċjazzjonijiet u fondazzjonijiet, li d-dinamika u l-attivitajiet interni tagħhom huma bbażati fuq il-prinċipju tas-solidarjetà u tal-benefiċċju soċjali, li għandu rwol ewlieni fil-kuntest tal-ekonomija ċirkolari. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 48 Proposta għal direttiva Premessa 15 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(15) Permezz ta' żieda progressiva tal-miri eżistenti għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ tal-iskart muniċipali, għandu jiġi żgurat li l-materjali tal-iskart li jkunu ta' siwi ekonomiku jintużaw mill-ġdid u jiġi rriċiklati b'mod effettiv, u għandu jiġi żgurat ukoll li l-materjali ta' siwi li jinstabu fl-iskart jiddaħħlu mill-ġdid fl-ekonomija Ewropea, biex b'hekk tinġieb 'il quddiem l-Inizjattiva tal-Materja Prima17 u jiġi xprunat il-ħolqien ta' ekonomija ċirkolari. |
(15) Permezz ta' żieda progressiva tal-miri eżistenti għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ tal-iskart muniċipali, għandu jiġi żgurat li l-materjali tal-iskart li jkunu ta' siwi ekonomiku huma mħejjija għall-użu mill-ġdid u jiġu rriċiklati b'mod effettiv, filwaqt li tiġi żgurata protezzjoni ta' livell għoli tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent, u għandu jiġi żgurat ukoll li l-materjali ta' siwi li jinstabu fl-iskart jiddaħħlu mill-ġdid fl-ekonomija Ewropea, biex b'hekk tinġieb 'il quddiem l-Inizjattiva tal-Materja Prima17 u jiġi xprunat il-ħolqien ta' ekonomija ċirkolari. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
__________________ |
__________________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
17 COM(2008)699 u COM(2014)297. |
17 COM(2008)699 u COM(2014)297. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 49 Proposta għal direttiva Premessa 16 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(16) Jeżistu differenzi kbar fost l-Istati Membri fejn tidħol il-prestazzjoni tagħhom fl-immaniġġjar tal-iskart, l-aktar tar-riċiklaġġ tal-iskart muniċipali. Sabiex jitqiesu dawk id-differenzi, dawk l-Istati Membri li fl-2013 irriċiklaw inqas minn 20% tal-iskart muniċipali tagħhom skont id-dejta tal-Eurostat għandhom jingħataw żmien addizzjonali sabiex jikkonformaw mal-miri tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, stabbiliti għall-2025 u għall-2030. Fid-dawl tar-rati medji ta' progress annwali osservati fl-Istati Membri tul l-aħħar ħmistax-il sena, dawk l-Istati Membri jkollhom iżidu l-kapaċità ta' riċiklaġġ tagħhom f'livelli li jinsabu 'l fuq sew mill-medji mgħoddija sabiex jilħqu dawk il-miri. Sabiex jiġi żgurat li jsir progress sod lejn dawk il-miri, kif ukoll li n-nuqqasijiet fl-implimentazzjoni jiġu indirizzati fi żmien xieraq, l-Istati Membri li jingħataw żmien addizzjonali għandhom jilħqu miri interim, u għandhom ifasslu pjan ta' implimentazzjoni. |
(16) Jeżistu differenzi kbar fost l-Istati Membri fejn tidħol il-prestazzjoni tagħhom fl-immaniġġjar tal-iskart, l-aktar tar-riċiklaġġ tal-iskart muniċipali. Sabiex jitqiesu dawk id-differenzi, dawk l-Istati Membri li fl-2013 irriċiklaw inqas minn 20% tal-iskart muniċipali tagħhom skont id-dejta tal-Eurostat u li ma kinux meqjusa li jinsabu f'riskju li ma jiksbux il-mira għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ tal-inqas 50 % tal-iskart muniċipali tagħhom sal-2050 għandhom jingħataw żmien addizzjonali sabiex jikkonformaw mal-miri tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, stabbiliti għall-2025. Dawn l-istess Stati Membri jistgħu wkoll jingħataw żmien addizzjonali sabiex jikkonformaw mal-miri tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, stabbiliti għall-2030 jekk ma jkunux meqjusa li jinsabu f'riskju li ma jilħqux il-mira tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ tal-inqas 60 % tal-iskart muniċipali tagħhom sal-2030. Fid-dawl tar-rati medji ta' progress annwali osservati fl-Istati Membri tul l-aħħar ħmistax-il sena, dawk l-Istati Membri jkollhom iżidu l-kapaċità ta' riċiklaġġ tagħhom f'livelli li jinsabu 'l fuq sew mill-medji mgħoddija sabiex jilħqu dawk il-miri. Sabiex jiġi żgurat li jsir progress sod lejn dawk il-miri, kif ukoll li n-nuqqasijiet fl-implimentazzjoni jiġu indirizzati fi żmien xieraq, l-Istati Membri li jingħataw żmien addizzjonali għandhom jilħqu miri interim, u għandhom ifasslu pjanijiet ta' implimentazzjoni, li l-effettività tagħhom għandha tkun ivvalutata mill-Kummissjoni fuq il-bażi ta' kriterji definiti. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 50 Proposta għal direttiva Premessa 16a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(16a) Sabiex jiġi żgurat l-użu ta' materja prima sekondarja ta' kwalità għolja, l-output tal-proċess aħħari tar-riċiklaġġ għandu jirrispetta l-istandards ta' kwalità. Għal dik ir-raġuni, il-Kummissjoni għandha titlob lill-organizzazzjonijiet Ewropej tal-istandardizzazzjoni biex jiżviluppaw standards għall-materjali tal-iskart li jidħlu fil-proċess aħħari tar-riċiklaġġ u għall-materja prima sekondarja, b'mod partikolari għall-plastik, skont l-aqwa prattiki ta' produzzjoni fis-suq. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 51 Proposta għal direttiva Premessa 17 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(17) Sabiex tiġi żgurata l-affidabbiltà tad-dejta miġbura għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid, huwa essenzjali li jiġu stabbiliti regoli komuni ta' rappurtar. B'mod simili, huwa importanti li jiġu stipulati regoli aktar preċiżi dwar kif l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dak li effettivament ġie rriċiklat u li jista' jingħadd lejn l-ilħiq tal-miri ta' riċiklaġġ. Għal dan il-għan, bħala regola ġenerali, ir-rappurtar dwar l-ilħiq tal-miri ta' riċiklaġġ għandhom ikunu msejsa fuq l-input fil-proċess aħħari tar-riċiklaġġ. Sabiex jiġu limitati l-piżijiet amministrattivi, l-Istati Membri għandhom ikunu awtorizzati, taħt kundizzjonijiet stretti, li jirrappurtaw ir-rati ta' riċiklaġġ abbażi tal-output tal-faċilitajiet ta' separazzjoni. It-telf fil-piż tal-materjali jew tas-sustanzi minħabba proċessi ta' trasformazzjoni fiżiċi u/jew kimiċi inerenti għall-proċess aħħari ta' riċiklaġġ ma għandux jitnaqqas mill-piż tal-iskart irrappurtat bħala riċiklat. |
(17) Sabiex tiġi żgurata l-affidabbiltà tad-dejta miġbura għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid, huwa essenzjali li jiġu stabbiliti regoli komuni ta' rappurtar, b'kunsiderazzjoni tal-ħtieġa li jiġu evitati piżijiet amministrattivi eċċessivi fuq operaturi żgħar u medji. B'mod simili, huwa importanti li jiġu stipulati regoli aktar preċiżi dwar kif l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dak li effettivament ġie rriċiklat u li jista' jingħadd lejn l-ilħiq tal-miri ta' riċiklaġġ. Il-kalkolu tal-iskart muniċipali rriċiklat għandu jkun ibbażat fuq metodu wieħed armonizzat li jipprevjeni lill-Istati Membri milli jirrapportaw skart mormi bħala skart riċiklat. Għal dan il-għan, ir-rappurtar dwar l-ilħiq tal-miri ta' riċiklaġġ għandhom ikunu msejsa fuq l-input fil-proċess aħħari tar-riċiklaġġ. It-telf fil-piż tal-materjali jew tas-sustanzi minħabba proċessi ta' trasformazzjoni fiżiċi u/jew kimiċi inerenti għall-proċess aħħari ta' riċiklaġġ ma għandux jitnaqqas mill-piż tal-iskart irrappurtat bħala riċiklat. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 52 Proposta għal direttiva Premessa 18 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(18) Għall-finijiet tal-kalkolu ta' jekk humiex se jintlaħqu l-miri ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, l-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jqisu l-prodotti u l-komponenti li huma mħejjija għall-użu mill-ġdid minn operaturi rikonoxxuti ta' użu mill-ġdid u minn skemi ta' rifużjonijiet tad-depożitu, jew imħejjija għar-riċiklaġġ tal-metalli li jsir b'rabta mal-inċinerazzjoni. Sabiex jiġi żgurat il-kalkolu uniformi ta' din id-dejta, il-Kummissjoni se tadotta regoli ddettaljati dwar id-determinazzjoni tat-tħejjija rikonoxxuta għall-operaturi ta' użu mill-ġdid u għall-iskemi ta' rifużjonijiet tad-depożitu, dwar il-kriterji ta' kwalità għall-metalli riċiklati, u dwar il-ġbir, il-verifika u r-rappurtar tad-dejta. |
(18) Sabiex jiġi żgurat il-kalkolu uniformi tad-dejta dwar it-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, il-Kummissjoni għandha tadotta regoli ddettaljati dwar id-determinazzjoni tat-tħejjija rikonoxxuta għal operaturi ta' użu mill-ġdid, għal skemi ta' rifużjonijiet tad-depożitu, u operaturi tar-riċiklaġġ finali, inklużi regoli speċifiċi dwar il-ġbir, it-traċċabbiltà, il-verifika u r-rappurtar tad-dejta, kif ukoll dwar il-kriterji ta' kwalità għall-metalli riċiklati, li jkunu ġew riċiklati bl-inċinerazzjoni jew il-koinċinerazzjoni. Sabiex jiġi kkalkulat jekk il-miri tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u tar-riċiklaġġ intlaħqux u wara l-adozzjoni tal-metodu ta' kalkolu armonizzat, l-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jikkunsidraw ir-riċiklaġġ tal-metalli li jsir b'rabta mal-inċinerazzjoni jew il-koinċinerazzjoni, bħall-irkupru tal-enerġija. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 53 Proposta għal direttiva Premessa 20 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(20) Il-konformità mal-obbligu li jiġu stabbiliti sistemi ta' ġbir separat għall-karta, il-metall, il-plastik u l-ħġieġ hija essenzjali sabiex jiżdiedu r-rati tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ fl-Istati Membri. Barra minn hekk, il-bijoskart għandu jinġabar b'mod separat sabiex jikkontribwixxi għal żieda fir-rati ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, kif ukoll għall-prevenzjoni tat-tniġġis ta' materjali riċiklabbli nixfin. |
(20) Il-konformità mal-obbligu li jiġu stabbiliti sistemi ta' ġbir separat għall-karta, il-metall, il-plastik, il-ħġieġ, it-tessuti u l-bijoskart hija essenzjali sabiex jiżdiedu r-rati tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ fl-Istati Membri. Barra minn hekk, il-bijoskart għandu jinġabar b'mod separat u jiġi riċiklat sabiex jikkontribwixxi għal żieda fir-rati ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, kif ukoll għall-prevenzjoni tat-tniġġis ta' materjali riċiklabbli nixfin u għall-prevenzjoni tal-inċinerazzjoni u r-rimi f'miżbla. Barra minn hekk, ir-riċerka fi ġbir u sistemi ta' riċiklaġġ possibbli għal flussi oħra wkoll u materjali ġodda għandha tiġi mħeġġa u intensifikata. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 54 Proposta għal direttiva Premessa 20a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(20a) Il-bijoekonomija għandha rwol importanti fl-iżgurar tad-disponibbiltà tal-materja prima madwar l-Unjoni. Użu iktar effiċjenti tal-iskart jista' joħloq inċentiv importanti għall-katina ta' provvista tal-bijoekonomija. B'mod partikolari, ġestjoni sostenibbli tal-bijoskart toffri l-opportunità li l-materja prima abbażi ta' karburant fossili tiġi ssostitwita minn sorsi rinnovabbli għall-produzzjoni ta' materjali u komoditajiet. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-bijoekonomija għandha rwol importanti fl-iżgurar tad-disponibbiltà tal-materja prima fl-UE, u għalhekk huwa essenzjali li jiġu inklużi rekwiżiti ġodda fir-rigward tal-immaniġġjar effikaċi tal-bijoskart. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 55 Proposta għal direttiva Premessa 20b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(20b) Sabiex jiġi evitat it-trattament tal-iskart li jimblokka r-riżorsi fil-livelli inferjuri tal-ġerarkija tal-iskart, biex ikun jista' jsir riċiklaġġ ta' kwalità għolja u biex jissaħħaħ l-użu ta' materja prima sekondarja ta' kwalità, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-bijoskart jinġabar separatament u jgħaddi minn riċiklaġġ organiku b'mod li jilħaq livell għoli ta' protezzjoni ambjentali u li l-output tiegħu jissodisfa l-istandards ta' kwalità għolja rilevanti. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 56 Proposta għal direttiva Premessa 20c (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(20c) Minkejja l-ġbir separat, ħafna mill-materjal riċiklabbli xorta jispiċċa fi skart imħallat. B'separazzjoni ta' kwalità għolja, speċjalment separazzjoni ottika, ammont konsiderevoli ta' materjali jista' jiġi sseparat mill-iskart residwali u wara rriċiklat u pproċessat mill-ġdid f'materja prima sekondarja. Għalhekk, l-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jiżguraw li anke l-iskart li ma jinġabarx b'mod separat jiġi madankollu sseparat. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 57 Proposta għal direttiva Premessa 20d (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(20d) Sabiex tiġi evitata l-kontaminazzjoni ta' skart muniċipali b'sustanzi perikolużi li jistgħu jbaxxu l-kwalità tar-riċiklaġġ u għaldaqstant ifixklu l-użu ta' materja prima sekondarja, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu ġbir separat għal skart perikoluż mid-djar. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 58 Proposta għal direttiva Premessa 21 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(21) L-immaniġġjar xieraq tal-iskart perikoluż għadu problema fl-Unjoni, u d-dejta dwar it-trattament tiegħu għadha parzjalment nieqsa. Għaldaqstant, hemm bżonn li jissaħħu l-mekkaniżmi taż-żamma tar-rekords u tat-traċċabbiltà billi jitwaqqfu reġistri elettroniċi għall-iskart perikoluż fl-Istati Membri. Il-ġbir ta' dejta elettronika għandu jitwessa' għal tipi oħra ta' skart, fejn xieraq, sabiex iż-żamma tar-rekords teħfief għan-negozji u għall-amministrazzjonijiet u ħalli jitjieb il-monitoraġġ tal-flussi tal-iskart fl-Unjoni. |
(21) L-immaniġġjar xieraq tal-iskart perikoluż għadu problema fl-Unjoni, u d-dejta dwar it-trattament tiegħu għadha parzjalment nieqsa. Għaldaqstant, hemm bżonn li jissaħħu l-mekkaniżmi taż-żamma tar-rekords u tat-traċċabbiltà billi jitwaqqfu reġistri elettroniċi għall-iskart perikoluż fl-Istati Membri. Il-ġbir ta' dejta elettronika għandu jitwessa' għal tipi oħra ta' skart, sabiex iż-żamma tar-rekords teħfief għan-negozji u għall-amministrazzjonijiet u ħalli jitjieb il-monitoraġġ tal-flussi tal-iskart fl-Unjoni. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 59 Proposta għal direttiva Premessa 21a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(21a) Il-ġbir separat u r-riġenerazzjoni ta' żjut għar-rimi għandhom benefiċċji ekonomiċi u ambjentali sinifikanti, anke f'termini ta' sigurtà tal-provvista. Għandhom jiġu stabbiliti l-ġbir separat kif ukoll miri għar-riġinerazzjoni ta' żjut għar-rimi. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 60 Proposta għal direttiva Premessa 22 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(22) Din id-Direttiva tistipula għanijiet fit-tul għall-immaniġġjar tal-iskart tal-Unjoni, u tagħti lill-operaturi ekonomiċi u lill-Istati Membri direzzjoni ċara għall-investimenti li huma meħtieġa sabiex jintlaħqu l-miri ta' din id-Direttiva. Waqt li jiżviluppaw l-istrateġiji nazzjonali tagħhom għall-immaniġġjar tal-iskart u jippjanaw l-investimenti fl-infrastruttura tal-immaniġġjar tal-iskart, l-Istati Membri għandhom jużaw sew il-Fondi Ewropej Strutturali u ta' Investiment billi jippromwovu l-prevenzjoni, l-użu mill-ġdid u r-riċiklaġġ, bi qbil mal-ġerarkija tal-iskart. |
(22) Din id-Direttiva tistipula għanijiet fit-tul għall-immaniġġjar tal-iskart tal-Unjoni, u tagħti lill-operaturi ekonomiċi u lill-Istati Membri direzzjoni ċara għall-investimenti li huma meħtieġa sabiex jintlaħqu l-miri ta' din id-Direttiva. Waqt li jiżviluppaw l-istrateġiji nazzjonali tagħhom għall-immaniġġjar tal-iskart u jippjanaw l-investimenti fl-infrastruttura tal-immaniġġjar tal-iskart u l-ekonomija ċirkolari, l-Istati Membri għandhom jużaw sew il-Fondi Ewropej Strutturali u ta' Investiment billi jippromwovu l-ewwel il-prevenzjoni u l-użu mill-ġdid, imbagħad ir-riċiklaġġ, bi qbil mal-ġerarkija tal-iskart. Il-Kummissjoni għandha, skont il-ġerarkija tal-iskart, tippermetti l-użu tal-Orizzont 2020 u l-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej sabiex jiġi żviluppat qafas finanzjarju effettiv li jgħin lill-awtoritajiet lokali jimplimentaw ir-rekwiżiti ta' din id-Direttiva u jiffinanzjaw l-intoduzzjoni ta' teknoloġiji innovattivi u l-immaniġġjar tal-iskart. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 61 Proposta għal direttiva Premessa 23 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(23) Ċerti tipi ta' materja prima huma ta' importanza kbira għall-ekonomija tal-Unjoni, u l-provvista tagħhom hija marbuta ma' riskju għoli. Sabiex tkun żgurata s-sigurtà tal-provvista ta' dawk it-tipi ta' materja prima, u bi qbil mal-Inizjattiva tal-Materja Prima u l-għanijiet u l-miri tas-Sħubija Ewropea għall-Innovazzjoni dwar il-Materja Prima, l-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jiksbu l-aqwa mmaniġġjar possibbli tal-iskart li jkun fih ammonti sinifikanti ta' tali tipi ta' materja prima, filwaqt li jqisu l-vjabbiltà ekonomika u teknoloġika kif ukoll il-benefiċċji ambjentali. Il-Kummissjoni stabbiliet lista ta' materja prima kritika għall-UE18. Din il-lista hija soġġetta għal rieżami regolari mill-Kummissjoni. |
(23) Ċerti tipi ta' materja prima huma ta' importanza kbira għall-ekonomija tal-Unjoni, u l-provvista tagħhom hija marbuta ma' riskju għoli. Sabiex tkun żgurata s-sigurtà tal-provvista ta' dawk it-tipi ta' materja prima, u bi qbil mal-Inizjattiva tal-Materja Prima u l-għanijiet u l-miri tas-Sħubija Ewropea għall-Innovazzjoni dwar il-Materja Prima, l-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jippromwovu l-użu mill-ġdid ta' prodotti u r-riċiklaġġ tal-iskart li jkun fih ammonti sinifikanti ta' materja prima kritika u jiżguraw li huma mmaniġġjati b'mod effiċjenti, filwaqt li jqisu l-vjabbiltà ekonomika u teknoloġika kif ukoll il-benefiċċji ambjentali u tas-saħħa. Il-Kummissjoni stabbiliet lista ta' materja prima kritika għall-UE18. Din il-lista hija soġġetta għal rieżami regolari mill-Kummissjoni. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
__________________ |
__________________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
18 COM(2014) 297. |
18 COM(2014) 297. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 62 Proposta għal direttiva Premessa 24 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(24) Sabiex tiġi appoġġjata l-implimentazzjoni effettiva tal-Inizjattiva tal-Materja Prima, l-Istati Membri għandhom jippromwovu wkoll l-użu mill-ġdid tal-prodotti li jikkostitwixxu s-sorsi ewlenin tal-materja prima. Għandhom jinkludu wkoll fil-pjanijiet tagħhom ta' mmaniġġjar tal-iskart miżuri xierqa fuq livell nazzjonali b'rabta mal-ġbir u l-irkupru tal-iskart li jkun fih ammonti sinifikanti ta' dawk it-tipi ta' materja prima. Il-miżuri għandhom jiġu inklużi fil-pjanijiet ta' mmaniġġjar tal-iskart meta jiġu aġġornati għall-ewwel darba wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva. Il-Kummissjoni se tipprovdi informazzjoni dwar il-gruppi ta' prodotti u l-flussi tal-iskart rilevanti fil-livell tal-UE. Din id-dispożizzjoni ma tipprekludix li l-Istati Membri jieħdu miżuri għal materja prima oħra meqjusa importanti għall-ekonomija nazzjonali tagħhom. |
(24) Sabiex tiġi appoġġjata l-implimentazzjoni effettiva tal-Inizjattiva tal-Materja Prima, l-Istati Membri għandhom jinkludu wkoll fil-pjanijiet tagħhom ta' mmaniġġjar tal-iskart miżuri xierqa fuq livell nazzjonali b'rabta mal-ġbir, is-separazzjoni u l-irkupru tal-iskart li jkun fih ammonti sinifikanti ta' dawk it-tipi ta' materja prima. Il-miżuri għandhom jiġu inklużi fil-pjanijiet ta' mmaniġġjar tal-iskart meta jiġu aġġornati għall-ewwel darba wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva. Il-Kummissjoni se tipprovdi informazzjoni dwar il-gruppi ta' prodotti u l-flussi tal-iskart rilevanti fil-livell tal-UE. Din id-dispożizzjoni ma tipprekludix li l-Istati Membri jieħdu miżuri għal materja prima oħra meqjusa importanti għall-ekonomija nazzjonali tagħhom. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni effettiva tal-Inizjattiva dwar il-Materja Prima, huwa importanti li l-Istati Membri jinkludu fil-pjanijiet għall-immaniġġjar tal-iskart nazzjonali tagħhom miżuri xierqa dwar il-ġbir, is-separazzjoni u l-irkupru tal-iskart. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 63 Proposta għal direttiva Premessa 25 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(25) Ir-rimi taż-żibel għandu impatti ħżiena diretti fuq l-ambjent u fuq il-benessri taċ-ċittadini, u l-kostijiet għoljin tat-tindif huma piż ekonomiku mhux meħtieġ għas-soċjetà. L-introduzzjoni ta' miżuri speċifiċi fil-pjanijiet tal-immaniġġjar tal-iskart, u l-infurzar tajjeb mill-awtoritajiet kompetenti, għandhom jgħinu biex ineħħu din il-problema. |
(25) Ir-rimi taż-żibel għandu impatti ħżiena diretti u indiretti fuq l-ambjent, fuq il-benessri taċ-ċittadini u fuq l-ekonomija. Kostijiet għoljin tat-tindif huma piż ekonomiku mhux meħtieġ għas-soċjetà L-introduzzjoni ta' miżuri speċifiċi fil-pjanijiet tal-immaniġġjar tal-iskart, u l-infurzar tajjeb mill-awtoritajiet kompetenti, għandhom jgħinu biex ineħħu din il-problema. Il-prevenzjoni tar-rimi taż-żibel hija ppreferuta mit-tindif. Il-prevenzjoni tar-rimi taż-żibel għandha tkun sforz kondiviż bejn l-awtoritajiet kompetenti, il-produtturi u l-konsumaturi. Huwa essenzjali li tinbidel l-imġiba mhux xierqa tal-konsumaturi biex jiġi evitat iż-żibel. Il-produtturi, li l-prodotti tagħhom probabbilment isiru żibel, għandhom jippromwovu l-użu sostenibbli tal-prodotti tagħhom sabiex jiġi evitat ir-rimi taż-żibel. Barra minn hekk, l-edukazzjoni u s-sensibilizzazzjoni għandhom rwol importanti biex jixprunaw bidla fl-imġiba. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 64 Proposta għal direttiva Premessa 25a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(25a) Id-Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 20081a hija l-istrument legali vinkolanti fil-livell tal-Unjoni għall-valutazzjoni, il-monitoraġġ u l-istabbiliment ta' miri ambjentali sabiex jinkiseb status ambjentali tajjeb fir-rigward tal-iskart fil-baħar. Madankollu, is-sorsi ewlenin tal-iskart fil-baħar huma attivitajiet fuq l-art u huma kkawżati minn prattiki ħżiena tal-immaniġġjar tal-iskart solidu, nuqqas ta' infrastruttura u nuqqas ta' sensibilizzazzjoni tal-pubbliku. Għal dik ir-raġuni, l-Istati Membri għandhom jadottaw miżuri biex inaqqsu l-iskart fuq l-art li x'aktarx jispiċċa fl-ambjent tal-baħar, f'konformità mal-Aġenda tal-2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fil-25 ta' Settembru 2015, u b'mod partikolari jimmiraw li jiksbu l-għan li jnaqqsu l-iskart fil-baħar b'50 % sal-2030 fil-livell tal-Unjoni. B'kunsiderazzjoni tal-benefiċċji ambjentali u ekonomiċi tal-prevenzjoni tal-iskart fil-baħar, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri speċifiċi għall-prevenzjoni tal-iskart fil-baħar fil-programmi tagħhom għall-prevenzjoni tal-iskart. B'dawn il-miżuri, l-Istati Membri għandhom jimmiraw li jiksbu l-miri ta' tnaqqis tal-iskart fil-baħar madwar l-Unjoni ta' 30 % sal-2025 u ta' 50 % sal-2030. Biex jitkejjel il-progress lejn dawn il-miri u sabiex jiġi ffaċilitat l-iskambju ta' prattika tajba madwar l-Unjoni Ewropea fost l-Istati Membri, għandhom jiġu stabbiliti metodoloġiji uniformi għall-kejl ta' skart fil-baħar li joriġina mill-art. Ir-rappurtar dwar il-livelli tal-iskart fil-baħar li joriġina mill-art għandu jsir kull sena. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
______________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1a Id-Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2008 li tistabbilixxi Qafas għal Azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-Politika tal-Ambjent Marin (Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina) (ĠU L 164, 25.6.2008, p. 19). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 65 Proposta għal direttiva Premessa 25b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(25b) Ir-rimi mhux xieraq tal-iskart permezz tar-rimi taż-żibel u skariki ta' drenaġġ u ta' skart solidu, bħall-plastik, għandu impatti detrimentali fuq l-ambjent tal-baħar u fuq is-saħħa tal-bniedem, kif ukoll fuq il-kostijiet ekonomiċi u soċjali sinifikanti. Tali skart ifixkel ukoll l-ordni ta' prijorità tal-ġerarkija tal-iskart, b'mod partikolari billi tiġi evitata t-tħejjija għall-użu mill-ġdid, ir-riċiklaġġ u rkupru ieħor qabel ir-rimi. Meta wieħed jikkunsidra n-natura transkonfinali tal-iskart fil-baħar u l-ħtieġa li tiġi żgurata l-armonizzazzjoni fl-isforzi, l-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jilħqu mira għat-tnaqqis tagħhom, bl-użu ta' protokolli ta' monitoraġġ stabbiliti skont l-Artikolu 11 tad-Direttiva 2008/56/KE. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 66 Proposta għal direttiva Premessa 25c (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(25c) Mikrożibeġ fi prodotti kożmetiċi u prodotti tal-kura personali li jitneħħew bl-ilma u li jaslu fis-sistemi tad-drenaġġ residenzjali, kummerċjali jew industrijali wara l-użu jikkostitwixxu wieħed mill-iktar sorsi diretti ta' tniġġis mill-mikropartiċelli tal-plastik li jistgħu jiġu evitati. Sabiex jikkontribwixxu għall-objettivi stabbiliti f'din id-Direttiva, l-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jipprevjenu lill-ingredjenti tal-mikrożibeġ u tal-mikropartiċelli tal-plastik milli jidħlu f'sistemi tat-trattament tal-ilma tal-iskart u jintremew fl-ambjent tal-baħar. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 67 Proposta għal direttiva Premessa 27 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(27) Ir-rapporti tal-implimentazzjoni li jħejju l-Istati Membri kull tliet snin urew li mhumiex għodda effettiva biex tkun verifikata l-konformità u żgurata implimentazzjoni tajba, u dawn qed joħolqu piż amministrattiv żejjed. Għaldaqstant, jixraq li jitħassru ċerti dispożizzjonijiet li jobbligaw lill-Istati Membri jipproduċu tali rapporti. Minflokhom, il-monitoraġġ tal-konformità għandu jissejjes esklussivament fuq id-dejta statistika li l-Istati Membri jirrappurtaw kull sena lill-Kummissjoni. |
(27) Ir-rapporti tal-implimentazzjoni li jħejju l-Istati Membri kull tliet snin urew li mhumiex għodda effettiva biex tkun verifikata l-konformità u żgurata implimentazzjoni tajba, u dawn qed joħolqu piż amministrattiv żejjed. Għaldaqstant, jixraq li jitħassru ċerti dispożizzjonijiet li jobbligaw lill-Istati Membri jipproduċu tali rapporti. Minflokhom, il-monitoraġġ tal-konformità għandu jissejjes esklussivament fuq id-dejta statistika li l-Istati Membri jirrappurtaw kull sena lill-Kummissjoni. Madankollu, l-Istati Membri għandhom jippreżentaw lill-Kummissjoni, fuq talba u mingħajr dewmien, kwalunkwe informazzjoni neċessarja għall-Kummissjoni biex tivvaluta l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva fl-intier tagħha u l-impatt tagħha fuq l-ambjent u s-saħħa tal-bniedem. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Anki jekk ma jibqax ikollhom ifasslu rapport regolari dwar l-implimentazzjoni, l-Istati Membri huma mitluba li jipprovdu, fuq talba tal-Kummissjoni, kull informazzjoni li tista' tkun neċessarja biex tivvaluta jekk humiex jilħqu l-għanijiet ta' din id-Direttiva. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 68 Proposta għal direttiva Premessa 28 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(28) Id-dejta statistika li jirrappurtaw l-Istati Membri hi essenzjali biex il-Kummissjoni tivvaluta l-konformità mal-leġiżlazzjoni dwar l-iskart fost l-Istati Membri. Il-kwalità, l-affidabbiltà u l-paragunabbiltà tal-istatistika għandhom jittejbu billi jiġi introdott punt ta' dħul wieħed għad-dejta kollha dwar l-iskart, billi jitħassru rekwiżiti ta' rappurtar li m'għadhomx jgħoddu, billi ssir valutazzjoni komparattiva tal-metodoloġiji nazzjonali tar-rappurtar, u billi jiġi introdott rapport ta' verifika tal-kwalità tad-dejta. Għalhekk, meta jiġu biex jirrappurtaw dwar l-ilħiq tal-miri stipulati fil-leġiżlazzjoni dwar l-iskart, l-Istati Membri għandhom jużaw l-iktar metodoloġija riċenti li jkunu żviluppaw il-Kummissjoni u l-uffiċċji nazzjonali tal-istatistika tal-Istati Membri. |
(28) Id-dejta u l-informazzjoni li jirrappurtaw l-Istati Membri huma essenzjali biex il-Kummissjoni tivvaluta l-konformità mal-leġiżlazzjoni dwar l-iskart fost l-Istati Membri. Il-kwalità, l-affidabbiltà u l-paragunabbiltà tad-dejta rrappurtata għandhom jittejbu billi tiġi stabbilita metodoloġija komuni għall-ġbir u l-ipproċessar tad-dejta abbażi ta' sorsi affidabbli u billi jiġi introdott punt ta' dħul wieħed għad-dejta kollha dwar l-iskart, billi jitħassru rekwiżiti ta' rappurtar li m'għadhomx jgħoddu, billi ssir valutazzjoni komparattiva tal-metodoloġiji nazzjonali tar-rappurtar, u billi jiġi introdott rapport ta' verifika tal-kwalità tad-dejta. Għalhekk, meta jiġu biex jirrappurtaw dwar l-ilħiq tal-miri stipulati fil-leġiżlazzjoni dwar l-iskart, l-Istati Membri għandhom jużaw il-metodoloġija komuni żviluppata mill-Kummissjoni f'kooperazzjoni mal-uffiċċji nazzjonali tal-istatistika tal-Istati Membri u l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali responsabbli għall-immaniġġjar tal-iskart. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 69 Proposta għal direttiva Premessa 28a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(28a) Kull tliet snin, il-Kummissjoni għandha tippubblika rapport ibbażat fuq id-dejta u l-informazzjoni rrappurtata mill-Istati Membri sabiex tirrapporta lill-Parlament u lill-Kunsill dwar il-progess miksub fl-ilħiq tal-miri tar-riċiklaġġ u fl-implimentazzjoni ta' obbligi ġodda stabbiliti minn din id-Direttiva. Dawk ir-rapporti triennali għandhom jevalwaw ukoll l-impatt tad-Direttiva 2008/98/KE fl-intier tagħha fuq l-ambjent u s-saħħa tal-bniedem u jivvalutaw jekk l-emendi humiex meħtieġa biex iżommu d-Direttiva 2008/98/KE adattata għall-iskop tagħha fid-dawl tal-objettivi tal-ekonomija ċirkolari. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Huwa neċessarju li jiġu evalwati l-impatti tad-Direttiva u tiġi vvalutata fuq bażi regolari l-ħtieġa ta' aġġornamenti neċessarji sabiex il-leġiżlazzjoni tibqa' adatta għall-iskop tagħha filwaqt li twieġeb għall-aħħar sfidi li joriġinaw mill-ekonomija ċirkolari u l-progress teknoloġiku fil-prevenzjoni u l-immaniġġjar tal-iskart. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 70 Proposta għal direttiva Premessa 28b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(28b) Sabiex tikkontribwixxi għal governanza xierqa, tisħiħ, kooperazzjoni transkonfinali u tixrid tal-aħjar prattiki u innovazzjonijiet fil-qasam tal-iskart u biex tiżgura l-implimentazzjoni effettiva u konsistenti tal-miri stabbiliti fid-Direttiva 2008/98/KE, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi pjattaforma għall-iskambju ta' informazzjoni u l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri dwar l-implimentazzjoni prattika ta' dik id-Direttiva. Ir-riżultati tal-ħidma ta' dik il-pjattaforma għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 71 Proposta għal direttiva Premessa 28c (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(28c) Il-potenzjal ekonomiku kif ukoll il-benefiċċji ambjentali tal-mixja lejn ekonomija ċirkolari u ż-żieda fl-effiċjenza fir-riżorsi huma stabbiliti sewwa. Il-passi meħtieġa biex jingħalaq iċ-ċirku huma ppreżentati f'bosta dokumenti u proposti ta' politika, li jvarjaw mill-manifest u r-rakkomandazzjonijiet ta' politika sussegwenti tal-Pjattaforma Ewropea għall-Użu Effiċjenti tar-Riżorsi (EREP) għal Ewropa aktar effiċjenti fir-riżorsi ppubblikat fis-17 ta' Diċembru 2012, għar-rapport fuq inizjattiva proprja tal-Parlament Ewropew dwar il-mixja lejn ekonomija ċirkolari adottat fil-25 ta' Ġunju 2015, u finalment il-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni għall-ekonomija ċirkolari ppubblikat fit-2 ta' Diċembru 2016. Dawn kollha jippreżentaw azzjonijiet lil hinn mill-iskart u jkopru ċ-ċiklu sħiħ, u dawn mhux biss għandhom jiggwidaw il-livell ambizzjuż tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-iskart, iżda jiżguraw ukoll li tittieħed azzjoni ambizzjuża biex jingħalaq iċ-ċirku kollu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 72 Proposta għal direttiva Premessa 28d (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(28d) Ir-riċerka u l-innovazzjoni kif ukoll il-ħolqien ta' mudelli ta' negozju intelliġenti bbażati fuq l-effiċjenza tar-riżorsi huma essenzjali għall-appoġġ tat-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari fl-Unjoni fejn l-iskart jidher bħala riżorsa ġdida. Sabiex jintlaħaq dan il-għan, il-kontribut, fil-qafas tal-Orizzont 2020, għal proġetti ta' riċerka u innovazzjoni li jistgħu juru u jittestjaw fil-qasam is-sostenibbiltà ekonomika u ambjentali ta' ekonomija ċirkolari, huwa neċessarju. Fl-istess ħin, filwaqt li jadottaw approċċ sistemiku, dawn il-proġetti jistgħu jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta' leġiżlazzjoni li twassal għall-innovazzjoni u li tkun faċli biex jiġi implimentat, billi jiġu identifikati inċertezzi regolatorji, ostakoli u lakuni li jfixklu l-iżvilupp ta' mudelli ta' negozju bbażati fuq l-effiċjenza tar-riżorsi. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 73 Proposta għal direttiva Premessa 28e (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(28e) Fit-2 ta' Diċembru 2015, il-Kummissjoni ppreżentat pjan ta' azzjoni tal-UE għall-Ekonomija Ċirkolari biex tistimola t-tranżizzjoni tal-Ewropa lejn ekonomija ċirkolari. Peress li l-Kummissjoni stabbilixxiet programm ta’ azzjonijiet konkret u ambizzjuż, b'miżuri li jkopru ċ-ċiklu sħiħ, hemm bżonn ta' miżuri supplimentari biex jaċċelleraw dik it-tranżizzjoni. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Fit-2 ta' Diċembru 2015, il-Kummissjoni ppreżentat Pjan ta' Azzjoni tal-UE għal Ekonomija Ċirkolari biex issaħħaħ it-tranżizzjoni tal-UE lejn ekonomija ċirkolari. Għal dak il-għan, il-Kummissjoni stabbilixxiet programm ambizzjuż ta' miżuri speċifiċi għall-perjodu 2015-2018; madankollu, hemm bżonn ta' miżuri addizzjonali sabiex inħaffu din it-tranżizzjoni. Dawk il-miżuri għandhom, b'mod partikolari, jikkunsidraw il-ħtieġa għal indikatur Ewropew tal-effiċjenza tar-riżorsi, miżuri leġiżlattivi biex jippromwovu produzzjoni u konsum sostenibbli u d-determinazzjoni ta' kriterji ta' effiċjenza tar-riżorsi u l-indikazzjoni tagħhom fuq it-tikketta ta' prodotti mhux tal-enerġija. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 74 Proposta għal direttiva Premessa 28f (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(28f) It-titjib fl-użu tar-riżorsi jista' jġib iffrankar nett sostanzjali għan-negozji tal-UE, l-awtoritajiet pubbliċi u l-konsumaturi, filwaqt li jnaqqas it-total tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra annwali. Għal dik ir-raġuni, il-Kummissjoni għandha tipproponi, sal-aħħar tal-2018, indikatur ewlieni u tabella operattiva ta' subindikaturi dwar l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi, sabiex jiġi mmonitorjat il-progress lejn il-mira taż-żieda fl-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi fil-livell tal-Unjoni b'30 % sal-2030, meta mqabbel mal-livelli tal-2014. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Fit-2 ta' Diċembru 2015, il-Kummissjoni ppreżentat Pjan ta' Azzjoni tal-UE għal Ekonomija Ċirkolari biex issaħħaħ it-tranżizzjoni tal-UE lejn ekonomija ċirkolari. Għal dak il-għan, il-Kummissjoni stabbilixxiet programm ambizzjuż ta' miżuri speċifiċi għall-perjodu 2015-2018; madankollu, hemm bżonn ta' miżuri addizzjonali sabiex titħaffef din it-tranżizzjoni. Dawk il-miżuri għandhom, b'mod partikolari, jikkunsidraw il-ħtieġa għal indikatur Ewropew tal-effiċjenza tar-riżorsi, miżuri leġiżlattivi biex jippromwovu produzzjoni u konsum sostenibbli u d-determinazzjoni ta' kriterji ta' effiċjenza tar-riżorsi u l-indikazzjoni tagħhom fuq it-tikketta ta' prodotti mhux tal-enerġija. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 75 Proposta għal direttiva Premessa 29 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(29) Sabiex id-Direttiva 2008/98/KE tiġi supplimentata jew emendata, is-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat għandha tingħata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-Artikoli 5(2), 6(2), 7(1), 11a(2), 11a(6), 26, 27(1), 27(4), 38(1), 38(2) u 38(3). Huwa ta' importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol preparatorju tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti. Meta tħejji u tfassal l-atti delegati, il-Kummissjoni għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f'waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |
(29) Sabiex id-Direttiva 2008/98/KE tiġi supplimentata jew emendata, is-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat għandha tingħata lill-Kummissjoni fir-rigward ta': | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- kriterji ddettaljati dwar l-applikazzjoni tal-kundizzjonijiet li skonthom sustanzi jew oġġetti għandhom jitqiesu bħala prodotti sekondarji jew li m'għadhomx skart, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- rekwiżiti ġenerali li għandhom jiġu segwiti mill-Istati Membri meta jadottaw regolamenti tekniċi dwar l-istatus ta' tmiem tal-istadju tal-iskart, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- l-istabbiliment tal-lista ta' skart, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- kriterji armonizzati li għandhom jiġu segwiti meta jiġu ddeterminati l-kontribuzzjonijiet finanzjarji mħallsa mill-produtturi biex jikkonformaw mal-obbligi tagħhom ta' responsabbiltà estiża tal-produttur, abbażi tal-ispejjeż reali tat-tmiem tal-ħajja tal-prodotti, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- indikaturi li jkejlu l-progress fit-tnaqqis fil-ġenerazzjoni tal-iskart u fl-implimentazzjoni tal-miżuri ta' prevenzjoni tal-iskart, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- metodoloġija komuni, inklużi rekwiżiti minimi ta' kwalità, għall-kejl uniformi tal-livelli ta' skart tal-ikel, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- metodoloġija komuni, inklużi rekwiżiti minimi ta' kwalità, għall-kejl uniformi tal-livelli ta' skart fil-baħar li joriġina mill-art, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- rekwiżiti minimi ta' kwalità u operazzjonali għad-determinazzjoni tal-operaturi rikonoxxuti ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid kif ukoll tal-iskemi ta' rifużjonijiet tad-depożitu, u operaturi tar-riċiklaġġ finali, inklużi regoli speċifiċi dwar il-ġbir ta' dejta, it-traċċabilità, il-verifika u r-rappurtar, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- metodoloġija komuni għall-kalkolu tal-piż tal-metalli li jkunu ġew riċiklati bl-inċinerazzjoni jew bil-koinċinerazzjoni, inklużi l-kriterji ta' kwalità għall-metalli riċiklati, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- kriterji tekniċi u proċeduri operattivi għal operazzjonijiet tar-rimi D2, D3, D4, D6, D7 u D12 kif elenkati fl-Anness I tad-Direttiva 2008/98/KE u, jekk ikun xieraq, projbizzjoni fuq dawk l-operazzjonijiet jekk ma jkunux jissodisfaw ċerti kriterji relatati mal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- standards tekniċi minimi għal attivitajiet ta' trattament li jeħtieġu permess skont id-Direttiva 2008/98/KE, meta jkun hemm evidenza li dawn l-istandards jistgħu jwasslu għal gwadann f'termini ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- standards minimi għal attivitajiet li jeħtieġu reġistrazzjoni skont id-Direttiva 2008/98/KE meta jkun hemm evidenza li dawn l-istandards jistgħu jwasslu għal gwadann f'termini ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent jew biex jiġi evitat tfixkil fis-suq intern, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- l-ispeċifikazzjoni tal-applikazzjoni tal-formola għall-faċilitajiet ta' inċinerazzjoni msemmija fil-punt R1 tal-Anness II tad-Direttiva 2008/98/KE, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- il-metodoloġija għall-ġbir u l-ipproċessar tad-dejta, l-organizzazzjoni tal-ġbir tad-dejta u s-sorsi tad-dejta kif ukoll il-format għar-rappurtar tad-dejta mill-Istati Membri lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-miri dwar it-tnaqqis tal-ħela tal-ikel u t-tnaqqis fl-iskart fil-baħar, dwar it-tħejjija għall-użu mill-ġdid, għar-riċiklaġġ u għar-radam mill-ġdid, dwar iż-żjut ta' skart, u | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- l-adattament tal-Annessi I sa V tad-Direttiva 2008/98/KE għall-progress xjentifiku u tekniku. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Huwa ta' importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol preparatorju tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti., u li dawk il-konsultazzjonijiet jitwettqu f'konformità mal-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016. B'mod partikolari, biex tiġi żgurata parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija tal-atti delegati, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin li jirċevuhom l-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom ikollhom aċċess sistematiku għal-laqgħat tal-gruppi tal-esperti tal-Kummissjoni li jittrattaw it-tħejjija ta' atti delegati. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 76 Proposta għal direttiva Premessa 30 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(30) Sabiex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tad-Direttiva 2008/98/KE, is-setgħat ta' implimentazzjoni għandhom jingħataw lill-Kummissjoni fir-rigward tal-Artikoli 9(4), 9(5), 33(2), 35(5), u 37(6). Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill19 . |
(30) Sabiex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tad-Direttiva 2008/98/KE, is-setgħat ta' implimentazzjoni għandhom jingħataw lill-Kummissjoni fir-rigward ta': | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- il-format għan-notifika tal-informazzjoni dwar l-adozzjoni u r-reviżjonijiet sostanzjali tal-pjanijiet għall-immaniġġjar tal-iskart u l-programmi għall-prevenzjoni tal-iskart, u | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- l-kundizzjonijiet minimi għall-operazzjoni ta' reġistri elettroniċi dwar skart perikoluż. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill19 . | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
__________________ |
__________________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
19 Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (ĠU L 55, 28/02/2011, p. 13). |
19 Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (ĠU L 55, 28/02/2011, p. 13). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 77 Proposta għal direttiva Premessa 33 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(33) Billi l-għanijiet ta' din id-Direttiva, jiġifieri li ttejjeb l-immaniġġjar tal-iskart fl-Unjoni, u b'hekk tgħin fil-protezzjoni, il-preżervazzjoni u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent, tas-saħħa tal-oċeani u tas-sigurtà tal-frott tal-baħar billi jitnaqqas ir-rimi tal-iskart fil-baħar, kif ukoll għall-utilizzazzjoni prudenti u razzjonali tar-riżorsi naturali madwar l-Unjoni, ma jistgħux jintlaħqu sew mill-Istati Membri, iżda jistgħu jintlaħqu aħjar fil-livell tal-Unjoni minħabba l-iskala tal-effetti tal-miżuri, l-Unjoni tista' tadotta miżuri skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità kif stabbilit fl-istess Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħqu dawk l-għanijiet, |
(33) Billi l-għanijiet ta' din id-Direttiva, jiġifieri li ttejjeb l-immaniġġjar tal-iskart fl-Unjoni, u b'hekk tgħin fil-protezzjoni, il-preżervazzjoni u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent, tas-saħħa tal-oċeani u tas-sigurtà tal-frott tal-baħar billi jitnaqqas ir-rimi tal-iskart fil-baħar, kif ukoll għall-utilizzazzjoni prudenti, imnaqqsa u razzjonali tar-riżorsi naturali madwar l-Unjoni, ma jistgħux jintlaħqu sew mill-Istati Membri, iżda jistgħu jintlaħqu aħjar fil-livell tal-Unjoni minħabba l-iskala tal-effetti tal-miżuri, l-Unjoni tista' tadotta miżuri skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità kif stabbilit fl-istess Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħqu dawk l-għanijiet, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Huwa importanti li jiddaħħal b'mod espliċitu l-bżonn li titnaqqas l-utilizzazzjoni tar-riżorsi naturali. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 78 Proposta għal direttiva Premessa 33a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(33a) L-Istati Membri għandhom jiżguraw livelli għolja ta' saħħa u sigurtà fuq il-post tax-xogħol fis-setturi tal-produzzjoni, tar-riċiklaġġ, tat-tiswija, tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u tal-iskart, b'kunsiderazzjoni tar-riskji speċifiċi li jiffaċċjaw il-ħaddiema f'dawn is-setturi, u għandhom jiżguraw li l-leġiżlazzjoni eżistenti tal-Unjoni f'dan il-qasam tiġi implimentata u infurzata sew. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 79 Proposta għal direttiva Premessa 33b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(33b) Din id-Direttiva ġiet adottata fid-dawl tal-impenji stabbiliti fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016 u għandha tiġi implimentata u applikata skont il-gwida li tinsab f'dan l-istess Ftehim. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 80 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt -1 (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 1 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Id-Direttiva Qafas dwar l-Iskart hija strument importanti biex tissaħħaħ l-ekonomija ċirkolari. Dan għandu jkun ċar fil-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 81 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt a Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 1a | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 82 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt aa (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 1b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 83 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 2a | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Id-definizzjoni ta' skart mhux perikoluż hija allinjata mad-definizzjoni fis-seħħ s'issa skont l-Artikolu 2(d) tad-Direttiva 1999/31/KE. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 84 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt c Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 85 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt da (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-operazzjonijiet ta' separazzjoni tal-iskart huma essenzjali għall-immaniġġjar xieraq tal-iskart bil-ħsieb tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, u għalhekk għandhom jiġu inklużi f'din id-definizzjoni. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 86 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt db (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 11 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-ġbir separat ta' tipi differenti ta' skart huwa prerekwiżit bażiku biex ikunu jistgħu jitwettqu operazzjonijiet ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid u riċiklaġġ tal-iskart. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 87 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt e Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 16 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 88 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt ea (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 16a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
F'diversi Stati Membri, l-operatur ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid mhuwiex definit f'liġijiet speċifiċi. F'konformità mar-rekwiżiti stabbiliti f'din id-Direttiva, jeħtieġ tiġi introdotta definizzjoni armonizzata. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 89 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt ea (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 16b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 90 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt ec (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 17 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 91 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt ed (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt -17a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Qed tiġi introdotta mill-ġdid id-definizzjoni ta' riċiklaġġ organiku skont id-Direttiva 94/62/KE, f'konformità mar-rekwiżiti l-ġodda introdotti għar-riċiklaġġ tal-bijoskart. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 92 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt f Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 17a | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Id-definizzjoni ta' "proċess aħħari ta' riċiklaġġ" trid tkun konsistenti mad-definizzjoni ta' riċiklaġġ stabbilita fil-punt 17. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 93 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt f Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 17b | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Huwa importanti – għall-ħarsien tal-ambjent u tas-saħħa tal-bniedem – li skart inert u mhux perikoluż biss ikun jista' jintuża għal operazzjonijiet ta' radam mill-ġdid. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 94 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt fa (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 17c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-Artikolu 18 (projbizzjoni fuq it-taħlit ta' skart perikoluż) diġà jkopri d-"dilwizzjoni". Għalhekk jidher xieraq li tiġi inkluża definizzjoni ċara ta' dan il-kunċett. Tista' ssir referenza għall-approċċ Fjamming dwar l-implimentazzjoni tal-Artikolu 18 li huwa rikonoxxut bħala eżempju tajjeb fi studju dwar l-immaniġġjar ta' skart perikoluż li sar minn BIPRO f'Diċembru 2015 f'isem il-Kummissjoni Ewropea. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 95 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt fb (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 20a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 96 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt fc (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 20b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 97 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt fd (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 20c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Id-definizzjoni qed tiġi introdotta f'konformità mar-rekwiżiti l-ġodda stabbiliti fid-Direttiva emendata. Barra minn hekk, it-terminu Ingliż "litter" mhuwiex traduċibbli faċilment bil-lingwi kollha, u għalhekk huwa essenzjali li tingħata definizzjoni. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 98 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt fe (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 20d (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 99 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt ff (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 20e (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 100 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt fg (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 20f (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 101 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 4 – paragrafu 2 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-ġerarkija tal-iskart għandha tqis stadju ta' dekontaminazzjoni għall-iskart perikoluż qabel l-irkupru sabiex jiġi żgurat li l-iskart riċiklat ma jkunx fih sustanzi li jistgħu jkunu perikolużi għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 102 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 3 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 4 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 103 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 3 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 4 – paragrafu 3 – subparagrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 104 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 3a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 4 – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Huma biss l-introduzzjoni u l-ottimizzazzjoni tat-tariffi u l-ħlasijiet għar-rimi (b'mod partikolari l-iskart muniċipali) li jiggarantixxu l-finanzjament sostenibbli tal-infrastruttura tal-immaniġġjar tal-iskart u l-operat tagħha. Dan jinkludi l-ġbir, u fejn meħtieġ is-separazzjoni, kif ukoll ir-riċiklaġġ, l-irkupru tal-enerġija u r-rimi tal-iskart. Għalhekk hija meħtieġa konkretizzazzjoni f'dan ir-rigward. Iżda dan ma jeskludix servizzi privati tal-immaniġġjar tal-iskart. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 105 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 3b (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 4 – paragrafu 3b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 106 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 3c (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 4 – paragrafu 3c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 107 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 3d (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 4a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 108 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 4 – punt a Direttiva 2008/98/KE Artikolu 5 – paragrafu 1 – parti introduttorja | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bħala regola ġenerali, sustanza jew prodott li jirriżultaw minn prattika ta' simbjożi industrijali, li tikkostitwixxi proċess ta' produzzjoni li l-għan ewlieni tiegħu mhuwiex il-produzzjoni ta' dak il-prodott jew dik is-sustanza, għandhom jitqiesu bħala prodott sekondarju jekk jintlaħqu kundizzjonijiet speċifiċi. Il-Kummissjoni tista' tingħata s-setgħa li tistabbilixxi kriterji armonizzati dwar l-applikazzjoni tal-istatus ta' prodott sekondarju, billi tipprijoritizza prattiki ta' simbjożi industrijali u agrikola ppruvati u replikabbli. L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu l-applikazzjoni tal-istatus ta' prodott sekondarju fuq bażi ta' każ b'każ biss. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 109 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 4– punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 5 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bħala regola ġenerali, sustanza jew prodott li jirriżultaw minn prattika ta' simbjożi industrijali, li tikkostitwixxi proċess ta' produzzjoni li l-għan ewlieni tiegħu mhuwiex il-produzzjoni ta' dak il-prodott jew dik is-sustanza, għandhom jitqiesu bħala prodott sekondarju jekk jintlaħqu kundizzjonijiet speċifiċi. Il-Kummissjoni tista' tingħata s-setgħa li tistabbilixxi kriterji armonizzati dwar l-applikazzjoni tal-istatus ta' prodott sekondarju, billi tipprijoritizza prattiki ta' simbjożi industrijali u agrikola ppruvati u replikabbli. L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu l-applikazzjoni tal-istatus ta' prodott sekondarju fuq bażi ta' każ b'każ biss. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 110 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 4 – punt ba (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 5 – paragrafu 2a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bħala regola ġenerali, sustanza jew prodott li jirriżultaw minn prattika ta' simbjożi industrijali, li tikkostitwixxi proċess ta' produzzjoni li l-għan ewlieni tiegħu mhuwiex il-produzzjoni ta' dak il-prodott jew dik is-sustanza, għandhom jitqiesu bħala prodott sekondarju jekk jintlaħqu kundizzjonijiet speċifiċi. Il-Kummissjoni tista' tingħata s-setgħa li tistabbilixxi kriterji armonizzati dwar l-applikazzjoni tal-istatus ta' prodott sekondarju, billi tipprijoritizza prattiki ta' simbjożi industrijali u agrikola ppruvati u replikabbli. L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu l-applikazzjoni tal-istatus ta' prodott sekondarju fuq bażi ta' każ b'każ biss. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 111 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 4 – punt c Direttiva 2008/98/KE Artikolu 5 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 112 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt a – punt i Direttiva 2008/98/KE Artikolu 6 – paragrafu 1 – parti introduttorja | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 113 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 6 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bħala regola ġenerali, il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati li jistabbilixxu dispożizzjonjiet armonizzati dwar il-kriterji għall-għoti tal-istatus ta' tmiem tal-ħajja għal ċerti tipi ta' skart. Meta ma jkunux ġew stabbiliti kriterji bħal dawn fil-livell tal-UE, l-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jistabbilixxu kriterji nazzjonali skont kundizzjonijiet speċifiċi stabbiliti fl-Artikolu 6(1). Meta dawn il-kriterji ma jkunu ġew stabbiliti lanqas fil-livell nazzjonali, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-iskart li jkun għadda minn proċess ta' rkupru ma jibqax jitqies bħala skart jekk jissodisfa l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 6(1), li għandhom jiġu vverifikati fuq bażi ta' każ b'każ mill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 114 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 6 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Din l-emenda ttejjeb iċ-ċarezza legali, billi tirrikonoxxi li l-iskart li ma jkunx għadu skart skont l-Artikolu 6(1) jitqies għall-fini tal-kalkolu. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 115 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 6 – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bħala regola ġenerali, il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati li jistabbilixxu dispożizzjonjiet armonizzati dwar il-kriterji għall-għoti tal-istatus ta' tmiem tal-ħajja għal ċerti tipi ta' skart. Meta ma jkunux ġew stabbiliti kriterji bħal dawn fil-livell tal-UE, l-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jistabbilixxu kriterji nazzjonali skont kundizzjonijiet speċifiċi stabbiliti fl-Artikolu 6(1). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 116 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 6 – paragrafu 3b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Meta dawn il-kriterji ma jkunu ġew stabbiliti lanqas fil-livell nazzjonali, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-iskart li jkun għadda minn proċess ta' rkupru ma jibqax jitqies bħala skart jekk jissodisfa l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 6(1), li għandhom jiġu vverifikati fuq bażi ta' każ b'każ mill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 117 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 6 – paragrafu 3c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 118 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 6 – paragrafu 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 119 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 6 – punt aa (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 7 – paragrafu 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Għandu jiġi pprojbit ir-rilaxx ta' sustanzi perikolużi fl-ambjent permezz ta' operazzjonijiet ta' dilwizzjoni jew taħlit. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 120 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt -a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8 – paragrafu 1 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 121 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt a Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8 – paragrafu 1 – subparagrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 122 Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt aa (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Direttiva 2008/98/KE | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Artikolu 8 – paragrafu 2 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 123 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8 – paragrafu 2 – subparagrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 124 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt ba (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8 – paragrafu 2a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 125 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt bb (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8 – paragrafu 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 126 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt c Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8 – paragrafu 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 127 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – titolu | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 128 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 1 – inċiż 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 129 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 1 – inċiż 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 130 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 1 – inċiż 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 131 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 1 – inċiż 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 132 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 133 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 3 – punt a | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 134 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 3 – punt b | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 135 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 3 – punt d – inċiż 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 136 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 3 – punt d – inċiż 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 137 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 3 – punt d – inċiż 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Nota: l-inċiżi 1 u 3 fil-punt (d) jibqgħu kif inhuma fil-proposta tal-Kummissjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 138 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Is-sempliċi speċifikazzjoni ta' assenjazzjoni "ċara" ta' responsabbiltà kif meħtieġ mill-Artikolu 8a – paragrafu 1 – inċiż 1 tal-Proposta għal Direttiva rigward l-immaniġġjar tal-iskart ma tantx hija utli. Ma tevitax kunflitti ta' interess ambjentalment u ekonomikament kontroproduttivi jew distorsjonijiet tal-kompetizzjoni fis-sistemi EPR. Tali ċirkustanzi, li la huma koinċidenza u lanqas rari, jirriflettu sempliċement l-interessi ekonomiċi ta' atturi tas-suq b'saħħithom u jistgħu jwasslu għal spejjeż eċċessivi għall-produtturi, jagħmlu ħsara lill-kompetizzjoni fis-swieq tal-iskart, u saħansitra jkollhom impatt negattiv fuq ir-riċiklaġġ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 139 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 4 – punt a | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 140 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 4 – punt b | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 141 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 4 – punt c | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 142 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 5 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 143 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 5 – subparagrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 144 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 145 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu -1 (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 146 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 147 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 148 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 2a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 149 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 150 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 151 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 3b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 152 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 153 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 154 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 155 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9b (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Din l-emenda għandha l-għan li tkompli ssaħħaħ it-test propost mill-Kummissjoni. Il-kondiviżjoni ta' prodotti bħala servizz probabbilment tikkostitwixxi l-mudell kummerċjali bl-akbar potenzjal li jżid l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi. Filwaqt li xi wħud diġà huma kompetittivi permezz tal-applikazzjoni tat-teknoloġija tal-web, il-pjattaformi ta' kondiviżjoni b'mod ġenerali jistgħu jittejbu permezz ta' inċentivi min-naħa tal-gvern. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 156 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9c (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 10 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 157 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9d (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 10 – paragrafu 2a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Għandu jiġi stabbilit limitu fuq l-użu ta' inċineraturi għal skart mhux riċiklabbli, kif approvat mill-Parlament Ewropew fid-9 ta' Lulju 2015 fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar "l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi: lejn ekonomija ċirkolari" u f'konformità mas-7 Programm ta' Azzjoni Ambjentali. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 158 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9e (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 10 – paragrafu 2b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-Istati Membri għandhom jikkunsidraw proċessi għad-dekontaminazzjoni tal-iskart perikoluż qabel l-irkupru sabiex jiġi garantit li l-iskart riċiklat ma jkunx fih sustanzi li jistgħu jkunu perikolużi għas-saħħa tal-bniedem u l-ambjent. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 159 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt -a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – titolu | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-użu mill-ġdid huwa proċess li jinvolvi t-trattament tal-prodotti sabiex tiġi evitata l-ġenerazzjoni tal-iskart; din għalhekk għandha titqies bħala miżura ta' prevenzjoni tal-iskart speċifika. It-tħejjija għall-użu mill-ġdid, min-naħa l-oħra, tikkostitwixxi proċess ta' rkupru tal-iskart. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 160 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt a Direttiva 2000/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 1 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 161 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt a Direttiva 2000/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 1 – subparagrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 162 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt aa (ġdid) Direttiva 2000/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 1 – subparagrafu 2a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 163 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt ab (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 1 – subparagrafu 2b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Minkejja l-ġbir separat, bosta prodotti riċiklabbli xorta waħda jispiċċaw fl-iskart imħallat, u dan iseħħ minħabba nuqqas ta' infrastruttura f'żoni b'popolazzjoni żgħira, żbalji li jsiru fis-separazzjoni fid-djar jew raġunijiet oħra. B'riċiklaġġ ta' kwalità għolja, speċjalment b'separazzjoni ottika, ħafna materjali jistgħu jiġu separati mill-iskart residwu u sussegwentement riċiklati u riproċessati f'materja prima sekondarja. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 164 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt ac (ġdid) Direttiva 2000/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 1 – subparagrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 165 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 1 – subparagrafu 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 166 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt ba (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 1 – subparagrafu 4a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-iskart kummerċjali u industrijali jikkostitwixxi fluss ewlieni tal-iskart. L-Istati Membri għandhom jieħdu wkoll miżuri fir-rigward tas-separazzjoni tal-iskart kummerċjali u industrijali biex jiffaċilitaw ir-riċiklaġġ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 167 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt bb (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 2 – parti introduttorja | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 168 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt d Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 2 – punt c | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 169 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt d Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 2 – punt d | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 170 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt e Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-Istati Membri li fl-2013 irriċiklaw inqas minn 20 % jistgħu jitolbu lill-Kummissjoni deroga ta' ħames snin mil-limitu ta' żmien għall-miri ta' riċiklaġġ varji stabbiliti fil-livell tal-UE. Dan, madankollu, ma jfissirx li jiġu stabbiliti miri ġodda speċifiċi li jkunu differenti minn dawk għal Stati Membri oħra; ifisser biss li tingħata estensjoni għal-limitu ta' żmien jekk jiġu ssodisfati ċerti kundizzjonijiet. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 171 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt e Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 3 – subparagrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-Istati Membri li, skont id-dejta tal-Eurostat, fl-2013 irriċiklaw inqas minn 20 % tal-iskart muniċipali tagħhom jistgħu jitolbu lill-Kummissjoni għal ħames snin addizzjonali sabiex jilħqu l-miri tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ stabbiliti b'din id-Direttiva għall-2025 u l-2030. Biex jiksbu dawn l-eżenzjonijiet, l-Istati Membri kkonċernati għandhom jissottomettu pjan ta' implimentazzjoni, li għandu jiġi vvalutat mill-Kummissjoni abbażi ta' kriterji speċifiċi, u għandhom jilħqu miri interim li jikkonċernaw it-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 172 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt e Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 173 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt e Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-possibbiltà li l-Kummissjoni tista' tikkunsidra li tistabbilixxi miri ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ għal tipi ta' skart apparti l-iskart muniċipali hija koperta fil-paragrafi 4a u 4b, li l-iskadenza tagħhom hija miġjuba 'l quddiem għall-2018. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 174 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt e Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 4a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-iskart muniċipali jammonta biss għal bejn 7 % u 10 % tal-iskart kollu ġġenerat fl-Unjoni Ewropea; għalhekk, għandha tiġi kkunsidrata l-inklużjoni ta' miri għall-iskart kummerċjali u industrijali, simili għal dawk stabbiliti għall-iskart muniċipali, sabiex tiġi stimulata t-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 175 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 – punt e Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 4b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-iskart tal-kostruzzjoni u d-demolizzjoni jammonta għal madwar terz tal-iskart kollu prodott fl-UE. Il-Kummissjoni għandha, għalhekk, tikkunsidra tistabbilixxi miri għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ għall-2025 u l-2030, flimkien mal-miri attwali għall-2020. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 176 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 11 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11a – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 177 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 11 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11a – paragrafu 1a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 178 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 11 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11a – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-Kummissjoni għandha tiddefinixxi r-rekwiżiti minimi kwalitattivi u operattivi għall-operaturi tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għall-operaturi tar-riċiklaġġ sabiex materja prima sekondarja tiġi ggarantita bi standards ta' kwalità għolja. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 179 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 11 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11a – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar "L-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi: lejn ekonomija ċirkolari", adottata fid-9 ta' Lulju 2015, il-Parlament Ewropew talab għal miri għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ li jiġu kkalkolati bl-użu ta' metodu armonizzant uniku fl-Istati Membri kollha, ibbażat fuq metodu solidu ta' rapportar li jipprevjeni r-rapportar ta' skart li ntrema (fil-miżbliet jew inċinerat) bħala skart riċiklat. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 180 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 11 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11a – paragrafu 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 181 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 11 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11a – paragrafu 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Biex ikun żgurat li r-regoli fil-livell tal-UE huma armonizzati u ċari, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi metodoloġija komuni qabel ma l-Istati Membri jkunu jistgħu jinkludu fiċ-ċifri tagħhom ir-riċiklaġġ ta' materjali tal-ħadid li sar flimkien mal-inċinerazzjoni. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 182 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 11 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11a – paragrafu 6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Biex ikun żgurat li r-regoli fil-livell tal-UE huma armonizzati u ċari, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi metodoloġija komuni qabel ma l-Istati Membri jkunu jistgħu jinkludu r-riċiklaġġ ta' materjali tal-ħadid li sar flimkien mal-inċinerazzjoni fiċ-ċifri tagħhom. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 183 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11a – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 184 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11b – paragrafu 2 – punt ba (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 185 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11b – paragrafu 2a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Jekk il-Kummissjoni tħoss li jkun meħtieġ, jistgħu jiġu mfassla analiżi ta' aspetti rilevanti oħra tal-immaniġġjar tal-iskart fi Stat Membru partikolari taħt is-Sistema ta' Twissija Bikrija. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 186 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 12 – paragrafu 1a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 187 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12b (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 12 – paragrafu 1b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 188 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12c (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 12 - paragrafu 1c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 189 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12d (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 15 – paragrafu 4a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 190 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12e (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 18 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Għandu jkun hemm konsegwenzi ċari għat-taħlit illegali ta' skart perikoluż. Mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe penali skont l-Artikolu 36, fejn il-projbizzjoni tat-taħlit ma ġietx irrispettata, is-separazzjoni teħtieġ li tiġi żgurata, fejn ikun teknikament fattibbli. Meta dan ma jkunx teknikament fattibbli, jeħtieġ li jiġi żgurat trattament f'faċilità xierqa. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 191 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12f (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 20 – paragrafu 1 – subparagrafu 1a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 192 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12g (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 20 – paragrafu 1b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 193 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12h (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 21 – paragrafu 1 – punt h | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 194 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12i (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 21 – paragrafu 1 – punt c | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 195 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12j (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 21 – paragrafu 1a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 196 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12k (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 21 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 197 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 12l (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 21 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 198 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 13 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 22 – paragrafu 1 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-ġbir separat tal-bijoskart għandu jkun obbligatorju sabiex tiġi pprevenuta l-kontaminazzjoni ta' frazzjonijiet nexfin oħrajn u jiġi mħeġġeġ l-irkupru ta' materjali organiċi li huma kapaċi jipproduċu kompost u diġestat, kif ukoll il-bijogass. Il-ġbir tal-iskart separat minn qabel huwa wieħed mill-għodod li jappoġġjaw il-ħolqien ta' suq ta' riċiklaġġ ta' kwalità għolja u l-ilħiq ta' livelli għolja ta' riċiklaġġ. L-introduzzjoni ta' limiti tekniċi, ambjentali u finanzjarji ppermettiet bosta eżenzjonijiet, li jirrendu l-applikazzjoni ta' dan il-prinċipju impossibbli. L-obbligu ta' ġbir separat ma għandux jeskludi l-possibbiltà li jinżammu jew jiġu organizzati skemi tal-ikkompostjar fid-dar. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 199 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 13 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 22 – paragrafu 1a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 200 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 13 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 22 – paragrafu 1 – subparagrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 201 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 13 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 22 – paragrafu 2a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 202 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 13a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 24 – paragrafu 1 – punt b | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ma tista' tingħata ebda deroga mir-rekwiżiti tal-awtorizzazzjoni fejn l-irkupru tal-iskart huwa kkonċernat. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 203 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 14 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 26 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sabiex jiġi limitat ix-xogħol amministrattiv għall-SMEs, għandu jiġi previst ukoll livell limitu għall-obbligu ta' rappurtar għall-iskart perikoluż. L-Artikolu 5, il-paragrafu 1b tar-Regolament PRTR (KE) Nru 166/2006 jipprevedi l-istess livell limitu għall-iskart perikoluż li m'għandux bżonn jiġi rrappurtat. Din l-eżenzjoni tidher li tkun proporzjonata meta mqabbla mal-isforzi amministrattivi li r-rappurtar ikun jeħtieġ għall-SMEs. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 204 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 14 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 26 – paragrafu 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 205 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 15 – punt a Direttiva 2008/98/KE Artikolu 27 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Għandhom jiġu stabbiliti standards operattivi minimi għad-diversi operazzjonijiet involuti fl-immaniġġjar tal-iskart. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 206 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 16 – punt a – punt ii Direttiva 2008/98/KE Artikolu 28 – paragrafu 3 – punt f | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 207 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 16 – punt a – punt iia (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 28 – paragrafu 3 – punt fa (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 208 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 16 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 28 – paragrafu 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-Istati Membri li fl-2013 irriċiklaw inqas minn 20 % jistgħu jitolbu lill-Kummissjoni għal deroga ta' ħames snin mil-limitu ta' żmien għall-miri varji ta' riċiklaġġ stabbiliti fil-livell tal-UE. Madankollu dan ma jwassalx biex jiġu stabbiliti miri ġodda speċifiċi li huma differenti minn dawk għal Stati Membri oħra, iżda biss estensjoni għal-limitu ta' żmien jekk jiġu ssodisfati ċerti kundizzjonijiet. Għalhekk, jitħassar il-paragrafu 11(3). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 209 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 17 – punt a Direttiva 2008/98/KE Artikolu 29 – paragrafu 1 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 210 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 17 – punt aa (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 29 – paragrafu 1 – subparagrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 211 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 17 – punt ab (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 29 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 212 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 17 – punt ac (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 29 – paragrafu 2a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 213 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 17a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 30 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 214 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 19 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 35 – paragrafu 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jużaw reġistri eżistenti biex jirreġistraw dejta dwar l-iskart perikoluż, bil-għan li jnaqqsu r-rekwiżiti burokratiċi. Dawn ir-reġistri għandhom jiġu stabbiliti għat-tipi ta' skart li għalihom ġew stipulati miri skont il-leġiżlazzjoni tal-UE. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 215 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 21 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 37 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Jeħtieġ tiġi stabbilita metodoloġija komuni għall-ġbir tad-dejta sabiex jittejbu l-affidabbiltà u l-komparabbiltà tad-dejta. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 216 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 21 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 37 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 217 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 21 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 37 – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 218 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 21 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 37 – paragrafu 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Jeħtieġ tiġi stabbilita metodoloġija komuni għall-ġbir tad-dejta sabiex jittejbu l-affidabbiltà u l-komparabbiltà tad-dejta. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 219 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 21 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 37 – paragrafu 5a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-impatt tad-Direttiva għandu jiġi vvalutat regolarment biex ikun żgurat li l-elementi essenzjali tad-Direttiva jkunu adattati għal dan l-iskop. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 220 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 21 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 37 – paragrafu 6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sabiex tittejjeb il-kwalità tad-dejta, il-Kummissjoni għandha tadotta att delegat sabiex tistabbilixxi metodoloġija komuni għar-rappurtar tad-dejta: dan jinkludi l-ġbir, l-ipproċessar u t-trażmissjoni tad-dejta. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 221 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 21a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 37a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 222 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 21a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 38 – titolu | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Hemm lok sinifikanti għal skambju tal-aħjar prattiki u kondiviżjoni tal-informazzjoni f'din id-Direttiva dwar diversi kwistjonijiet (eż. biex l-Istati Membri jkunu jistgħu jilħqu l-miri). Għalhekk, dan għandu jiġi indirizzat b'mod espliċitu. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 223 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 22 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 38 – paragrafu -1 (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Hemm lok sinifikanti għal skambju tal-aħjar prattiki u kondiviżjoni tal-informazzjoni f'din id-Direttiva dwar diversi kwistjonijiet (eż. biex l-Istati Membri jkunu jistgħu jilħqu l-miri). Għalhekk, dan għandu jiġi indirizzat b'mod espliċitu. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 224 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 22 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 38 – paragrafu 1 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-Kummissjoni għandha tiżviluppa linji gwida għall-interpretazzjoni tad-definizzjonijiet speċifiċi fl-interess ta' implimentazzjoni armonizzata tad-Direttiva. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 225 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 22 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 38 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-prodotti u l-komponenti li ma sarux skart m'għandhomx jingħaddu fl-ilħiq tal-miri għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, peress li l-operazzjonijiet ikkonċernati huma operazzjonijiet ta' rkupru tal-iskart. L-użu mill-ġdid ta' prodotti u komponenti jikkostitwixxi pproċessar li jipprevjeni l-ġenerazzjoni tal-iskart, jiġifieri skont il-ġerarkija tal-iskart, għandu jitqies bħala miżura ta' prevenzjoni. Il-paragrafu 11a(1) diġà jiddefinixxi l-metodu ta' kalkolu tar-rata ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 226 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 23 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 38a – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 227 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 23 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 38a – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 228 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 23 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 38a – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Allinjament mal-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta' April 2016. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 229 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 23 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 38a – paragrafu 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 230 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 24a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Anness II – punt R13a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-operazzjoni ta' rkupru speċifiku għandha tiġi introdotta fl-Anness II sabiex fl-Artikolu 3 tintlaħaq aktar koerenza mad-definizzjoni "tħejjija għall-użu mill-ġdid". | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 231 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 24b (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Anness IVa (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 232 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 25 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(25) Jiżdied l-Anness VI f'konformità mal-Anness ta' din id-Direttiva. |
imħassar | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-prodotti u l-komponenti li ma sarux skart m'għandhomx jingħaddu fl-ilħiq tal-miri għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, peress li l-operazzjonijiet ikkonċernati huma operazzjonijiet ta' rkupru tal-iskart. L-użu mill-ġdid ta' prodotti u komponenti jikkostitwixxi pproċessar li jipprevjeni l-ġenerazzjoni tal-iskart, jiġifieri skont il-ġerarkija tal-iskart, għandu jitqies bħala miżura ta' prevenzjoni. Il-paragrafu 11a(1) diġà jiddefinixxi l-metodu ta' kalkolu tar-rata ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 233 Proposta għal direttiva Anness I Direttiva 2008/98/KE Anness VI | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-prodotti u l-komponenti li ma sarux skart m'għandhomx jingħaddu fl-ilħiq tal-miri għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, peress li l-operazzjonijiet ikkonċernati huma operazzjonijiet ta' rkupru tal-iskart. L-użu mill-ġdid ta' prodotti u komponenti jikkostitwixxi pproċessar li jipprevjeni l-ġenerazzjoni tal-iskart, jiġifieri skont il-ġerarkija tal-iskart, għandu jitqies bħala miżura ta' prevenzjoni. Il-paragrafu 11a(1) diġà jiddefinixxi l-metodu ta' kalkolu tar-rata ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 234 Proposta għal direttiva Anness -I (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Anness IVa (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
NOTA SPJEGATTIVA
Il-mudell attwali ta' żvilupp lineari, li jista' jinġabar fil-qosor bħala "ħu, ipproduċi, uża u armi", qed jibda juri sinjali li qed jilħaq il-limiti tiegħu. Il-pjaneta tagħna qed tisħon, u r-riżorsi użati, li fuqhom niddependu, qed isiru dejjem aktar skarsi. Sakemm ma jittiħdux miżuri strutturali, id-domanda għal materja prima mill-ekonomija dinjija tista' tiżdied b'50 % aktar fil-15-il sena li ġejjin. Sabiex tinqaleb din it-tendenza, aħna rridu nadottaw mudell ta' żvilupp ċirkolari li jżomm il-materjali u l-valur tagħhom fiċ-ċirkolazzjoni fi ħdan is-sistema ekonomika kemm jista' jkun fit-tul, billi nottimizzaw iċ-ċiklu tal-iskart integrat sabiex nagħmlu użu effiċjenti mir-riżorsi. L-użu mill-ġdid, ir-riċiklaġġ u l-irkupru qed isiru l-kliem ewlenin li madwarhom jeħtieġ tinbena paradigma ġdida li tippromwovi s-sostenibbiltà, l-innovazzjoni u l-kompetittività, biex b'hekk l-iskart ma jibqax ikun problema u jsir riżorsa.
Il-pakkett, għalhekk, għandu jiġi kkunsidrat f'kuntest ferm usa' minn dak ta' sempliċi reviżjoni tal-leġiżlazzjoni tal-iskart. Ir-rapporteur għandha l-għan li tħeġġeġ lill-Kummissjoni fl-għan tagħha li tippreżerva l-ambjent, li tagħmel l-ekonomija Ewropea aktar kompetittiva u li tippromwovi r-reindustrijalizzazzjoni sostenibbli. Żieda fil-valur tar-riżorsi tfisser intervent fil-fażijiet kollha taċ-ċiklu tal-ħajja tal-prodott: mill-estrazzjoni tal-materja prima għad-disinn tal-prodott u mid-distribuzzjoni għall-konsum, għal tmiem il-ħajja tal-prodotti.
Qafas leġiżlattiv ċar u stabbli huwa l-ewwel pass fil-promozzjoni tat-tranżizzjoni.
Tali bidla sistemika titlob politiki ambizzjużi, appoġġjati minn leġiżlazzjoni li tkun kapaċi tibgħat is-sinjali tajbin lill-investituri. Jekk il-leġiżlazzjoni Ewropea tonqos milli tinkorpora definizzjonijiet ċari u miri vinkolanti, dan jista' jimpedixxi l-progress lejn l-ekonomija ċirkolari.
Billi ħadet il-ġerarkija tal-iskart bħala bażi, ir-rapporteur fittxet li temenda l-proposta tal-Kummissjoni, speċjalment fir-rigward tal-prevenzjoni tal-iskart u t-twassil tal-iskart lura fil-proċess tal-produzzjoni. Sabiex titnaqqas il-kwantità tal-iskart, jeħtieġ li l-ewwel titnieda l-innovazzjoni ta' proċessi ta' produzzjoni u mudelli kummerċjali li fuqhom l-ekonomija ċirkolari għandha tkun ibbażata.
It-trasformazzjoni tal-Unjoni f'ekonomija ekoloġika u b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju li tuża r-riżorsi b'mod effiċjenti diġà hija waħda mill-objettivi ewlenin tas-Seba' Programm ta' Azzjoni Ambjentali Ewropew, u ta' min ifakkar li l-Ewropa impenjat ruħha li tilħaq l-għanijiet ta' żvilupp sostenibbli tan-NU.
Ir-rapporteur temmen li, sabiex jintlaħqu l-għanijiet stabbiliti, l-emendi għad-Direttiva Qafas dwar l-Iskart għandhom jistrieħu fuq żewġ objettivi ewlenin:
1) it-tisħiħ ta' miżuri ta' prevenzjoni tal-iskart;
2) l-inkoraġġiment tal-iżvilupp ta' suq effiċjenti tal-materja prima sekondarja.
Ir-rapporteur temmen ukoll li, sabiex tiġi promossa implimentazzjoni korretta, jeħtieġ li wħud mid-definizzjonijiet mogħtija fid-Direttiva attwali jsiru aktar stretti u jiżdiedu oħrajn li kienu neqsin.
PREVENZJONI
Miżura importanti ta' prevenzjoni hija l-użu ta' residwi tal-produzzjoni bħala prodotti sekondarji bil-għan li jiġu introdotti riżorsi ġenwini (mhux skart) fiċ-ċiklu produttiv. Biex dan jitħeġġeġ u jiġi appoġġjat it-tixrid tal-prattiki tas-simbjożi industrijali, jeħtieġ jiġi introdott qafas regolatorju ċar fil-livell tal-UE.
B'dan f'moħħha, ir-rapporteur irrevediet id-diċitura attwali tal-Artikolu 5(1).
Il-Kummissjoni xorta se tkun tista' tistabbilixxi kriterji għall-applikazzjoni tal-istatus ta' prodotti sekondarji, iżda b'mod li jipprijoritizza prattiki ta' simbjożi industrijali ppruvati u li jistgħu jiġu replikati. L-għan huwa li jkun hemm bilanċ bejn il-ħtieġa għal regoli armonizzati u l-ħtieġa li jiġi żgurat li l-introduzzjoni ta' regoli standardizzati għat-tipi kollha ta' prodotti sekondarji ma tippreġudikax il-proċess tal-innovazzjoni li jikkaratterizza dawn il-prattiki.
L-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni attwali dwar it-tmiem tal-istadju tal-iskart fid-diversi Stati Membri kienet ikkaratterizzata minn diffikultajiet u inkonsistenzi. Sabiex jiġi żgurat il-funzjonament bla xkiel tas-suq intern u livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent, ir-rapporteur tappoġġja l-prinċipju li l-Kummissjoni għandha, bħala regola ġenerali, tistabbilixxi dispożizzjonijiet armonizzati dwar il-kriterji għall-għoti ta' status ta' tmiem tal-istadju tal-iskart. Peress li din id-dispożizzjoni ma ġietx irrispettata bis-sħiħ, ir-rapporteur taqbel li l-Istati Membri issa għandhom ikunu kapaċi jistabbilixxu kriterji nazzjonali abbażi tal-kundizzjonijiet speċifiċi stabbiliti fl-Artikolu 6(1).
Ir-rapporteur taqbel mal-proposta tal-Kummissjoni li tintroduċi kriteji minimi għal skemi tar-Responsabbiltà Estiża tal-Produttur (EPR). Il-possibbiltà li jitnaqqsu l-ispejjeż tat-tmiem tal-ħajja għall-prodotti tista' tintuża bħala inċentiv għad-disinn tal-prodotti li jistgħu jerġgħu jiġu użati jew riċiklati. L-introduzzjoni ta' skemi tal-EPR fil-livell nazzjonali għal diversi prodotti wriet li hija għodda effikaċi sabiex jiġu ottimizzati l-ispejjeż tal-immaniġġjar tal-iskart. Ir-rapporteur, għalhekk, temmen li l-introduzzjoni tal-iskemi EPR ibbażati fuq regoli armonizzati għandhom jiġu magħmula obbligatorji fil-livell tal-UE.
L-implimentazzjoni mill-Istati Membri ta' miżuri ta' prevenzjoni matul iċ-ċiklu tal-ħajja utli tal-prodott hija l-aktar mod effikaċi biex titjieb l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi u biex jitnaqqas l-impatt ambjentali tal-iskart, billi jiġu promossi materjali durabbli, riċiklabbli u li jistgħu jerġgħu jintużaw permezz ta' strumenti ekonomiċi adatti. Għalhekk, ir-rapporteur tiddeskrivi wkoll il-ħtieġa li jitnaqqsu sustanzi perikolużi fil-materjal.
Id-Direttiva għandha wkoll tiddefinixxi b'mod aktar ċar il-kunċett ta' użu mill-ġdid. L-użu mill-ġdid, għall-kuntrarju ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid, huwa proċess li jinvolvi t-trattament ta' prodotti sabiex tiġi evitata l-ġenerazzjoni tal-iskart; dan, għalhekk, għandu jiġi kkunsidrat bħala miżura speċifika għall-prevenzjoni tal-iskart u inċentivizzata mill-Istati Membri.
L-għodda użata biex jiġu kkoordinati dawn l-azzjonijiet jkunu l-Pjanijiet Nazzjonali ta' Prevenzjoni. Jeħtieġ jiġu stabbiliti objettivi minimi armonizzati u indikaturi tal-valutazzjoni tal-prestazzjoni għall-Istati Membri fil-livell tal-UE biex tittejjeb l-effikaċja ta' dawn il-pjanijiet.
Ir-rapporteur temmen li huwa partikolarment importanti li l-Istati Membri jieħdu miżuri skont l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli fir-rigward ta' kwistjonijiet etiċi u ambjentali ewlenin, sabiex jitnaqqsu l-ħela tal-ikel u l-iskart fil-baħar bi 30 % sal-2025 u b'50 % sal-2030. L-Istati Membri huma msejħa biex jinkludu objettiv li, mill-inqas, huwa ekwivalenti għal dan fil-Pjanijiet Nazzjonali ta' Prevenzjoni tagħhom.
ŻVILUPP TA' SUQ EFFIĊJENTI TAL-MATERJA PRIMA SEKONDARJA
Miri ambizzjużi fir-rigward tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ tal-iskart muniċipali jistgħu jgħinu biex jiżguraw li l-iskart b'valur ekonomiku għoli jiġi rkuprat u riċiklat bħala materja prima sekondarja ta' kwalità. B'appoġġ għal dak l-objettiv, ir-rapporteur, flimkien mal-objettiv li jitneħħa r-rimi fil-miżbliet b'mod gradwali, stabbilixxiet miri għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ tal-iskart muniċipali ta' 60 % sal-2025 u ta' 70 % sal-2030 għall-Istati Membri, f'konformità mar-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta' Lulju 2015 dwar "L-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi: lejn ekonomija ċirkolari" u s-sejbiet tal-valutazzjoni tal-impatt ambjentali tal-Kummissjoni tat-2 ta' Lulju 2014 (SWD(2014) 207 final).
Sabiex jiġi żgurat li r-riżultati miksuba mill-Istati Membri huma in bona fide u komparabbli, ir-rapporteur hija favur li d-definizzjoni ta' skart muniċipali tiġi allinjata ma' dik użata għal skopijiet ta' statistika mill-Eurostat u l-OSKE. Din id-definizzjoni trid tiġi kkombinata ma' metodu uniku ta' kalkolu armonizzat għall-Istati Membri kollha, ibbażat fuq l-input lill-proċess aħħari tar-riċiklaġġ u appoġġjat b'sistema solida ta' rappurtar li tipprevjeni l-iskart mormi (skart mormi fil-miżbliet jew inċinerat) milli jiġi rrappurtat bħala skart riċiklat.
Ir-rapporteur temmen ukoll li sistemi ta' ġbir ta' skart separat għal tipi differenti ta' skart se jkunu prerekwiżit għall-ħolqien ta' suq tar-riċiklaġġ ta' kwalità għolja u għall-ilħiq tal-miri stabbiliti. Id-dispożizzjoni attwali għal eżenzjonijiet għal raġunijiet tekniċi, ambjentali u ekonomiċi, fil-prattika, wasslu għal dan ir-rekwiżit biex ma jiġix applikat bis-sħiħ.
L-Istati Membri għandhom jużaw strumenti ekonomiċi u regolatorji biex jiżguraw kompetizzjoni ġusta bejn materja prima verġni u materja prima sekondarja.
Ir-rapporteur hija konxja mill-fatt li jeżistu differenzi konsiderevoli bejn l-Istati Membri f'dak li jirrigwardja l-livelli ta' skart riċiklat jew mormi f'miżbliet. Għalhekk, fl-interessi li tiġi żgurata implimentazzjoni korretta u uniformi tad-Direttiva, hija taqbel li jkun xieraq li tikkonċedi deroga lill-Istati Membri li, skont id-dejta tal-Eurostat għall-2013, irriċklaw inqas minn 20 % tal-iskart muniċipali kollu billi talbu lill-Kummissjoni ħames snin addizzjonali biex fihom jilħqu l-miri stabbiliti għall-2025 u l-2030. Ir-rapporteur, madankollu, tikkunsidra li biex jinkisbu dawn id-derogazzjonijiet, l-Istati Membri kkonċernati għandhom jissottomettu pjan ta' implimentazzjoni, li għandu jiġi vvalutat mill-Kummissjoni abbażi ta' kriterji speċifiċi, u għandu jilħaq miri interim li jikkonċernaw it-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ.
Ir-rapporteur enfasizzat il-bżonn għal miżuri speċifiċi għall-ipproċessar mill-ġdid tal-iskart organiku, li għadu mhux soġġett għal dispożizzjonijiet xierqa. Il-ġbir separat tal-bijoskart għandu jkun obbligatorju u appoġġjat bi strumenti ekonomiċi xierqa. Il-bijoskart għandu jgħaddi minn riċiklaġġ organiku li l-output tiegħu jkun jissodisfa kriterji ta' kwalità għolja.
Fl-aħħar nett, iddaħħal artikolu ġdid dwar "Qafas għal ekonomija ċirkolari" biex jinkorpora miżuri li l-Kummissjoni ppreżentat fil-"Pjan ta' Azzjoni għal Ekonomija Ċirkolari" tagħha u biex titħaffef it-tranżizzjoni lejn dan billi jiġu stabbiliti: indikatur Ewropew tal-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi, miżuri leġiżlattivi biex jiġu promossi l-konsum u l-produzzjoni sostenibbli u kriterji tal-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi, li għandhom jiġu indikati fuq it-tikkettar ta' prodotti mhux relatati mal-enerġija.
OPINJONI TAL-MINORANZA
imressqa skont l-Artikolu 56(3) tar-Regoli ta' Proċedura
Jean-François Jalkh
Billi l-emenda proposta għad-Direttiva 2008/98/KE:
- hija illeġittima peress li tinterferixxi fil-kompetenzi riżervati għall-Istati Membri, partikolarment billi timponi inċentivi fiskali u skrutinju bir-reqqa fuq l-Istati Membri nfushom;
- mhix applikabbli għaliex ma tqisx ir-realtajiet nazzjonali li jħaddnu differenzi fundamentali u li ma jistgħux jiġu ridotti għal politika waħda u li tkun l-istess għal kulħadd, kif ukoll tistabbilixxi definizzjonijiet mhux effettivi, b'mod partikolari billi tagħmel distinzjoni bejn skart muniċipali u kummerċjali, u dak organiku u tal-ikel;
- għandha ċertu piż mil-lat ekonomiku minħabba li tpoġġi pressjoni fuq l-intrapiżi fl-implimentazzjoni tar-"responsabbiltà estiża tal-produttur", li twassal biex tannulla l-valur miżjud tal-prodott;
- twassal biss għal żewġ konsegwenzi ċerti: żieda sinifikanti fin-nefqa pubblika u aktar integrazzjoni tas-suq intern għall-benefiċċju esklużiv ta' ċerti entitajiet transnazzjonali;
Konxju mill-isfidi ekonomiċi u ekoloġiċi li jirrappreżenta l-immaniġġjar tal-iskart, il-Grupp ENF jiddissoċja ruħu mill-ħidma mwettqa mill-Kumitat ENVI u, f'dak li għandu x'jaqsam mal-politika tal-immaniġġjar tal-iskart, jitlob li jkun hemm rispett għall-prinċipju tas-sussidjarjetà u li jitqiesu aktar il-punti b'saħħithom tal-lokaliżmu.
OPINJONI tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (27.10.2016)
għall-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel
dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2008/98/KE dwar l-iskart
(COM(2015)0595 – C8-0382/2015 – 2015/0275(COD))
Rapporteur għal opinjoni: Miroslav Poche
EMENDI
Il-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija jistieden lill-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, bħala l-kumitat responsabbli, sabiex jieħu inkunsiderazzjoni l-emendi li ġejjin fir-rapport tiegħu:
Emenda 1 Proposta għal direttiva Premessa 1 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(1) L-immaniġġjar tal-iskart fl-Unjoni għandu jittejjeb, bil-ħsieb li titħares, tinżamm u tiżdied il-kwalità tal-ambjent, tkun protetta s-saħħa tal-bniedem, tkun żgurata utilizzazzjoni razzjonali u prudenti tar-riżorsi naturali, u tiġi promossa ekonomija iktar ċirkolari. |
(1) L-immaniġġjar, it-trasformazzjoni u l-użu tal-iskart fl-Unjoni għandhom jittejbu, bil-ħsieb li titħares, tinżamm u tiżdied il-kwalità tal-ambjent, tkun protetta s-saħħa tal-bniedem, tkun żgurata utilizzazzjoni razzjonali u prudenti tar-riżorsi naturali, u tiġi promossa ekonomija ċirkolari reali, li tkun tillimita l-impatti ambjentali negattivi u tippreserva r-riżorsi naturali kif ukoll tikseb immaniġġjar aħjar tal-materja prima, filwaqt li tagħmel l-ekonomija inqas dipendenti fuq l-importazzjonijiet, iżżid l-effiċjenza fl-użu tal-enerġija, tnaqqas id-dipendenza tal-Unjoni fuq l-enerġija, tipprovdi opportunitajiet ekonomiċi ġodda u swieq ġodda u tippromwovi l-ħolqien ta' impjiegi ta' kwalità. Sabiex l-ekonomija ssir realment ċirkolari, huwa neċessarju li jittieħdu miżuri addizzjonali li jiffukaw fuq iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-prodotti, inklużi l-estrazzjoni sostenibbli tal-materjali, id-disinn tal-prodott ekoloġiku, il-produzzjoni ekoeffiċjenti u l-konsum sostenibbli, b'tali mod li jippreserva r-riżorsi u jagħlaq iċ-ċirku. It-titjib fl-użu tar-riżorsi jġib miegħu wkoll iffrankar nett sostanzjali għan-negozji tal-Unjoni, l-awtoritajiet pubbliċi u l-konsumaturi, filwaqt li jnaqqas it-total annwali tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra. | |||||||||||||||||||||
Emenda 2 Proposta għal direttiva Premessa 2 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(2) Il-miri stipulati fid-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill14 għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ tal-iskart għandhom jiġu emendati biex jirriflettu aħjar l-ambizzjoni tal-Unjoni li timxi lejn ekonomija iktar ċirkolari. |
(2) Il-miri stipulati fid-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill14 għat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ tal-iskart għandhom jiġu emendati biex jirriflettu aħjar l-ambizzjoni tal-Unjoni li timxi lejn ekonomija ċirkolari effiċjenti, billi jittieħdu l-miżuri meħtieġa biex ikun żgurat li l-iskart jista' jitqies bħala riżorsa utli għal din it-tranżizzjoni. | |||||||||||||||||||||
__________________ |
__________________ | |||||||||||||||||||||
14 Id-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar l-iskart u li tħassar ċerti Direttivi (ĠU L 312, 22.11.2008, p. 3). |
14 Id-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar l-iskart u li tħassar ċerti Direttivi (ĠU L 312, 22.11.2008, p. 3). | |||||||||||||||||||||
Emenda 3 Proposta għal direttiva Premessa 2a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(2 a) Fid-9 ta' Lulju 2015, il-Parlament adotta riżoluzzjoni dwar l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi: lejn ekonomija ċirkolari1a, fejn enfasizza b'mod partikolari l-ħtieġa li jiġu stabbiliti miri vinkolanti ta' tnaqqis tal-iskart, jiġu żviluppati miżuri għall-prevenzjoni tal-iskart u jiġu stabbiliti definizzjonijiet ċari u mhux ambigwi; | |||||||||||||||||||||
|
_______________ | |||||||||||||||||||||
|
1a Testi adottati, P8_TA(2015)0266. | |||||||||||||||||||||
Emenda 4 Proposta għal direttiva Premessa 3 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(3) Għadd ta' Stati Membri għad iridu jiżviluppaw l-infrastruttura meħtieġa għall-immaniġġjar tal-iskart. Għaldaqstant huwa essenzjali li jiġu stipulati għanijiet ta' politika fit-tul sabiex jiggwidaw il-miżuri u l-investimenti, speċifikament billi jiġi evitat il-ħolqien ta' kapaċitajiet strutturali eċċessivi għat-trattament tal-iskart residwali u tiġi evitata l-inerzja tal-materji riċiklabbli f'qiegħ il-ġerarkija tal-iskart. |
(3) Għadd ta' Stati Membri għad iridu jiżviluppaw l-infrastruttura meħtieġa għall-immaniġġjar tal-iskart. Għaldaqstant huwa essenzjali li jiġu stipulati għanijiet ta' politika u appoġġ finanzjarju, fiskali u politiku fit-tul sabiex jiggwidaw il-miżuri u l-investimenti, speċifikament billi jiġi evitat il-ħolqien ta' kapaċitajiet strutturali eċċessivi għat-trattament tal-iskart residwali, bħal pereżempju r-rimi f'miżbla u l-inċenerazzjoni u tiġi evitata l-inerzja tal-materji riċiklabbli fl-iktar livell baxx tal-ġerarkija tal-iskart. F'dan il-kuntest, sabiex jinkisbu l-miri rilevanti huwa essenzjali li jintużaw il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej sabiex jiġi ffinanzjat l-iżvilupp tal-infrastruttura għall-immaniġġjar tal-iskart meħtieġa għall-prevenzjoni, l-użu mill-ġdid u r-riċiklaġġ. Huwa wkoll essenzjali li l-Istati Membri jemendaw il-programmi għall-prevenzjoni tal-iskart eżistenti tagħhom f'konformità ma' din id-Direttiva u jadattaw l-investimenti tagħhom kif xieraq. | |||||||||||||||||||||
Emenda 5 Proposta għal direttiva Premessa 5 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(5) Jeħtieġ li jiġu inklużi fid-Direttiva 2008/98/KE definizzjonijiet tal-iskart muniċipali, tal-iskart tal-kostruzzjoni u tad-demolizzjoni, tal-proċess aħħari tar-riċiklaġġ, u tar-radam mill-ġdid, bil-għan li l-kamp ta' applikazzjoni ta' dawn il-kunċett jiġi ċċarat. |
(5) Jeħtieġ li jiġu inklużi fid-Direttiva 2008/98/KE definizzjonijiet tal-iskart muniċipali, tal-iskart tal-kostruzzjoni u tad-demolizzjoni, tal-iskart kummerċjali u industrijali, tal-proċess aħħari tar-riċiklaġġ, tar-rimi ħażin tal-iskart u tal-iskart fil-baħar u tar-radam mill-ġdid, bil-għan li l-kamp ta' applikazzjoni ta' dawn il-kunċett jiġi ċċarat. | |||||||||||||||||||||
Emenda 6 Proposta għal direttiva Premessa 5a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(5a) Il-koerenza bejn id-Direttiva 2008/98/KE u atti leġiżlattivi tal-Unjoni relatati bħad-Direttiva 2009/28/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill1a u r-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill1b għandha tiġi żgurata, b'mod partikolari permezz tal-interpretazzjoni u l-applikazzjoni koerenti tal-kunċetti ta' "skart", "ġerarkija tal-iskart" u "prodott sekondarju" skont dawk l-atti leġiżlattivi. | |||||||||||||||||||||
|
__________________ | |||||||||||||||||||||
|
1a Id-Direttiva 2009/28/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli u li temenda u sussegwentement tħassar id-Direttivi 2001/77/KE u 2003/30/KE (ĠU L 140, 5.6.2009, p. 16). | |||||||||||||||||||||
|
1b Ir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 dwar ir-reġistrazzjoni, il-valutazzjoni, l-awtorizzazzjoni u r-restrizzjoni ta' sustanzi kimiċi (REACH), li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi, li jemenda d-Direttiva 1999/45/KE u li jħassar ir-Regolament (KEE) Nru 793/93 tal-Kunsill u r-Regolament (KE) Nru 1488/94 tal-Kummissjoni kif ukoll id-Direttiva 76/769/KEE tal-Kunsill u d-Direttivi 91/155/KEE, 93/67/KEE, 93/105/KE u 2000/21/KE tal-Kummissjoni (ĠU L 396, 30.12.2006, p. 1). | |||||||||||||||||||||
Emenda 7 Proposta għal direttiva Premessa 6 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(6) Biex jiġi żgurat li l-miri tar-riċiklaġġ jissejsu fuq dejta affidabbli u paragunabbli, u biex ikun permess monitoraġġ iktar effettiv tal-progress fil-ksib ta' dawk il-miri, id-definizzjoni tal-iskart muniċipali fid-Direttiva 2008/98/KE għandha taqbel mad-definizzjoni użata għal finijiet statistiċi mill-Uffiċċju Ewropew tal-Istatistika u mill-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi, li abbażi tagħha l-Istati Membri ilhom is-snin jirrappurtaw id-dejta. Id-definizzjoni tal-iskart muniċipali f'din id-Direttiva hija newtrali fejn jidħol l-istatus pubbliku jew privat tal-operatur li jimmaniġġja l-iskart. |
(6) Biex jiġi żgurat li l-miri tar-riċiklaġġ jissejsu fuq dejta affidabbli u paragunabbli, u biex ikun permess monitoraġġ iktar effettiv tal-progress fil-ksib ta' dawk il-miri, id-definizzjoni tal-iskart muniċipali fid-Direttiva 2008/98/KE għandha tkun armonizzata mad-definizzjoni użata għal finijiet statistiċi mill-Uffiċċju Ewropew tal-Istatistika u mill-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi, li abbażi tagħha l-Istati Membri ilhom is-snin jirrappurtaw id-dejta. Id-definizzjoni tal-iskart muniċipali f'din id-Direttiva hija newtrali fejn jidħol l-istatus pubbliku jew privat tal-operatur li jimmaniġġja l-iskart. | |||||||||||||||||||||
Emenda 8 Proposta għal direttiva Premessa 7 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(7) L-Istati Membri għandhom jipprovdu inċentivi xierqa għall-applikazzjoni tal-ġerarkija tal-iskart, b'mod partikulari permezz ta' inċentivi finanzjarji li jimmiraw il-ksib tal-għanijiet ta' prevenzjoni tal-iskart u ta' riċiklaġġ stipulati minn din id-Direttiva, fosthom il-ħlasijiet għar-rimi f'miżbla u għall-inċinerazzjoni, skemi ta' "ħallas skont kemm tarmi", skemi ta' responsabbiltà estiża tal-produttur, u inċentivi għall-awtoritajiet lokali. |
(7) L-Istati Membri għandhom jipprovdu inċentivi xierqa għall-applikazzjoni tal-ġerarkija tal-iskart, b'mod partikulari permezz ta' inċentivi finanzjarji, fiskali u regolatorji li jimmiraw għall-kisba tal-għanijiet ta' prevenzjoni tal-iskart u ta' riċiklaġġ stipulati minn din id-Direttiva, fosthom il-ħlasijiet għar-rimi f'miżbla u għall-inċinerazzjoni, skemi ta' "ħallas skont kemm tarmi", skemi ta' responsabbiltà estiża tal-produttur, u inċentivi għall-awtoritajiet lokali. Sabiex jikkontribwixxu għall-objettivi stabbiliti f'din id-Direttiva, l-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jagħmlu użu minn strumenti ekonomiċi jew miżuri oħra kif stipulati fl-Anness VIa. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri tali li jgħinuhom jiksbu kwalità għolja ta' materjal separat. | |||||||||||||||||||||
Emenda 9 Proposta għal direttiva Premessa 8a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(8a) It-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari għandha tieħu vantaġġ sħiħ mill-innovazzjoni diġitali. Għal dak il-għan, għandhom jiġu żviluppati mezzi elettroniċi bħal pjattaforma online għall-kummerċjalizzazzjoni tal-iskart bħala riżorsa ġdida, bil-għan li l-operazzjonijiet kummerċjali jsiru iktar faċli u jitnaqqas il-piż amministrattiv għall-operaturi, biex b'hekk tissaħħaħ is-simbjożi industrijali. | |||||||||||||||||||||
Emenda 10 Proposta għal direttiva Premessa 9 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(9) L-iskemi tar-Responsabbiltà Estiża tal-Produttur huma parti essenzjali mill-immaniġġjar effiċjenti tal-iskart, iżda l-effettività u l-prestazzjoni tagħhom ivarjaw sew fost l-Istati Membri. Għaldaqstant, jeħtieġ li jiġu stipulati rekwiżiti minimi ta' operat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur. Dawk ir-rekwiżiti għandhom inaqqsu l-kostijiet u jtejbu l-prestazzjoni, kif ukoll jiżguraw kundizzjonijiet ekwi, inkluż għal intrapriżi żgħar u ta' daqs medju, u għandhom jevitaw ostakli għall-funzjonament bla xkiel tas-suq intern. Għandhom jikkontribwixxi wkoll għall-inkorporazzjoni tal-kostijiet fi tmiem il-ħajja fil-prezzijiet tal-prodotti, u għandhom jipprovdu inċentivi lill-produtturi sabiex iqisu aħjar ir-riċiklabbiltà u l-kapaċità ta' użu mill-ġdid meta jiddisinjaw il-prodotti tagħhom. Ir-rekwiżiti għandhom japplikaw kemm għall-iskemi l-ġodda kif ukoll għal dawk diġà eżistenti ta' responsabbiltà estiża tal-produttur. Madankollu, ikun hemm bżonn perjodu ta' tranżizzjoni sabiex l-iskemi eżistenti ta' responsabbiltà estiża tal-produttur jadattaw l-istrutturi u l-proċeduri tagħhom għar-rekwiżiti l-ġodda. |
(9) L-iskemi tar-Responsabbiltà Estiża tal-Produttur huma parti essenzjali mill-immaniġġjar effiċjenti tal-iskart, iżda l-effettività u l-prestazzjoni tagħhom ivarjaw sew fost l-Istati Membri. Għaldaqstant, jeħtieġ li jiġu stipulati rekwiżiti minimi ta' operat għall-iskemi ta' responsabbiltà estiża tal-produttur. Dawk ir-rekwiżiti għandhom inaqqsu l-kostijiet u jtejbu l-prestazzjoni, jiffaċilitaw il-possibbiltà ta' tiswija, l-implimentazzjoni u l-infurzar aħjar tal-ġbir u l-għażla separati, jiżguraw riċiklaġġ ta' kwalità aħjar, jgħinu jiżguraw aċċess kosteffiċjenti għall-materja prima sekondarja, kif ukoll jiżguraw kundizzjonijiet ekwi, inkluż għal intrapriżi żgħar u ta' daqs medju, u għandhom jevitaw ostakli għall-funzjonament bla xkiel tas-suq intern. Għandhom jikkontribwixxu wkoll għall-inkorporazzjoni tal-kostijiet fi tmiem il-ħajja fil-prezzijiet tal-prodotti, u għandhom jipprovdu inċentivi lill-produtturi sabiex iqisu aħjar il-possibbiltà ta' tiswija, ir-riċiklabbiltà u l-kapaċità ta' użu mill-ġdid u l-eliminazzjoni gradwali ta' sustanzi perikolużi meta jiddisinjaw il-prodotti tagħhom. Ir-rekwiżiti għandhom japplikaw kemm għall-iskemi l-ġodda kif ukoll għal dawk diġà eżistenti ta' responsabbiltà estiża tal-produttur. Madankollu, ikun hemm bżonn perjodu ta' tranżizzjoni sabiex l-iskemi eżistenti ta' responsabbiltà estiża tal-produttur u l-Istati Membri mingħajr ir-responsabbiltà estiża tal-produttur jadattaw l-istrutturi u l-proċeduri tagħhom għar-rekwiżiti l-ġodda. Matul il-perjodu tranżitorju, l-Istati Membri mingħajr ir-responsabbiltà estiża tal-produttur għandhom jiżguraw li s-sistemi tagħhom tal-immaniġġjar tal-iskart jagħtu riżultati b'mod infurzabbli, trasparenti u responsabbli li jkun konsistenti għal kollox mar-rekwiżiti minimi għall-iskemi ta' responsabbiltà estiża tal-produttur. | |||||||||||||||||||||
Emenda 11 Proposta għal direttiva Premessa 10 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(10) Il-prevenzjoni tal-iskart hija l-iktar mod effiċjenti ta' kif tittejjeb l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi, kif ukoll ta' kif jitnaqqas l-impatt ambjentali tal-iskart. Għaldaqstant, huwa importanti li l-Istati Membri jieħdu miżuri xierqa biex jipprevjenu l-ġenerazzjoni tal-iskart, kif ukoll biex jimmonitorjaw u jevalwaw il-progress fl-implimentazzjoni ta' tali miżuri. Sabiex jiġi żgurat kejl uniformi tal-progress ġenerali fl-implimentazzjoni tal-miżuri ta' prevenzjoni tal-iskart, għandhom jiġu stabbiliti indikaturi komuni. |
(10) Il-prevenzjoni tal-iskart hija l-iktar mod effiċjenti ta' kif tittejjeb l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi, kif jitnaqqas l-impatt ambjentali tal-iskart, u jiġu promossi materjali ta' kwalità għolja durabbli, riċiklabbli u li jistgħu jerġgħu jintużaw u titnaqqas id-dipendenza fuq l-importazzjonijiet ta' materja prima dejjem iktar rari. Għaldaqstant, huwa importanti li l-Istati Membri jieħdu miżuri xierqa biex jipprevjenu l-ġenerazzjoni tal-iskart, inklużi miżuri li jnaqqsu l-preżenza ta' sustanzi perikolużi, jippromwovu r-riċiklaġġ ta' materjali ta' kwalità għolja, jiġġieldu l-obsolenza ppjanata, iżidu s-setgħa tal-konsumatur permezz ta' informazzjoni mtejba dwar il-prodotti, iħeġġu l-komunikazzjoni kontinwa u kampanji edukattivi regolari dwar il-prevenzjoni tal-iskart, u biex jimmonitorjaw u jevalwaw il-progress fl-implimentazzjoni ta' tali miżuri, kif ukoll miri ta' prevenzjoni għat-tnaqqis tal-ġenerazzjoni tal-iskart, bl-għan li jiġi diżakkoppjat mit-tkabbir ekonomiku. Sabiex jiġi żgurat kejl uniformi tal-progress ġenerali fl-implimentazzjoni tal-miżuri ta' prevenzjoni tal-iskart, għandhom jiġu stabbiliti indikaturi komuni u metodi ta' kalkoli. | |||||||||||||||||||||
Emenda 12 Proposta għal direttiva Premessa 12 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(12) L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jippromwovu l-prevenzjoni tal-iskart tal-ikel, bi qbil mal-Aġenda tal-2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, adottat mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fil-25 ta' Settembru 2015, u b'mod partikulari l-mira tagħha li l-iskart tal-ikel jitnaqqas bin-nofs sas-sena 2030. Dawn il-miżuri għandhom jimmiraw li jipprevjenu l-iskart tal-ikel fil-produzzjoni primarja, fl-ipproċessar u fil-manifatturar, fil-bejgħ bl-imnut u f'mezzi oħra ta' distribuzzjoni tal-ikel, f'restorants u servizzi tal-ikel kif ukoll fid-djar. Filwaqt li jqisu l-benefiċċji ambjentali u ekonomiċi tal-prevenzjoni tal-iskart tal-ikel, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri speċifiċi ta' prevenzjoni tal-iskart tal-ikel, u għandhom ikejlu l-progress fit-tnaqqis tal-iskart tal-ikel. Sabiex jiġi ffaċilitat l-iskambju tal-prassi tajba madwar l-UE, kemm fost l-Istati Membri u kemm fost l-operaturi kummerċjali tal-ikel, għandhom jiġu stabbiliti metodoloġiji uniformi għal tali kejl. Ir-rappurtar dwar il-livelli tal-iskart tal-ikel għandu jsir kull sentejn. |
(12) L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jippromwovu l-prevenzjoni tal-ħela tal-ikel, bi qbil mal-Aġenda tal-2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, adottat mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fil-25 ta' Settembru 2015, u b'mod partikulari l-mira tagħha li l-iskart tal-ikel jitnaqqas b'mill-inqas 50 % sas-sena 2030. Dawn il-miżuri għandhom jimmiraw li jipprevjenu l-ħela tal-ikel fil-livell tal-bejgħ bl-imnut u fil-livell tal-konsumaturi u jnaqqsu t-telf tal-ikel fil-katini tal-produzzjoni u tal-provvista, inklużi l-produzzjoni agrikola intenzjonalment mhux maħsuda u t-telf wara l-ħsad, u f'mezzi oħra ta' distribuzzjoni tal-ikel, f'organizzazzjonijiet pubbliċi u privati li jbigħu jew joffru ikliet, u f'restorants u servizzi tal-ikel kif ukoll fid-djar. Filwaqt li jqisu l-benefiċċji ambjentali u ekonomiċi tal-prevenzjoni tal-iskart tal-ikel, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri speċifiċi ta' prevenzjoni tal-iskart tal-ikel fil-programmi tal-prevenzjoni tal-iskart tagħhom sabiex jilħqu tnaqqis fl-iskart tal-ikel ta' mill-inqas 30 % sal-2025 u 50 % sal-2030, u għandhom ikejlu l-progress li sar fit-tnaqqis tal-ħela tal-ikel. Sabiex jiġi ffaċilitat l-iskambju tal-prassi tajba madwar l-Unjoni, kemm fost l-Istati Membri u kemm fost l-operaturi kummerċjali tal-ikel, għandhom jiġu stabbiliti metodoloġiji uniformi għal tali kejl. Ir-rappurtar dwar il-livelli tal-ħela tal-ikel għandu jsir kull sentejn. Sabiex jipprevjenu l-ħela tal-ikel, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu qafas li jippermetti lis-settur tal-ikel li jkompli jiddistribwixxi u jagħti b'donazzjoni prodotti mhux mibjugħin, filwaqt li jiżguraw li tali distribuzzjoni ma jkollha l-ebda impatt negattiv fuq is-saħħa tal-bniedem jew is-sigurtà tal-ikel. | |||||||||||||||||||||
Emenda 13 Proposta għal direttiva Premessa 13a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(13a) Il-Kummissjoni għandha teżamina l-possibbiltà li tiffissa miri tar-riċiklaġġ għall-iskart kummerċjali u industrijali mhux perikoluż b'obbligi tar-riċiklaġġ simili għal dawk li japplikaw għall-iskart muniċipali. Sabiex tinbena bażi preċiża biex jiġu ffissati dawk il-miri, il-Kummissjoni għandha tiġbor dejta dwar tali skart, abbażi tar-rappurtar komuni mill-Istati Membri. Fi żmien sentejn wara l-ġbir tad-dejta, u abbażi tal-valutazzjoni tal-impatt, il-Kummissjoni għandha tqis il-possibbiltà li tiffissa miri tar-riċiklaġġ separat għall-iskart kummerċjali u industrijali mhux perikoluż sal-2025, tal-inqas għall-iskart tal-karta, tal-ħġieġ, tal-metall, tal-plastik u l-bijoskart. | |||||||||||||||||||||
Emenda 14 Proposta għal direttiva Premessa 13b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(13b) Id-Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill1a hija l-istrument legali vinkolanti fil-livell tal-Unjoni għall-valutazzjoni, il-monitoraġġ u l-istabbiliment ta' miri ambjentali sabiex jinkiseb status ambjentali tajjeb fir-rigward tal-iskart fil-baħar. Madankollu, is-sorsi ewlenin tal-iskart fil-baħar huma attivitajiet fuq l-art u huma kkawżati minn prattiki ħżiena tal-immaniġġjar tal-iskart solidu, nuqqas ta' infrastruttura u nuqqas ta' sensibilizzazzjoni tal-pubbliku. Għal dik ir-raġuni, l-Istati Membri għandhom jadottaw miżuri biex inaqqsu l-iskart fuq l-art li x'aktarx jispiċċa fl-ambjent tal-baħar, f'konformità mal-Aġenda tal-2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fil-25 ta' Settembru 2015, u b'mod partikolari jimmiraw li jiksbu l-għan li jnaqqsu l-iskart fil-baħar b'50 % sas-sena 2030. Filwaqt li jqisu l-benefiċċji ambjentali u ekonomiċi tal-prevenzjoni tal-iskart fil-baħar, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri speċifiċi ta' prevenzjoni tal-iskart fil-baħar fil-programmi tal-prevenzjoni tal-iskart tagħhom sabiex jilħqu tal-inqas l-għan ta' tnaqqis ta' 50 % sal-2030, u għandhom ikejlu l-progress fit-tnaqqis tal-iskart fil-baħar. Sabiex jiġi ffaċilitat l-iskambju tal-aħjar prattiki bejn l-Istati Membri fl-Unjoni kollha, għandhom jiġu stabbiliti metodoloġiji uniformi għal tali kejl. Ir-rappurtar dwar il-livelli tal-iskart fil-baħar għandu jsir kull sentejn. | |||||||||||||||||||||
|
__________________ | |||||||||||||||||||||
|
1a Id-Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2008 li tistabbilixxi Qafas għal Azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-Politika tal-Ambjent Marin (Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina) (ĠU L 164, 25.6.2008, p. 19). | |||||||||||||||||||||
Emenda 15 Proposta għal direttiva Premessa 13c (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(13c) Sabiex tgħin jintlaħqu l-objettivi tal-Ekonomija Ċirkolari, il-Kummissjoni għandha tippromwovi b'mod attiv il-koordinazzjoni u l-iskambju ta' informazzjoni u tal-aħjar prattiki bejn l-Istati Membri, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, l-awtoritajiet lokali u reġjonali, is-sħab soċjali u bejn setturi differenti tal-ekonomija, fosthom l-industrija tal-iskart u s-settur finanzjarju. Il-koordinazzjoni u l-iskambju jistgħu jinkisbu permezz tal-istabbiliment ta' pjattaformi ta' komunikazzjoni dwar l-ekonomija ċirkolari li jgħinu jżidu s-sensibilizzazzjoni rigward soluzzjonijiet industrijali ġodda u jippermettu analiżi aħjar tal-kapaċitajiet disponibbli u jikkontribwixxu biex issir konnessjoni bejn l-industrija tal-iskart u s-settur finanzjarju u jappoġġjaw is-simbjożi industrijali. Il-Kummissjoni għandha tippromwovi wkoll b'mod attiv il-kondiviżjoni ta' pjattaformi bħala mudell ta' negozju tal-ekonomija ċirkolari. | |||||||||||||||||||||
Emenda 16 Proposta għal direttiva Premessa 15a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(15a) Il-ġbir u r-riċiklaġġ separat taż-żejt użat ikollhom benefiċċji ekonomiċi u ambjentali sinifikanti f'termini tal-garanzija tal-provvista ta' materja prima, tal-mixja 'l quddiem lejn ekonomija ċirkolari u fil-kontribut għal anqas dipendenza fuq il-provvista taż-żejt. Xi Stati Membri diġà jiġbru u jirriċiklaw parti kbira taż-żejt użat tagħhom. Madankollu, fl-2015 madwar 13 % biss taż-żjut ta' bażi kollha ġew minn żejt użat raffinat mill-ġdid. Il-Kummissjoni għandha għalhekk tippreżenta sa ... [daħħal id-data ta' sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva], valutazzjoni tal-impatt dwar l-introduzzjoni ta' mira għall-Unjoni kollha għall-ġbir u r-riċiklaġġ taż-żejt użat. | |||||||||||||||||||||
Emenda 17 Proposta għal direttiva Premessa 15b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(15b) Fejn possibbli, l-Istati Membri għandhom jinċentivaw l-użu ta' materjali bħal materjali permanenti li għandhom valur superjuri għall-ekonomija ċirkolari minħabba li jistgħu jiġu klassifikati bħala materjali li jistgħu jiġu riċiklati mingħajr telf ta' kwalità, irrispettivament minn kemm-il darba jiġi riċiklat il-materjal. | |||||||||||||||||||||
Emenda 18 Proposta għal direttiva Premessa 16 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(16) Jeżistu differenzi kbar fost l-Istati Membri fejn tidħol il-prestazzjoni tagħhom fl-immaniġġjar tal-iskart, l-aktar tar-riċiklaġġ tal-iskart muniċipali. Sabiex jitqiesu dawk id-differenzi, dawk l-Istati Membri li fl-2013 irriċiklaw inqas minn 20% tal-iskart muniċipali tagħhom skont id-dejta tal-Eurostat għandhom jingħataw żmien addizzjonali sabiex jikkonformaw mal-miri tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, stabbiliti għall-2025 u għall-2030. Fid-dawl tar-rati medji ta' progress annwali osservati fl-Istati Membri tul l-aħħar ħmistax-il sena, dawk l-Istati Membri jkollhom iżidu l-kapaċità ta' riċiklaġġ tagħhom f'livelli li jinsabu 'l fuq sew mill-medji mgħoddija sabiex jilħqu dawk il-miri. Sabiex jiġi żgurat li jsir progress sod lejn dawk il-miri, kif ukoll li n-nuqqasijiet fl-implimentazzjoni jiġu indirizzati fi żmien xieraq, l-Istati Membri li jingħataw żmien addizzjonali għandhom jilħqu miri interim, u għandhom ifasslu pjan ta' implimentazzjoni. |
(16) Jeżistu differenzi kbar fost l-Istati Membri fejn tidħol il-prestazzjoni tagħhom fl-immaniġġjar tal-iskart, l-aktar tar-riċiklaġġ tal-iskart muniċipali. Sabiex jitqiesu dawk id-differenzi, dawk l-Istati Membri li fl-2013 irriċiklaw inqas minn 20% tal-iskart muniċipali tagħhom skont id-dejta tal-Eurostat għandhom jingħataw żmien addizzjonali sabiex jikkonformaw mal-miri tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, stabbiliti għall-2025 u għall-2030. Fid-dawl tar-rati medji ta' progress annwali osservati fl-Istati Membri tul l-aħħar ħmistax-il sena, dawk l-Istati Membri jkollhom iżidu l-kapaċità ta' riċiklaġġ tagħhom f'livelli li jinsabu 'l fuq sew mill-medji mgħoddija sabiex jilħqu dawk il-miri. Sabiex jiġi żgurat li jsir progress sod lejn dawk il-miri, kif ukoll li n-nuqqasijiet fl-implimentazzjoni jiġu indirizzati fi żmien xieraq, l-Istati Membri li jingħataw żmien addizzjonali għandhom jilħqu miri interim, u għandhom ifasslu pjan ta' implimentazzjoni, bl-appoġġ tal-Kummissjoni. | |||||||||||||||||||||
Emenda 19 Proposta għal direttiva Premessa 18 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(18) Għall-finijiet tal-kalkolu ta' jekk humiex se jintlaħqu l-miri ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, l-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jqisu l-prodotti u l-komponenti li huma mħejjija għall-użu mill-ġdid minn operaturi rikonoxxuti ta' użu mill-ġdid u minn skemi ta' rifużjonijiet tad-depożitu, jew imħejjija għar-riċiklaġġ tal-metalli li jsir b'rabta mal-inċinerazzjoni. Sabiex jiġi żgurat il-kalkolu uniformi ta' din id-dejta, il-Kummissjoni se tadotta regoli ddettaljati dwar id-determinazzjoni tat-tħejjija rikonoxxuta għall-operaturi ta' użu mill-ġdid u għall-iskemi ta' rifużjonijiet tad-depożitu, dwar il-kriterji ta' kwalità għall-metalli riċiklati, u dwar il-ġbir, il-verifika u r-rappurtar tad-dejta. |
(18) Għall-finijiet tal-kalkolu ta' jekk humiex se jintlaħqu l-miri ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, l-Istati Membri għandhom ikunu kapaċi jqisu l-prodotti u l-komponenti, jew, jekk ikun il-każ, l-imballaġġ, li huma mħejjija għall-użu mill-ġdid minn operaturi rikonoxxuti ta' użu mill-ġdid u minn skemi ta' rifużjonijiet tad-depożitu, jew imħejjija għar-riċiklaġġ tal-metalli li jsir b'rabta mal-irkupru tal-enerġija u mal-inċinerazzjoni. Sabiex jiġi żgurat il-kalkolu uniformi ta' din id-dejta, il-Kummissjoni se tadotta regoli ddettaljati dwar id-determinazzjoni tat-tħejjija rikonoxxuta għall-operaturi ta' użu mill-ġdid u għall-iskemi ta' rifużjonijiet tad-depożitu, dwar il-kriterji ta' kwalità għall-metalli riċiklati, u dwar il-ġbir, il-verifika u r-rappurtar tad-dejta. | |||||||||||||||||||||
Emenda 20 Proposta għal direttiva Premessa 19 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(19) Sabiex tkun żgurata implimentazzjoni aħjar, f'waqtha u aktar uniformi ta' din id-Direttiva, u sabiex jiġu antiċipati d-dgħufijiet fl-implimentazzjoni, għandha titwaqqaf sistema ta' twissija bikrija ħalli ssib in-nuqqasijiet u tkun tista' tittieħed azzjoni qabel l-iskadenzi biex jintlaħqu l-miri. |
(19) Sabiex tkun żgurata implimentazzjoni aħjar, f'waqtha u aktar uniformi ta' din id-Direttiva, u sabiex jiġu antiċipati d-dgħufijiet fl-implimentazzjoni, għandha titwaqqaf sistema ta' twissija bikrija, bl-appoġġ tal-Kummissjoni, ħalli ssib in-nuqqasijiet u tkun tista' tittieħed azzjoni qabel l-iskadenzi biex jintlaħqu l-miri. | |||||||||||||||||||||
Emenda 21 Proposta għal direttiva Premessa 20 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(20) Il-konformità mal-obbligu li jiġu stabbiliti sistemi ta' ġbir separat għall-karta, il-metall, il-plastik u l-ħġieġ hija essenzjali sabiex jiżdiedu r-rati tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ fl-Istati Membri. Barra minn hekk, il-bijoskart għandu jinġabar b'mod separat sabiex jikkontribwixxi għal żieda fir-rati ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, kif ukoll għall-prevenzjoni tat-tniġġis ta' materjali riċiklabbli nixfin. |
(20) Il-konformità mal-obbligu li jiġu stabbiliti sistemi ta' ġbir separat għall-karta, il-metall, il-plastik, il-ħġieġ, l-injam u t-tessuti hija essenzjali sabiex jiżdiedu r-rati tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ fl-Istati Membri. Barra minn hekk, il-bijoskart għandu jinġabar b'mod separat sabiex jikkontribwixxi għal żieda fir-rati ta' tħejjija għall-użu mill-ġdid u għar-riċiklaġġ, kif ukoll għall-prevenzjoni tat-tniġġis ta' materjali riċiklabbli nixfin, kif ukoll għall-prevenzjoni tal-inċinerazzjoni u r-rimi f'miżbla. Barra minn hekk, użu iktar effiċjenti tal-iskart jista' joħloq inċentiv importanti għall-katina tal-provvista tal-bijoekonomija. Il-ġbir separat tal-bijoskart mill-iskart muniċipali u agrikolu għandu għalhekk isir obbligatorju. Il-bijoekonomija għandha rwol importanti fl-iżgurar tad-disponibbiltà tal-materja prima fl-Unjoni kollha. Il-Kummissjoni għandha tikkunsidra li tiffissa mira għar-riċiklaġġ għall-bijoskart sabiex tattira investimenti fl-infrastruttura f'faċilitajiet tar-riċiklaġġ għall-bijoskart u biex issaħħaħ l-ipproċessar mill-ġdid tal-materjal organiku. | |||||||||||||||||||||
Emenda 22 Proposta għal direttiva Premessa 21 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(21) L-immaniġġjar xieraq tal-iskart perikoluż għadu problema fl-Unjoni, u d-dejta dwar it-trattament tiegħu għadha parzjalment nieqsa. Għaldaqstant, hemm bżonn li jissaħħu l-mekkaniżmi taż-żamma tar-rekords u tat-traċċabbiltà billi jitwaqqfu reġistri elettroniċi għall-iskart perikoluż fl-Istati Membri. Il-ġbir ta' dejta elettronika għandu jitwessa' għal tipi oħra ta' skart, fejn xieraq, sabiex iż-żamma tar-rekords teħfief għan-negozji u għall-amministrazzjonijiet u ħalli jitjieb il-monitoraġġ tal-flussi tal-iskart fl-Unjoni. |
(21) L-immaniġġjar xieraq tal-iskart perikoluż għadu problema fl-Unjoni, u d-dejta dwar it-trattament tiegħu għadha parzjalment nieqsa. Għaldaqstant, hemm bżonn li jissaħħu l-mekkaniżmi taż-żamma tar-rekords u tat-traċċabbiltà billi jitwaqqfu reġistri elettroniċi għall-iskart perikoluż fl-Istati Membri. Il-ġbir ta' dejta elettronika għandu jitwessa' għal tipi oħra ta' skart b'mod kemm jista' jkun estiż, sabiex iż-żamma tar-rekords teħfief għan-negozji u għall-amministrazzjonijiet u ħalli jitjieb il-monitoraġġ tal-flussi tal-iskart fl-Unjoni. Din id-dejta għandha tinġabar f'konformità mal-istandards u l-ispeċifikazzjonijiet li jappoġġjaw l-objettivi tad-dejta miftuħa u għandha ssir disponibbli bħala dejta miftuħa. | |||||||||||||||||||||
Emenda 23 Proposta għal direttiva Premessa 21a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(21a) Sabiex tiġi evitata l-kontaminazzjoni ta' skart muniċipali b'sustanzi perikolużi li jistgħu jbaxxu l-kwalità tar-riċiklaġġ u għaldaqstant ifixklu t-teħid ta' materja prima sekondarja, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu flussi ta' ġbir separati għal skart perikoluż mid-djar. Il-fondi tal-Unjoni li huma allokati għall-appoġġ tat-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari jistgħu jintużaw għal programmi ta' riċerka dwar is-sostituzzjoni ta' materjal perikoluż u t-trattament ta' skart perikoluż. | |||||||||||||||||||||
Emenda 24 Proposta għal direttiva Premessa 22 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(22) Din id-Direttiva tistipula għanijiet fit-tul għall-immaniġġjar tal-iskart tal-Unjoni, u tagħti lill-operaturi ekonomiċi u lill-Istati Membri direzzjoni ċara għall-investimenti li huma meħtieġa sabiex jintlaħqu l-miri ta' din id-Direttiva. Waqt li jiżviluppaw l-istrateġiji nazzjonali tagħhom għall-immaniġġjar tal-iskart u jippjanaw l-investimenti fl-infrastruttura tal-immaniġġjar tal-iskart, l-Istati Membri għandhom jużaw sew il-Fondi Ewropej Strutturali u ta' Investiment billi jippromwovu l-prevenzjoni, l-użu mill-ġdid u r-riċiklaġġ, bi qbil mal-ġerarkija tal-iskart. |
(22) Din id-Direttiva tistipula għanijiet fit-tul għall-immaniġġjar tal-iskart tal-Unjoni, u tagħti lill-operaturi ekonomiċi u lill-Istati Membri direzzjoni ċara għall-investimenti li huma meħtieġa sabiex jintlaħqu l-miri ta' din id-Direttiva. Waqt li jiżviluppaw l-istrateġiji nazzjonali tagħhom għall-immaniġġjar tal-iskart u jippjanaw l-investimenti fl-infrastruttura tal-immaniġġjar tal-iskart, l-Istati Membri għandhom jużaw sew il-Fondi Ewropej Strutturali u ta' Investiment billi jippromwovu l-ewwel il-prevenzjoni u l-użu mill-ġdid u mbagħad ir-riċiklaġġ, bi qbil mal-ġerarkija tal-iskart, u ma għandhomx jappoġġjaw ir-rimi f'miżbla u l-inċinerazzjoni tal-iskart. | |||||||||||||||||||||
Emenda 25 Proposta għal direttiva Premessa 23 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(23) Ċerti tipi ta' materja prima huma ta' importanza kbira għall-ekonomija tal-Unjoni, u l-provvista tagħhom hija marbuta ma' riskju għoli. Sabiex tkun żgurata s-sigurtà tal-provvista ta' dawk it-tipi ta' materja prima, u bi qbil mal-Inizjattiva tal-Materja Prima u l-għanijiet u l-miri tas-Sħubija Ewropea għall-Innovazzjoni dwar il-Materja Prima, l-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jiksbu l-aqwa mmaniġġjar possibbli tal-iskart li jkun fih ammonti sinifikanti ta' tali tipi ta' materja prima, filwaqt li jqisu l-vjabbiltà ekonomika u teknoloġika kif ukoll il-benefiċċji ambjentali. Il-Kummissjoni stabbiliet lista ta' materja prima kritika għall-UE. Din il-lista hija soġġetta għal rieżami regolari mill-Kummissjoni. |
(23) Ċerti tipi ta' materja prima huma ta' importanza kbira għall-ekonomija tal-Unjoni, u l-provvista tagħhom hija marbuta ma' riskju għoli. Sabiex tkun żgurata s-sigurtà tal-provvista ta' dawk it-tipi ta' materja prima, u bi qbil mal-Inizjattiva tal-Materja Prima u l-għanijiet u l-miri tas-Sħubija Ewropea għall-Innovazzjoni dwar il-Materja Prima, l-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jiksbu l-aqwa mmaniġġjar possibbli tal-iskart li jkun fih ammonti sinifikanti ta' tali tipi ta' materja prima, billi jevitaw ir-rimi f'miżbla u l-inċinerazzjoni tal-iskart mhux ittrattat, filwaqt li jqisu l-vjabbiltà ekonomika u teknoloġika kif ukoll il-benefiċċji ambjentali u dawk tas-saħħa. Il-Kummissjoni stabbiliet lista ta' materja prima kritika għall-UE. Din il-lista hija soġġetta għal rieżami regolari mill-Kummissjoni. | |||||||||||||||||||||
__________________ |
__________________ | |||||||||||||||||||||
18 COM(2014) 297 finali. |
18 COM(2014) 0297 | |||||||||||||||||||||
Emenda 26 Proposta għal direttiva Premessa 25 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(25) Ir-rimi taż-żibel għandu impatti ħżiena diretti fuq l-ambjent u fuq il-benessri taċ-ċittadini, u l-kostijiet għoljin tat-tindif huma piż ekonomiku mhux meħtieġ għas-soċjetà. L-introduzzjoni ta' miżuri speċifiċi fil-pjanijiet tal-immaniġġjar tal-iskart, u l-infurzar tajjeb mill-awtoritajiet kompetenti, għandhom jgħinu biex ineħħu din il-problema. |
(25) Ir-rimi ħażin tal-iskart għandu impatti ħżiena diretti fuq l-ambjent u fuq il-benessri taċ-ċittadini, u l-kostijiet għoljin tat-tindif huma piż ekonomiku mhux meħtieġ għas-soċjetà. Ir-rimi ħażin tal-iskart irid jitqies bħala problema soċjetali tal-individwi li qed jimmaniġġjaw l-iskart b'mod mhux xieraq jew illegali. L-introduzzjoni ta' miżuri speċifiċi fil-pjanijiet tal-immaniġġjar tal-iskart, u l-infurzar tajjeb mill-awtoritajiet kompetenti, għandhom jgħinu biex ineħħu din il-problema. | |||||||||||||||||||||
Emenda 27 Proposta għal direttiva Premessa 28 | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
(28) Id-dejta statistika li jirrappurtaw l-Istati Membri hi essenzjali biex il-Kummissjoni tivvaluta l-konformità mal-leġiżlazzjoni dwar l-iskart fost l-Istati Membri. Il-kwalità, l-affidabbiltà u l-paragunabbiltà tal-istatistika għandhom jittejbu billi jiġi introdott punt ta' dħul wieħed għad-dejta kollha dwar l-iskart, billi jitħassru rekwiżiti ta' rappurtar li m'għadhomx jgħoddu, billi ssir valutazzjoni komparattiva tal-metodoloġiji nazzjonali tar-rappurtar, u billi jiġi introdott rapport ta' verifika tal-kwalità tad-dejta. Għalhekk, meta jiġu biex jirrappurtaw dwar l-ilħiq tal-miri stipulati fil-leġiżlazzjoni dwar l-iskart, l-Istati Membri għandhom jużaw l-aktar metodoloġija riċenti li jkunu żviluppaw il-Kummissjoni u l-uffiċċji nazzjonali tal-istatistika tal-Istati Membri. |
(28) Id-dejta statistika li jirrappurtaw l-Istati Membri hi essenzjali biex il-Kummissjoni tivvaluta l-konformità mal-leġiżlazzjoni dwar l-iskart fost l-Istati Membri. Il-kwalità, l-affidabbiltà u l-paragunabbiltà tal-istatistika għandhom jittejbu billi tiġi stabbilita metodoloġija armonizzata għall-ġbir u l-ipproċessar tad-dejta u billi jiġi introdott punt ta' dħul wieħed għad-dejta kollha dwar l-iskart, li għandu jkun l-Eurostat, u billi jitħassru rekwiżiti ta' rappurtar li m'għadhomx jgħoddu, billi ssir valutazzjoni komparattiva tal-metodoloġiji nazzjonali tar-rappurtar u billi jiġi introdott rapport ta' verifika tal-kwalità tad-dejta li għandu jiġi bbażat fuq format armonizzat. Ir-rappurtar affidabbli tad-dejta statistika paragunabbli dwar l-immaniġġjar tal-iskart huwa tal-akbar importanza għal implimentazzjoni effiċjenti u biex tkun żgurata l-paragunabbiltà tad-dejta fost l-Istati Membri. Għaldaqstant, meta jkunu qed iħejju r-rapporti ta' implimentazzjoni skont din id-Direttiva, l-Istati Membri għandhom jużaw l-aktar metodoloġija riċenti żviluppata mill-Kummissjoni u mill-uffiċċji nazzjonali tal-istatistika tal-Istati Membri. | |||||||||||||||||||||
Emenda 28 Proposta għal direttiva Premessa 28a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(28a) Ir-riċerka u l-innovazzjoni huma essenzjali għall-appoġġ tat-tranżizzjoni tal-Unjoni lejn ekonomija ċirkolari fejn l-iskart jitqies bħala riżorsa. Għal dan il-għan, il-kontribut, fil-qafas tal-Orizzont 2020, għal proġetti ta' riċerka u innovazzjoni li jistgħu juru u jittestjaw fil-qasam is-sostenibbiltà ekonomika u ambjentali ta' ekonomija ċirkolari, huwa neċessarju. Filwaqt li jadottaw approċċ sistemiku, dawn il-proġetti jistgħu jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta' leġiżlazzjoni li tiffavorixxi l-innovazzjoni u li fl-istess ħin tista' tiġi implimentata faċilment, prinċipalment permezz tal-identifikazzjoni ta' inċertezzi regolatorji, ostakoli u lakuni li possibbilment ifixklu l-iżvilupp ta' mudelli ta' negozju bbażati fuq l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi. | |||||||||||||||||||||
Emenda 29 Proposta għal direttiva Premessa 28b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(28b) Kull tliet snin, il-Kummissjoni għandha tippubblika rapport ibbażat fuq id-dejta u l-informazzjoni rrappurtati mill-Istati Membri sabiex tirrapporta lill-Parlament u lill-Kunsill dwar il-progess miksub fl-ilħuq tal-miri tar-riċiklaġġ u fl-implimentazzjoni ta' obbligi ġodda stabbiliti b'din id-Direttiva. | |||||||||||||||||||||
Emenda 30 Proposta għal direttiva Premessa 33a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(33a) L-Istati Membri għandhom jiżguraw livelli għolja ta' saħħa u sigurtà fuq il-post tax-xogħol fis-setturi tal-produzzjoni, tar-riċiklaġġ, tat-tiswija, tat-tħejjija għall-użu mill-ġdid u tal-iskart, b'kunsiderazzjoni tar-riskji speċifiċi li jiffaċċjaw il-ħaddiema f'dawn is-setturi, u għandhom jiżguraw li l-leġiżlazzjoni eżistenti tal-Unjoni f'dan il-qasam tiġi implimentata u infurzata sew. | |||||||||||||||||||||
Emenda 31 Proposta għal direttiva Premessa 33b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(33b) Huwa essenzjali li jiġi żgurat li l-leġiżlazzjoni eżistenti dwar l-iskart tiġi implimentata u infurzata b'mod korrett. | |||||||||||||||||||||
Emenda 32 Proposta għal direttiva Premessa 33c (ġdida) | ||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||
|
(33c) Din id-Direttiva ġiet adottata b'kunsiderazzjoni tal-impenji stabbiliti fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016 u għandha tiġi implimentata u applikata skont il-gwida li tinsab f'dan l-istess Ftehim. | |||||||||||||||||||||
Emenda 33 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt -1 (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 2 – paragrafu 2 – punt b | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 34 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt a Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 1a – subparagrafu 2a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 35 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt aa (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 1b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 36 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt ab (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 1c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 37 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt ac (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 1d (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 38 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt c Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 4 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 39 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt d Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 4a | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 40 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt da (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 4b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 41 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt db (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 9a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 42 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt e Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 16 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 43 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt ea (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 16a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 44 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt f Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 17a | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 45 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt fa (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 17ba (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 46 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt fb (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 20a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 47 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt fc (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 20b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 48 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 2 – punt fd (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 3 – punt 20c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 49 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 3 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 4 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 50 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 3a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 4 – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 51 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 4 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 5 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 52 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 5 – punt a – punt i Direttiva 2008/98/KE Artikolu 6 – paragrafu 1 – subparagrafu 1 – punt -a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 53 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 6 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 54 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 7 – punt -a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8 – paragrafu 1 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 55 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 7 – punt a Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8 – paragrafu 1 – subparagrafu 2a | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 56 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 7 – punt b Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8 – paragrafu 2 – subparagrafu 2 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 57 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 7 – punt c Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8 – paragrafu 5 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 58 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 1 – inċiż 1 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 59 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 1 – inċiż 2 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 60 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 1 – inċiż 3 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 61 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 1 – inċiż 4 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 62 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 1 – inċiż 4a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 63 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 3 – punt b | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 64 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 4 – punt a | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 65 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 4 – punt b | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 66 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 5 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 67 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 8 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 8a – paragrafu 7a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 68 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – titolu | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 69 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 – inċiż 1 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 70 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 – inċiż 2 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 71 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 – inċiż 3 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 72 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 – inċiż 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 73 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 – inċiż 4 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 74 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 – inċiż 4a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 75 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 – inċiż 4b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 76 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 – inċiż 4c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 77 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 – inċiż 4d (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 78 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 – inċiż 5 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 79 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 – inċiż 5a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 80 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 – inċiż 5b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 81 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 – inċiż 5c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 82 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 83 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 84 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9 Direttiva 2008/98/KE Artikolu 9 – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 85 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9a (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 10 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 86 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 9b (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 10 – paragrafu 2a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 87 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 10 – punt a Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 1 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 88 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 10 – punt ba (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 2 – formulazzjoni introduttorja | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 89 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 10 – punt da (ġdid) Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 2a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Emenda 90 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – punt 10 – punt e Direttiva 2008/98/KE Artikolu 11 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||