PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2004/37/EB dėl darbuotojų apsaugos nuo rizikos, susijusios su kancerogenų arba mutagenų poveikiu darbe
9.3.2017 - (COM(2016) 0248 – C8-0181/2016 – 2016/0130(COD)) - ***I
Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas
Pranešėja: Marita Ulvskog
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2004/37/EB dėl darbuotojų apsaugos nuo rizikos, susijusios su kancerogenų arba mutagenų poveikiu darbe
(COM(2016)0248 – C8-0181/2016 – 2016/0130(COD))
(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Parlamentui ir Tarybai (COM(2016) 0248),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 153 straipsnio 2 dalį, pagal kurias Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C8-0181/2016),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,
– pasikonsultavęs su Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu,
– pasikonsultavęs su Regionų komitetu,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto bei Teisės reikalų komiteto nuomones (A7–0000/2016),
1. priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;
2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeis kitu tekstu, jį pakeis iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės;
3. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.
Pakeitimas 1 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 konstatuojamoji dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(1) Direktyva 2004/37/EB siekiama darbuotojus apsaugoti nuo pavojų jų sveikatai ir saugai, kurių kyla dėl kancerogenų ir mutagenų darbe, ir, atsižvelgiant į esamus mokslinius ir techninius duomenis, nustatyti būtiniausi su tuo susiję reikalavimai, įskaitant ribines vertes; |
(1) Direktyva 2004/37/EB siekiama darbuotojus apsaugoti nuo pavojų jų sveikatai ir saugai, kurių kyla dėl kancerogenų, mutagenų ir toksiškų reprodukcijai medžiagų darbe, ir, atsižvelgiant į esamus mokslinius ir techninius duomenis, ekonomines galimybes, išsamų socialinį ir ekonominį poveikį ir prieigą prie potyrio matavimo protokolų ir technikos būdų darbe, ir nustatyti būtiniausi su tuo susiję reikalavimai, įskaitant ribines vertes. Reikalavimais, numatytais toje direktyvoje, siekiama apsaugoti darbuotojus Sąjungos lygmeniu ir šiuos reikalavimus reikėtų laikyti minimaliais. Griežtesnes privalomas profesinio poveikio ribas gali nustatyti valstybės narės; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 2 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(1a) būtina laikytis atsargumo principo, ypač tais atvejais, kai esama neaiškumų dėl su medžiagomis ir jų mišiniais susijusios veiklos poveikio darbuotojų sveikatai arba kai turimų mokslinių ir techninių duomenų nepakanka; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 3 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 konstatuojamoji dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2) ribines vertes, atsižvelgiant į mokslinius duomenis, prireikus reikėtų patikslinti; |
(2) atsižvelgiant į naujus mokslinius ir technikos duomenimis ir įrodymais pagrįstus geriausios praktikos pavyzdžius, metodus ir protokolus, skirtus išmatuoti poveikio lygį darbe, Direktyva 2004/37/EB, įskaitant numatytas privalomas profesinio poveikio ribines vertes, turėtų būti reguliariai peržiūrima, ne rečiau kaip kas penkeri metai, ir, kai būtina, atitinkamai patikslinta. Vykdant tokias peržiūras reikėtų atsižvelgti į Cheminių medžiagų profesinio poveikio normų mokslinio komiteto ir Darbuotojų saugos ir sveikatos patariamojo komiteto, kurį sudaro po tris tikruosius narius iš kiekvienos valstybės narės, atstovaujančius šalių vyriausybėms, profesinėms sąjungoms ir darbdavių organizacijoms, bendradarbiaujant su Tarptautine vėžio mokslinių tyrimų agentūra, rekomendacijas ir nuomones. Taip pat reikia gauti paskutinių trijų dešimtmečių epidemiologinius duomenis apie vėžio ir ligų bei sveikatos sutrikimų, susijusių su kancerogenų, mutagenų arba toksiškų reprodukcijai medžiagų poveikiu darbuotojams, atvejus; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 4 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(2a) būtina atkreipti dėmesį į tai, kad svarbu apsaugoti darbuotojus nuo rizikos, susijusios su kancerogenų, mutagenų ir toksiškų reprodukcijai medžiagų poveikiu. Darbo vietoje vyrai ir moterys dažnai susiduria su cheminių medžiagų deriniais, o tai gali kelti rimtesnį pavojų sveikatai, daryti neigiamą poveikį jų reprodukcinei sistemai, sukelti vaisingumo sumažėjimą arba nevaisingumą, taip pat turėti neigiamą poveikį vaisiaus vystymuisi ir laktacijai. Reprodukcijai toksiškos medžiagos kelia labai didelį susirūpinimą, todėl organizuojant darbo vietoje prevenciją turėtų būti laikomasi tokio paties požiūrio kaip kancerogenų ir mutagenų atveju. Moterų dalyvavimas darbo rinkoje yra būtinas norint pasiekti pagrindinį strategijos „Europa 2020“ tikslą, t. y. kad iki 2020 m. būtų įdarbinta 75 proc. 20–64 metų amžiaus gyventojų. Kadangi ne visos reprodukcijai toksiškos medžiagos yra ribinę vertę turinčios medžiagos, labai svarbu Direktyvos 2004/37/EB taikymo sritį išplėsti ir toksiškoms reprodukcijai medžiagoms, siekiant ją suderinti su Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1907/20061a, geriau apsaugoti darbuotojus ir jų palikuonis ir užtikrinti saugesnį moterų dalyvavimą darbo rinkoje; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
_____________________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
1a. 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantis Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantis Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (OL L 396, 2006 12 30, p. 1). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 5 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 b konstatuojamoji dalis (nauja) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(2b) kadangi trūksta nuoseklių duomenų apie medžiagų poveikį, būtina apsaugoti poveikį patiriančių darbuotojų arba darbuotojų, kuriems gresia poveikio rizika, užtikrinant sveikatos priežiūrą, o ne ją vykdant tik tuomet, kai laikoma, kad ji būtina. Todėl darbuotojų, kuriems pagal vertinimo rezultatus, kaip nurodyta Direktyvos 2004/37/EB 3 straipsnio 2 dalyje, yra nustatoma, kad jų sveikatai ar saugai kyla grėsmė, sveiktos priežiūra turėtų būti pratęsta net ir pasibaigus darbingam amžiui ir ją turėtų vykdytų valstybės narės. Direktyvos 2004/37/EB 14 straipsnis turėtų būti iš dalies pakeistas siekiant visiems poveikį patyrusiems darbuotojams užtikrinti visą gyvenimą trunkančią sveikatos priežiūrą; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 6 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 c konstatuojamoji dalis (nauja) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(2c) tinkamas ir nuoseklus darbdavių duomenų rinkimas valstybėse narėse yra būtinas siekiant pagerinti ir užtikrinti saugą ir tinkamą rūpinimąsi darbuotojais. Komisija turėtų remti duomenų rinkimo valstybėse narėse geriausios praktikos pavyzdžius ir pasiūlyti, kaip duomenų rinkimą būtų galima patobulinti. Valstybės narės turėtų pateikti Komisijai informacijos Komisijos ataskaitų apie Direktyvos 2004/37/EB įgyvendinimą tikslais; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 7 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 d konstatuojamoji dalis (nauja) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(2d) Sąjungos lygmeniu nėra suderintos metodikos, skirtos įvertinti kancerogenų, mutagenų ir reprodukcijai toksiškų medžiagų poveikį darbuotojams. Komisija turėtų netrukus parengti tokią Sąjungos lygmens metodiką, siekiant užtikrinti, viena vertus, panašią ir aukšto lygio darbuotojų apsaugą ir, kita vertus, sudaryti vienodas veiklos sąlygas; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 8 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 e konstatuojamoji dalis (nauja) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(2e) didesnis rizikos sveikatai, su kuria susiduria darbuotojai, skaidrumas turėtų būti numatytas, numatant į Direktyvos 2004/37/EB III priedą įtraukti dvi naujas skiltis, siekiant nurodyti likutinę vėžio riziką, susijusią su privaloma profesinio poveikio riba ir paskutinio vertinimo data; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 9 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 f konstatuojamoji dalis (nauja) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(2f) atlikus Direktyvos 2004/37/EB III priedo dalinius pakeitimus, nustatytus šioje direktyvoje, nedelsiant bus pasiūlytos kitos papildomų cheminių medžiagų ribinės vertės. Įvairios agentūros, suinteresuotieji subjektai ir Pasaulio sveikatos organizacija nustatė 50–70 medžiagų apimantį kancerogenų, mutagenų ir reprodukcijai toksiškų medžiagų darbo vietoje prioritetinį sąrašą. Papildomi Direktyvos 2004/37/EB III priedo daliniai pakeitimai turėtų apimti (tačiau jais neapsiriboti) tokias chemines medžiagas, mišinius ir procesus, kaip dyzelinių variklių išmetamosios dujos, formaldehidas, kadmis ir jo junginiai, berilis ir jo junginiai, nikelio junginiai, arsenas ir jo junginiai bei akrilnitrilas; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 10 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 konstatuojamoji dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(3) kad būtų galima užtikrinti geriausią galimą apsaugą, vertinant tam tikrus kancerogenus ir mutagenus, reikia atsižvelgti ir į kitus galimus patekimo būdus, įskaitant galimybę įsiskverbti per odą; |
(3) kad būtų galima užtikrinti geriausią galimą apsaugą, vertinant visus kancerogenus, mutagenus ir reprodukcijai toksiškas medžiagas, reikia atsižvelgti ir į kitus galimus patekimo būdus, įskaitant galimybę įsiskverbti per odą; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 11 Pasiūlymas dėl direktyvos 4 konstatuojamoji dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(4) Cheminių medžiagų profesinio poveikio normų mokslinis komitetas (toliau – komitetas) Komisijai visų pirma padeda vertinant naujausius turimus mokslinius duomenis ir siūlant ribines vertes darbo aplinkoje, kuriomis siekiama darbuotojus apsaugoti nuo cheminių medžiagų keliamų pavojų, ir kurios, pagal Tarybos direktyvą 98/24/EB47 ir Direktyvą 2004/37/EB, turėtų būti nustatomos ES lygmeniu. Komitetas neparengė rekomendacijų dėl o-toluidino ir 2-nitropropano, todėl remtasi kitais pakankamai patikimais viešais mokslinės informacijos šaltiniais,48,49; |
(4) Cheminių medžiagų profesinio poveikio normų mokslinis komitetas (toliau – komitetas) Komisijai visų pirma padeda nustatant, vertinant ir nuodugniai analizuojant naujausius turimus mokslinius duomenis ir siūlant profesinio poveikio ribines vertes, kuriomis siekiama darbuotojus apsaugoti nuo cheminių medžiagų keliamų pavojų, ir kurios, pagal Tarybos direktyvą 98/24/EB47 ir Direktyvą 2004/37/EB, turėtų būti nustatomos ES lygmeniu. Komitetas neparengė rekomendacijų dėl o-toluidino ir 2-nitropropano, todėl remtasi kitais pakankamai patikimais viešais mokslinės informacijos šaltiniais48, 49; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
__________________ |
__________________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
47 1998 m. balandžio 7 d. Tarybos direktyva 98/24/EB dėl darbuotojų saugos ir sveikatos apsaugos nuo rizikos, susijusios su cheminiais veiksniais darbe (keturioliktoji atskira Direktyva, kaip numatyta Direktyvos 89/391/EEB 16 straipsnio 1 dalyje) (OL L 131, 1998 5 5, p. 11). |
47 1998 m. balandžio 7 d. Tarybos direktyva 98/24/EB dėl darbuotojų saugos ir sveikatos apsaugos nuo rizikos, susijusios su cheminiais veiksniais darbe (keturioliktoji atskira Direktyva, kaip numatyta Direktyvos 89/391/EEB 16 straipsnio 1 dalyje) (OL L 131, 1998 5 5, p. 11). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
48 http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol77/mono77-11.pdfhttp://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol99/mono99-15.pdf and http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol100F/mono100F-11.pdf
|
48 http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol77/mono77-11.pdfhttp://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol99/mono99-15.pdf and http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol100F/mono100F-11.pdf
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
49 http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol1-42/mono29.pdf and http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol71/mono71-49.pdf |
49 http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol1-42/mono29.pdf and http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol71/mono71-49.pdf | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 12 Pasiūlymas dėl direktyvos 6 konstatuojamoji dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(6) gairės ir geroji praktika, išplėtotos įgyvendinant iniciatyvas, pvz., vykdant socialinį dialogą pasirašytas „Susitarimas dėl darbuotojų sveikatos apsaugos teisingai tvarkant ir naudojant kristalinį kvarcą ir jo turinčius produktus“ (NEPSi), yra vertingos priemonės, kuriomis bus papildytos reguliavimo priemonės, visų pirma siekiant veiksmingai įdiegti ribines vertes; |
(6) gairės ir geroji praktika, išplėtotos įgyvendinant iniciatyvas, pvz., vykdant socialinį dialogą pasirašytas „Susitarimas dėl darbuotojų sveikatos apsaugos teisingai tvarkant ir naudojant kristalinį kvarcą ir jo turinčius produktus“ (NEPSi), yra vertingos ir būtinos priemonės, kuriomis bus papildytos reguliavimo priemonės, visų pirma siekiant veiksmingai įdiegti ribines vertes, todėl į jas turėtų būti rimtai atsižvelgta; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 13 Pasiūlymas dėl direktyvos 7 konstatuojamoji dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7) Direktyvos 2004/37/EB III priede nustatytos vinilchlorido monomero ir kietosios medienos dulkių ribinės vertės turėtų būti patikslintos atsižvelgiant į naujesnius mokslinius duomenis; |
(7) Direktyvos 2004/37/EB III priede nustatytos vinilchlorido monomero ir lapuočių medienos dulkių ribinės vertės turėtų būti patikslintos atsižvelgiant į naujesnius mokslinius duomenis ir reikėtų pašalinti skirtumą tarp lapuočių ir spygliuočių medienos dulkių, atsižvelgiant į ribinę vertę pagal Direktyvos 2004/37/EB III priedą, kaip rekomendavo Tarptautinė vėžio mokslinių tyrimų agentūra ir Cheminių medžiagų profesinio poveikio normų mokslinis komitetas, kuris šią mintį įtraukė į medienos dulkių rizikos vertinimą (SCOEL/SUM/102 galutinis), atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu turimais duomenimis ir siekiant apsaugoti darbuotojų sveikatą, nėra tinkama atskirti lapuočių ir spygliuočių medienos dulkes; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 14 Pasiūlymas dėl direktyvos 8 konstatuojamoji dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(8) 1,2-epoksipropanas atitinka klasifikavimo kaip (1B kategorijos) kancerogenas kriterijus, nustatytus Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1272/2008, todėl tai kancerogenas pagal Direktyvą 2004/37/EB. Remiantis turima informacija, įskaitant mokslinius ir techninius duomenis, galima nustatyti aiškią poveikio ribą, kurios neviršijus šio kancerogeno poveikis neturėtų būti kenksmingas. Todėl reikėtų nustatyti tokią ribinę 1,2-epoksipropano vertę; |
(8) 1,2-epoksipropanas atitinka klasifikavimo kaip (1B kategorijos) kancerogenas kriterijus, nustatytus Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1272/2008, todėl tai kancerogenas pagal Direktyvą 2004/37/EB. Remiantis turima informacija, įskaitant mokslinius ir techninius duomenis, galima nustatyti poveikio ribą, kurios neviršijus šio kancerogeno poveikis neturėtų būti kenksmingas. Todėl reikėtų nustatyti tokią ribinę 1,2-epoksipropano vertę; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 15 Pasiūlymas dėl direktyvos 18 konstatuojamoji dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(18) šiuo pakeitimu gerinama darbuotojų sveikatos apsauga darbe; |
(18) šiuo pakeitimu gerinama darbuotojų sveikatos apsauga ir sauga darbe su sąlyga, kad valstybės narės tinkamai perkels Direktyvos 2004/37/EB dalinius pakeitimus į nacionalinę teisę, juos įgyvendins ir kad įmonės ir darbuotojai juos taikys. Valstybės narės turėtų užtikrinti, kad darbo inspekcijos turėtų pakankamai finansinių ir žmogiškųjų išteklių, kurie joms padėtų atlikti savo pareigas, ir kartu inspekcijos turėtų padėti įmonėms, ypač mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ), laikytis šių naujų taisyklių, ir glaudžiai bendradarbiauti su Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra ir skirti pakankamai finansinių išteklių remti tinkamą šios direktyvos įgyvendinimą, tuo pat metu stengiantis išvengti darbo vietų praradimo; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 16 Pasiūlymas dėl direktyvos 19 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(19a) Darbuotojų saugos ir sveikatos patariamasis komitetas savo nuomonėse mini keletui cheminių medžiagų skirtą privalomų profesinio poveikio ribinių verčių peržiūros laikotarpį. Siūloma, kad privalomos profesinio poveikio ribos, nustatytos įkvepiamajam silicio dioksidui ir lapuočių medienos dulkėms, turėtų būti peržiūrimos per 3–5 metus, o akrilamido ir 1,3-butadieno ribos per 3 metus bei chromo (VI) – per atitinkamą peržiūros laikotarpį. Todėl Komisija turėtų paprašyti Darbuotojų saugos ir sveikatos patariamojo komiteto pateikti atnaujintas nuomones dėl šių medžiagų; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 17 Pasiūlymas dėl direktyvos 19 b konstatuojamoji dalis (nauja) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(19b) savo nuomonėje dėl ugniai atsparių keraminių pluoštų Darbuotojų saugos ir sveikatos patariamasis komitetas sutiko, kad nustatyti privalomą profesinio poveikio ribą būtina, tačiau jam nepavyko priimti bendros pozicijos dėl ribinės vertės. Todėl Komisija turėtų skatinti Darbuotojų saugos ir sveikatos patariamąjį komitetą pateikti nuomonę dėl privalomos ugniai atsparių keraminių pluoštų profesinio poveikio ribinės vertės; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 18 Pasiūlymas dėl direktyvos 20 konstatuojamoji dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(20) šia direktyva gerbiamos pagrindinės teisės ir principai, nustatyti Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, visų pirma jos 31 straipsnio 1 dalyje; |
(20) šia direktyva gerbiamos pagrindinės teisės ir principai, nustatyti Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, visų pirma jos 2 straipsnyje (teisė į gyvybę) ir 31 straipsnio 1 dalyje (teisė į darbuotojų sveikatos, saugos ir orumo atžvilgiu tinkamas ir teisingas darbo sąlygas); | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 19 Pasiūlymas dėl direktyvos 21 konstatuojamoji dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(21) jų ribinės vertės nustatytos pagal šią direktyvą bus nuolat peržiūrimos atsižvelgiant į Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 įgyvendinimą, visų pirma atsižvelgiant į ribinių verčių, nustatytų pagal Direktyvą 2004/37/EB, ir DNEL (išvestinės ribinę poveikio nesukeliančios vertės), nustatytų pavojingoms cheminėms medžiagoms pagal tą reglamentą, sąsają; |
(21) jų ribinės vertės nustatytos pagal šią direktyvą bus nuolat peržiūrimos atsižvelgiant į Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 įgyvendinimą, visų pirma atsižvelgiant į ribinių verčių, nustatytų pagal Direktyvą 2004/37/EB, ir DNEL (išvestinės ribinę poveikio nesukeliančios vertės), nustatytų pavojingoms cheminėms medžiagoms pagal tą reglamentą, sąsają, kad darbuotojai būtų veiksmingai apsaugoti; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 20 Pasiūlymas dėl direktyvos 22 konstatuojamoji dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(22) kadangi šios direktyvos tikslų, t. y. gerinti gyvenimo ir darbo sąlygas ir apsaugoti darbuotojų sveikatą nuo konkrečių pavojų, kurių kyla dėl kancerogenų veikimo, valstybės narės negali deramai pasiekti ir kadangi tų tikslų būtų geriau siekti ES lygmeniu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnio 3 dalyje nustatyto subsidiarumo principo, ES gali patvirtinti priemones. Pagal ES sutarties 5 straipsnio 4 dalyje nustatytą proporcingumo principą šia direktyva neviršijama to, kas būtina nurodytam tikslui pasiekti; |
(22) kadangi šios direktyvos tikslų, t. y. gerinti gyvenimo ir darbo sąlygas ir apsaugoti darbuotojų sveikatą nuo konkrečių pavojų, kurių kyla dėl kancerogenų, mutagenų ir toksiškų reprodukcijai medžiagų veikimo, valstybės narės negali deramai pasiekti ir kadangi tų tikslų būtų geriau siekti ES lygmeniu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnio 3 dalyje nustatyto subsidiarumo principo, ES gali patvirtinti priemones. Pagal ES sutarties 5 straipsnio 4 dalyje nustatytą proporcingumo principą šia direktyva neviršijama to, kas būtina nurodytam tikslui pasiekti; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 21 Pasiūlymas dėl direktyvos 23 konstatuojamoji dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(23) atsižvelgiant į tai, kad šis teisės aktas susijęs su darbuotojų sveikata darbo vietoje, perkėlimo į nacionalinę teisę terminas turėtų būti du metai; |
(23) atsižvelgiant į tai, kad šis teisės aktas susijęs su darbuotojų sveikatos apsauga ir sauga darbo vietoje, perkėlimo į nacionalinę teisę terminas turėtų būti ne vėliau kaip dveji metai po šios direktyvos įsigaliojimo datos; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 22 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB Antraštinė dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 23 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 a punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 1 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 24 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 b punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 2 straipsnio 1 dalies b a punktas (naujas) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 25 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 c punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 2 straipsnio 1 dalies c punktas | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 26 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 d punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 3 straipsnio 1 dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 27 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 e punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 3 straipsnio 2 dalies 1 pastraipa | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 28 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 f punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 3 straipsnio 2 dalies 2 pastraipa | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 29 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 g punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 3 straipsnio 4 dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 30 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 h punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 4 straipsnio 1 dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 31 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 i punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 5 straipsnio 2 dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 32 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 j punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 5 straipsnio 4 dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 33 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 k punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 5 straipsnio 5 dalies įžanginė dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 34 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 l punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 5 straipsnio 5 dalies a punktas | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 35 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 m punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 5 straipsnio 5 pastraipos c punktas | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 36 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 n punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 5 straipsnio 5 dalies d punktas | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 37 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 o punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 5 straipsnio 5 dalies e punktas | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 38 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 p punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 5 straipsnio 5 dalies j punktas | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 39 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 q punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 6 straipsnio 1 dalies a punktas | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 40 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 r punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 6 straipsnio 1 dalies b punktas | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 41 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 s punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 6 a straipsnis (naujas) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 42 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 t punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 10 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 43 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 u punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 10 straipsnio 1 dalies a punktas | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 44 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 v punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 11 straipsnio 2 dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 45 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 w punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 14 straipsnio 1 dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 46 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 x punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 14 straipsnio 2 dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 47 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 y punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 14 straipsnio 3 dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 48 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 z punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 14 straipsnio 8 dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 49 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 aa punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 15 straipsnio 2 a dalis (nauja) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 50 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 ab punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 16 straipsnio 1 dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 51 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos -1 ac punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 17 straipsnio 2 dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 52 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 1 a punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB II priedo 1 punktas | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 53 Pasiūlymas dėl direktyvos Priedas Direktyva 2004/37/EB III priedo A dalis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
AIŠKINAMOJI DALIS
2016 m. gegužės 13 d. Komisija paskelbė savo pasiūlymą iš dalies pakeisti Direktyvą 2004/37/EB, siekiant geriau apsaugoti darbuotojus nuo rizikos, susijusios su kancerogenų ir mutagenų poveikiu darbe. Europos Parlamentas tiek per šią, tiek per ankstesnę kadenciją kelis kartus paragino peržiūrėti šią direktyvą.
Pranešėja palankiai vertina Komisijos iniciatyvą – tai būtų pirmas svarbus žingsnis sprendžiant bendrą kancerogenų ir mutagenų poveikio darbe problemą. Vėžys yra antra labiausiai paplitusi mirties priežastis Europoje ir labiausiai paplitusi su darbu susijusios mirties priežastis. Visų su darbu susijusių susirgimų vėžiu atvejų galima išvengti. Atnaujinta ir tikslia teisine sistema Europos Sąjungoje bus prisidedama prie geresnės su darbu susijusių vėžinių ligų prevencijos. Manoma, kad valstybių narių metinės sąnaudos dėl to siekia 334 mlrd. EUR[1].
Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA) teigia, kad valstybių narių ataskaitose trūksta duomenų apie patiriamą poveikį ir toksikologinių duomenų nacionaliniu lygmeniu ir kad sunku pasiekti sutarimą dėl profesinio poveikio ribinių verčių (angl. OEL). Pranešėja laikosi nuomonės, kad pagrindinis privalomų profesinio poveikio ribinių verčių (angl. BOEL) nustatymo principas yra vadovautis geriausia praktika valstybėse narėse ir visame pasaulyje ir veikti taikant atsargumo principą. Šis principas turėtų būti nuosekliai atspindėtas direktyvoje, kaip primenama jos 14 konstatuojamojoje dalyje („Atsargumo principą reikėtų taikyti darbuotojų sveikatos apsaugai.“).
I. Toksiškų reprodukcijai medžiagų įtraukimas į direktyvos taikymo sritį
Pranešėja siūlo išplėsti direktyvos taikymo sritį, kad būtų galima įtraukti toksiškas reprodukcijai medžiagas; tai atitinka ankstesnius Europos Parlamento raginimus[2] ir galiojančiais teisės aktais kai kuriose valstybėse narėse.
Remiantis neseniai Prancūzijoje atliktu tyrimu[3], daugiau kaip 1 proc. darbuotojų patiria toksiškų reprodukcijai medžiagų poveikį. Ekstrapoliavus šiuos duomenis, gali būti kad Europos Sąjungoje yra nuo 2 iki 3 mln. darbuotojų, patiriančių toksiškų reprodukcijai medžiagų poveikį. Šiuo metu teisinė darbuotojų apsauga nuo tokių medžiagų yra labai silpna, nes ji iš esmės yra tik apribota bendromis Cheminių medžiagų direktyvos 98/24/EB nuostatomis. Toksiškos reprodukcijai medžiagos pagal Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 (REACH) yra labai didelį susirūpinimą keliančios cheminės medžiagos. Darbuotojų apsaugos nuostatos turėtų derėti su šia išvada. Direktyvoje 92/85/EB dėl nėščių darbuotojų nenustatyta prevencinių priemonių prieš tai, kai nėščia darbuotoja praneša darbdaviui apie savo nėštumą. Tai reiškia, kad nėra jokios konkrečios apsaugos ankstyvosiomis nėštumo savaitėmis ir vyrų ar moterų vaisingumo apsaugos. Europos teisės aktuose, pvz., REACH reglamente, kancerogenai ir mutagenai yra siejami su toksiškomis reprodukcijai medžiagomis. Valstybių narių lygmeniu šešios šalys (FR, AT, FI, DE, SE ir CZ) jau išplėtė direktyvos taikymo sritį ir, perkeldamos direktyvą į nacionalinę teisę, į ją įtraukė toksiškas reprodukcijai medžiagas.
2004 m. Prancūzijoje atliktame tyrime nustatyta 50 galimų toksiškų reprodukcijai medžiagų ir jos išvardytos pagal jų keliamą pavojų ir daromą poveikį. Pirmosios pagal šią metodiką išvardytos 10 medžiagų buvo: di(2-etilheksil)ftalatas, benzilbutilftalatas, dibutilftalatas, švinas, heksachlorbenzenas, toluenas, nonilfenolis, etilenglikolis, dieteris ir benomilas[4]. Į ftalatus panašių toksiškų reprodukcijai medžiagų poveikis gali būti toksiškumas sėklidėms, sumažintas vyrų ir moterų vaisingumas ir toksiškumas vaisiui (kuris gali sukelti mirtį arba apsigimimą). Alkilfenoliai ir susijusios cheminės medžiagos turi panašių į hormonus savybių (hormonų imitacija) ir dėl jų gali sumažėti vyrų vaisingumas, sėklidžių dydis ir spermos kokybė[5].
II. Griežtesnės ribinės vertės
Pranešėja pasiūlė nustatyti griežtesnes kelių aptartų medžiagų ribines vertes. Pranešėja mano, kad Europos Sąjungos nustatytos privalomos profesinio poveikio ribinės vertės turėtų atspindėti geriausią praktiką valstybėse narėse. Kaip savo poveikio vertinime pabrėžė Komisija, sprendimais dėl ribinių verčių nustatoma pusiausvyra tarp vėžio rizikos ir numatomų jo prevencijos išlaidų. Kai esama praktinių sunkumų, nes nėra alternatyvių medžiagų ar techninių sprendimų, siūloma suteikti daugiau laiko griežtesnėms ribinėms vertėms įgyvendinti. Taip užtikrinama, kad darbdaviai turėtų laiko parengti sprendimus ir kompensuoti investicijų sąnaudas. Visi pranešėjo siūlomi pakeitimai atspindi privalomas profesinio poveikio ribines vertes, kurios jau galioja ar yra nustatytos kai kuriose valstybėse narėse.
– Kristalinis silicio dioksidas
Cheminių medžiagų profesinio poveikio normų mokslinis komitetas (angl. SCOEL) rekomenduoja nustatyti 0,05 mg/m³ ribinę vertę. Pranešėja pritaria šiam požiūriui ir pasiūlė tokią pačią ribinę vertę, kaip SCOEL. Komisijos poveikio vertinime nurodoma, kad nustačius tokią ribinę vertę 2010–2069 m. laikotarpiu būtų 107 350 mažiau mirčių palyginti su dabartiniu scenarijumi.
– Chromas (VI)
Pranešėja pritaria nuomonei, kurią per Tarybos diskusijas išreiškė kelios valstybės narės (Belgija, Vokietija, Danija, Prancūzija, Nyderlandai, Lietuva ir Švedija), kad chromo (VI) ribinė vertė turėtų būti sumažinta palyginti su Komisijos pasiūlymu (0,025 mg/m³). Jai kelia nerimą tai, kad, nepaisant naujausių duomenų apie šešiavalenčio chromo poveikį, galėtų būti nustatyta palyginti didelė ribinė vertė, kadangi duomenys, naudoti siūlomai ribai nustatyti, yra 1995 m. duomenys. Šiuo metu trys valstybės narės yra nustačiusios 0,001 mg/m³ ribinę vertę. Vėlgi, reikėtų taikyti atsargumo principą.
– Medienos dulkės
Pranešėja pritaria Tarptautinės vėžio mokslinių tyrimų agentūros (IARC) nuomonei, kad yra pakankamai įrodymų, kad nereikėtų daryti skirtumo tarp lapuočių ir spygliuočių medienos dulkių. Kadangi pastaraisiais metais padaryta didelė techninė pažanga, žvelgiant iš praktinės perspektyvos visiškai įmanoma nustatyti griežtesnę medienos dulkių kiekio ribinę vertę. Kadangi daugumoje ES valstybių narių nustatyta 2 mg/m³ ribinė vertė, ši vertė turėtų būti bendra visoje Europos Sąjungoje, kol bus galima pasiekti griežtesnę 1 mg/m³ geriausios praktikos ribinę vertę (galiojančią Prancūzijoje). Ateityje persvarstant direktyvą, remiantis poveikiu saugai ir sveikatai, techniniu įgyvendinamumu ir sąnaudomis reikėtų įvertinti galimybę nustatyti dar griežtesnę 0,5 mg/m³ ribinę vertę.
III. Kiti spręstini klausimai
Pranešėja nepasiūlė nustatyti papildomų medžiagų privalomų profesinio poveikio ribinių verčių, kadangi Komisija aiškiai ketina artimiausioje ateityje toliau keisti šią direktyvą. Kadangi yra daug medžiagų, kurios buvo nustatytos kaip kancerogenai, mutagenai ir toksiškos reprodukcijai medžiagos, pranešėja palankiai vertina tokius planus ir ragina nedelsiant nustatyti papildomas ribines vertes, siekiant apsaugoti daugiau darbuotojų nuo poveikio, išvengti daugiau pavojų ir išsaugoti daugiau gyvybių.
Persvarstant direktyvą taip pat reikia pagerinti duomenų rinkimą dalinantis geriausia patirtimi Europos lygmeniu ir padedant socialiniams partneriams, visų pirma darbdaviams. Šiuo metu dėl to, kad valstybės narės aiškių ir išsamių duomenų surenka nepakankamai, daromos kliūtys saugai, prevencijai ir sveikatos priežiūrai, nekalbant apie atsakingą politikos formavimą.
Duomenų rinkimo trūkumai taip pat pabrėžia tai, kad reikia nustatyti privalomą poveikį patyrusių darbuotojų sveikatos priežiūrą visą gyvenimą. Tai pasiūlyta šios direktyvos pakeitime dėl skubaus problemos pobūdžio, nes, neturint pakankamai duomenų apie poveikį darbuotojams, neįmanoma įvertinti, kada sveikatos priežiūra yra būtina. Kol nebus surinktas pakankamas kiekis išsamių duomenų, kuriais nuolat bus galima dalytis su atitinkamais sveikatos priežiūros specialistais, turi būti vykdoma visų darbuotojų sveikatos priežiūra, taip pat ir poveikiui pasibaigus bei pasibaigus jų profesiniam gyvenimui. Ši nuostata apima visus poveikį patyrusius darbuotojus, stažuotojus, gamybinę praktiką atliekančius asmenis ir priežiūros personalą. Ankstyvas vėžio nustatymas yra vienas svarbiausių veiksnių, padedančių padidinti išgyvenimo tikimybę.
Apskritai ši peržiūra turi būti suvokiama kaip pirmasis žingsnis siekiant atnaujinto tikslo apsaugoti darbuotojus nuo kenksmingų medžiagų darbo vietoje. Svarbu įžvelgti, kokios papildomos politikos sritys gali padėti siekti ilgalaikio apsaugos tikslo, pavyzdžiui, vykdant mokslinius tyrimus ir inovacijų iniciatyvas.
- [1] Work-related cancer in the European Union: Size, impact and options for further prevention, RIVM, 2016 m.
- [2] 2011 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl 2007–2012 m. Europos Sąjungos darbuotojų sveikatos ir saugos strategijos vidurio laikotarpio peržiūros (2011/2147(INI)).
- [3] Les expositions aux cancérogenes mutagenes et reprotoxiques, INRS, References en sante au travail, Nr. 144, 2015 m.
- [4] AFSSET – „Agence francaise de sécurité sanitaire de l'environnement et du travail“, Identification d’une liste de substances toxiques pour la reproduction et le développement et Proposition d’une méthode de hiérarchisation pour l’analyse des Valeurs Toxicologiques de Référence, Rapport du groupe d’experts ‘VTR reprotoxic’, 2006 m., p. 58.
- [5] Evans, T.J.,’ Endocrine disruptors’, Gupta, R.C. (Ed.), Reproductive and Developmental Toxicity, Elsevier Inc., 2011 m., p. 874-875.
Teisės reikalų komiteto NUOMONĖ (1.2.2017)
pateikta Užimtumo ir socialinių reikalų komitetui
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2004/37/EB dėl darbuotojų apsaugos nuo rizikos, susijusios su kancerogenų arba mutagenų poveikiu darbe
(COM(2016) 0248 – C8-0181/2016 – 2016/0130(COD))
Nuomonės referentas: Kostas Chrysogonos
TRUMPAS PAGRINDIMAS
Poveikio vertinimo[1] paremtu pasiūlymu dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2004/37/EB dėl darbuotojų apsaugos nuo rizikos, susijusios su kancerogenų arba mutagenų poveikiu darbe, siekiama užtikrinti aukšto lygio darbuotojų sveikatos apsaugą ir saugą ES, ES lygmeniu nustatant aukštesnius profesinės veiklos standartus, susijusius su kancerogenų arba mutagenų poveikiu darbuotojams darbo aplinkoje.
Konkrečiau kalbant, pasiūlymu pirmiausiai siekiama: a) stiprinti darbuotojų sveikatos apsaugą, mažinant vėžį arba mutacijas galinčių sukelti cheminių medžiagų poveikį darbo aplinkoje, b) ekonominės veiklos vykdytojams suteikti daugiau aiškumo ir sudaryti vienodesnes veiklos sąlygas, taip pat c) padidinti ES darbuotojų apsaugos sistemos veiksmingumą, ją atnaujinant remiantis turimais moksliniais faktais. Šie tikslai dera su pagrindine teise į gyvybę ir teise į darbuotojo sveikatos, saugos ir orumo atžvilgiu sąžiningas ir teisingas darbo sąlygas, kaip nurodyta Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos atitinkamai 2 ir 31 straipsniuose.
Pasiūlymas susijęs su Komisijos parengta 2014–2020 m. ES darbuotojų saugos ir sveikatos strategine programa ir atitinka Komisijos prioritetinius veiksmus pagal jos 2016 m. darbo programą, kuriais siekiama stipresnės ir teisingesnės bendrosios rinkos ir sukurti teisingą ir iš tiesų europinę darbo rinką, kurioje darbuotojams užtikrinama derama apsauga ir darbo vietų tvarumas. ES vėžys yra dažniausia (53 %) su darbu susijusių mirties atvejų priežastis. Dėl vėžio ne tik gerokai suprastėja darbuotojų ir jų šeimų gyvenimo kokybė, bet ir patiriama tiesioginių sveikatos priežiūros sąnaudų, taip pat netiesiogiai prarandamos esamos ir būsimos pajamos. Profesiniai susirgimai vėžiu taip pat daro poveikį visai ekonomikai, dėl jo mažėja darbo jėgos pasiūla ir našumas bei didėja našta viešiesiems finansams, nes patiriama viešųjų sveikatos priežiūros ir kitų socialinių išlaidų, kurių būtų galima išvengti. Be to, įmonėms dėl profesinių susirgimų vėžiu tenka patirti darbuotojų keitimo sąnaudų ir našumo nuostolių bei tenka mokėti didesnius atlyginimus, kad būtų kompensuojama didesnė profesinė rizika.
Darbuotojams ES šiuo metu teikiama apsauga nuo vėžį sukeliančių cheminių medžiagų pagal Kancerogenų ir mutagenų direktyvą (2004/37/EB), kuri yra viena iš 24 direktyvų, priklausančių Darbuotojų saugos ir sveikatos pagrindų direktyvos (89/391/EEB) taikymo sričiai. Darbuotojų saugos ir sveikatos pagrindų direktyvoje nustatomi bendrieji tikslai, kuriuos įgyvendinant pašalinama arba kuo labiau sumažinama darbuotojų saugai ir sveikatai kylanti rizika. Kancerogenų ir mutagenų direktyvoje numatyta, kad darbdaviai privalo nustatyti ir įvertinti darbuotojams dėl kancerogenų poveikio kylančią riziką, o jai kilus, privalo užtikrinti, kad jų veikimui būtų užkirstas kelias. Tais atvejais, kai tai techniškai įmanoma, atitinkamas procesas (medžiaga) turi būti pakeistas (-a) nepavojingu (-a) arba mažiau pavojingu (-a) procesu (medžiaga). Jeigu pakaitalai neįmanomi, cheminiai kancerogenai turi būti naudojami uždaroje sistemoje arba poveikis darbo aplinkoje turi būti sumažintas iki kuo žemesnio techniškai galimo lygio. Darbdaviai taip pat privalo užtikrinti, kad poveikio darbo aplinkoje ribinės vertės nebūtų viršijamos.
Naujuoju pasiūlymu siekiama į Kancerogenų ir mutagenų direktyvos taikymo sritį įtraukti keletą cheminių medžiagų, kurios ES nepriklausančių valstybių arba tarptautinių organizacijų pripažintos turinčiomis kancerogeninį poveikį žmonėms, tačiau dar nėra laikomos tokiomis pagal galiojančią ES sistemą. Konkrečiai siūloma remiantis naujausiais moksliniais faktais ES lygmeniu peržiūrėti arba nustatyti 13 cheminių medžiagų profesinio poveikio ribines vertes, suderinant labai skirtingas nacionalines ribines vertes (kai jų esama). Remiantis poveikio vertinimu, numatoma, kad dėl to iki 2069 m bus išgelbėta maždaug 100 000 gyvybių ir iš to gauta bendra nauda sveikatai, kiekybiškai įvertinta pinigais, sudarys 34–89 mlrd. EUR.
Todėl nuomonės referentas tvirtai remia minėtą pasiūlymą, nors ir pateikdamas pakeitimų, kurių pagrindinis tikslas – pabrėžti poreikį įgyvendinant pasiūlymą laikytis atsargumo principo. Atsargumo principas gali būti apibrėžtas kaip bendrasis Sąjungos teisės principas, taikytinas siekiant užtikrinti aukštą sveikatos apsaugos, vartotojų saugos ir aplinkos apsaugos lygį visose Sąjungos veiklos srityse[2]. Šis principas ypač svarbus, kai esama neaiškumų dėl su mišiniais, ypač toksinių medžiagų, susijusios veiklos poveikio darbuotojų sveikatai arba kai turimų mokslinių ir techninių duomenų nepakanka. Iš esmės tam reikia sukurti naują ir veiksmingą vėžio ir susijusių sveikatos problemų prevencijos paradigmą, kurioje atsižvelgiama į keletą tarpusavyje susijusių veiksnių ir į naujausius matavimo metodų, rizikos valdymo priemonių ir kitų aktualių veiksnių patobulinimus.
Be to, nuomonės referentas atkreipia dėmesį į tai, kad reikia dėti daugiau pastangų siekiant efektyviai apsaugoti darbuotojus nuo rizikos, susijusios su darbo aplinkoje esančiais kancerogenais ir mutagenais, nes tebėra įvairių į pasiūlyme pateiktą sąrašą neįtrauktų medžiagų, galinčių turėti neigiamą poveikį darbuotojų sveikatai[3]. Visoms cheminėms medžiagoms, kurios gali padidinti profesinių vėžio susirgimų riziką, turi būti taikomi ES teisės aktai.
PAKEITIMAI
Teisės reikalų komitetas ragina atsakingą Užimtumo ir socialinių reikalų komitetą atsižvelgti į šiuos pakeitimus:
Pakeitimas 1 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
(1) Direktyva 2004/37/EB siekiama darbuotojus apsaugoti nuo pavojų jų sveikatai ir saugai, kurių kyla dėl kancerogenų ir mutagenų darbe, ir, atsižvelgiant į esamus mokslinius ir techninius duomenis, nustatyti būtiniausi su tuo susiję reikalavimai, įskaitant ribines vertes; |
(1) Direktyva 2004/37/EB siekiama daugiau kaip 217 mln. Sąjungos darbuotojų apsaugoti nuo pavojų jų sveikatai ir saugai, kurių kyla dėl kancerogenų ir mutagenų darbe, ir, atsižvelgiant į esamus mokslinius ir techninius duomenis, nustatyti būtiniausi su tuo susiję reikalavimai, įskaitant ribines vertes; | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 2 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 a konstatuojamoji dalis (nauja) | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
|
(1a) Direktyvą 2004/37/EB reikia nedelsiant atnaujinti, kad būtų nustatytos naujos prevencinės ir apsaugos priemonės; | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 3 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 b konstatuojamoji dalis (nauja) | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
|
(1b) vaisingumui kenkiančios medžiagos darbuotojų sveikatai daro tokį pat žalingą poveikį kaip kancerogenai ar mutagenai, todėl Direktyvos 2004/37/EB taikymo sritis turėtų apimti ir vaisingumui kenkiančias medžiagas; | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 4 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 c konstatuojamoji dalis (nauja) | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
|
(1c) būtina atsižvelgti į atsargumo principą, ypač tais atvejais, kai esama neaiškumų dėl su medžiagomis ir jų mišiniais susijusios veiklos poveikio darbuotojų sveikatai arba kai turimų mokslinių ir techninių duomenų nepakanka; | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 5 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
(2) ribines vertes, atsižvelgiant į mokslinius duomenis, prireikus reikėtų patikslinti; |
(2) siekiant pagerinti Sąjungos sistemos nuostatų dėl darbuotojų apsaugos veiksmingumą ir efektyvumą ir laikantis atsargumo principo, ribinės vertės turėtų būti reguliariai peržiūrimos atsižvelgiant į naujausią mokslinę ir techninę informaciją ir duomenis, taip pat atsižvelgiant į naujausius matavimo metodų, rizikos valdymo priemonių ir kitų aktualių veiksnių patobulinimus; | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 6 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 a konstatuojamoji dalis (nauja) | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
|
(2a) būtina atkreipti dėmesį į tai, kad svarbu apsaugoti darbuotojus nuo rizikos, susijusios su kancerogenų, mutagenų ir toksiškų reprodukcijai medžiagų poveikiu. Darbo vietoje vyrai ir moterys dažnai susiduria su pavojingų medžiagų deriniais, o tai gali kelti rimtesnį pavojų sveikatai, daryti neigiamą poveikį jų reprodukcinėms sistemoms, sukelti vaisingumo sumažėjimą arba nevaisingumą, taip pat turėti neigiamą poveikį vaisiaus vystymuisi ir vaikų vystymuisi dėl, be kita ko, žalingo poveikio laktacijai arba žalingo poveikio perdavimo maitinant krūtimi. Reprodukcijai ir lytinei funkcijai toksiškos medžiagos kelia labai didelį susirūpinimą, todėl turėtų būti organizuojama tokia pati prevencija darbo vietoje kaip kancerogenų ir mutagenų atveju. Siekiant užtikrinti aktyvesnį ir saugų moterų dalyvavimą darbo rinkoje, laikantis pagrindinio strategijos „Europa 2020“ tikslo, į reprodukcijai toksiškų medžiagų klausimą reikėtų atsižvelgti persvarstant Direktyvą 2004/37/EB. Taip moterų apsaugos darbovietoje požiūriu ji būtų suderinta su Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1907/20061a. | |||||||||||||||||||||
|
|
________________ | |||||||||||||||||||||
|
|
1a. 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantis Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantis Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (OL L 396, 2006 12 30, p. 1). | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 7 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 b konstatuojamoji dalis (nauja) | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
|
(2b) reikia užtikrinti kancerogeninių, mutageninių ir toksiškų reprodukcijai cheminių medžiagų prevenciją ir Sąjungos lygmeniu vykdyti informavimo kampaniją, remiantis naujausiais Eurostato statistiniais duomenimis apie cheminių medžiagų gamybą, kuriais remiantis Sąjungoje kasmet pagaminama apytikriai 31 mln. tonų kancerogeninių, mutageninių ir toksiškų reprodukcijai cheminių medžiagų; | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 8 Pasiūlymas dėl direktyvos 3 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
(3) kad būtų galima užtikrinti geriausią galimą apsaugą, vertinant tam tikrus kancerogenus ir mutagenus, reikia atsižvelgti ir į kitus galimus patekimo būdus, įskaitant galimybę įsiskverbti per odą; |
(3) laikantis atsargumo principo, kad būtų galima užtikrinti kuo stipresnę darbuotojų sveikatos apsaugą ir saugą, itin svarbu atsižvelgti ir į kitokius galimus kancerogenų, mutagenų ir toksiškų reprodukcijai cheminių medžiagų patekimo būdus, įskaitant galimybę įsiskverbti per odą; | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 9 Pasiūlymas dėl direktyvos 4 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
(4) Cheminių medžiagų profesinio poveikio normų mokslinis komitetas (toliau – komitetas) Komisijai visų pirma padeda vertinant naujausius turimus mokslinius duomenis ir siūlant ribines vertes darbo aplinkoje, kuriomis siekiama darbuotojus apsaugoti nuo cheminių medžiagų keliamų pavojų, ir kurios, pagal Tarybos direktyvą 98/24/EB ir Direktyvą 2004/37/EB47, turėtų būti nustatomos ES lygmeniu. Komitetas neparengė rekomendacijų dėl o-toluidino ir 2-nitropropano, todėl remtasi kitais pakankamai patikimais viešais mokslinės informacijos šaltiniais48, 49; |
(4) Cheminių medžiagų profesinio poveikio normų mokslinis komitetas (toliau – komitetas) Komisijai visų pirma padeda nustatant, vertinant ir nuodugniai analizuojant naujausius turimus mokslinius duomenis ir siūlant ribines vertes darbo aplinkoje, kuriomis siekiama darbuotojus apsaugoti nuo cheminių medžiagų keliamų pavojų, ir kurios, pagal Tarybos direktyvą 98/24/EB47 ir Direktyvą 2004/37/EB, turėtų būti nustatomos ES lygmeniu. Komitetas neparengė rekomendacijų dėl o-toluidino ir 2-nitropropano, todėl remtasi kitais pakankamai patikimais viešais mokslinės informacijos šaltiniais48, 49; | |||||||||||||||||||||
|
__________________ |
__________________ | |||||||||||||||||||||
|
47 1998 m. balandžio 7 d. Tarybos direktyva 98/24/EB dėl darbuotojų saugos ir sveikatos apsaugos nuo rizikos, susijusios su cheminiais veiksniais darbe (keturioliktoji atskira Direktyva, kaip numatyta Direktyvos 89/391/EEB 16 straipsnio 1 dalyje) (OL L 131, 1998 5 5, p. 11). |
47 1998 m. balandžio 7 d. Tarybos direktyva 98/24/EB dėl darbuotojų saugos ir sveikatos apsaugos nuo rizikos, susijusios su cheminiais veiksniais darbe (keturioliktoji atskira Direktyva, kaip numatyta Direktyvos 89/391/EEB 16 straipsnio 1 dalyje) (OL L 131, 1998 5 5, p. 11). | |||||||||||||||||||||
|
48 http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol77/mono77-11.pdfhttp://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol99/mono99-15.pdf and http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol100F/mono100F-11.pdf
|
48 http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol77/mono77-11.pdfhttp://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol99/mono99-15.pdf and http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol100F/mono100F-11.pdf
| |||||||||||||||||||||
|
49 http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol1-42/mono29.pdf and http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol71/mono71-49.pdf |
49 http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol1-42/mono29.pdf and http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol71/mono71-49.pdf | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 10 Pasiūlymas dėl direktyvos 5 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
(5) turima pakankamai įrodymų, kad įkvepiamojo kristalinio silicio dioksido dulkės yra kancerogeninės. Remiantis turima informacija, įskaitant mokslinius ir techninius duomenis, reikėtų nustatyti įkvepiamojo kristalinio silicio dioksido dulkių ribinę vertę. Vykstant darbo procesui susidarančios įkvepiamojo kristalinio silicio dioksido dulkės neklasifikuojamos pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1272/200850. Todėl į Direktyvos 200437/EB I priedą reikia įtraukti darbą, kurį atliekant esama įkvepiamųjų silicio dioksido dulkių (alveolinės frakcijos), susidarančių vykstant darbo procesui, poveikio ir nustatyti įkvepiamojo kristalinio silicio dioksido (alveolinės frakcijos) ribinę vertę; |
(5) turima pakankamai įrodymų, kad įkvepiamojo kristalinio silicio dioksido dulkės, kurios gali patekti giliai į plaučius ir sukelti rimtų sveikatos sutrikimų, yra kancerogeninės. Remiantis turima informacija, įskaitant mokslinius ir techninius duomenis, reikėtų nustatyti įkvepiamojo kristalinio silicio dioksido dulkių ribinę vertę. Vykstant darbo procesui susidarančios įkvepiamojo kristalinio silicio dioksido dulkės neklasifikuojamos pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1272/200850. Todėl į Direktyvos 200437/EB I priedą reikia įtraukti darbą, kurį atliekant esama įkvepiamųjų silicio dioksido dulkių, susidarančių vykstant darbo procesui arba kitam susijusiam procesui, poveikio ir nustatyti įkvepiamojo kristalinio silicio dioksido dulkių (alveolinės frakcijos) ribinę vertę; | |||||||||||||||||||||
|
__________________ |
__________________ | |||||||||||||||||||||
|
50 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo (OL L 353, 2008 12 31, p. 1). |
50 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo (OL L 353, 2008 12 31, p. 1). | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 11 Pasiūlymas dėl direktyvos 6 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
(6) gairės ir geroji praktika, išplėtotos įgyvendinant iniciatyvas, pvz., vykdant socialinį dialogą pasirašytas „Susitarimas dėl darbuotojų sveikatos apsaugos teisingai tvarkant ir naudojant kristalinį kvarcą ir jo turinčius produktus“ (NEPSi), yra vertingos priemonės, kuriomis bus papildytos reguliavimo priemonės, visų pirma siekiant veiksmingai įdiegti ribines vertes; |
(6) gairės ir geroji praktika, išplėtotos įgyvendinant iniciatyvas, pvz., vykdant socialinį dialogą pasirašytas „Susitarimas dėl darbuotojų sveikatos apsaugos teisingai tvarkant ir naudojant kristalinį kvarcą ir jo turinčius produktus“ (NEPSi), yra vertingos priemonės, kuriomis bus papildytos reguliavimo priemonės, visų pirma siekiant veiksmingai įdiegti ribines vertes ir atnaujinti jas atsižvelgiant į dabartinę praktiką; | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 12 Pasiūlymas dėl direktyvos 7 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
(7) Direktyvos 2004/37/EB III priede nustatytos vinilchlorido monomero ir kietosios medienos dulkių ribinės vertės turėtų būti patikslintos atsižvelgiant į naujesnius mokslinius duomenis; |
(7) siekiant, kad būtų laikomasi atsargumo principo siekiant užtikrinti darbuotojų sveikatos apsaugą bei saugą ir kad šis principas būtų taikomas, Direktyvos 2004/37/EB III priede nustatytos vinilchlorido monomero, kietosios medienos dulkių, benzeno ir chromo (VI) ribinės vertės turėtų būti reguliariai tikslinamos atsižvelgiant į naujesnius mokslinius duomenis; | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 13 Pasiūlymas dėl direktyvos 12 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
(12) tam tikri chromo (VI) junginiai atitinka klasifikavimo kaip 1A arba 1B kategorijos kancerogenai kriterijus, nustatytus Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1272/2008, todėl tai kancerogenai pagal Direktyvą 2004/37/EB. Remiantis turima informacija, įskaitant mokslinius ir techninius duomenis, galima nustatyti tų chromo (VI) junginių ribinę vertę. Todėl reikia nustatyti chromo (VI) junginių, esančių kancerogenais pagal Direktyvą 2004/37/EB, ribinę vertę; |
(12) tam tikri chromo (VI) junginiai atitinka klasifikavimo kaip 1A arba 1B kategorijos kancerogenai kriterijus, nustatytus Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1272/2008, todėl tai kancerogenai pagal Direktyvą 2004/37/EB. Todėl galima ir būtina nustatyti chromo (VI) junginių, kurie pagal Direktyvą 2004/37/EB yra kancerogenai, ribinę vertę, remiantis naujausia turima informacija, įskaitant mokslinius ir techninius duomenis; | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 14 Pasiūlymas dėl direktyvos 18 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
(18) šiuo pakeitimu gerinama darbuotojų sveikatos apsauga darbe; |
(18) daliniu direktyvos 2004/37/EB pakeitimu siekiama pagerinti ir sustiprinti darbuotojų sveikatos apsaugą ir saugą jų darbo vietoje, sustiprinant atitinkamas kontrolės priemones. Be to, padidinamas atitinkamų Sąjungos teisės aktų veiksmingumas ir aiškumas ir užtikrinamos vienodos sąlygos; | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 15 Pasiūlymas dėl direktyvos 20 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
(20) šia direktyva gerbiamos pagrindinės teisės ir principai, nustatyti Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, visų pirma jos 31 straipsnio 1 dalyje; |
(20) šioje direktyvoje laikomasi pagrindinių teisių ir principų, nustatytų Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, visų pirma pagrindinės teisės į gyvybę, įtvirtintos jos 2 straipsnyje, ir teisės į žmonių sveikatos, saugos ir orumo požiūriu tinkamas ir teisingas darbo sąlygas, įtvirtintos jos 2 straipsnyje ir 31 straipsnio 1 dalyje; | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 16 Pasiūlymas dėl direktyvos 23 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||
|
(23) atsižvelgiant į tai, kad šis teisės aktas susijęs su darbuotojų sveikata darbo vietoje, perkėlimo į nacionalinę teisę terminas turėtų būti du metai; |
(23) atsižvelgiant į tai, kad šis teisės aktas susijęs su darbuotojų sveikatos apsauga ir sauga darbo vietoje, perkėlimo į nacionalinę teisę terminas turėtų būti ne vėliau kaip dveji metai po šios direktyvos įsigaliojimo datos; | |||||||||||||||||||||
Pakeitimas 17 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 dalies -1 punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB Pavadinimas | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 18 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 dalies -1 a punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 1 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 19 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 dalies -1 b punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 2 straipsnio c a punktas (naujas) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 20 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 dalies -1 c punktas (naujas) Direktyva 2004/37/EB 17 a straipsnis (naujas) | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
NUOMONĘ TEIKIANČIO KOMITETO PROCEDŪRA
|
Pavadinimas |
Direktyvos 2004/37/EB dėl darbuotojų apsaugos nuo rizikos, susijusios su kancerogenų arba mutagenų poveikiu darbe, pakeitimas |
||||
|
Nuorodos |
COM(2016)0248 – C8-0181/2016 – 2016/0130(COD) |
||||
|
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
EMPL 25.5.2016 |
|
|
|
|
|
Nuomonę pateikė Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
JURI 25.5.2016 |
||||
|
Nuomonės referentas (-ė) Paskyrimo data |
Kostas Chrysogonos 11.7.2016 |
||||
|
Svarstymas komitete |
8.11.2016 |
28.11.2016 |
|
|
|
|
Priėmimo data |
31.1.2017 |
|
|
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
22 2 0 |
|||
|
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Max Andersson, Joëlle Bergeron, Marie-Christine Boutonnet, Jean-Marie Cavada, Kostas Chrysogonos, Therese Comodini Cachia, Mady Delvaux, Rosa Estaràs Ferragut, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Gilles Lebreton, António Marinho e Pinto, Jiří Maštálka, Emil Radev, Julia Reda, Evelyn Regner, Pavel Svoboda, József Szájer, Axel Voss, Tadeusz Zwiefka |
||||
|
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai |
Sergio Gaetano Cofferati, Angel Dzhambazki, Evelyne Gebhardt |
||||
- [1] SWD(2016) 152 ir SWD(2016) 153.
- [2] Žr., be kita ko, bylos T-74/00, Artegodan prieš Komisiją, [2000], Rink. II-02583, 183–184 dalis.
- [3] Žr., be kita ko, ataskaitą „Carcinogens that should be subject to binding limits on workers' exposure“, kurią 2016 m. parengė „Beratungsstelle Arbeit & Gesundheit“ darbuotojas Henning Wriedt.
ATSAKINGO KOMITETO PROCEDŪRA
|
Pavadinimas |
Direktyvos 2004/37/EB dėl darbuotojų apsaugos nuo rizikos, susijusios su kancerogenų arba mutagenų poveikiu darbe, pakeitimas |
||||
|
Nuorodos |
COM(2016)0248 – C8-0181/2016 – 2016/0130(COD) |
||||
|
Pateikimo Europos Parlamentui data |
10.5.2016 |
|
|
|
|
|
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
EMPL 25.5.2016 |
|
|
|
|
|
Nuomonę teikiantys komitetai Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
ENVI 25.5.2016 |
ITRE 25.5.2016 |
JURI 25.5.2016 |
|
|
|
Nuomonė nepareikšta Nutarimo data |
ITRE 14.6.2016 |
|
|
|
|
|
Pranešėjai Paskyrimo data |
Marita Ulvskog 2.6.2016 |
|
|
|
|
|
Svarstymas komitete |
31.8.2016 |
13.10.2016 |
8.12.2016 |
25.1.2017 |
|
|
Priėmimo data |
28.2.2017 |
|
|
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
38 6 0 |
|||
|
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Laura Agea, Guillaume Balas, Tiziana Beghin, Vilija Blinkevičiūtė, Enrique Calvet Chambon, Ole Christensen, Lampros Fountoulis, Elena Gentile, Arne Gericke, Marian Harkin, Czesław Hoc, Agnes Jongerius, Jan Keller, Ádám Kósa, Jean Lambert, Jérôme Lavrilleux, Patrick Le Hyaric, Verónica Lope Fontagné, Thomas Mann, Dominique Martin, Anthea McIntyre, Joëlle Mélin, Elisabeth Morin-Chartier, Georgi Pirinski, Marek Plura, Sofia Ribeiro, Maria João Rodrigues, Claude Rolin, Anne Sander, Sven Schulze, Romana Tomc, Marita Ulvskog, Renate Weber, Tatjana Ždanoka, Jana Žitňanská |
||||
|
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai |
Maria Arena, Heinz K. Becker, Sergio Gutiérrez Prieto, Krzysztof Hetman, Paloma López Bermejo, Evelyn Regner, Jasenko Selimovic, Csaba Sógor |
||||
|
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai (200 straipsnio 2 dalis) |
Ulrike Rodust |
||||
|
Pateikimo data |
9.3.2017 |
||||
GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS ATSAKINGAME KOMITETE
|
38 |
+ |
|
|
ALDE EFDD EPP Green/EFA GUE/NGL NI S&D |
Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin, Jasenko Selimovic, Renate Weber Laura Agea, Tiziana Beghin Heinz K. Becker, Krzysztof Hetman, Ádám Kósa, Jérôme Lavrilleux, Verónica Lope Fontagné, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Marek Plura, Sofia Ribeiro, Claude Rolin, Anne Sander, Sven Schulze, Csaba Sógor, Romana Tomc Jean Lambert;Tatjana Ždanoka Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo Lampros Fountoulis Maria Arena, Guillaume Balas;, Vilija Blinkevičiūtė, Ole Christensen, Elena Gentile, Sergio Gutiérrez Prieto, Agnes Jongerius, Jan Keller, Georgi Pirinski, Evelyn Regner, Maria João Rodrigues, Ulrike Rodust, Marita Ulvskog |
|
|
6 |
- |
|
|
ECR |
Arne Gericke, Czesław Hoc, Anthea McIntyre, Jana Žitňanská, Dominique Martin, Joëlle Mélin |
|
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Naudojami sutartiniai ženklai:
+ : už
- : prieš
0 : susilaikė