o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou, Islandom, Lichtenštajnským kniežatstvom a Nórskym kráľovstvom o finančnom mechanizme EHP na obdobie rokov 2014 – 2021, Dohody medzi Nórskym kráľovstvom a Európskou úniou o nórskom finančnom mechanizme na obdobie rokov 2014 – 2021, Dodatkového protokolu k Dohode medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Nórskym kráľovstvom a Dodatkového protokolu k Dohode medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Islandom

(06679/2016 – C8 0175/2016 – 2016/0052(NLE))

(Súhlas)

Európsky parlament,

–  so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (06679/2016),

–  so zreteľom na návrh dohody medzi Európskou úniou, Islandom, Lichtenštajnským kniežatstvom a Nórskym kráľovstvom o finančnom mechanizme EHP na obdobie rokov 2014 – 2021 (06956/16),

–  so zreteľom na návrh dohody medzi Nórskym kráľovstvom a Európskou úniou o nórskom finančnom mechanizme na roky 2014 – 2021 (06957/16),

–  so zreteľom na návrh dodatkového protokolu k Dohode o spolupráci medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Nórskym kráľovstvom (06960/16),

–  so zreteľom na návrh dodatkového protokolu k Dohode o spolupráci medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Islandom (06959/16),

–  so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 217 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C8-0175/2016),

–  so zreteľom na článok 99 ods. 1 a 4 a článok 108 ods. 7 rokovacieho poriadku,

–  so zreteľom na odporúčanie Výboru pre medzinárodný obchod (A8-0072/2017),

1.  udeľuje súhlas s uzatvorením dohôd a protokolov;

2.  poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Nórskeho kráľovstva, Islandskej republiky a Lichtenštajnského kniežatstva.

Dohoda o Európskom hospodárskom priestore (ďalej ako „Dohoda o EHP“) umožňuje Nórsku, Islandu a Lichtenštajnsku („štáty EZVO, ktoré sú členmi EHP“), aby sa v plnej miere zúčastňovali na jednotnom trhu.

Európsky hospodársky priestor (EHP) prekračuje rámec tradičných dohôd o voľnom obchode v tom, že na štáty EZVO, ktoré sú členmi EHP, rozširuje všetky práva a povinnosti vyplývajúce z jednotného trhu EÚ. EHP zahŕňa všetky štyri slobody jednotného trhu (voľný pohyb tovaru, osôb, služieb a kapitálu) a súvisiace politiky (hospodárska súťaž, doprava, energetika a spolupráca v hospodárskej a menovej oblasti). Dohoda obsahuje horizontálne politiky úzko spojené s týmito štyrmi slobodami: sociálne politiky (vrátane ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci, pracovného práva a rovnakého zaobchádzania s mužmi a ženami); politiky v oblasti ochrany spotrebiteľov, životného prostredia, štatistiky a práva obchodných spoločností; ako aj viacero sprievodných politík, ktoré sa týkajú napríklad výskumu a technologického rozvoja a ktoré nie sú založené na acquis EÚ alebo právne záväzných aktoch, ale vykonávajú sa prostredníctvom činností spolupráce.

V tejto súvislosti tieto tri krajiny od nadobudnutia platnosti Dohody o EHP v roku 1994 a na základe jej článku 115 prispievajú aj k zmierneniu hospodárskych a sociálnych rozdielov v EHP. Okrem toho Nórsko prispieva prostredníctvom samostatného nórskeho finančného mechanizmu. Platnosť najnovších finančných mechanizmov uplynula 30. apríla 2014.

Vzhľadom na pretrvávajúcu potrebu zmierniť hospodárske a sociálne rozdiely v rámci Európskeho hospodárskeho priestoru sa viedli rokovania s Islandom, Lichtenštajnskom a Nórskom o dohode o budúcich finančných príspevkoch zo strany štátov EZVO, ktoré sú členmi EHP, s cieľom zlepšiť hospodársku a sociálnu súdržnosť v Európskom hospodárskom priestore. Súčasne, avšak nezávisle od rokovaní o finančnom mechanizme, sa na základe revíznej doložky dodatkových protokolov k dohodám o voľnom obchode s Nórskom a Islandom začal proces preskúmavania protokolov o obchode s rybami medzi EÚ a Islandom a EÚ a Nórskom.

Rokovania viedli k tomu, že 17. júla 2015 boli parafované:

•  dohoda medzi Európskou úniou, Islandom, Lichtenštajnským kniežatstvom a Nórskym kráľovstvom o finančnom mechanizme EHP na obdobie rokov 2014 – 2021;

•  dohoda medzi Nórskym kráľovstvom a Európskou úniou o nórskom finančnom mechanizme na obdobie rokov 2014 – 2021;

•  dodatkový protokol k Dohode medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Nórskym kráľovstvom; ako aj

•  dodatkový protokol k Dohode o spolupráci medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Islandom.

Na základe Dohody o finančnom mechanizme EHP a dohody s Nórskom bude finančný príspevok štátov EZVO, ktoré sú členmi EHP, na hospodársku a sociálnu súdržnosť v EHP predstavovať 2,8 miliardy EUR na obdobie rokov 2014 – 2021. Okrem toho sa určitá suma finančných zdrojov pridelí aj na riešenie nezamestnanosti mladých ľudí. Tento výsledok znamená celkové zvýšenie finančného príspevku o 11,3 % v porovnaní s obdobím 2009 až 2014.

Preskúmanie protokolu o obchode s rybami medzi EÚ a Islandom a protokolu o obchode s rybami medzi EÚ a Nórskom viedlo k poskytnutiu nových koncesií obom krajinám na obdobie rokov 2014 – 2021. Tieto koncesie v podstate predstavujú obnovenie koncesií, ktoré platili pre obdobie 2009 – 2014, s miernym zvýšením koncesií pre niektoré colné položky a/alebo obnovením predchádzajúcich koncesií pre ostatné colné položky. Nórsko obnoví dohodu o preprave rýb na sedemročné obdobie počínajúc dátumom, keď sa začnú predbežne vykonávať nové koncesie.

V súlade s článkom 218 ods. 6 ZFEÚ je potrebný súhlas Európskeho parlamentu, aby mohla Rada prijať rozhodnutie o uzavretí týchto dohôd a dodatkových protokolov.

Spravodajca zastáva názor, že stále pretrváva potreba zmierniť hospodárske a sociálne rozdiely v rámci Európskeho hospodárskeho priestoru. Mal by sa preto ustanoviť nový mechanizmus finančnej pomoci štátov EZVO, ktoré sú členmi EHP, ako aj nový nórsky finančný mechanizmus.

Finančný mechanizmus EHP a nórske granty na obdobie 2014 – 2021, ktoré spolu dosahujú 2,8 miliardy EUR, významne prispejú k dosiahnutiu celkových cieľov stratégie Európa 2020 na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu.

Vzhľadom na uvedené informácie spravodajca odporúča, aby Parlament udelil súhlas s uzavretím týchto dohôd a dodatkových protokolov.

Vysvetlenie použitých znakov:

+  :  za

-  :  proti

0  :  zdržali sa hlasovania