Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a)  et maksimalt beløb på 30 000 000 000 EUR under et generelt mandat, hvoraf op til 1 400 000 000 EUR er øremærket til projekter i den offentlige sektor vedrørende flygtninge og værtssamfund

a)  et maksimalt beløb på 36 170 000 000 EUR under et generelt mandat, hvoraf op til 1 400 000 000 EUR er øremærket til projekter i den offentlige sektor, som har til formål at tackle de underliggende årsager til migration og afhjælpe flygtninges, migranters og transit- og værtssamfundenes behov

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b)  et maksimalt beløb på 2 300 000 000 EUR under et mandat for den private sektor til projekter, der tackler de underliggende årsager til migration.

b)  et maksimalt beløb på 2 300 000 000 EUR under et mandat for den private sektor til projekter, der tackler de underliggende årsager til migration og afhjælper flygtninges, migranters og transit- og værtssamfundenes behov

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2.  De maksimale beløb under det generelle mandat og mandatet for den private sektor, som er omhandlet i stk. 1, opdeles i regionale lofter og dellofter i overensstemmelse med bilag I. Inden for de regionale lofter sikrer EIB gradvis en ligelig fordeling af lande inden for de regioner, der dækkes af EU-garantien.

2.  De maksimale beløb under det generelle mandat og mandatet for den private sektor, som er omhandlet i stk. 1, opdeles i regionale lofter og dellofter i overensstemmelse med bilag I. Inden for de regionale lofter sikrer EIB en passende fordeling af lande inden for de regioner, der dækkes af EU-garantien, i overensstemmelse med Unionens udenrigspolitiske prioriteringer, som afspejles i de i artikel 5 omtalte regionale tekniske operationelle retningslinjer.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

d)  bidrag til strategiske løsninger til at tackle de underliggende årsager til migration."

d)  den langsigtede økonomiske modstandsdygtighed blandt flygtninge og migranter og i værts- og transitsamfund som en strategisk løsning til at tackle de underliggende årsager til migration, som blandt andet omfatter, men ikke er begrænset til fattigdom, ulighed, befolkningstilvækst, mangel på beskæftigelse og økonomiske muligheder og klimaændringer

Gældende tekst

Ændringsforslag

a a)  Artikel 3, stk. 4, affattes således:

"4.   I udviklingslandene, jf. definitionen i fortegnelsen over modtagere af officiel udviklingsbistand, der er fastsat af Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling, skal EIB's finansieringstransaktioner indirekte bidrage til Unionens målsætninger med hensyn til politikken for udviklingssamarbejde, jf. artikel 208 og 209 i TEUF, f.eks. ved fattigdomsbekæmpelse gennem inklusiv vækst og bæredygtig økonomi og miljømæssig og social udvikling.

"4.   I udviklingslandene, jf. definitionen i fortegnelsen over modtagere af officiel udviklingsbistand, der er fastsat af Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling, skal EIB's finansieringstransaktioner fokusere på Unionens målsætninger med hensyn til politikken for udviklingssamarbejde, jf. artikel 208 og 209 i TEUF, især ved fattigdomsbekæmpelse gennem inklusiv vækst og bæredygtig økonomisk, miljømæssig og social udvikling."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

"For at sikre, at investeringer i den private sektor får størst mulig udviklingseffekt, bestræber EIB sig på at styrke den lokale private sektor i de finansieringsberettigede lande ved at støtte lokale investeringer, jf. stk. 1, litra a). EIB-finansieringstransaktionerne til støtte for de generelle målsætninger i stk. 1 skal tilstræbe også at omfatte øget støtte til investeringsprojekter, der gennemføres af SMV'er fra Unionen. For effektivt at overvåge brugen af midler til gavn for de pågældende SMV'er fastsætter EIB passende kontraktmæssige forpligtelser om rapportering for finansielle formidlere og de finansieringsberettigede modtagere".

For at sikre, at investeringer i den private sektor får størst mulig udviklingseffekt, bestræber EIB sig på at bidrage til at etablere gunstige betingelser for private virksomheder og investeringer og sikre, at først og fremmest den lokale private sektor, herunder mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, kooperativer og sociale virksomheder i de finansieringsberettigede lande, styrkes ved at støtte lokale investeringer, jf. stk. 1, litra a). EIB-finansieringstransaktionerne til støtte for de generelle målsætninger i stk. 1 skal tilstræbe også at omfatte øget støtte til investeringsprojekter, der gennemføres af mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder fra modtagerlandet og Unionen, ved at give adgang til finansiering og samtidig mobilisere udviklingen af nye investeringsprojekter, der gennemføres af mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, hvilket yderligere fremmer internationaliseringen af mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder. EIB-finansieringstransaktionerne skal bidrage til at forbedre markedsadgangen for SMV'er i EU's tredjelandspartnerlande og deres integration i globale værdikæder og skal desuden bidrage til at øge EU-virksomheders internationalisering og konkurrencedygtighed. For effektivt at overvåge og evaluere brugen af midler til gavn for de pågældende mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder udfører EIB due diligence-undersøgelser og fastsætter passende kontraktmæssige forpligtelser om rapportering for finansielle formidlere og de endelige finansieringsberettigede modtagere. EIB bestræber sig på at identificere hindringerne for SMV'ers adgang til finansiering og sikrer, at de ryddes af vejen

Gældende tekst

Ændringsforslag

b a)  Stk. 5, andet afsnit, affattes således:

"EIB samarbejder med finansielle mellemled, der kan støtte SMV'ernes specifikke behov i de lande, hvor transaktionerne gennemføres, og som ikke deltager i EIB-finansieringstransaktioner, der gennemføres i et finansieringsberettiget land med instrumenter i en fremmed ikkesamarbejdsvillig jurisdiktion, jf. artikel 13."

"EIB samarbejder med finansielle mellemled, der kan støtte SMV'ernes specifikke behov i de lande, hvor transaktionerne gennemføres, og som ikke deltager i transaktioner, der gennemføres med instrumenter i en fremmed ikkesamarbejdsvillig jurisdiktion, jf. artikel 13."

Gældende tekst

Ændringsforslag

b b)  Artikel 3, stk. 6, affattes således:

"6.   EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål i stk. 1, litra b), skal fortrinsvis støtte investeringsprojekter på områderne transport, energi, miljøinfrastruktur, informations- og kommunikationsteknologi, sundhed og uddannelse. Dette omfatter produktion og integration af energi fra vedvarende kilder, ændring af energisystemer til mindre kulstofintensive teknologier og brændstoffer, bæredygtig energisikkerhed og energiinfrastruktur, herunder til gasproduktion og transport til Unionens energimarked samt elektrificering af landdistrikter, miljøinfrastruktur såsom vand og sanitet og grøn infrastruktur og infrastruktur til telekommunikation og bredbåndsnet."

"6.   EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål i stk. 1, litra b), skal fortrinsvis støtte investeringsprojekter på områderne transport, energi, miljøinfrastruktur, informations- og kommunikationsteknologi, sundhed og uddannelse. Dette omfatter produktion og integration af energi fra vedvarende kilder, energieffektivitetsforanstaltninger, ændring af energisystemer til mindre kulstofintensive teknologier og brændstoffer, bæredygtig energisikkerhed og energiinfrastruktur, herunder til gasproduktion og transport til Unionens energimarked samt elektrificering af landdistrikter, miljøinfrastruktur såsom vand og sanitet og grøn infrastruktur og infrastruktur til telekommunikation og bredbåndsnet."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

De EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål, som er nævnt i stk. 1, litra c), skal støtte investeringsprojekter til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, som bidrager til opfyldelsen af de overordnede mål for De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og Parisaftalen, der er indgået inden for rammerne af konventionen, navnlig ved inden for områderne vedvarende energi, energieffektivitet og bæredygtig transport at forhindre eller nedbringe drivhusgasemissioner eller ved at øge udsatte landes, sektorers og samfunds modstandsdygtighed over for de negative følger af klimaændringer.

De EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål, som er nævnt i stk. 1, litra c), skal støtte investeringsprojekter til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, som bidrager til opfyldelsen af de overordnede mål for De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og Parisaftalen, der er indgået inden for rammerne af konventionen, navnlig ved inden for områderne vedvarende energi, energieffektivitet og bæredygtig transport at forhindre eller nedbringe drivhusgasemissioner og reducere CO2-fodaftrykket eller ved at øge udsatte landes, sektorers og samfunds modstandsdygtighed over for de negative følger af klimaændringer.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

EIB bør i løbet af den periode, der er omfattet af denne afgørelse, tilstræbe at opretholde det høje niveau af klimarelaterede transaktioner, og disse transaktioner skal som minimum tegne sig for 25 % af EIB's samlede finansieringstransaktioner.

EIB bør i løbet af den periode, der er omfattet af denne afgørelse, tilstræbe at opretholde et højt niveau af klimarelaterede transaktioner, og disse transaktioner skal mindst tegne sig for 25 % af EIB's samlede finansieringstransaktioner uden for Unionen, og dette mål skal gradvist øges til mindst 35 % i 2020.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

EIB's aktiviteter skal bl.a. omfatte konkrete foranstaltninger til udfasning af finansieringsprojekter, der er skadelige for opfyldelsen af EU's klimamål, og intensivere bestræbelserne på at støtte vedvarende energikilder og energieffektivitet.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

De EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål, som er nævnt i stk. 1, litra d), skal støtte investeringsprojekter, der tackler de underliggende årsager til migration og bidrager til den økonomiske modstandskraft samt sikrer en bæredygtig udvikling i modtagerlandene. EIB's finansieringstransaktioner skal særlig imødegå det øgede behov for infrastruktur og dertil knyttede tjenester med henblik på at håndtere tilstrømningen af migranter samt fremme beskæftigelsesmulighederne i værts- og flygtningesamfundene med henblik på at fremme den økonomiske integration og give flygtningene mulighed for at kunne klare sig selv.

De EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål, som er nævnt i stk. 1, litra d), skal støtte investeringsprojekter, der tackler de underliggende årsager til migration og bidrager til den økonomiske modstandskraft samt sikrer en bæredygtig udvikling i modtagerlandene, og sikre, at dette sker i overensstemmelse med målene for bæredygtig udvikling. EIB's finansieringstransaktioner skal særlig imødegå det øgede behov for infrastruktur og dertil knyttede tjenester med henblik på at håndtere tilstrømningen af migranter samt fremme beskæftigelsesmulighederne i værts- og flygtningesamfundene med henblik på at fremme den økonomiske integration og give flygtningene mulighed for at kunne klare sig selv, styrke den humanitære indsats og støtten til at skabe ordentlige arbejdspladser, samtidig med at der sikres fuld respekt for menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder og sociale rettigheder, de grundlæggende frihedsrettigheder og ligestillingsaspektet ved at gennemføre en rettighedsbaseret tilgang, der omfatter alle menneskerettigheder og sociale rettigheder i overensstemmelse med principperne om gennemsigtighed, deltagelse, ikke-forskelsbehandling og ansvarlighed. EIB-finansieringstransaktioner skal anerkende, at ligestilling mellem kønnene udgør et tværgående element i bestræbelserne på at opnå bæredygtig udvikling. Kønsperspektivet skal anvendes i forbindelse med alle finansieringoperationer. EIB udformer en ligestillingsplan senest den 31. december 2017 og sikrer, at alle EIB's aktiviteter under dette mandat er i overensstemmelse med principperne i dens ligestillingsstrategi, der blev vedtaget i december 2016.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b)  den offentlige sektor, herunder kommuner og offentlige organer, med henblik på infrastruktur og andre tjenester til at imødegå betydeligt øgede behov.

b)  den offentlige sektor, herunder kommuner og offentlige organer, med henblik på infrastruktur og andre tjenester, navnlig sundhedspleje og særlige faciliteter til børn, sanitære tjenester og skoleuddannelse, til at imødegå betydeligt øgede behov.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

ca)   Følgende stykke indsættes:

"8a.  EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de overordnede mål i stk. 1 skal anerkende, at ligestilling mellem kønnene er et tværgående emne i bestræbelserne på at opnå bæredygtig udvikling, og at det derfor er et vigtigt element i due diligence-undersøgelsen af projekter. Kønsperspektivet skal anvendes i forbindelse med alle sådanne finansieringstransaktioner.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

cb)  Følgende stykke indsættes:

"8b.  EIB sikrer, at virksomheder, der deltager i projekter, som EIB medfinansierer, pålægges at leve op til princippet om ligeløn og løngennemsigtighed samt til ligestillingsprincippet som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/54/EF1a. EIB's afgørelser om projektfinansiering tager højde for ansøgervirksomhedernes foranstaltninger for så vidt angår virksomhedernes sociale ansvar.

______________

1a Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/54/EF af 5. juni 2006 om gennemførelse af princippet om lige muligheder for og ligebehandling af mænd og kvinder i forbindelse med beskæftigelse og erhverv (EUT L 204 af 26.7.2006, s. 23).

Gældende tekst

Ændringsforslag

cc)  stk. 9 affattes således:

"9.   EU-garantien dækker udelukkende EIB-finansieringstransaktioner, der gennemføres i finansieringsberettigede lande, der har indgået en rammeaftale med EIB, som fastsætter de retlige betingelser, hvorunder sådanne transaktioner skal gennemføres.

"9.   EU-garantien dækker udelukkende EIB-finansieringstransaktioner, der gennemføres i finansieringsberettigede lande, der har indgået en rammeaftale med EIB, som fastsætter de retlige betingelser, hvorunder sådanne transaktioner skal gennemføres. De retlige betingelser for gennemførelse af transaktionerne skal ligeledes omfatte normer inden for miljø, sociale anliggender, menneskerettigheder og arbejdsmarkedsforhold."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2 a)  I artikel 5, stk. 1, tilføjes følgende afsnit efter afsnit 3:

Kommissionen og EIB sikrer, at det lokale civilsamfund er tilstrækkelig godt informeret om planlagte og igangværende transaktioner.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2 b)  I artikel 5, stk. 1, tilføjes følgende afsnit efter afsnit 7:

EIB-finansieringstransaktioner skal være i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse med titlen "En ny EU-strategi 2011-2014 for virksomhedernes sociale ansvar", herunder med hensyn til finansielle mellemled.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2 c)  I artikel 5 indsættes følgende stykke:

"1a.   Kommissionen bemyndiges til at vedtage delegerede retsakter vedrørende ændringer af bilag IV i overensstemmelse med artikel 18, navnlig ved at tilføje en liste over de underliggende årsager til migration pr. region."

Gældende tekst

Ændringsforslag

3a)  Artikel 8, stk. 5, affattes således:

"5.   Finansieringsaftaler med individuelle projektledere vedrørende EIB-finansieringstransaktioner skal også indeholde passende miljømæssige og sociale bestemmelser i overensstemmelse med EIB's egne regler og procedurer."

"5.   Finansieringsaftaler med individuelle projektledere vedrørende EIB-finansieringstransaktioner skal også indeholde passende udbudbestemmelser, miljømæssige, klimamæssige og sociale bestemmelser i overensstemmelse med EIB's egne regler og procedurer, herunder krav om at gøre EU-garantien og EIB's engagement synligt for den endelige modtager.

Gældende tekst

Ændringsforslag

3b)  Artikel 8, stk. 6, affattes således:

"6.  I den i artikel 14 omhandlede garantiaftale fastsætter Kommissionen og EIB en klar og gennemsigtig tildelingspolitik, der gør det muligt for EIB, som led i sine eksterne aktiviteter, at udpege de transaktioner, der skal finansieres i henhold til denne afgørelse, med henblik på at sikre den mest effektive udnyttelse af EU-garantien. Tildelingspolitikken skal tage udgangspunkt i EIB-transaktionernes kreditværdighed på basis af EIB's egne vurderinger, lofterne som fastsat i bilag I, arten af modpart, om det er en stat, en offentlig myndighed omfattet af nærværende artikels stk. 1, eller en privat enhed, EIB's risikoabsorptionsevne og andre relevante kriterier, herunder EU-garantiens merværdi. Europa-Parlamentet og Rådet underrettes om tildelingspolitikken i overensstemmelse med artikel 14."

"6.  I den i artikel 14 omhandlede garantiaftale fastsætter Kommissionen og EIB en klar og gennemsigtig tildelingspolitik, der gør det muligt for EIB, som led i sine eksterne aktiviteter, at udpege de transaktioner, der skal finansieres i henhold til denne afgørelse, med henblik på at sikre den mest effektive udnyttelse af EU-garantien. Tildelingspolitikken skal tage udgangspunkt i EIB-transaktionernes kreditværdighed på basis af EIB's egne vurderinger, lofterne som fastsat i bilag I, arten af modpart, om det er en stat, en offentlig myndighed omfattet af nærværende artikels stk. 1, eller en privat enhed, EIB's risikoabsorptionsevne og andre relevante kriterier, herunder EU-garantiens merværdi. Europa-Parlamentet og Rådet underrettes om tildelingspolitikken i henhold til denne afgørelse, blandt andet sammenholdt med EIB's långivning på egen risiko uden for Unionen, i overensstemmelse med artikel 14."

Gældende tekst

Ændringsforslag

3 c)  Artikel 9, stk. 1, første afsnit, affattes således:

EIB gennemfører due diligence-undersøgelser og kræver, når det er relevant, at projektlederne afholder lokale offentlige høringer i overensstemmelse med Unionens sociale og miljømæssige principper med de relevante nationale og lokale interessenter og med civilsamfundet i projektplanlægningsfasen og gennemførelsesfasen om de aspekter af investeringsprojekter under EU-garantien, der vedrører sociale forhold, menneskerettigheder, miljø, økonomi og udvikling, og at de giver oplysninger, der er relevante for vurderingen af bidraget til opfyldelsen af EU's målsætninger for den eksterne politik og strategiske målsætninger.

"EIB gennemfører due diligence-undersøgelser og kræver, at projektlederne afholder lokale offentlige høringer i overensstemmelse med Unionens sociale og miljømæssige principper med de relevante nationale og lokale interessenter og med civilsamfundet i projektplanlægningsfasen og gennemførelsesfasen om de aspekter af investeringsprojekter under EU-garantien, der vedrører sociale forhold, menneskerettigheder, ligestilling mellem kønnene, miljø, økonomi og udvikling, og at de giver oplysninger, der er relevante for vurderingen af bidraget til opfyldelsen af EU's målsætninger for den eksterne politik og strategiske målsætninger.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3 d)  I artikel 9, stk. 1, indsættes følgende afsnit efter første afsnit:

"EIB sikrer, at princippet om frit, forudgående informeret samtykke indføres, inden der bevilges finansieringstransaktioner, der berører jord og naturressourcer."

Gældende tekst

Ændringsforslag

3e)  Artikel 9, stk. 1, andet afsnit, affattes således:

"I påkommende tilfælde skal denne evaluering også omfatte en vurdering af, hvordan kapaciteten hos modtagerne af EIB-finansiering kan forstærkes over hele projektforløbet ved hjælp af teknisk bistand. EIB's egne regler og procedurer skal omfatte de nødvendige bestemmelser om evaluering af de miljømæssige og sociale virkninger af investeringsprojekter og af aspekter vedrørende menneskerettigheder og konfliktforebyggelse for at sikre, at investeringsprojekter, der støttes i henhold til denne afgørelse, er bæredygtige i miljømæssig og social henseende."

"Denne evaluering skal også omfatte en vurdering af, hvordan kapaciteten hos modtagerne af EIB-finansiering kan forstærkes over hele projektforløbet ved hjælp af teknisk bistand. EIB's egne regler og procedurer skal omfatte de nødvendige bestemmelser om evaluering af de miljømæssige og sociale virkninger af investeringsprojekter og af aspekter vedrørende menneskerettigheder og konfliktforebyggelse for at sikre, at investeringsprojekter, der støttes i henhold til denne afgørelse, er bæredygtige i miljømæssig og social henseende. Som led i sine foreliggende interne retningslinjer om anvendelsen af due diligence-undersøgelser udarbejder EIB en praktisk vejledning vedrørende vurderingen af aspekter, som vedrører alle grundlæggende menneskerettigheder, og som skal anvendes i forbindelse med den forudgående vurdering og løbende overvågning af de enkelte projekter, herunder projekter med finansielle formidlere, der bygger på de eksisterende rammer, navnlig EU's strategiske ramme og handlingsplanen for menneskerettigheder, og tager hensyn til eksisterende benchmarks for menneskerettigheder, der er leveret af EU, relevante FN-organer og menneskerettighedsorganisationer."

Gældende tekst

Ændringsforslag

3 f)  Artikel 9, stk. 3, affattes således:

3.  EIB's overvågning skal også så vidt muligt omfatte gennemførelsen af formidlede transaktioner og de finansielle mellemleds resultater til støtte for SMV'er.

"3.   EIB's overvågning skal omfatte gennemførelsen af formidlede transaktioner og de finansielle mellemleds resultater til støtte for SMV'er."

Gældende tekst

Ændringsforslag

3 g)   Artikel 9, stk. 5, affattes således:

"5.   Resultaterne af overvågningen offentliggøres så vidt muligt med forbehold af fortrolighedskrav og de relevante parters samtykke. "

"5.   Resultaterne af overvågningen offentliggøres med forbehold af fortrolighedskrav og de relevante parters samtykke.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a)  i litra b) tilføjes følgende punktum:

a)  Litra b) affattes således:

b)  Indikatorerne for projekter vedrørende en strategisk løsning til at tackle de underliggende årsager til migration fastlægges af EIB"

b)  "en samlet vurdering af EIB-finansieringstransaktionernes merværdi, anslåede ydelser, resultater og udviklingseffekt baseret på den årlige rapport om rammerne for EIB's resultatmåling. Med henblik herpå anvender EIB resultatindikatorer for så vidt angår de finansierede projekters udviklingsmæssige, miljømæssige og sociale aspekter, herunder menneskerettigheds- og ligestillingsaspekter under hensyntagen til de relevante indikatorer i 2005-Pariserklæringen om bistandseffektivitet. Indikatorer for ligestilling mellem kønnene omfatter fremme af ligestilling mellem kvinder og mænd, kønsbudgettering og ‑mål og evalueres, hvor det er muligt, efterfølgende ved at opdele dataene efter køn. Indikatorer for projekternes miljøaspekter skal omfatte kriterier for rene teknologier, som i princippet er orienteret mod energieffektivitet og teknologier til nedbringelse af emissioner. EIB fastlægger indikatorer for projekter vedrørende en strategisk løsning til at tackle de underliggende årsager til migration og opbygge værts- og transitlandenes økonomiske modstandsdygtighed på lang sigt, i grundigt og regelmæssigt samråd og samarbejde med interessenterne, civilsamfundet, berørte samfund og NGO'er;

Gældende tekst

Ændringsforslag

a a)  Litra c) affattes således:

"c)   en vurdering af EIB-finansieringstransaktionernes bidrag til opfyldelsen af Unionens eksterne politiske og strategiske målsætninger under hensyntagen til de i artikel 5 omhandlede regionale tekniske operationelle retningslinjer"

"c)   en vurdering af EIB-finansieringstransaktionernes bidrag til opfyldelsen af Unionens eksterne politiske og strategiske målsætninger

Kommissionen fastlægger i samarbejde med Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) en ramme og metode for EIB's årlige rapportering om de af dens transaktioner, der er dækket af EU-garantien, og deres overensstemmelse med de overordnede principper for EU's optræden udadtil som omhandlet i artikel 21 i TEU. Hovedformålet med denne rapportering er at overvåge EIB's overholdelse af forpligtelserne i traktaten om Den Europæiske Union og navnlig bestemmelserne i artikel 21, herunder respekt for og fremme af menneskerettighederne, udryddelse af fattigdom og håndtering af miljørisici.

Metoden skal udarbejdes af Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten senest ... [et år efter denne ændringsafgørelses ikrafttræden] og skal bygge på EIB's indberetninger om overholdelse af menneskerettighederne, som det kræves i EU's strategiske rammer og handlingsplanen for menneskerettigheder.

Kommissionen skal på baggrund af EIB's årlige rapportering hvert år forlægge sin egen evaluering til Europa-Parlamentet af oplysningerne fra EIB og foreslå mulige ændringer i EIB's politikker og procedurer til vedtagelse i medlemsstaterne efter at have taget Europa-Parlamentets holdning til disse ændringer i betragtning. Eventuelle henstillinger fra Europa-Kommissionen og Europa-Parlamentet om forbedring af EIB's rapportering med henblik herpå skal afspejles i ajourføringen af de regionale tekniske operationelle retningslinjer."

Gældende tekst

Ændringsforslag

ab)  Artikel 11, stk. 1, litra e), affattes således:

e)  en vurdering af kvaliteten af EIB-finansieringstransaktionerne, og navnlig i hvilket omfang EIB har taget hensyn til den miljømæssige og sociale bæredygtighed i forbindelse med sin due diligence-undersøgelse og overvågning af finansierede projekter"

"e)  en vurdering af kvaliteten af EIB-finansieringstransaktionerne, og navnlig i hvilket omfang EIB har taget hensyn til den miljømæssige og sociale bæredygtighed i forbindelse med sin due diligence-undersøgelse og overvågning af finansierede projekter samt foranstaltninger til maksimering af lokalt ejerskab ved at fremme inddragelsen af de berørte samfund, civilsamfundsorganisationer og NGO'er"

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

j)  en vurdering af EIB-finansieringstransaktionernes bidrag til strategiske løsninger til at tackle de underliggende årsager til migration.

j)  en vurdering af EIB-finansieringstransaktionernes bidrag til strategiske løsninger til at tackle de underliggende årsager til migration, som skyldes fattigdom, ulighed, befolkningstilvækst, mangel på beskæftigelse og økonomiske muligheder og klimaforandringer, og bidrage til den økonomiske modstandskraft på lang sigt blandt flygtninge og migranter og i værts- og transitsamfund.

Gældende tekst

Ændringsforslag

5a)  Artikel 11, stk. 2, affattes således:

2.  Med henblik på Kommissionens rapportering som omhandlet i stk. 1 forelægger EIB årligt Kommissionen rapporter om sine finansieringstransaktioner i henhold til denne afgørelse, herunder med alle de oplysninger, som Kommissionen har brug for til at opfylde sine rapporteringsforpligtelser i henhold til stk. 1. Endvidere kan EIB meddele Kommissionen yderligere oplysninger, der er relevante for, at Europa-Parlamentet og Rådet kan få et samlet overblik over EIB's eksterne aktiviteter.

2.  Med henblik på Kommissionens rapportering som omhandlet i stk. 1 forelægger EIB årligt Kommissionen rapporter om sine finansieringstransaktioner i henhold til denne afgørelse, herunder med alle de oplysninger, som Kommissionen har brug for til at opfylde sine rapporteringsforpligtelser i henhold til stk. 1. Endvidere kan EIB meddele Kommissionen yderligere oplysninger, der er relevante for, at Europa-Parlamentet og Rådet kan få et samlet overblik over EIB's eksterne aktiviteter. Europa-Parlamentet kan på grundlag af de årlige rapporter udarbejde henstillinger til EIB om de igangværende projekter.

Gældende tekst

Ændringsforslag

5b)  Artikel 12, stk. 1, indledningen, affattes således:

"1.  I henhold til sin egen politik om gennemsigtighed og Unionens principper om adgang til dokumenter og oplysninger samt gradvis i henhold til de internationale standarder for gennemsigtighed i bistand offentliggør EIB på sit websted oplysninger om følgende:"

"1.  I henhold til sin egen politik om gennemsigtighed og Unionens principper om adgang til dokumenter og oplysninger samt gradvis i henhold til de internationale standarder for gennemsigtighed i bistand offentliggør EIB proaktivt og systematisk på sit websted oplysninger om følgende:

Gældende tekst

Ændringsforslag

5 c)  Artikel 12, stk. 1, litra a), affattes således:

"a)   alle de EIB-finansieringstransaktioner, der gennemføres i henhold til denne afgørelse, efter projektgodkendelsesfasen, navnlig om et investeringsprojekt er dækket af EU-garantien, og hvordan det bidrager til at nå målsætningerne for EU's optræden udadtil, især de økonomiske, sociale og miljømæssige virkninger"

"a)   alle de EIB-finansieringstransaktioner, der gennemføres i henhold til denne afgørelse, efter projektgodkendelsesfasen, navnlig om et investeringsprojekt er dækket af EU-garantien, og hvordan det bidrager til at nå målsætningerne for EU's optræden udadtil, især de økonomiske, sociale, miljømæssige, klimamæssige og kønsspecifikke virkninger, og offentliggør relevante oplysninger om individuelle projekter, der gennemføres i henhold til denne afgørelse, herunder resultatmålingsarkene, under hensyntagen til beskyttelsen af fortrolige og kommercielt følsomme oplysninger."

Gældende tekst

Ændringsforslag

5 d)  Artikel 12, stk. 1, litra c), affattes således:

"c)  når det er muligt og hensigtsmæssigt, gældende rammeaftaler mellem EIB og et modtagerland. Når EIB undertegner nye aftaler eller ændrer gældende aftaler, bestræber den sig på at sikre, at de kan offentliggøres"

"c)  når det er muligt og hensigtsmæssigt, gældende rammeaftaler mellem EIB og et modtagerland. Når EIB undertegner nye aftaler eller ændrer gældende aftaler, skal den sikre, at de offentliggøres"

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

5 e)  Artikel 13 affattes således:

"Artikel 13

"Artikel 13

Ikkesamarbejdsvillige jurisdiktioner

Ikkesamarbejdsvillige jurisdiktioner

I forbindelse med sine finansieringstransaktioner tolererer EIB ikke nogen former for ulovlige aktiviteter, herunder hvidvaskning af penge, finansiering af terrorisme, skattesvig og skatteunddragelse, korruption eller svig, der skader Unionens finansielle interesser. Navnlig deltager EIB ikke i nogen former for finansieringstransaktioner, der gennemføres i et finansieringsberettiget land via et udenlandsk instrument i en ikkesamarbejdsvillig jurisdiktion, der er identificeret som sådan af Unionen, De Forenede Nationer, Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling eller Den Finansielle Aktionsgruppe.

I forbindelse med sine finansieringstransaktioner overholder EIB de relevante standarder og den gældende lovgivning om forebyggelse af hvidvaskning af penge og bekæmpelse af terrorisme, skattesvig og skatteunddragelse.

EIB må ikke benytte eller indgå i skatteunddragelseskonstruktioner, navnlig aggressive skatteplanlægningsordninger eller ‑praksisser, som ikke opfylder kriterierne for god skattepraksis som fastsat i EU-retsakter, Rådets konklusioner, Kommissionens meddelelser eller andre formelle tilkendegivelser fra Kommissionen.

EIB må ikke have forretningsmæssige forbindelser med enheder, der er registreret eller etableret i jurisdiktioner, som ikke samarbejder med Unionen om anvendelse af de internationalt anerkendte skattestandarder om gennemsigtighed og udveksling af oplysninger.

EIB skal ved indgåelsen af aftaler med finansielle formidlere overføre de i denne artikel omhandlede krav til de relevante kontrakter og anmode om landeopdelt rapportering om opfyldelsen af dem.

Efter høring af Kommissionen og interessenterne og senest efter vedtagelsen af EU's liste over ikkesamarbejdsvillige jurisdiktioner reviderer og ajourfører EIB sin politik over for ikkesamarbejdsvillige jurisdiktioner. Kommissionen forelægger derefter hvert år Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om gennemførelsen af denne politik.

I sine finansieringstransaktioner anvender EIB principperne og standarderne i de EU-retlige regler om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme, herunder et krav om, at der træffes rimelige foranstaltninger til i givet fald at identificere de retmæssige ejere.

Gældende tekst

Ændringsforslag

5 f)  Artikel 14, stk 1, affattes således:

"Kommissionen og EIB indgår en garantiaftale, der fastsætter de nærmere bestemmelser og procedurer vedrørende den i artikel 8 omhandlede EU-garanti, og underretter Europa-Parlamentet og Rådet herom."

"Kommissionen og EIB indgår en garantiaftale, der fastsætter de nærmere bestemmelser og procedurer vedrørende den i artikel 8 omhandlede EU-garanti, som de fremsender til Europa-Parlamentet og Rådet.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

5 g)   I artikel 18 indsættes følgende stykke:

"2a.   De delegerede beføjelser i artikel 5 tillægges Kommissionen for en ubegrænset periode fra den [datoen for denne ændringsafgørelses ikrafttræden]."

Gældende tekst

Ændringsforslag

"5 h)   Artikel 18, stk. 3, affattes således:

"3.   Den i artikel 4 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

"3.   Den i artikel 4 og 5 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

Gældende tekst

Ændringsforslag

5 i)  Artikel 18, stk. 5, affattes således:

"5.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 4 træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ."

"5.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 4 og 5 træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet eller Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

EIB's styrelsesorganer skal navnlig benytte denne mulighed for omfordeling til at give plads til, at EU-garantien fortsat har fokus på prioriterede lande med en højere risikoprofil end dem, der er dækket af EIB's egne risikofaciliteter. Kommissionen underretter regelmæssigt Europa-Parlamentet og Rådet om sådanne omfordelinger, herunder sammenholdt med EIB's egen politik for långivning på egen risiko uden for Unionen.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

B.  Naboskabs- og partnerskabslande: 18 374 000 000 EUR fordelt på følgende dellofter:

B.  Naboskabs- og partnerskabslande: 23 145 000 000 EUR fordelt på følgende dellofter:

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

i)  Middelhavslande: 12 366 000 000 EUR, heraf 10 506 000 000 EUR under det generelle mandat og 1 860 000 000 EUR under mandatet for lån til den private sektor.

i)  Middelhavslande: 13 607 000 000 EUR, heraf 11 747 000 000 EUR under det generelle mandat og 1 860 000 000 EUR under mandatet for lån til den private sektor.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

ii)  Østeuropa, det sydlige Kaukasus og Rusland: 6 008 000 000 EUR.

ii)  Østeuropa, det sydlige Kaukasus og Rusland: 9 538 000 000 EUR

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

C.  Asien og Latinamerika: 3 785 000 000 EUR fordelt på følgende dellofter:

C.  Asien og Latinamerika: 5 130 000 000 EUR fordelt på følgende vejledende underlofter:

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

i)  Latinamerika: 2 543 000 000 EUR.

i)  Latinamerika: 3 318 000 000 EUR

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

ii)  Asien: 1 040 000 000 EUR.

ii)  Asien: 1 510 000 000 EUR

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

iii)  Centralasien: 202 000 000 EUR.

iii)  Centralasien: 302 000 000 EUR

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Sydafrika: 462 000 000 EUR

Sydafrika: 516 000 000 EUR

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Det maksimale loft for EIB-finansieringstransaktioner, der dækkes af EU-garantien i hele perioden 2014-2020, må ikke overstige 32 300 000 000 EUR. Beløb, der oprindeligt var øremærket til finansieringstransaktioner, men som efterfølgende er annulleret, medregnes ikke i loftet.

Det maksimale loft for EIB-finansieringstransaktioner, der dækkes af EU-garantien i hele perioden 2014-2020, må ikke overstige 38 470 000 000 EUR. Beløb, der oprindeligt var øremærket til finansieringstransaktioner, men som efterfølgende er annulleret, medregnes ikke i loftet.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a)  et maksimalt beløb på 30 000 000 000 EUR under et generelt mandat, hvoraf op til 1 400 000 000 EUR er øremærket til projekter i den offentlige sektor vedrørende flygtninge og værtssamfund

a)  et maksimalt beløb på 36 170 000 000 EUR under et generelt mandat, hvoraf op til 1 400 000 000 EUR er øremærket til projekter i den offentlige sektor, der tackler de underliggende årsager til migration, herunder klimaforandringer, samt den sociale og økonomiske infrastruktur og udvikling på lang sigt vedrørende tvangsfordrevne mennesker og værtssamfund, som gennemføres inden for rammerne af EIB's resiliensinitiativ

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b)  et maksimalt beløb på 2 300 000 000 EUR under et mandat for den private sektor til projekter, der tackler de underliggende årsager til migration.

b)  et maksimalt beløb på 2 300 000 000 EUR under et mandat for den private sektor til projekter, der tackler de underliggende årsager til migration, den sociale og økonomiske infrastruktur og udvikling på lang sigt vedrørende tvangsfordrevne mennesker og værtssamfund, som gennemføres inden for rammerne af EIB's resiliensinitiativ.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

d)  bidrag til strategiske løsninger til at tackle de underliggende årsager til migration.

d)  strategiske løsninger til at tackle de underliggende årsager til migration, der skyldes fattigdom, ulighed, befolkningstilvækst, mangel på beskæftigelse og økonomiske muligheder, klimaforandringer, og bidrage til langsigtet økonomisk resiliens i værts- og transitsamfundene.

Gældende tekst

Ændringsforslag

aa)  Stk. 4 affattes således:

"4.   I udviklingslandene, jf. definitionen i fortegnelsen over modtagere af officiel udviklingsbistand, der er fastsat af Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling, skal EIB's finansieringstransaktioner indirekte bidrage til Unionens målsætninger med hensyn til politikken for udviklingssamarbejde, jf. artikel 208 og 209 i TEUF, f.eks. ved fattigdomsbekæmpelse gennem inklusiv vækst og bæredygtig økonomi og miljømæssig og social udvikling."

"4.   I udviklingslandene, jf. definitionen i fortegnelsen over modtagere af officiel udviklingsbistand, der er fastsat af Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling, skal EIB's finansieringstransaktioner fokusere på Unionens målsætninger med hensyn til politikken for udviklingssamarbejde, jf. artikel 208 og 209 i TEUF, især med henblik på fattigdomsbekæmpelse gennem inklusiv vækst og bæredygtig økonomisk, miljømæssig og social udvikling."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

For at sikre, at investeringer i den private sektor får størst mulig udviklingseffekt, bestræber EIB sig på at styrke den lokale private sektor i de finansieringsberettigede lande ved at støtte lokale investeringer, jf. stk. 1, litra a). EIB-finansieringstransaktionerne til støtte for de generelle målsætninger i stk. 1 skal tilstræbe også at omfatte øget støtte til investeringsprojekter, der gennemføres af SMV'er fra Unionen. For effektivt at overvåge brugen af midler til gavn for de pågældende SMV'er fastsætter EIB passende kontraktmæssige forpligtelser om rapportering for finansielle formidlere og de finansieringsberettigede modtagere.

For at sikre, at investeringer i den private sektor får størst mulig udviklingseffekt, bestræber EIB sig på først og fremmest at styrke den lokale private sektor, herunder mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, i de finansieringsberettigede lande ved at støtte lokale investeringer, jf. stk. 1, litra a). EIB-finansieringstransaktionerne til støtte for de generelle målsætninger i stk. 1 skal tilstræbe at omfatte øget støtte til investeringsprojekter, der gennemføres af mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, ved at give adgang til finansiering og samtidig mobilisere udviklingen af nye investeringsprojekter, der gennemføres af europæiske mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, med henblik på yderligere at fremme internationaliseringen af mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder. For effektivt at overvåge og evaluere brugen af midler til gavn for de pågældende mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder udfører EIB due diligence-undersøgelser og fastsætter passende kontraktmæssige forpligtelser om rapportering for finansielle formidlere og de endelige finansieringsberettigede modtagere.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

EIB bør i løbet af den periode, der er omfattet af denne afgørelse, tilstræbe at opretholde det høje niveau af klimarelaterede transaktioner, og disse transaktioner skal som minimum tegne sig for 25 % af EIB's samlede finansieringstransaktioner.

EIB bør i løbet af den periode, der er omfattet af denne afgørelse, tilstræbe at opretholde det høje niveau af klimarelaterede transaktioner, og disse transaktioner skal som minimum tegne sig for 25 % af EIB's samlede finansieringstransaktioner og gradvist øge dette mål til mindst 35 % senest i 2020.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

De EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål, som er nævnt i stk. 1, litra d), skal støtte investeringsprojekter, der tackler de underliggende årsager til migration og bidrager til den økonomiske modstandskraft samt sikrer en bæredygtig udvikling i modtagerlandene. EIB's finansieringstransaktioner skal særlig imødegå det øgede behov for infrastruktur og dertil knyttede tjenester med henblik på at håndtere tilstrømningen af migranter samt fremme beskæftigelsesmulighederne i værts- og flygtningesamfundene med henblik på at fremme den økonomiske integration og give flygtningene mulighed for at kunne klare sig selv.

De EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål, som er nævnt i stk. 1, litra d), skal støtte investeringsprojekter, der tackler de underliggende årsager til migrationspresset, der skyldes fattigdom, underudvikling, ulighed, befolkningstilvækst, mangel på beskæftigelse og økonomiske muligheder samt klimaændringer og bidrager til den økonomiske modstandskraft på lang sigt samt sikrer en bæredygtig udvikling i modtagerlandene og samtidig overholdelse af målene for bæredygtig udvikling. EIB's finansieringstransaktioner skal særlig styrke den humanitære indsats og støtten til at skabe anstændige arbejdspladser, samtidig med at der sikres fuld respekt for menneskerettighederne, arbejdstagerrettigheder og sociale rettigheder, de grundlæggende frihedsrettigheder og ligestillingsaspektet ved at gennemføre en rettighedsbaseret tilgang, der omfatter alle menneskerettigheder og sociale rettigheder i overensstemmelse med gennemsigtighed, deltagelse, ikke-forskelsbehandling og ansvarlighed. EIB's finansieringstransaktioner anerkender, at ligestilling mellem mænd og kvinder er et tværgående emne til at opnå bæredygtig udvikling. Kønsperspektivet finder anvendelse på alle sådanne finansieringsoperationer. EIB sikrer, at den udvikler en ligestillingshandlingsplan senest den 31. december 2017, og at alle EIB's aktiviteter under dette mandat er i overensstemmelse med principperne for dens ligestillingsstrategi, der blev vedtaget i december 2016.

Gældende tekst

Ændringsforslag

ca)  Stk. 9 affattes således:

"9. EU-garantien dækker udelukkende EIB-finansieringstransaktioner, der gennemføres i finansieringsberettigede lande, der har indgået en rammeaftale med EIB, som fastsætter de retlige betingelser, hvorunder sådanne transaktioner skal gennemføres.

"9. EU-garantien dækker udelukkende EIB-finansieringstransaktioner, der gennemføres i finansieringsberettigede lande, der har indgået en rammeaftale med EIB, som fastsætter de retlige betingelser, hvorunder sådanne transaktioner skal gennemføres. De retlige betingelser for gennemførelse af transaktionerne skal ligeledes omfatte standarder inden for miljø, sociale anliggender, menneskerettigheder og arbejdsmarkedsforhold."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3a.  I artikel 9, stk. 1, indsættes følgende afsnit:

"EIB sikrer, at princippet om forudgående informeret samtykke indføres, inden der bevilges finansieringstransaktioner, der berører jord og naturressourcer."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3b.  I artikel 9, stk. 1, indsættes følgende afsnit:

"EIB udarbejder en praktisk vejledning vedrørende vurderingen af aspekter, som vedrører alle grundlæggende menneskerettigheder, og som skal anvendes i forbindelse med den forudgående vurdering og løbende overvågning af de enkelte projekter, herunder projekter med finansielle formidlere, der bygger på de eksisterende rammer, navnlig EU's strategiske ramme og handlingsplanen for menneskerettigheder."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b)  Indikatorerne for projekter vedrørende en strategisk løsning til at tackle de underliggende årsager til migration fastlægges af EIB

b)  Indikatorerne for projekter vedrørende en strategisk løsning til at tackle de underliggende årsager til migration og bidrage til den økonomiske resiliens på lang sigt i værts- og transitsamfund fastlægges af EIB i samråd og samarbejde med relevante aktører og civilsamfundet;

Gældende tekst

Ændringsforslag

aa)  Artikel 11, stk. 1, litra c), affattes således:

"c)   en vurdering af EIB-finansieringstransaktionernes bidrag til opfyldelsen af Unionens eksterne politiske og strategiske målsætninger under hensyntagen til de i artikel 5 omhandlede regionale tekniske operationelle retningslinjer

"c)   en vurdering af EIB-finansieringstransaktionernes bidrag til opfyldelsen af Unionens eksterne politiske og strategiske målsætninger

Kommissionen fastlægger i samarbejde med EU-Udenrigstjenesten en ramme og metode for EIB's årlige rapportering om de af dets aktiviteter, der er dækket af fællesskabsgarantien, og deres overensstemmelse med de overordnede principper for EU's optræden udadtil som omhandlet i artikel 21 i TEU. Det vigtigste mål for denne rapportering er at overvåge EIB's opfyldelse af forpligtelser i henhold til TEU og navnlig bestemmelserne i dets artikel 21, herunder respekt for og fremme af menneskerettighederne, udryddelse af fattigdom og håndtering af ​miljørisici.

Denne metodologi udarbejdes af Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten i løbet af det første år efter denne reviderede afgørelse ikrafttræden og bygger på rapportering om EIB's overholdelse af menneskerettighederne som krævet i EU's strategiske ramme og handlingsplanen for menneskerettigheder.

Kommissionen forelægger på baggrund af EIB's årsrapport årligt sin egen evaluering for Europa-Parlamentet af oplysningerne fra EIB og foreslår mulige ændringer i EIB's politikker og procedurer til vedtagelse i medlemsstaterne efter at have taget Europa-Parlamentets holdning til disse ændringer i betragtning. Eventuelle henstillinger fra Kommissionen og Parlamentet om forbedring af EIB's rapportering med henblik herpå skal afspejles i forbindelse med ajourføringen af de regionale tekniske operationelle retningslinjer."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

j)  en vurdering af EIB-finansieringstransaktionernes bidrag til strategiske løsninger til at tackle de underliggende årsager til migration.

j)  en vurdering af EIB-finansieringstransaktionernes bidrag til strategiske løsninger til at tackle de underliggende årsager til migration, der skyldes fattigdom, ulighed, befolkningstilvækst, mangel på beskæftigelse og økonomiske muligheder, klimaændringer og bidrage til den økonomiske resiliens i værts- og transitsamfund;

Gældende tekst

Ændringsforslag

5a.  Artikel 12, stk. 1, indledningen, affattes således:

"1.   I henhold til sin egen politik om gennemsigtighed og Unionens principper om adgang til dokumenter og oplysninger samt gradvis i henhold til de internationale standarder for gennemsigtighed i bistand offentliggør EIB på sit websted oplysninger om følgende:"

"1.   I henhold til sin egen politik om gennemsigtighed og EU-lovgivningen om adgang til dokumenter og oplysninger samt gradvis i henhold til de internationale standarder for gennemsigtighed i bistand offentliggør EIB på sit websted oplysninger om følgende:

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

5.  I artikel 12, stk. 1, indsættes følgende litra:

"ba)  EIB offentliggør i sit offentlige register følgende dokumenter:

-   alle formularer for resultatmåling (ReM) for projekter, der er omfattet af denne garanti, navnlig dem, der viser, hvordan denne garanti bidrager til målene for EU's optræden udadtil, især de økonomiske, sociale og miljømæssige konsekvenser

-   kontrol- og evalueringsrapporter

-   rapporter om projektgennemførelse

-   udtalelser fra Kommissionen i henhold til den procedure, der er beskrevet i artikel 19 EIB's vedtægter."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Østeuropa, det sydlige Kaukasus og Rusland

Østeuropa, det sydlige Kaukasus

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Rusland

udgår

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Argentina, Bolivia, Brasilien, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Uruguay, Venezuela

Argentina, Bolivia, Brasilien, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Uruguay, Venezuela

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Østeuropa, det sydlige Kaukasus og Rusland

Østeuropa, det sydlige Kaukasus

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Rusland

udgår

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Det maksimale loft for EIB-finansieringstransaktioner, der dækkes af EU-garantien i hele perioden 2014-2020, må ikke overstige 32 300 000 000 EUR. Beløb, der oprindeligt var øremærket til finansieringstransaktioner, men som efterfølgende er annulleret, medregnes ikke i loftet.

Det maksimale loft for EIB-finansieringstransaktioner, der dækkes af EU-garantien i hele perioden 2014-2020, må ikke overstige 36 300 000 000 EUR. Beløb, der oprindeligt var øremærket til finansieringstransaktioner, men som efterfølgende er annulleret, medregnes ikke i loftet.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a)  et maksimalt beløb på 30 000 000 000 EUR under et generelt mandat, hvoraf op til 1 400 000 000 EUR er øremærket til projekter i den offentlige sektor vedrørende flygtninge og værtssamfund

a)  et maksimalt beløb på 34 000 000 000 EUR under et generelt mandat, hvoraf op til 1 400 000 000 EUR er øremærket til projekter i den offentlige sektor, der har til formål at styrke resiliensen hos migranter og flygtninge samt i transit- og værtssamfund

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b)  et maksimalt beløb på 2 300 000 000 EUR under et mandat for den private sektor til projekter, der tackler de underliggende årsager til migration.

b)  et maksimalt beløb på 2 300 000 000 EUR under et mandat for den private sektor til projekter, der tackler de underliggende årsager til migration, og som gennemføres inden for rammerne af EIB's resiliensinitiativ.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2.  De maksimale beløb under det generelle mandat og mandatet for den private sektor, som er omhandlet i stk. 1, opdeles i regionale lofter og dellofter i overensstemmelse med bilag I. Inden for de regionale lofter sikrer EIB gradvis en ligelig fordeling af lande inden for de regioner, der dækkes af EU-garantien.

2.  De maksimale beløb under det generelle mandat og mandatet for den private sektor, som er omhandlet i stk. 1, opdeles i regionale lofter og dellofter i overensstemmelse med bilag I. Inden for de regionale lofter sikrer EIB en passende fordeling af lande inden for de regioner, der dækkes af EU-garantien, i overensstemmmelse med EU's udenrigspolitiske prioriteringer, som afspejles i de i artikel 5 omtalte regionale tekniske operationelle retningslinjer.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

"d)  bidrag til strategiske løsninger til at tackle de underliggende årsager til migration."

"d)  bidrag til strategiske løsninger til at tackle de underliggende årsager til migration og styrke resiliensen i transit- og værtssamfund."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

For at sikre, at investeringer i den private sektor får størst mulig udviklingseffekt, bestræber EIB sig på at styrke den lokale private sektor i de finansieringsberettigede lande ved at støtte lokale investeringer, jf. stk. 1, litra a). EIB-finansieringstransaktionerne til støtte for de generelle målsætninger i stk. 1 skal tilstræbe også at omfatte øget støtte til investeringsprojekter, der gennemføres af SMV'er fra Unionen. For effektivt at overvåge brugen af midler til gavn for de pågældende SMV'er fastsætter EIB passende kontraktmæssige forpligtelser om rapportering for finansielle formidlere og de finansieringsberettigede modtagere.

For at sikre, at investeringer i den private sektor får størst mulig udviklingseffekt, bestræber EIB sig på at styrke den lokale private sektor i de finansieringsberettigede lande ved at støtte lokale investeringer, jf. stk. 1, litra a). EIB-finansieringstransaktionerne til støtte for de generelle målsætninger i stk. 1 skal tilstræbe også at omfatte øget støtte til investeringsprojekter, der gennemføres af SMV'er fra Unionen. EIB skal tillade mere risikotagning, fleksibilitet og en udviklingstilgang samt muliggøre nøjagtige konsekvensvurderinger. For effektivt at overvåge brugen af midler til gavn for de pågældende SMV'er fastsætter EIB passende kontraktmæssige forpligtelser om rapportering for finansielle formidlere og de finansieringsberettigede modtagere".

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

De EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål, som er nævnt i stk. 1, litra c), skal støtte investeringsprojekter til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, som bidrager til opfyldelsen af de overordnede mål for De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og Parisaftalen, der er indgået inden for rammerne af konventionen, navnlig ved inden for områderne vedvarende energi, energieffektivitet og bæredygtig transport at forhindre eller nedbringe drivhusgasemissioner eller ved at øge udsatte landes, sektorers og samfunds modstandsdygtighed over for de negative følger af klimaændringer.

De EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål, som er nævnt i stk. 1, litra c), skal støtte investeringsprojekter til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, som bidrager til opfyldelsen af de overordnede mål for De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og Parisaftalen, der er indgået inden for rammerne af konventionen, navnlig ved inden for områderne vedvarende energi, energieffektivitet og bæredygtig transport at forhindre eller nedbringe drivhusgasemissioner og nedbringe kulstoffodaftrykket eller ved at øge udsatte landes, sektorers og samfunds modstandsdygtighed over for de negative følger af klimaændringer.

Gældende tekst

Ændringsforslag

3a)  Artikel 9, stk. 3, affattes således:

EIB's overvågning skal også så vidt muligt omfatte gennemførelsen af formidlede transaktioner og de finansielle mellemleds resultater til støtte for SMV'er.

"3. EIB's overvågning skal omfatte gennemførelsen af formidlede transaktioner og de finansielle mellemleds resultater til støtte for SMV'er."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

"b)  Indikatorerne for projekter vedrørende en strategisk løsning til at tackle de underliggende årsager til migration fastlægges af EIB"

"b)  Indikatorerne for projekter vedrørende en strategisk løsning til at tackle de underliggende årsager til migration og opbygge resiliens i transit- og værtssamfund fastlægges af EIB i tæt samråd med de berørte samfund, civilsamfundsorganisationer og ngo'er

Gældende tekst

Ændringsforslag

aa)  Litra e) affattes således:

e)  en vurdering af kvaliteten af EIB-finansieringstransaktionerne, og navnlig i hvilket omfang EIB har taget hensyn til den miljømæssige og sociale bæredygtighed i forbindelse med sin due diligence-undersøgelse og overvågning af finansierede projekter

"e)  en vurdering af kvaliteten af EIB-finansieringstransaktionerne, og navnlig i hvilket omfang EIB har taget hensyn til den miljømæssige og sociale bæredygtighed i forbindelse med sin due diligence-undersøgelse og overvågning af finansierede projekter samt foranstaltninger til maksimering af lokalt ejerskab ved at forbedre inddragelsen af de berørte samfund, civilsamfundsorganisationer og ngo'er;"

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

"j)  en vurdering af EIB-finansieringstransaktionernes bidrag til strategiske løsninger til at tackle de underliggende årsager til migration."

"j)  en vurdering af EIB-finansieringstransaktionernes bidrag til strategiske løsninger til at tackle de underliggende årsager til migration og styrke resiliensen i transit- og værtssamfund."

Gældende tekst

Ændringsforslag

5a)  Artikel 12, stk. 1, litra a), affattes således:

a)  alle de EIB-finansieringstransaktioner, der gennemføres i henhold til denne afgørelse, efter projektgodkendelsesfasen, navnlig om et investeringsprojekt er dækket af EU-garantien, og hvordan det bidrager til at nå målsætningerne for EU's optræden udadtil, især de økonomiske, sociale og miljømæssige virkninger

"a)  alle de EIB-finansieringstransaktioner, der gennemføres i henhold til denne afgørelse, efter projektgodkendelsesfasen, herunder oplysninger om projekter og delprojekter, der finansieres via finansielle mellemled, navnlig om et investeringsprojekt er dækket af EU-garantien, og hvordan det bidrager til at nå målsætningerne for EU's optræden udadtil, især de økonomiske, sociale og miljømæssige virkninger

Gældende tekst

Ændringsforslag

5b)  Artikel 13, andet afsnit, affattes således:

I sine finansieringstransaktioner anvender EIB principperne og standarderne i de EU-retlige regler om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme, herunder et krav om, at der træffes rimelige foranstaltninger til i givet fald at identificere de retmæssige ejere.

I sine finansieringstransaktioner anvender EIB principperne og standarderne i de EU-retlige regler om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme, herunder ved at indføre landeopdelt rapportering, offentlige registre over de retmæssige ejere og en sortliste over skattejurisdiktioner, hvor bestemmelserne ikke overholdes. EIB rapporterer regelmæssigt til Europa-Parlamentet om gennemførelsen af sine politikker over for jurisdiktioner, hvor overholder bestemmelserne ikke overholdes."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

"Kommissionen fremsender senest den 30. juni 2018 en rapport til Europa-Parlamentet og Rådet med evaluering af anvendelsen af dette direktiv, som skal levere stof til en eventuel ny afgørelse om det eksterne mandat, der dækkes af EU-garantien."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1.  Det maksimale loft for EIB-finansieringstransaktioner, der dækkes af EU-garantien i hele perioden 2014-2020, må ikke overstige 32 300 000 000 EUR. Beløb, der oprindeligt var øremærket til finansieringstransaktioner, men som efterfølgende er annulleret, medregnes ikke i loftet.

1.  Det maksimale loft for EIB-finansieringstransaktioner, der dækkes af EU-garantien i hele perioden 2014-2020, må ikke overstige 38 500 000 000 EUR. Beløb, der oprindeligt var øremærket til finansieringstransaktioner, men som efterfølgende er annulleret, medregnes ikke i loftet.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a)  et maksimalt beløb på 30 000 000 000 EUR under et generelt mandat, hvoraf op til 1 400 000 000 EUR er øremærket til projekter i den offentlige sektor vedrørende flygtninge og værtssamfund

a)  et maksimalt beløb på 36 200 000 000 EUR under et generelt mandat, hvoraf op til 2 500 000 000 EUR er øremærket til projekter i den offentlige sektor vedrørende flygtninge og værtssamfund samt til at tackle de underliggende årsager til migration

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

For at sikre, at investeringer i den private sektor får størst mulig udviklingseffekt, bestræber EIB sig på at styrke den lokale private sektor i de finansieringsberettigede lande ved at støtte lokale investeringer, jf. stk. 1, litra a). EIB-finansieringstransaktionerne til støtte for de generelle målsætninger i stk. 1 skal tilstræbe også at omfatte øget støtte til investeringsprojekter, der gennemføres af SMV'er fra Unionen. For effektivt at overvåge brugen af midler til gavn for de pågældende SMV'er fastsætter EIB passende kontraktmæssige forpligtelser om rapportering for finansielle formidlere og de finansieringsberettigede modtagere.

For at sikre, at investeringer i den private sektor får størst mulig udviklingseffekt, bestræber EIB sig på at styrke den lokale private sektor og bidrage til at etablere gunstige betingelser for private virksomheder og investeringer i de finansieringsberettigede lande ved at støtte lokale investeringer, jf. stk. 1, litra a). EIB-finansieringstransaktionerne til støtte for de generelle målsætninger i stk. 1 skal tilstræbe også at omfatte øget støtte til investeringsprojekter, der gennemføres af SMV'er fra Unionen. EIB-finansieringstransaktionerne skal bidrage til at forbedre markedsadgangen for SMV'er i EU's tredjelandspartnerlande og deres integration i globale værdikæder og skal desuden bidrage til at øge EU-virksomheders internationalisering og konkurrencedygtighed. For effektivt at overvåge brugen af midler til gavn for de pågældende SMV'er fastsætter EIB passende kontraktmæssige forpligtelser om rapportering for finansielle formidlere og de finansieringsberettigede modtagere. EIB bestræber sig på at identificere hindringerne for SMV'ers adgang til finansiering og tilsikrer, at de ryddes af vejen;

Gældende tekst

Ændringsforslag

ba)  Artikel 3, stk. 6, affattes således:

"6.   EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål i stk. 1, litra b), skal fortrinsvis støtte investeringsprojekter på områderne transport, energi, miljøinfrastruktur, informations- og kommunikationsteknologi, sundhed og uddannelse. Dette omfatter produktion og integration af energi fra vedvarende kilder, ændring af energisystemer til mindre kulstofintensive teknologier og brændstoffer, bæredygtig energisikkerhed og energiinfrastruktur, herunder til gasproduktion og transport til Unionens energimarked samt elektrificering af landdistrikter, miljøinfrastruktur såsom vand og sanitet og grøn infrastruktur og infrastruktur til telekommunikation og bredbåndsnet.”

"6.   EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål i stk. 1, litra b), skal fortrinsvis støtte investeringsprojekter på områderne transport, energi, miljøinfrastruktur, informations- og kommunikationsteknologi, sundhed og uddannelse. Dette omfatter produktion og integration af energi fra vedvarende kilder, energieffektivitetsforanstaltninger, ændring af energisystemer til mindre kulstofintensive teknologier og brændstoffer, bæredygtig energisikkerhed og energiinfrastruktur samt elektrificering af landdistrikter, miljøinfrastruktur såsom vand og sanitet og grøn infrastruktur og infrastruktur til telekommunikation og bredbåndsnet.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

EIB's aktiviteter bør bl.a. omfatte konkrete foranstaltninger til udfasning af finansieringsprojekter, der er skadelige for opfyldelsen af EU's klimamål, og intensivere bestræbelserne på at støtte vedvarende energikilder og energieffektivitet.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

De EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål, som er nævnt i stk. 1, litra d), skal støtte investeringsprojekter, der tackler de underliggende årsager til migration og bidrager til den økonomiske modstandskraft samt sikrer en bæredygtig udvikling i modtagerlandene. EIB's finansieringstransaktioner skal særlig imødegå det øgede behov for infrastruktur og dertil knyttede tjenester med henblik på at håndtere tilstrømningen af migranter samt fremme beskæftigelsesmulighederne i værts- og flygtningesamfundene med henblik på at fremme den økonomiske integration og give flygtningene mulighed for at kunne klare sig selv.

De EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål, som er nævnt i stk. 1, litra d), skal støtte investeringsprojekter, der tackler de underliggende årsager til migration og bidrager til den økonomiske modstandskraft samt sikrer en bæredygtig udvikling i modtagerlandene, herunder styrke den humanitære indsats og yde støtte til opførelse af infrastruktur og jobskabelse, samtidig med at overensstemmelsen med målene for bæredygtig udvikling sikres. EIB's finansieringstransaktioner skal særlig imødegå det øgede behov for infrastruktur og transport, energi samt adgang til energi og telekommunikation, da disse projekter øger handelspotentialet betydeligt og kan have en løftestangseffekt for internationaliseringen af SMV'er, navnlig i regioner med geografiske ulemper, men også udnytte potentialet i sektorer som f.eks. landbrug, grøn teknologi, forskning og innovation og intellektuel ejendomsret, og styrke den humanitære indsats, støtte skabelsen af ordentlige job og uddannelse for værts- og flygtningesamfundene med henblik på at fremme den økonomiske integration og give flygtningene mulighed for at kunne klare sig selv, samtidig med at der sikres fuld overholdelse af menneskerettighederne, især arbejdstagerrettigheder og sociale rettigheder, og retsstatsprincippet.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b)  den offentlige sektor, herunder kommuner og offentlige organer, med henblik på infrastruktur og andre tjenester til at imødegå betydeligt øgede behov."

b)  den offentlige sektor, herunder kommuner og offentlige organer, med henblik på infrastruktur og andre tjenester, navnlig sundhedspleje og med særlige faciliteter til børn, sanitære tjenester og skoleuddannelse, til at imødegå betydeligt øgede behov."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

ca)  Følgende stykke tilføjes:

8a.  SMV-relaterede programmer i tredjelande bør være rettet mod at integrere SMV'erne i de globale forsyningskæder, mens sådanne EIB-programmer i det østlige og sydlige naboskabsområde bør være orienteret mod at integrere SMV'erne i de europæiske værdikæder.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

cb)  Følgende stykke tilføjes:

8b.  EIB sikrer, at virksomheder, der deltager i projekter, som EIB medfinansierer, pålægges at leve op til princippet om ligeløn og løngennemsigtighed samt til ligestillingsprincippet som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/54/EF1a, og EIB's afgørelser om projektfinansiering skal tage højde for ansøgervirksomhedernes foranstaltninger for så vidt angår virksomhedernes sociale ansvar.

______________

1a Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/54/EF af 5. juni 2006 om gennemførelse af princippet om lige muligheder for og ligebehandling af mænd og kvinder i forbindelse med beskæftigelse og erhverv (EUT L 204 af 26.7.2006, s. 23).

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b)  Indikatorerne for projekter vedrørende en strategisk løsning til at tackle de underliggende årsager til migration fastlægges af EIB

b)  Indikatorerne for projekter vedrørende en strategisk løsning til at tackle de underliggende årsager til migration fastlægges af EIB i udførligt og regelmæssigt samråd og samarbejde med interessenter og civilsamfund

Gældende tekst

Ændringsforslag

aa)  litra c) affattes således:

"c)  en vurdering af EIB-finansieringstransaktionernes bidrag til opfyldelsen af Unionens eksterne politiske og strategiske målsætninger under hensyntagen til de i artikel 5 omhandlede regionale tekniske operationelle retningslinjer”

"c)  en vurdering af EIB-finansieringstransaktionernes bidrag til opfyldelsen af Unionens eksterne politiske og strategiske målsætninger og deres kohærens med andre EU-politikker.

Kommissionen skal i samarbejde med EU-Udenrigstjenesten fastlægge en ramme og metode for EIB's årlige rapportering om de af dets aktiviteter, der er dækket af fællesskabsgarantien, og deres overensstemmelse med de overordnede principper for EU's optræden udadtil som omhandlet i artikel 21 i TEU. Hovedformålet med denne rapportering er at overvåge EIB's overholdelse af forpligtelserne i TEU og bestemmelserne i artikel 21, herunder respekt for og fremme af menneskerettighederne, udryddelse af fattigdom og håndtering af miljørisici.

Denne metodologi udarbejdes af Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten i løbet af det første år efter denne ændringsafgørelses ikrafttræden og bygger på rapportering om EIB's overholdelse af menneskerettighederne som krævet i EU's strategiske ramme og handlingsplanen for menneskerettigheder.

Kommissionen skal hvert år på baggrund af EIB's årsrapport udarbejde sin egen vurdering til Europa-Parlamentet af oplysningerne fra EIB og foreslå eventuelle ændringer i bankens politikker og procedurer, som skal vedtages af medlemsstaterne, efter at de har taget Parlamentets holdning til disse ændringer i betragtning. Eventuelle henstillinger fra Kommissionen og Parlamentet om forbedring af EIB's rapportering med henblik herpå skal afspejles i ajourføringen af de regionale tekniske operationelle retningslinjer."

Gældende tekst

Ændringsforslag

5a)  Artikel 11, stk. 2, affattes således:

2.  Med henblik på Kommissionens rapportering som omhandlet i stk. 1 forelægger EIB årligt Kommissionen rapporter om sine finansieringstransaktioner i henhold til denne afgørelse, herunder med alle de oplysninger, som Kommissionen har brug for til at opfylde sine rapporteringsforpligtelser i henhold til stk. 1. Endvidere kan EIB meddele Kommissionen yderligere oplysninger, der er relevante for, at Europa-Parlamentet og Rådet kan få et samlet overblik over EIB's eksterne aktiviteter.

2.  Med henblik på Kommissionens rapportering som omhandlet i stk. 1 forelægger EIB årligt Kommissionen rapporter om sine finansieringstransaktioner i henhold til denne afgørelse, herunder med alle de oplysninger, som Kommissionen har brug for til at opfylde sine rapporteringsforpligtelser i henhold til stk. 1. Endvidere kan EIB meddele Kommissionen yderligere oplysninger, der er relevante for, at Europa-Parlamentet og Rådet kan få et samlet overblik over EIB's eksterne aktiviteter. Europa-Parlamentet kan på grundlag af årsrapporterne udarbejde henstillinger til EIB om de igangværende projekter.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en endelig evalueringsrapport om anvendelsen af denne afgørelse senest den 31. december 2021.

For at styrke den parlamentariske kontrol skal EIB's ledelsesstruktur omorganiseres i overensstemmelse med den styrkede forvaltningsordning for Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI). Kommissionen fremlægger oplysninger om gennemførelsen af denne omorganisering inden den 31. december 2017. Endvidere skal EIB underrette Parlamentet om sine investeringsbeslutninger, fremlægge konsekvensvurderinger, der viser, at de planlagte projekter er i overensstemmelse med målene for bæredygtig udvikling og med Parisaftalen, og offentliggøre rapporter om alle projekter, der finansieres, resultaterne af de interne undersøgelser, udvælgelsen, tilsynet og vurderingen af dets aktiviteter og programmer på grundlag af klare og målbare indikatorer samt metoderne til og konklusionerne af forudgående vurderinger og efterfølgende rapporter for hvert projekt, der finansieres, og samtidig respektere den forretningsmæssige følsomhed i forbindelse med transaktioner i den private sektor, navnlig hvad angår begrundelserne for afvisning af indsendte projekter.

Kommissionen fremsender en endelig evalueringsrapport om anvendelsen af denne afgørelse til Europa-Parlamentet og Rådet senest den 31. december 2021.

Gældende tekst

Ændringsforslag

bb)  Stk. 6 affattes således:

"6. EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål i stk. 1, litra b), skal fortrinsvis støtte investeringsprojekter på områderne transport, energi, miljøinfrastruktur, informations- og kommunikationsteknologi, sundhed og uddannelse. Dette omfatter produktion og integration af energi fra vedvarende kilder, ændring af energisystemer til mindre kulstofintensive teknologier og brændstoffer, bæredygtig energisikkerhed og energiinfrastruktur, herunder til gasproduktion og transport til Unionens energimarked samt elektrificering af landdistrikter, miljøinfrastruktur såsom vand og sanitet og grøn infrastruktur og infrastruktur til telekommunikation og bredbåndsnet.

"6. EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål i stk. 1, litra b), skal fortrinsvis støtte investeringsprojekter på områderne transport, energi, miljøinfrastruktur, informations- og kommunikationsteknologi, sundhed og uddannelse. Dette omfatter produktion og integration af energi fra vedvarende kilder, ændring af energisystemer til mindre kulstofintensive teknologier og brændstoffer, bæredygtig energisikkerhed og energiinfrastruktur, herunder til elektrificering af landdistrikter, miljøinfrastruktur såsom vand og sanitet og grøn infrastruktur og infrastruktur til telekommunikation og bredbåndsnet. EIB-finansieringstransaktioner skal ikke bidrage til ny kulbaseret energiproduktion eller øget afhængighed af kul."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

De EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål, som er nævnt i stk. 1, litra c), skal støtte investeringsprojekter til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, som bidrager til opfyldelsen af de overordnede mål for De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og Parisaftalen, der er indgået inden for rammerne af konventionen, navnlig ved inden for områderne vedvarende energi, energieffektivitet og bæredygtig transport at forhindre eller nedbringe drivhusgasemissioner eller ved at øge udsatte landes, sektorers og samfunds modstandsdygtighed over for de negative følger af klimaændringer.

Idet klimaændringer anerkendes som den største globale udfordring i vor tid, og for at undgå, at klimarisici alvorligt underminerer de hidtidige bestræbelser på at forbedre velfærden, navnlig i verdens fattigste regioner, skal EIB-finansieringstransaktioner til støtte for de generelle mål, som er nævnt i stk. 1, litra c), støtte investeringsprojekter til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, som bidrager til opfyldelsen af de overordnede mål for De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og Parisaftalen, der er indgået inden for rammerne af konventionen. Disse ambitiøse mål skal navnlig gennemføres ved inden for områderne vedvarende energi, energieffektivitet og bæredygtig transport at forhindre eller nedbringe drivhusgasemissioner eller ved at øge udsatte landes, sektorers og samfunds modstandsdygtighed over for de negative følger af klimaændringer.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

EIB bør i løbet af den periode, der er omfattet af denne afgørelse, tilstræbe at opretholde det høje niveau af klimarelaterede transaktioner, og disse transaktioner skal som minimum tegne sig for 25 % af EIB's samlede finansieringstransaktioner.

EIB bør i løbet af den periode, der er omfattet af denne afgørelse, tilstræbe at opretholde et højt niveau af klimarelaterede transaktioner, der som minimum skal tegne sig for 25 % af EIB's samlede finansieringstransaktioner uden for Unionen og gradvist øges til et mål på mindst 35 % i 2020.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

"7 a.  Der skal tages behørigt hensyn til klimaproblematikken på tværs af alle aktiviteter, der udføres via EIB's eksterne lånemandat, for at sikre, at der opnås gevinster, når det overhovedet er muligt og gennemførligt. Trods den betydelige långivning og den brede sektorspredning af de støttede projekter skal der gøres en yderligere indsats for at gøre EIB's miljøforanstaltninger og integreringsværktøjer mere effektive, navnlig ved – hvor dette er muligt – at gøre dækningen af sektorpolitikker meget bredere og ved at udvikle vurderingen af klimarisiko og -sårbarhed."