ZIŅOJUMS par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko attiecībā uz interneta savienojamības veicināšanu vietējās kopienās groza Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un Regulu (ES) Nr. 283/2014
4.5.2017 - (COM(2016)0589 – C8-0378/2016 – 2016/0287(COD)) - ***I
Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komiteja
Referents: Carlos Zorrinho
- EIROPAS PARLAMENTA NORMATĪVĀS REZOLŪCIJAS PROJEKTS
- PASKAIDROJUMA RAKSTS
- PIELIKUMS. STRUKTŪRAS VAI PERSONAS, KAS DEVUŠAS IEGULDĪJUMU ZIŅOJUMA PROJEKTA SAGATAVOŠANĀ
- Budžeta komitejaS ATZINUMS
- Transporta un tūrisma komitejaS ATZINUMS
- Reģionālās attīstības komitejaS ATZINUMS
- ATBILDĪGĀS KOMITEJAS PROCEDŪRA
- ATBILDĪGĀS KOMITEJASGALĪGAIS BALSOJUMS PĒC SARAKSTA
EIROPAS PARLAMENTA NORMATĪVĀS REZOLŪCIJAS PROJEKTS
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko attiecībā uz interneta savienojamības veicināšanu vietējās kopienās groza Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un Regulu (ES) Nr. 283/2014
(COM(2016)0589 – C8-0378/2016 – 2016/0287(COD))
(Parastā likumdošanas procedūra: pirmais lasījums)
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (COM(2016)0589),
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 2. punktu un 172. pantu, saskaņā ar kuriem Komisija tam ir iesniegusi priekšlikumu (C8-0378/2016),
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 3. punktu,
– ņemot vērā pamatoto atzinumu, kuru saskaņā ar 2. protokolu par subsidiaritātes principa un proporcionalitātes principa piemērošanu iesniedzis Zviedrijas Riksdāgs un kurā norādīts, ka leģislatīvā akta projekts neatbilst subsidiaritātes principam,
– ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 2017. gada 26. janvāra atzinumu[1],
– ņemot vērā Reģionu komitejas ... atzinumu[2],
– ņemot vērā Reglamenta 59. pantu,
– ņemot vērā Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komitejas ziņojumu, kā arī Budžeta komitejas, Transporta un tūrisma komitejas un Reģionālās attīstības komitejas atzinumus (A8-0181/2017),
1. pieņem pirmajā lasījumā turpmāk izklāstīto nostāju;
2. prasa Komisijai priekšlikumu iesniegt vēlreiz, ja tā ir paredzējusi šo priekšlikumu būtiski grozīt vai aizstāt ar citu tekstu;
3. uzdod priekšsēdētājam Parlamenta nostāju nosūtīt Padomei un Komisijai, kā arī dalībvalstu parlamentiem.
Grozījums Nr. 1 Regulas priekšlikums 1. apsvērums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) Komisijas paziņojumā, kurā izklāstīts Eiropas redzējums par interneta savienojamību iedzīvotājiem un uzņēmumiem digitālajā vienotajā tirgū14, aprakstīti vairāki pasākumi, kas var uzlabot savienojamību Eiropas Savienībā. |
(1) Komisijas 2016. gada 14. septembra paziņojumā “Konkurētspējīga digitālā vienotā tirgus savienojamība. Virzība uz Eiropas Gigabitu sabiedrību”, kurā izklāstīts Eiropas redzējums par interneta savienojamību iedzīvotājiem, publiskām iestādēm un uzņēmumiem digitālajā vienotajā tirgū, aprakstīti vairāki pasākumi, kas var uzlabot savienojamību Eiropas Savienībā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
__________________ |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14 Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “Konkurētspējīga digitālā vienotā tirgus savienojamība. Virzība uz Eiropas Gigabitu sabiedrību” (COM(2016)587). |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 2 Regulas priekšlikums 1.a apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(1a) Komisija 2010. gada 26. augusta paziņojumā “Eiropas digitālā programma” atgādina, ka stratēģijā “Eiropa 2020” ir uzsvērts, cik būtiski ir ierīkot platjoslas, lai Savienībā veicinātu sociālo iekļautību un konkurētspēju, atkārtoti apņemoties panākt, lai līdz 2020. gadam visi Savienības iedzīvotāji varētu piekļūt daudz ātrākam internetam, kura ātrums pārsniedz 30 Mbps, un lai 50 % vai vairāk mājsaimniecību abonētu pieslēgumu internetam, kura ātrums pārsniedz 100 Mbps. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 3 Regulas priekšlikums 2. apsvērums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(2) Kā vienu no pasākumiem, ar kuriem atbalsta Eiropas savienojamības redzējumu, šis paziņojums paredz vietēju bezvadu piekļuves punktu izvēršanas veicināšanu, paredzot vienkāršotu plānošanas procedūru un samazinātus regulatīvos šķēršļus. Šādi piekļuves punkti, tostarp tādi, kas ir papildus citu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai paredzētajiem vai kam ir nekomerciāls raksturs, var sniegt būtisku ieguldījumu pašreizējās paaudzes bezvadu sakaru tīklu uzlabošanā un turpmāko paaudžu bezvadu sakaru tīklu izvēršanā, veicinot pārklājuma lielāku granularitāti, kas atbilst mainīgajām vajadzībām. |
(2) Kā vienu no pasākumiem, ar kuriem atbalsta Eiropas savienojamības redzējumu, šis paziņojums paredz vietēju bezvadu piekļuves punktu izvēršanas veicināšanu, paredzot vienkāršotu plānošanas procedūru un samazinātus regulatīvos šķēršļus. Šādi piekļuves punkti, tostarp tādi, kas ir papildus citu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai paredzētajiem vai kam ir nekomerciāls raksturs, var sniegt būtisku ieguldījumu pašreizējo bezvadu sakaru tīklu uzlabošanā, bet īpaši ar tiem būtu jāveicina šādu tīklu turpmāko paaudžu izvēršana, veicinot pārklājuma lielāku granularitāti, kas atbilst mainīgajām vajadzībām. Šiem piekļuves punktiem būtu jāspēj iekļauties tīklā ar vienotu autentifikācijas sistēmu, kas darbojas visā Savienībā, un citiem bezmaksas vietējiem bezvadu savienojuma tīkliem būtu jāspēj pievienoties šai sistēmai. Šādai sistēmai vajadzētu būt saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/6791a un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2015/21201b, un nebūtu pieļaujama datu izmantošana reklāmām vai citiem komerciāliem mērķiem. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
__________________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1a Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 27. aprīļa Regula (ES) 2016/679 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) (OV L 119, 4.5.2016., 1. lpp.). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1b Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. novembra Regula (ES) 2015/2120, ar ko nosaka pasākumus sakarā ar piekļuvi atvērtam internetam un groza Direktīvu 2002/22/EK par universālo pakalpojumu un lietotāju tiesībām attiecībā uz elektronisko sakaru tīkliem un pakalpojumiem un Regulu (ES) Nr. 531/2012 par viesabonēšanu publiskajos mobilo sakaru tīklos Savienībā (OV L 310, 26.11.2015., 1. lpp.). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 4 Regulas priekšlikums 2.a apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2a) Šīs regulas kontekstā vietēja bezvadu savienojamība, kas ir bezmaksas un neierobežota, nozīmē, ka šo savienojamību nodrošina bez attiecīgas atlīdzības, neizmantojot vai nu tiešu samaksu, vai citus atlīdzināšanas veidus, kuri cita starpā — bet ne tikai — ietver reklāmas un personas datu sniegšanu komerciāliem nolūkiem, un šāda savienojamība neskar Savienības tiesību aktos vai saskaņā ar Savienības tiesību aktiem valstu tiesību aktos noteiktos ierobežojumus, kā arī neskar vajadzību nodrošināt netraucētu tīkla darbību un jo īpaši vajadzību bez ierobežojumiem nodrošināt taisnīgu jaudas sadali maksimālās noslodzes laikā, nenosakot ierobežojumus laika periodam, kādā lietotājs var pieslēgties, vai nenosakot lietošanas ātruma vai apmēra ierobežojumus. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 5 Regulas priekšlikums 2.b apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2b) Konkurētspējīgs tirgus un nākotnes pārbaudījumus izturētspējīgs tiesiskais regulējums, kas stimulē inovāciju, Eiropas tīklus un struktūras, kā arī jaunus uzņēmējdarbības modeļus, ir galvenais dzinējspēks, kas veicina ieguldījumus ļoti augstas jaudas tīklos, ar kuriem visā Savienībā iedzīvotājiem var nodrošināt savienojamību. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 6 Regulas priekšlikums 3. apsvērums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(3) Saskaņā ar paziņojumu, kurā izklāstīts Eiropas redzējums attiecībā uz interneta savienojamību digitālajam vienotajam tirgum, kā arī nolūkā veicināt digitālu iekļaušanu, Savienībai būtu mērķtiecīgi jāatbalsta vietējas bezmaksas bezvadu savienojamības nodrošināšana vietējās sabiedriskās dzīves centros, tostarp ārtelpās, kas pieejamas plašai sabiedrībai. Līdz šim šāds atbalsts Regulā (ES) Nr. 1316/201315 un Regulā (ES) Nr. 283/201416 nav bijis iekļauts.. |
(3) Saskaņā ar Komisijas 2016. gada 14. septembra paziņojumu, kā arī nolūkā veicināt digitālu iekļaušanu un nepieļaut attālu apgabalu un lauku apvidu atpalikšanu, Savienībai būtu mērķtiecīgi jāatbalsta augstas kvalitātes vietējas bezmaksas un bezierobežojumu bezvadu savienojamības nodrošināšana vietējās sabiedriskās dzīves centros, tostarp ārtelpās, kas pieejamas plašai sabiedrībai. Līdz šim šāds atbalsts Regulā (ES) Nr. 1316/201315 vai Regulā (ES) Nr. 283/201416 nav bijis iekļauts.. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
__________________ |
__________________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
15 Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1316/2013, ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu, groza Regulu (ES) Nr. 913/2010 un atceļ Regulu (EK) Nr. 680/2007 un Regulu (EK) Nr. 67/2010 (OV L 348, 20.12.2013., 129. lpp.), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. jūnija Regulu (ES) 2015/1017 (OV L 169, 1.7.2015., 1. lpp.). |
15 Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1316/2013, ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu, groza Regulu (ES) Nr. 913/2010 un atceļ Regulu (EK) Nr. 680/2007 un Regulu (EK) Nr. 67/2010 (OV L 348, 20.12.2013., 129. lpp.), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. jūnija Regulu (ES) 2015/1017 (OV L 169, 1.7.2015., 1. lpp.). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
16 Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 283/2014 (2014. gada 11. marts) par pamatnostādnēm Eiropas komunikāciju tīkliem telekomunikāciju infrastruktūras jomā, ar ko atceļ Lēmumu Nr. 1336/97/EK (OV L 86, 21.3.2014., 14. lpp.). |
16 Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 283/2014 (2014. gada 11. marts) par pamatnostādnēm Eiropas komunikāciju tīkliem telekomunikāciju infrastruktūras jomā, ar ko atceļ Lēmumu Nr. 1336/97/EK (OV L 86, 21.3.2014., 14. lpp.). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 7 Regulas priekšlikums 4. apsvērums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(4) Šāda veida atbalstam vajadzētu mudināt sabiedrības interesēs strādājošas iestādes, piemēram, publiskās iestādes un sabiedrisko pakalpojumu sniedzējus papildus saviem tiešajiem pakalpojumiem piedāvāt vietēju bezmaksas bezvadu savienojamību, lai tādējādi nodrošinātu, ka sabiedriskās dzīves centros vietējās kopienas var gūt labumu no ļoti ātras ātrgaitas platjoslas. Šādas iestādes varētu būt pašvaldības un citas vietējās publiskās iestādes, bibliotēkas un slimnīcas. |
(4) Šāda veida atbalstam vajadzētu mudināt sabiedrības interesēs strādājošas iestādes, piemēram, publiskā sektora struktūras un sabiedrisko pakalpojumu sniedzējus papildus saviem tiešajiem pakalpojumiem piedāvāt vietēju bezmaksas un bezierobežojumu bezvadu savienojamību, lai tādējādi nodrošinātu, ka sabiedriskās dzīves centros vietējo kopienu cilvēki var uzlabot digitālās prasmes un gūt labumu no ļoti ātras ātrgaitas platjoslas. Šādas iestādes varētu būt pašvaldības, pašvaldību grupas, pašvaldībām piederoši uzņēmumi ar sabiedrisko pakalpojumu misiju, bezpeļņas kooperatīvi, kopienu centri un citas vietējās publiskās iestādes un institūcijas. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(Lai Parlamenta ierosinātais formulējums būtu konsekvents visās valodās, terminam, kas lietots, lai no portugāļu valodas tulkotu vārdus ‘gratuita e livre de restrições’, latviešu valodā būtu jāatbilst vārdiem ‘bezmaksas un bezierobežojumu’.) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 8 Regulas priekšlikums 4.a apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(4a) Ar vietēju bezmaksas bezvadu savienojamību inter alia būtu jāveicina labāka teritoriālā un sociālā kohēzija, īpaši vietās ar ierobežotu piekļuvi internetam. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 9 Regulas priekšlikums 5.a apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5a) Uzlabojot piekļuvi ātrai un īpaši ātrai platjoslai un informācijas un komunikācijas tehnoloģiju pakalpojumiem, jo īpaši attālos apgabalos, varētu uzlabot cilvēku dzīves kvalitāti, atvieglinot piekļuvi pakalpojumiem (piemēram, e-veselībai un e-pārvaldei), un sekmēt vietējo mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) attīstību. Tāpēc iestādēm būtu jānodrošina, lai neviens netiktu aizmirsts un interneta saturs un tiešsaistes pakalpojumi būtu pieejami visiem. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 10 Regulas priekšlikums 5.b apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5b) Lai šī regula tiktu sekmīgi īstenota un Savienības darbība šajā jomā kļūtu redzamāka, Komisijai ir jānodrošina, lai struktūras, kas saskaņā ar šo regulu īsteno projektus, galalietotājiem sniegtu pēc iespējas plašāku informāciju par šo pakalpojumu pieejamību un darītu zināmu, ka finansējumu ir piešķīrusi Savienība. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 11 Regulas priekšlikums 5.c apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5c) Savienības vērtības un ieguvumi būtu jāpopularizē ar skaidrojošu dokumentu, kurā izklāstīts, kāds ir mērķis bezmaksas vietēja bezvadu savienojuma pakalpojumam. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 12 Regulas priekšlikums 6.a apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(6a) Laukos jaunā piekļuves tīkla pārklājums joprojām ir ievērojami mazāks nekā pilsētās, un tikai 28 % lauku mājsaimniecību tiek nodrošināts fiksēts tehnoloģiju pārklājums. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 13 Regulas priekšlikums 7.a apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7a) Par vienotā digitālā tirgus galveno prioritāti būtu jānosaka 5G nodrošināšana līdz 2020. gadam, jo tam ir izšķirīga nozīme Savienības globālās konkurētspējas, izaugsmes, inovācijas un pētniecības potenciāla ziņā. Savienības līdzekļi ir jāizmanto efektīvi un atbilstīgi, lai sasniegtu rezultātus būtiskākajās jomās. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 14 Regulas priekšlikums 8. apsvērums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(8) Ņemot vērā šīs intervences nekomerciālo raksturu un paredzamo atsevišķo projektu mazos mērogus, administratīvais slogs būtu jāsamazina līdz minimumam. Tāpēc intervenci būtu jāīsteno, izmantojot vispiemērotākos finansiālā atbalsta veidus, proti, dotācijas, kas tagad ir vai nākotnē būs pieejamas saskaņā ar Finanšu regulu. Intervencei nevajadzētu balstīties uz finanšu instrumentiem. |
(8) Ņemot vērā šīs intervences nekomerciālo raksturu un paredzamo atsevišķo projektu mazos mērogus, administratīvais slogs būtu jāsamazina līdz minimumam un tam vajadzētu būt samērīgam ar paredzamajiem ieguvumiem, ņemot vērā vajadzību nodrošināt pārskatatbildību un pienācīgu līdzsvaru starp vienkāršošanu un kontroli. Tāpēc intervenci būtu jāīsteno, izmantojot vispiemērotākos finansiālā atbalsta veidus, proti, dotācijas, (piemēram, izmantojot vaučerus), kas tagad ir vai nākotnē būs pieejamas saskaņā ar Finanšu regulu. Intervencei nevajadzētu balstīties uz finanšu instrumentiem. Būtu jāpiemēro pareizas finanšu pārvaldības princips. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 15 Regulas priekšlikums 8.a apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(8a) Ņemot vērā finanšu piešķīrumu ierobežoto apmēru salīdzinājumā ar pieteikumu iespējamo lielo skaitu, būtu jāveic pasākumi, ar ko administratīvās procedūras tiktu vienkāršotas un līdz ar to laikus varētu pieņemt attiecīgos lēmumus. Būtu jāgroza Regula (ES) Nr. 1316/2013, lai dalībvalstīm ļautu atbalstīt Regulas (ES) Nr. 283/2014 pielikuma 4. iedaļā noteiktajiem kritērijiem atbilstīgās priekšlikumu kategorijas un līdz ar to izvairīties no individuālas pieprasījumu apstiprināšanas, un lai nebūtu obligāti jāapliecina izdevumi un jāsniedz gada pārskats Komisijai attiecībā uz dotācijām, kas piešķirtas saskaņā ar šo regulu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 16 Regulas priekšlikums 9. apsvērums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(9) Sakarā ar katra atsevišķā vietējā bezvadu piekļuves punkta ierobežoto darbības rādiusu un atsevišķo projektu nelielo vērtību nav sagaidāms, ka piekļuves punkti, kas saņems finansiālo atbalstu saskaņā ar šo regulu, ietekmēs komerciālos piedāvājumus. Lai arī turpmāk nodrošinātu, ka šāds finansiālais atbalsts nepamatoti nekropļo konkurenci, neizstumj privātos ieguldījumus vai nerada šķēršļus privātajiem ieguldītājiem, intervence būtu jāpiemēro vienīgi projektiem, kas nedublējas ar jau esošiem līdzīga rakstura privātiem vai publiskiem piedāvājumiem tajā pašā jomā. Tomēr nevajadzētu izslēgt publisku vai privātu finansējuma avotu sniegtu papildu atbalstu izvēršanai saskaņā ar šo iniciatīvu. |
(9) Sakarā ar katra atsevišķā vietējā bezvadu piekļuves punkta ierobežoto darbības rādiusu un atsevišķo projektu nelielo vērtību nav sagaidāms, ka piekļuves punkti, kas saņems finansiālo atbalstu saskaņā ar šo regulu, ietekmēs komerciālos piedāvājumus. Lai arī turpmāk nodrošinātu, ka šāds finansiālais atbalsts nepamatoti nekropļo konkurenci, neizstumj privātos ieguldījumus vai nerada šķēršļus privātajiem ieguldītājiem, intervence būtu jāpiemēro vienīgi projektiem, kas nedublējas ar jau esošiem līdzīga rakstura bezmaksas privātiem vai publiskiem piedāvājumiem tajā pašā jomā. Tomēr nevajadzētu izslēgt publisku vai privātu finansējuma avotu sniegtu papildu atbalstu izvēršanai saskaņā ar šo iniciatīvu, jo šāds kombinējums varētu radīt būtiskāku ietekmi, kam būtu jāveicina privātā sektora ieguldījumi un interneta pieslēguma pieejamība plašākai sabiedrībai. Šajā sakarībā ir jāpanāk sinerģija ar citiem valstu vai Savienības fondiem, tostarp Eiropas Reģionālās attīstības fondu, lai sasniegtu maksimālu ietekmi ne tikai pieejamības iedzīvotājiem, bet arī sociālās kohēzijas ziņā un palīdzētu izskaust digitālo plaisu mazāk attīstītos reģionos. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 17 Regulas priekšlikums 9.a apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(9a) Pieejamais budžets būtu jāpiešķir ģeogrāfiski līdzsvarotā veidā, lai tas aptvertu projektus visās dalībvalstīs. Piešķiršanā būtu jāņem vērā arī vajadzība risināt digitālās plaisas problēmu. Šie principi, kuru mērķis ir garantēt ģeogrāfisko līdzsvaru un iekļaujošu sabiedrību, būtu jāietver attiecīgajās saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un šo regulu pieņemtajās darba programmās un jāiekļauj uzaicinājumos iesniegt projektus, turklāt vajadzības gadījumā būtu jāļauj palielināt pieteikumu iesniedzēju līdzdalību no dalībvalstīm, kurās līdzdalība ir bijusi salīdzinoši zema, un jāpievēršas apgabaliem, kurus dalībvalstis vai Komisija atzinušas par tādiem, kuros ir zems savienojamības vai digitālo prasmju līmenis. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 18 Regulas priekšlikums 9.b apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(9b) Ja nolūkā saskaņā ar šo regulu nodrošināt vietējo bezvadu savienojamību prioritāte saistībā ar iepirkumiem un aprīkojuma uzstādīšanu tiktu dota vietējiem MVU, tādējādi varētu nosargāt inovācijas un kvalitatīvu darbavietu radīšanas potenciālu pašvaldībās. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 19 Regulas priekšlikums 10. apsvērums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(10) Lai nodrošinātu, ka šajā regulā paredzētā savienojamība tiek ātri nodrošināta, finansiālais atbalsts būtu jāīsteno, pēc iespējas vairāk izmantojot tiešsaistes rīkus, kas ļauj ātri iesniegt un izskatīt pieteikumus un īstenot tos, kā arī atbalstīt uzstādīto vietējo bezvadu piekļuves punktu uzraudzību un revīziju. |
(10) Lai nodrošinātu, ka šajā regulā paredzētā savienojamība tiek ātri nodrošināta, finansiālais atbalsts būtu jāīsteno, pēc iespējas vairāk izmantojot tiešsaistes rīkus, kas ļauj ātri iesniegt un izskatīt pieteikumus un īstenot tos, kā arī atbalstīt uzstādīto vietējo bezvadu piekļuves punktu uzraudzību un revīziju. Ir būtiski, ka Komisija par plānoto darbību un attiecīgajiem nosacījumiem pēc iespējas drīzāk informē vietējās iestādes, lai tās varētu sagatavoties un pēc uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus publicēšanas iesniegtu attiecīgus pieteikumus. Komisijai un attiecīgajām dalībvalstu iestādēm būtu jādara viss iespējamais, lai veidotu vajadzīgo izpratni par programmu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 20 Regulas priekšlikums 11. apsvērums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(11) Ņemot vērā interneta savienojamības vajadzības Savienībā un nepieciešamību steidzami veicināt tādus piekļuves tīklus, kas visā ES spēj nodrošināt augstas kvalitātes interneta pieslēgumu, kurš balstās uz ļoti ātras ātrgaitas platjoslas pakalpojumiem, finansiālo atbalstu būtu jācenšas sadalīt ģeogrāfiski līdzsvaroti. |
(11) Ņemot vērā interneta savienojamības vajadzības Savienībā un nepieciešamību steidzami veicināt tādus piekļuves tīklus, kas visā ES spēj nodrošināt augstas kvalitātes interneta pieslēgumu, kurš balstās uz ātrgaitas platjoslas pakalpojumiem, un lai atbalstītu Eiropas Gigabitu sabiedrības veidošanas mērķus, finansiālo atbalstu būtu jācenšas sadalīt ģeogrāfiski līdzsvaroti un būtu jāsamazina digitālā plaisa, veicinot iedzīvotāju piekļuvi informācijas sabiedrības ieguvumiem un atbalstot apgabalus, kuros ir salīdzinoši zems ātrgaitas platjoslas savienojamības līmenis. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 21 Regulas priekšlikums 11.a apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(11a) Turklāt finansējuma saņēmējiem būtu jānodrošina bezmaksas vietējā bezvadu savienojamība vismaz trīs gadus. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 22 Regulas priekšlikums 11.b apsvērums (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(11b) Saskaņā ar šo regulu finansētajām darbībām vajadzētu būt dzīvotspējīgām un noturīgām ilgtermiņā. Šāda dzīvotspēja un noturība būtu jāpanāk, nodrošinot tehniskus instrumentus ilgtermiņa efektivitātes panākšanai, izmantojot tehnoloģiju, ko finansējuma saņēmēji un pakalpojumu sniedzēji atjauninātu un uzturētu drošu lietotājiem. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 23 Regulas priekšlikums 1. pants – 1. daļa – 2. punkts – b apakšpunkts Regula (ES) Nr. 1316/2013 7. pants – 4. punkts – c apakšpunkts | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 24 Regulas priekšlikums 1. pants – 1. daļa – 4.a punkts (jauns) Regula (ES) Nr. 1316/2013 22. pants – 3.a punkts (jauns) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 25 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 1. punkts Regula (ES) Nr. 283/2014 2. pants – 2. punkts – h. apakšpunkts | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pamatojums | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kā konstatēts Eiropas Elektronisko sakaru kodeksā, sabiedriskās vietās, piemēram, slimnīcās, kur radioviļņi nebūt nav vispiemērotākais risinājums, būtu jāizmanto jaunās tehnoloģijas, piemēram, Li-Fi, īpaši ņemot vērā šādu tehnoloģiju iespējas, jo tās izmanto nevis radioviļņus, bet gaismu.Nebūtu jāietekmē pārsūtīšanas ātrums, ņemot vērā, ka zināmos laika brīžos piekļuves punktam būs pieslēdzies liels lietotāju skaits. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 26 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 2. punkts Regula (ES) Nr. 283/2014 4. pants – 1. punkts – c apakšpunkts | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 27 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 4. punkts Regula (ES) Nr. 283/2014 6. pants – 8.a punkts | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 28 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr. 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
PASKAIDROJUMA RAKSTS
Iniciatīva WIFU4EU ir priekšlikums, ar ko Eiropā cenšas konsolidēt iekļaujošākas digitālās sabiedrības veidošanu.
Eiropas Komisijas priekšsēdētājs Ž. K. Junkers 2016. gada 14. septembra runā par Savienības stāvokli norādīja, ka ar jaunu tiesisko gulējumu, kas piesaista un nodrošina ieguldījumus savienojamībā, šai savienojamībai ir jābūt pieejamai ikvienam.
Ž. K. Junkers, apņemoties panākt, ka savienojamība kļūs pieejama visiem neatkarīgi no dzīvesvietas vai algas, ierosināja līdz 2020. gadam katrā Eiropas ciematā un katrā pilsētā, kas atrodas pie lielākajiem apdzīvotajiem centriem, bez maksas nodrošināt bezvadu piekļuvi internetam.
Šajā saistībā iniciatīva WIFU4EU ir iespēja telekomunikāciju paketes ietvaros ievērot principu par iedzīvotāju vispārēju piekļuvi informācijas sabiedrības sasniegumiem, īstenojot izmēģinājuma projektu, kas būtu līdzsvarots mēroga un ģeogrāfiskā sadalījuma ziņā, darbotos kā references projekts iekļaujošu bezvadu un bezmaksas pieslēguma platformu izstrādei un vienlaikus būtu gan dinamisks, gan atbilstu tehnoloģijas nākotnes risinājumiem.
Šī iniciatīva ir iespēja izstrādāt un īstenot citādu Eiropas digitālās identitātes koncepciju, izmēģinājuma projekta izstrādes gaitā ietverot vērtības, kas atbilst Eiropas projektam, un ņemot vērā, cik būtiski ir iedzīvotājiem paredzētie risinājumi un uzņēmumiem un satura veidotājiem sniegtās iespējas.
Vispārējās piekļuves koncepcija paredz nostiprināt vietējās digitālās ekosistēmas, saikni starp Eiropas Savienību un tās pilsoņiem, kā arī uzlabot un veicināt iespējas izstrādāt jaunās paaudzes tīklus.
Šajā ziņā ir jāņem vērā, ka tīkla pieejamība nozīmē arī universālu un bezmaksas piekļuvi sabiedriskas nozīmes pakalpojumiem un vispārējas nozīmes saturam, kā arī ir jāveicina vienkāršotas pieprasījumu sistēmas izstrāde un ieviešana, kas būtu pārredzama un ietvertu projektu kvalitātes un prasību ievērošanas pārbaudi.
Ziņojumā ierosināto grozījumu mērķis ir nodrošināt šādu iniciatīvā ietverto principu ievērošanu:
1. Vispārēja un bezmaksas piekļuve
Ar Savienības teritorijā pieejamajiem tīkliem būtu jānodrošina interneta pieslēgums, kurš balstās uz ātrgaitas platjoslas pakalpojumiem, lai tādējādi sekmētu Eiropas Gigabitu sabiedrības veidošanu. Tai vajadzētu būt vispārējai, bezmaksas un bezierobežojumu piekļuvei.
Bezmaksas piekļuve nozīmē, ka nepastāv nekāds tiešs atalgojums par reklāmām vai lietotāju datu izmantošanu komerciālos nolūkos.
2. Autentifikācija un piekļuves sistēma
Piekļuves punktiem vajadzētu būt tīklā ar autentifikācijas sistēmu, kas derīga visā Eiropas Savienības teritorijā. Piekļuvei ir jānotiek atbilstīgi unikālās autentifikācijas principam (“one login only”). Lai izmantotu šādu modeli, būtu jāizstrādā references etalons, ar ko nodrošinātu sadarbspēju, kolektīvu efektivitāti un vienotu autentifikācijas līniju, kas spētu darboties, ievērojot katra vietējā projekta specifikācijas.
3. Atbilstība
Pieprasījumus var iesniegt valsts struktūras, kuru darbība ir saderīga ar projekta mērķiem. Ņemot vērā, ka katram projektam pieejamais finanšu piešķīrumu apjoms ir ierobežots un pieprasījumu varētu būt ļoti daudz, būtu jāievieš administratīva sistēma, lai lēmumus varētu pieņemt ātri un efektīvi. Šajā ziņā būtu jāparedz kredītu piešķiršanas modelis.
4. Ģeogrāfiskais līdzsvars
Attiecībā uz iniciatīvai atvēlēto līdzekļu pieejamību, būtu jānodrošina ģeogrāfiskais līdzsvars starp dažādām dalībvalstīm. Katrā dalībvalstī ģeogrāfiskais līdzsvars būtu jāpanāk, piemērojot kritērijus, kas jānosaka attiecīgajās darba programmās.
5. Cīņa pret atstumtību un teritoriālās kohēzijas veicināšana
Par prioritāriem apstiprināšanas kritērijiem būtu jānosaka digitālās iekļautības un teritoriālās kohēzijas veicināšana.
6. Ilgtspējība
Nolūkā nodrošināt projektu ilgtpējību dalībvalstis var piešķirt savus līdzekļus vai līdzekļus no Eiropas struktūrfondiem, lai attīstītu pakalpojumus un papildu piedāvājumus.
7. Projektu nepārklāšanās
Atbalsta tikai tos projektus, par kuriem vienā un tajā pašā teritorijā ir iesniegts tikai viens publiskais vai privātais piedāvājums ar līdzīgiem raksturlielumiem.
8. Pārbaude
Eiropas Komisija nodrošina iniciatīvas pārbaudes sistēmu, prasot iesniegt izpildes ziņojumus.
PIELIKUMS. STRUKTŪRAS VAI PERSONAS, KAS DEVUŠAS IEGULDĪJUMU ZIŅOJUMA PROJEKTA SAGATAVOŠANĀ
Šis saraksts ir sagatavots pilnīgi brīvprātīgi, un par to atbildīgs ir vienīgi referents. Strādājot pie ziņojuma projekta, referents saņēma noderīgu informāciju no šīm juridiskajām un fiziskajām personām: Juridiska persona un/vai fiziska persona
Institūcijas |
Ārējās ieinteresētās personas
|
|
European Commission European Council European Committee of the Regions European Economic and Social Committee Presidency of the Council of the EU |
Cisco Systems ECTA ETNO EUtelsat Orange Reading & Writing Foundation UKspace Vodafone
|
|
Budžeta komitejaS ATZINUMS (4.4.2017)
Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komitejai
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko attiecībā uz interneta savienojamības veicināšanu vietējās kopienās groza Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un Regulu (ES) Nr. 283/2014
(COM(2016)0589 – C8-0378/2016 – 2016/0287(COD))
Atzinuma sagatavotāja: Liadh Ní Riada
GROZĪJUMI
Budžeta komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komiteju ņemt vērā šādus grozījumus:
Grozījums Nr. 1 Regulas priekšlikums 1. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(1) Komisijas paziņojumā, kurā izklāstīts Eiropas redzējums par interneta savienojamību iedzīvotājiem un uzņēmumiem digitālajā vienotajā tirgū14, aprakstīti vairāki pasākumi, kas var uzlabot savienojamību Eiropas Savienībā. |
(1) Komisijas paziņojumā, kurā izklāstīts Eiropas redzējums par interneta savienojamību iedzīvotājiem, publiskajām iestādēm un uzņēmumiem digitālajā vienotajā tirgū14, aprakstīti vairāki pasākumi, kas var uzlabot savienojamību Eiropas Savienībā. | ||||||||||||
__________________ |
__________________ | ||||||||||||
14 Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai "Konkurētspējīga digitālā vienotā tirgus savienojamība. Virzība uz Eiropas Gigabitu sabiedrību" (COM(2016)587). |
14 Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai "Konkurētspējīga digitālā vienotā tirgus savienojamība. Virzība uz Eiropas Gigabitu sabiedrību" (COM(2016)587). | ||||||||||||
Grozījums Nr. 2 Regulas priekšlikums 2.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
|
(2a) Dalībvalstīm būtu jāpastiprina savi centieni novērst digitālo un savienojamības plaisu starp reģioniem, jo īpaši tiem, kuros ir augstāks nabadzības līmenis, investējot bezvadu savienojamības izveidē, attīstīšanā un piekļuves uzlabošanā; jo īpaši būtu jāpievēršas apgabaliem, kuri atpaliek attiecībā uz savienojamību un digitālo prasmju veicināšanu. Savienības atbalstam vajadzētu būt papildinošam, atbalstot tos projektus, kuros galvenā uzmanība pievērsta vietējas bezvadu savienojamības nodrošināšanai ar publiskā iepirkuma palīdzību, sniedzot šo pieslēgumu bez maksas un ierobežojumiem vietējās sabiedriskās dzīves centros, tostarp ārtelpās, kas pieejamas plašai sabiedrībai. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 3 Regulas priekšlikums 3. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(3) Saskaņā ar paziņojumu, kurā izklāstīts Eiropas redzējums attiecībā uz interneta savienojamību digitālajam vienotajam tirgum, kā arī nolūkā veicināt digitālu iekļaušanu, Savienībai būtu mērķtiecīgi jāatbalsta vietējas bezmaksas bezvadu savienojamības nodrošināšana vietējās sabiedriskās dzīves centros, tostarp ārtelpās, kas pieejamas plašai sabiedrībai. Līdz šim šāds atbalsts Regulā (ES) Nr. 1316/201315 un Regulā (ES) Nr. 283/201416 nav bijis iekļauts. |
(3) Saskaņā ar paziņojumu, kurā izklāstīts Eiropas redzējums attiecībā uz interneta savienojamību digitālajam vienotajam tirgum, kā arī nolūkā veicināt digitālu iekļaušanu, Savienībai būtu mērķtiecīgi jāatbalsta vietējas bezmaksas un bez nepamatotiem ierobežojumiem sniegtas bezvadu savienojamības nodrošināšana vietējās sabiedriskās dzīves centros, tostarp ārtelpās, kas pieejamas plašai sabiedrībai. Līdz šim šāds atbalsts Regulā (ES) Nr. 1316/201315 un Regulā (ES) Nr. 283/201416 nav bijis iekļauts. | ||||||||||||
__________________ |
__________________ | ||||||||||||
15 Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1316/2013, ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu, groza Regulu (ES) Nr. 913/2010 un atceļ Regulu (EK) Nr. 680/2007 un Regulu (EK) Nr. 67/2010 (OV L 348, 20.12.2013., 129. lpp.), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. jūnija Regulu (ES) 2015/1017 (OV L 169, 1.7.2015., 1. lpp.). |
15 Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1316/2013, ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu, groza Regulu (ES) Nr. 913/2010 un atceļ Regulu (EK) Nr. 680/2007 un Regulu (EK) Nr. 67/2010 (OV L 348, 20.12.2013., 129. lpp.), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. jūnija Regulu (ES) 2015/1017 (OV L 169, 1.7.2015., 1. lpp.). | ||||||||||||
16 Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 11. marta Regula (ES) Nr. 283/2014 par pamatnostādnēm Eiropas komunikāciju tīkliem telekomunikāciju infrastruktūras jomā, ar ko atceļ Lēmumu Nr. 1336/97/EK (OV L 86, 21.3.2014., 14. lpp.). |
16 Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 11. marta Regula (ES) Nr. 283/2014 par pamatnostādnēm Eiropas komunikāciju tīkliem telekomunikāciju infrastruktūras jomā, ar ko atceļ Lēmumu Nr. 1336/97/EK (OV L 86, 21.3.2014., 14. lpp.). | ||||||||||||
Grozījums Nr. 4 Regulas priekšlikums 4. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(4) Šāda veida atbalstam vajadzētu mudināt sabiedrības interesēs strādājošas iestādes, piemēram, publiskās iestādes un sabiedrisko pakalpojumu sniedzējus papildus saviem tiešajiem pakalpojumiem piedāvāt vietēju bezmaksas bezvadu savienojamību, lai tādējādi nodrošinātu, ka sabiedriskās dzīves centros vietējās kopienas var gūt labumu no ļoti ātras ātrgaitas platjoslas. Šādas iestādes varētu būt pašvaldības un citas vietējās publiskās iestādes, bibliotēkas un slimnīcas. |
(4) Šāda veida atbalstam vajadzētu mudināt sabiedrības interesēs strādājošas iestādes, piemēram, publiskā sektora struktūras, kooperatīvus, kopienu sociālos uzņēmumus un sabiedrisko pakalpojumu sniedzējus papildus saviem tiešajiem pakalpojumiem piedāvāt vietēju bezmaksas un bez nepamatotiem ierobežojumiem sniegtu bezvadu savienojamību, lai tādējādi nodrošinātu, ka sabiedriskās dzīves centros vietējās kopienas var gūt labumu no ļoti ātras ātrgaitas platjoslas. Šādas iestādes varētu būt pašvaldības un citas vietējās publiskās iestādes, organizācijas, bibliotēkas un citi kopienu kultūras centri, slimnīcas un veselības aprūpes iestādes, kā arī citas sabiedriskas vietas, kas pieejamas lielam skaitam cilvēku. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 5 Regulas priekšlikums 5. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(5) Vietēju bezvadu savienojamību par bezmaksas būtu jāuzskata vienīgi tad, ja to nodrošina bez atbilstošas atlīdzības, t. i., tiešas samaksas vai atlīdzināšanas citā veidā, tostarp — bet ne tikai — neizmantojot reklāmas un nepieprasot sniegt personas datus. |
(5) Vietēju bezvadu savienojamību par bezmaksas un bez nepamatotiem ierobežojumiem sniegtu būtu jāuzskata vienīgi tad, ja to nodrošina bez atbilstošas atlīdzības, t. i., tiešas samaksas vai atlīdzināšanas citā veidā, tostarp — bet ne tikai — neizmantojot reklāmas, nepieprasot sniegt personas datus un neveidojot savienojumu ar sociālo tīklu kontiem; piekļuvē vietējai bezvadu savienojamībai būtu jāintegrē lietotāju piekrišana lietošanas noteikumiem un nosacījumiem, kā arī lietošanas atruna, kurā izskaidrots pakalpojuma mērķis, vienlaikus nodrošinot personas datu pienācīgu aizsardzību, ņemot vērā to, ka drošības riski palielinās līdz ar arvien plašāku bezvadu savienojamību. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 6 Regulas priekšlikums 5.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
|
(5a) Vietējās bezmaksas bezvadu savienojamības lietošanas atrunā būtu jāpopularizē Savienības vērtības un sniegtās priekšrocības. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 7 Regulas priekšlikums 5.b apsvērums (jauns) | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
|
(5b) Pakalpojumā būtu jāintegrē digitālās izglītības rīki, kas lietotājiem sniedz zināšanas par to, kā piekļūt internetam un kā aizsargāt sevi tiešsaistē, kā arī informācija par ieguvumiem un riskiem saistībā ar internetu. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 8 Regulas priekšlikums 8.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
|
(8a) Komisijai būtu jānodrošina, ka publiskās iestādes, kooperatīvi, kopienu sociālie uzņēmumi, sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji un pakalpojuma galīgie saņēmēji, proti, vietējās kopienas un šo bezmaksas Wi-Fi pakalpojumu lietotāji, tiek pienācīgi un savlaicīgi informēti par šādas programmas pastāvēšanu un atbalsta pieejamību, un tas ir jādara, lai uzlabotu Savienības piešķirtā finansējuma atpazīstamību. | ||||||||||||
Pamatojums | |||||||||||||
Komisijai ES programmas un sniegtais finansiālais atbalsts būtu jāpopularizē gan plašam publisko iestāžu lokam, gan arī jāinformē par to pakalpojuma galīgie saņēmēji. | |||||||||||||
Grozījums Nr. 9 Regulas priekšlikums 10. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(10) Lai nodrošinātu, ka šajā regulā paredzētā savienojamība tiek ātri nodrošināta, finansiālais atbalsts būtu jāīsteno, pēc iespējas vairāk izmantojot tiešsaistes rīkus, kas ļauj ātri iesniegt un izskatīt pieteikumus un īstenot tos, kā arī atbalstīt uzstādīto vietējo bezvadu piekļuves punktu uzraudzību un revīziju. |
(10) Lai nodrošinātu, ka šajā regulā paredzētā savienojamība tiek ātri nodrošināta, finansiālais atbalsts būtu jāīsteno, pēc iespējas vairāk izmantojot gan tiešsaistes, gan citus ierastos rīkus, kas ļauj ātri iesniegt un izskatīt pieteikumus un īstenot tos, kā arī atbalstīt uzstādīto vietējo bezvadu piekļuves punktu uzraudzību, pastāvīgu uzturēšanu, regulāru atjaunināšanu un revīziju. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 10 Regulas priekšlikums 11. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(11) Ņemot vērā interneta savienojamības vajadzības Savienībā un nepieciešamību steidzami veicināt tādus piekļuves tīklus, kas visā ES spēj nodrošināt augstas kvalitātes interneta pieslēgumu, kurš balstās uz ļoti ātras ātrgaitas platjoslas pakalpojumiem, finansiālo atbalstu būtu jācenšas sadalīt ģeogrāfiski līdzsvaroti. |
(11) Ņemot vērā interneta savienojamības vajadzības Savienībā un nepieciešamību steidzami veicināt tādus piekļuves tīklus, kas visā ES spēj nodrošināt augstas kvalitātes interneta pieslēgumu ar lejuplādes ātrumu vismaz 100 Mb/s, kurš balstās uz ļoti ātras ātrgaitas platjoslas pakalpojumiem, būtu jāņem vērā sinerģija ar citiem Savienības, valstu un reģionālajiem fondiem un programmām, it īpaši sniedzot papildu finansiālo atbalstu, jo tas būtu jāattiecina arī uz attāliem, taču apdzīvotiem, mazāk attīstītiem un pārejas reģioniem, vienlaikus cenšoties panākt ģeogrāfiski līdzsvarotu sadalījumu, nodrošinot iedzīvotāju piekļuvi informācijas sabiedrības priekšrocībām, lai visās dalībvalstīs panāktu vienādu interneta pieslēgumu vidējo skaitu, jo dažās dalībvalstīs piekļuve internetam ir vidēji 97 % iedzīvotāju, savukārt citās — tikai 68 %. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 11 Regulas priekšlikums 11.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
|
(11a) Finansētajām darbībām vajadzētu būt darbotiesspējīgām un ilgtspējīgām ilgtermiņā. Tas būtu jāpanāk, sniedzot tehnisko aprīkojumu to ilgtermiņa efektivitātes nodrošināšanai, izmantojot tehnoloģiju, ko līdzekļu saņēmēji un pakalpojumu sniedzēji atjaunina un uztur drošu lietotājiem. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 12 Regulas priekšlikums 1. pants – 1. daļa – 2. punkts – b apakšpunkts Regula (ES) Nr. 1316/2013 7. pants – 4. punkts – c apakšpunkts | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 13 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 1. punkts Regula (ES) Nr. 283/2014 2. pants – 2. punkts – h apakšpunkts | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 14 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr. 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 2. daļa | |||||||||||||
| |||||||||||||
Pamatojums | |||||||||||||
Šajā programmā būtu jāiekļauj arī kooperatīvi un kopienu sociālie uzņēmumi, jo tie pēc būtības ir sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji, kuriem ir svarīga loma vietējās kopienās. | |||||||||||||
Grozījums Nr. 15 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr. 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 3. daļa – 2. punkts – ievaddaļa | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 16 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr. 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 3. daļa – 2.a apakšpunkts (jauns) | |||||||||||||
| |||||||||||||
Pamatojums | |||||||||||||
Ar šo programmu vajadzētu pārvarēt ģeogrāfisko digitālo plaisu un palīdzēt uzlabot digitālās prasmes. | |||||||||||||
Grozījums Nr. 17 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr. 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 3. daļa – 2. punkts – ba apakšpunkts (jauns) | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 18 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr. 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 3. daļa – 2. punkts – bb apakšpunkts (jauns) | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 19 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr. 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 5. daļa | |||||||||||||
|
ATZINUMU SNIEDZOŠĀS KOMITEJAS PROCEDŪRA
Virsraksts |
Interneta savienojamības veicināšana vietējās kopienās |
||||
Atsauces |
COM(2016)0589 – C8-0378/2016 – 2016/0287(COD) |
||||
Atbildīgā komiteja Datums, kad paziņoja plenārsēdē |
ITRE 6.10.2016 |
|
|
|
|
Atzinumu sniedza Datums, kad paziņoja plenārsēdē |
BUDG 6.10.2016 |
||||
Atzinumu sagatavoja Iecelšanas datums |
Liadh Ní Riada 10.10.2016 |
||||
Pieņemšanas datums |
3.4.2017 |
|
|
|
|
Galīgais balsojums |
+: –: 0: |
33 2 1 |
|||
Komitejas locekļi, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Nedzhmi Ali, Jean Arthuis, Lefteris Christoforou, Gérard Deprez, Manuel dos Santos, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Iris Hoffmann, Bernd Kölmel, Zbigniew Kuźmiuk, Clare Moody, Siegfried Mureşan, Victor Negrescu, Liadh Ní Riada, Jan Olbrycht, Younous Omarjee, Pina Picierno, Paul Rübig, Petri Sarvamaa, Jordi Solé, Eleftherios Synadinos, Indrek Tarand, Isabelle Thomas, Monika Vana, Daniele Viotti, Marco Zanni, Stanisław Żółtek |
||||
Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Nicola Caputo, Ivana Maletić, Andrey Novakov, Marco Valli, Tomáš Zdechovský |
||||
Aizstājēji (200. panta 2. punkts), kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Othmar Karas, Bernd Lucke |
||||
ATZINUMU SNIEDZOŠĀS KOMITEJAS GALĪGAIS BALSOJUMS PĒC SARAKSTA
33 |
+ |
|
ALDE |
Nedzhmi Ali, Jean Arthuis, Gérard Deprez |
|
ECR |
Zbigniew Kuźmiuk, Bernd Lucke |
|
EFDD |
Marco Valli |
|
GUE/NGL |
Liadh Ní Riada, Younous Omarjee |
|
NI |
Eleftherios Synadinos |
|
PPE |
Lefteris Christoforou, José Manuel Fernandes, Ingeborg Gräßle, Othmar Karas, Ivana Maletić, Siegfried Mureşan, Andrey Novakov, Jan Olbrycht, Paul Rübig, Petri Sarvamaa, Tomáš Zdechovský |
|
S&D |
Nicola Caputo, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Iris Hoffmann, Clare Moody, Victor Negrescu, Pina Picierno, Isabelle Thomas, Daniele Viotti, Manuel dos Santos |
|
Verts/ALE |
Jordi Solé, Indrek Tarand, Monika Vana |
|
2 |
- |
|
ECR |
Bernd Kölmel |
|
ENF |
Stanisław Żółtek |
|
1 |
0 |
|
ENF |
Marco Zanni |
|
Simbolu atšifrējums:
+ : atbalsta
- : pret
0 : atturas
Transporta un tūrisma komitejaS ATZINUMS (10.4.2017)
Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komitejai
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko attiecībā uz interneta savienojamības veicināšanu vietējās kopienās groza Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un Regulu (ES) Nr. 283/2014
(COM(2016)0589 – C8-0378/2016 – 2016/0287(COD))
Atzinuma sagatavotāja: Claudia Țapardel
ĪSS PAMATOJUMS
Transporta nozarē sākas jauna ēra, un īstas grūtības vietējām iestādēm būs nevis no jauna izgudrot riteni, bet gan attiecībā uz to, kā atrast veidus pakalpojumu uzlabošanai saistībā ar iedzīvotāju reāllaika mobilitātes vajadzībām. Digitalizācija izraisa ievērojamas strukturālas izmaiņas transporta sistēmās, un kopienas tagad sāk pētīt dažādus aspektus, piemēram, datus un ceļošanas informāciju, tīkla plānošanu, biļešu pārdošanu vai pakalpojumu kvalitāti, balstoties uz jaunu pieeju, kuras centrā ir lietotājs.
Šajā kontekstā Komisijas priekšlikums par bezmaksas vietējo bezvadu savienojamību sabiedriskās dzīves centrā ir savlaicīgs un nepieciešams, sniedzot jaunas iespējas pakalpojumu sniedzējiem uzlabot savus pakalpojumus. Vienlaikus priekšlikums piedāvā mehānismu, ar kura palīdzību privātais un publiskais sektors var sadarboties atklāti un efektīvi, ievērojot kopīgus principus un saskaņā ar galīgo mērķi uzlabot pakalpojumus.
Pilsētplānotājiem un par transportu atbildīgajām publiskajām iestādēm bezmaksas Wi-Fi punktu izvietošana palīdzēs uzlabot pašreizējo mobilitātes modeļu kontekstualizāciju, jo īpaši gadījumos, kad parastie instrumenti, piemēram, statistika, varētu izrādīties nepietiekami. Savāktos datus izmantos, lai novērtētu pašreizējo politiku un pakalpojumus, nodrošinot reāllaika informāciju par iedzīvotāju ceļošanas izvēli, kā arī atbalstītu mērķtiecīgas investīcijas. Kopumā iestādes spēs izveidot drošākus ceļus, optimizēt transporta maršrutus, samazināt infrastruktūras izmaksas un mazināt sastrēgumu un piesārņojuma radītās neērtības.
Patērētāji, saņemot bezmaksas Wi-Fi punktus, iegūs lielāku savienojamību un elastīgumu, jo varēs ne tikai labāk izmantot savu laiku, bet saņems arī labāku sabiedriskā transporta pakalpojumu klāstu. Tajā pašā laikā tūristiem Wifi4EU nozīmētu lielāku piekļuvi un labāku informāciju galamērķī.
Tomēr Eiropas Komisijas iesniegtais vērienīgais priekšlikums ir jāatbalsta ar noteikumiem, kas nodrošinās gan skaidrus kritērijus saņēmēju atlasei, gan arī nepārtrauktību pēc ierosināto projektu dzīves cikla beigām. Turklāt ir svarīgi, lai piekļuves punktu izvēršanai paredzētie līdzekļi ne tikai palielinātu ES redzamību, bet arī palīdzētu risināt reālas savienojamības vajadzības.
Kopumā referente vēlas atbalstīt Komisijas priekšlikumu, ieviešot grozījumu attiecībā uz to, ka iniciatīva būtu jāattiecina arī uz vietējā transporta pakalpojumiem un tūrisma objektiem. Tas uzlabotu transporta efektivitāti kopienās, vienlaikus piedāvājot augstas kvalitātes pakalpojumus patērētājiem. Tomēr, ņemot vērā ietekmes pētījuma neesamību un nelielo pieejamo finansējumu, referente iesaka Komisijai noteikt skaidrus kritērijus, pēc kuriem atlasa kopienas, kas gūs labumu no šīs iniciatīvas, un nodrošināt rūpīgu pārbaudi visiem finansējuma saņemšanai iesniegtajiem projektiem.
GROZĪJUMI
Transporta un tūrisma komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komiteju ņemt vērā šādus grozījumus:
Grozījums Nr. 1 Regulas priekšlikums 2. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(2) Kā vienu no pasākumiem, ar kuriem atbalsta Eiropas savienojamības redzējumu, šis paziņojums paredz vietēju bezvadu piekļuves punktu izvēršanas veicināšanu, paredzot vienkāršotu plānošanas procedūru un samazinātus regulatīvos šķēršļus. Šādi piekļuves punkti, tostarp tādi, kas ir papildus citu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai paredzētajiem vai kam ir nekomerciāls raksturs, var sniegt būtisku ieguldījumu pašreizējās paaudzes bezvadu sakaru tīklu uzlabošanā un turpmāko paaudžu bezvadu sakaru tīklu izvēršanā, veicinot pārklājuma lielāku granularitāti, kas atbilst mainīgajām vajadzībām. |
(2) Kā vienu no pasākumiem, ar kuriem atbalsta Eiropas savienojamības redzējumu, šis paziņojums paredz vietēju bezvadu piekļuves punktu izvēršanas veicināšanu, paredzot vienkāršotu plānošanas procedūru un samazinātus regulatīvos šķēršļus. Šādi piekļuves punkti, tostarp tādi, kas ir papildus citu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai paredzētajiem vai kam ir nekomerciāls raksturs, var sniegt būtisku ieguldījumu pašreizējās paaudzes bezvadu sakaru tīklu uzlabošanā un turpmāko paaudžu bezvadu sakaru tīklu izvēršanā, veicinot pārklājuma lielāku granularitāti, kas atbilst mainīgajām vajadzībām. Šos piekļuves punktus var integrēt tīklā ar vienotu autentifikācijas sistēmu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/6791.a. | ||||||||||||
|
_________________ | ||||||||||||
|
1.a Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 27. aprīļa Regula (ES) 2016/679 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) (OV L 119, 4.5.2016., 1. lpp.). | ||||||||||||
Grozījums Nr. 2 Regulas priekšlikums 2.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
|
2.a) ES politikas jomām, kuru mērķis ir veicināt interneta infrastruktūru un bezvadu spektra efektīvu izmantošanu un palielināt Eiropas iedzīvotāju savienojamību, atvieglojot piekļuvi internetam, būtu jāveicina „lietu interneta” (IoT) koncepcija, īpaši ņemot vērā tā potenciālu attiecībā uz izaugsmi, inovāciju, uzlabotām lietotnēm un pakalpojumiem, kas saistīti ar sabiedriskā transporta sistēmām. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 3 Regulas priekšlikums 3. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(3) Saskaņā ar paziņojumu, kurā izklāstīts Eiropas redzējums attiecībā uz interneta savienojamību digitālajam vienotajam tirgum, kā arī nolūkā veicināt digitālu iekļaušanu, Savienībai būtu mērķtiecīgi jāatbalsta vietējas bezmaksas bezvadu savienojamības nodrošināšana vietējās sabiedriskās dzīves centros, tostarp ārtelpās, kas pieejamas plašai sabiedrībai. Līdz šim šāds atbalsts Regulā (ES) Nr. 1316/201315 un Regulā (ES) Nr. 283/201416 nav bijis iekļauts. |
(3) Saskaņā ar paziņojumu, kurā izklāstīts Eiropas redzējums attiecībā uz interneta savienojamību digitālajam vienotajam tirgum, kā arī nolūkā veicināt digitālu iekļaušanu, Savienībai būtu mērķtiecīgi jāatbalsta brīvas, drošas un aizsargātas, vietējas bezmaksas un bezierobežojumu bezvadu savienojamības nodrošināšana vietējās sabiedriskās dzīves centros, tostarp ārtelpās, kas pieejamas plašai sabiedrībai, kā arī sabiedriskā transporta objektos un transportlīdzekļos. Līdz šim šāds atbalsts Regulā (ES) Nr. 1316/201315 un Regulā (ES) Nr. 283/201416 nav bijis iekļauts. | ||||||||||||
_________________ |
_________________ | ||||||||||||
15 Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1316/2013, ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu, groza Regulu (ES) Nr. 913/2010 un atceļ Regulu (EK) Nr. 680/2007 un Regulu (EK) Nr. 67/2010 (OV L 348, 20.12.2013., 129. lpp.), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. jūnija Regulu (ES) 2015/1017 (OV L 169, 1.7.2015., 1. lpp.). |
15 Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1316/2013, ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu, groza Regulu (ES) Nr. 913/2010 un atceļ Regulu (EK) Nr. 680/2007 un Regulu (EK) Nr. 67/2010 (OV L 348, 20.12.2013., 129. lpp.), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. jūnija Regulu (ES) 2015/1017 (OV L 169, 1.7.2015., 1. lpp.). | ||||||||||||
16 Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 283/2014 (2014. gada 11. marts) par pamatnostādnēm Eiropas komunikāciju tīkliem telekomunikāciju infrastruktūras jomā, ar ko atceļ Lēmumu Nr. 1336/97/EK (OV L 86, 21.3.2014., 14. lpp.). |
16 Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 283/2014 (2014. gada 11. marts) par pamatnostādnēm Eiropas komunikāciju tīkliem telekomunikāciju infrastruktūras jomā, ar ko atceļ Lēmumu Nr. 1336/97/EK (OV L 86, 21.3.2014., 14. lpp.). | ||||||||||||
Grozījums Nr. 4 Regulas priekšlikums 4. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(4) Šāda veida atbalstam vajadzētu mudināt sabiedrības interesēs strādājošas iestādes, piemēram, publiskās iestādes un sabiedrisko pakalpojumu sniedzējus papildus saviem tiešajiem pakalpojumiem piedāvāt vietēju bezmaksas bezvadu savienojamību, lai tādējādi nodrošinātu, ka sabiedriskās dzīves centros vietējās kopienas var gūt labumu no ļoti ātras ātrgaitas platjoslas. Šādas iestādes varētu būt pašvaldības un citas vietējās publiskās iestādes, bibliotēkas un slimnīcas. |
(4) Šāda veida atbalstam vajadzētu mudināt sabiedrības un jo īpaši vietējās un reģionālās interesēs strādājošas iestādes, piemēram, publiskās iestādes un sabiedrisko pakalpojumu sniedzējus, papildus saviem tiešajiem pakalpojumiem piedāvāt brīvu vietēju bezmaksas un bezierobežojumu bezvadu savienojamību, lai tādējādi nodrošinātu, ka sabiedriskās dzīves centros vietējās kopienas var gūt labumu no ļoti ātras ātrgaitas platjoslas. Šādas iestādes varētu būt pašvaldības un citas vietējās publiskās iestādes, bibliotēkas un slimnīcas, veselības centri, skolas, pansionāti, bērnunami, sabiedriskā transporta pakalpojumi un infrastruktūras objekti, piemēram, stacijas vai termināļi, ar tūrismu saistīti pakalpojumi un citas struktūras, kas ir īpaši nozīmīgas vietējai kopienai un tās iedzīvotājiem. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 5 Regulas priekšlikums 5. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(5) Vietēju bezvadu savienojamību par bezmaksas būtu jāuzskata vienīgi tad, ja to nodrošina bez atbilstošas atlīdzības, t. i., tiešas samaksas vai atlīdzināšanas citā veidā, tostarp – bet ne tikai – neizmantojot reklāmas un nepieprasot sniegt personas datus. |
(5) Vietēju bezvadu savienojamību par bezmaksas un bezierobežojumu būtu jāuzskata vienīgi tad, ja to nodrošina bez atbilstošas atlīdzības, t. i., tiešas samaksas vai atlīdzināšanas citā veidā, tostarp – bet ne tikai – neizmantojot reklāmas un nepieprasot sniegt personas datus. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 6 Regulas priekšlikums 5.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
|
(5a) Lai nodrošinātu šīs iniciatīvas panākumus un padarītu redzamāku Eiropas Savienības darbību šajā jomā, Komisijai jānodrošina, lai struktūras, kas saskaņā ar šo iniciatīvu īsteno projektus, un lietotāji tiktu pareizi informēti par šo pakalpojumu pieejamību un tiktu skaidri norādīts, ka finansējumu piešķīra ES. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 7 Regulas priekšlikums 6. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(6) Ņemot vērā intervences īpašo mērķi un to, ka šī intervence ir vērsta uz vietējām vajadzībām, tā būtu jāidentificē kā atsevišķs kopīgu interešu projekts telesakaru nozarē Regulas (ES) Nr. 1316/2013 un Regulas (ES) Nr. 283/2014 nozīmē. |
(6) Ņemot vērā intervences īpašo mērķi un to, ka šī intervence ir vērsta uz vietējām vajadzībām, jo īpaši teritorijās, kas ir mazāk attīstītas un kur savienojamība vajadzīga vairāk, tā būtu jāidentificē kā atsevišķs kopīgu interešu projekts telesakaru nozarē Regulas (ES) Nr. 1316/2013 un Regulas (ES) Nr. 283/2014 nozīmē. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 8 Regulas priekšlikums 8. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(8) Ņemot vērā šīs intervences nekomerciālo raksturu un paredzamo atsevišķo projektu mazos mērogus, administratīvais slogs būtu jāsamazina līdz minimumam. Tāpēc intervenci būtu jāīsteno, izmantojot vispiemērotākos finansiālā atbalsta veidus, proti, dotācijas, kas tagad ir vai nākotnē būs pieejamas saskaņā ar Finanšu regulu. Intervencei nevajadzētu balstīties uz finanšu instrumentiem. |
(8) Ņemot vērā šīs intervences nekomerciālo raksturu un paredzamo atsevišķo projektu mazos mērogus, administratīvais slogs būtu jāsamazina līdz minimumam. Tas būtu jādara, vienkāršojot plānošanas procedūru un atvieglojot regulatīvos pienākumus. Tāpēc intervenci būtu jāīsteno, izmantojot vispiemērotākos finansiālā atbalsta veidus, proti, dotācijas, kas tagad ir vai nākotnē būs pieejamas saskaņā ar Finanšu regulu. Intervencei nevajadzētu balstīties uz finanšu instrumentiem. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 9 Regulas priekšlikums 9. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(9) Sakarā ar katra atsevišķā vietējā bezvadu piekļuves punkta ierobežoto darbības rādiusu un atsevišķo projektu nelielo vērtību nav sagaidāms, ka piekļuves punkti, kas saņems finansiālo atbalstu saskaņā ar šo regulu, ietekmēs komerciālos piedāvājumus. Lai arī turpmāk nodrošinātu, ka šāds finansiālais atbalsts nepamatoti nekropļo konkurenci, neizstumj privātos ieguldījumus vai nerada šķēršļus privātajiem ieguldītājiem, intervence būtu jāpiemēro vienīgi projektiem, kas nedublējas ar jau esošiem līdzīga rakstura privātiem vai publiskiem piedāvājumiem tajā pašā jomā. Tomēr nevajadzētu izslēgt publisku vai privātu finansējuma avotu sniegtu papildu atbalstu izvēršanai saskaņā ar šo iniciatīvu. |
(9) Sakarā ar katra atsevišķā vietējā bezvadu piekļuves punkta ierobežoto darbības rādiusu un atsevišķo projektu nelielo vērtību nav sagaidāms, ka piekļuves punkti, kas saņems finansiālo atbalstu saskaņā ar šo regulu, ietekmēs komerciālos piedāvājumus. Lai arī turpmāk nodrošinātu, ka šāds finansiālais atbalsts nepamatoti nekropļo konkurenci, neizstumj privātos ieguldījumus vai nerada šķēršļus privātajiem ieguldītājiem, intervence būtu jāpiemēro vienīgi projektiem, kas nedublējas ar jau esošiem privātiem vai publiskiem piedāvājumiem tajā pašā jomā. Tomēr nevajadzētu izslēgt publisku vai privātu finansējuma avotu sniegtu papildu atbalstu izvēršanai saskaņā ar šo iniciatīvu. Šai programmai vajadzētu būt saderīgai ar nacionālajām un reģionālajām darbības programmām un papildināt tās, jo īpaši ERAF finansētās programmas, radot sinerģiju starp tām. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 10 Regulas priekšlikums 10. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(10) Lai nodrošinātu, ka šajā regulā paredzētā savienojamība tiek ātri nodrošināta, finansiālais atbalsts būtu jāīsteno, pēc iespējas vairāk izmantojot tiešsaistes rīkus, kas ļauj ātri iesniegt un izskatīt pieteikumus un īstenot tos, kā arī atbalstīt uzstādīto vietējo bezvadu piekļuves punktu uzraudzību un revīziju. |
(10) Lai nodrošinātu, ka šajā regulā paredzētā savienojamība tiek ātri nodrošināta, finansiālais atbalsts būtu jāīsteno, piemērojot racionalizētu administratīvo procedūru, kurā pēc iespējas vairāk izmanto standartizētu dokumentāciju, izmantojot gan tiešsaistes, gan citus tradicionālos rīkus, kas ļauj ātri iesniegt un izskatīt pieteikumus un īstenot tos, kā arī atbalstīt uzstādīto vietējo bezvadu piekļuves punktu uzraudzību un revīziju. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 11 Regulas priekšlikums 11. apsvērums | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
(11) Ņemot vērā interneta savienojamības vajadzības Savienībā un nepieciešamību steidzami veicināt tādus piekļuves tīklus, kas visā ES spēj nodrošināt augstas kvalitātes interneta pieslēgumu, kurš balstās uz ļoti ātras ātrgaitas platjoslas pakalpojumiem, finansiālo atbalstu būtu jācenšas sadalīt ģeogrāfiski līdzsvaroti. |
(11) Ņemot vērā interneta savienojamības vajadzības Savienībā un nepieciešamību steidzami veicināt tādus piekļuves tīklus, kas visā ES spēj nodrošināt augstas kvalitātes interneta pieslēgumu, kurš balstās uz ļoti ātras ātrgaitas platjoslas pakalpojumiem, kā noteikts Komisijas 2016. gada 14. septembra paziņojumā “Konkurētspējīga digitālā vienotā tirgus savienojamība. Virzība uz Eiropas Gigabitu sabiedrību”, kur izvirzīts mērķis līdz 2025. gadam nodrošināt visām Eiropas mājsaimniecībām interneta pieslēgumu ar ātrumu vismaz 100 Mb/s, finansiālo atbalstu būtu jācenšas sadalīt reģionāli līdzsvaroti, tostarp attālos un pārrobežu apgabalos, kur bieži vien trūkst privāta tīkla pārklājuma, veicinot principu par iedzīvotāju vispārēju piekļuvi informācijas sabiedrības sasniegumiem, īpašu uzmanību pievēršot laukiem, tālākajiem reģioniem, salām un pierobežas un kalnu apgabaliem. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 12 Regulas priekšlikums 11.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
|
(11a) Ievērojot LESD 349. pantu, attiecībā uz ģeogrāfiski līdzsvarotu sadalījumu būtu jāņem vērā īpaši pasākumi, kas paredzēti tālākajiem reģioniem, ņemot vērā to tālumu un izmaksas, kas saistītas ar piekļuvi internetam un ātrgaitas platjoslas pakalpojumiem. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 13 Regulas priekšlikums 11.b apsvērums (jauns) | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
|
(11b) Ņemot vērā savienojamības vajadzību nozīmīgumu Eiropas Savienībā, ir svarīgi, lai Komisija izstrādātu ilgtermiņa stratēģiju bezvadu punktu izvietošanai, garantējot programmas nepārtrauktību arī pēc ierosinātajiem trim gadiem un vienlaikus nodrošinot, ka izveidotā infrastruktūra pēc finansēšanas perioda beigām netiks izmantota komerciāli un ka netiks apstiprināti projekti, kuru termiņš ir īsāks nekā trīs gadi. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 14 Regulas priekšlikums 11.c apsvērums (jauns) | |||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||
|
(11c) Tāpat, ņemot vērā intervences nekomerciālo raksturu, Komisijai un dalībvalstīm jānodrošina, lai izveidoto infrastruktūru pēc finansēšanas perioda beigām nesāktu izmantot komerciāli. | ||||||||||||
Grozījums Nr. 15 Regulas priekšlikums 1. pants – 1. daļa – 2. punkts – b apakšpunkts Regula (ES) Nr 1316/2013 7. pants – 4. punkts – c apakšpunkts | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 16 Regulas priekšlikums 1. pants – 1. daļa – 4. punkts Regula (ES) Nr 1316/2013 10. pants – 4. punkts – 3. daļa | |||||||||||||
| |||||||||||||
(Datu aizsardzība ir būtiska, tāpēc interneta savienojumam ir jābūt ne tikai bezmaksas, bet arī drošam.) | |||||||||||||
Grozījums Nr. 17 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 1. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 2. pants – 2. punkts – h apakšpunkts | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 18 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 2. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 4. pants – 1. punkts – c apakšpunkts | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 19 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 3. punkts – b apakšpunkts Regula (ES) Nr 283/2014 5. pants – 5.a punkts | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 20 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 4. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 6. pants – 8.a punkts | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 21 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 1. punkts – 1. daļa | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 22 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 1. punkts – 2. daļa | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 23 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 1. punkts – 3. daļa – 2. punkts – a apakšpunkts | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 24 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 1. punkts – 3. daļa – 2.a punkts (jauns) | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 25 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 1. punkts – 4. daļa | |||||||||||||
| |||||||||||||
Grozījums Nr. 26 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 1. punkts – 5. daļa | |||||||||||||
|
ATZINUMU SNIEDZOŠĀS KOMITEJAS PROCEDŪRA
Virsraksts |
Interneta savienojamības veicināšana vietējās kopienās |
||||
Atsauces |
COM(2016)0589 – C8-0378/2016 – 2016/0287(COD) |
||||
Atbildīgā komiteja Datums, kad paziņoja plenārsēdē |
ITRE 6.10.2016 |
|
|
|
|
Atzinumu sniedza Datums, kad paziņoja plenārsēdē |
TRAN 6.10.2016 |
||||
Atzinumu sagatavoja Iecelšanas datums |
Claudia Țapardel 8.11.2016 |
||||
Izskatīšana komitejā |
28.2.2017 |
|
|
|
|
Pieņemšanas datums |
11.4.2017 |
|
|
|
|
Galīgais balsojums |
+: –: 0: |
44 1 0 |
|||
Komitejas locekļi, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Merja Kyllönen, Miltiadis Kyrkos, Bogusław Liberadzki, Marian-Jean Marinescu, Cláudia Monteiro de Aguiar, Jens Nilsson, Markus Pieper, Salvatore Domenico Pogliese, Tomasz Piotr Poręba, Gabriele Preuß, Christine Revault D’Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, David-Maria Sassoli, Claudia Schmidt, Claudia Țapardel, Keith Taylor, Pavel Telička, István Ujhelyi, Peter van Dalen, Wim van de Camp, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Janusz Zemke, Roberts Zīle, Kosma Złotowski, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska |
||||
Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Jakop Dalunde, Kateřina Konečná, Matthijs van Miltenburg, Henna Virkkunen |
||||
Aizstājēji (200. panta 2. punkts), kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Jiří Maštálka |
||||
ATBILDĪGĀS KOMITEJAS GALĪGAIS BALSOJUMS PĒC SARAKSTA
44 |
+ |
|
ALDE |
Izaskun Bilbao Barandica, Dominique Riquet, Pavel Telička, Matthijs van Miltenburg, |
|
ECR |
Jacqueline Foster, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski, Peter van Dalen |
|
EFDD |
Daniela Aiuto |
|
GUE/NGL |
Kateřina Konečná, Merja Kyllönen, Jiří Maštálka |
|
PPE |
Georges Bach, Deirdre Clune, Andor Deli, Dieter-Lebrecht Koch, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Cláudia Monteiro de Aguiar, Markus Pieper, Salvatore Domenico Pogliese, Massimiliano Salini, Claudia Schmidt, Henna Virkkunen, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Luis de Grandes Pascual, Wim van de Camp |
|
S & D |
Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Miltiadis Kyrkos, Bogusław Liberadzki, Jens Nilsson, Gabriele Preuß, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, David-Maria Sassoli, Claudia Țapardel, István Ujhelyi, Janusz Zemke |
|
VERTS/ALE |
Michael Cramer, Jakop Dalunde, Keith Taylor |
|
1 |
- |
|
EFDD |
Peter Lundgren |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
Izmantoto apzīmējumu skaidrojums:
+ : par
- : pret
0 : atturas
Reģionālās attīstības komitejaS ATZINUMS (29.3.2017)
Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komitejai
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko attiecībā uz interneta savienojamības veicināšanu vietējās kopienās groza Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un Regulu (ES) Nr. 283/2014
(COM(2016)0589 – C8-0378/2016 – 2016/0287(COD))
Atzinuma sagatavotāja: Rosa D'Amato
ĪSS PAMATOJUMS
Eiropas Komisija 2016. gada septembrī ierosināja ES telesakaru noteikumu vērienīgu pārskatīšanu, papildinot tos ar jaunām iniciatīvām, lai apmierinātu Eiropas iedzīvotāju pieaugošās vajadzības pēc sakariem un veicinātu Eiropas konkurētspēju.
Pie pasākumiem šā mērķa sasniegšanai minams, ka ar jauno tiesību aktu kopumu tiks veicināta vietējo bezvadu piekļuves punktu izveide, izmantojot vienkāršotas plānošanas procedūras un atvieglotus reglamentējošos pienākumus, cita starpā gadījumos, ja šāda piekļuve tiek nodrošināta atbilstoši nekomerciāliem principiem vai ar to papildina citu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu.
Tādējādi šā tiesību akta mērķis ir izvērtēt Eiropas Komisijas priekšlikumu, kurš paredz grozījumus tiesiskajā regulējumā attiecībā uz telesakariem Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentā, kas ietverts Regulā (ES) Nr. 1316/2013 (“EISI regula") un Regulā (ES) Nr. 283/2014, lai ar ES finansēto programmu “WiFi4EU” veicinātu brīvu piekļuvi internetam vietējās kopienās.
Komisijas priekšlikumā WIFEU shēmai laikposmā no 2017. līdz 2019. gadam paredzēts piešķirt EUR 120 miljonus, ar šiem līdzekļiem atbalstot modernu bezvadu piekļuves iekārtu uzstādīšanu sabiedriskās dzīves centros. Šajā sakarībā ir svarīgi, lai nodrošinātās iekārtas un tehnoloģijas atbilstu visaugstākajam tirgū pieejamajam standartam, un lai sniegtie pakalpojumi būtu lietotājdraudzīgi un pieejami arī cilvēkiem ar nelielām digitālajām prasmēm.
Atzinuma sagatavotāja uzskata par ļoti svarīgu, lai ar šo iniciatīvu īpaši pievērstos lauku teritorijām un visām tām zonām, kurām draud iedzīvotāju skaita samazināšanās un kuras var tikt pamestas.
WiFi4EU shēma tiks īstenota ar vienkāršām un nebirokrātiskām procedūrām, piemēram, tiešsaistes pieteikumiem, maksājumu kuponiem un atvieglotām uzraudzības prasībām. Atzinuma sagatavotāja tomēr uzsver, ka ir svarīgi veikt pienācīgu lietderības revīziju par pakalpojumu sniegšanu visa projekta īstenošanas laikā, nodrošinot pareizu līdzsvaru starp vienkāršošanu un kontroli.
Paredzams, ka šai intervencei būs arī vairāki pozitīvi blakusefekti, tajā skaitā vietējo mazo un vidējo uzņēmēju iesaistīšanās IKT nozarē, līdzdalība demokrātiskajā dzīvē, tostarp no tām iedzīvotāju grupām, kurām citādi ir grūti izmantot savienojamības iespējas, kā arī lietiskā interneta un pakalpojumu koncepcijas veicināšana.
Lai izvairītos no projektu pārklāšanās un līdzekļu izkliedēšanas, atzinuma sagatavotāja uzstāj arī uz nepieciešamību veidot sinerģiju ar ERAF finansējumu, tostarp ņemot vērā lielos ieguldījumus saistībā ar tematisko mērķi Nr. 2 (Uzlabot piekļuvi informācijai un komunikācijas tehnoloģijām, to izmantošanu un kvalitāti) 2020.– 2014. gada plānošanas periodā.
Atzinuma sagatavotāja piekrīt Komisijas rosinātajam ģeogrāfiskā līdzsvara principam, taču uzskata, ka WIFI4EU īstenošanā un vietējo iestāžu iesniegto pieteikumu izvēles kritēriju definēšanā būtu pienācīgi jāņem vērā līgumos paredzētais ekonomiskās, sociālās un teritoriālās kohēzijas princips. Shēmai būtu jāpiesaka projekti par tādu teritoriju aprīkošanu, kurās jau nav ierīkota publiska vai privāta bezvadu pieeja ar līdzīgiem raksturlielumiem.
GROZĪJUMI
Reģionālās attīstības komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komiteju ņemt vērā šādus grozījumus:
Grozījums Nr. 1 Regulas priekšlikums 1.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 2 Regulas priekšlikums 2. apsvērums | |||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||
(2) Kā vienu no pasākumiem, ar kuriem atbalsta Eiropas savienojamības redzējumu, šis paziņojums paredz vietēju bezvadu piekļuves punktu izvēršanas veicināšanu, paredzot vienkāršotu plānošanas procedūru un samazinātus regulatīvos šķēršļus. Šādi piekļuves punkti, tostarp tādi, kas ir papildus citu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai paredzētajiem vai kam ir nekomerciāls raksturs, var sniegt būtisku ieguldījumu pašreizējās paaudzes bezvadu sakaru tīklu uzlabošanā un turpmāko paaudžu bezvadu sakaru tīklu izvēršanā, veicinot pārklājuma lielāku granularitāti, kas atbilst mainīgajām vajadzībām. |
(2) Kā vienu no pasākumiem, ar kuriem atbalsta Eiropas savienojamības redzējumu, šis paziņojums paredz vietēju bezvadu piekļuves punktu izvēršanas veicināšanu, paredzot vienkāršotu plānošanas procedūru un samazinātus regulatīvos šķēršļus. Šādi piekļuves punkti, tostarp tādi, kas ir papildus citu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai paredzētajiem vai kam ir nekomerciāls raksturs, var sniegt būtisku ieguldījumu pašreizējās paaudzes bezvadu sakaru tīklu uzlabošanā un turpmāko paaudžu bezvadu sakaru tīklu izvēršanā, veicinot Savienības teritorijas pārklājuma lielāku granularitāti, kas atbilst pašreizējām un mainīgajām vajadzībām. Ņemot vērā digitālo tehnoloģiju straujo progresu, būtu veicamas regulāras pārbaudes un kvalitātes kontroles, lai nodrošinātu vietējo bezvadu piekļuves punktu augstu kvalitāti un pareizu darbību, tā panākot, ka šī iniciatīva ir ilgtspējīgāka un ilgstošāka. | ||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 3 Regulas priekšlikums 2.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 4 Regulas priekšlikums 3. apsvērums | |||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||
(3) Saskaņā ar paziņojumu, kurā izklāstīts Eiropas redzējums attiecībā uz interneta savienojamību digitālajam vienotajam tirgum, kā arī nolūkā veicināt digitālu iekļaušanu, Savienībai būtu mērķtiecīgi jāatbalsta vietējas bezmaksas bezvadu savienojamības nodrošināšana vietējās sabiedriskās dzīves centros, tostarp ārtelpās, kas pieejamas plašai sabiedrībai. Līdz šim šāds atbalsts Regulā (ES) Nr. 1316/201315 un Regulā (ES) Nr. 283/201416 nav bijis iekļauts. |
(3) Saskaņā ar paziņojumu, kurā izklāstīts Eiropas redzējums attiecībā uz interneta savienojamību digitālajam vienotajam tirgum, kā arī nolūkā veicināt digitālās prasmes un iekļaušanu, Savienībai būtu mērķtiecīgi jāatbalsta vietējas bezmaksas, ātrgaitas un augstas kvalitātes bezvadu savienojamības nodrošināšana vietējās sabiedriskās dzīves centros, tostarp ārtelpās, kas pieejamas plašai sabiedrībai, nodrošinot minimālo savienojuma ātrumu 100 megabit/s, tādējādi izpildot ar t. s. gigabitu sabiedrības izveidi saistītos mērķus nolūkā līdz 2025. gadam izveidot sevišķi liela ātruma platjoslas pārklājumu. Līdz šim šāds atbalsts Regulā (ES) Nr. 1316/201315 un Regulā (ES) Nr. 283/201416 nav bijis iekļauts. Digitālās iekļaušanas procesā nedrīkst diskriminēt attālus reģionus un lauku teritorijas. Ar labāku interneta pieslēgumu būtu jānodrošina labāka piekļuve informācijai un sakariem, tādējādi pozitīvi ietekmējot reģionu sociālā progresa indeksu (SPI). | ||||||||||||||||||
_________________ |
_________________ | ||||||||||||||||||
15 Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1316/2013, ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu, groza Regulu (ES) Nr. 913/2010 un atceļ Regulu (EK) Nr. 680/2007 un Regulu (EK) Nr. 67/2010 (OV L 348, 20.12.2013., 129. lpp.), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. jūnija Regulu (ES) 2015/1017 (OV L 169, 1.7.2015., 1. lpp.). |
15 Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1316/2013, ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu, groza Regulu (ES) Nr. 913/2010 un atceļ Regulu (EK) Nr. 680/2007 un Regulu (EK) Nr. 67/2010 (OV L 348, 20.12.2013., 129. lpp.), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. jūnija Regulu (ES) 2015/1017 (OV L 169, 1.7.2015., 1. lpp.). | ||||||||||||||||||
16Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 283/2014 (2014. gada 11. marts) par pamatnostādnēm Eiropas komunikāciju tīkliem telekomunikāciju infrastruktūras jomā, ar ko atceļ Lēmumu Nr. 1336/97/EK (OV L 86, 21.3.2014., 14. lpp.). |
16Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 283/2014 (2014. gada 11. marts) par pamatnostādnēm Eiropas komunikāciju tīkliem telekomunikāciju infrastruktūras jomā, ar ko atceļ Lēmumu Nr. 1336/97/EK (OV L 86, 21.3.2014., 14. lpp.). | ||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 5 Regulas priekšlikums 4. apsvērums | |||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||
(4) Šāda veida atbalstam vajadzētu mudināt sabiedrības interesēs strādājošas iestādes, piemēram, publiskās iestādes un sabiedrisko pakalpojumu sniedzējus papildus saviem tiešajiem pakalpojumiem piedāvāt vietēju bezmaksas bezvadu savienojamību, lai tādējādi nodrošinātu, ka sabiedriskās dzīves centros vietējās kopienas var gūt labumu no ļoti ātras ātrgaitas platjoslas. Šādas iestādes varētu būt pašvaldības un citas vietējās publiskās iestādes, bibliotēkas un slimnīcas. |
(4) Šāda veida atbalstam vajadzētu mudināt sabiedrības interesēs strādājošas iestādes, piemēram, vietējās publiskās iestādes, papildus saviem tiešajiem pakalpojumiem piedāvāt vietēju bezmaksas bezvadu savienojamību, vienlaikus nodrošinot augstu kiberdrošības līmeni; šajā sakarībā ar šādu atbalstu tādējādi vajadzētu palīdzēt nodrošināt, ka vietējām kopienām ir garantēta piekļuve informācijai un līdzdalība (digitālajā) sabiedriskajā dzīvē, ka tās var uzlabot savas digitālās prasmes un gūt labumu no ļoti ātras ātrgaitas platjoslas sabiedriskās dzīves centros. Šādas iestādes varētu būt pašvaldību iestāžu telpas, citas vietējās publiskās iestādes un to tuvākā apkārtne, kā arī publiskās bibliotēkas, muzeji, skolas un augstskolas, kopienu centri, daudzfunkcionālas telpas, kultūras, sporta, jauniešu iestādes, pašvaldības laukumi un parki un veselības aprūpes iestādes, turklāt jānodrošina, lai mijiedarbība starp šīm iestādēm un vietējiem pakalpojumu sniedzējiem būtu mazāk apgrūtinoša un ātrāka mazajiem un vidējiem uzņēmumiem un viss process būtu mazāk birokrātisks. Ātrgaitas bezmaksas bezvadu savienojumu varētu sniegt arī brīvi pieejamās ar sabiedrisko transportu saistītās vietās, piemēram, uzgaidāmajās telpās. Uzlabota piekļuve ātram un īpaši ātram platjoslas pakalpojumam un IKT pakalpojumu uzlabošana, jo īpaši attālos reģionos, var uzlabot cilvēku dzīves kvalitāti, atvieglot piekļuvi pakalpojumiem (piemēram, e-veselībai un e-pārvaldei) un radīt saimnieciskās iespējas vietējiem uzņēmumiem un jaunuzņēmumiem, tādējādi galarezultātā uzlabojot sociālo iekļaušanu, ekonomikas izaugsmi un konkurētspēju. Tāpēc kompetentajām iestādēm būtu jānodrošina, ka šajā procesā tiek iesaistīti visi iedzīvotāji un ka interneta saturs un tiešsaistes pakalpojumi ir pieejami visiem, tostarp digitāli neizglītotiem iedzīvotājiem un cilvēkiem ar īpašām vajadzībām. | ||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 6 Regulas priekšlikums 4.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||
|
(4a) Savienības iniciatīvai par vietēju bezvadu piekļuves punktu izveidošanu vajadzētu kļūt par soli ceļā uz kopēja Eiropas mēroga tīkla izveidi, izmantojot WiFi4EU (SSID), kas varētu kļūt arī par ātra un droša visas Savienības mēroga WiFi preču zīmi. | ||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 7 Regulas priekšlikums 5. apsvērums | |||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||
(5) Vietēju bezvadu savienojamību par bezmaksas būtu jāuzskata vienīgi tad, ja to nodrošina bez atbilstošas atlīdzības, t. i., tiešas samaksas vai atlīdzināšanas citā veidā, tostarp — bet ne tikai — neizmantojot reklāmas un nepieprasot sniegt personas datus. |
(5) Vietēju bezvadu savienojamību par bezmaksas būtu jāuzskata vienīgi tad, ja to nodrošina bez atbilstošas atlīdzības, t. i., tiešas samaksas vai atlīdzināšanas citā veidā, tostarp — bet ne tikai — neizmantojot reklāmas, laika ierobežojumus un nepieprasot sniegt personas datus, kā noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2016/679 un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā (ES) 2016/680. Nekādā gadījumā nedrīkstētu noteikt, ka Savienības līdzfinansētā bezvadu interneta izmantošana ir atkarīga no preču vai pakalpojumu iegādes. | ||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 8 Regulas priekšlikums 6. apsvērums | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 9 Regulas priekšlikums 8. apsvērums | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 10 Regulas priekšlikums 8.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||
|
(8a) Šīs iniciatīvas īstenošanā būtu jāņem vērā iespējamā sinerģija ar citām esošām Savienības programmām un fondiem. | ||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 11 Regulas priekšlikums 9. apsvērums | |||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||
(9) Sakarā ar katra atsevišķā vietējā bezvadu piekļuves punkta ierobežoto darbības rādiusu un atsevišķo projektu nelielo vērtību nav sagaidāms, ka piekļuves punkti, kas saņems finansiālo atbalstu saskaņā ar šo regulu, ietekmēs komerciālos piedāvājumus. Lai arī turpmāk nodrošinātu, ka šāds finansiālais atbalsts nepamatoti nekropļo konkurenci, neizstumj privātos ieguldījumus vai nerada šķēršļus privātajiem ieguldītājiem, intervence būtu jāpiemēro vienīgi projektiem, kas nedublējas ar jau esošiem līdzīga rakstura privātiem vai publiskiem piedāvājumiem tajā pašā jomā. Tomēr nevajadzētu izslēgt publisku vai privātu finansējuma avotu sniegtu papildu atbalstu izvēršanai saskaņā ar šo iniciatīvu. |
(9) Sakarā ar katra atsevišķā vietējā bezvadu piekļuves punkta ierobežoto darbības rādiusu un atsevišķo projektu nelielo vērtību nav sagaidāms, ka piekļuves punkti, kas saņems finansiālo atbalstu saskaņā ar šo regulu, ietekmēs komerciālos piedāvājumus. Lai arī turpmāk nodrošinātu, ka šāds finansiālais atbalsts nepamatoti nekropļo konkurenci, neizstumj privātos ieguldījumus vai nerada šķēršļus privātajiem ieguldītājiem, intervence būtu jāpiemēro vienīgi projektiem, kas nedublējas ar jau esošiem līdzīga rakstura bezmaksas piedāvājumiem tajā pašā teritorijā, ko sniedz jau esoši publiski WLAN maršrutētāji. Tomēr nevajadzētu izslēgt publisku vai privātu finansējuma avotu sniegtu papildu atbalstu izvēršanai saskaņā ar šo iniciatīvu. Dubultu finansēšanu nedrīkstētu pieļaut, taču pašvaldībām, kas jau sniedz piekļuvi ar zemāku ātrumu, arī turpmāk vajadzētu būt tiesīgām pretendēt uz atbalstu, lai veicinātu visaptverošu piekļuvi ātram internetam. | ||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 12 Regulas priekšlikums 9.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||
|
(9a) Pieejamais budžets būtu jāsadala ģeogrāfiski līdzsvaroti projektiem visās dalībvalstīs un jāpievēršas teritorijām, kuras pakļautas ilgstošas digitālās plaisas riskam, piešķirot atbilstošu minimālo kuponu skaitu katrai dalībvalstij. Ja vietējiem MVU tiktu piešķirta prioritāte saistībā ar iepirkumu un iekārtu uzstādīšanu WLAN pakalpojuma sniegšanai saskaņā ar šo regulu, varētu nodrošināt potenciālu inovācijām un darbvietu radīšanai pašvaldībās. Princips par mērķi nodrošināt ģeogrāfisku līdzsvaru būtu jāiekļauj attiecīgajās darba programmās, kas pieņemtas saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1316/2013, un būtu papildus jāprecizē uzaicinājumos iesniegt priekšlikumus. | ||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 13 Regulas priekšlikums 10. apsvērums | |||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||
(10) Lai nodrošinātu, ka šajā regulā paredzētā savienojamība tiek ātri nodrošināta, finansiālais atbalsts būtu jāīsteno, pēc iespējas vairāk izmantojot tiešsaistes rīkus, kas ļauj ātri iesniegt un izskatīt pieteikumus un īstenot tos, kā arī atbalstīt uzstādīto vietējo bezvadu piekļuves punktu uzraudzību un revīziju. |
(10) Lai panāktu, ka šajā regulā paredzētā savienojamība tiek ātri nodrošināta, ir ļoti svarīgi, lai platjoslas kompetences amatpersonas par uzlabotās savienojamības iespējām pienācīgi informētu vietējās un reģionālās iestādes un bezvadu pieejas iekārtu nodrošinātājus, jo īpaši vietējās kopienās balstītus MVU, un nepieciešamības gadījumā palīdzētu šai iespējai pieteikties. Finansiālais atbalsts būtu jāīsteno, pēc iespējas vairāk izmantojot tiešsaistes rīkus, kas ļauj ātri iesniegt un izskatīt pieteikumus un īstenot tos, kā arī atbalstīt uzstādīto vietējo bezvadu piekļuves punktu efektīvu uzraudzību un revīziju, veicot sniegto pakalpojumu pienācīgu lietderības revīziju visā projekta darbības laikā, jo īpaši ņemot vērā pieņemtās jaunās administratīvās procedūras (kuponu shēmas izmantošanu). Ņemot vērā kopīgās problēmas saistībā ar platjoslu, ar kurām salīdzinājumā ar pilsētu apgabaliem saskaras lauku, attālās un reti apdzīvotās teritorijas, piemēram, strukturāli zemāks un sadrumstalotāks pieprasījums, kā arī lielākas izveidošanas un infrastruktūras uzturēšanas izmaksas par vienību (t. i., par vienu galalietotāju), būtu jāveic pasākumi, lai šīs teritorijas arī gūtu labumu no bezmaksas vietējas ātrgaitas un augstas kvalitātes bezvadu savienojamības. Vietējām iestādēm vietējie bezvadu savienojumu punkti jādara publiski zināmi un tie jāpopularizē, izmantojot plašai sabiedrībai paredzētas informācijas kampaņas. Turklāt, lai palielinātu izpratni par to, cik svarīgi ir veicināt savienojamību, arī tādiem projektiem, kas nesaņem atbalstu saskaņā ar WIFI4EUshēmu, taču ir novērtēti pozitīvi, varētu piešķirt kvalitātes zīmi, kā tas notiek ar t. s. izcilības zīmogu, un tādējādi būtu iespējams nepieciešamības gadījumā izmantot paātrinātu kārtību attiecībā uz uzaicinājumiem iesniegt piedāvājumus saskaņā ar citiem finansējuma avotiem. | ||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 14 Regulas priekšlikums 11. apsvērums | |||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||
(11) Ņemot vērā interneta savienojamības vajadzības Savienībā un nepieciešamību steidzami veicināt tādus piekļuves tīklus, kas visā ES spēj nodrošināt augstas kvalitātes interneta pieslēgumu, kurš balstās uz ļoti ātras ātrgaitas platjoslas pakalpojumiem, finansiālo atbalstu būtu jācenšas sadalīt ģeogrāfiski līdzsvaroti. |
(11) Ņemot vērā gan interneta savienojamības vajadzības Savienībā, gan digitālo plaisu starp pilsētām un lauku teritorijām, kas paplašinās līdz ar jauno tehnoloģiju attīstību un no tā izrietošo nepieciešamību steidzami veicināt tādus piekļuves tīklus, kas visā ES (tostarp nošķirtos reģionos, apgabalos ar ierobežotu piekļuvi, salās un attālākos reģionos) spēj nodrošināt vienkāršu un lietotājam draudzīgu augstas kvalitātes interneta pieslēgumu, kurš balstās uz ļoti ātriem platjoslas pakalpojumiem un daudzvalodu piekļuves lapām, finansiālo atbalstu būtu jācenšas sadalīt ģeogrāfiski līdzsvaroti, ņemot vērā principu par ekonomisko, sociālo un teritoriālo kohēziju un IKT infrastruktūras attīstības dažādos līmeņus. Dabas katastrofu (piemēram, plūdu vai zemestrīču) gadījumos bezmaksas WiFi tīklam vajadzētu būt neierobežotam, drošam un ātram, lai atbalstītu ātru saziņu starp neatliekamās palīdzības dienestiem un iedzīvotājiem. | ||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 15 Regulas priekšlikums 11.a apsvērums (jauns) | |||||||||||||||||||
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums | ||||||||||||||||||
|
(11a) Intervenču dalījumā būtu jāņem vērā Savienības reģionu sociālekonomiskās atšķirības un jācenšas uzlabot dzīves apstākļi, pilnveidojot darba vidi un mazinot bezdarba un iedzīvotāju skaita samazināšanās riskus. Īpaša uzmanība būtu jāpievērš lauku teritorijām, apvidiem, kurus skar rūpniecības restrukturizācija, un reģioniem, kuri pastāvīgi atrodas ekonomiski vai demogrāfiski nelabvēlīgākā stāvoklī. Ņemot vērā programmas pozitīvo ietekmi uz vietējo kopienu ekonomisko un sociālo attīstību, kā arī balstoties šā pasākuma īstenošanas pirmā posma sākotnējo novērtējuma ziņojumu, kurš būtu jādara pieejams Eiropas Parlamentam un Padomei, šo iniciatīvu varētu izmantot, lai sagatavotu programmas ilgtspējīgu pagarināšanu nākotnē. | ||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 16 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 2. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 4. pants – 1. punkts – c apakšpunkts | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 17 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 4. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 6. pants – 8.a punkts | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 18 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 1. daļa | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 19 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 3. daļa – -1. punkts (jauns) | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 20 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 3. daļa – 1. punkts | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 21 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 3. daļa – 2. punkts – a apakšpunkts | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 22 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 3. daļa – 2. punkts – b apakšpunkts | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 23 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 3. daļa – 2. punkts – ba apakšpunkts (jauns) | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 24 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 1234/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 4. daļa | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Grozījums Nr. 25 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. daļa – 6. punkts Regula (ES) Nr 283/2014 Pielikums – 4. iedaļa – 5. daļa | |||||||||||||||||||
|
ATZINUMU SNIEDZOŠĀS KOMITEJAS PROCEDŪRA
Virsraksts |
Interneta savienojamības veicināšana vietējās kopienās |
||||
Atsauces |
COM(2016)0589 – C8-0378/2016 – 2016/0287(COD) |
||||
Atbildīgā komiteja Datums, kad paziņoja plenārsēdē |
ITRE 6.10.2016 |
|
|
|
|
Atzinumu sniedza Datums, kad paziņoja plenārsēdē |
REGI 6.10.2016 |
||||
Atzinumu sagatavoja Iecelšanas datums |
Rosa D’Amato 11.10.2016 |
||||
Pieņemšanas datums |
21.3.2017 |
|
|
|
|
Galīgais balsojums |
+: –: 0: |
32 1 0 |
|||
Komitejas locekļi, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Franc Bogovič, Andrea Cozzolino, Rosa D’Amato, Krzysztof Hetman, Marc Joulaud, Constanze Krehl, Andrew Lewer, Louis-Joseph Manscour, Martina Michels, Iskra Mihaylova, Jens Nilsson, Andrey Novakov, Mirosław Piotrowski, Stanislav Polčák, Liliana Rodrigues, Fernando Ruas, Monika Smolková, Ruža Tomašić, Ramón Luis Valcárcel Siso, Matthijs van Miltenburg, Lambert van Nistelrooij, Derek Vaughan, Kerstin Westphal |
||||
Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Andor Deli, Josu Juaristi Abaunz, Ivana Maletić, Demetris Papadakis, Tomasz Piotr Poręba, Julia Reid, Davor Škrlec, Damiano Zoffoli, Milan Zver |
||||
Aizstājēji (200. panta 2. punkts), kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Luigi Morgano |
||||
ATZINUMU SNIEDZOŠĀS KOMITEJAS GALĪGAIS BALSOJUMS PĒC SARAKSTA
32 |
+ |
|
ALDE |
Iskra Mihaylova, Matthijs van Miltenburg |
|
ECR |
Andrew Lewer, Mirosław Piotrowski, Tomasz Piotr Poręba, Ruža Tomašić |
|
EFDD |
Rosa D'Amato |
|
GUE/NGL Group |
Josu Juaristi Abaunz, Martina Michels |
|
PPE |
Franc Bogovič, Andor Deli, Krzysztof Hetman, Marc Joulaud, Ivana Maletić, Andrey Novakov, Stanislav Polčák, Fernando Ruas, Ramón Luis Valcárcel Siso, Milan Zver, Lambert van Nistelrooij |
|
S&D |
Andrea Cozzolino, Constanze Krehl, Louis-Joseph Manscour, Luigi Morgano, Jens Nilsson, Demetris Papadakis, Liliana Rodrigues, Monika Smolková, Derek Vaughan, Kerstin Westphal, Damiano Zoffoli |
|
Verts/ALE |
Davor Škrlec |
|
1 |
- |
|
EFDD |
Julia Reid |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
Izmantoto apzīmējumu skaidrojums:
+ : par
- : pret
0 : atturas
ATBILDĪGĀS KOMITEJAS PROCEDŪRA
Virsraksts |
Interneta savienojamības veicināšana vietējās kopienās |
||||
Atsauces |
COM(2016)0589 – C8-0378/2016 – 2016/0287(COD) |
||||
Datums, kad to iesniedza EP |
14.9.2016 |
|
|
|
|
Atbildīgā komiteja Datums, kad paziņoja plenārsēdē |
ITRE 6.10.2016 |
|
|
|
|
Komitejas, kurām lūgts sniegt atzinumu Datums, kad paziņoja plenārsēdē |
BUDG 6.10.2016 |
ENVI 6.10.2016 |
IMCO 6.10.2016 |
TRAN 6.10.2016 |
|
|
REGI 6.10.2016 |
CULT 6.10.2016 |
|
|
|
Komitejas, kurām lūgts sniegt atzinumu Lēmuma datums |
ENVI 29.9.2016 |
IMCO 11.10.2016 |
CULT 11.10.2016 |
|
|
Referenti Iecelšanas datums |
Carlos Zorrinho 16.11.2016 |
|
|
|
|
Izskatīšana komitejā |
6.2.2017 |
27.2.2017 |
23.3.2017 |
|
|
Pieņemšanas datums |
25.4.2017 |
|
|
|
|
Galīgais balsojums |
+: –: 0: |
52 7 0 |
|||
Komitejas locekļi, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Bendt Bendtsen, Xabier Benito Ziluaga, José Blanco López, David Borrelli, Cristian-Silviu Buşoi, Reinhard Bütikofer, Jerzy Buzek, Edward Czesak, Jakop Dalunde, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Ashley Fox, Adam Gierek, Rebecca Harms, Roger Helmer, Hans-Olaf Henkel, Eva Kaili, Krišjānis Kariņš, Seán Kelly, Jeppe Kofod, Jaromír Kohlíček, Miapetra Kumpula-Natri, Janusz Lewandowski, Paloma López Bermejo, Angelika Mlinar, Dan Nica, Angelika Niebler, Morten Helveg Petersen, Miroslav Poche, Carolina Punset, Michel Reimon, Herbert Reul, Paul Rübig, Massimiliano Salini, Algirdas Saudargas, Jean-Luc Schaffhauser, Neoklis Sylikiotis, Dario Tamburrano, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Claude Turmes, Vladimir Urutchev, Kathleen Van Brempt, Martina Werner, Lieve Wierinck, Hermann Winkler, Anna Záborská, Carlos Zorrinho |
||||
Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Amjad Bashir, Isabella De Monte, Francesc Gambús, Werner Langen, Olle Ludvigsson, Gesine Meissner, Clare Moody, Anne Sander, Theodor Dumitru Stolojan, Pavel Telička |
||||
Aizstājēji (200. panta 2. punkts), kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Georgi Pirinski |
||||
Iesniegšanas datums |
4.5.2017 |
||||
ATBILDĪGĀS KOMITEJASGALĪGAIS BALSOJUMS PĒC SARAKSTA
52 |
+ |
|
ALDE |
Gesine Meissner, Angelika Mlinar, Morten Helveg Petersen, Carolina Punset, Pavel Telička, Lieve Wierinck |
|
EFDD |
David Borrelli, Dario Tamburrano |
|
GUE/NGL |
Xabier Benito Ziluaga, Jaromír Kohlíček, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis |
|
PPE |
Bendt Bendtsen, Jerzy Buzek, Cristian-Silviu Buşoi, Christian Ehler, Francesc Gambús, Krišjānis Kariņš, Seán Kelly, Werner Langen, Janusz Lewandowski, Angelika Niebler, Herbert Reul, Paul Rübig, Massimiliano Salini, Anne Sander, Algirdas Saudargas, Theodor Dumitru Stolojan, Vladimir Urutchev, Hermann Winkler, Anna Záborská, Pilar del Castillo Vera |
|
S&D |
José Blanco López, Isabella De Monte, Adam Gierek, Eva Kaili, Jeppe Kofod, Miapetra Kumpula-Natri, Olle Ludvigsson, Clare Moody, Dan Nica, Georgi Pirinski, Miroslav Poche, Patrizia Toia, Kathleen Van Brempt, Martina Werner, Carlos Zorrinho |
|
Greens |
Reinhard Bütikofer, Jakop Dalunde, Rebecca Harms, Michel Reimon, Claude Turmes |
|
7 |
- |
|
ECR |
Amjad Bashir, Edward Czesak, Ashley Fox, Hans-Olaf Henkel, Evžen Tošenovský |
|
EFDD |
Roger Helmer |
|
ENF |
Jean-Luc Schaffhauser |
|
0 |
0 |
|
Izmantoto apzīmējumu skaidrojums:
+ : par
- : pret
0 : atturas