RAPORT ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega

8.5.2017 - (COM(2015)0615 – C8-0387/2015 – 2015/0278(COD)) - ***I

Siseturu- ja tarbijakaitsekomisjon
Raportöör: Morten Løkkegaard
Arvamuse koostajad (*):
Ádám Kósa, tööhõive- ja sotsiaalkomisjon
Keith Taylor, transpordi- ja turismikomisjon
(*)  Kaasatud komisjonid – kodukorra artikkel 54

parandused/addenda

• ERR01 (PDF - 185 KB)
• ERR01 (DOC - 54 KB)

Muudatusettepanekud

• 001-221 (PDF - 327 KB)
• 001-221 (DOC - 130 KB)
• 222-226 (PDF - 209 KB)
• 222-226 (DOC - 56 KB)
• 227-231 (PDF - 295 KB)
• 227-231 (DOC - 58 KB)
• 232-236 (PDF - 303 KB)
• 232-236 (DOC - 58 KB)
• 237-246 (PDF - 310 KB)
• 237-246 (DOC - 24 KB)
• 247-249 (PDF - 195 KB)
• 247-249 (DOC - 21 KB)
• 250-256 (PDF - 218 KB)
• 250-256 (DOC - 25 KB)
• 257-257 (PDF - 187 KB)
• 257-257 (DOC - 21 KB)
• 258-267 (PDF - 233 KB)
• 258-267 (DOC - 24 KB)
• 268-272 (PDF - 195 KB)
• 268-272 (DOC - 31 KB)
• 273-276 (PDF - 209 KB)
• 273-276 (DOC - 22 KB)
• 277-280 (PDF - 112 KB)
• 277-280 (DOC - 23 KB)
• 281-289 (PDF - 226 KB)
• 281-289 (DOC - 23 KB)
• 290-297 (PDF - 391 KB)
• 290-297 (DOC - 82 KB)
• 294-294/REV1 (PDF - 203 KB)
• 294-294/REV1 (DOC - 56 KB)
• 297-297/REV1 (PDF - 217 KB)
• 297-297/REV1 (DOC - 57 KB)
• 298-306 (PDF - 324 KB)
• 298-306 (DOC - 73 KB)
• 308-317 (PDF - 220 KB)
• 308-317 (DOC - 60 KB)
• 318-327 (PDF - 223 KB)
• 318-327 (DOC - 61 KB)
• 328-335 (PDF - 301 KB)
• 328-335 (DOC - 59 KB)
• 336-345 (PDF - 333 KB)
• 336-345 (DOC - 74 KB)
• 346-351/REV1 (PDF - 318 KB)
• 346-351/REV1 (DOC - 60 KB)
• 352-361 (PDF - 274 KB)
• 352-361 (DOC - 68 KB)
• 357-357/REV1 (PDF - 198 KB)
• 357-357/REV1 (DOC - 50 KB)
• 362-362 (PDF - 200 KB)
• 362-362 (DOC - 50 KB)
• 363-363 (PDF - 348 KB)
• 363-363 (DOC - 129 KB)

EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega

(COM(2015)0615 – C8-0387/2015 – 2015/0278(COD))

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

Euroopa Parlament,

–  võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2015)0615),

–  võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artiklit 114, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C8-0387/2015),

–  võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,

–  võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 25. mai 2016. aasta arvamust[1],

–  võttes arvesse kodukorra artiklit 59,

–  võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit ja tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni, transpordi- ja turismikomisjoni, kultuuri- ja hariduskomisjoni, naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni ning petitsioonikomisjoni arvamusi (A8-0188/2017),

1.  võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha;

2.  palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon asendab parlamendi ettepaneku, muudab seda oluliselt või kavatseb seda oluliselt muuta;

3.  teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.

Muudatusettepanek    1 Ettepanek võtta vastu direktiiv Volitus 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste hartat, eriti selle artiklit 26,
Muudatusettepanek    2 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1)  Käesoleva direktiivi eesmärk on aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, ühtlustades õigus- ja haldusnormid ning kõrvaldades tõkked, mis takistavad teatavate ligipääsetavate toodete ja teenuste vaba liikumist. See suurendab ligipääsetavate toodete ja teenuste kättesaadavust siseturul.	(1)  Käesoleva direktiivi eesmärk on aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, ühtlustades liikmesriikide õigus- ja haldusnormid ning kõrvaldades tõkked, mis takistavad teatavate ligipääsetavate toodete ja teenuste vaba liikumist. See suurendab ligipääsetavaid tooteid ja teenuseid käsitleva teabe kättesaadavust ning parandab selle ligipääsetavust ja praktilisust siseturul.
Muudatusettepanek    3 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(2)  Ligipääsetavate toodete ja teenuste järele on suur nõudlus, sest puuetega ja/või funktsionaalsete piirangutega inimeste arv suureneb oluliselt Euroopa Liidu rahvastiku vananedes. Keskkond, kus on parem ligipääs toodetele ja teenustele, tekitab kaasavama ühiskonna ja lihtsustab iseseisvat toimetulekut.	(2)  Ligipääsetavate toodete ja teenuste järele on suur nõudlus, sest funktsionaalsete piirangutega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste (ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni (edaspidi „konventsioon“) artikli 1 tähenduses) arv suureneb oluliselt liidu rahvastiku vananedes. Keskkond, kus on parem ligipääs toodetele ja teenustele, tekitab kaasavama ühiskonna ja on iseseisva toimetuleku eeltingimus.
Muudatusettepanek    4 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(2 a)  Toodete, vahendite, seadmete ja teenuste puhul tuleks tagada üldine ligipääsetavus, universaaldisain ja sooline perspektiiv, et puuetega inimesed saaksid neid tavapäraselt kasutada.
Muudatusettepanek    5 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(3)  Kuna liikmesriikides vastu võetud õigus- ja haldusnormid seoses piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste ligipääsuga toodetele ja teenustele on erinevad, takistab see nende toodete ja teenuste vaba liikumist ning moonutab tõhusat konkurentsi siseturul. Ettevõtjad, eelkõige väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad (VKEd), on sellistest tõketest eriti mõjutatud.	(3)  Kuna liikmesriikides vastu võetud õigus- ja haldusnormid seoses piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste ligipääsuga mõnedele toodetele ja teenustele on erinevad, takistab see nende vaba liikumist ning moonutab tõhusat konkurentsi siseturul. Teiste toodete puhul suurenevad erinevused tõenäoliselt siis, kui jõustub konventsioon. Ettevõtjad, eelkõige väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad (VKEd), on sellistest tõketest eriti mõjutatud.
Muudatusettepanek    6 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(5)  Ligipääsetavate toodete tarbijad ja ligipääsetavate teenuste kasutajad seisavad silmitsi kõrgete hindadega, mis tulenevad piiratud konkurentsist pakkujate vahel. Liikmesriikide õigusaktide killustatus vähendab potentsiaalset kasu, mida võidakse saada kodu- ja välismaiste kolleegidega kogemuste vahetamisest ühiskonna ja tehnoloogia arengu küsimustes.	(5)  Ligipääsetavate toodete, sealhulgas eelkõige tugitehnoloogiate tarbijad ja ligipääsetavate teenuste kasutajad seisavad silmitsi kõrgete hindadega, mis tulenevad piiratud konkurentsist pakkujate vahel. Liikmesriikide õigusaktide killustatus vähendab potentsiaalset kasu, mida võidakse saada kodu- ja välismaiste kolleegidega kogemuste vahetamisest ühiskonna ja tehnoloogia arengu küsimustes.
Muudatusettepanek    7 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(6)  Seetõttu on siseturu nõuetekohaseks toimimiseks vajalik riigisiseste meetmete ühtlustamine liidu tasandil, et teha lõpp ligipääsetavate toodete ja teenuste turu killustatusele, saavutada mastaabisääst, hõlbustada piiriülest kaubandust ning aidata ettevõtjatel suunata vahendeid innovatsiooni, selmet kasutada neid vahendeid saavutamaks kooskõla killustatud õigusnõuetega terves liidus, ning selleks, et tagada puuetega inimeste vaba liikumine.	(6)  Seetõttu on siseturu nõuetekohaseks toimimiseks vajalik riigisiseste meetmete ühtlustamine liidu tasandil, et teha lõpp ligipääsetavate toodete ja teenuste turu killustatusele, saavutada mastaabisääst, hõlbustada piiriülest kaubandust, toodete ja teenuste vaba liikumist ning inimeste, sealhulgas puuetega inimeste liikumisvabadust, ning aidata ettevõtjatel suunata vahendeid innovatsiooni, selmet kasutada neid vahendeid killustatud õigusaktidest tulenevate kulude katmiseks.
Muudatusettepanek    8 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 8 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(8 a)  Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artiklis 10 nõutakse, et liit võitleks oma poliitika ja tegevuse määratlemisel diskrimineerimisega puuete alusel. ELi toimimise lepingu artiklis 19 antakse liidule õigus võtta sellise diskrimineerimise vastu võitlemiseks vastu õigusakte.
Muudatusettepanek    9 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(9)  Käesolevas direktiivis austatakse põhiõigusi ja järgitakse iseäranis Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid. Eelkõige on käesoleva direktiivi eesmärk tagada puuetega inimeste õiguste täielik austamine, et nad saaksid kasu meetmetest, mille eesmärk on tagada nende iseseisvus, sotsiaalne ja tööalane integratsioon ning osalemine ühiskonnaelus, ning edendada Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikli 26 kohaldamist.	(9)  Käesolevas direktiivis austatakse põhiõigusi ja järgitakse iseäranis Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid. Eelkõige on käesoleva direktiivi eesmärk tagada puuetega inimeste ja eakamate inimeste õiguste täielik austamine, et nad saaksid kasu meetmetest, mille eesmärk on tagada nende iseseisvus, sotsiaalne ja tööalane integratsioon ning osalemine ühiskonnaelus, ning edendada Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklite 21, 25 ja 26 kohaldamist.
Muudatusettepanek    10 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 9 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(9 a)  Toodete ja teenuste parem ligipääsetavus parandab lisaks puuetega inimestele ka muude püsivalt või ajutiselt piiratud funktsionaalsete võimetega inimeste elu, näiteks eakad, rasedad ja pagasiga reisivad isikud. Siiski on tähtis piirduda käesoleva direktiivi kohaldamisala määramisel üksnes puuetega inimestega ja mitte laiendada seda ajutiselt ja püsivalt piiratud funktsionaalsete võimetega inimestele, et viia direktiiv konventsiooniga vastavusse ja tagada ettevõtjate õiguskindlus.
Muudatusettepanek    11 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 9 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(9 b)  Liidus on puuete esinemissagedus naiste seas suurem kui meeste seas. Oma põhiõiguste ja -vabaduste teostamisel seisavad puuetega naised silmitsi diskrimineerimise mitmesuguste vormide ja oluliste takistustega. Need hõlmavad füüsilist, emotsionaalset, seksuaalset, majanduslikku ja institutsioonilist vägivalda. Samuti hõlmavad need diskrimineerimist juurdepääsul haridusele ja tööhõivele, mis võib põhjustada sotsiaalset eraldatust ja psühholoogilist traumat. Puue mõjutab naisi samuti ebaproportsionaalselt rohkem puuetega pereliikmete hooldajatena ja neid diskrimineeritakse seotuse alusel sagedamini kui mehi. Arvestades eeltoodut on vaja võtta meetmeid, et tagada puuetega naiste ja puuetega laste emade võrdne kohtlemine ning positiivsed meetmed ja poliitika, mis on põhiline inimõigus ja eetiline kohustus.
Muudatusettepanek    12 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 10
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (10)  Euroopa digitaalse tegevuskava eesmärk on tagada jätkusuutlik majanduslik ja sotsiaalne kasu, mida annab ühendatud digitaalne ühtne turg. Liidu tarbijad ei saa veel täielikult kasu hindadest ja valikust, mida ühtne turg võib pakkuda, sest piiriülesed internetitehingud on ikka veel väga piiratud. Killustatus piirab ka nõudlust piiriüleste e-kaubanduse tehingute järele. Puuetega inimestele uue elektroonilise infosisu täielikult kättesaadavaks muutmiseks on ka vaja kooskõlastatud meetmeid. Seepärast on vaja ühtlustada ligipääsetavusnõuded kogu digitaalsel ühtsel turul ja tagada, et kõik ELi kodaniku, olenemata võimetest, saaksid ühtsest turust kasu. (10)  Euroopa digitaalse tegevuskava eesmärk on tagada jätkusuutlik majanduslik ja sotsiaalne kasu, mida annab ühendatud digitaalne ühtne turg, lihtsustades kaubandust ja suurendades tööhõivet liidus. Liidu tarbijad ei saa veel täielikult kasu hindadest ja valikust, mida ühtne turg võib pakkuda, sest piiriülesed internetitehingud on ikka veel väga piiratud. Killustatus piirab ka nõudlust piiriüleste e-kaubanduse tehingute järele. Puuetega inimestele uue elektroonilise infosisu täielikult kättesaadavaks muutmiseks on ka vaja kooskõlastatud meetmeid. Seepärast on vaja ühtlustada ligipääsetavusnõuded kogu digitaalsel ühtsel turul ja tagada, et kõik ELi kodanikud, olenemata võimetest, saaksid ühtsest turust kasu.
Muudatusettepanek    13 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 12 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(12 a)  Konventsiooni artiklis 4 kutsutakse osalisriike üles algatama või edendama teadus- ja arendustööd uute tehnoloogiate valdkonnas ning edendama nende tehnoloogiate kättesaadavust ja kasutamist, kaasa arvatud puuetega inimestele sobivad info- ja kommunikatsioonitehnoloogiad, liikumise abivahendid, seadmed ja abistavad tehnoloogiad. Ühtlasi nõutakse konventsioonis kättesaadava hinnaga tehnoloogiate eelistamist.
Muudatusettepanek    14 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 13 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(13 b)  Lisaks käesolevas direktiivis sätestatud nõuetele tuleks teha jõupingutusi, et rakendada ja jõustada liidu õigusakte, mis käsitlevad lennu-, raudtee-, bussi- ja siseveeteede transporti kasutavate reisijate õigusi. Sellised jõupingutused peaksid hõlmama mitmeliigilise transpordiga seotud aspekte, eesmärgiga edendada tõketeta ligipääsetavust, sealhulgas selliseid aspekte nagu taristu ja transpordisõidukid.
Muudatusettepanek    15 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 13 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(13 c)  Komisjon peaks ergutama linnade ametiasutusi integreerima linnatransporditeenuste tõketeta ligipääsetavuse oma säästva linnalise liikumiskeskkonna kavadesse ning avaldama korrapäraselt loetelusid ühiskondliku linnatranspordi ja liikuvuse tõketeta ligipääsetavuse alastest parimatest tavadest.
Muudatusettepanek    16 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 15
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(15)  Dokumendis „Euroopa puuetega inimeste strateegia 2010–2020: Uued sammud tõketeta Euroopa suunas”,33 mis on kooskõlas konventsiooniga, on sätestatud ligipääsetavus kui üks kaheksast tegevusvaldkonnast, ning selle eesmärgiks on tagada toodete ja teenuste kättesaadavus.	(15)  Komisjoni 15. novembri 2010. aasta teatises „Euroopa puuetega inimeste strateegia 2010–2020: Uued sammud tõketeta Euroopa suunas”, mis on kooskõlas konventsiooniga, on sätestatud ligipääsetavus, mis on ühiskonnas osalemise põhiline eeltingimus, kui üks kaheksast tegevusvaldkonnast, ning selle eesmärgiks on tagada toodete ja teenuste kättesaadavus.
__________________
33 KOM(2010) 636.
Muudatusettepanek    17 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 16
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(16)  Käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvad tooted ja teenused tulenevad sõeluuringust, mis viidi läbi mõjuhinnangu koostamise käigus, et teha kindlaks asjaomased tooted ja teenused piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste jaoks, sealhulgas puuetega inimeste ja eakate jaoks, mille puhul on liikmesriigid vastu võtnud või võivad tõenäoliselt vastu võtta erinevaid siseriiklikke ligipääsetavusnõudeid.	(16)  Käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvad tooted ja teenused tulenevad sõeluuringust, mis viidi läbi mõjuhinnangu koostamise käigus, et teha kindlaks asjaomased tooted ja teenused puuetega inimeste jaoks, mille puhul on liikmesriigid vastu võtnud või võivad tõenäoliselt vastu võtta erinevaid siseriiklikke ligipääsetavusnõudeid.
Muudatusettepanek    18 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 16 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(16 a)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 2010/13/EL1a on audiovisuaalmeedia teenuste osutajatele kehtestatud mitmeid kohustusi. Seetõttu oleks asjakohasem lisada ligipääsetavusnõuded nimetatud direktiivi. Mis aga puudutab veebisaite ja mobiilipõhiseid teenuseid, kuulub direktiivi 2010/13/EL kohaldamisalasse üksnes audiovisuaalne meediasisu. Seetõttu on asjakohane lisada käesoleva direktiivi kohaldamisalasse veebisaitide ja mobiilipõhiste teenuste arhitektuur ning kogu sisu, mis ei kuulu direktiivi 2010/13/EL kohaldamisalasse. Käesolev direktiiv peaks hõlmama ligipääsetavusnõudeid telefoniteenuste seadmetele ja veebisaitidele. Käesolev direktiiv peaks hõlmama ka ligipääsetavusnõudeid telefoniteenustele, mida ei ole reguleeritud mõnes teises liidu õigusaktis. Sellisel juhul peaksid liidu õigusaktid olema käesoleva direktiivi suhtes ülimuslikud.
	__________________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2010/13/EL, 10. märts 2010, audiovisuaalmeedia teenuste osutamist käsitlevate liikmesriikide teatavate õigus- ja haldusnormide koordineerimise kohta (ELT L 95, 15.4.2010, lk 1).
Muudatusettepanek    19 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 17
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(17)  Iga toode ja teenus peab vastama artiklis 3 osutatud ja I lisas loetletud ligipääsetavusnõuetele, et olla ligipääsetav puuetega inimestele ja eakatele. Ligipääsetavuskohustusi e-kaubanduse puhul kohaldatakse ka teenuste internetipõhise müügi suhtes vastavalt käesoleva direktiivi artikli 1 lõike 2 punktidele a–e.	(17)  Iga toode ja teenus, mis kuulub käesoleva direktiivi kohaldamisalasse ning lastakse turule pärast direktiivi kohaldamise kuupäeva, peaks vastama artiklis 3 osutatud ja I lisas loetletud ligipääsetavusnõuetele, et olla ligipääsetav puuetega inimestele. Ligipääsetavuskohustusi e-kaubanduse puhul kohaldatakse ka teenuste internetipõhise müügi suhtes vastavalt käesoleva direktiivi artikli 1 lõike 2 punktidele a–e.
Muudatusettepanek    20 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 17 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(17 a)  Isegi juhul, kui teenus või osa sellest ostetakse allhanke korras kolmandalt isikult, ei tohiks seada ohtu selle teenuse ligipääsetavust ja teenuseosutajad peaksid järgima käesolevas direktiivis sätestatud kohustusi. Teenuseosutajad peaksid ka tagama oma töötajatele asjakohase ja pideva koolituse, et nad kindlasti teaksid, kuidas kasutada ligipääsetavaid tooteid ja teenuseid. Koolitus peaks hõlmama selliseid teemasid nagu teavitamine, nõustamine ja reklaam.
Muudatusettepanek    21 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 18
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(18)  Ligipääsetavusnõuded on vaja kehtestada ettevõtjatele ja liikmesriikidele kõige vähem koormaval viisil, hõlmates kohaldamisalasse ainult hoolikalt valitud tooted ja teenused.	(18)  Ühelt poolt on vaja kehtestada ligipääsetavusnõuded ettevõtjatele ja liikmesriikidele kõige tõhusamal ja vähim koormaval viisil, hõlmates kohaldamisalasse ainult hoolikalt valitud tooted ja teenused, mis lastakse turule pärast käesoleva direktiivi kohaldamise kuupäeva. Teiselt poolt on vaja võimaldada ettevõtjatele käesoleva direktiivi kohaseid ligipääsetavusnõudeid tõhusalt rakendada, võttes eelkõige arvesse iseteenindusterminalide, piletiautomaatide ja registreerimisautomaatide tööiga. Tuleks arvesse võtta ka VKEde erilist positsiooni siseturul. Lisaks ei peaks mikroettevõtjate suurust, vahendeid ja iseloomu arvestades nõudma neilt käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuete täitmist ega kohustama neid käesoleva direktiivi kohustustest vabastuse saamiseks kasutama artiklis 12 sätestatud menetlust.
Muudatusettepanek    22 Ettepanek võtta vastu direktiiv Recital 20 a (new)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(20 a)  Siseturu parema toimimise tagamiseks peaksid liikmesriikide ametiasutused lähtuma käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuetest, kui nad kohaldavad käesolevas direktiivis osutatud liidu õigusaktide sätteid, mis on seotud ligipääsetavusega. Käesoleva direktiiviga ei tohiks siiski muuta nimetatud muude liidu õigusaktide sätete kohustuslikku või vabatahtlikku iseloomu. Seega tuleks käesoleva direktiiviga tagada, et kui ligipääsetavusnõudeid kasutatakse nimetatud muude õigusaktide kohaselt, on need nõuded kogu liidus samad.
Muudatusettepanek    23 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 21
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(21)  Komisjoni direktiiviettepanek Euroopa Parlamendile ja nõukogule34 sisaldab ligipääsunõudeid konkreetsetele avaliku sektori veebisaitidele. Lisaks pannakse selles ette luua seire ja aruandluse metoodika alus asjaomaste veebisaitide vastavuse hindamiseks kõnealuses direktiivis loetletud nõuetele. Kõnealuses määruses sisalduvaid ligipääsetavusnõudeid ning seire- ja aruandlusmetoodikat kohaldatakse avaliku sektori veebisaitide suhtes. Eesmärgiga eelkõige tagada, et asjaomased asutused rakendavad samu ligipääsetavusnõudeid, sõltumata reguleeritud veebisaidi liigist, peaksid käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuded olema ühtlustatud kavandatava direktiiviga avaliku sektori asutuste veebisaitide käideldavuse kohta. E-kaubandus avaliku sektori veebisaitide puhul, mis ei kuulu kõnealuse direktiivi kohaldamisalasse, kuulub käesoleva ettepaneku kohaldamisalasse ning sellega püütakse tagada, et toodete ja teenuste internetipõhine müük on puuetega inimestele ja eakatele ligipääsetav sõltumata sellest, kas müüjaks on avalik või erasektor.	(21)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2016/210234 sisaldab avaliku sektori asutuste veebisaitide ja mobiilirakenduste ligipääsetavusnõudeid. Siiski hõlmab see direktiiv konkreetset erandite loetelu, sest veebisaitide ja mobiilirakenduste teatava sisu ning teatavat liiki veebisaitide ja mobiilirakenduste täielikult ligipääsetavaks muutmine tekitab ebaproportsionaalselt suure koormuse. Lisaks kehtestatakse selles seire ja aruandluse metoodika alus asjaomaste veebisaitide ja mobiilirakenduste vastavuse hindamiseks kõnealuses direktiivis sätestatud nõuetele. Kõnealuses direktiivis sisalduvaid ligipääsetavusnõudeid ning seire- ja aruandlusmetoodikat kohaldatakse avaliku sektori veebisaitide ja mobiilirakenduste suhtes. Eesmärgiga eelkõige tagada, et asjaomased asutused rakendavad samu ligipääsetavusnõudeid, sõltumata reguleeritud veebisaidi või mobiilirakenduste liigist, peaksid käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuded olema ühtlustatud direktiivi (EL) 2016/2102 nõuetega. E-kaubandus avaliku sektori asutuste veebisaitide ja mobiilirakenduste puhul, mis ei kuulu nimetatud direktiivi kohaldamisalasse, kuulub käesoleva direktiivi kohaldamisalasse ning sellega püütakse tagada, et toodete ja teenuste internetipõhine müük on puuetega inimestele ligipääsetav sõltumata sellest, kas müüjaks on avalik või erasektor.
__________________	__________________
34 Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv avaliku sektori asutuste veebisaitide käideldavuse kohta, COM(2012) 721.	34 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2016/2102, 26. oktoober 2016, mis käsitleb avaliku sektori asutuste veebisaitide ja mobiilirakenduste juurdepääsetavust (ELT L 327, 2.12.2016, lk 1).
Muudatusettepanek    24 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 22 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(22 a)  Teatavad käesoleva direktiiviga sätestatud ligipääsetavusnõuete osad, eriti need, mis on loetletud I lisas seoses teabe andmisega, on juba hõlmatud liidu transpordivaldkonna õigusaktidega. Nende õigusaktide hulgas on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrused (EÜ) nr 1371/20071a ja (EL) 1300/20141b ning komisjoni määrus (EL) nr 454/20111c raudteetranspordi kohta; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 181/2011, mis käsitleb bussisõitjate õigusi1d; ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1177/2010, mis käsitleb meritsi ja siseveeteedel reisijate õigusi 1e. Et tagada nende õigusaktidega hõlmatud ettevõtjate huvides järjekindlus ja prognoositavus, tuleks käesoleva direktiivi vastavad nõuded lugeda täidetuks, kui eelnimetatud õigusaktide asjaomased nõuded on täidetud. Kui aga ligipääsetavusnõuded ei ole nimetatud õigusaktidega hõlmatud, näiteks nõue muuta ligipääsetavaks lennuliinide veebisaidid, tuleks kohaldada käesolevat direktiivi.
	__________________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1371/2007, 23. oktoober 2007, rongireisijate õiguste ja kohustuste kohta (ELT L 315, 3.12.2007, lk 14).
	1b Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1300/2014, 18. november 2014, milles käsitletakse koostalitluse tehnilist kirjeldust seoses puuetega ja piiratud liikumisvõimega inimestele juurdepääsuvõimaluste tagamisega Euroopa Liidu raudteesüsteemis (ELT L 356, 12.12.2014, lk 110).
	1c Komisjoni määrus (EL) nr 454/2011, 5. mai 2011, üleeuroopalise raudteesüsteemi allsüsteemi „reisijateveoteenuste telemaatilised rakendused“ koostalitluse tehnilise kirjelduse kohta (ELT L 123, 12.5.2011, lk 11)
	1d Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 181/2011, 16. veebruar 2011, mis käsitleb bussisõitjate õigusi ning millega muudetakse määrust (EÜ) nr 2006/2004 (ELT L 55, 28.2.2011, lk 1).
	1e Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1177/2010, 24. november 2010, mis käsitleb meritsi ja siseveeteedel reisijate õigusi ning millega muudetakse määrust (EÜ) nr 2006/2004 (ELT L 334, 17.12.2010, lk 1).
Muudatusettepanek    25 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 22 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(22 b)  Käesoleva direktiivi eesmärk on täiendada liidu valdkondlikke õigusakte, mis käsitlevad aspekte, mida käesolevas direktiivis ei käsitleta.
Muudatusettepanek    26 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 22 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(22 c)  Käesoleva direktiivi kohaldamisala kindlaksmääramine lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenuste osas peaks põhinema reisijate õigustega seotud kehtivatel valdkondlikel õigusaktidel. Kui käesolevat direktiivi teatud veoteenuste liikidele ei kohaldata, peaks liikmesriikidel olema võimalik ergutada teenuseosutajaid käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõudeid kohaldama.
Muudatusettepanek    27 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 23
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(23)  Mõnel juhul hõlbustaksid tehiskeskkonna ligipääsetavusnõuded seotud teenuste ja puuetega inimeste vaba liikumist. Seetõttu võimaldatakse liikmesriikidel käesoleva direktiiviga lisada teenuste osutamiseks kasutatav tehiskeskkond käesoleva direktiivi reguleerimisalasse, tagades vastavuse ligipääsetavusnõuetele, mis on sätestatud X lisas.	(23)  Mõnel juhul on tehiskeskkonnale ligipääsetavus vajalik eeltingimus seotud teenuste tõhusaks kasutamiseks puuetega inimeste poolt. Seetõttu tuleks käesoleva direktiiviga kohustada liikmesriike lisama teenuste osutamiseks kasutatav tehiskeskkond käesoleva direktiivi reguleerimisalasse, tagades vastavuse ligipääsetavusnõuetele, mis on sätestatud X lisas. Siiski ei tohiks liikmesriikidelt nõuda tehiskeskkonna ligipääsetavust käsitlevate sätete muutmist või lisamist oma riiklikesse õigusnormidesse, kui nad on juba vastu võtnud riikliku õigusnormi, mis nõuetekohaselt hõlmab asjaomaste teenuste tehiskeskkonda. Samuti tuleks ligipääsetavusnõudeid kohaldada ainult uue taristu ehitamisel või märkimisväärsete renoveerimistööde tegemisel.
Muudatusettepanek    28 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 23 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(23 a)  Kui kehtivate liidu õigusaktidega nähakse ette ligipääsetavusnõuete vabatahtlik iseloom, ei tuleks seda käesoleva direktiiviga muuta.
Muudatusettepanek    29 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 24
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(24)  On oluline sätestada, et liidu õigusaktide puhul, millega kehtestatakse ligipääsetavuskohustused ilma nõudeid või spetsifikatsioone täpsustamata, on ligipääsetavus määratletud osutamisega käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. Nii on see Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/23/EL,35 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/24/EL36 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/25/EL37 puhul, milles nõutakse, et tehnilised spetsifikatsioonid ja tehnilised või funktsionaalsed nõuded seoses kontsessioonide, ehitustööde või teenustega, mis kuuluvad nende õigusaktide kohaldamisalasse, võtavad arvesse puuetega inimeste või universaaldisaini kasutajate ligipääsetavuse kriteeriume.	(24)  On oluline sätestada, et liidu õigusaktide puhul, millega kehtestatakse ligipääsetavuskohustused ilma nõudeid või spetsifikatsioone täpsustamata, on ligipääsetavus määratletud osutamisega käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. Niisuguste õigusaktide hulka kuuluvad Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/23/EL35, Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/24/EL36 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/25/EL37, milles nõutakse, et tehnilised spetsifikatsioonid ja tehnilised või funktsionaalsed nõuded seoses kontsessioonide, ehitustööde või teenustega, mis kuuluvad nende õigusaktide kohaldamisalasse, võtavad arvesse puuetega inimeste või universaaldisaini kasutajate ligipääsetavuse kriteeriume.
__________________	__________________
35 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/23/EL, 26. veebruar 2014, kontsessioonilepingute sõlmimise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 1).	35 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/23/EL, 26. veebruar 2014, kontsessioonilepingute sõlmimise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 1).
36 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/24/EL, 26. veebruar 2014, riigihangete kohta ja direktiivi 2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 65).	36 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/24/EL, 26. veebruar 2014, riigihangete kohta ja direktiivi 2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 65).
37 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/25/EL, 26. veebruar 2014, milles käsitletakse vee-, energeetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate üksuste riigihankeid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2004/17/EÜ (ELT L 94, 28.3.2014, lk 243).	37 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/25/EL, 26. veebruar 2014, milles käsitletakse vee-, energeetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate üksuste riigihankeid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2004/17/EÜ (ELT L 94, 28.3.2014, lk 243).
Muudatusettepanek    30 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 24 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(24 a)  Üleeuroopalise transpordivõrgu taristu ligipääsetavuse tagamise kohustus on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 1315/20131a. Käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõudeid tuleks kohaldada ka teatavatele nimetatud määrusega reguleeritud transporditaristu elementidele, kuivõrd need on seotud käesoleva direktiiviga hõlmatud toodete ja teenustega ning nende teenustega seotud taristu ja tehiskeskkond on mõeldud reisijatele kasutamiseks.
	__________________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1315/2013, 11. detsember 2013, üleeuroopalise transpordivõrgu arendamist käsitlevate liidu suuniste kohta (ELT L 348, 20.12.2013, lk 1).
Muudatusettepanek    31 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 24 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(24 b)  Käesoleva direktiiviga ei tohiks siiski muuta nimetatud muude liidu õigusaktide sätete kohustuslikku või vabatahtlikku iseloomu, näiteks direktiivi 2014/24/EL artikli 67 puhul, milles käsitletakse pakkumuste hindamise kriteeriume ja mille alusel avaliku sektori hankijad võivad kindlaks teha majanduslikult kõige soodsama pakkumuse. Ka võimalikke sotsiaalseid aspekte võib arvesse võtta, kui leitakse, et see on seotud konkreetse hanke esemega. Seega tuleks käesoleva direktiiviga tagada, et kui ligipääsetavusnõudeid kasutatakse nimetatud muude liidu õigusaktide kohaselt, on need nõuded kogu liidus samad.
Muudatusettepanek    32 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 25
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(25)  Ligipääsetavuse saavutamiseks tuleb kõrvaldada takistused ja nende tekkimist ära hoida, eelistatavalt „universaaldisaini” lähenemisviisi abil. Ligipääsetavus ei tohiks välistada mõistlike abinõude võtmist, kui seda nõutakse liikmesriigi või liidu õigusaktidega.	(25)  Ligipääsetavuse saavutamiseks tuleb kõrvaldada takistused ja nende tekkimist ära hoida, eelistatavalt „universaaldisaini” lähenemisviisi abil. Konventsiooni kohaselt on universaaldisain „toodete, keskkonna, programmide ja teenuste disainimine sellisel viisil, mis muudab nad suurimal võimalikul määral kõigile inimestele kasutatavaks, ilma vajaduseta teha kohandusi või kasutada eridisaini“. Konventsiooni kohaselt ei välista universaaldisain „vajaduse korral abiseadmeid kindlatele puuetega inimeste rühmadele“. Ligipääsetavus ei tohiks välistada mõistlike abinõude võtmist, kui seda nõutakse liikmesriigi või liidu õigusaktidega.
Muudatusettepanek    33 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 25 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(25 a)  Tõsiasi, et toode või teenus kuulub käesoleva direktiivi kohaldamisalasse, ei tähenda automaatselt, et see kuulub ka nõukogu direktiivi 93/42/EMÜ1a kohaldamisalasse.
	__________________
	1a Nõukogu direktiiv 93/42/EMÜ, 14. juuni 1993, meditsiiniseadmete kohta (EÜT L 169, 12.7.1993, lk 1).
Muudatusettepanek    34 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 25 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(25 b)  Toote või teenuse sihtrühma kuuluvate puuetega isikute vajaduste tuvastamisel ja liigitamisel tuleks universaaldisaini põhimõtet tõlgendada vastavalt ÜRO puuetega inimeste õiguste komitee üldisele märkusele nr 2(2014) konventsiooni artikli 9 kohta.
Muudatusettepanek    35 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 27
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(27)  Käesolev direktiiv peaks põhinema Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusel nr 768/2008/EÜ38 toodete osas, mis on juba hõlmatud teiste liidu õigusaktidega, et tagada niimoodi kooskõla ELi õigusaktidega.	(27)  Käesolev direktiiv peaks põhinema Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusel nr 768/2008/EÜ38 toodete osas, mis on juba hõlmatud teiste liidu õigusaktidega, et tagada niimoodi kooskõla ELi õigusaktidega. Nimetatud otsuse sätted, mis on seotud ohutusega, näiteks tagasivõtmisega, ei peaks siiski käesolevasse direktiivi kuuluma, sest ligipääsmatu toode ei ole ohtlik toode.
__________________	__________________
38 Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 768/2008/EÜ, 9. juuli 2008, toodete turustamise ühise raamistiku kohta (ELT L 218, 13.8.2008, lk 82).	38 Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 768/2008/EÜ, 9. juuli 2008, toodete turustamise ühise raamistiku kohta (ELT L 218, 13.8.2008, lk 82).
Muudatusettepanek    36 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 28
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(28)  Kõik tarne- ja turustamisahelas osalevad ettevõtjad peaksid tagama, et nad teevad turul kättesaadavaks ainult käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetega vastavuses olevad tooted. On vaja ette näha selge ja proportsionaalne kohustuste jagunemine, mis vastab iga ettevõtja rollile tarne- ja turustusprotsessis.	(28)  Kõik tarne- ja turustamisahelas osalevad ettevõtjad, kes kuuluvad käesoleva direktiivi kohaldamisalasse, peaksid tagama, et nad teevad turul kättesaadavaks ainult käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetega vastavuses olevad tooted. On vaja ette näha selge ja proportsionaalne kohustuste jagunemine, mis vastab iga ettevõtja rollile tarne- ja turustusprotsessis.
Muudatusettepanek    37 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 29
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(29)  Ettevõtjad peaksid vastutama toodete ja teenuste nõuetekohasuse eest vastavalt oma rollile turustusahelas, et tagada ligipääsetavuse kõrgetasemeline kaitse ning õiglane konkurents liidu turul.	(29)  Ettevõtjad peaksid vastutama toodete ja teenuste nõuetekohasuse eest vastavalt oma rollile turustusahelas, et saavutada parem ligipääsetavus ning tagada õiglane konkurents liidu turul.
Muudatusettepanek    38 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 30
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(30)  Kõige sobivam täieliku vastavushindamismenetluse teostaja on tootja, kel on üksikasjalikud teadmised toote väljatöötamise ja tootmise protsessist. Vastavushindamise eest peaks vastutama tootja.	(30)  Kõige sobivam täieliku vastavushindamise teostaja on tootja, kel on üksikasjalikud teadmised toote väljatöötamise ja tootmise protsessist. Siiski ei peaks selle hindamise eest vastutama üksnes tootja. Hindamismenetluses võiks olla oluline roll tugevdatud turujärelevalveasutusel.
Muudatusettepanek    39 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 32
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(32)  Importijad peaksid tagama, et kolmandatest riikidest liidu turule sisenevad tooted oleksid vastavuses käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuetega ja eelkõige, et tootjad oleksid nende toodete puhul kasutanud nõuetekohaseid vastavushindamismenetlusi.	(32)  Importijad peaksid tagama, et kolmandatest riikidest liidu turule sisenevad tooted oleksid vastavuses käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuetega, esitades pädevale turujärelevalveasutusele kogu vajaliku teabe, et nende toodete puhul teostataks nõuetekohaseid vastavushindamismenetlusi.
Muudatusettepanek    40 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 36
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(36)  Proportsionaalsuse huvides tuleks ligipääsetavusnõudeid kohaldada üksnes niivõrd, kuivõrd need ei põhjusta ebaproportsionaalset koormust asjaomastele ettevõtjatele või nende toodete ja teenuste täielikku muutmist vastavalt määratletud kriteeriumidele.	(36)  Proportsionaalsuse huvides ei peaks ligipääsetavusnõuded põhjustama ebaproportsionaalset koormust asjaomastele ettevõtjatele või nende toodete ja teenuste täielikku muutmist vastavalt määratletud kriteeriumidele. Sellele vaatamata tuleb kehtestada kontrollimehhanismid, et kontrollida ligipääsetavusnõuete kohaldamisel tehtud erandite õigustatust.
Muudatusettepanek    41 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 36 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(36 a)  Selle hindamisel, kas vastavus toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetele võiks ettevõtjatele põhjustada ebaproportsionaalset koormust, tuleks arvesse võtta asjaomaste ettevõtjate suurust, ressursse ja laadi ning nende hinnangulisi kulusid ja tulusid nõuete täitmisel võrrelduna hinnangulise kasuga puuetega inimeste jaoks. Selles kulude-tulude analüüsis tuleks muu hulgas arvesse võtta konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedust ja kestust, konkreetset toodet või teenust kasutavate puudega inimeste hinnangulist koguarvu, teenuse osutamisel kasutatava taristu ja toodete eluiga ning seda, kuivõrd eksisteerib tasuta pakutavaid alternatiive, sh reisijateveo teenuste osutajate poolt. Selle hindamisel, kas nõudeid ei ole võimalik täita seetõttu, et nendega kaasneks ebaproportsionaalne koormus, tuleks arvesse võtta üksnes õigustatud põhjuseid. Õigustatud põhjuseks ei ole see, et ligipääsetavust ei peeta esmatähtsaks, et puuduvad ajalised ressursid või teadmised.
Muudatusettepanek    42 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 39
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(39)  Selleks et hõlbustada kohaldatavatele nõuetele vastavuse hindamist, on vaja sätestada eeldus, et nõuetele vastavaks saab lugeda tooted ja teenused, mis vastavad harmoneeritud standarditele, mis on vastu võetud kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1025/2012,39 mis käsitleb Euroopa standardimist, eesmärgiga üksikasjalikult kirjeldada kõnealuste nõuete tehnilisi spetsifikatsioone. Komisjon on juba esitanud Euroopa standardiorganisatsioonidele mitmeid ligipääsetavusega seotud standardimistaotlusi, mis on asjakohased harmoneeritud standardite väljatöötamiseks.	(39)  Selleks et hõlbustada kohaldatavatele ligipääsetavusnõuetele vastavuse hindamist, on vaja sätestada eeldus, et nõuetele vastavaks saab lugeda tooted ja teenused, mis vastavad harmoneeritud standarditele, mis on vastu võetud kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1025/2012,39 mis käsitleb Euroopa standardimist, eesmärgiga üksikasjalikult kirjeldada kõnealuste nõuete tehnilisi spetsifikatsioone. Komisjon on juba esitanud Euroopa standardiorganisatsioonidele mitmeid ligipääsetavusega seotud standardimistaotlusi, mis on asjakohased harmoneeritud standardite väljatöötamiseks.
__________________	__________________
39 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1025/2012, 25. oktoober 2012, mis käsitleb Euroopa standardimist ning millega muudetakse nõukogu direktiive 89/686/EMÜ ja 93/15/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/9/EÜ, 94/25/EÜ, 95/16/EÜ, 97/23/EÜ, 98/34/EÜ, 2004/22/EÜ, 2007/23/EÜ, 2009/23/EÜ ja 2009/105/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 87/95/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 1673/2006/EÜ (ELT L 316, 14.11.2012, lk 12).	39 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1025/2012, 25. oktoober 2012, mis käsitleb Euroopa standardimist ning millega muudetakse nõukogu direktiive 89/686/EMÜ ja 93/15/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/9/EÜ, 94/25/EÜ, 95/16/EÜ, 97/23/EÜ, 98/34/EÜ, 2004/22/EÜ, 2007/23/EÜ, 2009/23/EÜ ja 2009/105/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 87/95/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 1673/2006/EÜ (ELT L 316, 14.11.2012, lk 12).
Muudatusettepanek    43 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 39 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(39 a)  Määruses (EL) nr 1025/2012 on sätestatud menetlus harmoneeritud standarditele vastuväidete esitamiseks, kui leitakse, et need standardid ei vasta käesoleva direktiivi nõuetele.
Muudatusettepanek    44 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 40
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(40)  Harmoneeritud standardite puudumisel ja juhul, kui on vaja turu ühtlustamist, peaks komisjon võtma vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuete ühtsed tehnilised spetsifikatsioonid.	(40)  Euroopa standardid peavad lähtuma turust, arvestama üldsuse huvidega ning poliitiliste eesmärkidega, mis on selgelt väljendatud komisjoni poolt ühele või mitmele Euroopa standardiorganisatsioonile esitatud taotluses koostada harmoneeritud standardeid, ja põhinema konsensusel. Tehnilisi spetsifikatsioone tuleks seepärast kasutada üksnes viimase võimalusena. Komisjonil peaks olema võimalus võtta vastu tehnilisi spetsifikatsioone näiteks siis, kui standardimisprotsess on sidusrühmade vahelise konsensuse puudumisel blokeeritud, mis tekitab põhjendamatuid viivitusi sellise nõude kehtestamisel, mida oleks ilma asjakohase standardi vastuvõtmiseta võimatu rakendada, näiteks koostalitlusvõime. Komisjon peaks jätma piisavalt aega ühele või mitmele Euroopa standardiorganisatsioonile esitatud harmoneeritud standardite koostamise taotluse vastuvõtmise ja sama juurdepääsetavuse nõudega seotud tehnilise spetsifikatsiooni vastuvõtmise vahele. Komisjonil ei tohiks lubada võtta vastu tehnilist spetsifikatsiooni, kui ta ei ole kõigepealt püüdnud vastavaid ligipääsetavusnõudeid saavutada Euroopa standardimissüsteemi abil. Komisjon ei tohiks kasutada tehniliste spetsifikatsioonide vastuvõtmise menetlust selleks, et vältida Euroopa standardimissüsteemi.
Muudatusettepanek    45 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 40 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(40 a)  Selleks et kehtestada käesolevas direktiivis sätestatud toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetele vastavaid harmoneeritud standardeid ja tehnilisi spetsifikatsioone kõige tõhusamal viisil, peaks komisjon kaasama võimaluse korral otsustamisprotsessi puuetega inimeste katusorganisatsioonid ja kõik teised asjaomased sidusrühmad.
Muudatusettepanek    46 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 42 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(42 a)  Toodete turujärelevalve teostamisel peaksid turujärelevalveasutused vaatama hindamisi läbi koostöös puuetega inimeste ning neid ja nende huve esindavate organisatsioonidega.
Muudatusettepanek    47 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 44
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(44)  CE-märgis, mis näitab toote vastavust käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuetele, on nähtavaks tagajärjeks kogu menetlusele, mis hõlmab vastavushindamist selle laiemas tähenduses. Käesoleva direktiiviga peaks järgima CE-märgist käsitlevaid üldpõhimõtteid, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 765/2008,40 millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega.	(44)  Käesoleva direktiiviga peaks järgima üldpõhimõtteid, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 765/200840, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega. Lisaks vastavusdeklaratsioonile peaks tootja kulutõhusal viisil teavitama tarbijaid oma toodete ligipääsetavusest, lisades pakendile vastava märke.
__________________	__________________
40 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 765/2008, 9. juuli 2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93 (ELT L 218, 13.8.2008, lk 30).	40 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 765/2008, 9. juuli 2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93 (ELT L 218, 13.8.2008, lk 30).
Muudatusettepanek    48 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 45
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(45)  Määruse (EÜ) nr 765/2008 kohaselt kinnitab tootja CE-märgise paigaldamisega tootele, et vastav toode vastab kõigile asjakohastele nõuetele ja et ta võtab selle eest endale kogu vastutuse.	(45)  Toote mittevastavus artiklis 3 sätestatud ligipääsetavusnõuetele ei kujuta iseenesest tõsist ohtu määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 20 tähenduses.
Muudatusettepanek    49 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 48
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(48)  Liikmesriigid peaksid tagama, et turujärelevalveasutused kontrollivad kooskõlas V peatükiga ettevõtjate vastavust artikli 12 lõikes 3 osutatud kriteeriumidele.	(48)  Liikmesriigid peaksid tagama, et turujärelevalveasutused kontrollivad kooskõlas V peatükiga ettevõtjate vastavust artikli 12 lõikes 3 osutatud kriteeriumidele ning et nad konsulteerivad korrapäraselt puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega.
Muudatusettepanek    50 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 48 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(48 a)  Riiklikud andmebaasid, mis sisaldavad kogu asjakohast teavet käesolevas direktiivis loetletud toodete ja teenuste ligipääsetavuse määra kohta, võimaldaksid turujärelevalvesse paremini kaasata puuetega inimesi ja neid esindavaid organisatsioone.
Muudatusettepanek    51 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 49
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(49)  Liikmesriigid peaksid tagama, et artiklis 22 osutatud pädevad asutused teatavad komisjonile artikli 22 lõikes 1 sätestatud erandite kasutamisest ning lisaksid lõikes 2 osutatud hinnangu VI peatüki kohaselt.	(49)  Liikmesriigid peaksid tagama, et pädevad asutused teatavad komisjonile artiklis 22 sätestatud erandite kasutamisest. Asjaomaste pädevate asutuste teostatud esialgne hinnang tuleks esitada komisjonile tema taotluse alusel. Selle hindamisel, kas vastavus toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetele võiks pädevatele asutustele põhjustada ebaproportsionaalset koormust, tuleks arvesse võtta nende pädevate asutuste suurust, ressursse ja laadi ning nende hinnangulisi kulusid ja tulusid nõuete täitmisel võrrelduna hinnangulise kasuga puuetega inimeste jaoks. Selles kulude-tulude analüüsis tuleks muu hulgas arvesse võtta konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedust ja kestust, konkreetset toodet või teenust kasutavate puudega inimeste hinnangulist koguarvu, teenuse osutamisel kasutatava taristu ja toodete eluiga ning seda, kuivõrd eksisteerib tasuta pakutavaid alternatiive, sh reisijateveo teenuste osutajate poolt. Selle hindamisel, kas ligipääsetavusnõuetega kaasneks ebaproportsionaalne koormus, tuleks arvesse võtta üksnes õigustatud põhjuseid. Õigustatud põhjuseks ei ole see, et ligipääsetavust ei peeta esmatähtsaks, et puuduvad ajalised ressursid või teadmised.
Muudatusettepanek    52 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 50
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(50)  Tuleks kindlaks määrata kaitsemeetmete menetlus, mida kohaldatakse vaid juhul, kui liikmesriigid ei jõua ühe liikmesriigi võetud meetmete osas kokkuleppele, ja mis võimaldaks huvitatud isikutel olla kursis meetmetega, mida kavatsetakse võtta seoses toodetega, mis ei vasta käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. See võimaldaks ka turujärelevalveasutustel koostöös asjaomaste ettevõtjatega selliste toodete suhtes varakult meetmeid võtta.	(50)  Tuleks kindlaks määrata kaitsemeetmete menetlus, mida kohaldatakse vaid juhul, kui liikmesriigid ei jõua ühe liikmesriigi võetud meetmete osas kokkuleppele, ja mis võimaldaks huvitatud isikutel olla kursis meetmetega, mida kavatsetakse võtta seoses toodetega, mis ei vasta käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. See võimaldaks ka turujärelevalveasutustel koostöös puuetega inimesi esindavate organisatsioonide ja asjaomaste ettevõtjatega selliste toodete suhtes varakult meetmeid võtta.
Muudatusettepanek    53 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 51 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(51 a)  Selleks et tagada proportsionaalsuse põhimõtte nõuetekohane kohaldamine seoses ettevõtjate tuvastamise kohustustega ning seoses kriteeriumidega, mida kasutatakse selle hindamisel, kas käesoleva direktiivi kohase kohustuse täitmine kujutab endast ebaproportsionaalset koormust, tuleks komisjonile anda ELi toimimise lepingu artikli 290 kohased õigusaktide vastuvõtmise volitused, et kindlaks määrata ajavahemik, mille jooksul ettevõtjad peavad suutma tuvastada mis tahes ettevõtja, kes on neile toote tarninud või kellele nad on toote tarninud, ja võtta vastu suunised, samuti täpsustada spetsiifilisi kriteeriume, mida tuleb arvesse võtta kõikide käesoleva direktiivi reguleerimisalasse kuuluvate toodete ja teenuste puhul, kui hinnatakse, kas koormust tuleb pidada ebaproportsionaalseks, tehes seda kõnealuseid kriteeriume muutmata. Nimetatud ajavahemik tuleks määrata proportsionaalselt toote olelusringiga. On eriti oluline, et komisjon viiks oma ettevalmistava töö käigus läbi asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil, ja et kõnealused konsultatsioonid viidaks läbi kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes1a sätestatud põhimõtetega. Eelkõige selleks, et tagada võrdne osalemine delegeeritud õigusaktide ettevalmistamises, saavad Euroopa Parlament ja nõukogu kõik dokumendid liikmesriikide ekspertidega samal ajal ning nende ekspertidel on pidev juurdepääs komisjoni eksperdirühmade koosolekutele, kus arutatakse delegeeritud õigusaktide ettevalmistamist.
	__________________
	1a ELT L 123, 12.5.2016, lk 1.
Muudatusettepanek    54 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 51 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(51 b)  Liikmesriigid peaksid tagama käesoleva direktiivi täitmise tagamiseks vajalike piisavate ja tõhusate vahendite olemasolu ning kehtestama selleks asjakohased kontrollimehhanismid, nagu turujärelevalveasutuste tehtav järelkontroll, mille eesmärk on veenduda, et ligipääsetavusnõuete kohandamisest erandi tegemine on õigustatud. Ligipääsetavusega seotud kaebuste menetlemisel peaksid liikmesriigid järgima hea valitsemistava üldpõhimõtet ja täitma eelkõige ametnike kohustust tagada, et iga kaebuse kohta tehakse otsus mõistliku aja jooksul.
Muudatusettepanek    55 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 52 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(52 a)  Liikmesriigid peaksid tagama, et otsuste suhtes, mille avaliku sektori või võrgustiku sektori hankijad teevad selle kohta, kas teatav leping kuulub direktiivide 2014/24/EL ja 2014/25/EL reguleerimisalasse, on võimalik rakendada tulemuslikke ja kiireid õiguskaitsevahendeid. Võttes arvesse õigusraamistikku, mis kehtib direktiividega 2014/24/EL ja 2014/25/EL hõlmatud valdkondades rakendatavate õiguskaitsevahendite puhul, tuleks need valdkonnad käesoleva direktiivi sätetest, mis käsitlevad täitmise tagamist ja karistusi, välja jätta. Nende valdkondade väljajätmine ei piira aluslepingutest tulenevat liikmesriikide kohustust võtta liidu õiguse kohaldamise ja tulemuslikkuse tagamiseks kõik vajalikud meetmed.
(Endine muudatusettepanek 22) Muudatusettepanek 56 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 53 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(53 a)  Käesoleva direktiivi kohased ligipääsetavusnõuded peaksid kehtima toodete kohta, mis on liidu turule lastud pärast kuupäeva, mil hakatakse kohaldama riigisiseseid meetmeid käesoleva direktiivi ülevõtmiseks, kaasa arvatud kolmandatest riikidest imporditud kasutatud tooted, mis lastakse liidu turule pärast seda kuupäeva.
Muudatusettepanek    57 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 53 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(53 b)  Asjade, ehitustööde ja teenuste riigihankelepinguid, mille suhtes kohaldatakse direktiivi 2014/24/EL või direktiivi 2014/25/EL ja mis on sõlmitud enne kuupäeva, mil käesolevat direktiivi hakatakse kohaldama, tuleks ka edaspidi täita vastavalt nendes riigihankelepingutes määratletud ligipääsetavusnõuetele.
Muudatusettepanek    58 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 53 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(53 c)  Et anda teenuseosutajatele piisavalt aega käesolevas direktiivis sätestatud nõuetega kohandumiseks, tuleb kehtestada üleminekuperiood, mille ajal ei pea teenuse osutamiseks kasutatud tooted käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuetele vastama. Panga-, pileti- ja registreerimisautomaatide maksumust ja pikka olelusringi arvesse võttes tuleb ette näha, et kui selliseid seadmeid teenuste osutamisel kasutatakse, võib nende kasutamist jätkata kuni nende majanduslikult kasuliku tööea lõpuni.
Muudatusettepanek    59 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 54 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(54 a)  Selliste rakenduste kasutamine, millega edastatakse ruumiandmete teenustel põhinevat teavet, aitab kaasa puuetega inimeste sõltumatule ja ohutule liikumisele. Nendes rakendustes kasutatavate ruumiandmete abil peaks olema võimalik anda teavet, mida on kohandatud vastavalt puuetega inimeste spetsiifilistele vajadustele.
Muudatusettepanek    60 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel -1 (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel -1
	Reguleerimisese
	Käesoleva direktiivi eesmärk on kõrvaldada ja hoida ära tõkked, mida käesoleva direktiiviga hõlmatud toodete ja teenuste vabale liikumisele liikmesriikides tekitavad eri ligipääsetavusnõuded. Eesmärk on ka aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, ühtlustades teatavate toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega seotud liikmesriikide õigus- ja haldusnorme.
Muudatusettepanek    61 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  I, II –V ja VII peatükki kohaldatakse järgmiste toodete suhtes:	1.  I, II –V ja VII peatükki kohaldatakse järgmiste toodete suhtes, mis lastakse turule pärast ... [the date of application of this Directive]:
Muudatusettepanek    62 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  üldotstarbeline arvuti riistvara ja operatsioonisüsteemid;	(a)  üldotstarbeline arvuti riistvara ja sellesse installeeritud operatsioonisüsteemid, mis on mõeldud tarbijale kasutamiseks;
Muudatusettepanek    63 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt b – alapunkt iii a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(iii a)  makseterminalid;
Muudatusettepanek    64 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt c
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  tarbija lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus seose telefoniteenustega;	(c)  tarbija lõppseadmed, mis on seotud telefoniteenustega;
Muudatusettepanek    65 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt d
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(d)  tarbija lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus seoses audiovisuaalmeedia teenustega;	(d)  audiovisuaalmeedia teenustega seotud tarbija lõppseadmed.
Muudatusettepanek    66 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt d a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(d a)  e-raamatute lugerid.
Muudatusettepanek    67 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  I, II –V ja VII peatükki kohaldatakse järgmiste teenuste suhtes:	2.  Ilma et see piiraks artikli 27 kohaldamist, kohaldatakse I, II –V ja VII peatükki järgmiste teenuste suhtes, mida osutatakse pärast ... [the date of application of this Directive]:
Muudatusettepanek    68 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt -a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(-a)  operatsioonisüsteemid, mis ei ole arvuti riistvarasse installeeritud ja mida pakutakse tarbijatele immateriaalse varana;
Muudatusettepanek    69 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  telefoniteenused ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus;	(a)  telefoniteenused ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed;
Muudatusettepanek    70 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  audiovisuaalmeedia teenused ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus;	(b)  audiovisuaalmeedia teenuste veebisaidid ja mobiilsideseadmetel põhinevad teenused;
Muudatusettepanek    71 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt d
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(d)  pangandusteenused;	(d)  tarbijatele mõeldud pangandusteenused;
Muudatusettepanek    72 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt e
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(e)  e-raamatud;	(e)  e-raamatud ja nendega seotud seadmed, mida teenuseosutaja nende teenuste osutamiseks ja nendele ligi pääsemiseks kasutab;
Muudatusettepanek    73 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 3 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  riigihankelepingud ja kontsessioonid, mis on hõlmatud direktiiviga 2014/23/EL,42 direktiiviga 2014/24/EL ja direktiiviga 2014/25/EL.	(a)  riigihankelepingud ja kontsessioonid, mis on hõlmatud direktiiviga 2014/23/EL, direktiiviga 2014/24/EL ja direktiiviga 2014/25/EL ning mis on koostatud või antud pärast ... [the date of application of this Directive];
__________________
42 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/23/EL, 26. veebruar 2014, kontsessioonilepingute sõlmimise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 1).
Muudatusettepanek    74 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 3 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  programmide ettevalmistamine ja rakendamine vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta,43 ning vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 1304/201344.	(b)  selliste programmide ettevalmistamine ja rakendamine, mis kuuluvad Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/201343 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1304/201344 alla ja mis võetakse vastu või mis viiakse ellu pärast ... [the date of application of this Directive];
__________________	__________________
43 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, 17. detsember 2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 320).	43 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, 17. detsember 2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 320).
44 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1304/2013, 17. detsembri 2013, mis käsitleb Euroopa Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1081/2006.	44 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1304/2013, 17. detsember 2013, mis käsitleb Euroopa Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1081/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 470).
Muudatusettepanek    75 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 3 – punkt c
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  pakkumismenetlused avaliku reisijateveoteenuse osutamiseks raudteel ja maanteel vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 1370/2007. 45	(c)  teenuste riigihankelepingud, mis sõlmitakse konkurentsipõhise hankemenetluse alusel või otse pärast ... [the date of application of this Directive] avaliku reisijateveoteenuse osutamiseks raudteel ja maanteel vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 1370/200745.
__________________	__________________
45 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1370/2007, 23. oktoober 2007, mis käsitleb avaliku reisijateveoteenuse osutamist raudteel ja maanteel ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 1191/69 ja (EMÜ) nr 1107/70 (ELT L 315, 3.12.2007, lk 1).	45 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1370/2007, 23. oktoober 2007, mis käsitleb avaliku reisijateveoteenuse osutamist raudteel ja maanteel ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 1191/69 ja (EMÜ) nr 1107/70 (ELT L 315, 3.12.2007, lk 1).
Muudatusettepanek    76 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 3 – punkt d
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(d)  transporditaristu kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1315/201346.	(d)  määruse (EL) nr 1315/2013 kohane transporditaristu, mis on projekteeritud või rajatud pärast ... [the date of application of this Directive].
__________________
46 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1315/2013, 11. detsember 2013, üleeuroopalise transpordivõrgu arendamist käsitlevate liidu suuniste kohta (ELT L 348, 20.12.2013, lk 1).
Muudatusettepanek    77 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 3 – punkt d a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(d a)  kehtivad transporditeenuste määrused, et suurendada nendevahelist sidusust ning lisada nende reguleerimisalasse mitmeliigilise transpordiga seotud aspektid, mis on tõketeta ligipääsetavuse seisukohast olulised; need määrused on transpordi- ja liikuvusteenuste ligipääsetavuse eeskirjade aluseks.
Muudatusettepanek    78 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 3 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3 a.  Lõiget 3 kohaldatakse ainult lõigetes 1 ja 2 osutatud toodete ja teenuste suhtes.
Muudatusettepanek    79 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 3 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3 b.  Käesolevat direktiivi veebisaitide ja mobiilsideseadmetel põhinevate rakenduste järgmise sisu suhtes ei kohaldata:
	(a)   kontoritarkvara failiformaadid, mis on avaldatud enne ... [the date of application of this Directive];
	(b)  internetipõhised kaardid ja kaardistamisteenused, tingimusel et navigeerimiseks kasutatavate kaartide puhul esitatakse esmatähtis teave ligipääsetaval digitaalsel kujul;
	(c)   kolmandate isikute pakutav sisu, mida ei rahasta ega arenda asjaomane ettevõtja ega pädev asutus ja mida asjaomane ettevõtja ega pädev asutus ei saa mõjutada;
	(d)  veebisaitide ja mobiilsideseadmetel põhinevate rakenduste sisu, mida võib pidada arhiiviks, mis tähendab, et veebisaidid või rakendused sisaldavad ainult sellist sisu, mida pärast [the date of application of this Directive] ei ajakohastata ega muudeta.
Muudatusettepanek    80 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel 1 a
	Mikroettevõtjate väljajätmine
	Käesolevat direktiivi ei kohaldata mikroettevõtjate suhtes, kes toodavad, impordivad või levitavad direktiivi reguleerimisalasse kuuluvaid tooteid ja teenuseid.
Muudatusettepanek    81 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1)  „ligipääsetavad tooted ja teenused” – tooted ja teenused, mis on piiratud funktsionaalse võimekusega inimestele, sealhulgas puuetega inimestele, tajutavad, kasutatavad ja arusaadavad teistega võrdsetel alustel;	(1)  „ligipääsetavad tooted ja teenused” – tooted ja teenused, mida puuetega inimesed on võimelised tajuma, kasutama ja mõistma ning mis on kasutamiseks piisavalt vastupidavad;
Muudatusettepanek    82 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(2)  „universaaldisain” – toodete, keskkonna, programmide ja teenuste disainimine viisil, mis muudab need võimalikul suurel määral kõigile inimestele kasutatavaks, ilma et oleks vaja teha kohandusi või kasutada eridisaini; universaaldisain ei välista vajaduse korral abiseadmeid kindlatele piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste rühmadele;	välja jäetud
Muudatusettepanek    83 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 5 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(5 a)  „teenus“ – teenus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2006/123/EÜ artikli 4 punkti 1 tähenduses1a;
	____________________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2006/123/EÜ, 12. detsember 2006, teenuste kohta siseturul (ELT L 376, 27.12.2006, lk 36).
Muudatusettepanek    84 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 5 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(5 b)  „teenuseosutaja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes pakub või osutab liidu turule mõeldud teenust;
Muudatusettepanek    85 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 16 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(16 a)  „VKE“ – väike või keskmise suurusega ettevõtja, nagu on määratletud komisjoni soovituses 2003/361/EÜ1a;
	____________________
	1a Komisjoni soovitus 2003/361/EÜ, 6. mai 2013, mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate määratlemise kohta (ELT L 124, 20.5.2003, lk 36).
Muudatusettepanek    86 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 19
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(19)  „tagasivõtmine” – meede, mille eesmärk on võtta turult tagasi toode, mis on seal juba lõpptarbija jaoks kättesaadavaks tehtud;	välja jäetud
Muudatusettepanek    87 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 20 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(20 a)  „tarbijatele mõeldud pangandusteenused” – teenused, mis võimaldavad klientidel liidus avada ja kasutada põhimaksekontosid Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/92/EL1a tähenduses;
	____________________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/92/EL, 23. juuli 2014, maksekontoga seotud tasude võrreldavuse, maksekonto vahetamise ja põhimaksekontole juurdepääsu kohta (ELT L 257, 28.8.2014, lk 214).
Muudatusettepanek    88 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(21)  „e-kaubandus” – veebipõhine toodete ja teenuste müük.	(21)  „e-kaubandus” – Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2000/31/EÜ1a reguleerimisalasse kuuluv veebipõhine toodete ja teenuste müük äriühingutelt tarbijatele.
	____________________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2000/31/EÜ, 8. juuni 2000, infoühiskonna teenuste teatavate õiguslike aspektide, eriti elektroonilise kaubanduse kohta siseturul (direktiiv elektroonilise kaubanduse kohta) (EÜT L 178, 17.7.2000, lk 1).
Muudatusettepanek    89 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 a)  „lennureisijate veo teenused“ – teenused, mida osutavad lennufirmad, reisikorraldajad ja lennujaamade käitajad, nagu on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1107/20061a artikli 2 punktides b–f;
	____________________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1107/2006, 5. juuli 2006, puudega ja liikumispuudega isikute õiguste kohta lennureisi puhul (ELT L 204, 26.7.2006, lk 1).
Muudatusettepanek    90 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 b)  „bussisõitjate veo teenused“ – teenused, mis on hõlmatud määruse (EL) nr 181/2011 artikli 2 lõigetega 1 ja 2;
Muudatusettepanek    91 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 c)  „rongireisijate veo teenused“ – kõik rongireisijatega seotud teenused, mis on hõlmatud määruse (EÜ) nr 1371/2007 artikli 2 lõigetega 1 ja 2;
Muudatusettepanek    92 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 d (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 d)  „veeteedel reisijate veo teenused“ – reisijatega seotud teenused, mis on hõlmatud määruse (EL) nr 1177/2010 artikli 2 lõikega 1.
Muudatusettepanek    93 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Järgmised iseteenindusterminalid, st pangaautomaadid, piletiautomaadid ja registreerimisautomaadid, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa II jaos.	3.  Järgmised iseteenindusterminalid, st pangaautomaadid, piletiautomaadid, registreerimisautomaadid ja makseterminalid, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa II jaos.
Muudatusettepanek    94 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Telefoniteenused, sealhulgas hädaabiteenused, ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa III jaos.	4.  Telefoniteenused, sealhulgas hädaabiteenused, ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa III jaos.
Muudatusettepanek    95 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5.  Audiovisuaalmeedia teenused ja nendega seotud tarbijaseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa IV jaos.	5.  Veebisaidid ja mobiilsideseadmetel põhinevad audiovisuaalmeedia teenused ning nendega seotud tarbijaseadmed peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa IV jaos.
Muudatusettepanek    96 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6.  Lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenused, veebisaidid, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, arukad piletimüügisüsteemid, reaalajas teavet pakkuvad ja iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa V jaos.	6.  Lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenused, veebisaidid, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, arukad piletimüügisüsteemid, reaalajas teavet pakkuvad ja iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa V jaos, kui need nõuded ei ole juba ette nähtud järgmistes õigusaktides:
	(a)  raudteetranspordi puhul määrus (EÜ) nr 1371/2007, määrus (EL) nr 1300/2014 ja määrus (EL) nr 454/2011;
	(b)  bussiveo puhul määrus (EL) nr 181/2011;
	(c)  mere- ja siseveeteede transpordi puhul määrus (EL) nr 1177/2010; või
	(d)   lennutranspordi puhul määrus (EÜ) nr 1107/2006.
Muudatusettepanek    97 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 7
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
7.  Pangandusteenused, veebilehed, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, iseteenindusterminalid, sealhulgas pangaautomaadid, mida kasutatakse pangandusteenuste osutamiseks, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa VI jaos.	7.  Tarbijatele mõeldud pangandusteenused, veebilehed, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, iseteenindusterminalid, sealhulgas makseterminalid ja pangaautomaadid, mida kasutatakse nende pangandusteenuste osutamiseks, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa VI jaos.
Muudatusettepanek    98 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 8
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
8.  E-raamatud peavad vastama I lisa VII jaos sätestatud nõuetele.	8.  E-raamatud ja nendega seotud seadmed peavad vastama I lisa VII jaos sätestatud nõuetele.
Muudatusettepanek    99 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 10
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
10.  Liikmesriigid võivad oma riigi tingimusi arvestades otsustada, et tehiskeskkond, mida kasutavad reisijateveoteenuste kliendid, sealhulgas keskkond, mida haldavad teenuse osutajad ja taristuettevõtjad, samuti tehiskeskkond, mida kasutavad pangandusteenuste ning telefonioperaatorite klienditeeninduskeskuste ja kaupluste kliendid, peavad vastama I lisa X jaos sätestatud ligipääsetavusnõuetele, et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid neid paremini kasutada.	10.  Liikmesriigid tagavad, et tehiskeskkond, mida kasutavad reisijateveoteenuste kliendid, sealhulgas keskkond, mida haldavad teenuse osutajad ja taristuettevõtjad, samuti tehiskeskkond, mida kasutavad tarbijatele mõeldud pangandusteenuste ning telefonioperaatorite klienditeeninduskeskuste ja kaupluste kliendid, peavad uue infrastruktuuri ehitamise või olemasoleva ehitise konstruktsiooni oluliselt muutva renoveerimise puhul vastama I lisa X jaos sätestatud ligipääsetavusnõuetele, et puuetega inimesed, saaksid neid paremini kasutada. See ei piira selliste riigisiseste ja liidu õigusaktide kohaldamist, mis käsitlevad riiklike kunsti-, ajaloo- ja arheoloogiaväärtuste kaitset.
	Liikmesriigid, kes on oma territooriumil asuva tehiskeskkonna ligipääsetavuse nõuete kohta juba kehtestanud riigisisesed õigusaktid, täidavad käesolevas direktiivis sätestatud tehiskeskkonna nõudeid ainult niivõrd, kuivõrd riigisisesed õigusaktid esimeses lõigus osutatud teenuseid ei hõlma.
Muudatusettepanek    100 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 4 – lõik 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Liikmesriigid kohustuvad mitte tõkestama käesolevale direktiivile vastavate toodete ja teenuste turul kättesaadavaks tegemist oma territooriumil põhjustel, mis on seotud ligipääsetavusnõuetega.	Liikmesriigid kohustuvad mitte tõkestama käesolevale direktiivile vastavate toodete turul kättesaadavaks tegemist oma territooriumil põhjustel, mis on seotud ligipääsetavusnõuetega. Liikmesriigid kohustuvad mitte tõkestama käesolevale direktiivile vastavate teenuste osutamist oma territooriumil põhjustel, mis on seotud ligipääsetavusnõuetega.
Muudatusettepanek    101 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Tootjad tagavad oma toodete turulelaskmisel, et need on projekteeritud ja toodetud kooskõlas artiklis 3 sätestatud kohaldatavate ligipääsetavusnõuetega.	1.  Tootjad tagavad oma toodete turule laskmisel, et need on projekteeritud ja toodetud kooskõlas artiklis 3 sätestatud kohaldatavate ligipääsetavusnõuetega, välja arvatud juhul, kui need nõuded ei ole täidetavad seetõttu, et asjaomase toote kohandamiseks tuleks toote põhiolemust täielikult muuta või see tekitaks asjaomasele tootjale ebaproportsionaalse koormuse, nagu on sätestatud artiklis 12.
Muudatusettepanek    102 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 2 – lõik 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Kui nimetatud menetlusega on tõendatud toote vastavus asjakohastele ligipääsetavusnõuetele, koostavad tootjad ELi vastavusdeklaratsiooni ning kinnitavad tootele CE-märgise.	Kui vastavushindamismenetlusega on tõendatud toote vastavus artiklis 3 sätestatud kohaldatavatele ligipääsetavusnõuetele, koostavad tootjad ELi vastavusdeklaratsiooni, milles on selgelt märgitud, et toode on ligipääsetav.
Muudatusettepanek    103 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Tootjad peavad registrit kaebuste, nõuetele mittevastavate toodete ja toodete tagasinõudmiste kohta ning teavitavad turustajaid sellisest järelevalvest.	4.  Tootjad peavad registrit kaebuste ja nõuetele mittevastavate toodete kohta.
Muudatusettepanek    104 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 7
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
7.  Tootjad tagavad, et tootega on kaasas juhised ja ohutusteave asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijate ja lõppkasutajate jaoks kergesti arusaadav.	7.  Tootjad tagavad, et tootega on kaasas juhised asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijate ja lõppkasutajate jaoks kergesti arusaadav.
Muudatusettepanek    105 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 8
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
8.  Tootjad, kes arvavad või kellel on põhjust uskuda, et toode, mille nad on turule lasknud, ei vasta käesolevale direktiivile, võtavad viivitamatult vajalikud parandusmeetmed toote vastavusse viimiseks, vajaduse korral kõrvaldavad selle või nõuavad selle tagasi. Kui toode kujutab endast ohtu seoses ligipääsetavusega, teavitavad nad sellest ka viivitamata nende liikmesriikide pädevaid ametiasutusi, kus nad toote kättesaadavaks tegid, ning esitavad eelkõige üksikasjad mittevastavuse ja mis tahes võetud parandusmeetmete kohta.	8.  Tootjad, kes arvavad või kellel on põhjust uskuda, et toode, mille nad on turule lasknud, ei vasta käesolevale direktiivile, võtavad viivitamatult vajalikud parandusmeetmed toote vastavusse viimiseks või vajaduse korral kõrvaldavad selle. Kui toode ei vasta käesolevale direktiivile, teavitavad nad sellest ka viivitamata nende liikmesriikide pädevaid ametiasutusi, kus nad toote kättesaadavaks tegid, ning esitavad eelkõige üksikasjad mittevastavuse ja mis tahes võetud parandusmeetmete kohta.
Muudatusettepanek    106 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
9.  Tootjad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmisel talle toote vastavust nõuetele tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on kõnealusele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd seoses kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmetega ja selleks, et tagada vastavus artiklis 3 osutatud nõuetele.	9.  Tootjad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmisel talle toote vastavust nõuetele tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on kõnealusele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd seoses kõigi võetud meetmetega, et tagada vastavus käesolevale direktiivile.
Muudatusettepanek    107 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 6 – lõige 2 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  esitada pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmisel talle toote vastavust tõendav kogu teave ja dokumentatsioon;	(a)  esitada pädeva riikliku asutuse nõudmisel talle toote vastavust tõendav kogu teave ja dokumentatsioon;
Muudatusettepanek    108 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 6 – lõige 2 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  teha pädevate riiklike ametiasutustega viimaste nõudmisel koostööd kõigis nende volitustega hõlmatud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmetes.	(b)  teha pädevate riiklike ametiasutustega viimaste nõudmisel koostööd kõigis meetmetes, mida võetakse, et tagada kõigis nende volitustega hõlmatud toodete vastavus käesolevale direktiivile.
Muudatusettepanek    109 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 7 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Enne toote turule laskmist tagavad importijad, et tootja on teostanud II lisas sätestatud vastavushindamise. Nad tagavad, et tootja on koostanud kõnealuse lisaga nõutava tehnilise dokumentatsiooni, et toode kannab CE-märgist, et sellega on kaasas nõutud dokumendid ning et tootja on täitnud artikli 5 lõigetes 5 ja 6 sätestatud nõuded.	2.  Enne toote turule laskmist tagavad importijad, et tootja on teostanud II lisas sätestatud vastavushindamise. Nad tagavad, et tootja on koostanud kõnealuse lisaga nõutava tehnilise dokumentatsiooni, et tootega on kaasas nõutud dokumendid ning et tootja on täitnud artikli 5 lõigetes 5 ja 6 sätestatud nõuded.
Muudatusettepanek    110 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 7 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Kui importija arvab või tal on põhjust uskuda, et toode ei vasta artiklis 3 sätestatud nõuetele, ei lase ta toodet turule enne, kui see on nõuetega vastavusse viidud. Lisaks teavitab importija tootjat ja turujärelevalveasutusi, kui toode kujutab endast ohtu.	3.  Kui importija arvab või tal on põhjust uskuda, et toode ei vasta artiklis 3 sätestatud nõuetele, ei lase ta toodet turule enne, kui see on nõuetega vastavusse viidud. Lisaks teavitab importija tootjat ja turujärelevalveasutusi, kui toode ei vasta käesolevale direktiivile.
Muudatusettepanek    111 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 7 – lõige 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5.  Importijad tagavad, et tootega on kaasas juhised ja teave asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijate ja teiste lõppkasutajate jaoks kergesti arusaadav.	5.  Importijad tagavad, et tootega on kaasas juhised asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijate ja teiste lõppkasutajate jaoks kergesti arusaadav.
Muudatusettepanek    112 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 7 – lõige 7
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
7.  Importijad peavad registrit kaebuste, nõuetele mittevastavate toodete ja toodete tagasinõudmiste kohta ning teavitavad turustajaid sellisest järelevalvest.	7.  Importijad peavad registrit kaebuste ja nõuetele mittevastavate toodete kohta.
Muudatusettepanek    113 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 7 – lõik 8
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
8.  Importijad, kes arvavad või kellel on põhjust uskuda, et toode, mille nad on turule lasknud, ei vasta artiklis 3 sätestatud nõuetele, võtavad viivitamata vajalikud parandusmeetmed toote vastavusse viimiseks ja vajaduse korral kõrvaldavad selle turult või võtavad selle tagasi. Lisaks, kui toode kujutab endast ohtu, teavitavad importijad sellest viivitamata nende liikmesriikide pädevaid asutusi, kus nad toote turule lasid, esitades eelkõige üksikasjad mittevastavuse ja mis tahes võetud parandusmeetmete kohta.	8.  Importijad, kes arvavad või kellel on põhjust uskuda, et toode, mille nad on turule lasknud, ei vasta käesolevale direktiivile, võtavad viivitamata vajalikud parandusmeetmed toote vastavusse viimiseks või vajaduse korral kõrvaldavad selle. Kui toode ei vasta käesolevale direktiivile, teavitavad importijad sellest viivitamata ühtlasi nende liikmesriikide pädevaid asutusi, kus nad toote turule lasid, esitades eelkõige üksikasjad mittevastavuse ja mis tahes võetud parandusmeetmete kohta.
Muudatusettepanek    114 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 7 – lõige 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
9.  Importijad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmise korral talle toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on kõnealusele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.	9.  Importijad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmise korral talle toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on kõnealusele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd seoses kõigi meetmetega, mida võetakse, et tagada nende poolt turule lastud toodete vastavus artiklis 3 sätestatud ligipääsetavusnõuetele.
Muudatusettepanek    115 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 8 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Enne toote turul kättesaadavaks tegemist kontrollivad levitajad, et toode kannab CE-märgist, et sellel oleks kaasas nõutud dokumendid, juhised ja ohutusteave keeles, millest saavad kergesti aru selle liikmesriigi tarbijad ja lõppkasutajad, mille turul toode on kättesaavaks tehakse, ning et tootja ja importija on täitnud artikli 5 lõigetes 5 ja 6 ning artikli 7 lõikes 4 sätestatud nõuded.	2.  Enne toote turul kättesaadavaks tegemist kontrollivad levitajad, et toode on kooskõlas käesoleva direktiiviga, et sellel oleks kaasas nõutud dokumendid ja juhised keeles, millest saavad kergesti aru selle liikmesriigi tarbijad ja lõppkasutajad, mille turul toode kättesaadavaks tehakse, ning et tootja ja importija on täitnud artikli 5 lõigetes 5 ja 6 ning artikli 7 lõikes 4 sätestatud nõuded.
Muudatusettepanek    116 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 8 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Kui turustajad arvab või tal on põhjust uskuda, et toode ei vasta artiklis 3 sätestatud nõuetele, ei tee ta toodet turul kättesaadavaks enne, kui see on viidud nõuetega vastavusse. Lisaks teavitab turustaja tootjat ja turujärelevalveasutusi, kui toode kujutab endast ohtu.	3.  Kui turustajad arvab või tal on põhjust uskuda, et toode ei vasta artiklis 3 sätestatud nõuetele, ei tee ta toodet turul kättesaadavaks enne, kui see on viidud nõuetega vastavusse. Lisaks teavitab turustaja tootjat ja turujärelevalveasutusi, kui toode ei ole kooskõlas käesoleva direktiiviga.
Muudatusettepanek    117 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 8 – lõige 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5.  Turustajad, kes arvavad või kellel on põhjust uskuda, et toode, mille nad on turul kättesaadavaks teinud, ei vasta käesolevale direktiivile, tagavad, et võetakse vajalikud parandusmeetmed toote nõuetega vastavusse viimiseks või vajaduse korral kõrvaldatakse see turult või võetakse tagasi. Lisaks, kui toode kujutab endast ohtu, teavitavad turustajad sellest viivitamatult nende liikmesriikide pädevaid asutusi, kus nad toote turul kättesaadavaks tegid, esitades eelkõige üksikasjad mittevastavuse ja mis tahes võetud parandusmeetmete kohta.	5.  Turustajad, kes arvavad või kellel on põhjust uskuda, et toode, mille nad on turul kättesaadavaks teinud, ei vasta käesolevale direktiivile, tagavad, et võetakse vajalikud parandusmeetmed toote nõuetega vastavusse viimiseks või vajaduse korral võetakse see tagasi. Lisaks, kui toode ei vasta käesolevale direktiivile, teavitavad turustajad sellest viivitamatult nende liikmesriikide pädevaid asutusi, kus nad toote turul kättesaadavaks tegid, esitades eelkõige üksikasjad mittevastavuse ja mis tahes võetud parandusmeetmete kohta.
Muudatusettepanek    118 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 8 – lõige 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6.  Turustajad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmisel talle toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turul kättesaadavaks tehtud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.	6.  Turustajad esitavad pädeva riikliku asutuse nõudmisel talle toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd seoses kõigi meetmetega, mida võetakse, et tagada nende poolt turul kättesaadavaks tehtud toodete vastavus artiklis 3 sätestatud ligipääsetavusnõuetele.
Muudatusettepanek    119 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 10 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Ettevõtjad peavad olema võimelised esitama lõikes 1 osutatud teavet kümne aasta jooksul alates sellest, kui neile toodet tarniti, ja kümne aasta jooksul alates sellest, kui nad toodet tarnisid.	2.  Ettevõtjad peavad olema võimelised esitama lõikes 1 osutatud teavet teatava, vähemalt viie aasta pikkuse ajavahemiku jooksul alates sellest, kui neile toodet tarniti, või pärast seda, kui nad toodet tarnisid.
Muudatusettepanek    120 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 10 – lõige 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2 a.  Komisjonil on õigus võtta käesoleva artikli lõikes 2 osutatud ajavahemiku täpsustamiseks kooskõlas artikliga 23 a vastu käesolevat direktiivi täiendavaid delegeeritud õigusakte. Nimetatud ajavahemik peab olema asjaomase toote olelusringiga proportsionaalne.
Muudatusettepanek    121 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 11 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Teenuseosutajad koostavad vajaliku teabe kooskõlas III lisaga ja selgitavad, kuidas teenused vastavad artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetele. Teave tehakse üldsusele kättesaadavaks kirjalikult ja suuliselt, sealhulgas vormis, mis on ligipääsetav piiratud funktsionaalse võimekusega inimestele ja puuetega inimestele. Teenuseosutajad säilitavad seda teavet kogu teenuse osutamise aja jooksul.	2.  Teenuseosutajad koostavad vajaliku teabe kooskõlas III lisaga ja selgitavad, kuidas nende teenused vastavad artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetele. Teave tehakse üldsusele kättesaadavaks vormis, mis on ligipääsetav puuetega inimestele. Teenuseosutajad säilitavad seda teavet kogu teenuse osutamise aja jooksul.
Muudatusettepanek    122 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 11 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Teenuseosutajad esitavad pädeva asutuse põhjendatud nõudmise korral talle kogu teabe, mida on vaja teenuse vastavuse tõendamiseks artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetele. Nad teevad nimetatud ametiasutustega viimaste nõudmisel koostööd kõigi meetmete puhul, mis võetakse selleks, et viia teenus vastavusse kõnealuste nõuetega.	4.  Teenuseosutajad esitavad pädeva asutuse nõudmise korral talle kogu teabe, mida on vaja teenuse vastavuse tõendamiseks artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetele. Nad teevad nimetatud ametiasutustega viimaste nõudmisel koostööd kõigi meetmete puhul, mis võetakse selleks, et viia teenus vastavusse kõnealuste nõuetega.
Muudatusettepanek    123 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Koormust ei peeta ebaproportsionaalseks, kui seda kompenseeritakse rahastamisega muudest ressurssidest kui ettevõtja omavahenditest, olgu selleks siis avalik-õiguslikud või eraõiguslikud ressursid.	4.  Koormust ei peeta ebaproportsionaalseks, kui seda kompenseeritakse rahastamisega muudest ressurssidest kui ettevõtja omavahenditest, mis on tehtud kättesaadavaks ligipääsetavuse parandamiseks, olgu selleks siis avalik-õiguslikud või eraõiguslikud ressursid.
Muudatusettepanek    124 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5.  Seda, kas vastavus toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetele võiks põhjustada nende toodete täieliku muutmise või ebaproportsionaalse koormuse, hindavad ettevõtjad.	5.  Seda, kas vastavus toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetele võiks põhjustada nende toodete täieliku muutmise või ebaproportsionaalse koormuse, hindavad esmalt ettevõtjad.
Muudatusettepanek    125 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 5 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	5 a.  Komisjon võtab kooskõlas artikliga 23 a vastu delegeeritud õigusaktid, et täiendada käesoleva artikli lõiget 3, täpsustades spetsiifilisi kriteeriume, mida tuleb arvesse võtta kõikide käesoleva direktiivi reguleerimisalasse kuuluvate toodete ja teenuste puhul, kui hinnatakse, kas koormust tuleb pidada ebaproportsionaalseks, tehes seda kõnealuseid kriteeriume muutmata.
	Komisjon võtab esimese sellise kõiki käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvaid tooteid ja teenuseid käsitleva rakendusakti vastu ... [one year after the date of entry into force of this Directive].
Muudatusettepanek    126 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6.  Kui ettevõtjad on kasutanud lõigetes 1–5 sätestatud erandit konkreetse toote või teenuse puhul, teavitavad nad selle liikmesriigi ametiasutust, kus toode turule lastakse või kättesaadavaks tehakse. Teade peab sisaldama lõikes 3 osutatud hindamist. Mikroettevõtjad on kõnealusest teavitamiskohustusest vabastatud, kuid nad peavad suutma esitada asjakohased dokumendid vastava turujärelevalveasutuse taotluse korral.	6.  Kui ettevõtjad on kasutanud lõigetes 1–5 sätestatud erandit konkreetse toote või teenuse puhul, teavitavad nad selle liikmesriigi ametiasutust, kus toode turule lastakse või kättesaadavaks tehakse. Lõikes 3 osutatud hinnang esitatakse turujärelevalveasutusele tema taotluse alusel. VKEd on kõnealusest teavitamiskohustusest vabastatud, kuid nad suudavad esitada asjakohased dokumendid vastava turujärelevalveasutuse taotluse korral.
Muudatusettepanek    127 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6 a.  Komisjon võtab vastu rakendusaktid, millega luuakse käesoleva artikli lõike 6 kohaldamiseks teavitamisnäidis. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 24 lõikes 1 a osutatud nõuandemenetlusega. Komisjon võtab esimese sellise rakendusakti vastu ... [two years after the date of entry into force of this Directive].
Muudatusettepanek    128 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6 b.  Asjaomaste sidusrühmade, sealhulgas puuetega inimeste ja neid esindavate organisatsioonide, ning turujärelevalveasutuste vahel luuakse struktureeritud dialoog, et tagada erandite hindamiseks asjakohaste põhimõtete kehtestamine eesmärgiga tagada nende sidusus.
Muudatusettepanek    129 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6 c.  Liikmesriike innustatakse pakkuma mikroettevõtjatele stiimuleid ja suuniseid, et hõlbustada käesoleva direktiivi rakendamist. Menetluste ja suuniste väljatöötamisel konsulteeritakse asjaomaste sidusrühmadega, sealhulgas puuetega inimeste ja neid esindavate organisatsioonidega.
Muudatusettepanek    130 Ettepanek võtta vastu direktiiv IV peatükk – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Harmoneeritud standardid, ühtsed tehnilised spetsifikatsioonid ning toodete ja teenuste vastavus	Harmoneeritud standardid, tehnilised spetsifikatsioonid ning toodete ja teenuste vastavus
Muudatusettepanek    131 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 13 – lõik 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Tooted ja teenused, mis on vastavuses harmoneeritud standardite või nende osadega, mille viited on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas, eeldatakse olevat vastavuses artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetega, mida nimetatud standardid või nende osad käsitlevad.	1.   Tooted ja teenused, mis vastavad harmoneeritud standarditele või nende osadele, mille viited on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas, eeldatakse olevat vastavuses artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetega, mida nimetatud standardid või nende osad käsitlevad.
Muudatusettepanek    132 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 13 – lõige 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.   Komisjon esitab määruse (EL) nr 1025/2012 artikli 10 kohaselt ühele või mitmele Euroopa standardiorganisatsioonile taotluse koostada kõigi artiklis 3 sätestatud toodete ligipääsetavusnõuete jaoks harmoneeritud standardid. Komisjon võtab need taotlused vastu ... [two years after the date of entry into force of this Directive].
Muudatusettepanek    133 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 13 – lõige 1 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 b.   Komisjon võib võtta vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse tehnilised spetsifikatsioonid, mis vastavad artiklis 3 sätestatud ligipääsetavusnõuetele. Komisjon teeb seda aga üksnes juhul, kui on täidetud järgmised tingimused:
	(a)  Euroopa Liidu Teatajas ei ole vastavalt määrusele (EL) nr 1025/2012 avaldatud viidet harmoneeritud standarditele,
	(b)  komisjon on võtnud vastu lõikes 2 osutatud taotluse ja
	(c)  komisjon on standardimismenetluses täheldanud põhjendamatuid viivitusi.
	Enne lõikes 3 osutatud rakendusaktide vastuvõtmist konsulteerib komisjon asjaomaste sidusrühmadega, sealhulgas puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega.
	Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas käesoleva direktiivi artikli 24 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
Muudatusettepanek    134 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 13 – lõige 1 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 c.   Kui Euroopa Liidu Teatajas ei ole avaldatud käesoleva artikli lõikes 1 osutatud viiteid harmoneeritud standarditele, loetakse käesoleva artikli lõikes 3 osutatud tehnilistele spetsifikatsioonidele või nende osadele vastavad tooted ja teenused artiklis 3 sätestatud ning kõnealuste tehniliste spetsifikatsioonide või nende osadega hõlmatud ligipääsetavusnõuetega vastavuses olevateks.
Muudatusettepanek    135 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 14
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Artikkel 14	välja jäetud
Ühtsed tehnilised spetsifikatsioonid
1.  Kui Euroopa Liidu Teatajas ei ole vastavalt määrusele (EL) nr 1025/2012 avaldatud harmoneeritud standardeid ning toodete ja teenuste puhul oleks turu ühtlustamise jaoks vaja üksikasjalikumaid ligipääsetavusnõudeid, võib komisjon võtta vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse ühtsed tehnilised spetsifikatsioonid ligipääsetavusnõuete jaoks, mis on sätestatud käesoleva direktiivi I lisas. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas käesoleva direktiivi artikli 24 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
2.  Tooted ja teenused või nende osad, mis on vastavuses lõikes 1 osutatud ühtse tehnilise spetsifikatsiooniga, loetakse vastavaks artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetele, mida nimetatud spetsifikatsioon või selle osad käsitlevad.
Muudatusettepanek    136 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 15 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  ELi vastavusdeklaratsioon koostatakse otsuse nr 768/2008/EÜ III lisas esitatud näidise järgi. See peab sisaldama käesoleva direktiivi II lisas sätestatud elemente ja seda ajakohastatakse pidevalt. Tehnilist dokumentatsiooni käsitlevate nõuete puhul tuleb hoiduda mis tahes ebaproportsionaalse koormuse tekitamisest mikroettevõtjatele ning väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele. See tõlgitakse keelde või keeltesse, mida nõuab liikmesriik, kus toode turule lastakse või kättesaadavaks tehakse.	2.  ELi vastavusdeklaratsioon koostatakse otsuse nr 768/2008/EÜ III lisas esitatud näidise järgi. See peab sisaldama käesoleva direktiivi II lisas sätestatud elemente ja seda ajakohastatakse pidevalt. Tehnilist dokumentatsiooni käsitlevate nõuete puhul tuleb hoiduda mis tahes ebaproportsionaalse koormuse tekitamisest väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele. See tõlgitakse keelde või keeltesse, mida nõuab liikmesriik, kus toode turule lastakse või kättesaadavaks tehakse.
Muudatusettepanek    137 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 15 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Kui toote suhtes kohaldatakse rohkem kui ühte liidu õigusakti, mille kohaselt nõutakse ELi vastavusdeklaratsiooni, koostatakse kõigi selliste liidu õigusaktide kohta ühine ELi vastavusdeklaratsioon. Osutatud deklaratsioon peab sisaldama teavet asjaomaste õigusaktide tuvastamiseks ning nende aktide ilmumise viiteid.	3.  Kui toote suhtes kohaldatakse rohkem kui ühte liidu õigusakti, mille kohaselt nõutakse ELi vastavusdeklaratsiooni, koostatakse kõigi selliste liidu õigusaktide kohta ELi vastavusdeklaratsioon. Osutatud deklaratsioon peab sisaldama teavet asjaomaste õigusaktide tuvastamiseks ning nende aktide ilmumise viiteid.
Muudatusettepanek    138 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 15 – lõige 4 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4 a.  Lisaks ELi vastavusdeklaratsioonile lisab tootja pakendile märke, millega teavitatakse tarbijaid kulutõhusalt, lihtsalt ja täpselt sellest, et toode sisaldab ligipääsetavuselemente.
Muudatusettepanek    139 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 16
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Artikkel 16	välja jäetud
Toote CE-märgise üldpõhimõtted
CE-vastavusmärgise suhtes kohaldatakse määruse (EÜ) nr 765/2008 artiklis 30 sätestatud üldpõhimõtteid.
Muudatusettepanek    140 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel -17 (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel -17
	Riiklik andmebaas
	Iga liikmesriik loob üldsusele ligipääsetava andmebaasi ligipääsmatute toodete registreerimiseks. Tarbijatel on võimalik saada ja esitada teavet ligipääsmatute toodete kohta. Liikmesriigid võtavad vajalikud meetmed, et teavitada tarbijaid või muid sidusrühmi kaebuste esitamise võimalusest. Selleks et võimaldada ligipääsmatuid tooteid käsitleva teabe levitamist kogu liidus, on kavas luua riiklike andmebaaside vaheline interaktiivne süsteem – võimaluse korral komisjoni või asjaomaste esindusorganisatsioonide vastutusalas.
Muudatusettepanek    141 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 18 – lõige 2 – lõik 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Liikmesriigid tagavad, et üldsus teab esimeses lõigus osutatud asutuste olemasolu, ülesandeid ja nimetusi. Kõnealused asutused teevad teabe taotluse korral sobivas vormingus kättesaadavaks.	Liikmesriigid tagavad, et üldsus teab esimeses lõigus osutatud asutuste olemasolu, ülesandeid ja nimetusi. Kõnealused asutused teevad oma tööd ja oma vastuvõetud otsuseid käsitleva teabe asjaomase üldsuse liikmete taotluse korral kättesaadavaks ligipääsetavas vormingus.
Muudatusettepanek    142 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 19 – lõige 1 – lõik 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Kui ühe liikmesriigi turujärelevalveasutused on võtnud määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 20 alusel meetmeid või kui neil on piisavalt põhjust arvata, et käesoleva direktiivi reguleerimisalasse jääv toode kujutab ohtu käesolevas direktiivis käsitletud ligipääsetavusaspektidele, siis teostavad nad asjaomase toote hindamise, mis hõlmab kõiki käesolevas direktiivis sätestatud nõudeid. Asjaomased ettevõtjad teevad turujärelevalveasutustega koostööd.	Kui ühe liikmesriigi turujärelevalveasutused on võtnud määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 20 alusel meetmeid või kui neil on piisavalt põhjust arvata, et käesoleva direktiivi reguleerimisalasse jääv toode ei ole vastavuses käesoleva direktiiviga, siis teostavad nad asjaomase toote hindamise, mis hõlmab kõiki käesolevas direktiivis sätestatud asjakohaseid nõudeid. Asjaomased ettevõtjad teevad turujärelevalveasutustega koostööd.
Muudatusettepanek    143 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 19 – lõige 1 – lõik 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Kui nimetatud hindamise tulemusena on turujärelevalveasutused arvamusel, et toode ei vasta käesolevas direktiivis sätestatud nõuetele, siis nõuavad nad viivitamatult, et asjakohane ettevõtja võtaks kõik vajalikud parandusmeetmed, et toode nimetatud nõuetega vastavusse viia, või kõrvaldaks toote turult või võtaks selle tagasi mõistliku aja jooksul arvestades ohu suurust.	Kui nimetatud hindamise tulemusena on turujärelevalveasutused arvamusel, et toode ei vasta käesolevas direktiivis sätestatud nõuetele, siis nõuavad nad viivitamatult, et asjaomane ettevõtja võtaks kõik asjakohased parandusmeetmed, et kõnealune toode nimetatud nõuetega vastavusse viia. Kui asjaomane ettevõtja ei võta piisavaid parandusmeetmeid, nõuavad turujärelevalveasutused, et ettevõtja kõrvaldaks toote turult mõistliku aja jooksul.
Muudatusettepanek    144 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 19 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Kui asjaomane ettevõtja ei võta lõike 1 teises lõigus osutatud ajavahemiku jooksul piisavaid parandusmeetmeid, võtavad turujärelevalveasutused kõik asjakohased ajutised meetmed, et keelata või piirata toote kättesaadavaks tegemist nende riigisisesel turul, toode turult kõrvaldada või tagasi võtta. Turujärelevalveasutused teavitavad viivitamata komisjoni ja teisi liikmesriike kõnealustest meetmetest.	4.  Kui asjaomane ettevõtja ei võta lõike 1 teises lõigus osutatud ajavahemiku jooksul piisavaid parandusmeetmeid, võtavad turujärelevalveasutused kõik asjakohased ajutised meetmed, et keelata või piirata toote kättesaadavaks tegemist nende riigisisesel turul või toode turult kõrvaldada. Turujärelevalveasutused teavitavad viivitamata komisjoni ja teisi liikmesriike kõnealustest meetmetest.
Muudatusettepanek    145 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 19 – lõige 5 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5.  Lõikes 4 osutatud teave hõlmab kõiki üksikasju, eelkõige mittevastava toote väljaselgitamiseks vajalikku teavet, toote päritolu, väidetava mittevastavuse ja ohu laadi, võetud siseriiklike meetmete iseloomu ja kestust, samuti asjaomase ettevõtja esitatud seisukohti. Turujärelevalveasutused näitavad eelkõige, kas mittevastavus on seotud mõnega järgmistest põhjusest:	5.  Lõikes 4 osutatud teave hõlmab kõiki üksikasju, eelkõige mittevastava toote väljaselgitamiseks vajalikku teavet, toote päritolu, väidetava mittevastavuse laadi, võetud siseriiklike meetmete iseloomu ja kestust, samuti asjaomase ettevõtja esitatud seisukohti. Turujärelevalveasutused näitavad eelkõige, kas mittevastavus on seotud mõnega järgmistest põhjusest:
Muudatusettepanek    146 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 19 – lõige 5 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  toote mittevastavus nõuetele, mis on sätestatud käesoleva direktiivi artiklis 3,	(a)  toote mittevastavus asjakohastele nõuetele, mis on sätestatud artiklis 3,
Muudatusettepanek    147 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 19 – lõige 8
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
8.  Liikmesriigid tagavad, et asjaomase toote suhtes võetakse viivitamata kõik vajalikud piiravad meetmed, näiteks kõrvaldatakse toode turult.	8.  Liikmesriigid tagavad, et asjaomase toote suhtes võetakse viivitamata kõik asjakohased ja proportsionaalsed piiravad meetmed, näiteks kõrvaldatakse toode turult.
Muudatusettepanek    148 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 20 – lõige 1 – lõik 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Kui artikli 19 lõigetes 3 ja 4 sätestatud menetluse lõppedes esitatakse liikmesriigi võetud meetme kohta vastuväiteid või kui komisjon on seisukohal, et riigisisene meede on vastuolus liidu õigusaktidega, alustab komisjon viivitamata konsultatsioone liikmesriikidega ja asjaomase ettevõtja või asjaomaste ettevõtjatega ning hindab riigisisest meedet. Nimetatud hindamise tulemuste põhjal otsustab komisjon, kas liikmesriigi meede on põhjendatud või mitte.	Kui artikli 19 lõigetes 3 ja 4 sätestatud menetluse lõppedes esitatakse liikmesriigi võetud meetme kohta vastuväiteid või kui komisjonil on mõistlik tõendus eeldamaks, et riigisisene meede on vastuolus liidu õigusaktidega, alustab komisjon viivitamata konsultatsioone liikmesriikidega ja asjaomase ettevõtja või asjaomaste ettevõtjatega ning hindab riigisisest meedet. Nimetatud hindamise tulemuste põhjal otsustab komisjon, kas liikmesriigi meede on põhjendatud või mitte.
Muudatusettepanek    149 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 20 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel 20 a
	Töörühm
	1.  Komisjon moodustab töörühma.
	Töörühm koosneb riikide turujärelevalveasutuste ja asjaomasete sidusrühmade, sealhulgas puuetega inimeste ja neid esindavate organisatsioonide esindajatest.
	2.  Töörühm täidab järgmisi ülesandeid:
	(a)  teabe ja parimate tavade vahetamise hõlbustamine turujärelevalveasutuste vahel;
	(b)  artiklis 3 sätestatud ligipääsetavusnõuete kohaldamise sidususe tagamine;
	(c)  pärast komisjoni taotluse saamist vajalikuks peetavatel juhtudel artiklis 3 sätestatud ligipääsetavusnõuetest erandite tegemise kohta arvamuse väljendamine.
Muudatusettepanek    150 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 21 – lõik 1 – punkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(b a)  vaadates läbi liidu määrused, millega kehtestatakse lennu-, raudtee-, bussi- ja veetransporti kasutavate reisijate õigused, sealhulgas nende ühendvedudega seotud aspektid;
Muudatusettepanek    151 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 21 – lõik 1 – punkt c
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  kehtestades ligipääsetavusnõuded, mis on seotud sotsiaalsete ja kvaliteedikriteeriumidega, mille on kehtestanud pädevad asutused pakkumismenetluste jaoks avaliku reisijateveoteenuse osutamiseks raudteel ja maanteel vastavalt määrusele (EÜ) nr 1370/2007;	välja jäetud
Muudatusettepanek    152 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Artiklis 21 osutatud ligipääsetavusnõudeid kohaldatakse niivõrd, kuivõrd need ei too käesoleva artikli tähenduses kaasa ebaproportsionaalset koormust pädevatele asutustele.	1.  Artiklis 21 osutatud ligipääsetavusnõudeid kohaldatakse niivõrd, kuivõrd need ei too käesoleva artikli tähenduses kaasa ebaproportsionaalset koormust pädevatele asutustele või ettevõtjatele, kellega nad on sõlminud lepingu.
Muudatusettepanek    153 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Seda, kas vastavus artiklis 21 osutatud ligipääsetavusnõuetele põhjustab ebaproportsionaalse koormuse, hindavad asjaomased pädevad asutused.	3.  Seda, kas vastavus artiklis 21 osutatud ligipääsetavusnõuetele põhjustab ebaproportsionaalse koormuse, hindavad esialgselt asjaomased pädevad asutused.
Muudatusettepanek    154 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 3 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3 a.  Komisjon võtab kooskõlas artikliga 23 a vastu delegeeritud õigusaktid, et täiendada käesoleva artikli lõiget 2, täpsustades veelgi erikriteeriume, mida tuleb arvesse võtta kõikide käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvate toodete ja teenuste puhul selle hindamisel, kas koormust tuleb pidada ebaproportsionaalseks, tehes seda kõnealuseid kriteeriume muutmata.
	Komisjon võtab esimese sellise kõiki käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvaid tooteid ja teenuseid käsitleva rakendusakti vastu ... [one year after the date of entry into force of this Directive].
Muudatusettepanek    155 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Kui pädev asutus on kasutanud erandit, mis on sätestatud lõigetes 1, 2 ja 3 konkreetse toote või teenuse puhul, teatab ta sellest komisjonile. Teade peab sisaldama lõikes 2 osutatud hindamist.	4.  Kui pädev asutus on kasutanud erandit, mis on sätestatud lõigetes 1, 2 ja 3 konkreetse toote või teenuse puhul, teatab ta sellest komisjonile. Lõikes 2 osutatud hinnang esitatakse komisjonile tema taotluse alusel.
Muudatusettepanek    156 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 4 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4 a.  Kui komisjonil on põhjust asjaomase pädeva asutuse otsuses kahelda, võib komisjon paluda artiklis 19 a osutatud töörühmal käesoleva artikli lõikes 2 osutatud hinnangut kontrollida ja esitada arvamuse.
Muudatusettepanek    157 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 4 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4 b.  Komisjon võtab vastu rakendusaktid, milles esitatakse käesoleva artikli lõike 4 kohaldamiseks teavitamisnäidis. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 24 lõikes 1 a osutatud nõuandemenetlusega. Komisjon võtab esimese sellise rakendusakti vastu ... [two years after the date of entry into force of this Directive].
Muudatusettepanek    158 Ettepanek võtta vastu direktiiv VII peatükk – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
RAKENDUSVOLITUSED JA LÕPPSÄTTED	DELEGEERITUD ÕIGUSAKTID, RAKENDAMISVOLITUSED JA LÕPPSÄTTED
Muudatusettepanek    159 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 23 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel 23 a
	Delegeeritud volituste rakendamine
	1.   Komisjonile antakse õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte käesolevas artiklis sätestatud tingimustel.
	2.   Artikli 10 lõikes 2 a, artikli 12 lõikes 5 a ja artikli 22 lõikes 3 a osutatud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile määramata ajaks alates ... [date of entry into force of this Directive].
	3.  Euroopa Parlament ja nõukogu võivad artikli 10 lõikes 2 a, artikli 12 lõikes 5 a ja artikli 22 lõikes 3 a osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.
	4.   Enne delegeeritud õigusakti vastuvõtmist konsulteerib komisjon kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonivahelises parema õigusloome kokkuleppes sätestatud põhimõtetega iga liikmesriigi määratud ekspertidega.
	5.   Niipea kui komisjon on delegeeritud õigusakti vastu võtnud, teeb ta selle samal ajal teatavaks Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
	6.   Artikli 10 lõike 2 a, artikli 12 lõike 5 a ja artikli 22 lõike 3 a alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast õigusakti teatavakstegemist Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitanud selle suhtes vastuväidet või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra.
Muudatusettepanek    160 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 24 – lõige 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.  Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 4.
Muudatusettepanek    161 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 25 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Lõikes 1 osutatud vahendid on järgmised:	(Ei puuduta eestikeelset versiooni.)
Muudatusettepanek    162 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 25 – lõige 2 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  sätted, mille kohaselt tarbija võib kooskõlas liikmesriigi õigusega pöörduda kohtute või pädevate haldusasutuste poole, et tagada käesoleva direktiivi ülevõtmiseks liikmesriigis vastu võetud sätete täitmine;	(a)  toote või teenuse nõuetele mittevastavusest otseselt mõjutatud tarbija võimalus pöörduda kooskõlas liikmesriigi õigusega kohtute või pädevate haldusasutuste poole, et tagada käesoleva direktiivi ülevõtmiseks liikmesriigis vastu võetud sätete täitmine;
Muudatusettepanek    163 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 25 – lõige 2 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  sätted, mille kohaselt avalik-õiguslikud asutused või eraõiguslikud ühingud, organisatsioonid või muud juriidilised isikud, kellel on õigustatud huvi tagada käesoleva direktiivi sätete järgimine, võivad tarbijate nimel kooskõlas liikmesriigi õigusega pöörduda kohtute või pädevate haldusasutuste poole, et tagada käesoleva direktiivi ülevõtmiseks liikmesriigis vastu võetud sätete täimine.	(b)  avalik-õiguslike asutuste või eraõiguslike ühingute, organisatsioonide või muude juriidiliste isikute, kellel on õigustatud huvi tagada käesoleva direktiivi sätete järgimine, võimalus pöörduda tarbijate nimel kooskõlas liikmesriigi õigusega kohtute või pädevate haldusasutuste poole, et tagada käesoleva direktiivi ülevõtmiseks liikmesriigis vastu võetud sätete täimine. See õigustatud huvi võib seisneda toote või teenuse nõuetele mittevastavusest otseselt mõjutatud tarbijate esindamises.
Muudatusettepanek    164 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 25 – lõige 2 – punkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(b a)  toote või teenuse nõuetele mittevastavusest otseselt mõjutatud tarbija võimalus kasutada kaebuste lahendamise mehhanismi. Niisugust mehhanismi võib käitada olemasolev organ, näiteks riiklik ombudsman.
Muudatusettepanek    165 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 25 – lõige 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2 a.  Liikmesriigid tagavad, et enne lõike 1 punktides a ja b osutatud kohtute või pädevate haldusasutuste poole pöördumist oleks võimalik kasutada alternatiivse vaidluste lahendamise mehhanisme, mis on loodud selleks, et kõrvaldada mis tahes väidetav käesolevale direktiivile mittevastavus, millest on teatatud lõike 1 punktis b a osutatud kaebuste lahendamise mehhanismi kaudu.
Muudatusettepanek    166 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 25 – lõige 2 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2 b.  Käesolevat artiklit ei kohaldata lepingutele, mille suhtes kohaldatakse direktiivi 2014/24/EL või 2014/25/EL.
Muudatusettepanek    167 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 26 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Kehtestatud sanktsioonid peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.	2.  Kehtestatud sanktsioonid peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad, kuid need ei tohi pakkuda ettevõtjatele alternatiivset võimalust jätta täitmata kohustus muuta oma tooted või teenused ligipääsetavaks.
Muudatusettepanek    168 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 26 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Karistuste puhul võetakse arvesse rikkumise ulatust, sealhulgas nõuetele mittevastavate toodete või teenuste arvu, samuti nendest mõjutatud inimeste hulka.	4.  Karistuste puhul võetakse arvesse rikkumise ulatust, sealhulgas selle tõsidust ja nõuetele mittevastavate toodete või teenuste arvu, samuti nendest mõjutatud inimeste hulka.
Muudatusettepanek    169 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 27 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates [… insert date - six years after the entry into force of this Directive].	2.  Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates ... [five years after the entry into force of this Directive].
Muudatusettepanek    170 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 27 – lõige 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2 a.  Ilma et see piiraks käesoleva artikli lõike 2 b kohaldamist, näevad liikmesriigid pärast ... [six years after the date of entry into force of this Directive] ette viieaastase üleminekuperioodi, mille jooksul võivad teenuseosutajad jätkata oma teenuste osutamist, kasutades tooteid, mida nad enne seda kuupäeva kasutasid seaduslikult sarnaste teenuste osutamiseks.
Muudatusettepanek    171 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 27 – lõige 2 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2 b.  Liikmesriigid võivad ette näha, et teenuseosutajate poolt enne ... [six years after the date of entry into force of this Directive] teenuste osutamiseks seaduslikult kasutatud iseteenindusterminalide kasutamist võib jätkata sarnaste teenuste osutamiseks kuni nende majanduslikult kasuliku eluea lõpuni.
Muudatusettepanek    172 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 27 – lõige 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5.  Liikmesriigid, kes kasutavad artikli 3 lõikes 10 sätestatud võimalust, edastavad komisjonile põhiliste siseriiklike õigusnormide teksti, mille nad on sel eesmärgil vastu võtnud, ning esitavad komisjonile aruande edusammude kohta nende rakendamisel.	5.  Liikmesriigid edastavad asjakohasel juhul komisjonile põhiliste siseriiklike õigusnormide teksti, mille nad on artikli 3 lõike 10 kohaldamise eesmärgil vastu võtnud, ning esitavad komisjonile aruande edusammude kohta nende rakendamisel.
Muudatusettepanek    173 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 28 – lõik 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
[…insert date - five years after the application of this Directive] ja seejärel iga viie aasta tagant esitab komisjon Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele aruande käesoleva direktiivi rakendamise kohta.	-1. ... [three years after the date of the application of this Directive] ja seejärel iga viie aasta tagant esitab komisjon Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele aruande käesoleva direktiivi kohaldamise kohta.
Muudatusettepanek    174 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 28 – lõige 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Aruandes tuleb muu hulgas käsitleda edasiminekut toodete ja teenuste ligipääsetavuses ning selle mõju ettevõtjatele ja puuetega inimestele, pidades silmas ühiskonna, majanduse ja tehnoloogia arengut ning selgitades võimaluse korral välja koormuse vähendamise valdkonnad, eesmärgiga hinnata vajadust vaadata läbi käesolev direktiiv.	1.  Aruannetes hinnatakse artikli 12 lõike 6 ja artikli 22 lõike 4 kohaselt saadud teadete alusel seda, kas direktiiv on saavutanud oma eesmärgid, eelkõige seoses ligipääsetavate toodete ja teenuste vaba liikumise edendamisega. Aruannetes käsitletakse ka ühiskonna, majanduse ja tehnoloogia arengut silmas pidades edasiminekut toodete ja teenuste ligipääsetavuses, vajadust lisada käesoleva direktiivi kohaldamisalasse uusi tooteid ja teenuseid või jätta teatavad tooted või teenused käesoleva direktiivi kohaldamisalast välja ning käesoleva direktiivi mõju ettevõtjatele ja puuetega inimestele, selgitades võimaluse korral välja koormuse vähendamise valdkonnad, et hinnata vajadust vaadata läbi käesolev direktiiv.
Muudatusettepanek    175 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 28 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Liikmesriigid edastavad komisjonile õigeaegselt kogu vajaliku teabe, et komisjon saaks koostada aruande.	2.  Liikmesriigid edastavad komisjonile õigeaegselt kogu vajaliku teabe, et komisjon saaks koostada sellised aruanded.
Muudatusettepanek    176 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 28 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Komisjoni aruandes võetakse arvesse majandusala sidusrühmade ning asjaomaste valitsusväliste organisatsioonide, sealhulgas puuetega inimesi ja eakaid esindavate organisatsioonide, seisukohti.	3.  Komisjoni aruandes võetakse arvesse majandusala sidusrühmade ning asjaomaste valitsusväliste organisatsioonide, sealhulgas puuetega inimeste organisatsioonide seisukohti.
Muudatusettepanek    177 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – A osa (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	A.   Operatsioonisüsteemid
	1.   Selleks et maksimeerida teenuste mõistlikult eeldatavat kasutamist puuetega inimeste poolt, osutatakse teenuseid C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid järgides ja see hõlmab järgmist:
	(a)   teave kõnealuse teenuse toimimise ning selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta ning
	(b)   elektrooniline teave, sealhulgas kõnealuse teenuse osutamiseks vajalikud veebisaidid.
Muudatusettepanek    178 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – B osa (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	B.   Üldotstarbeline arvuti riistvara ja selle manusoperatsioonisüsteemid
Muudatusettepanek    179 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine	1.  Kavandamine ja tootmine
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	Selleks et maksimeerida toodete mõistlikult eeldatavat kasutamist puuetega inimeste poolt, kavandatakse ja toodetakse tooteid C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid järgides.
	Toodete kavandamine ja tootmine võimaldab ligipääsetavust tänu järgmistele aspektidele:
(a)   tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)   tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend ja hoiatused) on arusaadav ja tajutav, et selle loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur. See teave esitatakse ka ligipääsetavates digitaalsetes vormingutes;
(i)   kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)   arusaadav;
(iii)   tajutav;
(iv)   eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;
(b)   toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);	(b)   toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine), et selle loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur. See teave esitatakse ka ligipääsetavates digitaalsetes vormingutes ning sellega teavitatakse kasutajaid asjaolust, et kõnealune toode sisaldab ligipääsetavuselemente ja on ühilduv asjakohase tugitehnoloogiaga;
(c)   juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:	(c)   juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta, sõltumata sellest, kas need esitatakse eraldi või tootesse integreerituna. Need juhised esitatakse ka ligipääsetavates digitaalsetes vormingutes ning nendes loetletakse kõnealuse toote ligipääsetavuselemendid ja selgitatakse, kuidas neid kasutada, ning märgitakse, et toode on ühilduv asjakohase tugitehnoloogiaga;
(i)   juhise tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja
(ii)   juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule;
(d)   toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(d)   toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund);
(e)   toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(e)   toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud puuetega inimeste vajadusi;
(f)   toote liidestamist abivahenditega.	(f)   toote liidestamine abivahendite ja tugitehnoloogiaga, kui need on toote kasutamise seisukohast asjakohased.
Muudatusettepanek    180 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – punkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
[.....]	välja jäetud
Muudatusettepanek    181 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – C osa (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	C.   Funktsionaalsed toimivusnõuded
	Selleks et toodete ja teenuste disain ja kasutajaliides oleksid ligipääsetavad, võetakse toodete ja teenuste kavandamisel arvesse järgmist:
	(a)  Kasutamine nägemisvõime puudumise korral
	Kui toode pakub visuaalseid töörežiime, pakutakse vähemalt üks töörežiim, mis ei eelda nägemisvõimet.
	(b)  Kasutamine piiratud nägemisvõime korral
	Kui toode pakub visuaalseid töörežiime, pakutakse vähemalt üks töörežiim, mis võimaldab kasutajatel toodet kasutada piiratud nägemisvõimega; see on saavutatav näiteks elementide abil, mis on seotud paindliku kontrastsuse ja heledusega, paindliku suurendamisega sisu või funktsionaalsuse kaotuseta ning paindlike võimalustega esiplaani ja tausta visuaalsete elementide eristamiseks ja seadistamiseks ning vajaliku nägemisvälja paindliku seadistamisega.
	(c)  Kasutamine värvitaju puudumise korral
	Kui toode pakub visuaalseid töörežiime, pakutakse vähemalt üks töörežiim, mis ei eelda kasutajalt värvitaju.
	(d)  Kasutamine kuulmisvõime puudumise korral
	Kui toode pakub auditiivseid töörežiime, pakutakse vähemalt üks töörežiim, mis ei eelda kuulmisvõimet.
	(e)  Kasutamine piiratud kuulmisvõime korral
	Kui toode pakub auditiivseid töörežiime, pakutakse vähemalt üks tõhustatud helifunktsioonidega töörežiim; see on saavutatav näiteks kasutaja võimalusega seadistada hääletugevust ning paindlike võimalustega eristada ja seadistada esiplaanil ja taustal olevat heli, kui hääl ja taust on olemas eraldi heliribadena.
	(f)  Kasutamine kõnevõime puudumise korral
	Kui toode nõuab kasutajatelt häälsisendit, pakutakse vähemalt üks töörežiim, mis ei eelda neilt hääle kasutamist. Hääle kasutamine hõlmab mis tahes suuliselt tekitatavat heli, nt kõne, vilistamine või laksutamine.
	(g)  Kasutamine piiratud käsitsemisvõime või jõu korral
	Kui toode nõuab manuaalseid toiminguid, pakutakse vähemalt üks töörežiim, mis võimaldab kasutajal kasutada toodet alternatiivsete toimingute abil, mis ei eelda peenmotoorset juhtimist ega käsitsemist, käejõudu ega korraga rohkem kui ühe juhtseadise kasutamist.
	(h)  Kasutamine piiratud ulatusvõime korral
	Eraldiseisvate või paigaldatud toodete korral peavad nende juhtelemendid olema kõigi kasutajate küündivusulatuses.
	(i)  Valgustundlikkushoogude vallandamise riski minimeerimine
	Kui toode pakub visuaalseid töörežiime, välditakse töörežiime, mis teadaolevalt vallandavad valgustundlikkushoogusid.
	(j)  Kasutamine piiratud kognitiivsete võimete korral
	Toode hõlmab vähemalt ühte töörežiimi, mille elemendid lihtsustavad ja hõlbustavad selle kasutamist.
	(k)  Eraelu puutumatus
	Kui toode hõlmab elemente, mis on sellele paigaldatud ligipääsetavuse eesmärgil, pakutakse vähemalt üks töörežiim, mis tagab kõnealauste ligipääsetavuse eesmärgil paigaldatud tooteelementide kasutamisel eraelu puutumatuse.
Muudatusettepanek    182 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – D osa (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	D.  Tugiteenused
	Olemasolu korral antakse tugiteenuste raames teavet toote ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    183 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – II jagu – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Iseteenindusterminalid: pangaautomaadid, piletiautomaadid ja registreerimisautomaadid	Iseteenindusterminalid: pangaautomaadid, piletiautomaadid, registreerimisautomaadid ja makseterminalid
Muudatusettepanek    184 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – II jagu – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine	1.  Kavandamine ja tootmine
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	Selleks et maksimeerida toodete mõistlikult eeldatavat kasutamist puuetega inimeste poolt, kavandatakse ja toodetakse tooteid I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid järgides. Sellega seoses ei vaja tooted ligipääsetavuselemendi aktiveerimist, et seda elementi vajav kasutaja saaks selle sisse lülitada.
	Toodete kavandamine ja tootmine võimaldab ligipääsetavust tänu järgmistele aspektidele:
(a)   tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend ja hoiatused)
(i)   kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)   arusaadav;
(iii)   tajutav;
(iv)   eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;
(b)   toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(b)   toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund);
(c)   toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(c)   toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud puuetega inimeste vajadusi; see on saavutatav näiteks isiklike kõrvaklappide kasutamise võimaldamisega, piiratud reageerimisaja korral kasutajale hoiatusteate esitamisega rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu ja lubatud aja pikendamise võimaluse andmisega ning piisava kontrastsusega ja kompimise teel eristatavate klahvide ja juhtseadiste abil;
(d)   toote liidestamist abivahenditega.	(d)   toote liidestamine abivahenditega.
Muudatusettepanek    185 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – II jagu – punkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
[....]	välja jäetud
Muudatusettepanek    186 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Telefoniteenused, sealhulgas hädaabiteenused, ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus	Telefoniteenused, sealhulgas hädaabiteenused, ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed
Muudatusettepanek    187 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – A osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.   Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.   Selleks et maksimeerida teenuste mõistlikult eeldatavat kasutamist puuetega inimeste poolt, osutatakse teenuseid I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid järgides ja see hõlmab järgmist:
(a)   tuleb tagada, et teenuste pakkumisel kasutatavad tooted on kooskõlas punktis b „Seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus” sätestatud eeskirjadega;	(a)   teenuseosutajate poolt kõnealuse teenuse pakkumisel kasutatavad tooted kooskõlas käesoleva jao punktis B sätestatud eeskirjadega;
(b)   tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:	(b)   teave kõnealuse teenuse toimimise ning selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta;
(i)   infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)   tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;
(iii)   elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.	(b a)   elektrooniline teave, sealhulgas kõnealuse teenuse osutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused;
(c)   veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.	(c)   veebisaitide ligipääsetavaks tegemine järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
	(c a)  mobiilipõhised rakendused;
(d)   tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;	(d)   teave, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;
(e)   tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.	(e)   funktsioonid, tavad, põhimõtted, menetlused ja muudatused, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata puuetega inimeste vajadustele ja tagada koostalitlus; see on saavutatav näiteks, toetades kahe kasutaja või kasutaja ja hädaabiteenistuse vahelist heli-, video- ja reaalajas tekstisidet, olgu see kas eraldiseisev või kombineeritud (nn Total Conversation).
Muudatusettepanek    188 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
B.  Seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus	B.  Seotud tarbija-lõppseadmed
Muudatusettepanek    189 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine	1.  Kavandamine ja tootmine
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	Selleks et puuetega inimesed saaksid kasutada tooteid mõistlikult eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid ja see hõlmab järgmist:
(a)   tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) on	(a)   tootel olevat teavet toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend ja hoiatused)
(i)   kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)   arusaadav;
(iii)   tajutav;
(iv)   eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;
(b)   toote pakendit, sealhulgas sellel esitatavat teavet (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);	(b)   toote pakendit, sealhulgas sellel esitatavat teavet (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);
(c)   juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:	(c)   juhiseid toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta;
(i)   juhise tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja
(ii)   juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule;
(d)   toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(d)   toote kasutajaliidest (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund);
(e)   toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(e)   toote funktsionaalsust, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud puuetega inimeste vajadusi ja tagades koostalitlusvõime, mida on võimalik saavutada näiteks hi-fi audioseadmete toel, videoresolutsiooniga, mis võimaldab suhtlust viipekeeles, reaalajas tekstiga üksi või koos hääl- ja videosuhtlusega, või tõhusa Wi-Fi-ühenduse ja kuulmistehnoloogiate ühendamisega;
(f)   toote liidestamist abivahenditega.	(f)   toote liidestamist abivahenditega.
Muudatusettepanek    190 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – punkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
[....]	välja jäetud
Muudatusettepanek    191 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Audiovisuaalmeedia teenused ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus;	Veebisaidid ja audiovisuaalmeedia teenuste internetipõhised rakendused ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed
Muudatusettepanek    192 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – A osa – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
A.  Teenused	A.  Veebisaidid ja internetipõhised rakendused
Muudatusettepanek    193 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – A osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.   Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et puuetega inimesed saaksid kasutada teenuseid mõistlikult eeldataval ja optimaalsel viisil, osutatakse teenuseid I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid järgides ja see hõlmab järgmist:
(a)   tuleb tagada, et teenuste pakkumisel kasutatavad tooted on kooskõlas punktis b „Seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus” sätestatud eeskirjadega;	(a)   veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
(b)   tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:	(b)  mobiilsideseadmetel põhinevad rakendused;
(i)   infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)   tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;
(iii)   elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.
(c)   veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
(d)   tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;
(e)   võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.
Muudatusettepanek    194 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
B.  Seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus	B.  Seotud tarbija-lõppseadmed
Muudatusettepanek    195 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine	1.  Kavandamine ja tootmine
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	Selleks et puuetega inimesed saaksid kasutada tooteid mõistlikult eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid ja see hõlmab järgmist:
(a)   tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)   tootel olevat teavet toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend ja hoiatused), mis peab olema:
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)   arusaadav;
(iii)   tajutav;
(iv)   eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;
(b)   toote pakendit, sealhulgas sellel esitatavat teavet (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);	(b)   toote pakendit, sealhulgas sellel esitatavat teavet (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);
(c)   juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:	(c)   juhiseid toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta;
(i)  juhise tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja
(ii)   juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule;
(d)   toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(d)   toote kasutajaliidest (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund);
(e)   toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(e)   toote funktsionaalsust, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud puuetega inimeste vajadusi,mida saab saavutada näiteks toetades võimalust valida, isikustada ja kuvada ligipääsuteenuseid, nagu subtiitrid kurtidele ja kuulmisraskustega inimestele, audiokirjeldused, subtiitrite pealelugemine ja viipekeelne tõlge, pakkudes vahendeid tõhusa Wi-Fi-ühenduse ja kuulmistehnoloogiate ühendamiseks või kasutajakontrolli, et aktiveerida audiovisuaalteenustele ligipääsuteenused kasutajale esmatasandi meedia kontrolliga samal tähtsuse tasandil;
(f)   toote liidestamist abivahenditega.	(f)   toote liidestamist abivahenditega.
Muudatusettepanek    196 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
[....]	välja jäetud
Muudatusettepanek    197 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenused; reisijateveoteenuste osutamiseks kasutatavad veebisaidid; mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, arukad piletimüügisüsteemid, reaalajas teave; iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks	Lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenused; reisijateveoteenuste osutamiseks kasutatavad veebisaidid; mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, arukad piletimüügisüsteemid, reaalajas teave; iseteenindusterminalid, sealhulgas makseterminalid, ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks
Muudatusettepanek    198 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.   Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et puuetega inimesed saaksid kasutada teenuseid mõistlikult eeldataval ja optimaalsel viisil, osutatakse teenuseid I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid järgides ja see hõlmab järgmist:
(a)   tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:	(a)   teave asjaomase teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta;
(i)   infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)   tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;
(iii)   elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti b kohaselt.	(a a)   elektrooniline teave, sealhulgas asjaomase teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti b kohaselt.
(b)   veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.	(b)   veebisaidid tuleb teha ligipääsetavaks järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
(c)   võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.	(c)   funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata puuetega inimeste vajadustele, mida on võimalik saavutada näiteks pakkudes arukaid piletimüügisüsteeme (elektrooniline broneerimine, piletite broneerimine jne), reaalajas teavet (ajakavad, teave liiklushäirete, ühendusteenuste ja muude transpordiliikidega edasi reisimise võimaluste jms kohta) ning lisateenusteavet (jaamapersonali, rikkis liftide või teenuste kohta, mille osutamine ei ole ajutiselt võimalik);
	(c a)  mobiilsideseadmetel põhinevaid teenuseid, arukaid piletimüügisüsteeme ja reaalajas teavet.
Muudatusettepanek    199 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – B osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
B.   Reisijateveoteenuste osutamiseks kasutatavad veebisaidid	välja jäetud
(a)   Veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    200 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – C osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
C.   Mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, arukad piletimüügisüsteemid, ja reaalajas teave	välja jäetud
1.   Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a)   tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:
(i)   infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)   tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;
(iii)   elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti b kohaselt.
(b)   veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    201 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
D.  Iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks	D.  iseteenindusterminalid, sealhulgas makseterminalid, ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks
Muudatusettepanek    202 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine	1.  Kavandamine ja tootmine
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	Selleks et puuetega inimesed saaksid kasutada tooteid mõistlikult eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid ja see hõlmab järgmist:
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olevat teavet toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend ja hoiatused), mis peab olema
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  arusaadav;
(iii)  tajutav;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;
(b)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(b)  toote kasutajaliidest (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund);
(c)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(c)  toote funktsionaalsust, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud puuetega inimeste vajadusi;
(d)  toote liidestamist abivahenditega.	(d)  toote liidestamist abivahenditega.
Muudatusettepanek    203 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – punkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
[....]	välja jäetud
Muudatusettepanek    204 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Pangandusteenused; pangateenuste osutamiseks kasutatavad veebisaidid; mobiilsideseadmetel põhinevad pangateenused; sealhulgas pangaautomaadid, mida kasutatakse pangandusteenuste osutamiseks:	tarbijatele mõeldud pangandusteenused; pangateenuste osutamiseks kasutatavad veebisaidid; mobiilsideseadmetel põhinevad pangateenused; iseteenindusterminalid, sealhulgas makseterminalid ja pangaautomaadid, mida kasutatakse pangandusteenuste osutamiseks
Muudatusettepanek    205 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – A osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et puuetega inimesed saaksid kasutada teenuseid mõistlikult eeldataval ja optimaalsel viisil, osutatakse teenuseid I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid järgides ja see hõlmab järgmist:
(a)  tuleb tagada, et teenuste pakkumisel kasutatavad tooted on kooskõlas punktis D sätestatud eeskirjadega;	(a)  teenuseosutajate poolt kõnealuse teenuse pakkumisel kasutatavaid tooteid kooskõlas käesoleva jao punktis D sätestatud eeskirjadega;
(b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:	(b)  teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta;
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.	(b a)  elektroonilist teavet, sealhulgas kõnealuse teenuse kasutamiseks vajalikke veebisaite ja internetipõhiseid rakendusi. See võib hõlmata näiteks teenuse osutamiseks vajalikku elektroonilist identifitseerimist, turvameetodeid ja makseviise;
(c)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
(d)  võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.	(d)  funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata puuetega inimeste vajadustele;
	(d a)  mobiilsideseadmetel põhinevaid pangateenuseid.
Muudatusettepanek    206 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – B osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
B. Pangandusteenuste osutamiseks kasutatavad veebisaidid	välja jäetud
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a) veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    207 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – C osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
C.  Mobiilsideseadmetel põhinevad pangateenused	välja jäetud
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a) tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;
(iii) elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti b kohaselt.
(b)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    208 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – D osa – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
D.   Iseteenindusterminalid, sealhulgas pangaautomaadid, mida kasutatakse pangandusteenuste osutamiseks	D.   Iseteenindusterminalid, sealhulgas makseterminalid ja pangaautomaadid, mida kasutatakse pangandusteenuste osutamiseks
Muudatusettepanek    209 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – D osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.   Kavandamine ja tootmine	1.   Kavandamine ja tootmine
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	Selleks et puuetega inimesed saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid ja see hõlmab järgmist:
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olevat teavet toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend ja hoiatused), mis peab olema
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  arusaadav;
(iii)  tajutav;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;
(b)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(b)  toote kasutajaliidest (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund);
(c)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(c)  toote funktsionaalsust, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud puuetega inimeste vajadusi;
(d)  toote liidestamist abivahenditega.	(d)  toote liidestamist abivahenditega.
Muudatusettepanek    210 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – D osa – punkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
[....]	välja jäetud
Muudatusettepanek    211 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
E-raamatud	E-raamatud ja nendega seotud seadmed
Muudatusettepanek    212 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – A osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et puuetega inimesed saaksid kasutada teenuseid mõistlikult eeldataval ja optimaalsel viisil, osutatakse teenuseid I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid järgides ja see hõlmab järgmist:
(a)  tuleb tagada, et teenuste pakkumisel kasutatavad tooted on kooskõlas punktis B „Tooted” sätestatud eeskirjadega;	(a)  teenuseosutajate poolt kõnealuse teenuse pakkumisel kasutatavaid tooteid kooskõlas käesoleva jao punktis B sätestatud eeskirjadega;
(b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:	(b)  teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta;
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.	(b a)  elektroonilist teavet, sealhulgas kõnealuse teenuse kasutamiseks vajalikke internetipõhiseid rakendusi ning e-lugereid;
(c)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.	(c)  veebisaidid ja mobiilsideseadmetel põhinevad rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
(d)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;	(d)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;
(e)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.	(e)  funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata puuetega inimeste vajadustele.
Muudatusettepanek    213 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – B osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
B.  „Tooted”	B.  Tooted
1.  Kavandamine ja tootmine	1.  Kavandamine ja tootmine
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	Selleks et puuetega inimesed ja eakad saaksid kasutada tooteid mõistlikult eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid ning see hõlmab järgmist:
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olevat teavet toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend ja hoiatused), mis peab olema
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  arusaadav;
(iii)  tajutav;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;
(b)  toote pakendit, sealhulgas sellel esitatavat teavet (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);	(b)  toote pakendit, sealhulgas sellel esitatavat teavet (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);
(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:	(c)  juhiseid toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta;
(i)  juhise tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja
(ii)  juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule;
(d)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(d)  toote kasutajaliidest (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund);
(e)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(e)  toote funktsionaalsust;
(f)  toote liidestamist abivahenditega.	(f)  toote liidestamist abivahenditega.
Muudatusettepanek    214 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – B osa – punkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
[...]	välja jäetud
Muudatusettepanek    215 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII jagu – A osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et puuetega inimesed saaksid kasutada teenuseid mõistlikult eeldataval ja optimaalsel viisil, osutatakse teenuseid I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid järgides ja see hõlmab järgmist:
(a)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:	(a)  teavet asjaomase teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta;
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti b kohaselt.	(a a)  elektroonilist teavet, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti b kohaselt; see võib hõlmata näiteks teenuse osutamiseks vajalikku elektroonilist identifitseerimist, turvameetmeid ja makseviise;
(b)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.	(b)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    216 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine	1.  Kavandamine ja tootmine
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	Selleks et puuetega inimesed ja eakad saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid ja see hõlmab järgmist:
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olevat teavet toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused);
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  arusaadav;
(iii)  tajutav;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;
(b)  toote pakendit, sealhulgas sellel esitatavat teavet (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);	(b)  toote pakendit, sealhulgas sellel esitatavat teavet (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);
(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:	(c)  juhiseid toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta;
(i)  juhise tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja
(ii)  juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule;
(d)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(d)  toote kasutajaliidest (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund);
(e)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(e)  toote funktsionaalsust, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud puuetega inimeste vajadusi;
(f)  toote liidestamist abivahenditega.	(f)  toote liidestamist abivahenditega.
Muudatusettepanek    217 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – punkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
[...]	välja jäetud
Muudatusettepanek    218 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – B osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et puuetega inimesed saaksid kasutada teenuseid mõistlikult eeldataval ja optimaalsel viisil, osutatakse teenuseid I jao C osas sätestatud funktsionaalseid toimivusnõudeid järgides ja see hõlmab järgmist:
(a)  teha ligipääsetavaks tehiskeskkond, kus teenust osutatakse, sealhulgas transporditaristu, vastavalt C osale, ilma et see piiraks nende riiklike ja liidu õigusaktide kohaldamist, mis käsitlevad rahvuslike kunsti-, ajaloo- ja arheoloogiaväärtuste kaitset;	(a)  tehiskeskkonda, kus teenust osutatakse, sealhulgas transporditaristut, vastavalt C osale, ilma et see piiraks nende riiklike ja liidu õigusaktide kohaldamist, mis käsitlevad rahvuslike kunsti-, ajaloo- ja arheoloogiaväärtuste kaitset;
(b)  teha ligipääsetavaks rajatised, sealhulgas sõidukid ja seadmed, mida on vaja teenuse osutamiseks, võttes arvesse järgmist:	(b)  rajatisi, sealhulgas sõidukeid ja seadmeid, mida on vaja teenuse osutamiseks, võttes arvesse järgmist:
(i)  tehisala peab vastama punktis c esitatud nõuetele seoses peale- ja mahaminekuga, liikumise ja kasutamisega;	(i)  tehisala peab vastama punktis c esitatud nõuetele seoses peale- ja mahaminekuga, liikumise ja kasutamisega;
(ii)  teave peab olema ligipääsetav erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(iii)  tuleb võimaldada alternatiive nähtavale mittetekstilisele sisule;
(c)  tuleb tagada, et teenuste pakkumisel kasutatavad tooted on kooskõlas A osas sätestatud eeskirjadega;	(c)  teenuste pakkumisel kasutatavaid tooteid kooskõlas A osas sätestatud eeskirjadega;
(d)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:	(d)  teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta;
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti e kohaselt.
(e)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.	(e)  veebisaidid ja mobiilsideseadmetel põhinevad rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
(f)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;	(f)  teavet selleks, et suurendada vastastikust täiendavust abistavate teenustega;
(g)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.	(g)  funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata puuetega inimeste vajadustele.
Muudatusettepanek    219 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – C osa – punkt 1 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste, iseseisev ligipääs tehiskeskkonnale selle eeldatavaks iseseisvaks kasutamiseks, hõlmab üldsuse ligipääsuks mõeldud alade puhul järgmisi aspekte:	1.  Puuetega inimeste iseseisev ligipääs tehiskeskkonnale selle eeldatavaks iseseisvaks kasutamiseks, hõlmab üldsuse ligipääsuks mõeldud alade puhul järgmisi aspekte:
Muudatusettepanek    220 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – X jagu – lõik 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste, iseseisev ligipääs tehiskeskkonnale, kus osutatakse artikli 3 lõikes 10 viidatud teenuseid, selle eeldatavaks iseseisvaks kasutamiseks, hõlmab üldsuse ligipääsuks mõeldud alade puhul järgmisi aspekte:	Puuetega inimeste iseseisev ligipääs tehiskeskkonnale, kus osutatakse artikli 3 lõikes 10 viidatud teenuseid, selle eeldatavaks iseseisvaks kasutamiseks, hõlmab üldsuse ligipääsuks mõeldud alade puhul järgmisi aspekte:
Muudatusettepanek    221 Ettepanek võtta vastu direktiiv II lisa – punkt 4 – alapunkt 4.1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.1.  Tootja kinnitab CE-märgise igale käesolevas direktiivis osutatud üksiktootele, mis vastab käesoleva direktiivi raames kohaldatavatele nõuetele.	välja jäetud

• [1]  ELT C 303, 19.8.2016, lk 103.

SELETUSKIRI

Sissejuhatavad märkused

Euroopa ligipääsetavuse akt (edaspidi „akt“) aitab parandada siseturu toimimist, kõrvaldades ligipääsetavate toodete ja teenuste kohta kehtestatud tõkked, mis tulenevad liikmesriikide eri õigusaktidest, ja takistab uute tõkete kehtestamist, mis võivad tuleneda liikmesriikide kohustustest ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni alusel (edaspidi „konventsioon“). Sageli kõrvaldatakse liidu õigusaktidega liikmesriikide aastate jooksul kehtestatud tõkkeid tagantjärele. Käesolev õigusakt on näide ennetusmeetmest.

Komisjoni ettepanek on hea alus, kuid vajab olulist kohandamist, et akt täidaks oma eesmärgid: leida õige tasakaal puuetega isikute vajaduste, uute toodete ja teenuste väljatöötamiseks võimaluste loomise ning samal ajal ettevõtjate ebaproportsionaalsete kulude vähendamise vahel. Raportöör on teadlik, et käesolev akt on komisjoni Euroopa puuetega inimeste strateegias 2010–2020 juba välja kuulutatud, ja leiab, et on aeg sõnadelt tegudele minna.

Vastavus rahvusvahelisele kontekstile

Raportöör on viinud akti vastavusse rahvusvahelise kontekstiga. Näiteks kavatseti komisjoni ettepanekus laiendada direktiivi kohaldamisala piiratud funktsionaalsete võimetega inimestele. Arvestades asjaolu, et ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsioonis mainitakse vaid esimest kategooriat ja akti eesmärk on piirata konventsiooniga loodud uusi tõkkeid, ei pidanud raportöör seda komisjoni ettepanekut sobivaks. Piiratud funktsionaalsete võimetega inimeste määratlemine on tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni ainupädevuses ja sellepärast seda ei käsitleta. Selle mõiste kasutus piirneb üheainsa uue põhjendusega.

Põhjenduses selgitatakse, et aktil on piiratud funktsionaalsete võimetega inimestele, näiteks eakatele ja rasedatele, positiivne mõju. See, et parem ligipääs toodetele ja teenustele parandab ka muude inimeste, mitte ainult puuetega inimeste elu, on tõepoolest tõendatud.

Sektoripõhine lähenemine igal võimalusel

Raportöör mõistab, et teatavate toodete ja teenuste puhul on vaja horisontaalset lähenemist, kuid on seisukohal, et sektoripõhine lähenemine on alati parem. Seepärast on raportöör võtnud eeskuju audiovisuaalmeedia teenuste direktiivi ettepaneku raportööride kavatsusest lisada direktiivi kohaldamisalasse mõned ligipääsetavusnõuded. Raportöör otsustas, et ei jäta neid oma raporti projektis direktiivi kohaldamisalast välja. Samas jälgib ta kultuurikomisjonis toimuvate läbirääkimiste kulgu ja eemaldab need teenused ja seadmed juhul, kui ta leiab, et need on audiovisuaalmeedia teenuste direktiiviga piisavalt kaetud.

Samamoodi on telefoniteenused ja nendega seotud seadmed juba reguleeritud hiljuti esildatud Euroopa elektroonilise side seadustikus. Raportöör otsustas, et ei jäta neid teenuseid ja seadmeid käesolevas raporti projektis direktiivi kohaldamisalast välja ega kohanda nende määratlust. Kui Euroopa elektroonilise side seadustik võimaldab neid tooteid ja teenuseid piisavalt reguleerida, teeb raportöör ettepaneku need sätted sinna üle viia.

Euroopa ühtne õigusraamistik

Komisjoni ettepanek näeb ette, et kavandatavat akti kasutatakse ligipääsetavusnõuete seisukohalt nö turvaabinõuna, mis tähendab, et akti kohaldataks lisaks muudele kehtivatele õigusaktidele, et kindlustada, et teatavate toodete ja teenuste puhul kehtivad kogu Euroopas sama ranged nõuded. Raportöör on seisukohal, et see lähenemine on õigustatud juhul, kui kehtivates õigusaktides ei ole täpsustatud, kuidas ligipääsetavus tuleks saavutada, aga ei toeta seda lähenemist sektorite puhul, kus on just rakendatud uusi ELi nõudeid või mida ligipääsetavusnõuetega juba reguleeritakse (nt transpordisektor). Eeskirjade vahepealne muutmine ei ole parema õigusloome hea näide ja võib osutuda väga kahjulikuks.

Seepärast on raportöör taganud, et kui ettevõtjatele juba kohaldatakse ELi ligipääsetavuse alaseid õigusakte, ei tohiks käesolevast õigusaktist saada veel üht täiendavat kihti. Samuti kõrvaldas raportöör ettevõtjatele kehtestatud topeltnõuded ja võimalikud nõuetevahelised vasturääkivused. Oluline on ka selgitada, et käesoleva direktiiviga ei muudeta kehtivate õigusaktide kohustuslikku või vabatahtlikku olemust. Sellega püütakse vaid selgitada, millised on ligipääsetavusnõuded, kui õigusakt neid sisaldab.

Ligipääsetavusele kohandatud uus õigusraamistik

Raportöör toetab komisjoni otsust kasutada käesolevas direktiivis uut õigusraamistikku[1]. Seda raamistikku tuleb aga käesoleva aktiga kokkusobimiseks veidi kohandada. Näiteks kui toode on tarbijatele ebaturvaline või keskkonnale ohtlik, nõuavad turujärelevalveasutused tavaliselt toodete tagasinõudmist. Ligipääsmatu toode ei ole selline. Kui tootja rikub direktiivi nõudeid, on muud parandusmeetmed ja sanktsioonid ikkagi kohaldatavad, nt viimase võimalusena toote tagasinõudmine, kui tootja asutuse nõudmistest hoolimata jätkab käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvate ligipääsmatute toodete viimist turule. Ligipääsmatu toode endast sellist ohtu ei kujuta. Komisjoni ettepanekut on vastavalt sellele muudetud.

Kõigepealt mõtle väikestele

Mikroettevõtjad ei suuda käesoleva direktiivi kohustusi täita. Komisjoni ettepanekus nähakse ette, et väike sõltumatu jaemüüja või raamatukaupmees, kes otsustab luua veebisaidi oma toodete müümiseks, peaks tegema selle puuetega inimestele täielikult ligipääsetavaks. Raportööri arvates ei ole see proportsionaalne. Artiklites 12 ja 22 toodud vabastusklausli kasutamine ei oleks väikeste müüjate jaoks lahendus, sest neil oleks vaja asutuste nõudmisel teha analüüs selle kohta, millised on „ettevõtja hinnangulised kulud ja tulud võrrelduna eeldatava kasuga puuetega inimeste jaoks, võttes arvesse konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedust ja kestust“.

Käesolevast direktiivist tulenevat koormust väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele tuleks piirata. Samas on tähtis, et nad jääksid direktiivi kohaldamisalasse. Seepärast tehakse ettepanek kohaldada nende suhtes kergemat režiimi. Raportöör teeb seetõttu ettepaneku jätta välja nõue, et VKEd peavad asutusi teavitama, kui nad soovivad kasutada artikleid 12 ja 22.

Kokkuvõtvad märkused

Raportöör toetab täielikult komisjoni eesmärki saavutada puuetega inimeste jaoks suurem ligipääsetavus. Selle ettepaneku aluseks on ühtne turg. Tõkete kõrvaldamise ja tulevaste takistuste ärahoidmisega tugevdatakse ühtset turgu veelgi ning sellest saavad kasu kõik Euroopa kodanikud ja ettevõtjad. Oma eesmärki täitva õigusakti tagamisel peaksid tõukejõuks olema parema õigusloome põhimõtted.

Ettepaneku eesmärgi saavutamisel on kõige tähtsam innovatsioon ning seepärast on raportöör teinud ka ettepaneku anda innovatsiooniga tegelevatele ettevõtjatele piisavalt võimalusi. Seepärast, nagu varasemad kogemused on näidanud, teeb ta ettepaneku rajada ligipääsetavusnõuded pigem funktsionaalsusele, mitte aga tehnilisele kirjeldusele.

• [1]  Uus õigusraamistik koosneb kahest määrusest (määrus (EÜ) nr 764/2008 ja määrus (EÜ) nr 765/2008) ning ühest otsusest (otsus 768/2008). Tegemist on meetmete paketiga, mille eesmärk on parandada turu järelevalvet ja vastavushinnangute kvaliteeti. Selgitatakse ka CE-märgise kasutamist ja luuakse meetmete kogum tooteid käsitlevates õigusaktides kasutamiseks. Komisjoni peaeesmärk on viia tooteid ühtlustavad õigusaktid vastavusse otsuse 768/2008/EÜ erisätetega. Seda on tehtud ka käesoleva direktiivi kontekstis.

TÖÖHÕIVE- JA SOTSIAALKOMISJONI ARVAMUS(*) (6.4.2017)

siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonile

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega
(COM(2015)0615 – C8–0387/2015 – 2015/0278(COD))

Arvamuse koostaja(*): Ádám Kósa

(*)  Kaasatud komisjon – kodukorra artikkel 54

MUUDATUSETTEPANEKUD

Tööhõive- ja sotsiaalkomisjon palub vastutaval siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonil võtta arvesse järgmisi muudatusettepanekuid:

Muudatusettepanek    1 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1)  Käesoleva direktiivi eesmärk on aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, ühtlustades õigus- ja haldusnormid ning kõrvaldades tõkked, mis takistavad teatavate ligipääsetavate toodete ja teenuste vaba liikumist. See suurendab ligipääsetavate toodete ja teenuste kättesaadavust siseturul.	(1)  Käesoleva direktiivi eesmärk on aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, ühtlustades õigus- ja haldusnormid ning kõrvaldades tõkked, mis takistavad teatavate ligipääsetavate toodete ja teenuste vaba liikumist. See suurendab ligipääsetavate toodete ja teenuste kättesaadavust siseturul ning muudab neid käsitleva teabe kättesaadavamaks ja praktilisemaks.
Muudatusettepanek    2 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(2)  Ligipääsetavate toodete ja teenuste järele on suur nõudlus, sest puuetega ja/või funktsionaalsete piirangutega inimeste arv suureneb oluliselt Euroopa Liidu rahvastiku vananedes. Keskkond, kus on parem ligipääs toodetele ja teenustele, tekitab kaasavama ühiskonna ja lihtsustab iseseisvat toimetulekut.	(2)  Ligipääsetavate toodete ja teenuste järele on suur nõudlus, sest funktsionaalsete piirangutega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste õiguste konventsiooni artiklile 1 vastavate puuetega inimeste arv suureneb oluliselt Euroopa Liidu rahvastiku vananedes. Keskkond, kus on parem ligipääs toodetele ja teenustele, tekitab kaasavama ühiskonna ja on iseseisva toimetuleku eeltingimus.
Muudatusettepanek    3 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(4)  Erinevuste tõttu liikmesriikide ligipääsetavusnõuetes kardavad eelkõige kutsetöötajad, VKEd ja mikroettevõtjad siseneda ettevõtlusse väljaspool oma koduturgu. Liikmesriikides riigi või isegi piirkonna või kohaliku omavalitsuse tasandil kehtestatud ligipääsetavusnõuded erinevad praegu nii ulatuse kui ka üksikasjalikkuse poolest. Need erinevused mõjutavad negatiivselt konkurentsivõimet ja majanduskasvu, sest ligipääsetavate toodete väljatöötamise ja turustamisega iga liikmesriigi turu jaoks kaasnevad lisakulud.	(4)  Erinevuste tõttu liikmesriikide ligipääsetavusnõuetes kardavad eelkõige kutsetöötajad, VKEd ja mikroettevõtjad siseneda ettevõtlusse väljaspool oma koduturgu. Liikmesriikides riigi või isegi piirkonna või kohaliku omavalitsuse tasandil kehtestatud ligipääsetavusnõuded erinevad praegu nii ulatuse kui ka üksikasjalikkuse poolest. Need erinevused mõjutavad negatiivselt konkurentsivõimet ja majandusarengut, sest ligipääsetavate toodete väljatöötamise ja turustamisega iga liikmesriigi turu jaoks kaasnevad lisakulud. Liikmesriikide ametiasutused, tootjad ja teenuseosutajad puutuvad kokku ebakindlusega, mis on seotud sellega, milliseid ligipääsetavusnõudeid nad peavad piiriüleste teenuste osutamiseks täitma ja millist reguleerivat raamistikku kohaldatakse.
Muudatusettepanek    4 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(5)  Ligipääsetavate toodete tarbijad ja ligipääsetavate teenuste kasutajad seisavad silmitsi kõrgete hindadega, mis tulenevad piiratud konkurentsist pakkujate vahel. Liikmesriikide õigusaktide killustatus vähendab potentsiaalset kasu, mida võidakse saada kodu- ja välismaiste kolleegidega kogemuste vahetamisest ühiskonna ja tehnoloogia arengu küsimustes.	(5)  Ligipääsetavate toodete, sealhulgas eelkõige tugitehnoloogiate tarbijad ja ligipääsetavate teenuste kasutajad seisavad silmitsi kõrgete hindadega, mis tulenevad piiratud konkurentsist pakkujate vahel. Liikmesriikide õigusaktide killustatus vähendab potentsiaalset kasu, mida võidakse saada kodu- ja välismaiste kolleegidega kogemuste vahetamisest ühiskonna ja tehnoloogia arengu küsimustes.
Muudatusettepanek    5 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(6)  Seetõttu on siseturu nõuetekohaseks toimimiseks vajalik riigisiseste meetmete ühtlustamine liidu tasandil, et teha lõpp ligipääsetavate toodete ja teenuste turu killustatusele, saavutada mastaabisääst, hõlbustada piiriülest kaubandust ning aidata ettevõtjatel suunata vahendeid innovatsiooni, selmet kasutada neid vahendeid saavutamaks kooskõla killustatud õigusnõuetega terves liidus, ning selleks, et tagada puuetega inimeste vaba liikumine.	(6)  Seetõttu edendab riigisiseste meetmete ühtlustamine liidu tasandil siseturu paremat toimimist, et vähendada ligipääsetavate toodete ja teenuste turu killustatust, saavutada mastaabisääst, hõlbustada piiriülest kaubandust ning toodete, teenuste ja isikute tõketevaba liikumist ning funktsionaalsete piirangutega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste liikuvust ning aidata ettevõtjatel suunata vahendeid innovatsiooni, selmet kasutada neid vahendeid saavutamaks kooskõla killustatud õigusnõuetega terves liidus.
Muudatusettepanek    6 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(9)  Käesolevas direktiivis austatakse põhiõigusi ja järgitakse iseäranis Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid. Eelkõige on käesoleva direktiivi eesmärk tagada puuetega inimeste õiguste täielik austamine, et nad saaksid kasu meetmetest, mille eesmärk on tagada nende iseseisvus, sotsiaalne ja tööalane integratsioon ning osalemine ühiskonnaelus, ning edendada Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikli 26 kohaldamist.	(9)  Käesolevas direktiivis austatakse põhiõigusi ja järgitakse iseäranis Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid. Eelkõige on käesoleva direktiivi eesmärk tagada puuetega inimeste ja eakamate inimeste õiguste täielik austamine, et nad saaksid kasu meetmetest, mille eesmärk on tagada nende iseseisvus, sotsiaalne ja tööalane integratsioon ning osalemine ühiskonnaelus, ning edendada Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklite 21, 25 ja 26 kohaldamist.
Muudatusettepanek    7 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 10
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(10)  Euroopa digitaalse tegevuskava eesmärk on tagada jätkusuutlik majanduslik ja sotsiaalne kasu, mida annab ühendatud digitaalne ühtne turg. Liidu tarbijad ei saa veel täielikult kasu hindadest ja valikust, mida ühtne turg võib pakkuda, sest piiriülesed internetitehingud on ikka veel väga piiratud. Killustatus piirab ka nõudlust piiriüleste e-kaubanduse tehingute järele. Puuetega inimestele uue elektroonilise infosisu täielikult kättesaadavaks muutmiseks on ka vaja kooskõlastatud meetmeid. Seepärast on vaja ühtlustada ligipääsetavusnõuded kogu digitaalsel ühtsel turul ja tagada, et kõik ELi kodaniku, olenemata võimetest, saaksid ühtsest turust kasu.	(10)  Euroopa digitaalse tegevuskava eesmärk on tagada jätkusuutlik majanduslik ja sotsiaalne kasu, mida annab ühendatud digitaalne ühtne turg, lihtsustades kaubandust ja suurendades tööhõivet liidus. Liidu tarbijad ei saa veel täielikult kasu hindadest ja valikust, mida ühtne turg võib pakkuda, sest piiriülesed internetitehingud on ikka veel väga piiratud. Killustatus piirab ka nõudlust piiriüleste e-kaubanduse tehingute järele. Puuetega inimestele uue elektroonilise infosisu täielikult kättesaadavaks muutmiseks on ka vaja kooskõlastatud meetmeid. Seepärast on vaja ühtlustada ligipääsetavusnõuded kogu digitaalsel ühtsel turul ja tagada, et kõik ELi kodaniku, olenemata võimetest, saaksid ühtsest turust kasu.
Muudatusettepanek    8 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 13
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(13)  Konventsiooni jõustumise tõttu liikmesriikide õiguskorras on vaja vastu võtta täiendavad siseriiklikud sätted toodete ja teenuste ligipääsetavuse kohta, mis ilma liidu meetmeteta suurendaks veelgi siseriiklike sätete erinevust.	(13)  Konventsiooni jõustumise tõttu liikmesriikide õiguskorras on vaja vastu võtta täiendavad siseriiklikud sätted toodete ja teenuste ning toodete ja teenuste pakkumisega seotud tehiskeskkonna ligipääsetavuse kohta, mis ilma liidu meetmeteta suurendaks veelgi siseriiklike sätete erinevust.
Muudatusettepanek    9 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 15
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(15)  Dokumendis „Euroopa puuetega inimeste strateegia 2010–2020: Uued sammud tõketeta Euroopa suunas”,33 mis on kooskõlas konventsiooniga, on sätestatud ligipääsetavus kui üks kaheksast tegevusvaldkonnast, ning selle eesmärgiks on tagada toodete ja teenuste kättesaadavus.	(15)  Dokumendis „Euroopa puuetega inimeste strateegia 2010–2020: Uued sammud tõketeta Euroopa suunas“, mis on kooskõlas konventsiooniga, on sätestatud ligipääsetavus kui üks kaheksast tegevusvaldkonnast, mis on ühiskonnas osalemise põhiline eeltingimus, ning selle eesmärgiks on tagada toodete ja teenuste kättesaadavus.
__________________	__________________
33 COM(2010) 636.	33 COM(2010)636.
Muudatusettepanek    10 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 17
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(17)  Iga toode ja teenus peab vastama artiklis 3 osutatud ja I lisas loetletud ligipääsetavusnõuetele, et olla ligipääsetav puuetega inimestele ja eakatele. Ligipääsetavuskohustusi e-kaubanduse puhul kohaldatakse ka teenuste internetipõhise müügi suhtes vastavalt käesoleva direktiivi artikli 1 lõike 2 punktidele a–e.	(17)  Iga käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluva toote ja teenuse kohta peaks olema kättesaadav ligipääsetavusaruanne, milles kirjeldatakse, milliseid artiklis 3 osutatud ja I lisas loetletud ligipääsetavusnõudeid on rakendatud, et teha toode või teenus ligipääsetavaks puuetega inimestele ja eakatele. Ligipääsetavusaruanne on ligipääsetavuselementide loetelu või neid käsitleb avaldus, mis moodustab toote üldise kirjelduse osa vastavalt II lisa nõuetele või teenuse üldise kirjelduse osa vastavalt III lisa nõuetele. Ligipääsetavuskohustusi e-kaubanduse puhul kohaldatakse ka teenuste internetipõhise müügi suhtes vastavalt käesoleva direktiivi artikli 1 lõike 2 punktidele a–e.
Muudatusettepanek    11 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 18
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(18)  Ligipääsetavusnõuded on vaja kehtestada ettevõtjatele ja liikmesriikidele kõige vähem koormaval viisil, hõlmates kohaldamisalasse ainult hoolikalt valitud tooted ja teenused.	(18)  Tuleb kehtestada ligipääsetavusnõuded, mis võimaldavad kõigil funktsionaalsete piirangutega inimestel, sealhulgas puuetega inimestel käesoleva direktiiviga hõlmatud tooteid, teenuseid ja taristut täies mahus kasutada. Ligipääsetavusnõuded tuleks kehtestada ettevõtjatele ja liikmesriikidele kõige vähem koormaval viisil.
Muudatusettepanek    12 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 23
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(23)  Mõnel juhul hõlbustaksid tehiskeskkonna ligipääsetavusnõuded seotud teenuste ja puuetega inimeste vaba liikumist. Seetõttu võimaldatakse liikmesriikidel käesoleva direktiiviga lisada teenuste osutamiseks kasutatav tehiskeskkond käesoleva direktiivi reguleerimisalasse, tagades vastavuse ligipääsetavusnõuetele, mis on sätestatud X lisas.	(23)  Tehiskeskkonna ligipääsetavusnõuded on olulised toodete jaoks ning vältimatud ligipääsetavate teenuste tagamiseks ning peaksid hõlbustama puuetega inimeste vaba liikumist. Seetõttu kohustatakse käesoleva direktiiviga liikmesriike lisama teenuste osutamiseks kasutatav tehiskeskkond täielikult käesoleva direktiivi reguleerimisalasse, tagades vastavuse ligipääsetavusnõuetele, mis on sätestatud X lisas.
Muudatusettepanek    13 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 25 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(25 a)  Toote või teenuse sihtrühma kuuluvate puuetega isikute vajaduste tuvastamisel ja liigitamisel tuleks universaaldisaini põhimõtet käsitleda kooskõlas üldise märkusega nr 2 (2014) ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni artikli 9 kohta1a.
	__________________
	1a https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G14/033/13/PDF/G1403313.pdf?OpenElement
Muudatusettepanek    14 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 28
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(28)  Kõik tarne- ja turustamisahelas osalevad ettevõtjad peaksid tagama, et nad teevad turul kättesaadavaks ainult käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetega vastavuses olevad tooted. On vaja ette näha selge ja proportsionaalne kohustuste jagunemine, mis vastab iga ettevõtja rollile tarne- ja turustusprotsessis.	(28)  Kõik tarne- ja turustamisahelas osalevad ettevõtjad peaksid tagama, et nad teevad turul kättesaadavaks ainult käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetega, sealhulgas aruandlusnõuetega vastavuses olevad tooted. On vaja ette näha selge ja proportsionaalne kohustuste jagunemine, mis vastab iga ettevõtja rollile tarne- ja turustusprotsessis.
Muudatusettepanek    15 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 37
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(37)  Käesolev direktiiv peaks järgima põhimõtet „kõigepealt mõtle väikestele” ja selles peaks võtma arvesse VKEde halduskoormust. Sellega peaks kehtestama lihtsad vastavushindamise eeskirjad ning kaitseklauslid, mitte üldised erandid ja mööndused kõnealustele ettevõtjatele. Seega tuleks sobivaima vastavushindamismenetluse valimise ja rakendamise eeskirjade koostamisel võtta arvesse VKEde olukorda ning kohustus hinnata vastavust ligipääsetavusnõuetele peaks piirduma sellega, et need ei kujutaks endast ebaproportsionaalselt suurt halduskoormust VKEdele. Lisaks peaksid turujärelevalveasutused tegutsema proportsionaalselt seoses ettevõtjate suurusega ning sellega, kas vaatlusalune toodang on seeriatoodang või mitte, ilma et loodaks tarbetuid takistusi VKEde jaoks ning ohustataks avalike huvide kaitset.	(37)  Käesolev direktiiv peaks olema laiaulatuslik ja selles tuleks arvesse võtta ka VKEde haldus- ja finantskoormust. Sellega peaks kehtestama täpsed ja tulemuslikud vastavushindamise eeskirjad. Vastavushindamise eeskirjadest tehtavaid erandeid tuleks tõlgendada ranges vastavuses käesolevale direktiivile. Seega tuleks sobivaima vastavushindamismenetluse valimise ja rakendamise eeskirjade koostamisel võtta arvesse VKEde olukorda ning kohustus hinnata vastavust ligipääsetavusnõuetele peaks piirduma sellega, et need ei kujutaks endast ebaproportsionaalselt suurt halduskoormust VKEdele. Lisaks peaksid turujärelevalveasutused tegutsema proportsionaalselt seoses ettevõtjate suurusega ning sellega, kas vaatlusalune toodang on seeriatoodang või mitte, ilma et loodaks tarbetuid takistusi VKEde jaoks ning ohustataks avalike huvide kaitset.
Muudatusettepanek    16 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 39
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(39)  Selleks et hõlbustada kohaldatavatele nõuetele vastavuse hindamist, on vaja sätestada eeldus, et nõuetele vastavaks saab lugeda tooted ja teenused, mis vastavad harmoneeritud standarditele, mis on vastu võetud kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1025/2012,39 mis käsitleb Euroopa standardimist, eesmärgiga üksikasjalikult kirjeldada kõnealuste nõuete tehnilisi spetsifikatsioone. Komisjon on juba esitanud Euroopa standardiorganisatsioonidele mitmeid ligipääsetavusega seotud standardimistaotlusi, mis on asjakohased harmoneeritud standardite väljatöötamiseks.	(39)  Selleks et hõlbustada kohaldatavatele ligipääsetavusnõuetele vastavuse hindamist, on vaja sätestada eeldus, et nõuetele vastavaks saab lugeda tooted ja teenused, mis vastavad harmoneeritud standarditele, mis on vastu võetud kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1025/2012,39 mis käsitleb Euroopa standardimist, eesmärgiga üksikasjalikult kirjeldada kõnealuste nõuete tehnilisi spetsifikatsioone. Komisjon on juba esitanud Euroopa standardiorganisatsioonidele mitmeid ligipääsetavusega seotud standardimistaotlusi, mis on asjakohased harmoneeritud standardite väljatöötamiseks.
__________________	__________________
39 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1025/2012, 25. oktoober 2012, mis käsitleb Euroopa standardimist ning millega muudetakse nõukogu direktiive 89/686/EMÜ ja 93/15/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/9/EÜ, 94/25/EÜ, 95/16/EÜ, 97/23/EÜ, 98/34/EÜ, 2004/22/EÜ, 2007/23/EÜ, 2009/23/EÜ ja 2009/105/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 87/95/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 1673/2006/EÜ (ELT L 316, 14.11.2012, lk 12).	39 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1025/2012, 25. oktoober 2012, mis käsitleb Euroopa standardimist ning millega muudetakse nõukogu direktiive 89/686/EMÜ ja 93/15/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/9/EÜ, 94/25/EÜ, 95/16/EÜ, 97/23/EÜ, 98/34/EÜ, 2004/22/EÜ, 2007/23/EÜ, 2009/23/EÜ ja 2009/105/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 87/95/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 1673/2006/EÜ (ELT L 316, 14.11.2012, lk 12).
Muudatusettepanek    17 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 40
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(40)  Harmoneeritud standardite puudumisel ja juhul, kui on vaja turu ühtlustamist, peaks komisjon võtma vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuete ühtsed tehnilised spetsifikatsioonid.	(40)  Harmoneeritud standardite puudumisel ja juhul, kui see on vajalik turu ühtlustamiseks, peaks komisjon olema võimeline võtma vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuete ühtsed tehnilised spetsifikatsioonid.
Muudatusettepanek    18 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 42
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(42)  Toodete vastavushindamise puhul peaks käesoleva direktiivi puhul kasutama tootmise sisekontrolli moodulit A, mida on kirjeldatud otsuse nr 768/2008/EÜ II lisas, sest see võimaldab ettevõtjatel näidata ja pädevatel asutustel tagada, et turul kättesaadavaks tehtud tooted vastavad ligipääsetavusnõuetele, tekitamata samal ajal ebaproportsionaalset koormust.	(42)  Toodete vastavushindamise puhul peaks käesoleva direktiivi puhul kasutama tootmise sisekontrolli moodulit A, mida on kirjeldatud otsuse nr 768/2008/EÜ II lisas, sest see võimaldab ettevõtjatel näidata ja pädevatel asutustel tagada, et turul kättesaadavaks tehtud tooted vastavad ligipääsetavusnõuetele kooskõlas tootja aruandega asjaomase seadme ligipääsetavuselementide kohta, tekitamata samal ajal ebaproportsionaalset koormust.
Muudatusettepanek    19 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 44
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(44)  CE-märgis, mis näitab toote vastavust käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuetele, on nähtavaks tagajärjeks kogu menetlusele, mis hõlmab vastavushindamist selle laiemas tähenduses. Käesoleva direktiiviga peaks järgima CE-märgist käsitlevaid üldpõhimõtteid, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 765/2008,40 millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega.	(44)  CE-märgis, mis näitab toote vastavust käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuetele, on nähtavaks tagajärjeks kogu menetlusele, mis hõlmab vastavushindamist selle laiemas tähenduses. Käesoleva direktiiviga peaks järgima CE-märgist käsitlevaid üldpõhimõtteid, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 765/200840. Liikmesriigid peaksid vahetama häid tavasid ligipääsetavate toodete ja teenuste hindamise menetluste kohta ning hoidma üksteist kursis ligipääsetavate kaupade ja toodete valdkonna ekspertide kättesaadavusega koostöös ligipääsetavuse valdkonna katusorganisatsioonidega, kes esindavad puuetega inimesi.
__________________	__________________
40 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 765/2008, 9. juuli 2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93 (ELT L 218, 13.8.2008, lk 30).	40 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 765/2008, 9. juuli 2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93 (ELT L 218, 13.8.2008, lk 30).
Muudatusettepanek    20 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel -1 (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel -1
	Eesmärgid
	Siseturu toimimise parandamiseks on kõnealuse direktiivi eesmärk ühtlustada liikmesriikide õigus- ja haldusnormid ning kõrvaldada tõkked, mis takistavad ligipääsetavate toodete ja teenuste vaba liikumist.
Muudatusettepanek    21 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  üldotstarbeline arvuti riistvara ja operatsioonisüsteemid;	(a)  üldotstarbeline arvuti riistvara, operatsioonisüsteemid ning IKT-l põhineva kasutajaliidese kaudu käitatavad kodumasinad;
Muudatusettepanek    22 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  järgmised iseteenindusterminalid:	(b)  iseteenindusterminalid, nagu:
(i)  pangaautomaadid;	(i)  pangaautomaadid;
	(ii)  makseterminalid;
(ii)  piletiautomaadid;	(iii)  piletiautomaadid;
(iii)  registreerimisautomaadid;	(iv)  registreerimisautomaadid;
Muudatusettepanek    23 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  audiovisuaalmeedia teenused ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus;	(b)  audiovisuaalmeedia teenused, kommerts- ja riiklikult rahastatud meedia ja uudiste veebisaidid ning nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus;
Muudatusettepanek    24 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenused;	(c)  lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenused ning seotud taristu;
Muudatusettepanek    25 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(2)  „universaaldisain” – toodete, keskkonna, programmide ja teenuste disainimine viisil, mis muudab need võimalikul suurel määral kõigile inimestele kasutatavaks, ilma et oleks vaja teha kohandusi või kasutada eridisaini; universaaldisain ei välista vajaduse korral abiseadmeid kindlatele piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste rühmadele;	(2)  „universaaldisain” – toodete, keskkonna, programmide ja teenuste disainimine viisil, mis muudab need võimalikul suurel määral kõigile inimestele kasutatavaks, ilma et oleks vaja teha kohandusi või kasutada eridisaini; universaaldisain ei välista vajaduse korral abiseadmeid kindlatele inimeste rühmadele, sealhulgas puuetega inimestele;
Muudatusettepanek    26 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(5)  „toode” – valmistamisprotsessi teel saadud aine, valmistis või kaup, mis ei ole toiduaine, loomasööt, elusloom või -taim ega inimeselt, taimedelt või loomadelt pärit toode, mis on vahetult seotud nende tulevase paljunemisega;	(5)  „toode” – Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2001/95/EÜ46a kohaselt ja kooskõlas nimetatud direktiivis sätestatud eranditega valmistamisprotsessi teel saadud aine, valmistis või kaup, mis ei ole toiduaine, loomasööt, elusloom või -taim ega inimeselt, taimedelt või loomadelt pärit toode, mis on vahetult seotud nende tulevase paljunemisega;
	_____________________________
	46a Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. detsembri 2001. aasta direktiiv 2001/95/EÜ üldise tooteohutuse kohta (EÜT L 11, 15.1.2002, lk 4).
Muudatusettepanek    27 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 5 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(5 a)  „teenuseosutaja“ – füüsiline või juriidiline isik liidus, nagu on osutatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 56, kelle asukoht on liikmesriigis ja kes pakub või osutab käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvat teenust;
Muudatusettepanek    28 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(21)  „e-kaubandus” – veebipõhine toodete ja teenuste müük.	(21)  „e-kaubandus“ – veebipõhine toodete ja teenuste müük, sealhulgas kõik veebipõhise müügi osutamiseks vajalikud kolmanda isiku elemendid.
Muudatusettepanek    29 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 a)  „tugitehnoloogia“ – kõik elemendid, varustuse osad või tootesüsteem, mida kasutatakse selleks, et suurendada, säilitada või parandada funktsionaalsete piirangutega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste toimimissuutlikkust;
Muudatusettepanek    30 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 b)  „ligipääsuteenus“ – teenused nagu kirjeldustõlge, subtiitrid kurtidele ja vaegkuuljatele ning viipekeel, mis suurendavad audiovisuaalsisu ligipääsetavust puuetega inimeste jaoks;
Muudatusettepanek    31 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 c)  „kirjeldustõlge“ – dialoogiga vaheldumisi esitatav täiendav jutustus, mis kirjeldab audiovisuaalmeedia visuaalsisu olulisi aspekte, mida ei ole ainuüksi põhiheliriba alusel võimalik mõista;
Muudatusettepanek    32 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 d (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 d)  „subtiitrid kurtidele ja vaegkuuljatele“ – meediasisu mõistmiseks vajaliku kõnelise ja mittekõnelise heliteabe sünkroniseeritud esitamine visuaalse tekstina;
Muudatusettepanek    33 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 e (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 e)  „subtiitrite pealelugemine ehk audiosubtiitrid“ – kuuldavalt loetud subtiitrid kohalikus keeles, kui audiokõne on teises keeles;
Muudatusettepanek    34 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 f (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 f)  „reaalajas tekstiedastus“ – kommunikatsioon, kus lõppseade edastab teksti tähemärkide sisestamise järjekorras, nii et kasutaja tajub kommunikatsiooni pidevana;
Muudatusettepanek    35 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 g (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 g)  „loomevahend“ – tarkvara või tarkvarakomponentide kogum, mida autorid (üksi või koostöös) saavad kasutada teiste autorite või lõppkasutajate tarbitava veebisisu loomiseks või muutmiseks;
Muudatusettepanek    36 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 h (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 h)  „vahendusteenused“ – tõlgi (tõlkide) või suulise tõlke tarkvara osutatavad telefoniteenused, mis võimaldavad kurtidel, vaegkuuljatel või kõnekahjustusega inimestel tõlgi (tarkvara) vahendusel telefoni teel kuulja/suhtlemisvõimelise inimesega suhelda viisil, mis on puudeta inimese võimega funktsionaalselt võrdväärne;
Muudatusettepanek    37 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Üldotstarbeline arvuti riistvara ja operatsioonisüsteemid peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa I jaos.	2.  Üldotstarbeline arvuti riistvara, operatsioonisüsteemid ning IKT-l põhineva kasutajaliidese kaudu käitatavad kodumasinad peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa I jaos.
Muudatusettepanek    38 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Järgmised iseteenindusterminalid, st pangaautomaadid, piletiautomaadid ja registreerimisautomaadid, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa II jaos.	3.  Iseteenindusterminalid, st pangaautomaadid, piletiautomaadid, makseterminalid ja registreerimisautomaadid, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa II jaos.
Muudatusettepanek    39 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Telefoniteenused, sealhulgas hädaabiteenused, ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa III jaos.	4.  Telefoniteenused, sealhulgas hädaabiteenused, ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa III jaos. Liikmesriigid tagavad vähemalt ühe tekstipõhise ja ühe videopõhise edastusteenuse kättesaadavuse kogu liikmesriigi territooriumil, konsulteerides kasutajaorganisatsioonidega, sealhulgas puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega, ja tagavad, et need edastusteenused oleksid telefoniteenustega koostalitlusvõimelised. Samuti tagavad liikmesriigid heli-, video- ja reaalajas tekstiside kättesaadavuse riigisiseste, piirkondlike ja kohalike hädaabiteenistustega, järgides nn Total Conversation strateegiat.
Muudatusettepanek    40 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5  Audiovisuaalmeedia teenused ja nendega seotud tarbijaseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa IV jaos.	5.  Audiovisuaalmeedia teenused, kommerts- ja riiklikult rahastatud meedia ja uudiste veebisaidid ning nendega seotud tarbijaseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa IV jaos.
Muudatusettepanek    41 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 5 – lõik 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikli 27 lõikes 2 määratud kuupäevaks teevad ELis tegutsevad audiovisuaalmeedia teenuste osutajad oma teenused ligipääsetavaks järgmiselt:
	– vähemalt 75%-l kõigist saadetest on kurtidele ja vaegkuuljatele mõeldud subtiitrid;
	– vähemalt 75%-l kõigist riigikeelsete subtiitritega saadetest on ka pealeloetud subtiitrid;
	– vähemalt 5%-l kõigist saadetest on kirjeldustõlge;
	– vähemalt 5%-l kõigist saadetest on viipekeelne tõlge.
Muudatusettepanek    42 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6.  Lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenused, veebisaidid, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, arukad piletimüügisüsteemid, reaalajas teavet pakkuvad ja iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa V jaos.	6.  Lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo taristu, teenused, veebisaidid, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, arukad piletimüügisüsteemid, reaalajas teavet pakkuvad ja iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa V ja X jaos.
Muudatusettepanek    43 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 7
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
7.  Pangandusteenused, veebilehed, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, iseteenindusterminalid, sealhulgas pangaautomaadid, mida kasutatakse pangandusteenuste osutamiseks, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa VI jaos.	7.  Pangandusteenused, veebilehed, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused ja makseterminalid, iseteenindusterminalid, sealhulgas pangaautomaadid, mida kasutatakse pangandusteenuste osutamiseks, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa VI jaos.
Muudatusettepanek    44 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 9 – lõik 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	I lisa VIII jaos sätestatud nõudeid ei kohaldata kasutaja loodud sisule, samas kui olemasolevad loomevahendid peavad olema ligipääsetavad puuetega inimestele ja hõlbustama ligipääsetava sisu loomist vastavalt käesolevas direktiivis sätestatud eeskirjadele.
Muudatusettepanek    45 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 10
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
10.  Liikmesriigid võivad oma riigi tingimusi arvestades otsustada, et tehiskeskkond, mida kasutavad reisijateveoteenuste kliendid, sealhulgas keskkond, mida haldavad teenuse osutajad ja taristuettevõtjad, samuti tehiskeskkond, mida kasutavad pangandusteenuste ning telefonioperaatorite klienditeeninduskeskuste ja kaupluste kliendid, peavad vastama I lisa X jaos sätestatud ligipääsetavusnõuetele, et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid neid paremini kasutada.	10.  Liikmesriigid tagavad, et tehiskeskkond, mida kasutavad reisijateveoteenuste kliendid, sealhulgas keskkond, mida haldavad teenuse osutajad ja taristuettevõtjad, samuti tehiskeskkond, mida kasutavad pangandusteenuste ning telefonioperaatorite klienditeeninduskeskuste ja kaupluste kliendid, vastavad I lisa X jaos sätestatud ligipääsetavusnõuetele, et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid neid paremini kasutada.
Muudatusettepanek    46 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 2 – lõik 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Kui nimetatud menetlusega on tõendatud toote vastavus asjakohastele ligipääsetavusnõuetele, koostavad tootjad ELi vastavusdeklaratsiooni ning kinnitavad tootele CE-märgise.	Kui nimetatud menetlusega on tõendatud toote vastavus asjakohastele ligipääsetavusnõuetele, koostavad tootjad ELi vastavusdeklaratsiooni ning kinnitavad tootele CE-märgise. Nad lisavad ligipääsetavuse kohta täiendava selge viite, nt „ligipääsetav toode“.
Muudatusettepanek    47 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Tootjad peavad registrit kaebuste, nõuetele mittevastavate toodete ja toodete tagasinõudmiste kohta ning teavitavad turustajaid sellisest järelevalvest.	4.  Tootjad peavad registrit kaebuste kohta, viidates tuvastatud puuetega inimeste rühmadele, nõuetele mittevastavate toodete ja toote tagasinõudmiste kohta ning teavitavad turustajaid sellisest järelevalvest.
Muudatusettepanek    48 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 7
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
7.  Tootjad tagavad, et tootega on kaasas juhised ja ohutusteave asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijate ja lõppkasutajate jaoks kergesti arusaadav.	7.  Tootjad tagavad, et tootega on kaasas juhised ja ohutusteave asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijate ja lõppkasutajate jaoks kergesti arusaadav erinevates ligipääsetavates vormingutes.
Muudatusettepanek    49 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 8
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
8.  Tootjad, kes arvavad või kellel on põhjust uskuda, et toode, mille nad on turule lasknud, ei vasta käesolevale direktiivile, võtavad viivitamatult vajalikud parandusmeetmed toote vastavusse viimiseks, vajaduse korral kõrvaldavad selle või nõuavad selle tagasi. Kui toode kujutab endast ohtu seoses ligipääsetavusega, teavitavad nad sellest ka viivitamata nende liikmesriikide pädevaid ametiasutusi, kus nad toote kättesaadavaks tegid, ning esitavad eelkõige üksikasjad mittevastavuse ja mis tahes võetud parandusmeetmete kohta.	8.  Tootjad, kes arvavad või kellel on põhjust uskuda, et toode, mille nad on turule lasknud, ei vasta käesolevale direktiivile, võtavad viivitamatult vajalikud parandusmeetmed toote vastavusse viimiseks, vajaduse korral selle kõrvaldamiseks või tagasinõudmiseks. Kui toode ei ole piisavalt ligipääsetav, teavitavad nad sellest ka viivitamata nende liikmesriikide pädevaid ametiasutusi, kus nad toote kättesaadavaks tegid, ning esitavad eelkõige üksikasjad mittevastavuse ja mis tahes võetud parandusmeetmete kohta.
Muudatusettepanek    50 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 7 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Enne toote turule laskmist tagavad importijad, et tootja on teostanud II lisas sätestatud vastavushindamise. Nad tagavad, et tootja on koostanud kõnealuse lisaga nõutava tehnilise dokumentatsiooni, et toode kannab CE-märgist, et sellega on kaasas nõutud dokumendid ning et tootja on täitnud artikli 5 lõigetes 5 ja 6 sätestatud nõuded.	2.  Enne toote turule laskmist tagavad importijad, et tootja on teostanud II lisas sätestatud vastavushindamise tootja ligipääsetavusaruande põhjal. Nad tagavad, et tootja on koostanud kõnealuse lisaga nõutava tehnilise dokumentatsiooni, et toode kannab CE-märgist, et sellega on kaasas nõutud dokumendid ning et tootja on täitnud artikli 5 lõigetes 5 ja 6 sätestatud nõuded.
Muudatusettepanek    51 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 11 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Teenuseosutajad koostavad vajaliku teabe kooskõlas III lisaga ja selgitavad, kuidas teenused vastavad artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetele. Teave tehakse üldsusele kättesaadavaks kirjalikult ja suuliselt, sealhulgas vormis, mis on ligipääsetav piiratud funktsionaalse võimekusega inimestele ja puuetega inimestele. Teenuseosutajad säilitavad seda teavet kogu teenuse osutamise aja jooksul.	2.  Teenuseosutajad koostavad vajaliku teabe kooskõlas III lisaga ja selgitavad, kuidas nende teenused vastavad artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetele. Teave tehakse üldsusele kättesaadavaks erinevates ligipääsetavates vormingutes. Teenuseosutajad säilitavad seda teavet kogu kõnealuse teenuse osutamise aja jooksul.
Muudatusettepanek    52 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 11 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Teenuseosutajad tagavad, et on kehtestatud menetlused selle tagamiseks, et teenuste pidev osutamine on jätkuvalt vastavuses artiklis 3 osutatud nõuetega. Teenuseosutajad võtavad asjakohaselt arvesse teenuse osutamise tingimuste ja muutusi artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuete muutumist. Mittevastavuse korral võtavad teenuseosutajad vajalikud parandusmeetmed, et viia teenus vastavusse artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetega.	3.  Teenuseosutajad tagavad, et on kehtestatud menetlused selle tagamiseks, et teenuste pidev osutamine on jätkuvalt vastavuses artiklis 3 osutatud nõuetega, ja veenduvad, et nende osutatavate teenuste raames on kõigil puuetega inimeste rühmadel võimalikult hea ligipääs nende ligipääsuvajadustele vastavatele olemasolevatele teenustele. Teenuseosutajad võtavad asjakohaselt arvesse teenuse osutamise tingimuste muutusi ja artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuete muutumist. Mittevastavuse juhtudel võtavad teenuseosutajad vajalikud parandusmeetmed, et viia teenus vastavusse artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetega.
Muudatusettepanek    53 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõudeid kohaldatakse niivõrd, kuivõrd need ei mõjuta toote või teenuse aspekti või omadust, mille tagajärjel muutuks toote või teenuse põhiolemus.	1.  Artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõudeid kohaldatakse niivõrd, kuivõrd need ei mõjuta toote või teenuse aspekti või omadust, mille tagajärjel muutuks asjaomase toote või teenuse põhiolemus. Tootja võib otsustada täita ligipääsetavusnõudeid kolmanda isiku toodetud ühilduvate osade lisamise abil, kui neist saab toote lahutamatu osa ning see ei põhjusta kasutajatele lisakulusid.
Muudatusettepanek    54 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 3 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  ettevõtja hinnangulised kulud ja tulud võrrelduna eeldatava kasuga puuetega inimeste jaoks, võttes arvesse konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedus ja kestust.	(b)  ettevõtja hinnangulised lisakulud ja tulud võrrelduna eeldatava kasuga funktsionaalsete piirangutega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste jaoks, võttes arvesse konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedus ja kestust.
Muudatusettepanek    55 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Koormust ei peeta ebaproportsionaalseks, kui seda kompenseeritakse rahastamisega muudest ressurssidest kui ettevõtja omavahenditest, olgu selleks siis avalik-õiguslikud või eraõiguslikud ressursid.	4.  Koormust ei peeta ebaproportsionaalseks, kui seda kompenseeritakse rahastamisega muudest ressurssidest kui ettevõtja omavahenditest, olgu selleks siis avalik-õiguslikud või eraõiguslikud ressursid. Ebaproportsionaalse koormuse õigustatud põhjuseks ei loeta seda, et ligipääsetavusnõudeid ei peeta prioriteediks, et puudub aeg või puuduvad teadmised.
Muudatusettepanek    56 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5.  Seda, kas vastavus toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetele võiks põhjustada nende toodete täieliku muutmise või ebaproportsionaalse koormuse, hindavad ettevõtjad.	5.  Seda, kas vastavus toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetele võiks põhjustada nende toodete täieliku muutmise või ebaproportsionaalse koormuse, hindavad ettevõtjad, konsulteerides kasutajate organisatsioonidega ning riikliku turujärelevalveasutuse ligipääsetavusnõuete ekspertidega.
Muudatusettepanek    57 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6.  Kui ettevõtjad on kasutanud lõigetes 1–5 sätestatud erandit konkreetse toote või teenuse puhul, teavitavad nad selle liikmesriigi ametiasutust, kus toode turule lastakse või kättesaadavaks tehakse. Teade peab sisaldama lõikes 3 osutatud hindamist. Mikroettevõtjad on kõnealusest teavitamiskohustusest vabastatud, kuid nad peavad suutma esitada asjakohased dokumendid vastava turujärelevalveasutuse taotluse korral.	6.  Kui ettevõtjad on kasutanud lõigetes 1–5 sätestatud erandit konkreetse toote või teenuse puhul, teavitavad nad selle liikmesriigi ametiasutust, kus toode turule lastakse või kättesaadavaks tehakse. Teade peab sisaldama lõikes 3 osutatud hindamist. Sellise erandi tegemise lubamiseks kontrollib turujärelevalveasutus kõiki hindamisi, välja arvatud juhul, kui ettevõtja on esitanud turujärelevalveasutuselt ametliku loa saanud sõltumatu kolmanda isiku koostatud hindamise. Mikroettevõtjad on kõnealusest teavitamiskohustusest vabastatud, kuid nad peavad suutma esitada asjakohased dokumendid vastava turujärelevalveasutuse taotluse korral.
Muudatusettepanek    58 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6 a.  Erandite hindamise asjakohaste ja sidusate põhimõtete kehtestamiseks luuakse asjaomaste sidusrühmade, sh puuetega inimeste ja neid esindavate organisatsioonide ning turujärelevalveasutuste vahel struktureeritud dialoog.
Muudatusettepanek    59 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6 b.  Liikmesriike innustatakse pakkuma mikroettevõtjatele stiimuleid ja suuniseid, et hõlbustada käesoleva direktiivi rakendamist. Menetluste ja suuniste väljatöötamisel konsulteeritakse asjaomaste sidusrühmade, sealhulgas puuetega inimeste ja neid esindavate organisatsioonidega.
Muudatusettepanek    60 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 19 – lõik 1 – lõige 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Kui ühe liikmesriigi turujärelevalveasutused on võtnud määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 20 alusel meetmeid või kui neil on piisavalt põhjust arvata, et käesoleva direktiivi reguleerimisalasse jääv toode kujutab ohtu käesolevas direktiivis käsitletud ligipääsetavusaspektidele, siis teostavad nad asjaomase toote hindamise, mis hõlmab kõiki käesolevas direktiivis sätestatud nõudeid. Asjaomased ettevõtjad teevad turujärelevalveasutustega koostööd.	Kui ühe liikmesriigi turujärelevalveasutused on võtnud määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 20 alusel meetmeid või kui neil on piisavalt põhjust arvata, et käesoleva direktiivi reguleerimisalasse jääva toote ligipääsetavuses on kõnealuse direktiivi tähenduses ilmselgelt ja vaieldamatult mis tahes puudujääke, siis teostavad nad asjaomase toote hindamise, mis hõlmab kõiki käesolevas direktiivis sätestatud nõudeid. Asjaomased ettevõtjad teevad turujärelevalveasutustega koostööd.
Muudatusettepanek    61 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 21 – lõik 1 – punkt d a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(d a)  vajaduse korral kõik asjakohased liidu õigusaktid või liidu õigusaktides esinevad sätted, milles viidatakse ligipääsetavusele puuetega inimeste jaoks.
Muudatusettepanek    62 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 2 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  asjaomaste pädevate asutuste hinnangulised kulud ja tulud võrrelduna eeldatava kasuga puuetega inimeste jaoks, võttes arvesse konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedust ja kestust.	(b)  asjaomaste pädevate asutuste hinnangulised lisakulud ja tulud võrrelduna eeldatava kasuga funktsionaalsete piirangutega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste jaoks, võttes arvesse konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedust ja kestust.
Muudatusettepanek    63 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Seda, kas vastavus artiklis 21 osutatud ligipääsetavusnõuetele põhjustab ebaproportsionaalse koormuse, hindavad asjaomased pädevad asutused.	3.  Seda, kas vastavus artiklis 21 osutatud ligipääsetavusnõuetele põhjustab ebaproportsionaalse koormuse, hindavad asjaomased pädevad asutused. Ebaproportsionaalse koormuse õigustatud põhjuseks ei loeta seda, et ligipääsetavusnõudeid ei peeta prioriteediks, et puudub aeg või puuduvad teadmised.
Muudatusettepanek    64 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Kui pädev asutus on kasutanud erandit, mis on sätestatud lõigetes 1, 2 ja 3 konkreetse toote või teenuse puhul, teatab ta sellest komisjonile. Teade peab sisaldama lõikes 2 osutatud hindamist.	4.  Kui pädev asutus on kasutanud erandit, mis on sätestatud lõigetes 1, 2 ja 3 konkreetse toote või teenuse puhul, teatab ta sellest komisjonile. Teade peab sisaldama lõikes 2 osutatud hindamist ja see tehakse üldsusele kättesaadavaks ligipääsetavates vormingutes.
Muudatusettepanek    65 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 4 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4 a.  Kui komisjonil on põhjust asjaomase pädeva asutuse otsuses kahelda, võib komisjon paluda artikli 25 lõikes 2a osutatud töörühmal esitada arvamuse käesoleva artikli lõikes 2 osutatud hindamise kohta.
Muudatusettepanek    66 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 25 – lõige 2 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  sätted, mille kohaselt tarbija võib kooskõlas liikmesriigi õigusega pöörduda kohtute või pädevate haldusasutuste poole, et tagada käesoleva direktiivi ülevõtmiseks liikmesriigis vastu võetud sätete täitmine;	(a)  sätted, mille kohaselt tarbija võib kooskõlas liikmesriigi õigusega pöörduda ligipääsetava ja tervikliku kaebuste lahendamise mehhanismi raames kohtute või pädevate haldusasutuste poole, et tagada käesoleva direktiivi ülevõtmiseks liikmesriigis vastu võetud sätete täitmine;
Muudatusettepanek    67 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 25 – lõige 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2 a.  Selleks et tagada käesolevas direktiivis sätestatud nõuete kohaldamine ning hõlbustada teabe ja parimate tavade vahetust turujärelevalveasutuste vahel, moodustab komisjon töörühma, kuhu kuuluvad riikide ametiasutuste ning asjaomaste sidusrühmade esindusorganisatsioonide, sealhulgas puuetega inimeste ja neid esindavate organisatsioonide esindajad. Kui komisjon peab seda vajalikuks, esitab töörühm arvamuse kõnealustest nõuetest põhjendatud erandite tegemise kohta.
Muudatusettepanek    68 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 2 – I jagu – veerg 1 – peakiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Üldotstarbeline arvuti riistvara ja operatsioonisüsteemid	Üldotstarbeline arvuti riistvara, operatsioonisüsteemid ning IKT-l põhineva kasutajaliidese kaudu käitatavad kodumasinad;
Muudatusettepanek    69 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 2 – I jagu – veerg 2 – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima järgmisi ligipääsetavusnõudeid:
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema esitatud erinevates ligipääsetavates vormingutes, ja see
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  peab olema kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  arusaadav;	(ii)  peab olema arusaadav;
(iii)  tajutav;	(iii)  peab olema tajutav;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;	(iv)  peab olema piisava suurusega kirjas, mille puhul on kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel piisav, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur;
(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);	(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine) ning kaubamärk, toote nimi ja liik, mis
	(i)  peab vastama punktis a sätestatud nõuetele;
	(ii)  peab andma lihtsalt ja täpselt kasutajatele teavet selle kohta, et toode sisaldab ligipääsetavuselemente ja kas see ühildub tugitehnoloogiaga;
(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:	(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad nii eraldi esitamise korral kui ka tootesse integreerituna vastama järgmistele nõuetele:
(i)  juhise tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja	(i)  need tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentide vormingus, mis on tajutav ja kasutatav; ja
(ii)  juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  tootja esitab toote ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe toote ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
	(iii)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat teksti;
	(d)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad nii eraldi esitamise korral kui ka tootesse integreerituna vastama järgmistele nõuetele:
(d)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(e)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;
(e)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(f)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;
(f)  toote liidestamine abivahenditega.	(g)  vajaduse korral selgitus, et toode on ühilduv paljude liidu ja rahvusvahelisel tasandil kättesaadavate abivahendite ja tugitehnoloogiatega, sealhulgas selliste kuulmistehnoloogiatega nagu kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarimplantaadid ja kuulamise abivahendid.
Muudatusettepanek    70 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 2 – I jagu – veerg 2 – punkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.  Tugiteenused Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet toodete ligipääsetavuse ning nende ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    71 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 2 – I jagu – veerg 2 – punkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine	2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse toimivusnõuded
Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide d ja e kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist:	Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide e ja f kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist:
(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu, sealhulgas:
	(i)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda nägemisvõimet;
	(ii)  kui toode pakub auditiivseid teabe- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda kuulmisvõimet;
(b)  alternatiivid kõnele suhtluse ja suunamise puhul;	(b)  kui toode nõuab kasutajatelt häälsisendit, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajatelt hääle kasutamist;
(c)  paindlik suurendamine ja kontrastsus;	(c)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, tuleb pakkuda vähemalt üht töörežiimi, mille abil on piiratud nägemisvõimega kasutajatel võimalik nägemist paremini ära kasutada, sh paindlik suurendamine ilma sisu või funktsionaalsuse kaotuseta, paindlik kontrastsus ja heledus, ning võimaluse korral ka paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks ning samuti paindlik vajaliku nägemisvälja seadistamine;
(d)  alternatiivne värvus teabe edastamiseks;	(d)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajalt värvitaju;
(e)  paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks, sealhulgas võimalus vähendada taustaheli ja suurendada selgust;	(e)  kui toode pakub auditiivseid töörežiime, kasutaja võimalust seadistada hääletugevust ja tõhustatud helifunktsiooni kuuldu selguse parandamiseks, peab toode pakkuma vähemalt üht tõhustatud helifunktsioonidega, sealhulgas selguse ja hääletugevusega töörežiimi, ning paindlikke võimalusi esiplaanil ja taustal oleva heli eristamiseks ja seadistamiseks, kui hääl ja taust on olemas eraldi heliribadena;
(f)  kasutaja võimalus seadistada hääletugevust;
(g)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele;	(f)  kui toodet on vaja käsitseda, peab toode pakkuma üht töörežiimi, mille abil on kasutajatel võimalik kasutada toodet alternatiivsel viisil, mis ei vaja peenmotoorset juhtimist, käsitsemist või tugevaid käeliigutusi, ega korraga rohkem kui ühe juhtseadise kasutamist;
(h)  töörežiimid piiratud ulatuse ja tugevuse jaoks;	(g)  kui toode on eraldiseisev või paigaldatud, peavad selle teabe- ja tööelemendid asuma kõikide kasutajate käeulatuses või peab kõikidel kasutajatel – sealhulgas piiratud ulatuse ja tugevusega kasutajatel – olema võimalik neid käeulatusse panna;
(i)  kaitse valgustundlikkushoogude eest.	(h)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teaberežiimi, mis vähendab valgustundlikkushoogude vallandamise võimalust;
	(i)  toode peab pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis lihtsustab kõikide kasutajate, sealhulgas piiratud kognitiivsete võimetega kasutajate jaoks selle kasutamist;
	(j)  kui toode hõlmab ligipääsetavuselemente, peab see pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis tagab nende ligipääsetavuselementide kasutajate eraelu puutumatuse.
Muudatusettepanek    72 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 3 – II jagu – veerg 1 – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Iseteenindusterminalid: pangaautomaadid, piletiautomaadid ja registreerimisautomaadid	Iseteenindusterminalid: pangaautomaadid, piletiautomaadid, registreerimisautomaadid ja makseterminalid
Muudatusettepanek    73 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 3 – II jagu – veerg 2 – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima järgmisi ligipääsetavusnõudeid:
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema esitatud erinevates ligipääsetavates vormingutes, ja see
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  peab olema kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  arusaadav;	(ii)  peab olema arusaadav;
(iii)  tajutav;	(iii)  peab olema tajutav;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;	(iv)  peab olema piisava suurusega kirjas, mille puhul on kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel piisav, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur;
(b)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(b)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;
(c)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(c)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;
(d)  toote liidestamine abivahenditega.	(d)  vajaduse korral ühilduvus paljude liidu tasandil kättesaadavate abivahendite ja tugitehnoloogiatega, sealhulgas selliste kuulmistehnoloogiatega nagu kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarimplantaadid ja kuulamise abivahendid.
Muudatusettepanek    74 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 3 – II jagu – veerg 2 – punkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine	2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse toimivusnõuded
Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide b ja c kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist:	Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide b ja c kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist:
(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu, sealhulgas:
	(i)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda nägemisvõimet;
	(ii)  kui toode pakub auditiivseid teabe- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda kuulmisvõimet;
(b)  alternatiivid kõnele suhtluse ja suunamise puhul;	(b)  kui toode nõuab kasutajatelt häälsisendit, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajatelt hääle kasutamist;
(c)  paindlik suurendamine ja kontrastsus;	(c)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, tuleb pakkuda vähemalt üht töörežiimi, mille abil on piiratud nägemisvõimega kasutajatel võimalik nägemist paremini ära kasutada, sh paindlik suurendamine ilma sisu või funktsionaalsuse kaotuseta, paindlik kontrastsus ja heledus, ning võimaluse korral ka paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks ning samuti paindlik vajaliku nägemisvälja seadistamine;
(d)  alternatiivne värvus teabe edastamiseks;	(d)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajalt värvitaju;
(e)  paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks, sealhulgas võimalus vähendada taustaheli ja suurendada selgust;	(e)  kui toode pakub auditiivseid töörežiime, kasutaja võimalust seadistada hääletugevust ja tõhustatud helifunktsiooni kuuldu selguse parandamiseks, peab toode pakkuma vähemalt üht tõhustatud helifunktsioonidega, sealhulgas selguse ja hääletugevusega töörežiimi, ning paindlikke võimalusi esiplaanil ja taustal oleva heli eristamiseks ja seadistamiseks, kui hääl ja taust on olemas eraldi heliribadena;
(f)  kasutaja võimalus seadistada hääletugevust;
(g)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele;	(f)  kui toodet on vaja käsitseda, peab toode pakkuma üht töörežiimi, mille abil on kasutajatel võimalik kasutada toodet alternatiivsel viisil, mis ei vaja peenmotoorset juhtimist, käsitsemist või tugevaid käeliigutusi, ega korraga rohkem kui ühe juhtseadise kasutamist;
(h)  töörežiimid piiratud ulatuse ja tugevuse jaoks;	(g)  kui toode on eraldiseisev või paigaldatud, peavad selle teabe- ja tööelemendid asuma kõikide kasutajate käeulatuses või peab kõikidel kasutajatel – sealhulgas piiratud ulatuse ja tugevusega kasutajatel – olema võimalik neid käeulatusse panna;
(i)  kaitse valgustundlikkushoogude eest.	(h)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, pakub toode vähemalt üht teaberežiimi, mis vähendab valgustundlikkushoogude vallandamise võimalust;
	(i)  toode peab pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis lihtsustab kõikide kasutajate, sealhulgas piiratud kognitiivsete võimetega kasutajate jaoks selle kasutamist;
	(j)  kui toode pakub ligipääsetavuselemente, peab see pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis tagab nende ligipääsetavuselementide kasutajate eraelu puutumatuse;
	(k)  see ei nõua, et ligipääsetavuselement oleks sisse lülitatud, selleks et kasutaja, kes elementi vajab, saaks selle sisse lülitada;
	(l)  kui reageerimisaeg on piiratud, hoiatatakse kasutajat visuaalselt ning puudutuse või heli abil ja antakse talle võimalus lubatud aega pikendada;
	(m)  toode on kasutatav, sealhulgas on toote kasutatavad osad, nagu klahvid ja juhtseadised, piisava kontrastsusega klahvide ja juhtseadiste ning nende tausta vahel ning need on kompimise teel eristatavad;
	(n)  võtmete, piletite või kaartide andmise puhul peab neil olema suunamärk, mis on kompimise teel eristatav, kui võtme, pileti või kaardi kasutamiseks on oluline selle suund;
	(o)  kui toode kasutab kasutaja bioloogilisi omadusi, ei tugine see ühe konkreetse bioloogilise omaduse kasutamisele ainsa võimalusena kasutaja tuvastamiseks või toote juhtimiseks.
Muudatusettepanek    75 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 3 – II jagu – veerg 2 – punkt 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2 a.  Tugiteenused
	Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet toote ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    76 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 4 – III jagu – veerg 2 – punkt A – alapunkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a)  tuleb tagada, et teenuste pakkumisel kasutatavad tooted on kooskõlas punktis b „Seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus” sätestatud eeskirjadega;	(a)  teenuste pakkumisel kasutatavad tooted peavad olema kooskõlas punktis b „Seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus“ sätestatud eeskirjadega;
(b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta järgmiselt:	(b)  teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta tuleb anda erinevates ligipääsetavates vormingutes järgmiselt:
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  teave tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentide vormingus, mis on arusaadav, tajutav ja kasutatav;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  ettevõtja esitab teenuse ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe teenuse ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.	(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud veebi- ja mobiilipõhised rakendused ja veebisaidid, tuleb esitada punkti c kohaselt;
	(iv)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat teksti;
(c)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;	(c)  veebisaidid ja mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused, peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
(d)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;	(d)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;
(e)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.	(e)  funktsioonid, tavad, põhimõtted, menetlused ja muudatused, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste vajadustele:
	(i)  kui teenus hõlmab kahesuunalist kõnesidet, toetab see ka kõnega paralleelselt ja samaaegselt reaalajas esitatavat teksti;
	(ii)  kui teenus hõlmab kahesuunalist kõnesidet ja on määratud kasutamiseks koos edastusteenustega, toetatakse kas heli-, reaalajas teksti- ja/või videosidet või neid kõiki nii väljuvate kui ka sissetulevate kõnede puhul:
	(iii)  kui teenus hõlmab kahesuunalist kõnesidet ja on määratud kasutamiseks koos hädaabiteenustega, toetatakse kas heli-, reaalajas teksti- ja/või videosidet või neid kõiki nii väljuvate kui ka sissetulevate kõnede puhul.
Muudatusettepanek    77 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 4 – III jagu – veerg 2 – punkt A – alapunkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.  Tugiteenused
	Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenuse ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda piiratud funktsionaalse võimekusega kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    78 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 4 – III jagu – veerg 2 – punkt B – alapunkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima järgmisi ligipääsetavusnõudeid:
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema esitatud erinevates ligipääsetavates vormingutes, ja see
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  peab olema kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  arusaadav;	(ii)  peab olema arusaadav;
(iii)  tajutav;	(iii)  peab olema tajutav;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;	(iv)  peab olema piisava suurusega kirjas, mille puhul on kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel piisav, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur;
(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);	(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine) ning kaubamärk, toote nimi ja liik, mis
	(i)  peab vastama punktis a sätestatud nõuetele;
	(ii)  peab andma lihtsalt ja täpselt kasutajatele teavet selle kohta, et toode sisaldab ligipääsetavuselemente ja kas see ühildub tugitehnoloogiaga;
(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:	(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad nii eraldi esitamise korral kui ka tootesse integreerituna vastama järgmistele nõuetele:
(i)  juhiste tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja	(i)  need tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentide vormingus, mis on nii tajutav kui ka kasutatav; ja
(ii)  juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  tootja esitab toote ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe toote ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
	(iii)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat teksti;
	(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad nii eraldi esitamise korral kui ka tootesse integreerituna vastama järgmistele nõuetele:
(d)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(d)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;
(e)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(e)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;
(f)  toote liidestamine abivahenditega.	(f)  vajaduse korral ühilduvus paljude liidu tasandil kättesaadavate abivahendite ja tugitehnoloogiatega, sealhulgas selliste kuulmistehnoloogiatega nagu kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarimplantaadid ja kuulamise abivahendid.
Muudatusettepanek    79 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 4 – III jagu – veerg 2 – punkt B – alapunkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine	2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse toimivusnõuded
Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide d ja e kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist:	Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide d ja e kohaselt, võetakse nende kavandamisel vajaduse korral arvesse järgmist:
(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu, sealhulgas:
	(i)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda nägemisvõimet;
	(ii)  kui toode pakub auditiivseid teabe- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda kuulmisvõimet;
(b)  alternatiivid kõnele suhtluse ja suunamise puhul;	(b)  kui toode nõuab kasutajatelt häälsisendit, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajatelt hääle kasutamist;
(c)  paindlik suurendamine ja kontrastsus;	(c)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, tuleb pakkuda vähemalt üht töörežiimi, mille abil on piiratud nägemisvõimega kasutajatel võimalik nägemist paremini ära kasutada, sh paindlik suurendamine ilma sisu või funktsionaalsuse kaotuseta, paindlik kontrastsus ja heledus, ning võimaluse korral ka paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks ning samuti paindlik vajaliku nägemisvälja seadistamine;
(d)  alternatiivne värvus teabe edastamiseks;	(d)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajalt värvitaju;
(e)  paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks, sealhulgas võimalus vähendada taustaheli ja suurendada selgust;	(e)  kui toode pakub auditiivseid töörežiime, kasutaja võimalust seadistada hääletugevust ja tõhustatud helifunktsiooni kuuldu selguse parandamiseks, peab toode pakkuma vähemalt üht tõhustatud helifunktsioonidega, sealhulgas selguse ja hääletugevusega töörežiimi, ning paindlikke võimalusi esiplaanil ja taustal oleva heli eristamiseks ja seadistamiseks, kui hääl ja taust on olemas eraldi heliribadena;
(f)  kasutaja võimalus seadistada hääletugevust;
(g)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele;	(f)  kui toodet on vaja käsitseda, peab toode pakkuma üht töörežiimi, mille abil on kasutajatel võimalik kasutada toodet alternatiivsel viisil, mis ei vaja peenmotoorset juhtimist, käsitsemist või tugevaid käeliigutusi, ega korraga rohkem kui ühe juhtseadise kasutamist;
(h)  töörežiimid piiratud ulatuse ja tugevuse jaoks;	(g)  kui toode on eraldiseisev või paigaldatud, peavad selle teabe- ja tööelemendid asuma kõikide kasutajate käeulatuses või peab kõikidel kasutajatel – sealhulgas piiratud ulatuse ja tugevusega kasutajatel – olema võimalik neid käeulatusse panna;
(i)  kaitse valgustundlikkushoogude eest.	(h)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, pakub toode vähemalt üht teaberežiimi, mis vähendab valgustundlikkushoogude vallandamise võimalust;
	(i)  toode peab pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis lihtsustab kõikide kasutajate, sealhulgas piiratud kognitiivsete võimetega kasutajate jaoks selle kasutamist;
	(j)  kui toode hõlmab ligipääsetavuselemente, peab see pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis tagab nende ligipääsetavuselementide kasutajate eraelu puutumatuse.
Muudatusettepanek    80 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 4 – III jagu – veerg 2 – punkt B – alapunkt 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2 a.  Tugiteenused
	Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet toote ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda piiratud funktsionaalse võimekusega kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    81 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 5 – IV jagu – veerg 2 – punkt A – alapunkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a)  tuleb tagada, et teenuste pakkumisel kasutatavad tooted on kooskõlas punktis b „Seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus” sätestatud eeskirjadega;	(a)  teenuste pakkumisel kasutatavad tooted peavad olema kooskõlas punktis b „Seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus“ sätestatud eeskirjadega;
(b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta järgmiselt:	(b)  teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta tuleb anda erinevates ligipääsetavates vormingutes järgmiselt:
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  teave tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentidena, tehes selle tajutavaks ja kasutatavaks;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  ettevõtja esitab teenuse ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe teenuse ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.	(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud veebi- ja mobiilipõhised rakendused ja veebisaidid, tuleb esitada punkti c kohaselt;
(c)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;	(c)  veebisaidid ja mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused, peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
(d)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;	(d)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;
(e)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.	(e)  funktsioonid, tavad, põhimõtted, menetlused ja muudatused, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste vajadustele:
Muudatusettepanek    82 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 5 – IV jagu – veerg 2 – punkt A – alapunkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.  Konsulteerides kasutajate organisatsioonidega, sealhulgas puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega, tagavad audiovisuaalmeedia teenuste osutajad järk-järgult ja mõistliku ajaga ligipääsuteenuste kvaliteedi; kui teenus hõlmab kahesuunalist kõnesidet ja on määratud kasutamiseks koos edastusteenustega, toetatakse kas heli-, reaalajas teksti- ja/või videosidet või neid kõiki nii väljuvate kui ka sissetulevate kõnede puhul:
	(i)  teenuseosutajad tagavad, et subtiitrid kurtidele ja vaegkuuljatele on vastava videoga hästi sünkroniseeritud, loetavad, täpsed ja arusaadavad, et kajastada audioteavet tõhusalt. See hõlmab kvaliteedinõuete koostamist vähemalt kirjatüübi, tähemärgi suuruse, kontrasti ja värvide kasutamise ning vajaduse korral ka nõuete kohta, millega tagada kasutajate kontroll kurtidele ja vaegkuuljatele mõeldud subtiitrite üle;
	(ii)  teenuseosutajad tagavad, et audiokirjeldus ja pealeloetavad subtiitrid on vastava videoga hästi sünkroniseeritud. See hõlmab kvaliteedinõuete sätestamist helivahendite kasutamise ning audiokirjelduse ja pealeloetud subtiitrite selguse ning nõuete kohta, millega tagada kasutajate kontroll nende üle;
	(iii)  teenuseosutajad tagavad, et viipekeelne tõlge on täpne ja arusaadav, et see kajastaks audioteavet tõhusalt. See hõlmab vastavate tõlkide kutsenõuete ja viiplemise kvaliteedinõuete kehtestamist. Tehniliste võimaluste korral sätestatakse nõuded kasutajapoolse kontrolli tagamiseks viipekeelse tõlke pakkumise üle.
Muudatusettepanek    83 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 5 – IV jagu – veerg 2 – punkt A – alapunkt 1 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 b.  Tugiteenused
	Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenusele ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    84 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 5 – IV jagu – veerg 2 – punkt B – alapunkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima järgmisi ligipääsetavusnõudeid:
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema esitatud erinevates ligipääsetavates vormingutes, ja see
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  peab olema kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  arusaadav;	(ii)  peab olema arusaadav;
(iii)  tajutav;	(iii)  peab olema tajutav;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;	(iv)  peab olema piisava suurusega kirjas, mille puhul on kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel piisav, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur;
(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);	(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine) ning kaubamärk, toote nimi ja liik, mis
	(i)  peab vastama punktis a sätestatud nõuetele;
	(ii)  peab andma lihtsalt ja täpselt kasutajatele teavet selle kohta, et toode sisaldab ligipääsetavuselemente ja kuidas see ühildub tugitehnoloogiaga;
(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:	(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad nii eraldi esitamise korral kui ka tootesse integreerituna vastama järgmistele nõuetele:
(i)  juhise tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja	(i)  need tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentide vormingus, mis on nii tajutav kui ka kasutatav; ning
(ii)  juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  tootja esitab toote ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe toote ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
	(iii)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat teksti;
	(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad nii eraldi esitamise korral kui ka tootesse integreerituna vastama järgmistele nõuetele:
(d)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(d)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;
(e)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(e)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;
(f)  toote liidestamine abivahenditega.	(f)  vajaduse korral ühilduvus paljude liidu tasandil kättesaadavate abivahendite ja tugitehnoloogiatega, sealhulgas selliste kuulmistehnoloogiatega nagu kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarimplantaadid ja kuulamise abivahendid.
Muudatusettepanek    85 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 5 – IV jagu – veerg 2 – punkt B – alapunkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine	2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse toimivusnõuded
Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide d ja e kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist:	Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide d ja e kohaselt, võetakse nende kavandamisel vajaduse korral arvesse järgmist:
(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu, sealhulgas:
	(i)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda nägemisvõimet;
	(ii)  kui toode pakub auditiivseid teabe- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda kuulmisvõimet;
(b)  alternatiivid kõnele suhtluse ja suunamise puhul;	(b)  kui toode nõuab kasutajatelt häälsisendit, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajatelt hääle kasutamist;
(c)  paindlik suurendamine ja kontrastsus;	(c)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, tuleb pakkuda vähemalt üht töörežiimi, mille abil on piiratud nägemisvõimega kasutajatel võimalik nägemist paremini ära kasutada, sh paindlik suurendamine ilma sisu või funktsionaalsuse kaotuseta, paindlik kontrastsus ja heledus, ning võimaluse korral ka paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks ning samuti paindlik vajaliku nägemisvälja seadistamine;
(d)  alternatiivne värvus teabe edastamiseks;	(d)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajalt värvitaju;
(e)  paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks, sealhulgas võimalus vähendada taustaheli ja suurendada selgust;	(e)  kui toode pakub auditiivseid töörežiime, kasutaja võimalust seadistada hääletugevust ja tõhustatud helifunktsiooni kuuldu selguse parandamiseks, peab toode pakkuma vähemalt üht tõhustatud helifunktsioonidega, sealhulgas selguse ja hääletugevusega töörežiimi, ning paindlikke võimalusi esiplaanil ja taustal oleva heli eristamiseks ja seadistamiseks, kui hääl ja taust on olemas eraldi heliribadena;
(f)  kasutaja võimalus seadistada hääletugevust;
(g)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele;	(f)  kui toodet on vaja käsitseda, peab toode pakkuma üht töörežiimi, mille abil on kasutajatel võimalik kasutada toodet alternatiivsel viisil, mis ei vaja peenmotoorset juhtimist, käsitsemist või tugevaid käeliigutusi, ega korraga rohkem kui ühe juhtseadise kasutamist;
(h)  töörežiimid piiratud ulatuse ja tugevuse jaoks;	(g)  kui toode on eraldiseisev või paigaldatud, peavad selle teabe- ja tööelemendid asuma kõikide kasutajate käeulatuses või peab kõikidel kasutajatel – sealhulgas piiratud ulatuse ja tugevusega kasutajatel – olema võimalik neid käeulatusse panna;
(i)  kaitse valgustundlikkushoogude eest.	(h)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, pakub toode vähemalt üht teaberežiimi, mis vähendab valgustundlikkushoogude vallandamise võimalust;
	(i)  toode peab pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis lihtsustab kõikide kasutajate, sealhulgas piiratud kognitiivsete võimetega kasutajate jaoks selle kasutamist;
	(j)  kui toode hõlmab ligipääsetavuselemente, peab see pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis tagab nende ligipääsetavuselementide kasutajate eraelu puutumatuse.
Muudatusettepanek    86 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 5 – IV jagu – veerg 2 – punkt B – alapunkt 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2 a.  Tugiteenused
	Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet toote ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    87 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 6 – V jagu – veerg 2 – punkt A – alapunkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta järgmiselt:	(a)  teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta tuleb anda erinevates ligipääsetavates vormingutes järgmiselt:
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  teave tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentidena, tehes selle tajutavaks ja kasutatavaks;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  ettevõtja esitab teenuse ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe teenuse ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti b kohaselt.	(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud veebi- ja mobiilipõhised rakendused ja veebisaidid, tuleb esitada punkti b kohaselt;
(b)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;	(b)  veebisaidid ja mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused, peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
(c)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.	(c)  funktsioonid, tavad, põhimõtted, menetlused ja muudatused, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste vajadustele:
Muudatusettepanek    88 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 6 – V jagu – veerg 2 – punkt A – alapunkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.  Tugiteenused Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenusele ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    89 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 6 – V jagu – veerg 2 – punkt B – alapunkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;	(a)  veebisaidid ja mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused, peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
Muudatusettepanek    90 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 6 – V jagu – veerg 2 – punkt C – alapunkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta järgmiselt:	(a)  teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta tuleb anda erinevates ligipääsetavates vormingutes järgmiselt:
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  teave tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentidena, tehes selle tajutavaks ja kasutatavaks;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  ettevõtja esitab teenuse ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe teenuse ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti b kohaselt.	(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud veebi- ja mobiilipõhised rakendused ja veebisaidid, tuleb esitada punkti b kohaselt;
(b)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;	(b)  veebisaidid ja mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused, peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
Muudatusettepanek    91 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 6 – V jagu – veerg 2 – punkt D – alapunkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima järgmisi ligipääsetavusnõudeid:
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema esitatud erinevates ligipääsetavates vormingutes, ja see
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  peab olema kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  arusaadav;	(ii)  peab olema arusaadav;
(iii)  tajutav;	(iii)  peab olema tajutav;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;	(iv)  peab olema piisava suurusega kirjas, mille puhul on kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel piisav, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur;
(b)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(b)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;
(c)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(c)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;
(d)  toote liidestamine abivahenditega.	(d)  vajaduse korral ühilduvus paljude liidu tasandil kättesaadavate abivahendite ja tugitehnoloogiatega, sealhulgas selliste kuulmistehnoloogiatega nagu kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarimplantaadid ja kuulamise abivahendid.
Muudatusettepanek    92 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 6 – V jagu – veerg 2 – punkt D – alapunkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.  Tugiteenused
	Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet toote ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda piiratud funktsionaalse võimekusega kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    93 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 6 – V jagu – veerg 2 – punkt D – alapunkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine	2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse toimivusnõuded
Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide b ja c kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist:	Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide b ja c kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist:
(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu, sealhulgas:
	(i)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda nägemisvõimet;
	(ii)  kui toode pakub auditiivseid teabe- ja töörežiime, pakub toode vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda kuulmisvõimet;
(b)  alternatiivid kõnele suhtluse ja suunamise puhul;	(b)  kui toode nõuab kasutajatelt häälsisendit, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajatelt hääle kasutamist;
(c)  paindlik suurendamine ja kontrastsus;	(c)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, tuleb pakkuda vähemalt üht töörežiimi, mille abil on piiratud nägemisvõimega kasutajatel võimalik nägemist paremini ära kasutada, sh paindlik suurendamine ilma sisu või funktsionaalsuse kaotuseta, paindlik kontrastsus ja heledus, ning võimaluse korral ka paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks ning samuti paindlik vajaliku nägemisvälja seadistamine;
(d)  alternatiivne värvus teabe edastamiseks;	(d)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajalt värvitaju;
(e)  paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks, sealhulgas võimalus vähendada taustaheli ja suurendada selgust;	(e)  kui toode pakub auditiivseid töörežiime, kasutaja võimalust seadistada hääletugevust ja tõhustatud helifunktsiooni kuuldu selguse parandamiseks, peab toode pakkuma vähemalt üht tõhustatud helifunktsioonidega, sealhulgas selguse ja hääletugevusega töörežiimi, ning paindlikke võimalusi esiplaanil ja taustal oleva heli eristamiseks ja seadistamiseks, kui hääl ja taust on olemas eraldi heliribadena;
(f)  kasutaja võimalus seadistada hääletugevust;
(g)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele;	(f)  kui toodet on vaja käsitseda, peab toode pakkuma üht töörežiimi, mille abil on kasutajatel võimalik kasutada toodet alternatiivsel viisil, mis ei vaja peenmotoorset juhtimist, käsitsemist või tugevaid käeliigutusi, ega korraga rohkem kui ühe juhtseadise kasutamist;
(h)  töörežiimid piiratud ulatuse ja tugevuse jaoks;	(g)  kui toode on eraldiseisev või paigaldatud, peavad selle teabe- ja tööelemendid asuma kõikide kasutajate käeulatuses või peab kõikidel kasutajatel – sealhulgas piiratud ulatuse ja tugevusega kasutajatel – olema võimalik neid käeulatusse panna;
(i)  kaitse valgustundlikkushoogude eest.	(h)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, pakub toode vähemalt üht teaberežiimi, mis vähendab valgustundlikkushoogude vallandamise võimalust;
	(i)  toode peab pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis lihtsustab kõikide kasutajate, sealhulgas piiratud kognitiivsete võimetega kasutajate jaoks selle kasutamist;
	(j)  kui toode hõlmab ligipääsetavuselemente, peab see pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis tagab nende ligipääsetavuselementide kasutajate eraelu puutumatuse.
Muudatusettepanek    94 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 7 – VI jagu – veerg 1 – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Pangandusteenused; reisijateveoteenuste osutamiseks kasutatavad veebisaidid; mobiilsideseadmetel põhinevad pangateenused; sealhulgas pangaautomaadid, mida kasutatakse pangandusteenuste osutamiseks:	Pangandusteenused; reisijateveoteenuste osutamiseks kasutatavad veebisaidid; mobiilsideseadmetel põhinevad pangateenused; sealhulgas pangaautomaadid, mida kasutatakse pangandusteenuste osutamiseks, ja makseterminalid
Muudatusettepanek    95 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 7 – VI jagu – veerg 2 – punkt A – alapunkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a)  tuleb tagada, et teenuste pakkumisel kasutatavad tooted on kooskõlas punktis D sätestatud eeskirjadega;	(a)  teenuste pakkumisel kasutatavad tooted peavad olema kooskõlas punktis D sätestatud eeskirjadega;
(b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta järgmiselt:	(b)  teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta tuleb anda erinevates ligipääsetavates vormingutes järgmiselt:
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  teave tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentidena, tehes selle tajutavaks ja kasutatavaks;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  ettevõtja esitab teenuse ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe teenuse ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.	(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud veebi- ja mobiilipõhised rakendused ja veebisaidid, tuleb esitada punkti c kohaselt;
(c)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;	(c)  veebisaidid ja mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused, peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
(d)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.	(d)  funktsioonid, tavad, põhimõtted, menetlused ja muudatused, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste vajadustele:
Muudatusettepanek    96 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 7 – VI jagu – veerg 2 – punkt A – alapunkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.  Tugiteenused
	Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenusele ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    97 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 7 – VI jagu – veerg 2 – punkt B – alapunkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;	(a)  veebisaidid ja mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused, peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
Muudatusettepanek    98 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 7 – VI jagu – veerg 2 – punkt C – alapunkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta järgmiselt:	(a)  teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta tuleb anda erinevates ligipääsetavates vormingutes järgmiselt:
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  teave tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentidena, tehes selle tajutavaks ja kasutatavaks;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  ettevõtja esitab teenuse ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe teenuse ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.	(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud veebi- ja mobiilipõhised rakendused ja veebisaidid, tuleb esitada punkti b kohaselt;
(b)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;	(b)  veebisaidid ja mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused, peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
Muudatusettepanek    99 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 7 – VI jagu – veerg 2 – punkt D – alapunkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima järgmisi ligipääsetavusnõudeid:
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema esitatud erinevates ligipääsetavates vormingutes, ja see
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  peab olema kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  arusaadav;	(ii)  peab olema arusaadav;
(iii)  tajutav;	(iii)  peab olema tajutav;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;	(iv)  peab olema piisava suurusega kirjas, mille puhul on kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel piisav, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur;
(b)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(b)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;
(c)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(c)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;
(d)  toote liidestamine abivahenditega.	(d)  vajaduse korral ühilduvus paljude liidu tasandil kättesaadavate abivahendite ja tugitehnoloogiatega, sealhulgas selliste kuulmistehnoloogiatega nagu kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarimplantaadid ja kuulamise abivahendid.
Muudatusettepanek    100 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 7 – VI jagu – veerg 2 – punkt D – alapunkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.  Tugiteenused
	Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet toote ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda piiratud funktsionaalse võimekusega kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    101 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 7 – VI jagu – veerg 2 – punkt D – alapunkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine	2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse toimivusnõuded
Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide b ja c kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist:	Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide b ja c kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist:
(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu, sealhulgas:
	(i)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda nägemisvõimet;
	(ii)  kui toode pakub auditiivseid teabe- ja töörežiime, pakub toode vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda kuulmisvõimet;
(b)  alternatiivid kõnele suhtluse ja suunamise puhul;	(b)  kui toode nõuab kasutajatelt häälsisendit, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajatelt hääle kasutamist;
(c)  paindlik suurendamine ja kontrastsus;	(c)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, tuleb pakkuda vähemalt üht töörežiimi, mille abil on piiratud nägemisvõimega kasutajatel võimalik nägemist paremini ära kasutada, sh paindlik suurendamine ilma sisu või funktsionaalsuse kaotuseta, paindlik kontrastsus ja heledus, ning võimaluse korral ka paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks ning samuti paindlik vajaliku nägemisvälja seadistamine;
(d)  alternatiivne värvus teabe edastamiseks;	(d)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajalt värvitaju;
(e)  paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks, sealhulgas võimalus vähendada taustaheli ja suurendada selgust;	(e)  kui toode pakub auditiivseid töörežiime, kasutaja võimalust seadistada hääletugevust ja tõhustatud helifunktsiooni kuuldu selguse parandamiseks, peab toode pakkuma vähemalt üht tõhustatud helifunktsioonidega, sealhulgas selguse ja hääletugevusega töörežiimi, ning paindlikke võimalusi esiplaanil ja taustal oleva heli eristamiseks ja seadistamiseks, kui hääl ja taust on olemas eraldi heliribadena;
(f)  kasutaja võimalus seadistada hääletugevust;
(g)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele;	(f)  kui toodet on vaja käsitseda, peab toode pakkuma üht töörežiimi, mille abil on kasutajatel võimalik kasutada toodet alternatiivsel viisil, mis ei vaja peenmotoorset juhtimist, käsitsemist või tugevaid käeliigutusi, ega korraga rohkem kui ühe juhtseadise kasutamist;
(h)  töörežiimid piiratud ulatuse ja tugevuse jaoks;	(g)  kui toode on eraldiseisev või paigaldatud, peavad selle teabe- ja tööelemendid asuma kõikide kasutajate käeulatuses või peab kõikidel kasutajatel – sealhulgas piiratud ulatuse ja tugevusega kasutajatel – olema võimalik neid käeulatusse panna;
(i)  kaitse valgustundlikkushoogude eest.	(h)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, pakub toode vähemalt üht teaberežiimi, mis vähendab valgustundlikkushoogude vallandamise võimalust;
	(i)  toode peab pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis lihtsustab kõikide kasutajate, sealhulgas piiratud kognitiivsete võimetega kasutajate jaoks selle kasutamist;
	(j)  kui toode hõlmab ligipääsetavuselemente, peab see pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis tagab nende ligipääsetavuselementide kasutajate eraelu puutumatuse.
Muudatusettepanek    102 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 8 – VII jagu – veerg 2 – punkt A – alapunkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a)  tuleb tagada, et teenuste pakkumisel kasutatavad tooted on kooskõlas punktis B „Tooted” sätestatud eeskirjadega;	(a)  teenuste pakkumisel kasutatavad tooted peavad olema kooskõlas punktis B „Tooted“ sätestatud eeskirjadega;
(b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta järgmiselt:	(b)  teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta tuleb anda erinevates ligipääsetavates vormingutes järgmiselt:
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  teave tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentidena, tehes selle tajutavaks ja kasutatavaks;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  ettevõtja esitab teenuse ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe teenuse ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.	(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud veebi- ja mobiilipõhised rakendused ja veebisaidid, tuleb esitada punkti c kohaselt;
(c)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;	(c)  veebisaidid ja mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused, peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
(d)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;	(d)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;
(e)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.	(e)  funktsioonid, tavad, põhimõtted, menetlused ja muudatused, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste vajadustele:
Muudatusettepanek    103 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 8 – VII jagu – veerg 2 – punkt A – alapunkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a. Tugiteenused Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenusele ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    104 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 8 – VII jagu – veerg 2 – punkt B – alapunkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima järgmisi ligipääsetavusnõudeid:
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema esitatud erinevates ligipääsetavates vormingutes, ja see
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  peab olema kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  arusaadav;	(ii)  peab olema arusaadav;
(iii)  tajutav;	(iii)  peab olema tajutav;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;	(iv)  peab olema piisava suurusega kirjas, mille puhul on kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel piisav, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur;
(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);	(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine) ning kaubamärk, toote nimi ja liik, mis
	(i)  peab vastama punktis a sätestatud nõuetele;
	(ii)  peab andma lihtsalt ja täpselt kasutajatele teavet selle kohta, kuidas toode sisaldab ligipääsetavuselemente ja kuidas see ühildub tugitehnoloogiaga;
(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:	(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad nii eraldi esitamise korral kui ka tootesse integreerituna vastama järgmistele nõuetele:
(i)  juhise tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja	(i)  need tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentide vormingus, mis on nii tajutav kui ka kasutatav; ning
(ii)  juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  tootja esitab toote ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe toote ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
	(iii)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat teksti;
	(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad nii eraldi esitamise korral kui ka tootesse integreerituna vastama järgmistele nõuetele:
(d)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(d)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;
(e)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(e)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;
(f)  toote liidestamine abivahenditega.	(f)  vajaduse korral ühilduvus paljude liidu tasandil kättesaadavate abivahendite ja tugitehnoloogiatega, sealhulgas selliste kuulmistehnoloogiatega nagu kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarimplantaadid ja kuulamise abivahendid.
Muudatusettepanek    105 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 8 – VII jagu – veerg 2 – punkt B – alapunkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.  Tugiteenused Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet toote ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    106 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 8 – VII jagu – veerg 2 – punkt B – alapunkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine	2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse toimivusnõuded
Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide d ja e kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist:	Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide d ja e kohaselt, võetakse nende kavandamisel vajaduse korral arvesse järgmist:
(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu, sealhulgas:
	(i)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda nägemisvõimet;
	(ii)  kui toode pakub auditiivseid teabe- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda kuulmisvõimet;
(b)  alternatiivid kõnele suhtluse ja suunamise puhul;	(b)  kui toode nõuab kasutajatelt häälsisendit, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajatelt hääle kasutamist;
(c)  paindlik suurendamine ja kontrastsus;	(c)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, tuleb pakkuda vähemalt üht töörežiimi, mille abil on piiratud nägemisvõimega kasutajatel võimalik nägemist paremini ära kasutada, sh paindlik suurendamine ilma sisu või funktsionaalsuse kaotuseta, paindlik kontrastsus ja heledus, ning võimaluse korral ka paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks ning samuti paindlik vajaliku nägemisvälja seadistamine;
(d)  alternatiivne värvus teabe edastamiseks;	(d)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajalt värvitaju;
(e)  paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks, sealhulgas võimalus vähendada taustaheli ja suurendada selgust;	(e)  kui toode pakub auditiivseid töörežiime, kasutaja võimalust seadistada hääletugevust ja tõhustatud helifunktsiooni kuuldu selguse parandamiseks, peab toode pakkuma vähemalt üht tõhustatud helifunktsioonidega, sealhulgas selguse ja hääletugevusega töörežiimi, ning paindlikke võimalusi esiplaanil ja taustal oleva heli eristamiseks ja seadistamiseks, kui hääl ja taust on olemas eraldi heliribadena;
(f)  kasutaja võimalus seadistada hääletugevust;
(g)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele;	(f)  kui toodet on vaja käsitseda, peab toode pakkuma üht töörežiimi, mille abil on kasutajatel võimalik kasutada toodet alternatiivsel viisil, mis ei vaja peenmotoorset juhtimist, käsitsemist või tugevaid käeliigutusi, ega korraga rohkem kui ühe juhtseadise kasutamist;
(h)  töörežiimid piiratud ulatuse ja tugevuse jaoks;	(g)  kui toode on eraldiseisev või paigaldatud, peavad selle teabe- ja tööelemendid asuma kõikide kasutajate käeulatuses või peab kõikidel kasutajatel – sealhulgas piiratud ulatuse ja tugevusega kasutajatel – olema võimalik neid käeulatusse panna;
(i)  kaitse valgustundlikkushoogude eest.	(h)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, pakub toode vähemalt üht teaberežiimi, mis vähendab valgustundlikkushoogude vallandamise võimalust;
	(i)  toode peab pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis lihtsustab kõikide kasutajate, sealhulgas piiratud kognitiivsete võimetega kasutajate jaoks selle kasutamist;
	(j)  kui toode hõlmab ligipääsetavuselemente, peab see pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis tagab nende ligipääsetavuselementide kasutajate eraelu puutumatuse;
Muudatusettepanek    107 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 9 – VIII jagu – veerg 2 – punkt A – alapunkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta järgmiselt:	(a)  teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta tuleb anda erinevates ligipääsetavates vormingutes järgmiselt:
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  teave tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentidena, tehes selle tajutavaks ja kasutatavaks;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  ettevõtja esitab teenuse ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe teenuse ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.	(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud veebi- ja mobiilipõhised rakendused ja veebisaidid, tuleb esitada punkti b kohaselt;
(b)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;	(b)  veebisaidid ja mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused, peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
Muudatusettepanek    108 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – rida 9 – VIII jagu – veerg 2 – punkt A – alapunkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.  Tugiteenused Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenuse ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda piiratud funktsionaalse võimekusega kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    109 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	1.  Kavandamine ja tootmine Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima järgmisi ligipääsetavusnõudeid:
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema esitatud erinevates ligipääsetavates vormingutes, ja see
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  peab olema kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  arusaadav;	(ii)  peab olema arusaadav;
(iii)  tajutav;	(iii)  peab olema tajutav;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;	iv)  peab olema piisava suurusega kirjas, mille puhul on kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel piisav, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur;
(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);	(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine) ning kaubamärk, toote nimi ja liik, mis
	(i)  peab vastama punktis 1 a sätestatud nõuetele;
	(ii)  peab andma lihtsalt ja täpselt kasutajatele teavet selle kohta, kuidas toode sisaldab ligipääsetavuselemente ja kuidas see ühildub tugitehnoloogiaga;
(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:	(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad nii eraldi esitamise korral kui ka tootesse integreerituna vastama järgmistele nõuetele:
(i)  juhise tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja	(i)  need tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentide vormingus, mis on nii tajutav kui ka kasutatav; ja
(ii)  juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  tootja esitab toote ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe toote ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
	(iii)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat teksti;
	(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad nii eraldi esitamise korral kui ka tootesse integreerituna vastama järgmistele nõuetele:
(d)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;	(d)  toote kasutajaliides (käsitsemine, käsklused ja tagasiside, sisend ja väljund) punkti 2 kohaselt;
(e)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(e)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;
(f)  toote liidestamine abivahenditega.	(f)  vajaduse korral ühilduvus paljude liidu tasandil kättesaadavate abivahendite ja tugitehnoloogiatega, sealhulgas selliste kuulmistehnoloogiatega nagu kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarimplantaadid ja kuulamise abivahendid.
Muudatusettepanek    110 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – punkt 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine	2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse toimivusnõuded
Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide d ja e kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist:	Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide d ja e kohaselt, võetakse nende kavandamisel vajaduse korral arvesse järgmist:
(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu, sealhulgas:
	(i)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda nägemisvõimet;
	(ii)  kui toode pakub auditiivseid teabe- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda kuulmisvõimet;
(b)  alternatiivid kõnele suhtluse ja suunamise puhul;	(b)  kui toode nõuab kasutajatelt häälsisendit, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajatelt hääle kasutamist;
(c)  paindlik suurendamine ja kontrastsus;	(c)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, tuleb pakkuda vähemalt üht töörežiimi, mille abil on piiratud nägemisvõimega kasutajatel võimalik nägemist paremini ära kasutada, sh paindlik suurendamine ilma sisu või funktsionaalsuse kaotuseta, paindlik kontrastsus ja heledus, ning võimaluse korral ka paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks ning samuti paindlik vajaliku nägemisvälja seadistamine;
(d)  alternatiivne värvus teabe edastamiseks;	(d)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajalt värvitaju;
(e)  paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks, sealhulgas võimalus vähendada taustaheli ja suurendada selgust;	(e)  kui toode pakub auditiivseid töörežiime, kasutaja võimalust seadistada hääletugevust ja tõhustatud helifunktsiooni kuuldu selguse parandamiseks, peab toode pakkuma vähemalt üht tõhustatud helifunktsioonidega, sealhulgas selguse ja hääletugevusega töörežiimi, ning paindlikke võimalusi esiplaanil ja taustal oleva heli eristamiseks ja seadistamiseks, kui hääl ja taust on olemas eraldi heliribadena;
(f)  kasutaja võimalus seadistada hääletugevust;
(g)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele;	(f)  kui toodet on vaja käsitseda, peab toode pakkuma üht töörežiimi, mille abil on kasutajatel võimalik kasutada toodet alternatiivsel viisil, mis ei vaja peenmotoorset juhtimist, käsitsemist või tugevaid käeliigutusi, ega korraga rohkem kui ühe juhtseadise kasutamist;
(h)  töörežiimid piiratud ulatuse ja tugevuse jaoks;	(g)  kui toode on eraldiseisev või paigaldatud, peavad selle teabe- ja tööelemendid asuma kõikide kasutajate käeulatuses või peab kõikidel kasutajatel – sealhulgas piiratud ulatuse ja tugevusega kasutajatel – olema võimalik neid käeulatusse panna;
(i)  kaitse valgustundlikkushoogude eest.	(h)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, pakub toode vähemalt üht teaberežiimi, mis vähendab valgustundlikkushoogude vallandamise võimalust;
	(i)  toode peab pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis lihtsustab kõikide kasutajate, sealhulgas piiratud kognitiivsete võimetega kasutajate jaoks selle kasutamist;
	(j)  kui toode hõlmab ligipääsetavuselemente, peab see pakkuma vähemalt üht töörežiimi, mis tagab nende ligipääsetavuselementide kasutajate eraelu puutumatuse.
Muudatusettepanek    111 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – B osa – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a)  teha ligipääsetavaks tehiskeskkond, kus teenust osutatakse, sealhulgas transporditaristu, vastavalt C osale, ilma et see piiraks nende riiklike ja liidu õigusaktide kohaldamist, mis käsitlevad rahvuslike kunsti-, ajaloo- ja arheoloogiaväärtuste kaitset;	(a)  teha ligipääsetavaks tehiskeskkond, kus teenust osutatakse, sealhulgas transporditaristu, vastavalt C osale, ilma et see piiraks nende riiklike ja liidu õigusaktide kohaldamist, mis käsitlevad rahvuslike kunsti-, ajaloo- ja arheoloogiaväärtuste kaitset;
(b)  teha ligipääsetavaks rajatised, sealhulgas sõidukid ja seadmed, mida on vaja teenuse osutamiseks, võttes arvesse järgmist:	(b)  teha ligipääsetavaks rajatised, sealhulgas sõidukid ja seadmed, mida on vaja teenuse osutamiseks, võttes arvesse järgmist:
(i)  tehisala peab vastama punktis c esitatud nõuetele seoses peale- ja mahaminekuga, liikumise ja kasutamisega;	(i)  tehisala peab vastama punktis c esitatud nõuetele seoses peale- ja mahaminekuga, liikumise ja kasutamisega;
(ii)  teave peab olema ligipääsetav erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(ii)  teave peab olema ligipääsetav erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(iii)   tuleb võimaldada alternatiive nähtavale mittetekstilisele sisule;	(iii)   tuleb võimaldada alternatiive nähtavale mittetekstilisele sisule;
(c)  tuleb tagada, et teenuste pakkumisel kasutatavad tooted on kooskõlas A osas sätestatud eeskirjadega;	(c)  teenuste pakkumisel kasutatavad tooted peavad olema kooskõlas A osas sätestatud eeskirjadega;
(d)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta järgmiselt:	(d)  teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja -võimaluste kohta tuleb anda erinevates ligipääsetavates vormingutes järgmiselt:
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  teave tehakse kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentidena, tehes selle tajutavaks ja kasutatavaks;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  ettevõtja esitab teenuse ligipääsetavuselementide loetelu, selgituse selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teabe teenuse ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.	(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud veebi- ja mobiilipõhised rakendused ja veebisaidid, tuleb esitada punkti e kohaselt;
(e)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;	(e)  veebisaidid ning teenuse osutamiseks vajalikud veebipõhised rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
(f)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;	(f)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;
(g)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.	(g)  funktsioonid, tavad, põhimõtted, menetlused ja muudatused, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste vajadustele:
Muudatusettepanek    112 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – C osa – punkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.  Ligipääsetavate ruumide miinimumarv asutuse kohta:
	(a)  üks ligipääsetav ruum asutuse kohta, kus on kokku vähem kui 20 ruumi;
	(b)  kaks ligipääsetavat ruumi asutuse kohta, kus on rohkem kui 20, kuid vähem kui 50 ruumi;
	(c)  üks ligipääsetav lisaruum iga 50 lisaruumi kohta.

NÕUANDVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri	Liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamine seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega
Viited	COM(2015)0615 – C8-0387/2015 – 2015/0278(COD)
Vastutav komisjon        istungil teada andmise kuupäev	IMCO 18.1.2016
Arvamuse esitajad        istungil teada andmise kuupäev	EMPL 18.1.2016
Kaasatud komisjonid - istungil teada andmise kuupäev	15.12.2016
Arvamuse koostaja(d)        nimetamise kuupäev	Ádám Kósa 8.6.2016
Läbivaatamine parlamendikomisjonis	1.9.2016	26.9.2016	5.12.2016	28.2.2017
Vastuvõtmise kuupäev	3.4.2017
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	46 0 3
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Laura Agea, Brando Benifei, Mara Bizzotto, Vilija Blinkevičiūtė, Enrique Calvet Chambon, Martina Dlabajová, Lampros Fountoulis, Elena Gentile, Marian Harkin, Danuta Jazłowiecka, Agnes Jongerius, Jan Keller, Ádám Kósa, Kostadinka Kuneva, Jérôme Lavrilleux, Jeroen Lenaers, Verónica Lope Fontagné, Thomas Mann, Dominique Martin, Anthea McIntyre, Joëlle Mélin, Emilian Pavel, João Pimenta Lopes, Georgi Pirinski, Marek Plura, Terry Reintke, Sofia Ribeiro, Robert Rochefort, Maria João Rodrigues, Claude Rolin, Sven Schulze, Jutta Steinruck, Romana Tomc, Yana Toom, Marita Ulvskog, Renate Weber, Tatjana Ždanoka, Jana Žitňanská
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed	Georges Bach, Elmar Brok, Karima Delli, Tania González Peñas, Sergio Gutiérrez Prieto, Evelyn Regner, Joachim Schuster, Helga Stevens, Tom Vandenkendelaere
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 200 lg 2)	Françoise Grossetête, Andrejs Mamikins

NIMELINE LÕPPHÄÄLETUS NÕUANDVAS KOMISJONIS

46	+
ALDE ECR EFDD PPE Verts/ALE GUE/NGL NI S&D	Enrique Calvet Chambon, Martina Dlabajová, Marian Harkin, Robert Rochefort, Yana Toom, Renate Weber Anthea McIntyre, Helga Stevens, Jana Žitňanská Laura Agea Georges Bach, Elmar Brok, Françoise Grossetête, Danuta Jazłowiecka, Ádám Kósa, Jérôme Lavrilleux, Jeroen Lenaers, Verónica Lope Fontagné, Thomas Mann, Marek Plura, Sofia Ribeiro, Claude Rolin, Sven Schulze, Romana Tomc, Tom Vandenkendelaere Karima Delli, Terry Reintke, Tatjana Ždanoka Tania González Peñas, Kostadinka Kuneva, João Pimenta Lopes Lampros Fountoulis Brando Benifei, Vilija Blinkevičiūtė, Elena Gentile, Sergio Gutiérrez Prieto, Agnes Jongerius, Jan Keller, Andrejs Mamikins, Emilian Pavel, Georgi Pirinski, Evelyn Regner, Maria João Rodrigues, Joachim Schuster, Jutta Steinruck, Marita Ulvskog

0	–

3	0
ENF	Mara Bizzotto, Dominique Martin, Joëlle Mélin

Tähiste seletused:

+  :  poolt

–  :  vastu

0  :  erapooletu

TRANSPORDI- JA TURISMIKOMISJONI ARVAMUS(*) (19.4.2017)

siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonile

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega
(COM(2015)0615 – C8-0387/2015 – 2015/0278(COD))

Arvamuse koostaja: Keith Taylor

(*) Kaasatud komisjon – kodukorra artikkel 54

LÜHISELGITUS

Kavandatava direktiiviga aidatakse liikmesriikidel täita puuetega inimeste ligipääsuga seotud riiklikke kohustusi ning samuti kohustusi, mis tulenevad Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni puuetega inimeste õiguste konventsioonist (UNCRPD), mille osaline on EL koos oma 25 liikmesriigiga.

Transpordisektoris on direktiivi keskmes piiratud liikumisvõimega isikute mittediskrimineerimine ja nende abistamine transpordi kasutamisel, eriti kõigi transpordiliikide reisijate õigusi käsitlevate määruste puhul.

Kuna on olemas ELi õigusaktid, milles käsitletakse ligipääsetavust reisijateveo sõidukitele, ning tehnilised standardid, millega tagatakse ligipääs mõnede transpordiliikide puhul, ei mõjuta direktiiv nende õigusaktide kohaldamisala.

Mõisted

Arvamuse koostaja laiendab mõiste „piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed“ määratlust „piiratud liikumisvõimega isikutele“, nagu seda on taotlenud VVO.

Kohaldamisala

Mõnede muudatusettepanekutega tehakse ettepanek direktiivi kohaldamisala laiendada. Transpordiliikide alla tuleks hõlmata ka linnatransport. Vastasel juhul ei ole võimalik saavutada koostalitlusvõimet. Vaba liikuvus ei ole võimalik, kui linnakeskused ei ole ligipääsetavad.

Et saavutada peamiste transpordisüsteemide tõeline ligipääsetavus, tuleb kohandada ka tehiskeskkonda. Arvamuse koostaja teeb ettepaneku kohustada direktiiviga liikmesriike seda tegema.

Direktiivi kohaldamisala ühe peamise eesmärgina on nimetatud ka turismiteenuseid.

Raudteevaldkond on Euroopa transpordisektor, kus õigusaktid on kõige rohkem kohandatud uutele ligipääsetavuse kriteeriumitele, kuid käesoleva arvamuse eesmärk on laiendada neid siseriiklikke eeskirju ka ülejäänud transpordisektoritele, sh mõningatel juhtudel erasektoris

Kohaldamise tähtaeg

Kohaldamise tähtaega kuus aastat käesoleva direktiivi jõustumisest tuleks lühendada neljale, välja arvatud tehiskeskkonna ja sõidukite kohandamise puhul (milleks jääb kuus aastat).

MUUDATUSETTEPANEKUD

Transpordi- ja turismikomisjon palub vastutaval siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonil võtta arvesse järgmisi muudatusettepanekuid:

Muudatusettepanek    1 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1)  Käesoleva direktiivi eesmärk on aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, ühtlustades õigus- ja haldusnormid ning kõrvaldades tõkked, mis takistavad teatavate ligipääsetavate toodete ja teenuste vaba liikumist. See suurendab ligipääsetavate toodete ja teenuste kättesaadavust siseturul.	(1)  Käesoleva direktiivi eesmärk on aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, ühtlustades õigus- ja haldusnormid ning kõrvaldades tõkked, mis takistavad ligipääsetavate toodete ja teenuste vaba liikumist. See suurendab ligipääsetavate toodete ja teenuste kättesaadavust siseturul.
Muudatusettepanek    2 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(2)  Ligipääsetavate toodete ja teenuste järele on suur nõudlus, sest puuetega ja/või funktsionaalsete piirangutega inimeste arv suureneb oluliselt Euroopa Liidu rahvastiku vananedes. Keskkond, kus on parem ligipääs toodetele ja teenustele, tekitab kaasavama ühiskonna ja lihtsustab iseseisvat toimetulekut.	(2)  Ligipääsetavate toodete ja teenuste järele on suur nõudlus, sest puuetega ja/või funktsionaalsete piirangutega inimeste arv suureneb oluliselt Euroopa Liidu rahvastiku vananedes. Keskkond, kus on parem ligipääs toodetele ja teenustele, tekitab kaasavama ühiskonna ja on iseseisva toimetuleku eeltingimus.
Muudatusettepanek    3 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(3)  Kuna liikmesriikides vastu võetud õigus- ja haldusnormid seoses piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste ligipääsuga toodetele ja teenustele on erinevad, takistab see nende toodete ja teenuste vaba liikumist ning moonutab tõhusat konkurentsi siseturul. Ettevõtjad, eelkõige väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad (VKEd), on sellistest tõketest eriti mõjutatud.	(3)  Kuna liikmesriikides vastu võetud õigus- ja haldusnormid seoses piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste ja puuetega inimeste ligipääsuga toodetele ja teenustele on erinevad, takistab see nende toodete ja teenuste vaba liikumist ning moonutab tõhusat konkurentsi siseturul. Ettevõtjad, eelkõige väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad (VKEd), on sellistest tõketest eriti mõjutatud.
Muudatusettepanek    4 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(6)  Seetõttu on siseturu nõuetekohaseks toimimiseks vajalik riigisiseste meetmete ühtlustamine liidu tasandil, et teha lõpp ligipääsetavate toodete ja teenuste turu killustatusele, saavutada mastaabisääst, hõlbustada piiriülest kaubandust ning aidata ettevõtjatel suunata vahendeid innovatsiooni, selmet kasutada neid vahendeid saavutamaks kooskõla killustatud õigusnõuetega terves liidus, ning selleks, et tagada puuetega inimeste vaba liikumine.	(6)  Seetõttu on siseturu nõuetekohaseks toimimiseks vajalik riigisiseste meetmete ühtlustamine liidu tasandil, et teha lõpp ligipääsetavate toodete ja teenuste turu killustatusele, saavutada mastaabisääst, hõlbustada piiriülest kaubandust, toodete, teenuste ja inimeste liikumisvabadust ja liikuvust ning aidata ettevõtjatel suunata vahendeid innovatsiooni, selmet kasutada neid vahendeid saavutamaks kooskõla killustatud õigusnõuetega terves liidus.
Muudatusettepanek    5 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 8 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(8 a)  Arvestades, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 10 nõutakse, et liit võitleks oma poliitika ja tegevuse määratlemisel diskrimineerimisega puuete alusel, ning Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 19 antakse liidule õigus võtta sellise diskrimineerimise vastu võitlemiseks vastu õigusakte.
Muudatusettepanek    6 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(9)  Käesolevas direktiivis austatakse põhiõigusi ja järgitakse iseäranis Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid. Eelkõige on käesoleva direktiivi eesmärk tagada puuetega inimeste õiguste täielik austamine, et nad saaksid kasu meetmetest, mille eesmärk on tagada nende iseseisvus, sotsiaalne ja tööalane integratsioon ning osalemine ühiskonnaelus, ning edendada Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikli 26 kohaldamist.	(9)  Käesolevas direktiivis austatakse põhiõigusi ja järgitakse iseäranis Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid. Eelkõige on käesoleva direktiivi eesmärk tagada puuetega inimeste õiguste täielik austamine, et nad saaksid kasu meetmetest, mille eesmärk on tagada nende iseseisvus, sotsiaalne ja tööalane integratsioon, väärikus ning osalemine ühiskonnaelus, eesmärgiga püüda saavutada naiste ja meeste vahelist võrdõiguslikkust ning edendada Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklite 21 ja 26 ning Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni puuetega inimeste õiguste konventsiooni (UNCRPD) kohaldamist, milles sõnaselgelt keelatakse puude tõttu diskrimineerimine ning nähakse ette puuetega inimeste võrdse osalemine ühiskonnaelus.
Muudatusettepanek    7 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 12 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(12 a)  Raudteetranspordi sektori puhul osutatakse direktiivis (EL) nr 2016/797 Euroopa Liidu raudteesüsteemi koostalitluse kohta1a ja komisjoni määruses (EL) nr 1300/20141b sätestatud koostalitluse tehnilises kirjelduses(piiratud liikumisvõimega inimeste KTK) selgesõnaliselt konventsiooni artiklis 9 sätestatud ligipääsetavusnõuetele ja rakendatakse neid. Seepärast on puuetega inimeste ja piiratud liikumisvõimega isikute ligipääsetavusnõuded raudteetranspordi sektoris reguleeritud nende vahendite alusel. Selleks et tagada kooskõla ühelt poolt direktiivi (EL) nr 2016/797 ja komosjoni määruse (EL) nr 1300/2014 ning teiselt poolt Euroopa Euroopa juurdepääsetavuse akti vahel, tuleks piiratud liikumisvõimega inimeste KTK kõigi edasiste läbivaatamiste käigus võtta samuti arvesse Euroopa juurdepääsetavuse aktis1c sätestatud ligipääsetavusnõudeid.
	__________________
	1a   Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2016/797, 11. mai 2016, Euroopa Liidu raudteesüsteemi koostalitluse kohta (ELT L 138, 26.5.2016, lk 44–101).
	1b  Komisjoni määrus (EL) nr 1300/2014, 18. november 2014, milles käsitletakse koostalitluse tehnilist kirjeldust seoses puuetega ja piiratud liikumisvõimega inimestele juurdepääsuvõimaluste tagamisega Euroopa Liidu raudteesüsteemis (ELT L 356, 12.12.2014, lk 110–178).
	1c  Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega (COM(2015) 0615).
Muudatusettepanek    8 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 12 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(12 b)  Pidades silmas, et eksisteerivad puuetega inimestele suunatud teenused, tuleks ka seda arvesse võtta.
Muudatusettepanek    9 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 12 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(12 c)  Konventsiooni artiklis 4 nõutakse puuetega inimeste jaoks sobivateuute tehnoloogiate, sealhulgas info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate, liikumisabivahendite, seadmete ja tugitehnoloogiate uurimist ning nende arendamist ja edendamist. Konventsioonis nõutakse samuti taskukohase hinnaga tehnoloogiate esikohale seadmist.
Muudatusettepanek    10 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 13
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(13)  Konventsiooni jõustumise tõttu liikmesriikide õiguskorras on vaja vastu võtta täiendavad siseriiklikud sätted toodete ja teenuste ligipääsetavuse kohta, mis ilma liidu meetmeteta suurendaks veelgi siseriiklike sätete erinevust.	(13)  Konventsiooni jõustumise tõttu liikmesriikide õiguskorras on vaja vastu võtta täiendavad siseriiklikud sätted toodete ja teenuste ning toodete ja teenuste pakkumisega seotud tehiskeskkonna ligipääsetavuse kohta, mis ilma liidu meetmeteta suurendaks veelgi siseriiklike sätete erinevust.
Muudatusettepanek    11 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 13 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(13 a)  Komisjon peaks ergutama asjaomaseid asutusi, muu hulgas kohaliku tasandi asutusi integreerima linnatransporditeenuste tõketeta ligipääsetavust oma säästva linnalise liikumiskeskkonna kavadesse.
Muudatusettepanek    12 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 13 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(13 b)  Lisaks käesolevas direktiivis sätestatud nõudeid, tuleks teha jõupingutusi, et rakendada ja jõustada liidu õigusakte, mis käsitlevad lennu-, raudtee-, bussi- ja siseveeteede transporti kasutavate reisijate õigusi. Sellised jõupingutused peaksid keskenduma ühendvedude aspekte eesmärgiga edendada tõketeta ligipääsetavust, sealhulgas selliseid aspekte nagu taristu ja transpordisõidukid.
Muudatusettepanek    13 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 13 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(13 c)  Komisjon peaks ergutama linnade ametiasutusi integreerima linnatransporditeenuste tõketeta ligipääsetavust oma säästva linnalise liikumiskeskkonna kavadesse ning avaldama korrapäraselt loetelusid ühiskondliku linnatranspordi ja liikuvuse tõketeta ligipääsetavuse alastest parimatest tavadest.
Muudatusettepanek    14 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 16
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(16)  Käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvad tooted ja teenused tulenevad sõeluuringust, mis viidi läbi mõjuhinnangu koostamise käigus, et teha kindlaks asjaomased tooted ja teenused piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste jaoks, sealhulgas puuetega inimeste ja eakate jaoks, mille puhul on liikmesriigid vastu võtnud või võivad tõenäoliselt vastu võtta erinevaid siseriiklikke ligipääsetavusnõudeid.	(16)  Käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvad tooted ja teenused tulenevad sõeluuringust, mis viidi läbi mõjuhinnangu koostamise käigus, et teha kindlaks asjaomased tooted ja teenused piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, eakate ja puuetega inimeste jaoks, mille puhul on liikmesriigid vastu võtnud või võivad tõenäoliselt vastu võtta erinevaid siseriiklikke ligipääsetavusnõudeid.
Muudatusettepanek    15 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 17
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(17)  Iga toode ja teenus peab vastama artiklis 3 osutatud ja I lisas loetletud ligipääsetavusnõuetele, et olla ligipääsetav puuetega inimestele ja eakatele. Ligipääsetavuskohustusi e-kaubanduse puhul kohaldatakse ka teenuste internetipõhise müügi suhtes vastavalt käesoleva direktiivi artikli 1 lõike 2 punktidele a–e.	(17)  Iga toode ja teenus, mis kuuluvad käesoleva direktiivi kohaldamisalasse ning lastakse turule pärast direktiivi kohaldamise kuupäeva, peab vastama artiklis 3 osutatud ja I lisas loetletud ligipääsetavusnõuetele, et olla ligipääsetav puuetega inimestele ja eakatele. Ligipääsetavuskohustusi e-kaubanduse puhul kohaldatakse ka teenuste internetipõhise müügi suhtes vastavalt käesoleva direktiivi artikli 1 lõike 2 punktidele a–e.
Muudatusettepanek    16 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 18
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(18)  Ligipääsetavusnõuded on vaja kehtestada ettevõtjatele ja liikmesriikidele kõige vähem koormaval viisil, hõlmates kohaldamisalasse ainult hoolikalt valitud tooted ja teenused.	(18)  Ligipääsetavusnõuded, mis võimaldavad kõigil inimestel käesoleva direktiiviga hõlmatud tooteid, teenuseid ja taristut, sealhulgas tehiskeskkonda, täielikult kasutada, on vaja kehtestada ettevõtjatele ja liikmesriikidele kõige tõhusamal ja kõige vähem koormaval viisil, lisades kohaldamisalasse ainult hoolikalt valitud tooted ja teenused, mis lasti turule alles pärast käesoleva direktiivi kohaldamiskuupäeva. On vaja võimaldada ettevõtjatele käesoleva direktiivi kohaseid ligipääsetavusnõudeid tõhusalt rakendada, võttes eelkõige arvesse iseteenindusterminalide, näiteks piletiautomaatide ja registreerimisautomaatide majanduslikku ja toimivuslikku eluiga.
Muudatusettepanek    17 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 19
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(19)  Seetõttu on vaja täpsustada ligipääsetavusnõuded nende toodete ja teenuste turuleviimiseks, mis kuuluvad käesoleva direktiivi kohaldamisalasse, et tagada nende vaba liikumine siseturul.	(19)  Seetõttu on vaja täpsustada ligipääsetavusnõuded nende toodete ja teenuste turule laskmiseks, mis kuuluvad käesoleva direktiivi kohaldamisalasse, ning selliste toodete ja teenuste pakkumisega seoses loodud tehiskeskkonna tarbeks, et tagada nende vaba liikumine siseturul.
Muudatusettepanek    18 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 22 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(22 a)  Teatavad käesoleva direktiiviga sätestatud ligipääsetavusnõuete osad on juba hõlmatud liidu transpordivaldkonna õigusaktidega. Need õigusaktid hõlmavad Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi (EÜ) nr 1371/20071a ja (EL) 1300/20141b ning komisjoni määrust (EL) nr 454/20111c raudteetranspordi kohta; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 181/20111d, ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1177/20101e ja määrust (EÜ) nr 1107/20061f. Selleks et tagada regulatiivne järjepidevus ja prognoositavus nende õigusaktidega hõlmatud ettevõtjate jaoks, tuleks direktiivis (EL) 2016/797 ja komisjoni määruses (EL) nr 1300/2014 sätestatud ligipääsetavusnõuete täitmist käsitleda käesolevas direktiivis sätestatud asjaomaste nõuete täitmisena. Kui direktiivis (EL) 2016/797 ja komisjoni määruses (EL) nr 1300/2014 kehtestatud ligipääsetavusnõuded ei ole täidetud, tuleks käesolevat direktiivi kohaldada.
	__________________
	1a  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1371/2007, 23. oktoober 2007, rongireisijate õiguste ja kohustuste kohta (ELT L 315, 3.12.2007, lk 14);
	1b  Komisjoni määrus (EL) nr 1300/2014, 18. november 2014, milles käsitletakse koostalitluse tehnilist kirjeldust seoses puuetega ja piiratud liikumisvõimega inimestele juurdepääsuvõimaluste tagamisega Euroopa Liidu raudteesüsteemis (ELT L 356, 12.12.2014, lk 110).
	1c  Komisjoni määrus (EL) nr 454/2011, 5. mai 2011, üleeuroopalise raudteesüsteemi allsüsteemi „reisijateveoteenuste telemaatilised rakendused“ koostalitluse tehnilise kirjelduse kohta (ELT L 123, 12.5.2011, lk 11)
	1d  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 181/2011, 16. veebruar 2011, mis käsitleb bussisõitjate õigusi ning millega muudetakse määrust (EÜ) nr 2006/2004 (ELT L 55, 28.2.2011, lk 1).
	1e  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1177/2010, 24. november 2010, mis käsitleb meritsi ja siseveeteedel reisijate õigusi ning millega muudetakse määrust (EÜ) nr 2006/2004 (ELT L 334, 17.12.2010, lk 1).
	1f  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1107/2006, 5. juuli 2006, puudega ja liikumispuudega isikute õiguste kohta lennureisi puhul (ELT L 204, 26.7.2006, lk 1).
Muudatusettepanek    19 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 24 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(24 a)  Võttes arvesse üleeuroopalise transpordivõrgu tähtsust takistusteta liikuvuse ja ligipääsetavuse võimaldamisel kõigi kasutajate jaoks, tuleks liikmesriikidel lubada võtta nõuetekohaselt arvesse tehiskeskkonnaga seotud ligipääsetavuskriteeriume, kui on tegemist üleeuroopalisse transpordivõrku tehtud transporditaristu investeeringutega.
Muudatusettepanek    20 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 40
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(40)  Harmoneeritud standardite puudumisel ja juhul, kui on vaja turu ühtlustamist, peaks komisjon võtma vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuete ühtsed tehnilised spetsifikatsioonid.	(40)  Harmoneeritud standardite puudumisel ja juhul, kui on vaja turu ühtlustamist, peaks komisjon võtma koostöös puuetega inimeste esindusorganisatsioonidega vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuete ühtsed tehnilised spetsifikatsioonid. Et võimaldada liikmesriikidel teha erandeid tehiskeskkonnale kehtestatud ühisnõuetest, tuleks komisjonile delegeerida õigus võtta kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 290 vastu õigusakte kriteeriumite kohta, mis võimaldavad liikmesriikidel teha erandeid I lisa X jaos sätestatud ligipääsetavusnõuetest. Eriti oluline on see, et komisjon korraldaks oma ettevalmistava töö käigus asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes sätestatud põhimõtetega.
Muudatusettepanek    21 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 42 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(42 a)  Toodete turujärelevalve teostamisel peaksid turujärelevalveasutused hindamise läbivaatamist teostama koostöös puuetega inimeste ja neid esindavate organisatsioonidega.
Muudatusettepanek    22 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 48
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(48)  Liikmesriigid peaksid tagama, et turujärelevalveasutused kontrollivad kooskõlas V peatükiga ettevõtjate vastavust artikli 12 lõikes 3 osutatud kriteeriumidele.	(48)  Liikmesriigid peaksid tagama, et turujärelevalveasutused kontrollivad kooskõlas V peatükiga ettevõtjate vastavust artikli 12 lõikes 3 osutatud kriteeriumidele ning et nad konsulteerivad korrapäraselt puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega.
Muudatusettepanek    23 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 48 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(48 a)  Riiklikud andmebaasid, mis sisaldavad kogu asjakohast teavet artikli 1 lõigetes 1 ja 2 loetletud toodete ja teenuste ligipääsetavuse määra kohta, võimaldaksid turujärelevalvesse paremini kaasata piiratud funktsionaalse võimekusega, sealhulgas puuetega inimesi ja neid esindavaid organisatsioone.
Muudatusettepanek    24 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 50
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(50)  Tuleks kindlaks määrata kaitsemeetmete menetlus, mida kohaldatakse vaid juhul, kui liikmesriigid ei jõua ühe liikmesriigi võetud meetmete osas kokkuleppele, ja mis võimaldaks huvitatud isikutel olla kursis meetmetega, mida kavatsetakse võtta seoses toodetega, mis ei vasta käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. See võimaldaks ka turujärelevalveasutustel koostöös asjaomaste ettevõtjatega selliste toodete suhtes varakult meetmeid võtta.	(50)  Tuleks kindlaks määrata kaitsemeetmete menetlus, mida kohaldatakse vaid juhul, kui liikmesriigid ei jõua ühe liikmesriigi võetud meetmete osas kokkuleppele, ja mis võimaldaks huvitatud isikutel olla kursis meetmetega, mida kavatsetakse võtta seoses toodetega, mis ei vasta käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. See võimaldaks ka turujärelevalveasutustel koostöös puuetega inimesi esindavate organisatsioonide ja asjaomaste ettevõtjatega selliste toodete suhtes varakult meetmeid võtta.
Muudatusettepanek    25 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 54 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(54 a)  Selliste rakenduste kasutamine, millega edastatakse ruumiandmete teenustel põhinevat teavet, aitab kaasa piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste ja puuetega inimeste sõltumatu ja ohutule liikumisele. Nende rakenduste ruumiandmed peaksid andma teavet, mis vastab piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste ja puuetega inimeste konkreetsetele vajadustele.
Muudatusettepanek    26 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  I, II –V ja VII peatükki kohaldatakse järgmiste toodete suhtes:	1.  I, II –V ja VII peatükki kohaldatakse järgmiste toodete suhtes, mis lastakse turule pärast käesoleva direktiivi kohaldamise kuupäeva:
Muudatusettepanek    27 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  üldotstarbeline arvuti riistvara ja operatsioonisüsteemid;	(a)  üldotstarbeline arvuti riistvara ja operatsioonisüsteemid, mis on mõeldud tarbijale kasutamiseks;
Muudatusettepanek    28 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt a a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(a a)  makseterminalid;
Muudatusettepanek    29 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  järgmised iseteenindusterminalid:	(b)  järgmised iseteenindusterminalid, kui pakutavad teenuseid ei pakuta artikli 2 punktides 3 ja 4 osutatud isikutele tasuta;
Muudatusettepanek    30 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  I, II –V ja VII peatükki kohaldatakse järgmiste teenuste suhtes:	2.  I, II –V ja VII peatükki kohaldatakse järgmiste teenuste suhtes, mida osutatakse pärast käesoleva direktiivi kohaldamise kuupäeva:
Muudatusettepanek    31 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  audiovisuaalmeedia teenused ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus;	(b)  teenused, mis tagavad juurdepääsu audiovisuaalmeedia teenustele, sealhulgas nende teenuste osutamiseks kasutatavatele tarbija-lõppseadmetele, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus;
Muudatusettepanek    32 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt c
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenused;	(c)  lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo ja liikuvusteenused ning nendega seoses pakutavad mitmeliigiliste ühendustega seotud teenused, sealhulgas ühiskondlik linnatransport, nagu metroo-, raudtee-, trammi-, trollibussi- ja bussisüsteemid, seoses järgmisega:
	i)  liidu territooriumil asuvad iseteenindusterminalid, sealhulgas piletiautomaadid, makseterminalid ja registreerimisautomaadid;
	ii)  veebisaidid, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, arukad piletimüügisüsteemid ja reaalajas teave;
	iii)  sõidukid, nendega seotud taristu ja tehiskeskkond, sealhulgas astmeteta juurdepääs kõikidele ühistranspordijaamadele;
	iv)  liikmesriigid tagavad, et takso- ja rendiautopark nende territooriumil sisaldab piisaval hulgal kohandatud sõidukeid.
Muudatusettepanek    33 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt f a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(f a)  turismiteenused, sealhulgas majutuse ja toitlustuse pakkumine.
Muudatusettepanek    34 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 3 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  riigihankelepingud ja kontsessioonid, mis on hõlmatud direktiiviga 2014/23/EL,42 direktiiviga 2014/24/EL ja direktiiviga 2014/25/EL.	(a)  kõik riigihankelepingud ja kontsessioonid, mis on hõlmatud direktiiviga 2014/23/EL,42 direktiiviga 2014/24/EL ja direktiiviga 2014/25/EL.
__________________	__________________
42 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/23/EL, 26. veebruar 2014, kontsessioonilepingute sõlmimise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 1).	42  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/23/EL, 26. veebruar 2014, kontsessioonilepingute sõlmimise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 1).
Muudatusettepanek    35 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 3 – punkt c
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  pakkumismenetlused avaliku reisijateveoteenuse osutamiseks raudteel ja maanteel vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 1370/2007.45	(c)  kõik pakkumismenetlused uute lepingute sõlmimiseks, sealhulgas avaliku teenindamise lepingute sõlmimine otselepingute kaudu, mis sõlmiti pärast käesoleva direktiivi kohaldamise kuupäeva seoses avaliku reisijateveoteenuse osutamisega raudteel ja maanteel vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 1370/200745.
__________________	__________________
45 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1370/2007, 23. oktoober 2007, mis käsitleb avaliku reisijateveoteenuse osutamist raudteel ja maanteel ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 1191/69 ja (EMÜ) nr 1107/70 (ELT L 315, 3.12.2007, lk 1).	45 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1370/2007, 23. oktoober 2007, mis käsitleb avaliku reisijateveoteenuse osutamist raudteel ja maanteel ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 1191/69 ja (EMÜ) nr 1107/70 (ELT L 315, 3.12.2007, lk 1).
Muudatusettepanek    36 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 3 – punkt d
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(d)  transporditaristu kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1315/201346.	(d)  transpordisektori puhul määruste (EL) nr 1315/201346 ja (EL) nr 1316/201346a kohaselt ning samuti kooskõlas määrusega (EL) nr 1300/201446b. Piiratud liikumisvõimega inimeste KTK kõigi edasiste läbivaatamiste käigus tuleb samuti arvesse võtta käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõudeid.
__________________	__________________
46 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1315/2013, 11. detsember 2013, üleeuroopalise transpordivõrgu arendamist käsitlevate liidu suuniste kohta (ELT L 348, 20.12.2013, lk 1).	46  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1315/2013, 11. detsember 2013, üleeuroopalise transpordivõrgu arendamist käsitlevate liidu suuniste kohta (ELT L 348, 20.12.2013, lk 1).
	46a Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1316/2013, 11. detsember 2013, millega luuakse Euroopa ühendamise rahastu, muudetakse määrust (EL) nr 913/2010 ja tunnistatakse kehtetuks määrused (EÜ) nr 680/2007 ja (EÜ) nr 67/2010 (ELT L 348, 20.12.2013, lk 129).
	46b Komisjoni määrus (EL) nr 1300/2014, 18. november 2014, milles käsitletakse koostalitluse tehnilist kirjeldust seoses puuetega ja piiratud liikumisvõimega inimestele juurdepääsuvõimaluste tagamisega Euroopa Liidu raudteesüsteemis (ELT L 356, 12.12.2014, lk 110).
Muudatusettepanek    37 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 3 – punkt d a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(d a)  Mitmesugused transporditeenuseid käsitlevad liidu määrused peaksid olema aluseks eeskirjadele transpordi- ja liikuvusteenuste ligipääsetavuse kohta ning aitama saavutada suurema järjepidevuse nende õigusaktide vahel ning hõlmama mitmeliigilise transpordiga seotud aspekte, mille eesmärk on edendada tõketeta ligipääsetavust.
Muudatusettepanek    38 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 3 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3 a.  Liikmesriigid võivad kooskõlas liidu õigusaktidega säilitada või kasutusele võtta meetmeid, mis lähevad kaugemale käesoleva direktiiviga kehtestatud ligipääsetavuse miinimumnõuetest.
Muudatusettepanek    39 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(1 a)  „tõketeta” – arusaadav, jälgitav ja kasutatav ilma ühegi konkreetse takistuseta ning ilma iseseisvust vähendamata;
Muudatusettepanek    40 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(3)  „piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed” – isikud, kellel on füüsiline, vaimne, intellektuaalne, meeleline või vanusega seotud vaegus või muu alaline või ajutine keha võimekusega seotud põhjus, mis koostoimes eri takistustega võib tõkestada inimese ligipääsu toodetele ja teenustele, tuues kaasa olukorra, kus kõnealuseid tooteid ja teenuseid on vaja kohandada konkreetsete vajadustega;	(3)  „piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed” – isikud, kellel on füüsiline, vaimne, intellektuaalne või meeleline vaegus, piiratud liikumisvõime, vanusega seotud vaegus või muu alaline või ajutine keha võimekusega seotud põhjus, mis koostoimes eri takistustega võib tõkestada inimese ligipääsu toodetele ja teenustele, tuues kaasa olukorra, kus kõnealuseid tooteid ja teenuseid on vaja kohandada konkreetsete vajadustega;
Muudatusettepanek    41 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 7 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(7 a)  „lennutranspordi reisijateveo teenused“ – teenused, mida osutavad lennuettevõtjad, kes pakkuvad regulaarseid teenuseid liidu territooriumil või liidu terriooriumilt / territooriumile, või muud teenused, mis on seotud iseteenindusterminali omanike pakutavate lennuteenustega;
Muudatusettepanek    42 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 7 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(7 b)  „bussitranspordi reisijateveo teenused“ – teenused, mis on hõlmatud määruse (EL) nr 181/2011 artikli 2 lõigetes 1 ja 2;
Muudatusettepanek    43 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 7 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(7 c)  „raudteetranspordi reisijateveo teenused“ – kõik raudtee reisijateveo teenused, millele on osutatud määruse (EÜ) nr 1371/2007 artikli 2 lõikes 1 ja artikli 2 lõikes 2;
Muudatusettepanek    44 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 7 d (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(7 d)  „veetranspordi reisijateveo teenused“ – reisijateveo teenused, mis on hõlmatud määruse (EL) nr 1177/2010 artikli 2 lõikega 1, välja arvatud artikli 2 lõikes 2 osutatud teenused;
Muudatusettepanek    45 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 20
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(20)  „kõrvaldamine” – meede, mille eesmärk on takistada tarneahelas oleva toote turul kättesaadavaks tegemist;	(Ei puuduta eestikeelset versiooni.) .
Muudatusettepanek    46 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 a)  „ruumiandmeteenused“ –teenused, millele on osutatud direktiivi (EÜ) 2007/2/EÜ artiklis 3 ja mis kujutavad endast toiminguid, mida võib arvutirakenduste abil teha ruumiandmekogudes sisaldavate ruumiandmetega või nendega seotud metaandmetega;
Muudatusettepanek    47 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 b)  „majutusteenused“ – teenused, millega pakutakse lühiajalist majutusteenust ja muid majutusteenuseid;, nagu hotellid, hostelid, kämpinguplatsid ja üürikorterid ning muud erasektori majutusvõimalused.
Muudatusettepanek    48 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  järgmised iseteenindusterminalid: st pangaautomaadid, piletiautomaadid ja registreerimisautomaadid, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa II jaos.	3.  järgmised iseteenindusterminalid: st pangaautomaadid, piletiautomaadid, makseterminalid ja registreerimisautomaadid, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa II jaos.
Muudatusettepanek    49 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6.  Lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenused, veebisaidid, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, arukad piletimüügisüsteemid, reaalajas teavet pakkuvad ja iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa V jaos.	6.  Lennu-, bussi-, liiniveo-, raudtee-, laevandus- ja mitmeliigilised reisijateveo teenused, sealhulgas linnatranspordi, liikuvuse ja tehiskeskkonnaga seotud teenused, veebisaidid, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, arukad piletimüügisüsteemid, reaalajas teavet pakkuvad ja iseteenindusterminalid, näiteks makseterminalid, ning registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste, turismiga seotud teenuste, muu hulgas majutus- ja toitlustusteenuse pakkumiseks, peavad üksnes siis vastama I lisa V jaos sätestatud nõuetele, kui need nõuded ei ole juba hõlmatud järgmiste konkreetsete õigusaktidega:
	–  seoses raudteetranspordiga määrus (EÜ) nr 1371/2007, määrus (EL) nr 1300/2014 ja määrus (EL) nr 454/2011;
	–  seoses bussiveoga määrus (EL) nr 181/2011;
	–  seoses mere- ja siseveeteede transpordiga määrus (EL) nr 1177/2010;
	–  seoses lennuliiklusega määrus (EÜ) nr 1107/2006.
Muudatusettepanek    50 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 6 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6 a.  Reisijate raudteeveo puhul loetakse käesolevas direktiivis sätestatud veebisaitidega seotud ligipääsetavusnõuded täidetuks, kui need teenused on kooskõlas määruse (EL) nr 454/2011 vastavate sätetega.
Muudatusettepanek    51 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 6 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6 b.  Reisijate bussiveo puhul loetakse käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta teabe osutamisega seotud ligipääsetavusnõuded täidetuks, kui need teenused on kooskõlas määruse (EL) nr 181/2011 artikliga 11.
Muudatusettepanek    52 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 6 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6 c.  Reisijateveo puhul merel ja siseveeteedel loetakse käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta teabe osutamisega seotud ligipääsetavusnõuded täidetuks, kui need teenused on kooskõlas määruse (EL) nr 1177/2010 artikliga 9.
Muudatusettepanek    53 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 7
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
7.  Pangandusteenused, veebilehed, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, iseteenindusterminalid, sealhulgas pangaautomaadid, mida kasutatakse pangandusteenuste osutamiseks, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa VI jaos.	7.  Pangandusteenused, veebilehed, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, iseteenindusterminalid, sealhulgas makseterminalid ja pangaautomaadid, mida kasutatakse pangandusteenuste osutamiseks, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa VI jaos.
Muudatusettepanek    54 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 10
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
10.  Liikmesriigid võivad oma riigi tingimusi arvestades otsustada, et tehiskeskkond, mida kasutavad reisijateveoteenuste kliendid, sealhulgas keskkond, mida haldavad teenuse osutajad ja taristuettevõtjad, samuti tehiskeskkond, mida kasutavad pangandusteenuste ning telefonioperaatorite klienditeeninduskeskuste ja kaupluste kliendid, peavad vastama I lisa X jaos sätestatud ligipääsetavusnõuetele, et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid neid paremini kasutada.	10.  Liikmesriigid tagavad oma riigi tingimusi arvestades, et tehiskeskkond, mida kasutavad reisijateveoteenuste kliendid, sealhulgas keskkond, mida haldavad teenuse osutajad ja taristuettevõtjad, samuti tehiskeskkond, mida kasutavad pangandusteenuste ning telefonioperaatorite klienditeeninduskeskuste ja kaupluste kliendid, ning kõik muud teenused või kohad käesoleva direktiiviga hõlmatud toodete ostmiseks peavad vastama I lisa X jaos loetletud ligipääsetavusnõuetele, et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed ja puuetega inimesed saaksid neid paremini kasutada.
Muudatusettepanek    55 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 10 – lõik 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Enne nende sätete kohaldamist, mille liikmesriigid on vastu võtnud direktiivi ülevõtmiseks, on komisjonil õigus võtta kooskõlas artikliga 27a vastu delegeeritud õigusakte, et kehtestada kriteeriumid, mille kohaselt on liikmesriikidel võimalik teha erandeid lkäesolevas lõikes sätestatud igipääsetavusnõuetest, nagu on sätestatud I lisa X jaos tehiskeskkonna kohta.
Muudatusettepanek    56 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 10 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	10 a.  Majutusteenused peavad vastama I lisa VIII ja X jaos sätestatud nõuetele.
Muudatusettepanek    57 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
9.  Tootjad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmisel talle toote vastavust nõuetele tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on kõnealusele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd seoses kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmetega ja selleks, et tagada vastavus artiklis 3 osutatud nõuetele.	9.  Tootjad esitavad pädevatele riiklikele asutustele toote vastavust nõuetele tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on asjaomasele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd seoses kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmetega ja selleks, et tagada vastavus artiklis 3 osutatud nõuetele.
Muudatusettepanek    58 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 7 – lõige 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
9.  Importijad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmise korral talle toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on kõnealusele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.	9.  Importijad esitavad pädevatele riiklikele asutustele toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on asjaomasele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.
Muudatusettepanek    59 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 8 – lõige 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6.  Turustajad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmisel talle toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turul kättesaadavaks tehtud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.	6.  Turustajad esitavad pädevatele riiklikele asutustele toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni. Nad teevad asjaomase asutusega viimase nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turul kättesaadavaks tehtud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.
Muudatusettepanek    60 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 11 – lõige 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(1 a)  Teenuseid ja tooteid, mida kasutatakse teenuste pakkumiseks, loetakse artiklile 3 vastavaks, kui need täidavad muudes liidu õigusaktides sätestatud ligipääsetavusnõuded.
Muudatusettepanek    61 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 11 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Teenuseosutajad koostavad vajaliku teabe kooskõlas III lisaga ja selgitavad, kuidas teenused vastavad artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetele. Teave tehakse üldsusele kättesaadavaks kirjalikult ja suuliselt, sealhulgas vormis, mis on ligipääsetav piiratud funktsionaalse võimekusega inimestele ja puuetega inimestele. Teenuseosutajad säilitavad seda teavet kogu teenuse osutamise aja jooksul.	2.  Teenuseosutajad koostavad vajaliku teabe kooskõlas III lisaga ja selgitavad, kuidas teenused vastavad artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetele. Sellel eesmärgil võivad teenuseosutajad osutada kehtivatele sätetele, milles kehtestatakse ligipääsetavusnõuded. Teave tehakse üldsusele kättesaadavaks kirjalikult ja suuliselt, sealhulgas vormis, mis on ligipääsetav piiratud funktsionaalse võimekusega inimestele ja puuetega inimestele. Teenuseosutajad säilitavad seda teavet kogu teenuse osutamise aja jooksul.
Muudatusettepanek    62 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(1 a)  Artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõudeid ei kohaldata, kui on olemas asjakohased alternatiivid, näiteks ligipääsetavad tooted või teenused, millele kõigil tarbijatel on ligipääs samadel või peaaegu samadel tingimustel.
Muudatusettepanek    63 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõudeid kohaldatakse niivõrd, kuivõrd need ei too kaasa ebaproportsionaalset koormust asjaomastele ettevõtjatele.	2.  Artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõudeid kohaldatakse mõistliku ajavahemiku jooksul ja need ei too kaasa ebaproportsionaalset koormust asjaomastele ettevõtjatele.
Muudatusettepanek    64 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 3 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  ettevõtja hinnangulised kulud ja tulud võrrelduna eeldatava kasuga puuetega inimeste jaoks, võttes arvesse konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedus ja kestust.	(b)  ettevõtja hinnangulised täiendavad kulud ja tulud võrrelduna eeldatava kasuga puuetega inimeste jaoks, võttes arvesse konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedus ja kestust.
Muudatusettepanek    65 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 3 – punkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(b a)  automaatide eluiga, mis on vajalik teenuste osutamiseks;
Muudatusettepanek    66 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 3 – punkt b b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(b b)  alternatiivid, mida reisijateveo teenuste osutajad tasuta pakuvad ja kättesaadavaks teevad.
Muudatusettepanek    67 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6 a.  Liikmesriike innustatakse pakkuma stiimuleid ja suuniseid, et hõlbustada käesoleva direktiivi rakendamist. Menetluste ja suuniste väljatöötamisel konsulteeritakse asjaomaste sidusrühmade, sealhulgas puuetega inimeste ja neid esindavate organisatsioonidega.
Muudatusettepanek    68 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 14 – lõige 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2 a.  Rakendusaktide vastuvõtmisel peetakse alati nõu asjaomaste sidusrühmadega, sh puuetega inimesed ja neid esindavad organisatsioonid.
Muudatusettepanek    69 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 21 – lõige 1 – punkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(b a)  vaadates läbi liidu määrused, millega kehtestatakse lennu-, raudtee-, vee- ja bussitransporti kasutavate reisijate õigused, sealhulgas nende mitmeliigilise transpordiga seotud aspektid;
Muudatusettepanek    70 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 21 – lõik 1 – punkt c
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  kehtestades ligipääsetavusnõuded, mis on seotud sotsiaalsete ja kvaliteedikriteeriumidega, mille on kehtestanud pädevad asutused pakkumismenetluste jaoks avaliku reisijateveoteenuse osutamiseks raudteel ja maanteel vastavalt määrusele (EÜ) nr 1370/2007;	(c)  kehtestades tõketeta ligipääsetavuse nõuded, mis on seotud sotsiaalsete, võrdõiguslikkuse ja kvaliteedikriteeriumidega, mille on kehtestanud pädevad asutused pakkumismenetluste jaoks avaliku reisijateveoteenuse osutamiseks raudteel ja maanteel vastavalt määrusele (EÜ) nr 1370/2007;
Muudatusettepanek    71 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 21 – lõik 1 – punkt d a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(d a)  Kui liidu kaasrahastamise puudutab tõketeta juurdepääsuga seotud transpordi ja telekommunikatsiooni taristu projekte, peaksid Euroopa ühendamise rahastu, ühtekuuluvus- ja piirkondlikud struktuurifondid ning EFSI peaks pöörama suuremat tähelepanu nende projektide rahalisele toetamisele.
Muudatusettepanek    72 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Artiklis 21 osutatud ligipääsetavusnõudeid kohaldatakse niivõrd, kuivõrd need ei too käesoleva artikli tähenduses kaasa ebaproportsionaalset koormust pädevatele asutustele.	1.  Artiklis 21 osutatud ligipääsetavusnõudeid kohaldatakse niivõrd, kuivõrd need ei too käesoleva artikli tähenduses kaasa ebaproportsionaalset koormust pädevatele asutustele või nende poolt tööle võetud ettevõtjatele.
Muudatusettepanek    73 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 2 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  asjaomaste pädevate asutuste hinnangulised kulud ja tulud võrrelduna eeldatava kasuga puuetega inimeste jaoks, võttes arvesse konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedust ja kestust.	(b)  asjaomaste pädevate asutuste hinnangulised kulud ja tulud võrrelduna eeldatava kasuga piiratud funktsionaalse võimekusega ja puuetega inimeste jaoks, võttes arvesse konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedust ja kestust.
Muudatusettepanek    74 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 2 – alapunkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(b a)  tehiskeskkond, topograafia ja kehtivad omandi- ja varaõigused;
Muudatusettepanek    75 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Kui pädev asutus on kasutanud erandit, mis on sätestatud lõigetes 1, 2 ja 3 konkreetse toote või teenuse puhul, teatab ta sellest komisjonile. Teade peab sisaldama lõikes 2 osutatud hindamist.	4.  Kui pädev asutus on kasutanud erandit, mis on sätestatud lõigetes 1, 2 ja 3 konkreetse toote või teenuse puhul, teatab ta sellest komisjonile. Teade peab sisaldama lõikes 2 osutatud hindamist ja see tehakse üldsusele kättesaadavaks ligipääsetavates vormingutes.
Muudatusettepanek    76 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 25 – lõige 2 – alapunkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(b a)  sätted, mille kohaselt luuakse terviklik ja piisavate vahenditega varustatud tarbijate kaebuste lahendamise mehhanism, mis täiendab rakendamist ja järelevalvet hõlmavat süsteemi;
Muudatusettepanek    77 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 26 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Kehtestatud sanktsioonid peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.	2.  Kehtestatud sanktsioonid peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad, kuid need ei tohiks pakkuda ettevõtjatele alternatiivset võimalust jätta täitmata kohustus muuta oma tooted või teenused ligipääsetavaks.
Muudatusettepanek    78 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 26 – lõige 4 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4 a.  Kehtestatud karistuste alusel sissenõutud summad investeeritakse uuesti ligipääsetavusega seotud meetmetesse.
Muudatusettepanek    79 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 27 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates [… insert date - six years after the entry into force of this Directive].	2.  Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates [… insert date - four years after the entry into force of this Directive].
Muudatusettepanek    80 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 27 – lõige 2 – lõik 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Tehiskeskkonda käsitlevaid sätteid kohaldatakse kümme aastat pärast käesoleva määruse jõustumist ning iseteenindusterminale (sealhulgas makseterminale, registreerimis- ja piletiautomaate) kohaldatakse kaheksa aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist.
Muudatusettepanek    81 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 27 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel 27a
	Delegeeritud volituste rakendamine
	1.  Komisjonile antakse õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte käesolevas artiklis sätestatud tingimustel.
	2.  Artikli 3 lõikes 10 osutatud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile määramata ajaks alates ... [käesoleva direktiivi jõustumise kuupäevast].
	3.  Euroopa Parlament või nõukogu võib artikli 3 lõikes 10 osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.
	4.  Enne delegeeritud õigusakti vastuvõtmist konsulteerib komisjon kooskõlas 13. aprilli 2016 institutsioonivahelises parema õigusloome kokkuleppes* sätestatud põhimõtetega iga liikmesriigi määratud ekspertidega.
	5.  Niipea kui komisjon on delegeeritud õigusakti vastu võtnud, teeb ta selle samal ajal teatavaks Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
	6.  Artikli 3 alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast õigusakti teatavakstegemist Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitanud selle suhtes vastuväidet või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra.
Muudatusettepanek    82 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – lõik 2
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek 2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine 2.  Toote kasutajaliidese ja kavandamise funktsionaalsusnõuded Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide d ja e kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist: Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide d ja e kohaselt, võetakse nende kavandamisel vajaduse korral arvesse järgmist:
Muudatusettepanek    83 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – lõige 2 – punkt a
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; (a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu, sealhulgas:
Muudatusettepanek    84 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – lõige 2 – punkt i a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (i a)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda nägemisvõimet;
Muudatusettepanek    85 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – lõige 2 – punkt a – alapunkt i b (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (i b)  kui toode pakub auditiivseid teabe- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda kuulmisvõimet;
Muudatusettepanek    86 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – lõige 2 – punkt c
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (c)  paindlik suurendamine ja kontrastsus; (c)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, elemendid, mille abil on kasutajatel võimalik oma piiratud nägemisvõimet parandada, sh paindlik suurendamine ilma sisu või funktsionaalsuse kaotuseta, paindlik kontrastsus ja heledus ning võimaluse korral ka paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks ning samuti paindlik vajaliku nägemisvälja seadistamine;
Muudatusettepanek    87 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – lõige 2 – punkt d
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (d)  alternatiivne värvus teabe edastamiseks; (d)  visuaalne töörežiim, mis ei nõua värvitaju;
Muudatusettepanek    88 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – lõige 2 – punkt e
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (e)  paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks, sealhulgas võimalus vähendada taustaheli ja suurendada selgust; (e)  kasutaja võimalus seadistada hääletugevust ja tõhustatud helifunktsioon kuuldu selguse parandamiseks, sealhulgas paindlikud võimalused esiplaanil ja taustal oleva heli eristamiseks ja seadistamiseks, kui hääl ja taust on olemas eraldi heliribadena;
Muudatusettepanek    89 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – lõige 2 – punkt f
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (f)  kasutaja võimalus seadistada hääletugevust; (f)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele, sealhulgas käsitsetavate toodete puhul elemendid, mille abil on kasutajatel võimalik kasutada toodet alternatiivsel viisil, mis ei vaja peenmotoorset juhtimist, nagu käsitsemine või tugevad käeliigutused, ega korraga rohkem kui ühe juhtseadise kasutamist;
Muudatusettepanek    90 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – lõige 2 – punkt g
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (g)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele; (g)  töörežiimid piiratud ulatusvõime ja jõu korral, sealhulgas juhul, kui toode on eraldiseisev või paigaldatud, peavad teabe- ja tööelemendid asuma tavapärases ulatuses või peab kasutajal olema võimalik neid oma ulatusse panna;
Muudatusettepanek    91 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – lõige 2 – punkt i
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (i)  kaitse valgustundlikkushoogude eest. (i)  elemendid, mis muudavad suhtluse ja kasutajapoolse kasutamise lihtsamaks ja kergemaks;
Muudatusettepanek    92 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – lõige 2 – punkt i a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (i a)  kui tootel on elemendid, mis on sellele paigaldatud ligipääsetavuse eesmärgil, säilitatakse nende elementide kasutamisel kasutaja eraelu puutumatus.
Muudatusettepanek    93 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – lõige 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   2 a.  Tugiteenused   Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet toote ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda piiratud funktsionaalse võimekusega kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    94 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – pealkiri
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek Lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenused; reisijateveoteenuste osutamiseks kasutatavad veebisaidid; mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, arukad piletimüügisüsteemid, reaalajas teave; iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks Lennu-, bussi-, liiniveo-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenused; reisijateveoteenuste osutamiseks kasutatavad veebisaidid; mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, arukad piletimüügisüsteemid, reaalajas teave; Iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveo-, liikuvus- ja turismiteenuste pakkumiseks
Muudatusettepanek    95 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:	(a)  tuleb anda juurdepääsetavas vormis teavet teenuse toimimise, selle tõketeta ligipääsetavuse omaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:
Muudatusettepanek    96 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt i
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; (i)  teave peab olema kättesaadav ligipääsetavas veebivormingus ja elektroonilises muus kui veebidokumendis, tehes selle alapunkti b kohaselt tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks;
Muudatusettepanek    97 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt ii
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  esitada tuleb teenuse ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitus selle kohta, kuidas neid kasutada, hõlmates sõidukite ja ümbritseva taristu ning tehiskeskkonna ligipääsetavuse, samuti teabe abi kohta, mida antakse määruste 1107/2006, 1177/2010, 1371/2007 ja 181/2011 alusel;
Muudatusettepanek    98 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt iii
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(iii)  (iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti b kohaselt.	(iii)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat teksti;
Muudatusettepanek    99 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt iii (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(iii a)  esitatakse alternatiivina mittetekstilisele sisule, näiteks puutetundlikud ekraanid ja häälkäsklust pakkuvad võimalused
Muudatusettepanek    100 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt iii b (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (iii b)  teenuste kättesaadavad ligipääsetavustunnused peaksid olema loetletud ja selgitatud
Muudatusettepanek    101 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – lõige 1 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetavat digitaalset ja elektroonilist alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.	(b)  veebisaidid, sealhulgas reisijateveo-, turismi-, majutus- ja toitlustusteenuste osutamiseks vajalikud veebirakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist. See hõlmab vajaduse korral sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatamist ligipääsetava digitaalse ja elektroonilise alternatiiviga tugeval viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    102 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – lõige 1 – punkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (b a)  mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
Muudatusettepanek    103 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – lõige 1 – punkt c
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (c)  võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele; (c)  võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste ja puuetega inimeste vajadustele:   (i)  arukad piletimüügisüsteemid (elektrooniline reserveerimine, piletite broneerimine jne);   (ii)  reaalajas esitatav broneeringuinfo (ajakavad, teave liiklushäirete, ühendusteenuste ja muude transpordiliikidega edasi reisimise võimaluste jms kohta);   (iii)  lisateenusteave (nt teave jaamapersonali, rikkis liftide või teenuste kohta, mille osutamine ei ole ajutiselt võimalik);
Muudatusettepanek    104 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – lõige 1 – punkt c a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (c a)  tehiskeskkond, mis on vajalik teenuse osutamiseks, peab vastama käesoleva lisa X jaos sätestatule.
Muudatusettepanek    105 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – lõige 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   2 a.  Tugiteenused   Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenuse ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogia ja -teenustega, tehes seda piiratud funktsionaalse võimekusega kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    106 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – B osa
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek B.  Reisijateveoteenuste osutamiseks kasutatavad veebisaidid välja jäetud
Muudatusettepanek    107 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – B osa – punkt a
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (a)  Veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil. välja jäetud
Muudatusettepanek    108 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – B osa – punkt a a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (a a)  vähemalt veebisaidi sisu, mis põhineb järgmistel toimingutel, peab vastama punkti a kohastele nõuetele:   (i)  juurdepääs sõiduplaanidele, soodushindadele ja kombineeritud piletitele ning broneerimis- ja sõiduhindadele;   (ii)  broneerimine või broneeringu või reserveerimise muutmine, k.a kõik reisijateveoteenused;   (iii)  lennule registreerimine;   (iv)  juurdepääs isiklikule reisikavale;   (v)  juurdepääs transpordi staatusele;   (vi)  juurdepääs isiklikule kliendikontole;   (vii)  juurdepääs transporditeenuse pakkuja kontaktandmetele temaga ühenduse võtmiseks;   (viii)  juurdepääs pakutava transpordiabiga seonduvale teabele.
Muudatusettepanek    109 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – C osa
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek C.  Mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, arukad piletimüügisüsteemid, ja reaalajas teave välja jäetud
Muudatusettepanek    110 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – C osa – lõige 1
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek 1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist: välja jäetud
Muudatusettepanek    111 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – C osa – lõige 1 – punkt a
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (a)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt: välja jäetud
Muudatusettepanek    112 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – C osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt i
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; välja jäetud
Muudatusettepanek    113 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – C osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt ii
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule; välja jäetud
Muudatusettepanek    114 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – C osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt ii
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (iii)  (iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti b kohaselt. välja jäetud
Muudatusettepanek    115 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – C osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt iii
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (b)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil. välja jäetud
Muudatusettepanek    116 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – pealkiri
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek D.  Iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks D.  Iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveo- ja turismiteenuste pakkumiseks
Muudatusettepanek    117 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 1
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul: Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad ning tervise tõttu piiratud võimekusega inimesed, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima järgmisi tõketeta ligipääsetavuse nõudeid:
Muudatusettepanek    118 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt i
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; (i)  peab olema kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
Muudatusettepanek    119 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt ii
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (ii)  arusaadav; (ii)  peab olema arusaadav;
Muudatusettepanek    120 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt iii
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (iii)  tajutav; (iii)  peab olema tajutav;
Muudatusettepanek    121 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt iii a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (iii a)  peab hõlmama toote ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitust selle kohta, kuidas neid aktiveerida ja kasutada, ning toote ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
Muudatusettepanek    122 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt iv
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga; (iv)  peab olema piisava suurusega ja kirjatüübis, mille puhul on piisav kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur;
Muudatusettepanek    123 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 1 – punkt d
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (d)  toote liidestamine abivahenditega. (d)  toode peab olema ühilduv abivahendite ja tugitehnoloogiatega, sealhulgas selliste kuulmistehnoloogiatega nagu kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarsed implantaadid ja kuulmise abivahendid. Toode peab võimaldama ka isiklike kõrvaklappide kasutamist.
Muudatusettepanek    124 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 2 – pealkiri
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek 2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine 2.  Toote kasutajaliidese ja kavandamise funktsionaalsusnõuded
Muudatusettepanek    125 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 2 – lõik 1
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide b ja c kohaselt, peab nende kavandamisel võtma vajaduse korral arvesse järgmist: Selleks et tooted ja nende kasutajaliidesed oleksid disainilt ligipääsetavad punkti 1 alapunktide b ja c kohaselt, tuleb need vajaduse korral kavandada I jao punkti 2 kohaselt ning tagada, et:
Muudatusettepanek    126 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 2 – punkt a
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; (a)  need ei nõua, et ligipääsetavuselement oleks sisse lülitatud, selleks et kasutaja, kes elementi vajab, saaks selle sisse lülitada;
Muudatusettepanek    127 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 2 – punkt b
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (b)  alternatiivid kõnele suhtluse ja suunamise puhul; (b)  kui reageerimisaeg on piiratud, hoiatatakse kasutajat visuaalselt ning puudutuse või heli abil ja antakse talle võimalus lubatud aega pikendada;
Muudatusettepanek    128 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 2 – punkt c
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (c)  paindlik suurendamine ja kontrastsus; (c)  toode on kasutatav, sealhulgas on toote kasutatavad osad, nagu klahvid ja juhtseadised, piisava kontrastsusega klahvide ja juhtseadiste ning nende tausta vahel ning need on kompimise teel eristatavad;
Muudatusettepanek    129 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 2 – punkt d
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (d)  alternatiivne värvus teabe edastamiseks; (d)  võtmete, piletite või kaartide andmise puhul peab neil olema suunamärk, mis on kompimise teel eristatav, kui võtme, pileti või kaardi kasutamiseks on oluline selle suund;
Muudatusettepanek    130 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – lõige 2 – punkt e
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (e)  paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks, sealhulgas võimalus vähendada taustaheli ja suurendada selgust; (e)  kui toode kasutab kasutaja bioloogilisi omadusi, ei tugine see ühe konkreetse bioloogilise omaduse kasutamisele ainsa võimalusena kasutaja tuvastamiseks või toote juhtimiseks.
Muudatusettepanek    131 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt i
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; (i)  teave peab olema kättesaadav ligipääsetavas veebivormingus, tehes selle alapunkti b kohaselt tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks;
Muudatusettepanek    132 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt ii
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule; (ii)  selles esitatakse teenuse ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitus selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teave selle kohta, et teenus täiendab paljusid tugitehnoloogiaid;
Muudatusettepanek    133 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt iii
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (iii)  (iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti b kohaselt. välja jäetud
Muudatusettepanek    134 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII jagu – A osa – lõige 1 – punkt b
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (b)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil. (b)  veebisaidid ning teenuse osutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
Muudatusettepanek    135 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII jagu – A osa – lõige 1 – punkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (b a)  mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas e-kaubanduse teenuste osutamiseks vajalikud mobiilirakendused, peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
Muudatusettepanek    136 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII jagu – A osa – lõige 1 – punkt b b (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (bb)  elektroonilised identimis- ja julgeolekumeetodid ja makseviisid, mis on vajalikud teenuse osutamiseks, peavad olema arusaadavad, tajutavad, kasutatavad ja töökindlad, õõnestamata kasutaja julgeolekut ja eraelu puutumatust;
Muudatusettepanek    137 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII jagu – A osa – lõige 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   1 a.  Tugiteenused   Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenuse ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogia ja -teenustega, tehes seda piiratud funktsionaalse võimekusega kasutajate ja puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    138 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII a (uus) jagu
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	VIII a JAGU
	Majutusteenused
	Teenused
	1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
	(a)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:
	(i)  teave peab olema kättesaadav ligipääsetavas veebivormingus, tehes selle alapunkti b kohaselt tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks;
	(ii)  selles esitatakse teenuse ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitus selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teave selle kohta, et teenus täiendab paljusid tugitehnoloogiaid;
	(b)  veebisaidid ning teenuse osutamiseks vajalikud veebipõhised rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
	(c)  mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas e-kaubanduse teenuste osutamiseks vajalikud mobiilirakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
	(d)  elektroonilised identimis- ja turvameetodid ja makseviisid, mis on vajalikud teenuse osutamiseks, peavad olema arusaadavad, tajutavad, kasutatavad ja töökindlad, kahjustamata kasutaja turvalisust ja eraelu puutumatust;
	(e)  tehiskeskkond tuleb teha puuetega inimeste jaoks ligipääsetavaks vastavalt XI jaos sätestatud nõuetele;
	(i)  kõik ühised alad (vastuvõtt, sissepääs, vaba aja veetmise rajatised, konverentsiruumid jne);
	(ii)  ruumid vastavalt XI jaos sätestatud nõuetele, arvestades, et ligipääsetavate ruumide miinimumarv asutuse kohta on
	–  1 ligipääsetav ruum asutuste kohta, kus on kokku vähem kui 20 ruumi;
	–  2 ligipääsetavat ruumi asutuste kohta, kus on rohkem kui 20, kuid vähem kui 50 ruumi;
	–  1 täiendav juurdepääsetav ruum iga täiendava 50 ruumi kohta.
	2.  Tugiteenused
	Võimaluse korral antakse tugiteenuste raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenuse ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogia ja -teenustega, tehes seda piiratud funktsionaalse võimekusega kasutajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks ligipääsetavate sidevahendite abil.
Muudatusettepanek    139 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed ja puuetega inimesed ning eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel järgima järgmisi ligipääsetavusnõudeid:
Muudatusettepanek    140 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt i
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(Ei puuduta eestikeelset versiooni.)
Muudatusettepanek    141 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt ii
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(ii)  arusaadav;	(Ei puuduta eestikeelset versiooni.)
Muudatusettepanek    142 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt iii
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
iii)  tajutav;	(Ei puuduta eestikeelset versiooni.)
Muudatusettepanek    143 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt iv
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;	(iv)   piisava suurusega ja kirjatüübiga, mille puhul on piisav kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur;
Muudatusettepanek    144 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt a – alapunkt iv a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	iv a)  tehtud kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja veebiväliste elektrooniliste dokumentidena, tehes need tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks;
Muudatusettepanek    145 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);	(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine):
Muudatusettepanek    146 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt b – punkt i (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	i)  vastama punkti 1 alapunktis a sätestatud nõuetele;
Muudatusettepanek    147 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt b – punkt ii (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ii)  andma lihtsalt ja täpselt teavet kasutajatele selle kohta, et toode sisaldab ligipääsetavuselemente ja on ühilduv tugitehnoloogiaga;
Muudatusettepanek    148 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt c – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:	(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad nii eraldi esitamise korral kui ka tootesse integreerituna vastama järgmistele nõuetele:
Muudatusettepanek    149 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt c – alapunkt i
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
i)  juhise tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja	välja jäetud
Muudatusettepanek    150 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt c – alapunkt ii
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
ii)  juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule;	välja jäetud
Muudatusettepanek    151 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt c – alapunkt ii a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ii a)  tehtud kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja elektroonilises muus kui veebidokumendis, tehes need tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks;
Muudatusettepanek    152 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt c – alapunkt ii b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ii b)  nendes esitatakse toote ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitus selle kohta, kuidas neid kasutada ja et toode on ühilduv paljude tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
Muudatusettepanek    153 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt c – alapunkt ii c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ii c)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat teksti;
Muudatusettepanek    154 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 1 – punkt f
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(f)  toote liidestamine abivahenditega	(f)  toode on ühilduv paljude liidu ja rahvusvahelisel tasandil kättesaadavate abivahendite ja tugitehnoloogiatega, sealhulgas selliste kuulmistehnoloogiatega nagu kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarsed implantaadid ja kuulmise abivahendid.
Muudatusettepanek    155 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 2 – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine	Toote kasutajaliidese ja kavandamise funktsionaalsusnõuded
Muudatusettepanek    156 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 2 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(a)  suhtlus ja suunamine rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu, sealhulgas:
Muudatusettepanek    157 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 2 – punkt a – alapunkt i (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	i)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda nägemisvõimet;
Muudatusettepanek    158 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 2 – punkt a – alapunkt ii (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ii)  kui toode pakub auditiivseid teabe- ja töörežiime, peab toode pakkuma vähemalt üht teabe- ja töörežiimi, mis ei eelda kuulmisvõimet;
Muudatusettepanek    159 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 2 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  alternatiivid kõnele suhtluse ja suunamise puhul;	(b)  alternatiivid kõnele suhtluse ja suunamise puhul. kui toode eeldab kasutajatelt hääle kasutamist, pakub toode ka vähemalt üht töörežiimi, mis ei eelda kasutajatelt suuliselt tekitatava heli, nt kõne, vilistamine või klikk, tekitamist;
Muudatusettepanek    160 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 2 – punkt c
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  paindlik suurendamine ja kontrastsus;	(c)  kui toode pakub visuaalseid side- ja töörežiime, elemendid, mille abil on kasutajatel võimalik oma piiratud nägemisvõimet parandada, sh paindlik suurendamine ilma sisu või funktsionaalsuse kaotuseta, paindlik kontrastsus ja heledus ning võimaluse korral ka paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks ning samuti paindlik vajaliku nägemisvälja seadistamine;
Muudatusettepanek    161 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 2 – punkt d
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(d)  alternatiivne värvus teabe edastamiseks;	(d)  visuaalne töörežiim, mis ei nõua värvitaju;
Muudatusettepanek    162 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 2 – punkt e
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(e)  paindlikud võimalused esiplaani ja tausta eristamiseks ja seadistamiseks, sealhulgas võimalus vähendada taustaheli ja suurendada selgust;	(e)  kasutaja võimalus seadistada hääletugevust ja tõhustatud helifunktsioon kuuldu selguse parandamiseks, sealhulgas paindlikud võimalused esiplaanil ja taustal oleva heli eristamiseks ja seadistamiseks, kui hääl ja taust on olemas eraldi heliribadena;
Muudatusettepanek    163 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 2 – punkt f
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(f)  kasutaja võimalus seadistada hääletugevust;	(f)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele, sealhulgas käsitsetavate toodete puhul elemendid, mille abil on kasutajatel võimalik kasutada toodet alternatiivsel viisil, mis ei vaja peenmotoorset juhtimist, nagu käsitsemine või tugevad käeliigutused, ega korraga rohkem kui ühe juhtseadise kasutamist;
Muudatusettepanek    164 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 2 – punkt g
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(g)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele;	(g)  töörežiimid piiratud ulatusvõime ja jõu korral, sealhulgas juhul, kui toode on eraldiseisev või paigaldatud, peavad teabe- ja tööelemendid asuma tavapärases ulatuses või peab kasutajal olema võimalik neid oma ulatusse panna;
Muudatusettepanek    165 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 2 – punkt h
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(h)  töörežiimid piiratud ulatuse ja tugevuse jaoks;	(h)  kui toode pakub visuaalseid töörežiime, pakub toode vähemalt üht teaberežiimi, mis vähendab valgustundlikkushoogude vallandamise võimalust;
Muudatusettepanek    166 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 2 – punkt i
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(i)  kaitse valgustundlikkushoogude eest.	(i)  elemendid, mis muudavad suhtluse ja kasutajapoolse kasutamise lihtsamaks ja kergemaks;
Muudatusettepanek    167 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – A osa – lõige 2 – punkt i a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(i a)  kui tootel on elemendid, mis on sellele paigaldatud ligipääsetavuse eesmärgil, säilitatakse nende elementide kasutamisel kasutaja eraelu puutumatus;
Muudatusettepanek    168 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – B osa – lõige 1– punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  teha ligipääsetavaks tehiskeskkond, kus teenust osutatakse, sealhulgas transporditaristu, vastavalt C osale, ilma et see piiraks nende riiklike ja liidu õigusaktide kohaldamist, mis käsitlevad rahvuslike kunsti-, ajaloo- ja arheoloogiaväärtuste kaitset;	(a)  teha ligipääsetavaks tehiskeskkond, kus teenust osutatakse, sealhulgas piiriülene ja mitmeliigiline transporditaristu, vastavalt C osale, ilma et see piiraks nende riiklike ja liidu õigusaktide kohaldamist, mis käsitlevad rahvuslike kunsti-, ajaloo- ja arheoloogiaväärtuste kaitset;
Muudatusettepanek    169 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – B osa – lõige 1– punkt g a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(g a)  transporditeenuste puhul tuleb tagada ratastoolide ja pimedate isikute saatekoerte tasuta ja nõuetekohane transportimine.
Muudatusettepanek    170 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – X jagu – lõik 1– punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  teenuseosutaja vastutusalas olevate seotud välisalade ja vahendite kasutamine;	(a)  seotud välisalade ja vahendite kasutamine;
Muudatusettepanek    171 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – X jagu – lõik 1– punkt g
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(g)  teenuse osutamisel kasutavate seadmete ja vahendite kasutamine;	(g)  toote või teenuse osutamisel kasutavate seadmete ja vahendite kasutamine;

NÕUANDVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri	Liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamine seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega
Viited	COM(2015)0615 – C8-0387/2015 – 2015/0278(COD)
Vastutav komisjon        istungil teada andmise kuupäev	IMCO 18.1.2016
Arvamuse esitaja(d)        istungil teada andmise kuupäev	TRAN 18.1.2016
Kaasatud komisjonid - istungil teada andmise kuupäev	15.12.2016
Arvamuse koostaja        nimetamise kuupäev	Keith Taylor 25.2.2016
Läbivaatamine parlamendikomisjonis	26.9.2016	25.1.2017	22.3.2017
Vastuvõtmise kuupäev	11.4.2017
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	24 1 19
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Miltiadis Kyrkos, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Marian-Jean Marinescu, Cláudia Monteiro de Aguiar, Jens Nilsson, Markus Pieper, Salvatore Domenico Pogliese, Tomasz Piotr Poręba, Gabriele Preuß, Christine Revault D’Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, David-Maria Sassoli, Claudia Schmidt, Claudia Țapardel, Keith Taylor, Pavel Telička, István Ujhelyi, Peter van Dalen, Wim van de Camp, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Janusz Zemke, Roberts Zīle, Kosma Złotowski, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed	Jakop Dalunde, Werner Kuhn, Matthijs van Miltenburg
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 200 lg 2)	John Stuart Agnew, Jiří Maštálka

NIMELINE LÕPPHÄÄLETUS NÕUANDVAS KOMISJONIS

24	+
ALDE	Izaskun Bilbao Barandica, Dominique Riquet, Pavel Telička, Matthijs van Miltenburg
EFDD	Daniela Aiuto, Peter Lundgren
GUE/NGL	Jiří Maštálka
PPE	Deirdre Clune
S&D	Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Miltiadis Kyrkos, Bogusław Liberadzki, Jens Nilsson, Gabriele Preuß, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, David-Maria Sassoli, Claudia Țapardel, István Ujhelyi, Janusz Zemke
Verts/ALE	Michael Cramer, Jakop Dalunde, Keith Taylor

1	–
EFDD	John Stuart Agnew

19	0
ECR	Jacqueline Foster, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski, Peter van Dalen
PPE	Georges Bach, Andor Deli, Dieter-Lebrecht Koch, Werner Kuhn, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Cláudia Monteiro de Aguiar, Markus Pieper, Salvatore Domenico Pogliese, Massimiliano Salini, Claudia Schmidt, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Luis de Grandes Pascual, Wim van de Camp

Kasutatud tähised:

+  :  poolt

–  :  vastu

0 : erapooletu

KULTUURI- JA HARIDUSKOMISJONI ARVAMUS (14.7.2016)

siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonile

mis käsitleb ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega
(COM(2015)0615 – C8-0387/2015 – 2015/0278(COD))

Arvamuse koostaja: Petra Kammerevert

LÜHISELGITUS

Ettepaneku eesmärk on ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni[1] juurdepääsetavust puudutavate sätete ühtne kohaldamine kogu ELis, edendades seeläbi juurdepääsetavate toodete ja teenuste vaba liikumist ELis. Puuetega inimeste õigusi tuleb edendada ja kaitsta.

Ettepanekusse hõlmatakse täielikult audiovisuaalmeedia teenused ja e-raamatud.

Audiovisuaalmeedia teenuste suhtes kehtib aga erinormina audiovisuaalmeedia teenuste direktiiv[2]. Selles sätestatud eeskirjad, ka need, mis puudutavad audiovisuaalmeedia teenuste juurdepääsetavust, on kooskõlas teabe- ja meediavabadusega, meediapluralismi ja kultuurilise mitmekesisuse kaitsmise ja edendamisega ning austavad liikmesriikide meedia- ja kultuuripoliitika alast pädevust.

Audiovisuaalmeedia teenuste direktiiv on praegu komisjonis läbivaatamisel ning kõigi eelduste kohaselt peaks 25. mail 2016 avaldatama vastav ettepanek. Nimetatud põhivabadusi ja liikmesriikide pädevust silmas pidades tundub juurdepääsetavate audiovisuaalmeedia teenuste edendamine audiovisuaalmeedia teenuste direktiivi endasse lisatava stimulatsioonimudeli kaudu olevat eelistatavam kui käesolevas ettepanekus valitud piirav ja repressiivne lähenemine. Ainult nii on võimalik arvesse võtta kõigile audiovisuaalmeedia teenustele omast eripära, nimelt kultuuri vahendajaks olemist. See eripära õigustab samuti nende terviklikku reguleerimist konkreetsemas audiovisuaalmeedia teenuste direktiivis.

Käesolevas direktiivi ettepanekus valitud mudel võib audiovisuaalmeedia teenuste valdkonnas osutuda mitmekesisust ohustavaks.

Eeskirjad võimalikult juurdepääsetavate audiovisuaalmeedia teenuste kohta on kahtlemata soovitavad. Õigusakti ülesanne on saavutada ühelt poolt ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsioonist ja teiselt poolt ÜRO kultuuri väljendusvormide mitmekesisuse kaitse ja edendamise konventsioonist[3] tulenevate vastandlike huvide optimaalne tasakaal. EL kui juriidiline isik ise on ühinenud mõlema ÜRO konventsiooniga: ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooniga 23. detsembril 2010 ja kultuurilise mitmekesisuse konventsiooniga juba 18. detsembril 2006. Direktiivi ettepanekus see vajalik huvide ühitamine aga ei väljendu.

ELi toimimise lepingu artiklis 167 nähakse ette, et Euroopa Liit võtab kogu oma tegevuse puhul arvesse kultuuriaspekte ja lähtub seejuures subsidiaarsuse põhimõttest. Selle kohaselt võtab EL valdkondades, mis ei kuulu tema ainupädevusse, meetmeid ainult niisuguses ulatuses ja siis, kui liikmesriigid ei suuda kavandatava meetme eesmärke riigi, piirkonna või kohalikul tasandil piisavalt saavutada (ELi lepingu art 5 lg 3). Audiovisuaalmeedia teenuste ja e-raamatute juurdepääsetavuse suudavad liikmesriigid ise piisavalt saavutada, seda isegi niisuguses ulatuses, et ilma ELi tasandil sekkumata on võimalik saavutada soovitud positiivne mõju ELi siseturu jaoks. Muul viisil ei ole võimalik seletada, miks suureneb piiriülene nõudlus audiovisuaalmeedia teenuste ja e-raamatute järele, mille puhul on viimastel aastatel toimunud tuntav paranemine juurdepääsetavuse osas. Kirjeldustõlgete ja subtiitritega varustamise arv on kogu ELis suurenenud. Seda kõike arvesse võttes tehakse ettepanek e-raamatud ja audiovisuaalmeedia teenused direktiivi ettepanekust välja jätta ning lisada direktiivi ettepanekusse erand kultuuri ja meedia kohta. Sama kehtib raadioringhäälingu teenuste ja selliste teenuste kohta, mis kaasnevad audiovisuaalmeedia teenuste või raadioringhäälingu teenustega ja mida direktiivi ettepanek ei hõlma.

Lõpuks jääb ettepaneku artikli 12 lõiget 2 koostoimes lõikega 5 arvesse võttes küsitavaks, kas direktiivi ettepanek saavutab oma üldise mõju. Nende sätete kohaselt peab ettevõtja põhjendatult väitma, et vastavus ligipääsetavusnõuetele põhjustab talle ebaproportsionaalse koormuse ning üksnes teavitama sellest „vastavat turujärelevalveasutust“. Seda, kas koormus on ebaproportsionaalne, hindab seejuures selgesõnaliselt üksnes ettevõtja (vt lg 5). Asutus saab küll kontrollida, kas hinnang ei ole vigane (art 17 lg 5), kuid selgusetuks jääb, mis juhtub siis, kui ettevõtja ja turujärelevalveasutuse hinnang üksteisest erinevad.

Samas tundub olevat asjakohane säilitada standardimispüüdlused seoses audiovisuaalmeedia teenustega seotud tarbija-lõppseadmetega, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, nagu nutiteleviisorid, ja e-lugeritega.

MUUDATUSETTEPANEKUD

Kultuuri- ja hariduskomisjon palub vastutaval siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonil võtta arvesse järgmisi muudatusettepanekuid:

Muudatusettepanek    1 Ettepanek võtta vastu direktiiv Volitus 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste hartat, eriti selle artiklit 26,
Muudatusettepanek    2 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(2)  Ligipääsetavate toodete ja teenuste järele on suur nõudlus, sest puuetega ja/või funktsionaalsete piirangutega inimeste arv suureneb oluliselt Euroopa Liidu rahvastiku vananedes. Keskkond, kus on parem ligipääs toodetele ja teenustele, tekitab kaasavama ühiskonna ja lihtsustab iseseisvat toimetulekut.	(2)  Ligipääsetavate toodete ja teenuste järele on suur nõudlus, sest puuetega ja/või funktsionaalsete piirangutega inimeste arv suureneb oluliselt Euroopa Liidu rahvastiku vananedes. Keskkond, kus on parem ligipääs toodetele ja teenustele, tekitab kaasavama ühiskonna, lihtsustab iseseisvat toimetulekut ja vähendab sotsiaalse tõrjutuse ohtu.
Muudatusettepanek    3 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(3)  Kuna liikmesriikides vastu võetud õigus- ja haldusnormid seoses piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste ligipääsuga toodetele ja teenustele on erinevad, takistab see nende toodete ja teenuste vaba liikumist ning moonutab tõhusat konkurentsi siseturul. Ettevõtjad, eelkõige väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad (VKEd), on sellistest tõketest eriti mõjutatud.	(3)  Kuna liikmesriikides vastu võetud õigus- ja haldusnormid seoses piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, eelkõige puuetega inimeste ligipääsuga toodetele ja teenustele on erinevad, takistab see nende toodete ja teenuste vaba liikumist ning moonutab tõhusat konkurentsi siseturul. Ettevõtjad, eelkõige väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad (VKEd), on sellistest tõketest eriti mõjutatud.
Muudatusettepanek    4 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 12
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(12)  Konventsiooni artikli 9 kohaselt peavad konventsiooniosalised võtma asjakohased meetmed, et tagada puuetega inimestele teistega võrdsetel alustel ligipääs füüsilisele keskkonnale, transpordile, teabele ja suhtlusele, sealhulgas info- ja kommunikatsioonitehnoloogiale ja -süsteemidele ning muudele avalikele ehitistele ja teenustele nii linna- kui ka maapiirkondades. ÜRO puuetega inimeste õiguste komitee on rõhutanud vajadust luua õigusraamistik, mis sisaldab konkreetseid, täidetavaid ja ajalisi mõõdikuid ligipääsetavuse järkjärgulise rakendamise jälgimiseks.	(12)  Konventsiooni artikli 9 kohaselt peavad konventsiooniosalised võtma asjakohased meetmed, et tagada puuetega inimestele teistega võrdsetel alustel ligipääs füüsilisele keskkonnale, transpordile, turismiteenustele, teabele ja suhtlusele, sealhulgas info- ja kommunikatsioonitehnoloogiale ja -süsteemidele ning muudele avalikele ehitistele ja teenustele nii linna- kui ka maapiirkondades. ÜRO puuetega inimeste õiguste komitee on rõhutanud vajadust luua õigusraamistik, mis sisaldab konkreetseid, täidetavaid ja ajalisi mõõdikuid ligipääsetavuse järkjärgulise rakendamise jälgimiseks.
Muudatusettepanek    5 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 23
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(23)  Mõnel juhul hõlbustaksid tehiskeskkonna ligipääsetavusnõuded seotud teenuste ja puuetega inimeste vaba liikumist. Seetõttu võimaldatakse liikmesriikidel käesoleva direktiiviga lisada teenuste osutamiseks kasutatav tehiskeskkond käesoleva direktiivi reguleerimisalasse, tagades vastavuse ligipääsetavusnõuetele, mis on sätestatud X lisas.	(23)  Mõnel juhul on tehiskeskkonna ligipääsetavus selle eeldus, et puuetega inimesed saaksid seonduvaid teenuseid tegelikult kasutada. Tehiskeskkonna ühtsed ligipääsetavusnõuded hõlbustaksid seonduvate teenuste ja puuetega inimeste vaba liikumist. Seetõttu võimaldatakse liikmesriikidel käesoleva direktiiviga lisada teenuste osutamiseks kasutatav tehiskeskkond käesoleva direktiivi reguleerimisalasse, tagades vastavuse ligipääsetavusnõuetele, mis on sätestatud X lisas.
Muudatusettepanek    6 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 50
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(50)  Tuleks kindlaks määrata kaitsemeetmete menetlus, mida kohaldatakse vaid juhul, kui liikmesriigid ei jõua ühe liikmesriigi võetud meetmete osas kokkuleppele, ja mis võimaldaks huvitatud isikutel olla kursis meetmetega, mida kavatsetakse võtta seoses toodetega, mis ei vasta käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. See võimaldaks ka turujärelevalveasutustel koostöös asjaomaste ettevõtjatega selliste toodete suhtes varakult meetmeid võtta.	(50)  Tuleks kindlaks määrata kaitsemeetmete menetlus, mida kohaldatakse vaid juhul, kui liikmesriigid ei jõua ühe liikmesriigi võetud meetmete osas kokkuleppele, ja mis võimaldaks huvitatud isikutel olla kursis meetmetega, mida kavatsetakse võtta seoses toodetega, mis ei vasta käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. See võimaldaks ka turujärelevalveasutustel koostöös puuetega inimesi esindavate organisatsioonide ja asjaomaste ettevõtjatega selliste toodete suhtes varakult meetmeid võtta.
Muudatusettepanek    7 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt d
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(d)  tarbija lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus seoses audiovisuaalmeedia teenustega;	(d)  audiovisuaalmeedia teenustega seotud tarbija lõppseadmed Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2010/13/EL1a artikli 1 lõike 1 punkti a tähenduses.
	________________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2010. aasta direktiiv 2010/13/EL audiovisuaalmeedia teenuste osutamist käsitlevate liikmesriikide teatavate õigus- ja haldusnormide koordineerimise kohta (ELT L 95, 15.4.2010, lk 1).
Muudatusettepanek    8 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt d a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(d a)  e-lugerid;
Muudatusettepanek    9 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  audiovisuaalmeedia teenused ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus;	välja jäetud
Muudatusettepanek    10 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt e
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(e)  e-raamatud;	välja jäetud
Muudatusettepanek    11 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 3 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3 a.  Käesolevat direktiivi ei kohaldata raadioringhäälingu teenuste, audiovisuaalmeedia teenuste ja nendega kaasnevate teenuste ega kultuurikaupade ja -teenuste suhtes.
Muudatusettepanek    12 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – punkt 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(6)  „audiovisuaalmeedia teenused” – teenused Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2010/13/EL1 artikli 1 lõike 1 punkti a tähenduses;	välja jäetud
______________
1Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2010/13/EL, 10. märts 2010, audiovisuaalmeedia teenuste osutamist käsitlevate liikmesriikide teatavate õigus- ja haldusnormide koordineerimise kohta (ELT L 95, 15.4.2010, lk 1).
Muudatusettepanek    13 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.  Lisades sätestatud nõuded ei tohi mitte mingil juhul leevendada ligipääsetavust hõlmavates kehtivates siseriiklikes õigusaktides ja eeskirjades sätestatud nõudeid.
Muudatusettepanek    14 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5.  Audiovisuaalmeedia teenused ja nendega seotud tarbijaseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa IV jaos.	5.  Audiovisuaalmeedia teenustega seotud tarbija-lõppseadmed peavad vastama I lisa IV jaos sätestatud nõuetele.
Muudatusettepanek    15 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 8
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
8.  E-raamatud peavad vastama I lisa VII jaos sätestatud nõuetele.	8.  E-lugerid peavad vastama I lisa VII jaos sätestatud nõuetele.
Muudatusettepanek    16 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1 a.  Artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõudeid ei kohaldata, kui kõigil tarbijatel on samadel tingimustel juurdepääs sobivatele alternatiividele, näiteks kättesaadavatele toodetele või teenustele.
Muudatusettepanek    17 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6.  Kui ettevõtjad on kasutanud lõigetes 1–5 sätestatud erandit konkreetse toote või teenuse puhul, teavitavad nad selle liikmesriigi ametiasutust, kus toode turule lastakse või kättesaadavaks tehakse. Teade peab sisaldama lõikes 3 osutatud hindamist. Mikroettevõtjad on kõnealusest teavitamiskohustusest vabastatud, kuid nad peavad suutma esitada asjakohased dokumendid vastava turujärelevalveasutuse taotluse korral.	6.  Kui ettevõtjad on taotlenud õigust kasutada lõigetes 1–5 sätestatud erandit konkreetse toote või teenuse puhul, teavitavad nad selle liikmesriigi asjaomast pädevat asutust, kus toode turule lastakse või kättesaadavaks tehakse. Teade peab sisaldama lõikes 3 osutatud hindamist. Mikroettevõtjad ja mittetulundusühendused on kõnealusest teavitamiskohustusest vabastatud, kuid vastava pädeva asutuse taotluse korral peavad nad suutma esitada asjakohased dokumendid.
Muudatusettepanek    18 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6 a.  Selleks et tagada lõigetes 1–5 sätestatud erandite korrektne jõustamine ja kontrollimine, tuleb vastavatel pädevatel asutustel pidada puuetega inimeste organisatsioonidega struktureeritud dialoogi.
Muudatusettepanek    19 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 18 – lõige 2 – lõik 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Liikmesriigid tagavad, et üldsus teab esimeses lõigus osutatud asutuste olemasolu, ülesandeid ja nimetusi. Kõnealused asutused teevad teabe taotluse korral sobivas vormingus kättesaadavaks.	Liikmesriigid tagavad, et üldsus on teadlik esimeses lõigus osutatud asutuste olemasolust, ülesannetest ja nimetustest. Üldsuse esindajate taotluse korral teevad kõnealused asutused teabe oma töö ja vastu võetud otsuste kohta sobivas vormingus kättesaadavaks.
Muudatusettepanek    20 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 19 – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Ligipääsetavusega seotud ohtu kujutavate toodetega tegelemise menetlus riigi tasandil	Ligipääsetavusega seotud eeskirjadele mittevastavate toodetega tegelemise menetlus
Muudatusettepanek    21 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 27 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates [… insert date - six years after the entry into force of this Directive].	2.  Liikmesriigid kohaldavad neid norme järkjärguliselt ja toote või teenuse olelusringi arvestades, kuid mitte hiljem kui kuus aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist.
Muudatusettepanek    22 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Audiovisuaalmeedia teenused ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus;	Audiovisuaalmeedia teenustega seotud tarbija lõppseadmed
Muudatusettepanek    23 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – punkt A
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
A.  Teenused	välja jäetud
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a)  tuleb tagada, et teenuste pakkumisel kasutatavad tooted on kooskõlas punktis b „Seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus” sätestatud eeskirjadega;
(b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;
(iii)   elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.
(c)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
(d)  anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;
(e)  võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.
Muudatusettepanek    24 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – punkt B – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
B.  Seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus	välja jäetud
Muudatusettepanek    25 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
E-raamatud	E-lugerid
Muudatusettepanek    26 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – punkt A
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
A.  Teenused	välja jäetud
1.  Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
(a)  tuleb tagada, et teenuste pakkumisel kasutatavad tooted on kooskõlas punktis B „Tooted” sätestatud eeskirjadega;
(b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;
(iii)   elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.
(c)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
(d)  anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;
(e)  võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.
Muudatusettepanek    27 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – punkt B – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
B.  „Tooted”	välja jäetud

NÕUANDVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri	Liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamine seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega
Viited	COM(2015)0615 – C8-0387/2015 – 2015/0278(COD)
Vastutav komisjon        istungil teada andmise kuupäev	IMCO 18.1.2016
Arvamuse esitaja(d)        istungil teada andmise kuupäev	CULT 18.1.2016
Arvamuse koostaja        nimetamise kuupäev	Petra Kammerevert 2.2.2016
Vastuvõtmise kuupäev	13.7.2016
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	18 10 2
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Isabella Adinolfi, Dominique Bilde, Andrea Bocskor, Nikolaos Chountis, Silvia Costa, Mircea Diaconu, Angel Dzhambazki, Jill Evans, María Teresa Giménez Barbat, Giorgos Grammatikakis, Petra Kammerevert, Andrew Lewer, Svetoslav Hristov Malinov, Curzio Maltese, Stefano Maullu, Luigi Morgano, Michaela Šojdrová, Yana Toom, Helga Trüpel, Sabine Verheyen, Julie Ward, Bogdan Brunon Wenta, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Milan Zver, Krystyna Łybacka
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed	Marc Joulaud, Dietmar Köster, Monika Smolková
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 200 lg 2)	Julia Reid, Helga Stevens

• [1]  ÜRO 13. detsembri 2006. aasta puuetega inimeste õiguste konventsioon.
• [2]  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2010. aasta direktiiv 2010/13/EL audiovisuaalmeedia teenuste osutamist käsitlevate liikmesriikide teatavate õigus- ja haldusnormide koordineerimise kohta (ELT L 95, 15.4.2010, lk 1).
• [3]  2006/515/EÜ: Nõukogu 18. mai 2006. aasta otsus kultuuri väljendusvormide mitmekesisuse kaitse ja edendamise konventsiooni sõlmimise kohta (ELT L 201, 25.7.2006, lk 15).

NAISTE ÕIGUSTE JA SOOLISE VÕRDÕIGUSLIKKUSE KOMISJONI ARVAMUS (23.3.2017)

siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonile

mis käsitleb ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega
(COM(2015)0615 – C8-0387/2015 – 2015/0278(COD))

Arvamuse koostaja: Rosa Estaràs Ferragut

LÜHISELGITUS

Arvamuse koostaja väljendab heameelt, et avaldati ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega, kuna ettepanek kinnitab Euroopa Komisjoni valmidust parandada Euroopa Liidus ligipääsetavust puuetega inimeste jaoks.

Oluline on meelde tuletada, et ka Euroopa juurdepääsetavuse akti nime all tuntud dokumendi peamine eesmärk on ühtlustada ja kooskõlastada liikmesriikide õigusaktid ligipääsetavuse valdkonnas. Ligipääsetavuse tagamise meetmete lisamine siseriiklikesse õigusaktidesse on kohustus, mida ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni allkirjastanud riigid on juba konventsiooni artikli 9 alusel arvesse võtnud. Seega aitab Euroopa Liit liikmesriikidel oma kohustusi täita, ühtlustades asjaomast valdkonda reguleerivaid õigusakte, vältides seeläbi killustatust ELi siseturul.

Sellega seoses on oluline käsitleda käesolevat ettepanekut läbivaatamise kontekstis, mida ÜRO puuetega inimeste õiguste komitee Euroopa Liidu kohta teostas ja mille käigus toimus komitee 14. istungjärgul (27.–28. augustil 2015 Genfis) konstruktiivne dialoog. Dialoogi tulemusena võttis ÜRO puuetega inimeste õiguste komitee vastu lõppjäreldused Euroopa Liidu kohta, milles viidati konkreetselt kõnealusele direktiivi ettepanekule ja sellega seotud küsimustele, nagu on näha artiklit 9 (ligipääsetavus) käsitleva jao lõikes 29. Nimetatud lõikes kutsub ÜRO puuetega inimeste õiguste komitee Euroopa Liitu üles võtma vastu muudetud Euroopa juurdepääsetavuse akti, tagades sealhulgas tõhusad ja ligipääsetavad täitmise tagamise ja kaebuste lahendamise mehhanismid, järgides komitee üldmärkuses nr 2 toodud suuniseid ja konsulteerides puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega.

Üldjoontes võib akti puhul väita, et sellega hõlmatakse suur osa IKT-valdkonna tooteid ja teenuseid, mis on oluline kiiduväärt aspekt. Sellegipoolest on reguleerimisala üks valdkondi, mille puhul on veel küllaldaselt arenguruumi, et laiendada seda suuremale hulgale kaupadele ja teenustele, sealhulgas transpordile, tervishoiule, haridusele, koolitusele, eluasemesektorile, turismile, kindlustuspoliitikale, kodumasinatele, jaemüügisektorile, õigusküsimustele, kohtusüsteemile, kultuurile, vaba aja veetmisele ja spordile.

Ligipääsetavusnõuded

Peab olema tagatud, et nõuetega kaasnevad ulatuslikumad ja üksikasjalikumad kohustused ja selgitused ettepaneku lisas, milles käsitletakse kõikide puuetega inimeste, sh puuetega naiste ja tütarlaste ning suuremat toetust vajavate puuetega inimeste vajadusi.

Tehiskeskkonda käsitlevad nõuded ei ole piisavad. Märgitakse, et liikmesriigid võivad otsustada lisada viite tehiskeskkonnale, kui see on seotud asjaomase toote või teenuse pakkumisega. Sõnastust tuleb täpsustada, kehtestades nõude, et asjaomane tehiskeskkond peab olema ligipääsetav, kuna puuetega inimeste jaoks ei ole vahet, kas teenus või toode on ligipääsetav, juhul kui neil puudub sellele füüsiline juurdepääs.

Tootjate, volitatud esindajate, importijate ja turustajate kohustused

Tootjad, volitatud esindajad, importijad ja turustajad peavad igal ajal suutma anda teavet toodete ligipääsetavustingimuste kohta, mitte ainult "pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmisel".

Toodete turujärelevalve

Asutuste käsutuses olevat ligipääsetavusnõuetele mittevastavust käsitlevat teavet tuleks avalikustada korrapäraselt ja mitte ainult vastava taotluse saamise korral.

Täitmise tagamine

On tervitatav, et direktiivi ettepanekus märgitakse, et tarbijad ja/või avalik-õiguslikud asutused või eraõiguslikud ühingud võivad pöörduda oma riigi kohtute poole juhul, kui ei täideta direktiivi sätteid. Siiski ei ole see säte rahuldav, arvestades probleeme, millega paljud puuetega inimesed kohtusüsteemile ligipääsemisel kokku puutuvad, et ettevõtjate suhtes oleks võimalik võtta piisavaid õiguslikke meetmeid. Sellest lähtuvalt ei tohiks täitmise tagamise kohustus sõltuda tarbijate individuaalselt võetud üksikmeetmetest, vaid täitmine tuleks eelkõige tagada terviklikku rakendamist ja järelevalvet hõlmava süsteemiga, mida täiendavad tarbijate kaebuste lahendamise mehhanismid. Liikmesriigid peavad andma turujärelevalveasutustele ulatuslikud volitused, et teostada järelevalvet direktiivi nõuetekohase kohaldamise üle ja tagada selle jõustamine.

Sanktsioonid

Laekunud summad tuleks uuesti investeerida ligipääsetavusega seotud meetmetesse. Samuti tuleb vältida, et sanktsioonide maksmist peetakse nn odavaks variandiks, mis võimaldab jätta kohaldamata artiklis 3 toodud ligipääsetavusnõuded.

MUUDATUSETTEPANEKUD

Naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjon palub vastutaval siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonil võtta arvesse järgmisi muudatusettepanekuid:

Muudatusettepanek    1 Ettepanek võtta vastu direktiiv Volitus 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste hartat, eriti selle artikleid 21, 23 ja 26,
Muudatusettepanek    2 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1)  Käesoleva direktiivi eesmärk on aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, ühtlustades õigus- ja haldusnormid ning kõrvaldades tõkked, mis takistavad teatavate ligipääsetavate toodete ja teenuste vaba liikumist. See suurendab ligipääsetavate toodete ja teenuste kättesaadavust siseturul.	(1)  Käesoleva direktiivi eesmärk on aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, ühtlustades õigus- ja haldusnormid ning kõrvaldades tõkked, mis takistavad ligipääsetavate toodete ja teenuste vaba liikumist. See suurendab ligipääsetavate toodete ja teenuste kättesaadavust siseturul kõigile kodanikele ja loob eeltingimused kaasavale ja mittediskrimineerivale osalusele.
Muudatusettepanek    3 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(2)  Ligipääsetavate toodete ja teenuste järele on suur nõudlus, sest puuetega ja/või funktsionaalsete piirangutega inimeste arv suureneb oluliselt Euroopa Liidu rahvastiku vananedes. Keskkond, kus on parem ligipääs toodetele ja teenustele, tekitab kaasavama ühiskonna ja lihtsustab iseseisvat toimetulekut.	(2)  Ligipääsetavate toodete ja teenuste järele on suur nõudlus, sest puuetega inimeste ja/või vanusega seotud või muu vaegusega inimeste arv suureneb oluliselt Euroopa Liidu rahvastiku vananedes. Keskkond, kus on parem ligipääs toodetele ja teenustele, järgib tarbijate vajadusi, tekitab kaasavama ühiskonna ja on kõigi kodanike iseseisva toimetuleku eeltingimus.
	(Käesoleva muudatusettepaneku esimest osa (määratluse „puuetega ja/või funktsionaalsete piirangutega inimesed“ muutmine määratluseks „puuetega inimeste ja/või vanusega seotud või muu vaegusega inimesed) kohaldatakse kogu teksti ulatuses ning see eeldab vastavate muudatuste tegemist kogu tekstis.)
Muudatusettepanek    4 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(2 a)  Liikmesriigid peaksid võtma meetmeid, et tagada kõikide põhiõiguste ja -vabaduste täielik ja võrdne teostamine. Seepärast on vaja, et liikmesriigid lähtuksid ligipääsetavusmeetmete ja -nõuete valimisel soolisest võrdõiguslikkusest ja vajadusest suurendada siseturul puuetega ja vanusega seotud või muu vaegusega inimeste osalemist.
Muudatusettepanek    5 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(2 b)  ELis elab üle 80 miljoni puuetega inimese, kes vajavad kiiresti ligipääsetavat keskkonda. Puuetega inimestel on raskusi tööturul ja vaba aja tegevustes osalemisega ning ÜRO andmetel on puuete esinemissagedus tegelikult naiste seas suurem kui meeste seas.
Muudatusettepanek    6 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(2 c)  Kuna puuetega naised ja tütarlapsed puutuvad kokku diskrimineerimise eri vormide ja hooldamisega seotud soolise tasakaalustamatusega, on vaja suuremat ligipääsetavust kõigis sektorites.
Muudatusettepanek    7 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2 d (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(2 d)  Vananeva elanikkonna määr liidus suureneb pidevalt, mistõttu on üha enam vanusega seotud vaegustega inimesi, kes vajavad ligipääsetavaid tooteid ja teenuseid ning hästi kavandatud integreeritud keskkonda, mis võimaldab neil jätkata oma igapäevaseid tegevusi.
Muudatusettepanek    8 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2 e (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(2 e)  Puuetega naiste tõrjutus on suurem võrreldes puuetega meeste eraldatusega.
Muudatusettepanek    9 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2 f (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(2 f)  Endiselt esineb soo ja puude alusel eri vormis ja kujul toimuvat mitmekordset diskrimineerimist ning see toob kaasa sotsiaalse tõrjutuse (näiteks madalam enesehinnang, majanduslik sõltuvus, sotsiaalne eraldatus), haridusliku tõrjutuse (näiteks kõrge kirjaoskamatuse määr, madalam haridustase, eelkõige naiste puhul) ja tööturult kõrvale jäämise (madalam osalus tööturul, kalduvus töötada madalalt tasustatud, ajutistel või ebakindlatel töökohtadel), mis põhjustab puuetega inimestele, nende perekondadele ja hooldajatele täiendavat stressi ja psühholoogilist koormat.
Muudatusettepanek    10 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2 g (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(2 g)  Arvukatele rahvusvahelistele konventsioonidele ja Euroopa õiguse sätetele vaatamata ei saa kodanikud neid veel täielikult kasutada ja puuetega inimeste sotsiaalseid õigusi ei austata täielikult, kuna neil puuduvad näiteks võrdsed ja õiglased võimalused osaleda poliitilises, ühiskondlikus ja majanduselus. Puuetega naised ja tütarlapsed on otsustusprotsessis, edusammudes ja soolise võrdõiguslikkuse rakendamisel endiselt marginaalses positsioonis.
Muudatusettepanek    11 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2 h (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(2 h) Toodete, vahendite, seadmete ja teenuste puhul tuleks tagada üldine ligipääsetavus, universaaldisain ja sooline perspektiiv, et puuetega mehed, poisid, naised ja tütarlapsed saaksid neid tavapäraselt kasutada.
Muudatusettepanek    12 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(3)  Kuna liikmesriikides vastu võetud õigus- ja haldusnormid seoses piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste ligipääsuga toodetele ja teenustele on erinevad, takistab see nende toodete ja teenuste vaba liikumist ning moonutab tõhusat konkurentsi siseturul. Ettevõtjad, eelkõige väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad (VKEd), on sellistest tõketest eriti mõjutatud.	(3)  Kuna liikmesriikides vastu võetud õigus- ja haldusnormid seoses puuetega inimeste ja vanusega seotud või muu vaegusega inimeste ligipääsuga toodetele ja teenustele on erinevad, takistab see nende toodete ja teenuste vaba liikumist ning moonutab tõhusat konkurentsi siseturul. Ettevõtjad, eelkõige väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad (VKEd), on sellistest tõketest eriti mõjutatud.
(Muudatusettepanekut kohaldatakse kogu teksti ulatuses ning see eeldab vastavate muudatuste tegemist kogu tekstis.)
Muudatusettepanek    13 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(4)  Erinevuste tõttu liikmesriikide ligipääsetavusnõuetes kardavad eelkõige kutsetöötajad, VKEd ja mikroettevõtjad siseneda ettevõtlusse väljaspool oma koduturgu. Liikmesriikides riigi või isegi piirkonna või kohaliku omavalitsuse tasandil kehtestatud ligipääsetavusnõuded erinevad praegu nii ulatuse kui ka üksikasjalikkuse poolest. Need erinevused mõjutavad negatiivselt konkurentsivõimet ja majanduskasvu, sest ligipääsetavate toodete väljatöötamise ja turustamisega iga liikmesriigi turu jaoks kaasnevad lisakulud.	(4)  Erinevuste tõttu liikmesriikide ligipääsetavusnõuetes kardavad eelkõige kutsetöötajad, VKEd ja mikroettevõtjad siseneda ettevõtlusse väljaspool oma koduturgu. Liikmesriikides riigi või isegi piirkonna või kohaliku omavalitsuse tasandil kehtestatud ligipääsetavusnõuded erinevad praegu nii ulatuse kui ka üksikasjalikkuse poolest. Need erinevused mõjutavad negatiivselt konkurentsivõimet ja majanduskasvu ning tarbijate osalemist, sest ligipääsetavate toodete väljatöötamise ja turustamisega iga liikmesriigi turu jaoks kaasnevad lisakulud. Liikmesriikide ametiasutused, tootjad ja teenuseosutajad tunnevad end samuti ebakindlalt ligipääsetavusnõuete täitmisel võimalike piiriüleste teenuste puhul ega tea, millist poliitilist ligipääsetavusraamistikku kohaldada.
Muudatusettepanek    14 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 4 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(4 a)  VKEd ja mikroettevõtjad loovad enamiku liidu töökohtadest, ja seda isegi siis, kui nende toodete ja teenuste arendamisel esineb pidurdavaid ja takistavaid tegureid, eelkõige piiriüleses kontekstis. Liikmesriigid peaksid seetõttu lihtsustama VKEde ja mikroettevõtjate tegevust, ühtlustades ligipääsetavust käsitlevad siseriiklikud sätted ja samal ajal säilitades vajalikud kaitseklauslid.
Muudatusettepanek    15 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(5)  Ligipääsetavate toodete tarbijad ja ligipääsetavate teenuste kasutajad seisavad silmitsi kõrgete hindadega, mis tulenevad piiratud konkurentsist pakkujate vahel. Liikmesriikide õigusaktide killustatus vähendab potentsiaalset kasu, mida võidakse saada kodu- ja välismaiste kolleegidega kogemuste vahetamisest ühiskonna ja tehnoloogia arengu küsimustes.	(5)  Ligipääsetavate toodete tarbijad ja ligipääsetavate teenuste kasutajad seisavad silmitsi kõrgete hindadega, mis tulenevad piiratud konkurentsist pakkujate vahel ning ligipääsetavust käsitlevate ühiste miinimumeeskirjade puudumisest siseturul, mis piirab võimalust kasutada selliseid tooteid ja teenuseid eriti nendel, kellel on madalam sissetulek ja suurem oht sattuda vaesusesse. Liikmesriikide õigusaktide killustatus vähendab potentsiaalset kasu, mida võidakse saada kodu- ja välismaiste kolleegidega kogemuste vahetamisest ühiskonna ja tehnoloogia arengu küsimustes.
Muudatusettepanek    16 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(6)  Seetõttu on siseturu nõuetekohaseks toimimiseks vajalik riigisiseste meetmete ühtlustamine liidu tasandil, et teha lõpp ligipääsetavate toodete ja teenuste turu killustatusele, saavutada mastaabisääst, hõlbustada piiriülest kaubandust ning aidata ettevõtjatel suunata vahendeid innovatsiooni, selmet kasutada neid vahendeid saavutamaks kooskõla killustatud õigusnõuetega terves liidus, ning selleks, et tagada puuetega inimeste vaba liikumine.	(6)  Seetõttu on siseturu nõuetekohaseks toimimiseks vajalik riigisiseste meetmete ühtlustamine liidu tasandil, et teha lõpp ligipääsetavate toodete ja teenuste turu killustatusele, aidata kaasa töökohtade loomisele, saavutada mastaabisääst, hõlbustada piiriülest kaubandust ja liikuvust, vähendada piiriüleseid takistusi ja hoida ära nende tekkimine ning aidata ettevõtjatel suunata vahendeid innovatsiooni ja nende edasisse majandusarengusse, selmet kasutada neid vahendeid saavutamaks kooskõla killustatud õigusnõuetega terves liidus.
Muudatusettepanek    17 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(9)  Käesolevas direktiivis austatakse põhiõigusi ja järgitakse iseäranis Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid. Eelkõige on käesoleva direktiivi eesmärk tagada puuetega inimeste õiguste täielik austamine, et nad saaksid kasu meetmetest, mille eesmärk on tagada nende iseseisvus, sotsiaalne ja tööalane integratsioon ning osalemine ühiskonnaelus, ning edendada Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikli 26 kohaldamist.	(9)  Käesolevas direktiivis austatakse põhiõigusi ja järgitakse iseäranis Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid. Eelkõige on käesoleva direktiivi eesmärk tagada puuetega inimeste ja vanusega seotud või muu vaegusega inimeste õiguste täielik austamine, võttes arvesse soolist perspektiivi, et nad saaksid kasu meetmetest, mille eesmärk on tagada nende iseseisvus, sotsiaalne ja tööalane integratsioon ning osalemine ühiskonnaelus, ning edendada Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklite 25 ja 26 kohaldamist.
	(Käesoleva muudatusettepaneku esimest osa (määratluse „puuetega inimesed“ muutmine määratluseks „puuetega inimesed ja vanusega seotud või muu vaegusega inimesed) kohaldatakse kogu teksti ulatuses ning see eeldab vastavate muudatuste tegemist kogu tekstis.)
Muudatusettepanek    18 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 9 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(9 a)  Puuete esinemissagedus on naiste seas suurem kui meeste seas; puuetega naised seisavad silmitsi mitmekordse diskrimineerimisega ja oluliste takistustega oma põhiõiguste ja -vabaduste teostamisel, kuna nad kogevad näiteks füüsilist, emotsionaalset, seksuaalset, majanduslikku ja institutsioonilist vägivalda, diskrimineerimist juurdepääsul haridusele ja tööhõivele, mis võib põhjustada sotsiaalset eraldatust ja psühholoogilist traumat; naisi mõjutab puue samuti ebaproportsionaalselt rohkem puuetega pereliikmete hooldajatena ja neid diskrimineeritakse seotuse alusel sagedamini kui mehi; arvestades, et puuetega naiste ja puuetega laste emade võrdne kohtlemine ning neid käsitlevad positiivsed meetmed ja poliitika on põhiline inimõigus ja eetiline kohustus.
Muudatusettepanek    19 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 10
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(10)  Euroopa digitaalse tegevuskava eesmärk on tagada jätkusuutlik majanduslik ja sotsiaalne kasu, mida annab ühendatud digitaalne ühtne turg. Liidu tarbijad ei saa veel täielikult kasu hindadest ja valikust, mida ühtne turg võib pakkuda, sest piiriülesed internetitehingud on ikka veel väga piiratud. Killustatus piirab ka nõudlust piiriüleste e-kaubanduse tehingute järele. Puuetega inimestele uue elektroonilise infosisu täielikult kättesaadavaks muutmiseks on ka vaja kooskõlastatud meetmeid. Seepärast on vaja ühtlustada ligipääsetavusnõuded kogu digitaalsel ühtsel turul ja tagada, et kõik ELi kodaniku, olenemata võimetest, saaksid ühtsest turust kasu.	(10)  Euroopa digitaalse tegevuskava eesmärk on tagada jätkusuutlik majanduslik ja sotsiaalne kasu, mida annab ühendatud digitaalne ühtne turg, lihtsustades kaubandust ja suurendades tööhõivet liidus. Liidu tarbijad ei saa veel täielikult kasu hindadest ja valikust, mida ühtne turg võib pakkuda, sest piiriülesed internetitehingud on ikka veel väga piiratud. Killustatus piirab ka nõudlust piiriüleste e-kaubanduse tehingute järele. Puuetega inimestele ja vanusega seotud või muu vaegusega inimestele uue elektroonilise infosisu täielikult kättesaadavaks muutmiseks on ka vaja kooskõlastatud meetmeid. Seepärast on vaja ühtlustada ligipääsetavusnõuded kogu digitaalsel ühtsel turul ja tagada, et kõik ELi kodaniku, olenemata võimetest, saaksid ühtsest turust kasu.
Muudatusettepanek    20 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 12 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(12 a)  ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni artikkel 6 kohustab osalisriike võtma kõik vajalikud meetmed, et tagada naiste täielik areng, edendamine ja võimestamine, samas kui artiklis 9 tunnistatakse, et tuleb võtta asjakohased meetmed, et tagada puuetega naistele ja tütarlastele tegelik juurdepääs füüsilisele keskkonnale, transpordile, teabele ja suhtlusele.
Muudatusettepanek    21 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 13
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(13)  Konventsiooni jõustumise tõttu liikmesriikide õiguskorras on vaja vastu võtta täiendavad siseriiklikud sätted toodete ja teenuste ligipääsetavuse kohta, mis ilma liidu meetmeteta suurendaks veelgi siseriiklike sätete erinevust.	(13)  Konventsiooni jõustumise tõttu liikmesriikide õiguskorras on vaja vastu võtta täiendavad siseriiklikud sätted ligipääsetavuse, universaaldisaini ja tehiskeskkonna kohta. Sooline perspektiiv tuleb tagada toodete, vahendite, seadmete ja teenuste puhul, et neid saaksid tavapäraselt kasutada puuetega mehed, poisid, naised ja tütarlapsed, kes ilma liidu meetmeteta kannataksid endiselt siseriiklike sätete erinevuse tõttu.
Muudatusettepanek    22 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 15
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(15)  Dokumendis „Euroopa puuetega inimeste strateegia 2010–2020: Uued sammud tõketeta Euroopa suunas”, mis on kooskõlas konventsiooniga, on sätestatud ligipääsetavus kui üks kaheksast tegevusvaldkonnast, ning selle eesmärgiks on tagada toodete ja teenuste kättesaadavus.	(15)  Dokumendis „Euroopa puuetega inimeste strateegia 2010–2020: Uued sammud tõketeta Euroopa suunas”,33 mis on kooskõlas konventsiooniga, on sätestatud ligipääsetavus kui üks kaheksast tegevusvaldkonnast ja ühiskonnas osalemise põhiline eeltingimus, ning selle eesmärgiks on tagada toodete ja teenuste kättesaadavus.
__________________	__________________
33 KOM(2010) 636.	33 KOM(2010) 636.
Muudatusettepanek    23 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 18
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(18)  Ligipääsetavusnõuded on vaja kehtestada ettevõtjatele ja liikmesriikidele kõige vähem koormaval viisil, hõlmates kohaldamisalasse ainult hoolikalt valitud tooted ja teenused.	(18)  Käesolevas direktiivis sätestatud nõuded peavad võimaldama kõigile täielikku osalemist siseturul ja püüdma vähendada puuetega inimeste ees seisvaid takistusi, et tagada kogu Euroopa Liidus hästi toimiv siseturg, õiglased elutingimused ja ligipääsetav ühiskond. Siseturul kõigi osalemise suurendamine võimaldab ettevõtjatel leida uusi ettevõtlusvõimalusi.
Muudatusettepanek    24 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 21 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 a)  Soolise mõõtme lisamine ettepanekusse võtta vastu direktiiv liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega toetab integreeritud lähenemist, mille eesmärk on kaotada puuetega naiste, lapsekärusid kasutavate emade ja ülalpeetavate isikute hooldajateks olevate naiste jätkuv diskrimineerimine.
Muudatusettepanek    25 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 25
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(25)  Ligipääsetavuse saavutamiseks tuleb kõrvaldada takistused ja nende tekkimist ära hoida, eelistatavalt „universaaldisaini” lähenemisviisi abil. Ligipääsetavus ei tohiks välistada mõistlike abinõude võtmist, kui seda nõutakse liikmesriigi või liidu õigusaktidega.	(25)  Ligipääsetavuse saavutamiseks tuleb kõrvaldada takistused ja nende tekkimist ära hoida, eelistatavalt „universaaldisaini” lähenemisviisi rakendamise abil. Ligipääsetavus ei tohiks välistada mõistlike abinõude võtmist, kui seda nõutakse liikmesriigi või liidu õigusaktidega.
Muudatusettepanek    26 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 30
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(30)  Kõige sobivam täieliku vastavushindamismenetluse teostaja on tootja, kel on üksikasjalikud teadmised toote väljatöötamise ja tootmise protsessist. Vastavushindamise eest peaks vastutama tootja.	(30)  Kõige sobivam täieliku vastavushindamismenetluse teostaja on tootja, kel on üksikasjalikud teadmised toote väljatöötamise ja tootmise protsessist. Vastavushindamise eest peaks vastutama tootja. Ent tarbijatel, organisatsioonidel ja seotud liikmesriikide ametiasutustel peaks olema võimalus teatada ettevõtjate rikkumistest seoses käesolevas direktiivis sätestatud nõuetega, eelkõige juhul, kui pakutavad tooted või teenused avaldavad halba mõju puuetega inimeste elutingimustele ja/või võimalustele osaleda siseturul või on vastuolus soolise võrdõiguslikkuse põhimõttega.
Muudatusettepanek    27 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 39
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(39)  Selleks et hõlbustada kohaldatavatele nõuetele vastavuse hindamist, on vaja sätestada eeldus, et nõuetele vastavaks saab lugeda tooted ja teenused, mis vastavad harmoneeritud standarditele, mis on vastu võetud kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1025/2012,39 mis käsitleb Euroopa standardimist, eesmärgiga üksikasjalikult kirjeldada kõnealuste nõuete tehnilisi spetsifikatsioone. Komisjon on juba esitanud Euroopa standardiorganisatsioonidele mitmeid ligipääsetavusega seotud standardimistaotlusi, mis on asjakohased harmoneeritud standardite väljatöötamiseks.	(39)  Selleks et hõlbustada kohaldatavatele ligipääsetavusnõuetele vastavuse hindamist, on vaja sätestada eeldus, et nõuetele vastavaks saab lugeda tooted ja teenused, mis vastavad harmoneeritud standarditele, mis on vastu võetud kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1025/2012,39 mis käsitleb Euroopa standardimist, eesmärgiga üksikasjalikult kirjeldada kõnealuste nõuete tehnilisi spetsifikatsioone. Komisjon on juba esitanud Euroopa standardiorganisatsioonidele mitmeid ligipääsetavusega seotud standardimistaotlusi, mis on asjakohased harmoneeritud standardite väljatöötamiseks.
__________________	__________________
39 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1025/2012, 25. oktoober 2012, mis käsitleb Euroopa standardimist ning millega muudetakse nõukogu direktiive 89/686/EMÜ ja 93/15/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/9/EÜ, 94/25/EÜ, 95/16/EÜ, 97/23/EÜ, 98/34/EÜ, 2004/22/EÜ, 2007/23/EÜ, 2009/23/EÜ ja 2009/105/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 87/95/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 1673/2006/EÜ (ELT L 316, 14.11.2012, lk 12).	39 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1025/2012, 25. oktoober 2012, mis käsitleb Euroopa standardimist ning millega muudetakse nõukogu direktiive 89/686/EMÜ ja 93/15/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/9/EÜ, 94/25/EÜ, 95/16/EÜ, 97/23/EÜ, 98/34/EÜ, 2004/22/EÜ, 2007/23/EÜ, 2009/23/EÜ ja 2009/105/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 87/95/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 1673/2006/EÜ (ELT L 316, 14.11.2012, lk 12).
Muudatusettepanek    28 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 41
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(41)  Selleks et turujärelevalve eesmärgil tagada teabe tulemuslik kättesaadavus, peaks kõigi kohaldatavate liidu õigusaktide vastavuse kindlakstegemiseks vajalik teave olema saadav ühes ühtses ELi vastavusdeklaratsioonis. Ettevõtjate halduskoormuse vähendamiseks peaks neil olema võimalus lisada ühisele ELi vastavusdeklaratsioonile asjakohaseid individuaalseid vastavusdeklaratsioone.	(41)  Selleks et turujärelevalve eesmärgil tagada teabe tulemuslik kättesaadavus, peaks kõigi kohaldatavate liidu õigusaktide vastavuse kindlakstegemiseks vajalik teave olema saadav ühes ühtses ELi vastavusdeklaratsioonis, hõlbustades vaba juurdepääsu teabele ning eelkõige liikmesriikide oskusteabele. Ettevõtjate halduskoormuse vähendamiseks peaks neil olema võimalus lisada ühisele ELi vastavusdeklaratsioonile asjakohaseid individuaalseid vastavusdeklaratsioone.
Muudatusettepanek    29 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 42 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(42 a)  Toodete turujärelevalve teostamisel peaksid turujärelevalveasutused hindamise läbivaatamist teostama koostöös puuetega inimeste ja neid esindavate organisatsioonidega.
Muudatusettepanek    30 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 45
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(45)  Määruse (EÜ) nr 765/2008 kohaselt kinnitab tootja CE-märgise paigaldamisega tootele, et vastav toode vastab kõigile asjakohastele nõuetele ja et ta võtab selle eest endale kogu vastutuse.	(45)  Määruse (EÜ) nr 765/2008 kohaselt kinnitab tootja CE-märgise paigaldamisega tootele ja täiendava teabe esitamisega toodete ja teenuste kohta, mis vastavad ligipääsetavusnõuetele, et vastav toode vastab kõigile asjakohastele ligipääsetavusnõuetele ja et ta võtab selle eest endale kogu vastutuse.
Muudatusettepanek    31 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 45 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(45 a)  Puuetega inimeste ja eakate õigus osaleda ja olla kaasatud liidu sotsiaal- ja kultuuriellu on seotud ligipääsetavate audiovisuaalmeedia teenuste osutamisega. Seetõttu peaksid liikmesriigid võtma asjakohaseid ja proportsionaalseid meetmeid, et tagada meediateenuste osutajate aktiivne tegutsemine oma jurisdiktsioonis eesmärgiga teha 2022. aastaks infosisu nägemis- ja kuulmispuudega inimestele ligipääsetavaks.
Muudatusettepanek    32 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 48
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(48)  Liikmesriigid peaksid tagama, et turujärelevalveasutused kontrollivad kooskõlas V peatükiga ettevõtjate vastavust artikli 12 lõikes 3 osutatud kriteeriumidele.	(48)  Liikmesriigid peaksid tagama, et turujärelevalveasutused kontrollivad kooskõlas V peatükiga ettevõtjate vastavust artikli 12 lõikes 3 osutatud kriteeriumidele ning et nad konsulteerivad korrapäraselt puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega.
Muudatusettepanek    33 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 48 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(48 a)  Riiklikud andmebaasid, mis sisaldavad kogu asjakohast teavet artikli 1 lõigetes 1 ja 2 loetletud toodete ja teenuste ligipääsetavuse määra kohta, võimaldaksid turujärelevalvesse paremini kaasata piiratud funktsionaalse võimekusega, sealhulgas puuetega inimesi ja neid esindavaid organisatsioone.
Muudatusettepanek    34 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 50
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(50)  Tuleks kindlaks määrata kaitsemeetmete menetlus, mida kohaldatakse vaid juhul, kui liikmesriigid ei jõua ühe liikmesriigi võetud meetmete osas kokkuleppele, ja mis võimaldaks huvitatud isikutel olla kursis meetmetega, mida kavatsetakse võtta seoses toodetega, mis ei vasta käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. See võimaldaks ka turujärelevalveasutustel koostöös asjaomaste ettevõtjatega selliste toodete suhtes varakult meetmeid võtta.	(50)  Tuleks kindlaks määrata kaitsemeetmete menetlus, mida kohaldatakse vaid juhul, kui liikmesriigid ei jõua ühe liikmesriigi võetud meetmete osas kokkuleppele, ja millega teavitatakse huvitatud isikuid meetmetest, mida kavatsetakse võtta seoses toodetega, mis ei vasta käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. See võimaldaks ka turujärelevalveasutustel koostöös puuetega inimesi esindavate organisatsioonide, soolist võrdõiguslikkust edendavate organisatsioonide ja asjaomaste ettevõtjatega selliste toodete suhtes varakult meetmeid võtta.
Muudatusettepanek    35 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 54
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(54)  Kuna käesoleva direktiivi eesmärki – kõrvaldada vaba liikumise tõkked teatavate ligipääsetavate toodete ja teenuste puhul, et aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele – ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada, sest see nõuab vastavates õigussüsteemides praegu kehtivate eeskirjade ühtlustamist, vaid seda on parem saavutada liidu tasandil, määratledes ühtse turu toimimise ühised nõuded ja eeskirjad, võib liit võtta meetmeid kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega, nagu on sätestatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 5. Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev direktiiv nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale,	(54)  Kuna käesoleva direktiivi eesmärki – kõrvaldada vaba liikumise tõkked teatavate ligipääsetavate toodete ja teenuste puhul, et aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele ja järgida kõikide klientide vajadusi – ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada, sest see nõuab vastavates õigussüsteemides praegu kehtivate eeskirjade ühtlustamist, vaid seda on parem saavutada liidu tasandil, määratledes ühtse turu toimimise ühised nõuded ja eeskirjad, võib liit võtta meetmeid kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega, nagu on sätestatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 5. Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev direktiiv nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale,
Muudatusettepanek    36 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt b – alapunkt ii
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
ii)  piletiautomaadid;	ii)  piletiautomaadid, toidu- ja joogiautomaadid;
Muudatusettepanek    37 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 - lõige 1 – punkt d a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(d a)  elektroonilised kodumasinad, sealhulgas nende pakendid;
Muudatusettepanek    38 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt e
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(e)  e-raamatud;	(e)  e-raamatud, füüsilisel andmekandjal olev digitaalne andmesisu, veebipõhised kursused ja õppematerjalid;
Muudatusettepanek    39 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt f a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(f a)  postiteenused.
Muudatusettepanek    40 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(1 a)  „sobiv vorming” – eri liiki puuete puhul sobivad vormingud, sealhulgas viipekeele, Braille kirja, toetavate ja asendavate suhtlusvahendite kasutamine;
Muudatusettepanek    41 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 a)  „ligipääsuteenus“ – teenused nagu kirjeldustõlge, subtiitrid kurtidele ja vaegkuuljatele ja viipekeel, mis suurendavad audiovisuaalsisu ligipääsetavust puuetega naiste ja meeste jaoks;
Muudatusettepanek    42 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Järgmised iseteenindusterminalid, st pangaautomaadid, piletiautomaadid ja registreerimisautomaadid, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa II jaos.	3.  Järgmised iseteenindusterminalid, st pangaautomaadid, piletiautomaadid, toidu- ja joogiautomaadid ja registreerimisautomaadid, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa II jaos.
Muudatusettepanek    43 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 3 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3 a.  Elektroonilised kodumasinad, sealhulgas nende pakendid, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa X jaos.
Muudatusettepanek    44 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Telefoniteenused, sealhulgas hädaabiteenused, ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa III jaos.	4.  Telefoniteenused, sealhulgas hädaabiteenused, ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa III jaos. Liikmesriigid tagavad pidevalt vähemalt ühe tekstipõhise ja ühe videopõhise edastusteenuse kogu liikmesriigi territooriumil, konsulteerides kasutajaorganisatsioonidega, sealhulgas puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega, ja hoolitsedes selle eest, et need edastusteenused oleksid telefoniteenustega koostalitlusvõimelised.
	Samuti tagavad liikmesriigid heli-, video- ja reaalajas tekstiside (Total Conversation) riigisiseste, piirkondlike ja kohalike hädaabiteenistustega, sealhulgas tugiliinidega (näiteks need, mis pakuvad kaitset vägivalla ohvritest naistele).
Muudatusettepanek    45 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 5 – lõik 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada audiovisuaalmeedia teenuseid, tagavad liikmesriigid nende teenuste ligipääsetavuse samuti viipekeeles, subtiitritega, kirjeldustõlkega ja arusaadavate programmijuhistega, pöörates erilist tähelepanu lastele mõeldud audiovisuaalmeedia teenuste ligipääsetavusele.
Muudatusettepanek    46 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 10
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
10.  Liikmesriigid võivad oma riigi tingimusi arvestades otsustada, et tehiskeskkond, mida kasutavad reisijateveoteenuste kliendid, sealhulgas keskkond, mida haldavad teenuse osutajad ja taristuettevõtjad, samuti tehiskeskkond, mida kasutavad pangandusteenuste ning telefonioperaatorite klienditeeninduskeskuste ja kaupluste kliendid, peavad vastama I lisa X jaos sätestatud ligipääsetavusnõuetele, et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid neid paremini kasutada.	10.  Liikmesriigid tagavad, et tehiskeskkond, mida kasutavad reisijateveoteenuste ja seotud toodete kliendid, sealhulgas keskkond, mida haldavad teenuse osutajad ja taristuettevõtjad, samuti tehiskeskkond, mida kasutavad pangandus- ja postiteenuste ning telefonioperaatorite klienditeeninduskeskuste ja kaupluste kliendid, vastavad I lisa X jaos sätestatud ligipääsetavusnõuetele, et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid neid paremini kasutada.
Muudatusettepanek    47 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 5 – lõik 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Need registrid avaldatakse ja neid ajakohastatakse pidevalt tootja poolt võetud meetmetega, mis on seotud nõuetele mittevastavate toodete ja toodete tagasinõudmistega.
Muudatusettepanek    48 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
9.  Tootjad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmisel talle toote vastavust nõuetele tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on kõnealusele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd seoses kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmetega ja selleks, et tagada vastavus artiklis 3 osutatud nõuetele.	9.  Tootjad esitavad pädevatele riiklikele asutustele toote vastavust nõuetele tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on asjaomasele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd seoses kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmetega ja selleks, et tagada vastavus artiklis 3 osutatud nõuetele.
Muudatusettepanek    49 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 7 – lõige 7 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	7 a.  Need registrid avaldatakse ja neid ajakohastatakse pidevalt tootja poolt võetud meetmetega, mis on seotud nõuetele mittevastavate toodete ja toodete tagasinõudmistega.
Muudatusettepanek    50 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 7 – punkt 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
9.  Importijad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmise korral talle toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on kõnealusele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.	9.  Importijad esitavad pädevatele riiklikele asutustele toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on asjaomasele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.
Muudatusettepanek    51 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 8 – lõige 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6.  Turustajad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmisel talle toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turul kättesaadavaks tehtud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.	6.  Turustajad esitavad pädevatele riiklikele asutustele toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni. Nad teevad asjaomase asutuse või asutustega nende nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turul kättesaadavaks tehtud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.
Muudatusettepanek    52 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 11 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Teenuseosutajad esitavad pädeva asutuse põhjendatud nõudmise korral talle kogu teabe, mida on vaja teenuse vastavuse tõendamiseks artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetele. Nad teevad nimetatud ametiasutustega viimaste nõudmisel koostööd kõigi meetmete puhul, mis võetakse selleks, et viia teenus vastavusse kõnealuste nõuetega.	4.  Teenuseosutajad esitavad pädevatele riiklikele asutustele kogu teabe, mida on vaja teenuse vastavuse tõendamiseks artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetele. Nad teevad nimetatud ametiasutustega viimaste nõudmisel koostööd kõigi meetmete puhul, mis võetakse selleks, et viia teenus vastavusse kõnealuste nõuetega.
Muudatusettepanek    53 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 15 – lõige 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  ELi vastavusdeklaratsioon kinnitab, et artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuded on täidetud. Kui on kasutatud artiklis 12 sätestatud erandit, peab ELi vastavusdeklaratsioonis olema sätestatud, millise ligipääsetavusnõude alusel on kõnealust erandit kohaldatud.	1.  ELi vastavusdeklaratsioon kinnitab, et artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuded on täidetud. Kui on kasutatud artiklis 12 sätestatud erandit, peab ELi vastavusdeklaratsioonis olema sätestatud, millise ligipääsetavusnõude alusel on kõnealust erandit kohaldatud, ja esitatakse selgitav põhjendus.
Muudatusettepanek    54 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 17 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Liikmesriigid tagavad, et turujärelevalveasutuste valduses olev teave ettevõtjate vastavuse kohta artiklis 3 sätestatud kohaldatavatele ligipääsetavusnõuetele ja artikliga 12 ette nähtud erandite hindamisele on tarbijatele taotluse korral sobivas vormingus kättesaadav, välja arvatud juhul, kui seda teavet ei saa esitada konfidentsiaalsuse tõttu, nagu on ette nähtud määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 19 lõikega 5.	3.  Liikmesriigid tagavad, et turujärelevalveasutuste valduses olev teave ettevõtjate vastavuse kohta artiklis 3 sätestatud kohaldatavatele ligipääsetavusnõuetele ja artikliga 12 ette nähtud erandite hindamisele on tarbijatele sobivas vormingus kättesaadav, välja arvatud juhul, kui seda teavet ei saa esitada konfidentsiaalsuse tõttu, nagu on ette nähtud määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 19 lõikega 5.
Muudatusettepanek    55 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 18 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel 18 a
	Riiklikud andmebaasid
	Liikmesriigid loovad riikliku andmebaasi, mis on kättesaadav kõikidele kodanikele ja sidusrühmadele ning sisaldab kogu asjakohast teavet artikli 1 lõigetes 1 ja 2 loetletud toodete ja teenuste ligipääsetavuse määra kohta, ning ajakohastavad seda korrapäraselt.
Muudatusettepanek    56 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 25 – lõige 2 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  sätted, mille kohaselt tarbija võib kooskõlas liikmesriigi õigusega pöörduda kohtute või pädevate haldusasutuste poole, et tagada käesoleva direktiivi ülevõtmiseks liikmesriigis vastu võetud sätete täitmine;	(a)  sätted, mille kohaselt tarbija võib kooskõlas liikmesriigi õigusega pöörduda kohtute või pädevate haldusasutuste poole, et tagada käesoleva direktiivi ülevõtmiseks liikmesriigis vastu võetud sätete täitmine; kaebuste lahendamise mehhanismid peaksid olema tõhusad, läbipaistvad ja kättesaadavad kooskõlas konventsiooni artikliga 9;
Muudatusettepanek    57 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 25 – lõige 2 – punkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(b a)  sätted, mille kohaselt luuakse terviklik ja piisavate vahenditega varustatud tarbijate kaebuste lahendamise mehhanism, mis täiendab rakendamist ja järelevalvet hõlmavat süsteemi;
Muudatusettepanek    58 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 26 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Kehtestatud sanktsioonid peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.	2.  Kehtestatud sanktsioonid peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad, et need ei pakuks ettevõtjatele alternatiivset võimalust jätta täitmata kohustus muuta oma tooted või teenused ligipääsetavaks.
Muudatusettepanek    59 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 26 – lõige 4 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4 a.  Kehtestatud sanktsioonidest laekuv tulu investeeritakse uuesti ligipääsetavusega seotud meetmetesse.
Muudatusettepanek    60 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 27 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates [… insert date - six years after the entry into force of this Directive].	2.  Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates [… insert date - five years after the entry into force of this Directive].
Muudatusettepanek    61 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 28 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
[…insert date - five years after the application of this Directive] ja seejärel iga viie aasta tagant esitab komisjon Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele aruande käesoleva direktiivi rakendamise kohta.	[…insert date - three years after the application of this Directive] ja seejärel iga viie aasta tagant esitab komisjon Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele aruande käesoleva direktiivi rakendamise kohta.
Muudatusettepanek    62 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 28 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Komisjoni aruandes võetakse arvesse majandusala sidusrühmade ning asjaomaste valitsusväliste organisatsioonide, sealhulgas puuetega inimesi ja eakaid esindavate organisatsioonide, seisukohti.	3.  Komisjoni aruandes võetakse arvesse majandusala sidusrühmade ning asjaomaste valitsusväliste organisatsioonide ja eelkõige puuetega inimesi ja eakaid esindavate organisatsioonide seisukohti ja soovitusi.
Muudatusettepanek    63 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – B osa – punkt 1 – alapunkt e
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(e)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.	(e)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval, standarditud ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    64 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – B osa – punkt 1 – alapunkt f
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(f)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust;	(f)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust, näiteks teavet funktsionaalsete vaegustega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste jaoks tõlkide veebis kättesaadavuse kohta;

NÕUANDVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri	Liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamine seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega
Viited	COM(2015)0615 – C8-0387/2015 – 2015/0278(COD)
Vastutav komisjon        istungil teada andmise kuupäev	IMCO 18.1.2016
Arvamuse esitaja(d)        istungil teada andmise kuupäev	FEMM 10.3.2016
Arvamuse koostaja        nimetamise kuupäev	Rosa Estaràs Ferragut 18.2.2016
Läbivaatamine parlamendikomisjonis	7.11.2016	29.11.2016
Vastuvõtmise kuupäev	28.2.2017
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	28 1 3
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Daniela Aiuto, Malin Björk, Vilija Blinkevičiūtė, Viorica Dăncilă, Iratxe García Pérez, Arne Gericke, Anna Hedh, Mary Honeyball, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Elisabeth Köstinger, Florent Marcellesi, Angelika Mlinar, Krisztina Morvai, Angelika Niebler, Maria Noichl, Marijana Petir, Pina Picierno, João Pimenta Lopes, Terry Reintke, Liliana Rodrigues, Michaela Šojdrová, Ernest Urtasun, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Jadwiga Wiśniewska, Anna Záborská, Jana Žitňanská
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed	Rosa Estaràs Ferragut, Ildikó Gáll-Pelcz, Kostadinka Kuneva, Constance Le Grip, Clare Moody, Mylène Troszczynski

NIMELINE LÕPPHÄÄLETUSNÕUANDVAS KOMISJONIS

28	+
ECR	Arne Gericke, Jadwiga Wiśniewska, Jana Žitňanská
EFDD	Daniela Aiuto
GUE/NGL	Malin Björk, Kostadinka Kuneva
PPE	Rosa Estaràs Ferragut, Ildikó Gáll-Pelcz, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Elisabeth Köstinger, Constance Le Grip, Angelika Niebler, Marijana Petir, Michaela Šojdrová, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Anna Záborská
S&D	Vilija Blinkevičiūtė, Viorica Dăncilă, Iratxe García Pérez, Anna Hedh, Mary Honeyball, Clare Moody, Maria Noichl, Pina Picierno, Liliana Rodrigues
Verts/ALE	Florent Marcellesi, Terry Reintke, Ernest Urtasun

1	–
ALDE	Angelika Mlinar

3	0
ENF	Mylène Troszczynski
GUE/NGL	João Pimenta Lopes
NI	Krisztina Morvai

Kasutatud tähised:

+  :  poolt

–  :  vastu

0  :  erapooletu

PETITSIOONIKOMISJONI ARVAMUS (6.2.2017)

siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonile

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega
(COM(2015)0615 – C8-0387/2015 – 2015/0278(COD))

Arvamuse koostaja: Kostadinka Kuneva

LÜHISELGITUS

Esildatud Euroopa juurdepääsetavuse akt on oluline õigusakt, mis ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni rakendamise raames aitab suurendada puuetega inimeste, eakate ja kõigi piiratud võimetega inimeste juurdepääsu konkreetsesse nimekirja kantud toodetele ja teenustele kõikjal ELis.

Petitsioonikomisjon kiidab komisjoni ettepaneku heaks, nähes selles positiivset sammu kaasavama siseturu suunas, kus püütakse täita ka kõige haavatavamate inimeste vajadusi. Esitatud meetmed tuleks vastu võtta vaatamata asjaolule, et puuetega inimeste õiguste konventsiooni täitmine ei ole liikmesriikidele kohustuslik ja seega ei aita see lahendada puuetega inimeste elus ettetulevate raskuste kõrvaldamise üldist probleemi.

Kuna ettepanek piirdub ainult teatavate teenuste ja toodete aspektidega ja seega üksnes osaliselt hõlmab nõuetekohase juurdepääsetavuse nõudeid, tuleks kaaluda terviklikku lähenemist, et kõrvaldada puudused, mis vähendavad meetmete kasulikkust.

Euroopa juurdepääsetavuse akt peab lisaks konkreetse nimekirja toodete ja teenuste disainile ja tehnilistele kirjeldustele hõlmama ka kohustust luua juurdepääsetav keskkond, vastasel juhul ei ole neid tooteid ja teenuseid tegelikult võimalik kasutada.

Arvestades, et toodete juurdepääsetavaks muutmiseks vajalikud kohandused on ettevõtete jaoks kulukad, kuid samas on enamikul puuetega inimestel tõsiseid rahalisi raskusi, nad ei leia tööd ja elavad sageli vaesuspiiril, tuleks tagada, et toodete ja teenuste kohandamise kulud ei lange puuetega inimeste õlgadele. Liikmesriigid peaksid seetõttu uurima, kuidas kasutada ELi rahastamist, millega toetatakse eelkõige VKEsid, kellel on raskem vajalikke muudatusi teha.

Kui kasutatakse mõisteid „puuetega inimesed“ või „piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed“, ei ole direktiiv täielikult kaasav, sest ei kajasta asjaomaste isikute probleemide kogu ulatust, mitmekesisust ja keerukust. Lisaks põhinevad esitatud mõisted meditsiinilisel mudelil ja on vastuolus puuetega inimeste konventsiooniga, mis põhineb sotsiaalsel mudelil. Seetõttu pakutakse välja järgmine mõiste: „puuetega ja vanusega seotud või muude vaegustega inimesed“.

Tahtmatute õiguslike lünkade vältimiseks soovitatakse lisada direktiivi kohaldamisalasse transporditaristu ja sõidukid, mida muud juurdepääsetavust käsitlevad ELi õigusaktid otsesõnu ei hõlma.

Kuigi ettepanekus käsitletakse uusi tooteid, on ilmne, et kohandada tuleb ka juba ringluses olevaid tooteid, mida kinnitab suur hulk petitsioone, kus juhitakse tähelepanu sellele, et paljud igapäevaelu ja liikumisega seotud tooted ja teenused on jäänud muutmata ja seega juurdepääsmatuks. Pärast direktiivi rakendamist tuleks seda hinnata ja sidusrühmadega konsulteerides läbi vaadata ning ette näha selle kohaldamisala laiendamine, nii et see järkjärgult hõlmaks ka juba ringluses olevaid tooteid.

Ettepaneku I lisas küll kasutatakse kriteeriumina mõistetavust, mis peab hõlbustama intellektipuudega inimeste juurdepääsu, kuid petitsioonikomisjon soovitab kaaluda mõistetavuse nõude lisamist kõigi asjaomaste toodete ja teenuste puhul, mida käesolev direktiiv ja selle lisad hõlmavad.

ÜRO puuetega inimeste õiguste komitee ei tunnista ebaproportsionaalse koormuse mõistet ja kui seda loetakse direktiivi kohaldamata jätmise põhjuseks, võib see tekitada ohtliku olukorra, kus mõned sidusrühmad saavad oma kohustustest kõrvale hoida. Ebaproportsionaalse koormuse kriteeriumide kindlaksmääramisel tuleks olla väga ettevaatlik.

MUUDATUSETTEPANEKUD

Petitsioonikomisjon palub vastutaval siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonil võtta arvesse järgmisi muudatusettepanekuid:

Muudatusettepanek    1 Ettepanek võtta vastu direktiiv Volitus 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste hartat, eriti selle artikleid 21 ja 26,
Muudatusettepanek    2 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1)  Käesoleva direktiivi eesmärk on aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, ühtlustades õigus- ja haldusnormid ning kõrvaldades tõkked, mis takistavad teatavate ligipääsetavate toodete ja teenuste vaba liikumist. See suurendab ligipääsetavate toodete ja teenuste kättesaadavust siseturul.	(1)  Käesoleva direktiivi eesmärk on aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, ühtlustades õigus- ja haldusnormid ning kõrvaldades tõkked, mis takistavad ligipääsetavate toodete ja teenuste vaba liikumist. See suurendab ligipääsetavate toodete ja teenuste kättesaadavust siseturul.
Muudatusettepanek    3 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(2)  Ligipääsetavate toodete ja teenuste järele on suur nõudlus, sest puuetega ja/või funktsionaalsete piirangutega inimeste arv suureneb oluliselt Euroopa Liidu rahvastiku vananedes. Keskkond, kus on parem ligipääs toodetele ja teenustele, tekitab kaasavama ühiskonna ja lihtsustab iseseisvat toimetulekut.	(2)  Ligipääsetavate toodete ja teenuste järele on suur nõudlus. Sellele osutab selliste Euroopa Parlamendile laekunud petitsioonide suur hulk, milles tuntakse muret toodete ja teenuste ligipääsetavuse pärast. Puuetega või vanusega seotud või muu vaegusega inimeste arv suureneb oluliselt Euroopa Liidu rahvastiku vananedes. Keskkond, kus on parem ligipääs toodetele ja teenustele, tekitab kaasavama ühiskonna ja on iseseisva toimetuleku eeltingimus.
Muudatusettepanek    4 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(2 a)  Puuetega naised ja tütarlapsed puutuvad kokku diskrimineerimise mitmesuguste vormidega. Liikmesriigid peaksid võtma meetmeid, et tagada kõikide põhiõiguste ja - vabaduste täielik ja võrdne teostamine.
Muudatusettepanek    5 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(3)  Kuna liikmesriikides vastu võetud õigus- ja haldusnormid seoses piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste, sealhulgas puuetega inimeste ligipääsuga toodetele ja teenustele on erinevad, takistab see nende toodete ja teenuste vaba liikumist ning moonutab tõhusat konkurentsi siseturul. Ettevõtjad, eelkõige väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad (VKEd), on sellistest tõketest eriti mõjutatud.	(3)  Kuna liikmesriikides vastu võetud õigus- ja haldusnormid seoses puuetega inimeste ja vanusega seotud või muu vaegusega inimeste ligipääsuga toodetele ja teenustele on erinevad, takistab see nende toodete ja teenuste vaba liikumist ning moonutab tõhusat konkurentsi siseturul. Ettevõtjad, eelkõige väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad (VKEd), on sellistest tõketest eriti mõjutatud.
Muudatusettepanek    6 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(4)  Erinevuste tõttu liikmesriikide ligipääsetavusnõuetes kardavad eelkõige kutsetöötajad, VKEd ja mikroettevõtjad siseneda ettevõtlusse väljaspool oma koduturgu. Liikmesriikides riigi või isegi piirkonna või kohaliku omavalitsuse tasandil kehtestatud ligipääsetavusnõuded erinevad praegu nii ulatuse kui ka üksikasjalikkuse poolest. Need erinevused mõjutavad negatiivselt konkurentsivõimet ja majanduskasvu, sest ligipääsetavate toodete väljatöötamise ja turustamisega iga liikmesriigi turu jaoks kaasnevad lisakulud.	(4)  Erinevuste tõttu liikmesriikide ligipääsetavusnõuetes kardavad eelkõige kutsetöötajad, VKEd ja mikroettevõtjad siseneda ettevõtlusse väljaspool oma koduturgu. Liikmesriikides riigi või isegi piirkonna või kohaliku omavalitsuse tasandil kehtestatud ligipääsetavusnõuded erinevad praegu nii ulatuse kui ka üksikasjalikkuse poolest. Need erinevused mõjutavad negatiivselt konkurentsivõimet ja majanduskasvu, sest ligipääsetavate toodete väljatöötamise ja turustamisega iga liikmesriigi turu jaoks kaasnevad lisakulud. Samas puutuvad liikmesriikide ametiasutused, tootjad ja teenuseosutajad kokku vastuoludega, mis on seotud sellega, milliseid ligipääsetavusnõudeid nad peavad piiriüleste teenuste osutamiseks täitma ja millist reguleerivat raamistikku kohaldatakse.
Muudatusettepanek    7 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(6)  Seetõttu on siseturu nõuetekohaseks toimimiseks vajalik riigisiseste meetmete ühtlustamine liidu tasandil, et teha lõpp ligipääsetavate toodete ja teenuste turu killustatusele, saavutada mastaabisääst, hõlbustada piiriülest kaubandust ning aidata ettevõtjatel suunata vahendeid innovatsiooni, selmet kasutada neid vahendeid saavutamaks kooskõla killustatud õigusnõuetega terves liidus.	(6)  Seetõttu on siseturu nõuetekohaseks toimimiseks vajalik riigisiseste meetmete ühtlustamine liidu tasandil, et teha lõpp ligipääsetavate toodete ja teenuste turu killustatusele, saavutada mastaabisääst, hõlbustada piiriülest kaubandust ja liikuvust, vähendades piiriüleseid takistusi ja hoides ära nende tekkimise, lihtsustada toodete, teenuste ja puuetega inimeste liikumisvabadust ning aidata ettevõtjatel suunata vahendeid innovatsiooni, selmet kasutada neid vahendeid saavutamaks kooskõla killustatud õigusnõuetega terves liidus.
Muudatusettepanek    8 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 7
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(7)  Seda, et siseturg saab ligipääsetavusnõuete ühtlustamisest kasu, on näidanud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/33/EL1 liftide kohta ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 661/20092 transpordi valdkonnas.	(7)  Seda, et siseturg saab ligipääsetavusnõuete ühtlustamisest kasu, on näidanud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/33/EL liftide kohta1 ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 661/2009 transpordi valdkonnas2, kuid sellele vaatamata ei rakenda liikmesriigid ei nimetatud direktiivi ega ka määrust täielikult ning kui seda tehakse, siis mitte ühtviisi.
____________________	____________________
1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/33/EL, 26. veebruar 2014, lifte ja lifti ohutusseadiseid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (ELT L 96, 29.3.2014, lk 251).	1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/33/EL, 26. veebruar 2014, lifte ja lifti ohutusseadiseid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (ELT L 96, 29.3.2014, lk 251).
2 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 661/2009, 13. juuli 2009, mis käsitleb mootorsõidukite, nende haagiste ning nende jaoks ette nähtud süsteemide, osade ja eraldi tehniliste seadmestike üldise turvalisusega seotud tüübikinnituse nõudeid (ELT L 200, 31.7.2009, lk 1).	2 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 661/2009, 13. juuli 2009, mis käsitleb mootorsõidukite, nende haagiste ning nende jaoks ette nähtud süsteemide, osade ja eraldi tehniliste seadmestike üldise turvalisusega seotud tüübikinnituse nõudeid (ELT L 200, 31.7.2009, lk 1).
Muudatusettepanek    9 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(9)  Käesolevas direktiivis austatakse põhiõigusi ja järgitakse iseäranis Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid. Eelkõige on käesoleva direktiivi eesmärk tagada puuetega inimeste õiguste täielik austamine, et nad saaksid kasu meetmetest, mille eesmärk on tagada nende iseseisvus, sotsiaalne ja tööalane integratsioon ning osalemine ühiskonnaelus, ning edendada Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikli 26 kohaldamist.	(9)  Käesolevas direktiivis austatakse põhiõigusi ja järgitakse iseäranis Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid. Eelkõige on käesoleva direktiivi eesmärk tagada puuetega inimeste ja vanusega seotud või muu vaegusega inimeste õiguste täielik austamine, et nad saaksid kasu meetmetest, mille eesmärk on tagada nende iseseisvus, sotsiaalne ja tööalane integratsioon ning osalemine ühiskonnaelus, ning edendada Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklite 25 ja 26 kohaldamist.
Selgitus
Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikli 25 („Eakate õigused“) kohaselt
liit „tunnustab ja austab eakate õigust elada inimväärset ja iseseisvat elu ning osaleda sotsiaal- ja kultuurielus“.
Muudatusettepanek    10 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 10
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(10)  Euroopa digitaalse tegevuskava eesmärk on tagada jätkusuutlik majanduslik ja sotsiaalne kasu, mida annab ühendatud digitaalne ühtne turg. Liidu tarbijad ei saa veel täielikult kasu hindadest ja valikust, mida ühtne turg võib pakkuda, sest piiriülesed internetitehingud on ikka veel väga piiratud. Killustatus piirab ka nõudlust piiriüleste e-kaubanduse tehingute järele. Puuetega inimestele uue elektroonilise infosisu täielikult kättesaadavaks muutmiseks on ka vaja kooskõlastatud meetmeid. Seepärast on vaja ühtlustada ligipääsetavusnõuded kogu digitaalsel ühtsel turul ja tagada, et kõik ELi kodaniku, olenemata võimetest, saaksid ühtsest turust kasu.	(10)  Euroopa digitaalse tegevuskava eesmärk on tagada jätkusuutlik majanduslik ja sotsiaalne kasu, mida annab ühendatud digitaalne ühtne turg, lihtsustades kaubandust ja suurendades tööhõivet liidus. Liidu tarbijad ei saa veel täielikult kasu hindadest ja valikust, mida ühtne turg võib pakkuda, sest piiriülesed internetitehingud on ikka veel väga piiratud. Killustatus piirab ka nõudlust piiriüleste e-kaubanduse tehingute järele. Puuetega inimestele ja vanusega seotud või muu vaegusega inimestele uue elektroonilise infosisu täielikult kättesaadavaks muutmiseks on ka vaja kooskõlastatud meetmeid. Seepärast on vaja ühtlustada ligipääsetavusnõuded kogu digitaalsel ühtsel turul ja tagada, et kõik ELi kodaniku, olenemata võimetest, saaksid ühtsest turust kasu.
Muudatusettepanek    11 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 12
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(12)  Konventsiooni artikli 9 kohaselt peavad konventsiooniosalised võtma asjakohased meetmed, et tagada puuetega inimestele teistega võrdsetel alustel ligipääs füüsilisele keskkonnale, transpordile, teabele ja suhtlusele, sealhulgas info- ja kommunikatsioonitehnoloogiale ja -süsteemidele ning muudele avalikele ehitistele ja teenustele nii linna- kui ka maapiirkondades. ÜRO puuetega inimeste õiguste komitee on rõhutanud vajadust luua õigusraamistik, mis sisaldab konkreetseid, täidetavaid ja ajalisi mõõdikuid ligipääsetavuse järkjärgulise rakendamise jälgimiseks.	(12)  Konventsiooni artikli 9 kohaselt peavad konventsiooniosalised võtma asjakohased meetmed, et tagada puuetega inimestele teistega võrdsetel alustel teistega võrdne ligipääs füüsilisele keskkonnale, transpordile, teabele ja suhtlusele, sealhulgas info- ja kommunikatsioonitehnoloogiale ja -süsteemidele ning muudele avalikele ehitistele ja teenustele nii linna- kui ka maapiirkondades. ÜRO puuetega inimeste õiguste komitee on rõhutanud vajadust luua õigusraamistik, mis sisaldab konkreetseid, täidetavaid ja ajalisi mõõdikuid ligipääsetavuse järkjärgulise rakendamise jälgimiseks.
Muudatusettepanek    12 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 13
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(13)  Konventsiooni jõustumise tõttu liikmesriikide õiguskorras on vaja vastu võtta täiendavad siseriiklikud sätted toodete ja teenuste ligipääsetavuse kohta, mis ilma liidu meetmeteta suurendaks veelgi siseriiklike sätete erinevust.	(13)  Konventsiooni jõustumise tõttu liikmesriikide õiguskorras on vaja vastu võtta täiendavad siseriiklikud sätted, sealhulgas toodete ja teenuste pakkumisega seotud tehiskeskkonna kohta, mis ilma liidu meetmeteta suurendaks veelgi siseriiklike sätete erinevust.
Muudatusettepanek    13 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 15
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(15)  Dokumendis „Euroopa puuetega inimeste strateegia 2010–2020: Uued sammud tõketeta Euroopa suunas”, mis on kooskõlas konventsiooniga, on sätestatud ligipääsetavus kui üks kaheksast tegevusvaldkonnast, ning selle eesmärgiks on tagada toodete ja teenuste kättesaadavus.	(15)  Dokumendis „Euroopa puuetega inimeste strateegia 2010–2020: Uued sammud tõketeta Euroopa suunas”, mis on kooskõlas konventsiooniga, on sätestatud ligipääsetavus kui üks kaheksast tegevusvaldkonnast, mis on ühiskonnas osalemise põhiline eeltingimus, ning selle eesmärgiks on tagada toodete ja teenuste kättesaadavus.
__________________	__________________
33 COM(2010) 636.	33 COM(2010) 636.
Muudatusettepanek    14 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 16
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(16)  Käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvad tooted ja teenused tulenevad sõeluuringust, mis viidi läbi mõjuhinnangu koostamise käigus, et teha kindlaks asjaomased tooted ja teenused piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste jaoks, sealhulgas puuetega inimeste ja eakate jaoks, mille puhul on liikmesriigid vastu võtnud või võivad tõenäoliselt vastu võtta erinevaid siseriiklikke ligipääsetavusnõudeid.	(16)  Käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvad tooted ja teenused tulenevad sõeluuringust, mis viidi läbi mõjuhinnangu koostamise käigus, et teha kindlaks asjaomased tooted ja teenused puuetega inimeste ja vanusega seotud või muu vaegusega inimeste jaoks, mille puhul on liikmesriigid vastu võtnud või võivad tõenäoliselt vastu võtta erinevaid siseriiklikke ligipääsetavusnõudeid.
Muudatusettepanek    15 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 18
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(18)  Ligipääsetavusnõuded on vaja kehtestada ettevõtjatele ja liikmesriikidele kõige vähem koormaval viisil, hõlmates kohaldamisalasse ainult hoolikalt valitud tooted ja teenused.	(18)  Ligipääsetavusnõuded, mis võimaldavad kõigil inimestel käesoleva direktiiviga hõlmatud tooteid, teenuseid ja taristut täielikult kasutada, on vaja kehtestada ettevõtjatele ja liikmesriikidele kõige tõhusamal ja vähem koormaval viisil.
Muudatusettepanek    16 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 19
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (19)  Seetõttu on vaja täpsustada ligipääsetavusnõuded nende toodete ja teenuste turuleviimiseks, mis kuuluvad käesoleva direktiivi kohaldamisalasse, et tagada nende vaba liikumine siseturul. (19)  Seetõttu on vaja täpsustada ligipääsetavusnõuded nende toodete ja teenuste turuleviimiseks, samuti nende toodete ja teenuste pakkumisega seotud tehiskeskkonna kohta, mis kuuluvad käesoleva direktiivi kohaldamisalasse, et tagada nende vaba liikumine siseturul ja inimeste liikuvus.
Muudatusettepanek    17 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 22
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(22)  Liikmesriigid peavad võtma kõik asjakohased meetmed selle tagamiseks, et kui käesoleva direktiiviga hõlmatud tooted ja teenused vastavad asjaomastele ligipääsetavusnõuetele, ei ole nende vaba liikumine Euroopa Liidus ligipääsetavuse tõttu takistatud.	(Ei puuduta eestikeelset versiooni.)
Muudatusettepanek    18 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 23
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(23)  Mõnel juhul hõlbustaksid tehiskeskkonna ligipääsetavusnõuded seotud teenuste ja puuetega inimeste vaba liikumist. Seetõttu võimaldatakse liikmesriikidel käesoleva direktiiviga lisada teenuste osutamiseks kasutatav tehiskeskkond käesoleva direktiivi reguleerimisalasse, tagades vastavuse ligipääsetavusnõuetele, mis on sätestatud X lisas.	(23)  Mõnel juhul on tehiskeskkonna ligipääsetavus puuetega inimeste jaoks eeldus, et nad saaksid seonduvaid teenuseid täielikult kasutada. Ühised tehiskeskkonna ligipääsetavusnõuded peaksid eeldatavasti hõlbustama seotud teenuste ja puuetega inimeste vaba liikumist. Seetõttu lisatakse käesoleva direktiiviga teenuste osutamiseks kasutatav tehiskeskkond käesoleva direktiivi reguleerimisalasse, tagades vastavuse ligipääsetavusnõuetele, mis on sätestatud X lisas.
Muudatusettepanek    19 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 24
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(24)  On oluline sätestada, et liidu õigusaktide puhul, millega kehtestatakse ligipääsetavuskohustused ilma nõudeid või spetsifikatsioone täpsustamata, on ligipääsetavus määratletud osutamisega käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. Nii on see Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/23/EL,1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/24/EL2 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/25/EL3 puhul, milles nõutakse, et tehnilised spetsifikatsioonid ja tehnilised või funktsionaalsed nõuded seoses kontsessioonide, ehitustööde või teenustega, mis kuuluvad nende õigusaktide kohaldamisalasse, võtavad arvesse puuetega inimeste või universaaldisaini kasutajate ligipääsetavuse kriteeriume.	(24)  On oluline sätestada, et liidu õigusaktide puhul, millega kehtestatakse ligipääsetavuskohustused ilma nõudeid või spetsifikatsioone täpsustamata, on ligipääsetavus määratletud osutamisega käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. Nii on see Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/23/EL,1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/24/EL2 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/25/EL3 puhul, milles nõutakse, et tehnilised spetsifikatsioonid ja tehnilised või funktsionaalsed nõuded seoses kontsessioonide, ehitustööde või teenustega, mis kuuluvad nende õigusaktide kohaldamisalasse, võtavad arvesse puuetega inimeste või universaaldisaini kasutajate ligipääsetavuse kriteeriume. Samuti tuleb Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2010/13/EL3a, Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2011/83/EL3b ning mis tahes muude kehtivate liidu õigusaktide puhul arvesse võtta puuetega inimeste ja vanusega seotud või muu vaegusega inimeste ligipääsu kriteeriume. Ka kõik tulevased puuetega inimeste ligipääsu käsitlevad liidu õigusaktid peaksid aitama tarbijatel teadlikke valikuid teha ja liidu institutsioonid peaksid liidu õigusaktide läbivaatamisel ligipääsetavust arvesse võtma.
____________________	____________________
1  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/23/EL, 26. veebruar 2014, kontsessioonilepingute sõlmimise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 1).	1  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/23/EL, 26. veebruar 2014, kontsessioonilepingute sõlmimise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 1).
2  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/24/EL, 26. veebruar 2014, riigihangete kohta ja direktiivi 2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 65).	2  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/24/EL, 26. veebruar 2014, riigihangete kohta ja direktiivi 2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 65).
3  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/25/EL, 26. veebruar 2014, milles käsitletakse vee-, energeetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate üksuste riigihankeid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2004/17/EÜ (ELT L 94, 28.3.2014, lk 243).	3  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/25/EL, 26. veebruar 2014, milles käsitletakse vee-, energeetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate üksuste riigihankeid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2004/17/EÜ (ELT L 94, 28.3.2014, lk 243).
	3a Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2010/13/EL, 10. märts 2010, audiovisuaalmeedia teenuste osutamist käsitlevate liikmesriikide teatavate õigus- ja haldusnormide koordineerimise kohta (audiovisuaalmeedia teenuste direktiiv) (ELT L 95, 15.4.2010, lk 1).
	3b Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2011/83/EL, 25. oktoober 2011, tarbija õiguste kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 93/13/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 1999/44/EÜ ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 85/577/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 97/7/EÜ (ELT L 304, 22.11.2011, lk 64).
Muudatusettepanek    20 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 26
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(26)  Enamik töökohti ELis on VKEdes ja mikroettevõtetes. Nad on tulevase majanduskasvu jaoks otsustava tähtsusega, kuid neil on sageli raskusi ja takistusi oma toodete või teenuste arendamisel, eelkõige piiriüleselt. Seetõttu on vaja lihtsustada VKEde ja mikroettevõtjate tegevust, ühtlustades ligipääsetavust käsitlevad siseriiklikud sätted ja samal ajal säilitades vajalikud kaitseklauslid.	(26)  Enamik töökohti ELis on VKEdes ja mikroettevõtetes. Nad on tulevase majandusarengu jaoks otsustava tähtsusega, kuid neil on sageli raskusi ja takistusi oma toodete või teenuste arendamisel, eelkõige piiriüleselt. Seetõttu on vaja lihtsustada VKEde ja mikroettevõtjate tegevust, ühtlustades ligipääsetavust käsitlevad siseriiklikud sätted ja samal ajal säilitades vajalikud kaitseklauslid.
Muudatusettepanek    21 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 29
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(29)  Ettevõtjad peaksid vastutama toodete ja teenuste nõuetekohasuse eest vastavalt oma rollile turustusahelas, et tagada ligipääsetavuse kõrgetasemeline kaitse ning õiglane konkurents liidu turul.	(29)  Ettevõtjad peaksid vastutama toodete ja teenuste nõuetekohasuse eest vastavalt oma rollile turustusahelas ning ligipääsetavusnõuetele, et tagada ligipääsetavuse kõrgetasemeline kaitse ning õiglane konkurents liidu turul.
Muudatusettepanek    22 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 30
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(30)  Kõige sobivam täieliku vastavushindamismenetluse teostaja on tootja, kel on üksikasjalikud teadmised toote väljatöötamise ja tootmise protsessist. Vastavushindamise eest peaks vastutama tootja.	(30)  Tootja pakub üksikasjalikke teadmisi toote väljatöötamise ja tootmise protsessi kohta ning ta aitab kaasa täieliku vastavushindamismenetluse teostamisele. Vastavushindamise eest peaks vastutama pädev turujärelevalveasutus koostöös puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega, seejuures võetakse nõuetekohaselt arvesse konfidentsiaalsust ja ärisaladusi.
Muudatusettepanek    23 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 32
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(32)  Importijad peaksid tagama, et kolmandatest riikidest liidu turule sisenevad tooted oleksid vastavuses käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuetega ja eelkõige, et tootjad oleksid nende toodete puhul kasutanud nõuetekohaseid vastavushindamismenetlusi.	(32)  Importijad peaksid tagama, et kolmandatest riikidest liidu turule sisenevad tooted oleksid vastavuses käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuetega, esitades pädevale turujärelevalveasutusele kogu vajaliku teabe, et nende toodete puhul teostataks nõuetekohaseid vastavushindamismenetlusi.
Muudatusettepanek    24 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 36
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(36)  Proportsionaalsuse huvides tuleks ligipääsetavusnõudeid kohaldada üksnes niivõrd, kuivõrd need ei põhjusta ebaproportsionaalset koormust asjaomastele ettevõtjatele või nende toodete ja teenuste täielikku muutmist vastavalt määratletud kriteeriumidele.	(36)  Proportsionaalsuse huvides tuleks ligipääsetavusnõudeid kohaldada üksnes niivõrd, kuivõrd need ei põhjusta ebaproportsionaalset koormust asjaomastele ettevõtjatele või nende toodete ja teenuste täielikku muutmist vastavalt määratletud kriteeriumidele. Sellele vaatamata tuleks kehtestada kontrollimehhanismid, et vajaduse korral kontrollida ligipääsetavusnõuete rakendamisel tehtud erandi põhjendatust.
Selgitus
Termin „ebaproportsionaalne koormus“ on liiga ebamäärane ja üldine. See jätab palju manööverdamisruumi, nii et isegi suured avalikud rajatised võivad jääda ligipääsmatuks, kui asjaomased pädevad asutused puuetega inimeste kasu ja kohandustega kaasnevat kulu hinnates otsustavad muuta ligipääsetavaks näiteks ühe teenuse.
Muudatusettepanek    25 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 37
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(37)  Käesolev direktiiv peaks järgima põhimõtet „kõigepealt mõtle väikestele” ja selles peaks võtma arvesse VKEde halduskoormust. Sellega peaks kehtestama lihtsad vastavushindamise eeskirjad ning kaitseklauslid, mitte üldised erandid ja mööndused kõnealustele ettevõtjatele. Seega tuleks sobivaima vastavushindamismenetluse valimise ja rakendamise eeskirjade koostamisel võtta arvesse VKEde olukorda ning kohustus hinnata vastavust ligipääsetavusnõuetele peaks piirduma sellega, et need ei kujutaks endast ebaproportsionaalselt suurt halduskoormust VKEdele. Lisaks peaksid turujärelevalveasutused tegutsema proportsionaalselt seoses ettevõtjate suurusega ning sellega, kas vaatlusalune toodang on seeriatoodang või mitte, ilma et loodaks tarbetuid takistusi VKEde jaoks ning ohustataks avalike huvide kaitset.	(37)  Käesolev direktiiv peaks olema kaugeleuletuv ja järgima samas põhimõtet „kõigepealt mõtle väikestele”, võttes arvesse VKEde halduskoormust ja raskusi. Sellega peaks kehtestama lihtsad vastavushindamise eeskirjad ning kaitseklauslid, mitte üldised erandid ja mööndused kõnealustele ettevõtjatele. Kuigi vastavushindamise eeskirjadest tehtavaid erandeid tuleks tõlgendada piiravalt, tuleks neid ka kohaldada proportsionaalselt, et mitte muuta VKEde toetamise sisu tühiseks. Seega tuleks sobivaima vastavushindamismenetluse valimise ja rakendamise eeskirjade koostamisel võtta arvesse VKEde olukorda ning kohustus hinnata vastavust ligipääsetavusnõuetele peaks piirduma sellega, et need ei kujutaks endast ebaproportsionaalselt suurt halduskoormust VKEdele. Lisaks peaksid turujärelevalveasutused tegutsema proportsionaalselt seoses ettevõtjate suurusega ning sellega, kas vaatlusalune toodang on seeriatoodang või mitte, ilma et loodaks tarbetuid takistusi VKEde jaoks ning ohustataks avalike huvide kaitset.
Selgitus
Siinkohal esines vastuolu. Ühelt poolt soovitakse mitte panna ebaproportsionaalselt suur koormust VKEdele, kuid teiselt poolt märgitakse, et eeskirjadest tehtavaid erandeid tuleks tõlgendada piiravalt. Lisanduse eesmärk on täpsustada, et kuigi me soovime VKEsid toetada, ei tohi nad erandite võimalust kuritarvitada.
Muudatusettepanek    26 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 37 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(37 a)  Kui ettevõtjad on kasutanud konkreetse toote või teenuse puhul kaitseklausleid, peaksid nad teavitama tarbijaid sellest, et asjaomane toode või teenus ei vasta kas üldse või osaliselt käesoleva direktiivi mis tahes ligipääsetavusnõudele, ning esitama mittevastavuse või osalise vastavuse põhjused. Teave tuleks esitada selgel, juurdepääsetaval ning tarbijatele lihtsasti mõistetaval viisil.
Muudatusettepanek    27 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 39
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(39)  Selleks et hõlbustada kohaldatavatele nõuetele vastavuse hindamist, on vaja sätestada eeldus, et nõuetele vastavaks saab lugeda tooted ja teenused, mis vastavad harmoneeritud standarditele, mis on vastu võetud kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1025/2012,39 mis käsitleb Euroopa standardimist, eesmärgiga üksikasjalikult kirjeldada kõnealuste nõuete tehnilisi spetsifikatsioone. Komisjon on juba esitanud Euroopa standardiorganisatsioonidele mitmeid ligipääsetavusega seotud standardimistaotlusi, mis on asjakohased harmoneeritud standardite väljatöötamiseks.	(39)  Selleks et hõlbustada kohaldatavatele ligipääsetavusnõuetele vastavuse hindamist, on vaja sätestada eeldus, et nõuetele vastavaks saab lugeda tooted ja teenused, mis vastavad harmoneeritud standarditele, mis on vastu võetud kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1025/2012,39 mis käsitleb Euroopa standardimist, eesmärgiga üksikasjalikult kirjeldada kõnealuste nõuete tehnilisi spetsifikatsioone. Komisjon on juba esitanud Euroopa standardiorganisatsioonidele mitmeid ligipääsetavusega seotud standardimistaotlusi, mis on asjakohased harmoneeritud standardite väljatöötamiseks. Komisjon peaks kaaluma edasiste standardimistaotluste esitamist käesoleva direktiiviga seotud konkreetsetel teemadel, sest ELi standardite ühtlustamine võib märkimisväärselt hõlbustada direktiivi rakendamist liikmesriikide poolt ja erasektoris. Puuetega inimeste organisatsioonid tuleks otseselt nende standardite väljatöötamisse kaasata või nendega konsulteerida.
__________________	__________________
39 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1025/2012, 25. oktoober 2012, mis käsitleb Euroopa standardimist ning millega muudetakse nõukogu direktiive 89/686/EMÜ ja 93/15/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/9/EÜ, 94/25/EÜ, 95/16/EÜ, 97/23/EÜ, 98/34/EÜ, 2004/22/EÜ, 2007/23/EÜ, 2009/23/EÜ ja 2009/105/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 87/95/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 1673/2006/EÜ (ELT L 316, 14.11.2012, lk 12).	39 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1025/2012, 25. oktoober 2012, mis käsitleb Euroopa standardimist ning millega muudetakse nõukogu direktiive 89/686/EMÜ ja 93/15/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/9/EÜ, 94/25/EÜ, 95/16/EÜ, 97/23/EÜ, 98/34/EÜ, 2004/22/EÜ, 2007/23/EÜ, 2009/23/EÜ ja 2009/105/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 87/95/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 1673/2006/EÜ (ELT L 316, 14.11.2012, lk 12).
Muudatusettepanek    28 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 40
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(40)  Harmoneeritud standardite puudumisel ja juhul, kui on vaja turu ühtlustamist, peaks komisjon võtma vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuete ühtsed tehnilised spetsifikatsioonid.	(40)  Harmoneeritud standardite puudumisel ja juhul, kui on vaja turu ühtlustamist, peaks komisjon võtma vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuete ühtsed tehnilised spetsifikatsioonid, kaasates puuetega inimeste organisatsioonid.
Muudatusettepanek    29 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 42 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(42 a)  Toodete turujärelevalve teostamise korral peaksid turujärelevalveasutused vastavushindamise läbi vaatama koostöös puuetega inimeste ja puuetega inimeste organisatsioonidega.
Muudatusettepanek    30 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 43
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(43)  Teenuste puhul tuleks teave, mis on vajalik ligipääsetavusnõuetele vastavuse hindamiseks, esitada üldtingimustes või samaväärses dokumendis.	(43)  Teenuste puhul tuleks teave, mis on vajalik ligipääsetavusnõuetele vastavuse hindamiseks, esitada üldtingimustes või samaväärses dokumendis puuetega inimestele või vanusega seotud või muu vaegusega inimestele ligipääsetavas vormis (nt punktkiri või helisalvestis pimedatele või nägemispuudega inimestele).
Muudatusettepanek    31 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 44
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(44)  CE-märgis, mis näitab toote vastavust käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuetele, on nähtavaks tagajärjeks kogu menetlusele, mis hõlmab vastavushindamist selle laiemas tähenduses. Käesoleva direktiiviga peaks järgima CE-märgist käsitlevaid üldpõhimõtteid, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 765/2008,1 millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega.	(44)  CE-märgis, mis näitab toote vastavust käesolevas direktiivis sätestatud ligipääsetavusnõuetele, on nähtavaks tagajärjeks kogu menetlusele, mis hõlmab vastavushindamist selle laiemas tähenduses. Käesoleva direktiiviga peaks järgima CE-märgist käsitlevaid üldpõhimõtteid, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 765/2008,1 millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega. Tuleks kehtestada eraldi märgistamissüsteem, nii et kõigi tarbijate, sealhulgas puuetega inimeste ja vanusega seotud või muu vaegusega inimeste jaoks oleks selge, et need konkreetsed tooted ja teenused vastavad käesolevale direktiivile. Seega täiendatakse CE-märgist tootele kantava teabega, et tarbijatele ligipääsetavusest märku anda.
____________________	____________________
1  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 765/2008, 9. juuli 2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93 (ELT L 218, 13.8.2008, lk 30).	1  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 765/2008, 9. juuli 2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93 (ELT L 218, 13.8.2008, lk 30).
Muudatusettepanek    32 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 45
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(45)  Määruse (EÜ) nr 765/2008 kohaselt kinnitab tootja CE-märgise paigaldamisega tootele, et vastav toode vastab kõigile asjakohastele nõuetele ja et ta võtab selle eest endale kogu vastutuse.	(45)  Määruse (EÜ) nr 765/2008 kohaselt kinnitab tootja CE-märgise paigaldamisega tootele ja täiendava teabega toodete ja teenuste kohta, mis vastavad ligipääsetavusnõuetele, et vastav toode vastab kõigile asjakohastele ligipääsetavusnõuetele ja et ta võtab selle eest endale kogu vastutuse.
Muudatusettepanek    33 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 48
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(48)  Liikmesriigid peaksid tagama, et turujärelevalveasutused kontrollivad kooskõlas V peatükiga ettevõtjate vastavust artikli 12 lõikes 3 osutatud kriteeriumidele.	(48)  Liikmesriigid peaksid tagama, et turujärelevalveasutused kontrollivad kooskõlas V peatükiga ettevõtjate vastavust artikli 12 lõikes 3 osutatud kriteeriumidele ning et nad konsulteerivad korrapäraselt puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega.
Muudatusettepanek    34 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 48 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(48 a)  Riiklikud andmebaasid, mis sisaldavad kogu asjakohast teavet artikli 1 lõigetes 1 ja 2 loetletud toodete ja teenuste ligipääsetavuse määra kohta, peaksid võimaldama toodete turujärelevalvesse paremini kaasata puuetega inimesi ja vanusega seotud või muu vaegusega inimesi ja neid esindavaid organisatsioone.
Muudatusettepanek    35 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 49 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(49 a)  Riikide ja ELi tasandil tuleks luua andmebaasid ligipääsmatute toodete kohta.
Muudatusettepanek    36 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 50
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(50)  Tuleks kindlaks määrata kaitsemeetmete menetlus, mida kohaldatakse vaid juhul, kui liikmesriigid ei jõua ühe liikmesriigi võetud meetmete osas kokkuleppele, ja mis võimaldaks huvitatud isikutel olla kursis meetmetega, mida kavatsetakse võtta seoses toodetega, mis ei vasta käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. See võimaldaks ka turujärelevalveasutustel koostöös asjaomaste ettevõtjatega selliste toodete suhtes varakult meetmeid võtta.	(50)  Tuleks kindlaks määrata kaitsemeetmete menetlus, mida kohaldatakse vaid juhul, kui liikmesriigid ei jõua ühe liikmesriigi võetud meetmete osas kokkuleppele, ja millega teavitatakse huvitatud isikuid meetmetest, mida kavatsetakse võtta seoses toodetega, mis ei vasta käesoleva direktiivi ligipääsetavusnõuetele. See võimaldaks ka turujärelevalveasutustel koostöös puuetega inimesi esindavate organisatsioonide ja asjaomaste ettevõtjatega selliste toodete suhtes varakult meetmeid võtta.
Muudatusettepanek    37 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 54
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(54)  Kuna käesoleva direktiivi eesmärki – kõrvaldada vaba liikumise tõkked teatavate ligipääsetavate toodete ja teenuste puhul, et aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele – ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada, sest see nõuab vastavates õigussüsteemides praegu kehtivate eeskirjade ühtlustamist, vaid seda on parem saavutada liidu tasandil, määratledes ühtse turu toimimise ühised nõuded ja eeskirjad, võib liit võtta meetmeid kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega, nagu on sätestatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 5. Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev direktiiv nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale,	(54)  Kuna käesoleva direktiivi eesmärki – kõrvaldada vaba liikumise tõkked teatavate ligipääsetavate toodete ja teenuste puhul, et aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele ja vastata kõikide tarbijate vajadustele – ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada, sest see nõuab vastavates õigussüsteemides praegu kehtivate eeskirjade ühtlustamist, vaid seda on parem saavutada liidu tasandil, määratledes ühtse turu toimimise ühised nõuded ja eeskirjad, võib liit võtta meetmeid kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega, nagu on sätestatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 5. Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev direktiiv nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale,
Muudatusettepanek    38 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 54 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(54 a)  Käesoleva direktiivi I lisas toodud ligipääsetavusnõuetes viidatakse sageli terminitele, mida tavaliselt ligipääsetavusega seoses kasutatakse ja mis esinevad liidu muudes ühtlustatud õigusaktides, nagu Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. oktoobri 2016. aasta direktiiv (EL) 2016/…1a. Need terminid on „tajutav“, „kasutatav“, „arusaadav“ ja „töökindel“. Tajutavus tähendab, et teave, kaasa arvatud kasutajaliidese komponendid, tuleb esitada kasutajatele viisil, mida nad suudavad tajuda; kasutatavus tähendab, et kasutatavad osad, kaasa arvatud kasutajaliidese komponendid ja navigeerimine, peavad olema kasutatavad; mõistetavus tähendab, et teave, kaasa arvatud kasutajaliidese toimimine, peab olema mõistetav; töökindlus tähendab, et sisu peab olema piisavalt töökindel, et seda võiksid usaldusväärselt tõlgendada väga erinevad kasutajaagendid, sh tugitehnoloogiad.
	____________________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2016/… avaliku sektori asutuste veebisaitide ja mobiilirakenduste juurdepääsetavuse kohta (ELT L ...).
Muudatusettepanek    39 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 54 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(54 b)  Käesolevat direktiivi tuleks kohaldada kaupade ja teenuste osutamise kõigi vormide, sealhulgas kaugmüügi suhtes.
Muudatusettepanek    40 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  I, II –V ja VII peatükki kohaldatakse järgmiste toodete suhtes:	1.  Käesoleva direktiiviga luuakse raamistik liidu ligipääsetavusnõuete sätestamiseks käesolevas lõikes viidatud toodete ning lõikes 2 ja järgnevates lõigetes viidatud teenuste suhtes eesmärgiga tagada nende toodete vaba liikumine siseturul, suurendades samal ajal nendele toodetele ja teenustele ligipääsetavust puuetega inimeste või vanusega seotud või muu vaegusega inimeste jaoks.
	I, II –V ja VII peatükki kohaldatakse mitteainuõiguslikult järgmiste toodete suhtes:
Muudatusettepanek    41 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt b – alapunkt i
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
i)  pangaautomaadid;	i)  pangaautomaadid ja makseterminalid;
Muudatusettepanek    42 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 1 – punkt d a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(d a)  kodumasinad, sh kasutajaliidese kaudu käitatavad kodumasinad;
Muudatusettepanek    43 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  telefoniteenused ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus;	(a)  telefoniteenused ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, ning tehiskeskkond, mida kasutavad telefonioperaatorite klienditeeninduskeskuste ja kaupluste kliendid;
Muudatusettepanek    44 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt c
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenused;	(c)  lennu-, bussi-, raudtee- ja veetranspordi reisijateveo teenused ja nendega seotud taristud, sealhulgas keskkond, mida haldavad teenuse osutajad ja taristuettevõtjad;
Muudatusettepanek    45 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt d
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(d)  pangandusteenused;	(d)  pangandus- ja makseteenused, samuti tehiskeskkond, mida kasutavad pangandusteenuste kliendid;
Muudatusettepanek    46 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõge 2 – punkt f
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(f)  e-kaubandus.	(f)  E-kaubandus, meedia ja uudiste veebisaidid, veebiplatvormid ja sotsiaalmeedia;
Muudatusettepanek    47 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõige 2 – punkt f a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(f a)  majutusteenused.
Muudatusettepanek    48 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1)  „ligipääsetavad tooted ja teenused” – tooted ja teenused, mis on piiratud funktsionaalse võimekusega inimestele, sealhulgas puuetega inimestele, tajutavad, kasutatavad ja arusaadavad teistega võrdsetel alustel;	(1)  „ligipääsetavad tooted ja teenused” – tooted ja teenused, mis on puuetega inimestele ja vanusega seotud või muu vaegusega inimestele tajutavad, kasutatavad ja arusaadavad teistega võrdsetel alustel;
Muudatusettepanek    49 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 10
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(10)  „tootja” – füüsiline või juriidiline isik, kes valmistab toote või kes laseb sellise toote projekteerida või valmistada ja kes turustab seda toodet oma nime või kaubamärgi all;	(10)  „tootja” – füüsiline või juriidiline isik, kes valmistab toote, muudab seda viisil, mis muudab põhjalikult toote olemust ja eesmärki, või kes laseb sellise toote projekteerida või valmistada ja kes turustab seda toodet oma nime või kaubamärgi all;
Muudatusettepanek    50 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 15
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(15)  „tarbija” – füüsiline isik, kes ostab asjaomase toote või tarbib asjaomast teenust eesmärgil, mis ei ole seotud tema kaubandus-, ettevõtlus-, käsitööndus- ega kutsetegevusega;	(15)  „tarbija” – füüsiline isik, kes ostab asjaomase toote või on toote lõpptarbija või tarbib asjaomast teenust isiklikul või ühisel tasandil ning eesmärgil, mis ei ole seotud tema kaubandus-, ettevõtlus-, käsitööndus- ega kutsetegevusega;
Muudatusettepanek    51 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 a)  „teenuseosutaja“ – kodanik või juriidiline isik liidus, nagu on sätestatud aluslepingu artiklis 48, kelle asukoht on liikmesriigis ja kes pakub või osutab käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvat teenust;
Muudatusettepanek    52 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 b)  „tugitehnoloogia“ – kõik elemendid, varustuse osad või tootesüsteemid, mida kasutatakse selleks, et suurendada, säilitada või parandada puuetega inimeste või vanusega seotud või muu vaegusega inimeste toimimissuutlikkust;
Muudatusettepanek    53 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 c)  „ligipääsuteenus“ – teenused nagu kirjeldustõlge, subtiitrid kurtidele ja vaegkuuljatele ja viipekeel, mis suurendavad audiovisuaalsisu ligipääsetavust puuetega inimeste jaoks;
Muudatusettepanek    54 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 d (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 d)  „subtiitrid kurtidele ja vaegkuuljatele“ – meediasisu mõistmiseks vajaliku kõnelise ja mittekõnelise heliteabe sünkroniseeritud esitamine visuaalse tekstina;
Muudatusettepanek    55 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 e (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 e)  „kirjeldustõlge“ – dialoogiga vaheldumisi esitatav täiendav jutustus, mis kirjeldab audiovisuaalmeedia visuaalsisu olulisi aspekte, mida ei ole ainuüksi põhiheliriba alusel võimalik mõista;
Muudatusettepanek    56 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 f (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 f)  „subtiitrite pealelugemine“ ehk „audiosubtiitrid“ – kuuldavalt loetud subtiitrid kohalikus keeles, kui audiokõne on teises keeles;
Muudatusettepanek    57 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 g (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 g)  „vahendusteenused“ – tõlkide osutatud telefoniteenused, mis võimaldavad kurtidel, vaegkuuljatel või kõnekahjustusega inimestel tõlgi vahendusel telefoni teel kuulja inimesega suhelda viisil, mis on puudeta inimese võimega funktsionaalselt võrdväärne;
Muudatusettepanek    58 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 h (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 h)  „reaalajas tekstiedastus“ – kommunikatsioon, kus lõppseade edastab teksti tähemärke sisestamise järjekorras, nii et kasutaja tajub kommunikatsiooni pidevana;
Muudatusettepanek    59 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 21 i (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(21 i)  „loomevahend“ – tarkvara või tarkvarakomponentide kogum, mida autorid (üksi või koostöös) saavad kasutada teiste autorite või lõppkasutajate tarbitava veebisisu loomiseks või muutmiseks;
Muudatusettepanek    60 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Üldotstarbeline arvuti riistvara ja operatsioonisüsteemid peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa I jaos.	2.  Üldotstarbeline arvuti riistvara ja operatsioonisüsteemid, samuti kasutajaliidese kaudu käitatavad kodumasinad, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa I jaos.
Muudatusettepanek    61 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Järgmised iseteenindusterminalid, st pangaautomaadid, piletiautomaadid ja registreerimisautomaadid, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa II jaos.	3.  Järgmised iseteenindusterminalid, pangaautomaadid, piletiautomaadid, registreerimisautomaadid ja makseterminalid, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa II jaos.
Muudatusettepanek    62 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Telefoniteenused, sealhulgas hädaabiteenused, ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa III jaos.	4.  Telefoniteenused, sealhulgas hädaabiteenused, ja nendega seotud tarbija-lõppseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa III jaos. Liikmesriigid tagavad pidevalt vähemalt ühe tekstipõhise ja ühe videopõhise edastusteenuse kogu liikmesriigi territooriumil, konsulteerides kasutajaorganisatsioonidega, sealhulgas puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega ja hoolitsedes selle eest, et need edastusteenused oleksid telefoniteenustega koostalitlusvõimelised.
	Samuti tagavad liikmesriigid heli-, video- ja reaalajas tekstiside (Total Conversation) riigisiseste, piirkondlike ja kohalike hädaabiteenistustega.
Muudatusettepanek    63 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5.  Audiovisuaalmeedia teenused ja nendega seotud tarbijaseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa IV jaos.	5.  Audiovisuaalmeedia teenused ja nendega seotud tarbijaseadmed, millel on tipptasemel andmetöötlusvõimsus, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa IV jaos.
	Artikli 27 lõikes 2 määratud kuupäevaks teevad liidus tegutsevad audiovisuaalmeediateenuste osutajad oma teenused ligipääsetavaks järgmiselt:
	–  vähemalt 75%-l kõigist saadetest on kurtidele ja vaegkuuljatele mõeldud subtiitrid;
	–  vähemalt 75%-l kõigist riigikeelsetest saadetest on pealeloetud subtiitrid;
	–  vähemalt 5%-l kõigist saadetest on viipekeelne tõlge.
	Liikmesriigid hõlbustavad nende jurisdiktsiooni alla kuuluvate audiovisuaalmeedia teenuste osutajate suhtes kohaldatava tegevusjuhendi väljatöötamist, tagamaks et audiovisuaalmeedia teenused tehakse põhjendamatu viivituseta puuetega inimestele ligipääsetavaks.
	Sellised tegevusjuhendid võivad olla enese- või kaasreguleerimise meetmed. Komisjon ja Euroopa audiovisuaalmeedia teenuseid reguleerivate asutuste töörühm toetavad parimate tavade vahetamist audiovisuaalmeedia teenuste osutajate vahel teises lõigus viidatud eesmärgil.
	Sellised tegevusjuhendid sisaldavad nõuet, mille kohaselt tuleb audiovisuaalmeedia teenuste osutajatel esitada kord aastas oma liikmesriigile aruanne teises lõigus viidatud eesmärkide saavutamiseks võetud meetmete ning tehtud edusammude kohta.
Muudatusettepanek    64 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 7
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
7.  Pangandusteenused, veebilehed, mobiilsideseadmetel põhinevad teenused, iseteenindusterminalid, sealhulgas pangaautomaadid, mida kasutatakse pangandusteenuste osutamiseks, peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa VI jaos.	7.  Pangandus- ja makseteenused, veebilehed, mobiilsideseadmetel põhinevad pangandus- ja makseteenused, iseteenindusterminalid, sealhulgas makseterminalid ja pangaautomaadid, mida kasutatakse pangandus- ja makseteenuste osutamiseks, ja makseterminalid peavad vastama nõuetele, mis on sätestatud I lisa VI jaos.
Muudatusettepanek    65 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
9.  E-kaubandus peab vastama I lisa VIII jaos sätestatud nõuetele.	9.  E-kaubandus, meedia- ja uudistesaidid, internetiplatvormid ja sotsiaalmeedia peavad vastama I lisa VIII jaos sätestatud nõuetele.
Muudatusettepanek    66 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 3 – lõige 10
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
10.  Liikmesriigid võivad oma riigi tingimusi arvestades otsustada, et tehiskeskkond, mida kasutavad reisijateveoteenuste kliendid, sealhulgas keskkond, mida haldavad teenuse osutajad ja taristuettevõtjad, samuti tehiskeskkond, mida kasutavad pangandusteenuste ning telefonioperaatorite klienditeeninduskeskuste ja kaupluste kliendid, peavad vastama I lisa X jaos sätestatud ligipääsetavusnõuetele, et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid neid paremini kasutada.	10.  Liikmesriigid tagavad, et tehiskeskkond, mida kasutavad reisijateveoteenuste kliendid, sealhulgas keskkond, mida haldavad teenuse osutajad ja taristuettevõtjad, samuti tehiskeskkond, mida kasutavad pangandusteenuste ning telefonioperaatorite klienditeeninduskeskuste ja kaupluste kliendid, ning kõik muud teenused või kohad käesoleva direktiivi alla kuuluvate toodete ostmiseks vastavad I lisa X jaos sätestatud ligipääsetavusnõuetele, et puuetega inimesed või vanusega seotud või muu vaegusega inimesed saaksid neid paremini kasutada.
Muudatusettepanek    67 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6.  Tootjad märgivad oma nime, registreeritud kaubanime või registreeritud kaubamärgi ja kontaktaadressi kas tootele või, kui see ei ole võimalik, pakendile või tootega kaasasolevasse dokumenti. Aadress peab osutama ühele kohale, kus tootjaga ühendust saab võtta.	6.  Tootjad märgivad vähemalt oma nime, registreeritud kaubanime või registreeritud kaubamärgi ning kontaktaadressi ja telefoninumbri kas tootele või, kui see ei ole võimalik, pakendile või tootega kaasasolevasse dokumenti. Aadress peab osutama ühele kohale, kus tootjaga ühendust saab võtta.
Muudatusettepanek    68 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 7
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
7.  Tootjad tagavad, et tootega on kaasas juhised ja ohutusteave asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijate ja lõppkasutajate jaoks kergesti arusaadav.	7.  Tootjad tagavad, et tootega on kaasas juhised ja ohutusteave asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijate ja lõppkasutajate jaoks kergesti arusaadav, ning vähemalt ühes selle riigi territooriumi ametlikus keeles, kus toodet kasutatakse või tarbitakse.
Muudatusettepanek    69 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 5 – lõige 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
9.  Tootjad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmisel talle toote vastavust nõuetele tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on kõnealusele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd seoses kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmetega ja selleks, et tagada vastavus artiklis 3 osutatud nõuetele.	9.  Tootjad esitavad pädevale riiklikule asutusele toote vastavust nõuetele mis tahes hetkel tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on kõnealusele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd seoses kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmetega ja selleks, et tagada vastavus artiklis 3 osutatud nõuetele.
Muudatusettepanek    70 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 6 – lõige 2 – punkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  esitada pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmisel talle toote vastavust tõendav kogu teave ja dokumentatsioon;	(a)  esitada pädevale riiklikule asutusele toote vastavust tõendav kogu teave ja dokumentatsioon;
Muudatusettepanek    71 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 7 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Importijad märgivad oma nime, registreeritud kaubanime või registreeritud kaubamärgi ja kontaktaadressi kas tootele või, kui see ei ole võimalik, pakendile või tootega kaasasolevasse dokumenti.	4.  Importijad märgivad oma nime, registreeritud kaubanime või registreeritud kaubamärgi ja kontaktaadressi ning muud kontaktandmed kas tootele või, kui see ei ole võimalik, välispakendile või tootega kaasasolevasse dokumenti.
Muudatusettepanek    72 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 7 – lõige 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5.  Importijad tagavad, et tootega on kaasas juhised ja teave asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijate ja teiste lõppkasutajate jaoks kergesti arusaadav.	5.  Importijad tagavad, et tootega on kaasas juhised ja teave asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijate ja teiste lõppkasutajate jaoks kergesti arusaadav, ning ühes liikmesriigi territooriumi ametlikus keeles kooskõlas riiklike õigusaktidega.
Muudatusettepanek    73 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 7 – lõige 9
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
9.  Importijad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmise korral talle toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on kõnealusele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.	9.  Importijad esitavad pädevale riiklikule asutusele toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, mis on kõnealusele asutusele kergesti arusaadav. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turule lastud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.
Muudatusettepanek    74 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 8 – lõige 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Toodet turul kättesaadavaks tehes peavad turustajad hoolikalt järgima käesoleva direktiivi nõudeid.	1.  Toodet turul kättesaadavaks tehes peavad turustajad järgima käesoleva direktiivi nõudeid.
Muudatusettepanek    75 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 8 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Enne toote turul kättesaadavaks tegemist kontrollivad levitajad, et toode kannab CE-märgist, et sellel oleks kaasas nõutud dokumendid, juhised ja ohutusteave keeles, millest saavad kergesti aru selle liikmesriigi tarbijad ja lõppkasutajad, mille turul toode on kättesaavaks tehakse, ning et tootja ja importija on täitnud artikli 5 lõigetes 5 ja 6 ning artikli 7 lõikes 4 sätestatud nõuded.	2.  Enne toote turul kättesaadavaks tegemist kontrollivad levitajad, et tootja ja importija on täitnud artikli 5 lõigetes 5 ja 6 ning artikli 7 lõikes 4 sätestatud nõuded, et toode kannab CE-märgist ja et sellel oleks kaasas nõutud dokumendid, juhised ja ohutusteave keeles, millest saavad kergesti aru selle liikmesriigi tarbijad ja lõppkasutajad, mille turul toode kättesaavaks tehakse, ning vähemalt ühes liikmesriigi territooriumi ametlikus keeles kooskõlas riiklike õigusaktidega.
Muudatusettepanek    76 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 8 – lõige 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6.  Turustajad esitavad pädeva riikliku asutuse põhjendatud nõudmisel talle toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turul kättesaadavaks tehtud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.	6.  Turustajad esitavad pädevale riiklikule asutusele toote vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni. Nad teevad nimetatud asutusega viimase nõudmisel koostööd kõigi nende poolt turul kättesaadavaks tehtud toodete põhjustatud ohtude ärahoidmiseks võetud meetmete puhul.
Muudatusettepanek    77 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 10 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Ettevõtjad peavad olema võimelised esitama lõikes 1 osutatud teavet kümne aasta jooksul alates sellest, kui neile toodet tarniti, ja kümne aasta jooksul alates sellest, kui nad toodet tarnisid.	2.  Ettevõtjad peavad pidama füüsilist või elektroonilist registrit ja olema võimelised esitama lõikes 1 osutatud teavet vähemalt kümne aasta jooksul alates sellest, kui neile toodet tarniti, ja vähemalt kümne aasta jooksul alates sellest, kui nad toodet tarnisid.
Muudatusettepanek    78 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 11 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Teenuseosutajad esitavad pädeva asutuse põhjendatud nõudmise korral talle kogu teabe, mida on vaja teenuse vastavuse tõendamiseks artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetele. Nad teevad nimetatud ametiasutustega viimaste nõudmisel koostööd kõigi meetmete puhul, mis võetakse selleks, et viia teenus vastavusse kõnealuste nõuetega.	4.  Teenuseosutajad esitavad pädevale riiklikule asutusele kogu teabe, mida on vaja teenuse vastavuse tõendamiseks artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõuetele. Nad teevad nimetatud ametiasutustega viimaste nõudmisel koostööd kõigi meetmete puhul, mis võetakse selleks, et viia teenus vastavusse kõnealuste nõuetega.
Muudatusettepanek    79 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõudeid kohaldatakse niivõrd, kuivõrd need ei mõjuta toote või teenuse aspekti või omadust, mille tagajärjel muutuks toote või teenuse põhiolemus.	1.  Artiklis 3 osutatud ligipääsetavusnõudeid kohaldatakse niivõrd, kuivõrd need ei mõjuta toodet või teenust viisil, mille tagajärjel muutuks toote või teenuse põhiolemus.
Muudatusettepanek    80 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 3 – punkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  ettevõtja hinnangulised kulud ja tulud võrrelduna eeldatava kasuga puuetega inimeste jaoks, võttes arvesse konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedus ja kestust.	(b)  ettevõtja hinnangulised kulud ja tulud võrrelduna eeldatava kasuga puuetega inimeste ja vanusega seotud või muu vaegusega inimeste jaoks, võttes arvesse konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedus ja kestust.
Muudatusettepanek    81 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 3 – punkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(b a)  müügi- ja kauplemismahu tähtsus liidus kõige uuemate kättesaadavate andmete kohaselt;
Muudatusettepanek    82 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 3 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3 a.  Niisuguste programmide kontekstis, millest võivad kasu saada väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad (VKEd) ja väga väikesed äriühingud, arvestab komisjon algatustega, mis aitavad VKEdel ja väga väikestel äriühingutel kaasata ligipääsetavuse aspekte oma toodete välja töötamisse või teenuste osutamisse.
	Välja võib töötada suunised, mis käsitlevad mõjutatud toodete ja teenuste sektoris aktiivsete VKEde eripära. Vajaduse korral ja vastavalt lõikele 3 võib komisjon koostada täiendava erimaterjali, et muuta käesoleva direktiivi kohaldamine VKEde jaoks lihtsamaks.
	Liikmesriigid tagavad, eriti toetusvõrkude ja struktuuride tugevdamisega, et nad julgustavad väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtjaid ja väga väikeseid äriühinguid rakendama ligipääsetavuse suhtes töökindlat lähenemisviisi juba toodete väljatöötamise etapis ning teenuste osutamisel.
Muudatusettepanek    83 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 4
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4.  Koormust ei peeta ebaproportsionaalseks, kui seda kompenseeritakse rahastamisega muudest ressurssidest kui ettevõtja omavahenditest, olgu selleks siis avalik-õiguslikud või eraõiguslikud ressursid.	4.  Koormust ei peeta ebaproportsionaalseks, kui seda kompenseeritakse rahastamisega muudest ressurssidest kui ettevõtja omavahenditest, olgu selleks siis avalik-õiguslikud või eraõiguslikud ressursid. Ebaproportsionaalse koormuse õigustatud põhjuseks ei loeta seda, et ligipääsetavusnõudeid ei peeta prioriteediks, et puudub aeg või puuduvad teadmised.
Selgitus
Vastavalt ÜRO komitee ligipääsetavust käsitlevale 2014. aasta üldmärkusele nr 2 on kõik viited ebaproportsionaalsele koormusele üldjuhul lubamatud. See tähendab, et ligipääsetavuse tagamine on tingimatu.
Muudatusettepanek    84 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 5
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5.  Seda, kas vastavus toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetele võiks põhjustada nende toodete täieliku muutmise või ebaproportsionaalse koormuse, hindavad ettevõtjad.	5.  Seda, kas vastavus toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetele võiks põhjustada nende toodete täieliku muutmise või ebaproportsionaalse koormuse, hindavad ettevõtjad koostöös riikliku pädeva turujärelevalve asutuse ja puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega.
Muudatusettepanek    85 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6.  Kui ettevõtjad on kasutanud lõigetes 1–5 sätestatud erandit konkreetse toote või teenuse puhul, teavitavad nad selle liikmesriigi ametiasutust, kus toode turule lastakse või kättesaadavaks tehakse. Teade peab sisaldama lõikes 3 osutatud hindamist. Mikroettevõtjad on kõnealusest teavitamiskohustusest vabastatud, kuid nad peavad suutma esitada asjakohased dokumendid vastava turujärelevalveasutuse taotluse korral.	6.  Kui ettevõtjad on kasutanud lõigetes 1–5 sätestatud erandit konkreetse toote või teenuse puhul, teavitavad nad selle liikmesriigi ametiasutust, kus toode turule lastakse või kättesaadavaks tehakse. Teade peab sisaldama lõikes 3 osutatud hindamist. Lõpliku otsuse erandi lubamise kohta teeb liikmesriigi turujärelevalveasutus juhtumipõhiselt, võttes seejuures arvesse sõltumatu kolmanda isiku koostatud hinnangut, mille ettevõtja võib olla esitanud.
Muudatusettepanek    86 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6 a.  Erandite sidususe tagamise eesmärgil nende hindamisel kohaldatavate asjakohaste põhimõtete kehtestamiseks luuakse asjaomaste sidusrühmade, sh puuetega inimeste ja neid esindavate organisatsioonide ning turujärelevalveasutuste, vahel struktureeritud dialoog.
Muudatusettepanek    87 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6 b.  Kui ettevõtjad on kasutanud konkreetse toote või teenuse puhul lõigetes 1–5 sätestatud erandit, teavitavad nad tarbijaid sellest, et asjaomane toode või teenus ei vasta kas üldse või osaliselt käesoleva direktiivi mis tahes ligipääsetavusnõudele, ning esitavad mittevastavuse või osalise vastavuse põhjused.
	Teave esitatakse selgel, juurdepääsetaval ning tarbijatele lihtsasti mõistetaval viisil. Teave koos võimaliku täiendava ligipääsetavust puudutava teabega esitatakse võimaluse korral ka tootel ning müügikohas või -hetkel või teenuse osutamisel, et tarbijatel oleks võimalik teha teadlik valik.
Muudatusettepanek    88 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 12 – lõige 6 c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6 c.  Liikmesriike innustatakse andma mikroettevõtjatele stiimuleid ja suuniseid, mis hõlbustaksid käesoleva direktiivi rakendamist. Menetluste ja suuniste väljatöötamisel peetakse nõu asjaomaste sidusrühmadega, sh puuetega inimesed ja neid esindavad organisatsioonid.
Muudatusettepanek    89 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikli 14 lõige 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2 a.  Rakendusaktide vastuvõtmisel peetakse alati nõu asjaomaste sidusrühmadega, sh puuetega inimesed ja neid esindavad organisatsioonid.
Muudatusettepanek    90 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 15 – lõige 4 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4 a.  Peale vastavusdeklaratsiooni antakse tarbijatele lihtsalt ja täpselt teavet selle kohta, et toode sisaldab ligipääsetavuselemente, pakendile kantud märkega.
Muudatusettepanek    91 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 17 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Liikmesriigid tagavad, et turujärelevalveasutuste valduses olev teave ettevõtjate vastavuse kohta artiklis 3 sätestatud kohaldatavatele ligipääsetavusnõuetele ja artikliga 12 ette nähtud erandite hindamisele on tarbijatele taotluse korral sobivas vormingus kättesaadav, välja arvatud juhul, kui seda teavet ei saa esitada konfidentsiaalsuse tõttu, nagu on ette nähtud määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 19 lõikega 5.	3.  Liikmesriigid tagavad, et turujärelevalveasutuste valduses olev teave ettevõtjate vastavuse kohta artiklis 3 sätestatud kohaldatavatele ligipääsetavusnõuetele ja artikliga 12 ette nähtud erandite hindamisele on tarbijatele sobivas vormingus kättesaadav, välja arvatud juhul, kui seda teavet ei saa esitada konfidentsiaalsuse tõttu, nagu on ette nähtud määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 19 lõikega 5.
Muudatusettepanek    92 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 17 – lõige 3 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3 a.  Liikmesriigid loovad kõigile ligipääsetava andmebaas-registri, kuhu kantakse tooted, millele ligi ei pääse. Tarbijatel peaks olema õigus toodete kohta, millele ligi ei pääse, teavet saada ja esitada. Selleks, et tarbijatele ja teistele asjast huvitatutele teada anda, et võimalik on esitada kaebusi, võtavad liikmesriigid vajalikke meetmeid. Riikide andmebaaside vahel tuleks näiteks komisjoni või asjaomaste esindusorganisatsioonide vastutusel luua interaktiivne süsteem, mille kaudu levitada ligipääsmatuid tooteid puudutavat teavet kogu Euroopas.
Muudatusettepanek    93 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 17 – lõige 3 b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3 b.  Asjaomaste sidusrühmade, sealhulgas puuetega inimesed ja neid esindavad organisatsioonid ning turujärelevalveasutused, vahel võib luua struktureeritud dialoogi, et tagada asjakohaste ja sidusate põhimõtete kehtestamine toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetele vastavusest erandite tegemise taotluste hindamiseks.
Muudatusettepanek    94 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 18 – lõige 1 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Liikmesriigid kehtestavad asjakohased menetlused ning rakendavad ja ajakohastavad neid regulaarselt, et:	1.  Liikmesriigid kehtestavad koostöös puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega asjakohased üksikasjalikud ja terviklikud menetlused ning rakendavad ja ajakohastavad neid regulaarselt, et:
Muudatusettepanek    95 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 18 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel 18a
	Liikmesriigid loovad riikliku andmebaasi, mis sisaldab kogu asjakohast teavet artikli 1 lõigetes 1 ja 2 loetletud toodete ja teenuste ligipääsetavuse ulatuse kohta, ning ajakohastavad seda korrapäraselt. Riiklikud andmebaasid on kättesaadavad kõigile kodanikele ja sidusrühmadele.
Muudatusettepanek    96 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 19 – lõige 8 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	8 a.  Selleks et hõlbustada turujärelevalveasutuste vahel teabe ja parimate tavade vahetamist ning tagada sidusus käesolevas direktiivis sätestatud nõuete kohaldamisel või juhtudel, mil seda peetakse vajalikuks, sest komisjon on esitanud taotluse avaldada nendest nõuetest erandite tegemise kohta arvamust, võib komisjon moodustada töörühma, kuhu kuuluvad riikide turujärelevalveasutuste esindajad ja asjaomaseid sidusrühmi, sh puuetega inimesi esindavad organisatsioonid.
Muudatusettepanek    97 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 20 – lõige 1 – lõik 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Kui artikli 19 lõigetes 3 ja 4 sätestatud menetluse lõppedes esitatakse liikmesriigi võetud meetme kohta vastuväiteid või kui komisjon on seisukohal, et riigisisene meede on vastuolus liidu õigusaktidega, alustab komisjon viivitamata konsultatsioone liikmesriikidega ja asjaomase ettevõtja või asjaomaste ettevõtjatega ning hindab riigisisest meedet. Nimetatud hindamise tulemuste põhjal otsustab komisjon, kas liikmesriigi meede on põhjendatud või mitte.	Kui artikli 19 lõigetes 3 ja 4 sätestatud menetluse lõppedes esitatakse liikmesriigi võetud meetme kohta vastuväiteid või kui komisjon on seisukohal, et riigisisene meede on vastuolus liidu õigusaktidega, alustab komisjon viivitamata konsultatsioone liikmesriikide ning puuetega inimesi esindavate organisatsioonidega ja asjaomase ettevõtja või asjaomaste ettevõtjatega ning hindab riigisisest meedet. Nimetatud hindamise tulemuste põhjal otsustab komisjon, kas liikmesriigi meede on põhjendatud või mitte.
Muudatusettepanek    98 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1.  Artiklis 21 osutatud ligipääsetavusnõudeid kohaldatakse niivõrd, kuivõrd need ei too käesoleva artikli tähenduses kaasa ebaproportsionaalset koormust pädevatele asutustele.	välja jäetud
Muudatusettepanek    99 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Selleks et hinnata, kas toodete või teenuste vastavus artiklis 21 osutatud ligipääsetavusnõuetele toob kaasa ebaproportsionaalse koormuse, tuleb asjaomastel pädevatel asutustel arvesse võtta järgmist:	välja jäetud
(a)   pädevate asutuste suurus, ressursid ja laad;
(b)   asjaomaste pädevate asutuste hinnangulised kulud ja tulud võrrelduna eeldatava kasuga puuetega inimeste jaoks, võttes arvesse konkreetse toote või teenuse kasutamise sagedust ja kestust.
Muudatusettepanek    100 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 3
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3.  Seda, kas vastavus artiklis 21 osutatud ligipääsetavusnõuetele põhjustab ebaproportsionaalse koormuse, hindavad asjaomased pädevad asutused.	3.  Seda, kas vastavus artiklis 21 osutatud ligipääsetavusnõuetele põhjustab ebaproportsionaalse koormuse, hindavad asjaomased pädevad asutused. Ebaproportsionaalse koormuse õigustatud põhjuseks ei loeta seda, et ligipääsetavusnõudeid ei peeta prioriteediks, et puudub aeg või puuduvad teadmised.
Muudatusettepanek    101 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 22 – lõige 4 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4 a.  Kui pädev asutus on kasutanud konkreetse toote või teenuse puhul erandit, teavitab ta komisjoni ja tarbijaid sellest, et asjaomane toode või teenus ei vasta kas üldse või osaliselt käesoleva direktiivi mis tahes ligipääsetavusnõudele, ning esitab mittevastavuse või osalise vastavuse põhjused.
	Teave esitatakse selgel, juurdepääsetaval ning tarbijatele lihtsasti mõistetaval viisil. Teave koos võimaliku täiendava ligipääsetavust puudutava teabega esitatakse võimaluse korral ka tootel ning müügikohas või -hetkel või teenuse osutamisel, et tarbijatel oleks võimalik teha teadlik valik.
Muudatusettepanek    102 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 25 – lõige 2 – punkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(b a)  sätted, mille kohaselt luuakse terviklik ja piisavate vahenditega varustatud tarbijate kaebuste lahendamise mehhanism, mis täiendab rakendamise ja järelevalve süsteemi;
Muudatusettepanek    103 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 26 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Kehtestatud sanktsioonid peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.	2.  Kehtestatud sanktsioonid peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad, kuid need ei tohi pakkuda ettevõtjatele alternatiivset võimalust jätta täitmata kohustus muuta oma tooted või teenused ligipääsetavaks.
Muudatusettepanek    104 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 26 – lõige 4 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4 a.  Liikmesriigid eraldavad vajalikud vahendid sanktsioonide määramise ja trahvide kogumise tagamiseks. Sanktsioonidest saadud tulu võib taasinvesteerida ligipääsetavusega seotud meetmetesse.
Muudatusettepanek    105 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 27 – lõige 2
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates [… insert date - six years after the entry into force of this Directive].	2.  Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates [… insert date - three years after the entry into force of this Directive].
Muudatusettepanek    106 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 28 – lõik 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
[…insert date - five years after the application of this Directive] ja seejärel iga viie aasta tagant esitab komisjon Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele aruande käesoleva direktiivi rakendamise kohta.	[…insert date - three years after the application of this Directive] ja seejärel iga kolme aasta tagant esitab komisjon Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele aruande käesoleva direktiivi rakendamise kohta.
Muudatusettepanek    107 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Üldotstarbeline arvuti riistvara ja operatsioonisüsteemid	Üldotstarbeline arvuti riistvara, operatsioonisüsteemid ja kasutajaliidese kaudu käitatavad kodumasinad
Muudatusettepanek    108 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – punkt 1
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	Selleks et puuetega inimesed ning vanusega seotud või muu vaegusega inimesed saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, tuleb toodete kavandamisel ja tootmisel järgida järgmisi ligipääsetavusnõudeid:
Muudatusettepanek    109 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – punkt 1 – alapunkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  peab olema arusaadav;
(ii)  arusaadav;	(ii)  peab olema tajutav;
(iii)  tajutav;	(iii)  peab olema piisava suurusega ja kirjatüübis, mille puhul on piisav kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;	(iv)  peab olema tehtud kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja elektroonilistes muudes kui veebidokumentides, tehes need tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks;
Muudatusettepanek    110 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – punkt 1 – alapunkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);	(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine):
	(i)  peab vastama alapunktis a sätestatud nõuetele;
	(ii)  peab andma kasutajatele teavet lihtsalt ja täpselt;
Muudatusettepanek    111 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – punkt 1 – alapunkt c
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:	(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:
(i)  juhise tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja	(i)  need peavad olema tehtud kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja elektroonilises muus kui veebidokumendis, tehes need tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks;
(ii)  juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  nendes esitatakse toote ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitus selle kohta, kuidas neid kasutada ja et toode on ühilduv paljude tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
	ii a)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat vormingut;
Muudatusettepanek    112 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – punkt 2 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine	2.  Toote kasutajaliidese ja kavandamise funktsionaalsusnõuded
Muudatusettepanek    113 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – punkt 2 – alapunkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(b a)  visuaalsete kommunikatsioonivahendite ja töörežiimidega toodete puhul elemendid, mille abil on kasutajatel võimalik nende piiratud nähtavust parandada, sh paindliku suurendamise abil, ilma et sisu või funktsionaalsus läheks kaduma, paindliku kontrasti ja heleduse abil;
Muudatusettepanek    114 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – punkt 2 – alapunkt b b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(b b)  töörežiimid piiratud ulatuse ja tugevuse jaoks;
Muudatusettepanek    115 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – punkt 2 – alapunkt g
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(g)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele;	(g)  järjestikjuhtimine ja alternatiivid peenmotoorsele juhtimisele, sh käsitsetavate toodete puhul elemendid, mille abil on kasutajatel võimalik kasutada toodet alternatiivsel viisil, mis ei vaja peenmotoorset juhtimist, nagu käsitsemine või tugevad käeliigutused, ega korraga rohkem kui ühe juhtseadme kasutamist;
Muudatusettepanek    116 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – I jagu – punkt 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2 a.  Tugiteenused
	Võimaluse korral antakse tugiteeninduse raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenuse ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogia ja abistavate teenustega, tehes seda puuetega kasutajate ning vanusega seotud või mis tahes muu vaegusega kasutajate jaoks ligipääsetavate kommunikatsioonivahendite abil.
Muudatusettepanek    117 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – II jagu – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Iseteenindusterminalid: pangaautomaadid, piletiautomaadid ja registreerimisautomaadid	Iseteenindusterminalid: pangaautomaadid, piletiautomaadid, registreerimisautomaadid ja makseterminalid
Muudatusettepanek    118 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – II jagu – punkt 1 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	Selleks et puuetega inimesed ning vanusega seotud või mis tahes muu vaegusega inimesed saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, tuleb toodete kavandamisel ja tootmisel järgida järgmisi ligipääsetavusnõudeid:
Muudatusettepanek    119 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – II jagu – punkt 1 – alapunkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  peab olema kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;
(ii)  arusaadav;	(ii)  peab olema arusaadav;
(iii)  tajutav;	(iii)  peab olema tajutav;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;	(iv)  peab hõlmama toote ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitust selle kohta, kuidas neid aktiveerida ja kasutada, ning toote ühilduvuse kohta tugitehnoloogiatega;
	(iv a)   peab olema piisava suurusega ja kirjatüübis, mille puhul on piisav kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur;
Muudatusettepanek    120 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – II jagu – punkt 1 – alapunkt c
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;	(c)  toote funktsionaalsus, pakkudes funktsioone, mille puhul on arvesse võetud puuetega inimeste ja vanusega seotud või mis tahes muu vaegusega inimeste vajadusi punkti 2 kohaselt;
Muudatusettepanek    121 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – A osa – punkt 1 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:	Selleks et puuetega inimesed ning vanusega seotud või mis tahes muu vaegusega inimesed saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
Muudatusettepanek    122 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:	(b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:
(i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  teave peab olema kättesaadav ligipääsetavas veebivormingus ja elektroonilises muus kui veebidokumendis, tehes selle alapunkti c kohaselt tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks;
(ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat vormingut;
(iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt.
Muudatusettepanek    123 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt c
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.	(c)  veebisaidid ning teenuse osutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    124 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt c a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(c a)  mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    125 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt e
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(e)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele.	(e)  arvesse tuleb võtta funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata puuetega inimeste ning vanusega seotud või mis tahes muude vaegustega inimeste vajadustele:
Muudatusettepanek    126 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – punkt 1 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul:	Selleks et puuetega inimesed ning vanusega seotud või mis tahes muude vaegustega inimesed saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, tuleb toodete kavandamisel ja tootmisel järgida järgmisi ligipääsetavusnõudeid:
Muudatusettepanek    127 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – punkt 1 – alapunkt a
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:	(a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema:
(i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu;	(i)  peab olema arusaadav;
(ii)  arusaadav;	(ii)  peab olema tajutav;
(iii)  tajutav;	(iii)  peab olema piisava suurusega ja kirjatüübis, mille puhul on piisav kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur;
(iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga;	(iv)  need peavad olema tehtud kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja elektroonilistes muudes kui veebidokumentides, tehes need tajutavaks ja kasutatavaks;
	(iv a)  arusaadavaks ja töökindlaks;
Muudatusettepanek    128 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – punkt 1 – alapunkt b
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine);	(b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine):
	(i)  peab vastama alapunktis a sätestatud nõuetele;
	(ii)  peab andma lihtsalt ja täpselt kasutajatele teavet selle kohta, et toode sisaldab ligipääsetavuselemente ja on ühilduv tugitehnoloogiaga;
Muudatusettepanek    129 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – punkt 1 – alapunkt c
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele:	(c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad nii eraldi esitamise korral kui ka tootesse integreerituna vastama järgmistele nõuetele:
(i)  juhise tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja	(i)  on tehtud kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja elektroonilises muus kui veebidokumendis, tehes need tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks;
(ii)  juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule;	(ii)  nendes esitatakse toote ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitus selle kohta, kuidas neid kasutada ja et toode on ühilduv paljude tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
	(ii a)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat vormingut;
Muudatusettepanek    130 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – punkt 1 – alapunkt f
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(f)  toote liidestamine abivahenditega.	(f)  toode on ühilduv paljude liidu ja rahvusvahelisel tasandil kättesaadavate abivahendite ja tugitehnoloogiatega, sealhulgas selliste kuulmistehnoloogiatega nagu kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarsed implantaadid ja kuulmise abivahendid.
Muudatusettepanek    131 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – punkt 2 – pealkiri
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2.  Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine	2.  Toote kasutajaliidese ja kavandamise funktsionaalsusnõuded
Muudatusettepanek    132 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – punkt 2 – alapunkt i a (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(i a)  toode suudab kodeerida ja dekodeerida kvaliteetse heliga kahesuunalist kõnesidet;
Muudatusettepanek    133 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – punkt 2 – alapunkt i b (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(i b)  toode, mis toetab kahesuunalist kõnesidet, võimaldab kasutajal ühtlasi suhelda teise kasutajaga reaalajateksti (Real Time Text (RTT)) abil, nii et reaalajateksti saab sama kõne korral kasutada kas iseseisvalt või koos häälega;
Muudatusettepanek    134 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – punkt 2 – alapunkt i c (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(i c)  toode, mis koostalitleb kahesuunalise kõneside jaoks teatavas võrgus, koostalitleb ka sama häälkõne reaalajateksti jaoks, kasutades selle võrgu jaoks kindlaks määratud reaalajateksti vormingut;
Muudatusettepanek    135 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – punkt 2 – alapunkt i d (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(i d)  toode, mis võimaldab kahesuunalist kõnesidet ja reaalajas videofunktsiooni, toetab videoeraldusvõimet, mille abil saab kasutaja suhelda viipekeeles ja huulelt lugemise kaudu;
Muudatusettepanek    136 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – punkt 2 – alapunkt i e (uus)
Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(i e)  tootel, mis edastab signaali helianduri kaudu, peab olema vahend, mis võimaldab traadita ühendust kuulmistehnoloogiatega, näiteks kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarsed implantaadid ja kuulmise abivahendid, ning see peab vähendama võimalikult suures ulatuses interferentsi nende kuulmistehnoloogiatega.
Muudatusettepanek    137 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – III jagu – B osa – punkt 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   2 a.  Tugiteenused   Võimaluse korral antakse tugiteeninduse raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet toote ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda puuetega kasutajate ning vanusega seotud või mis tahes muu vaegusega kasutajate jaoks ligipääsetavate kommunikatsioonivahendite abil.
Muudatusettepanek    138 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt b
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt: (b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta, mis: (i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; (i)  peab olema kättesaadav ligipääsetavas veebivormingus ja elektroonilistes programmijuhistes, tehes need alapunkti c kohaselt tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks; (ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule; (ii)  selles esitatakse teenuse ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitus selle kohta, kuidas neid kasutada kombinatsioonis seotud lõppseadmega, ning teave ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga; (iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt. (iii)  annab ligipääsetavat teavet, et suurendada täiendavust kolmandate isikute osutatavate muude ligipääsuteenustega;
Muudatusettepanek    139 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt c
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (c)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil. (c)  veebisaidid ning teenuse osutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    140 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt c a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (c a)  mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    141 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt e
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (e)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele. (e)  muu hulgas funktsioonide, tavade, põhimõtete, menetluste ja muudatuste puhul, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata puuetega inimeste ning vanusega seotud või mis tahes muu vaegusega inimeste vajadustele, tagab teenuse osutaja vähemalt järgmised ligipääsuteenused:   (i)  subtiitrid kurtide ja vaegkuuljate jaoks;   (ii)  audiokirjeldus;   (iii)  pealeloetavad subtiitrid;   (iv)  viipekeelne tõlge.
Muudatusettepanek    142 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt e a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (e a)  audiovisuaalsisu puhul, mis sisaldab ligipääsuteenuseid, osutatakse sellele selgelt sisuteabes ja elektroonilistes programmijuhistes;
Muudatusettepanek    143 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt e b (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (e b)  kasutajate organisatsioonide, sh puuetega inimeste organisatsioonid, konsulteerides tagavad audiovisuaalmeedia teenuste osutajad ligipääsuteenuste kvaliteedi:   (i)  teenuse osutajad tagavad, et subtiitrid kurtidele ja vaegkuuljatele on videoga hästi sünkroniseeritud, loetavad, täpsed ja arusaadavad, et see kajastaks audioteavet tõhusalt. See hõlmab kvaliteedinõuete koostamist vähemalt kirjatüübi, tähemärgi suuruse, kontrasti ja värvide kasutamise ning vajadusel ka nõuete kohta, millega tagada kasutajate kontroll kurtidele ja vaegkuuljatele mõeldud subtiitrite üle;   (ii)  teenuse osutajad tagavad, et audiokirjeldus ja pealeloetavad subtiitrid on videoga hästi sünkroniseeritud. See hõlmab kvaliteedinõuete koostamist helivahendite kasutamise ning audiokirjelduse ja pealeloetud subtiitrite selguse ning nõuete kohta, millega tagada kasutajate kontroll nende üle;   (iii)  teenuse osutajad tagavad, et viipekeelne tõlge on täpne ja arusaadav, et see kajastaks audioteavet tõhusalt. See hõlmab tõlkide kutsenõuete ja viiplemise kvaliteedinõuete kehtestamist. Võimaluse korral võetakse vastu nõuded kasutajapoolse kontrolli tagamiseks viipekeelse tõlke pakkumise üle.
Muudatusettepanek    144 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – A osa – punkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   1 a.  Tugiteenused   Võimaluse korral antakse tugiteeninduse raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenuse ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogia ja abistavate teenustega, tehes seda puuetega inimeste ning vanusega seotud vaegustega või mis tahes muude vaegustega inimeste jaoks ligipääsetavate kommunikatsioonivahendite abil.
Muudatusettepanek    145 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 1 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed ja eakad, saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab toodete kavandamisel ja tootmisel arvestama ligipääsetavusega eelkõige järgmiste aspektide puhul: Selleks et puuetega inimesed ning vanusega seotud või mis tahes muude vaegustega inimesed saaksid kasutada tooteid eeldataval ja optimaalsel viisil, tuleb toodete kavandamisel ja tootmisel järgida järgmisi ligipääsetavusnõudeid:
Muudatusettepanek    146 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 1 – alapunkt a
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema: (a)  tootel olev teave toote kasutamise kohta (märgistus, kasutusjuhend, hoiatused) peab olema: (i)  kättesaadav rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; (i)  peab olema arusaadav; (ii)  arusaadav; (ii)  peab olema tajutav; (iii)  tajutav; (iii)  peab olema piisava suurusega ja kirjatüübis, mille puhul on piisav kontrast tähemärkide ja nende tausta vahel, et nende loetavus oleks eeldatavates kasutustingimustes võimalikult suur; (iv)  eeldatavaid kasutustingimusi arvestades piisava suurusega kirjatüübiga (iv)  peab olema tehtud kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja elektroonilistes muudes kui veebidokumentides, tehes need tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks;
Muudatusettepanek    147 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 1 – alapunkt b
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine); (b)  toote pakend, sealhulgas sellel esitatav teave (avamine, sulgemine, kasutamine, kõrvaldamine):   (i)  peab vastama alapunktis a sätestatud nõuetele;   (ii)  peab andma lihtsalt ja täpselt kasutajatele teavet selle kohta, et toode sisaldab ligipääsetavuselemente ja on ühilduv tugitehnoloogiaga;
Muudatusettepanek    148 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 1 – alapunkt c
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad vastama järgmistele nõuetele: (c)  juhised toote kasutamise, paigaldamise, hooldamise, ladustamise ja kõrvaldamise kohta peavad nii eraldi esitamise korral kui ka tootesse integreerituna vastama järgmistele nõuetele: (i)  juhise tekst peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida saab esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; ja (i)  on tehtud kättesaadavaks ligipääsetavas veebivormingus ja elektroonilises muus kui veebidokumendis, tehes need tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks; (ii)  juhised peavad võimaldama alternatiive mittetekstilisele sisule; (ii)  nendes esitatakse toote ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitus selle kohta, kuidas neid kasutada ja et toode on ühilduv paljude tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;   (ii a)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat vormingut;
Muudatusettepanek    149 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 1 – alapunkt f
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (f)  toote liidestamine abivahenditega. (f)  toode on ühilduv paljude liidu ja rahvusvahelisel tasandil kättesaadavate abivahendite ja tugitehnoloogiatega, sealhulgas selliste kuulmistehnoloogiatega nagu kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarsed implantaadid ja kuulmise abivahendid.
Muudatusettepanek    150 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 2 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek Kasutajaliidese ja funktsionaalsuse kavandamine Toote kasutajaliidese ja kavandamise funktsionaalsusnõuded
Muudatusettepanek    151 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 2 – alapunkt i a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (i a)  kui tootega kuvatakse audiovisuaalsisu, peab sellel olema töörežiim olemasolevate kurtidele ja kuulmispuudega inimestele mõeldud subtiitrite (SDH) kuvamiseks vaikimisi kasutatavas videokanalis;
Muudatusettepanek    152 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 2 – alapunkt i b (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (i b)  kui tootega kuvatakse audiovisuaalsisu, peab sellel olema mehhanism olemasoleva audiokirjelduse valimiseks ja esitamiseks vaikimisi kasutatavas audiokanalis;
Muudatusettepanek    153 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 2 – alapunkt i c (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (i c)  kui tootega kuvatakse audiovisuaalsisu, peab sellel olema mehhanism olemasolevate pealeloetavate subtiitrite valimiseks ja esitamiseks vaikimisi kasutatavas audiokanalis;
Muudatusettepanek    154 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 2 – alapunkt i d (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (i d)  kui tootega kuvatakse audiovisuaalsisu, peab sellel võimaluse korral olema mehhanism olemasoleva viipekeelse tõlke valimiseks ja kuvamiseks vaikimisi kasutatavas videokanalis;
Muudatusettepanek    155 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 2 – alapunkt i e (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (i e)  toode peab toetama olemasolevate ligipääsuteenuste pakkumist nii eraldiseisvalt kui ka üksteisega kombinatsioonis;
Muudatusettepanek    156 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 2 – alapunkt i f (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (i f)  toode peab võimaldama ligipääsuteenuste võimalikult ulatuslikku personaliseerimist, sh pakkudes ligipääsu ligipääsuteenustele muude vahendite abil, näiteks muu seadmega sünkroniseerimise teel;
Muudatusettepanek    157 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 2 – alapunkt i g (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (i g)  kasutaja kontroll ligipääsuteenuste aktiveerimise üle tuleb tagada kasutajale esmatasandi meedia kontrolliga samal tähtsuse tasandil;
Muudatusettepanek    158 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 2 – alapunkt i h (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (i h)  tootel peab olema vahend, mis võimaldab traadita ühendust kuulmistehnoloogiatega, näiteks kuuldeaparaadid, telecoil-süsteemid, kohleaarsed implantaadid ja kuulmise abivahendid.
Muudatusettepanek    159 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IV jagu – B osa – punkt 2 a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   2 a.  Tugiteenused   Võimaluse korral antakse tugiteeninduse raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet toote ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga, tehes seda puuetega kasutajate ning vanusega seotud vaegustega või mis tahes muude vaegustega inimeste jaoks ligipääsetavate kommunikatsioonivahendite abil.
Muudatusettepanek    160 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – punkt 1 – sissejuhatav osa
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek Selleks et piiratud funktsionaalse võimekusega inimesed, sealhulgas puuetega inimesed, saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist: Selleks et puuetega inimesed ning vanusega seotud või mis tahes muude vaegustega inimesed saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:
Muudatusettepanek    161 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt a
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (a)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt: (a)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt: (i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; (i)  teave peab olema kättesaadav ligipääsetavas veebivormingus ja elektroonilises muus kui veebidokumendis, tehes selle alapunkti b kohaselt tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks; (ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule; (ii)  esitada tuleb teenuse ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitus selle kohta, kuidas neid kasutada, hõlmates sõidukite ja ümbritseva taristu ning tehiskeskkonna ligipääsetavuse, samuti teabe abi kohta, mida antakse määruste 1107/2006, 1177/2010, 1371/2007 ja 181/2011 alusel; (iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti b kohaselt. (iii)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat vormingut;
Muudatusettepanek    162 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt b
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (b)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil. (b)  veebisaidid, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    163 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (b a)   mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    164 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt c
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (c)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele. (c)  arvesse tuleb võtta funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata puuetega inimeste ning vanusega seotud või mis tahes muude vaegustega inimeste vajadustele:   (i)  arukad piletimüügisüsteemid (elektrooniline reserveerimine, piletite broneerimine jne);   (ii)  reaalajas esitatav broneeringuinfo (ajakavad, teave liiklushäirete, ühendusteenuste ja muude transpordiliikidega edasi reisimise võimaluste jne kohta);   (iii)  lisateenusteave (nt teave jaamapersonali, rikkis liftide või teenuste kohta, mille osutamine ei ole ajutiselt võimalik);
Muudatusettepanek    165 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt c a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (c a)  tehiskeskkond, mis on vajalik teenuse osutamiseks, peab vastama käesoleva lisa X jaos sätestatule.
Muudatusettepanek    166 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – A osa – punkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   1 a.  Tugiteenused   Võimaluse korral antakse tugiteeninduse raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenuse ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogia ja abistavate teenustega, tehes seda puuetega, vanusega seotud vaegustega või mis tahes muude vaegustega inimeste jaoks ligipääsetavate kommunikatsioonivahendite abil.
Muudatusettepanek    167 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – V jagu – D osa – pealkiri
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek D.  Iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks D.  Iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks, peavad vastama II jaos sätestatule.
Muudatusettepanek    168 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – A osa – punkt b
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt: (b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt: (i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; (i)  teave peab olema kättesaadav ligipääsetavas veebivormingus ja elektroonilises muus kui veebidokumendis, tehes selle alapunkti c kohaselt tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks; (ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule; (ii)  selles esitatakse teenuse ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitus selle kohta, kuidas neid kasutada kombinatsioonis seotud lõppseadmetega; (iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt. (iii)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat vormingut;   (iii a)  see peab olema arusaadav ja selle keerukus ei tohi ületada Euroopa Nõukogu Euroopa keeleõppe raamdokumendi taset B2 (kõrgem kesktase);
Muudatusettepanek    169 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – A osa – punkt c
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (c)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil. (c)  veebisaidid ja internetipõhised rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    170 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – A osa – punkt c a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (c a)  mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas pangateenuste osutamiseks vajalikud rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    171 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – A osa – punkt d
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (d)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele. (d)  arvesse tuleb võtta funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata puuetega inimeste ning vanusega seotud vaegustega või mis tahes muude vaegustega inimeste vajadustele:   (i)  elektroonilised identimis- ja julgeolekumeetodid ja makseviisid, mis on vajalikud teenuse osutamiseks, peavad olema arusaadavad, tajutavad, kasutatavad ja töökindlad, õõnestamata kasutaja julgeolekut ja eraelu puutumatust;
Muudatusettepanek    172 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – A osa – punktid d a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (d a)  teenuse osutamise tehiskeskkond peab vastama X jaos sätestatud nõuetele.
Muudatusettepanek    173 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – A osa – punkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   1 a.  Tugiteenused   Võimaluse korral antakse tugiteeninduse raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenuse ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogia ja abistavate teenustega, tehes seda puuetega, vanusega seotud vaegustega või mis tahes muude vaegustega inimeste jaoks ligipääsetavate kommunikatsioonivahendite abil.
Muudatusettepanek    174 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VI jagu – D osa – pealkiri
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek D.  Iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks D.  Iseteenindusterminalid ning pileti- ja registreerimisautomaadid, mida kasutatakse reisijateveoteenuste pakkumiseks,   peavad vastama II jaos sätestatud nõuetele.
Muudatusettepanek    175 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt b
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt: (b)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt: (i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; (i)  teave peab olema kättesaadav ligipääsetavas veebivormingus ja elektroonilises muus kui veebidokumendis, tehes selle alapunkti c kohaselt tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks; (ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule; (ii)  selles esitatakse teenuse ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitus selle kohta, kuidas neid kasutada kombinatsioonis seotud lõppseadmega, ning teave ühilduvuse kohta tugitehnoloogiaga; (iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti c kohaselt. (iii)  teave esitatakse taotluse alusel alternatiivses mitteelektroonilises vormingus. Alternatiivsed mitteelektroonilised vormingud võivad hõlmata suurt kirja, Braille kirja või kergesti loetavat vormingut;
Muudatusettepanek    176 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt c
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (c)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil. (c)  veebisaidid ning teenuse osutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    177 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt c a
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (c a)  mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuse osutamiseks vajalikud mobiilirakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    178 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt e
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (e)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata piiratud funktsionaalse võimekusega inimeste vajadustele. (e)  tuleb võtta arvesse funktsioone, tavasid, põhimõtteid, menetlusi ja muudatusi, mis on seotud selliste teenuste osutamisega, millega soovitakse vastata puuetega inimeste ning vanusega seotud vaegustega või mis tahes muude vaegustega inimeste vajadustele, tagades navigeerimise kogu dokumendis, dünaamilise kujunduse, võimaluse sünkroniseerida teksti ja audiosisu, kõnesünteesi tehnoloogia, võimaldades sisu alternatiivseid esitusviise ja koostalitlust paljude tugitehnoloogiatega viisil, mis võimaldab arusaadavust, tajutavust, kasutatavust ning mis muudab ühilduvuse praeguste ja tulevaste kasutajaagentidega võimalikult suureks.
Muudatusettepanek    179 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – A osa – punkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   1 a.  Tugiteenused   Võimaluse korral antakse tugiteeninduse raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenuse ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogia ja abistavate teenustega, tehes seda puuetega inimeste ning vanusega seotud vaegustega või mis tahes muude vaegustega inimeste jaoks ligipääsetavate kommunikatsioonivahendite abil.
Muudatusettepanek    180 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – B osa – pealkiri
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek B.  Tooted B.  Tooted peavad vastama I jaos sätestatule.
Muudatusettepanek    181 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VII jagu – pealkiri
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek E-kaubandus E-kaubandus, toodete ja teenuste pakkujate veebisaidid, meedia ja uudiste veebisaidid, veebiplatvormid ja sotsiaalmeedia
Muudatusettepanek    182 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt a
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (a)   tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt: (a)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt: (i)  infosisu peab olema kättesaadav vormingus, mida saab kasutada ka teistsuguste abistavate vormingute loomiseks, mida kasutajad saavad esitada erineval viisil ja rohkem kui ühe sensoorse kanali kaudu; (i)  teave peab olema kättesaadav ligipääsetavas veebivormingus, tehes selle alapunkti b kohaselt tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks; (ii)  tuleb võimaldada alternatiive mittetekstilisele sisule; (ii)  selles esitatakse teenuse ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitus selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teave selle kohta, et teenus täiendab paljusid tugitehnoloogiaid; (iii)  elektrooniline teave, sealhulgas teenuse kasutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused, tuleb esitada punkti b kohaselt.
Muudatusettepanek    183 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt b
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (b)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil. (b)  veebisaidid ning teenuse osutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    184 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt b a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (b a)  mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas e-kaubanduse teenuste osutamiseks vajalikud mobiilirakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    185 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII jagu – A osa – punkt 1 – alapunkt b (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (b b)  elektroonilised identimis- ja julgeolekumeetodid ja makseviisid, mis on vajalikud teenuse osutamiseks, peavad olema arusaadavad, tajutavad, kasutatavad ja töökindlad, õõnestamata kasutaja julgeolekut ja eraelu puutumatust;
Muudatusettepanek    186 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII jagu – A osa – punkt 1 a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   1 a.  Tugiteenused   Võimaluse korral antakse tugiteeninduse raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenuse ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogia ja abistavate teenustega, tehes seda puuetega inimeste ning vanusega seotud vaegustega või mis tahes muude vaegustega inimeste jaoks ligipääsetavate kommunikatsioonivahendite abil.
Muudatusettepanek    187 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – VIII a jagu (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   VIII a JAGU   Majutusteenused   A.  Teenused   1.   Selleks et puuetega inimesed ning vanusega seotud vaegustega või mis tahes muude vaegustega inimesed saaksid kasutada teenuseid eeldataval ja optimaalsel viisil, peab arvesse võtma järgmist:   (a)  tuleb anda teavet teenuse toimimise, selle ligipääsetavusomaduste ja süsteemide kohta järgmiselt:   (i)  teave peab olema kättesaadav ligipääsetavas veebivormingus, tehes selle alapunkti b kohaselt tajutavaks, kasutatavaks, arusaadavaks ja töökindlaks;   (ii)  selles esitatakse teenuse ligipääsetavuselementide loetelu ja selgitus selle kohta, kuidas neid kasutada, ja teave selle kohta, et teenus täiendab paljusid tugitehnoloogiaid;   (b)  veebisaidid ning teenuse osutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.   (c)  mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas e-kaubanduse teenuste osutamiseks vajalikud mobiilirakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.   (d)  elektroonilised identimis- ja julgeolekumeetodid ja makseviisid, mis on vajalikud teenuse osutamiseks, peavad olema arusaadavad, tajutavad, kasutatavad ja töökindlad, õõnestamata kasutaja julgeolekut ja eraelu puutumatust;   (e)  tehiskeskkond tuleb teha puuetega inimeste jaoks ligipääsetavaks vastavalt XI jaos sätestatud nõuetele;   (f)  kõik ühised alad (vastuvõtt, sissepääs, vaba aja veetmise rajatised, konverentsiruumid jne)   (g)   ruumid vastavalt XI jaos sätestatud nõuetele, arvestades, et ligipääsetavate ruumide miinimumarv asutuse kohta on   –  1 ligipääsetav ruum asutuste kohta, kus on kokku vähem kui 20 ruumi;   –  2 ligipääsetavat ruumi asutuste kohta, kus on rohkem kui 20, kuid vähem kui 50 ruumi;   –  1 täiendav juurdepääsetav ruum iga täiendava 50 ruumi kohta.   2.  Tugiteenused   Võimaluse korral antakse tugiteeninduse raames (kasutajatoed, kõnekeskused, tehniline tugi, edastusteenused ja koolitusteenused) teavet teenuse ligipääsetavuse ning selle ühilduvuse kohta tugitehnoloogia ja abistavate teenustega, tehes seda puuetega inimeste ning vanusega seotud vaegustega või mis tahes muude vaegustega inimeste jaoks ligipääsetavate kommunikatsioonivahendite abil.
Muudatusettepanek    188 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – B osa – punkt 1 – alapunkt e
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (e)  veebisaidid peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil. (e)  veebisaidid ning teenuse osutamiseks vajalikud internetipõhised rakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil.
Muudatusettepanek    189 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – B osa – punkt 1 – alapunkt e a (uus)
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek   (e a)   mobiilsidepõhised teenused, sealhulgas teenuste osutamiseks vajalikud mobiilirakendused peavad olema ligipääsetavad järjepideval ja sobival viisil, võimaldades kasutajapoolset tajumist, kasutamist ja arusaamist, nähes ette sisu esituse ja suhtlusviiside kohandatavuse ning pakkudes vajaduse korral ligipääsetava elektroonilise alternatiivi; ning töökindlal viisil, mis võimaldab koostalitlust paljude kasutajaagentide ja tugitehnoloogiatega nii liidu kui ka rahvusvahelisel tasandil;
Muudatusettepanek    190 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – IX jagu – B osa – punkt 1 – alapunkt f
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (f)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste vastastikust täiendavust; (f)  tuleb anda ligipääsetavat teavet, et suurendada abistavate teenuste ja tugitehnoloogiate, sealhulgas kuulmistehnoloogiate, näiteks kuuldeaparaatide, telecoil-süsteemide, kohleaarsete implantaatide ja kuulmise abivahendite vastastikust täiendavust;
Muudatusettepanek    191 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa I – X jagu – pealkiri
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek Ligipääsetavusnõuded artikli 3 lõike 10 puhul, kui on tegemist tehiskeskkonnaga, kus pakutakse käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvaid teenuseid Ligipääsetavusnõuded artikli 3 lõike 10 puhul, kui on tegemist tehiskeskkonnaga, kus pakutakse käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvaid tooteid ja teenuseid
Muudatusettepanek    192 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – X jagu – punkt g
Komisjoni ettepanek Muudatusettepanek (g)  teenuse osutamisel kasutavate seadmete ja vahendite kasutamine; (g)  toote või teenuse pakkumisel kasutavate seadmete ja vahendite kasutamine;

NÕUANDVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri	Liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamine seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega
Viited	COM(2015)0615 – C8-0387/2015 – 2015/0278(COD)
Vastutav komisjon  istungil teada andmise kuupäev	IMCO 18.1.2016
Arvamuse esitaja(d)  istungil teada andmise kuupäev	PETI 18.1.2016
Arvamuse koostaja  nimetamise kuupäev	Kostadinka Kuneva 23.2.2016
Vastuvõtmise kuupäev	24.1.2017
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	18 1 0
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Marina Albiol Guzmán, Margrete Auken, Beatriz Becerra Basterrechea, Pál Csáky, Rosa Estaràs Ferragut, Eleonora Evi, Peter Jahr, Notis Marias, Roberta Metsola, Julia Pitera, Virginie Rozière, Josep-Maria Terricabras, Jarosław Wałęsa, Cecilia Wikström, Tatjana Ždanoka
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed	Kostadinka Kuneva, Ángela Vallina, Rainer Wieland
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 200 lg 2)	Edouard Martin

VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri	Liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamine seoses toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuetega
Viited	COM(2015)0615 – C8-0387/2015 – 2015/0278(COD)
EP-le esitamise kuupäev	2.12.2015
Vastutav komisjon        istungil teada andmise kuupäev	IMCO 18.1.2016
Nõuandvad komisjonid        istungil teada andmise kuupäev	ECON 18.1.2016	EMPL 18.1.2016	ITRE 18.1.2016	TRAN 18.1.2016
	REGI 18.1.2016	CULT 18.1.2016	JURI 18.1.2016	LIBE 18.1.2016
	FEMM 10.3.2016	PETI 18.1.2016
Arvamuse esitamisest loobumine        otsuse kuupäev	ECON 21.1.2016	ITRE 28.1.2016	REGI 14.1.2016	JURI 28.1.2016
	LIBE 2.2.2016
Kaasatud komisjonid        istungil teada andmise kuupäev	EMPL 15.12.2016	TRAN 15.12.2016
Raportöörid        nimetamise kuupäev	Morten Løkkegaard 2.2.2016
Läbivaatamine parlamendikomisjonis	14.3.2016	30.5.2016	9.11.2016	6.3.2017
	20.3.2017
Vastuvõtmise kuupäev	25.4.2017
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	20 0 17
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Dita Charanzová, Carlos Coelho, Sergio Gaetano Cofferati, Anna Maria Corazza Bildt, Daniel Dalton, Nicola Danti, Dennis de Jong, Pascal Durand, Evelyne Gebhardt, Maria Grapini, Robert Jarosław Iwaszkiewicz, Liisa Jaakonsaari, Antonio López-Istúriz White, Morten Løkkegaard, Eva Maydell, Marlene Mizzi, Marcus Pretzell, Virginie Rozière, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Olga Sehnalová, Jasenko Selimovic, Igor Šoltes, Ivan Štefanec, Catherine Stihler, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Anneleen Van Bossuyt, Marco Zullo
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed	Pascal Arimont, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Antanas Guoga, Franz Obermayr, Ulrike Trebesius
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 200 lg 2)	David Coburn, Pál Csáky, Andor Deli, Dieter-Lebrecht Koch
Esitamise kuupäev	8.5.2017

NIMELINE LÕPPHÄÄLETUSVASTUTAVAS KOMISJONIS

20	+
ALDE ECR EFDD PPE	Dita Charanzová, Morten Løkkegaard, Jasenko Selimovic Daniel Dalton, Ulrike Trebesius, Anneleen Van Bossuyt Robert Jarosław Iwaszkiewicz, Marco Zullo Pascal Arimont, Carlos Coelho, Anna Maria Corazza Bildt, Pál Csáky, Andor Deli, Antanas Guoga, Dieter-Lebrecht Koch, Antonio López-Istúriz White, Eva Maydell, Andreas Schwab, Ivan Štefanec, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein

0	–

17	0
EFDD ENF GUE/NGL S&D     Verts/ALE	David Coburn Franz Obermayr, Marcus Pretzell Dennis de Jong Sergio Gaetano Cofferati, Nicola Danti, Evelyne Gebhardt, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Maria Grapini, Liisa Jaakonsaari, Marlene Mizzi, Virginie Rozière, Christel Schaldemose, Olga Sehnalová, Catherine Stihler Pascal Durand, Igor Šoltes

Kasutatud tähised:

+  :  poolt

–  :  vastu

0  :  erapooletu