SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do stawek podatku od wartości dodanej stosowanego do książek, gazet i czasopism
9.5.2017 - (COM(2016)0758 – C8-0529/2016 – 2016/0374(CNS)) - *
Komisja Gospodarcza i Monetarna
Sprawozdawca: Tom Vandenkendelaere
PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do stawek podatku od wartości dodanej stosowanego do książek, gazet i czasopism
(COM(2016)0758 – C8-0529/2016 – 2016/0374(CNS))
(Specjalna procedura ustawodawcza – konsultacja)
Parlament Europejski,
– uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2016)0758),
– uwzględniając art. 113 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C8-0529/2016),
– uwzględniając art. 78c Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Gospodarczej i Monetarnej oraz opinię Komisji Kultury i Edukacji (A8-0189/2017),
1. zatwierdza po poprawkach wniosek Komisji;
2. zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę jej wniosku, zgodnie z art. 293 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;
3. zwraca się do Rady o poinformowanie go, jeśli uzna ona za stosowne odejście od tekstu przyjętego przez Parlament;
4. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do wniosku Komisji;
5. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym.
Poprawka 1 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw -1 (nowy) | |||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||
|
|
(-1) Różnica między spodziewanymi dochodami z VAT a VAT rzeczywiście pobranym (tzw. luka w podatku VAT) w Unii wyniosła w 2013 r. ok. 170 mld EUR, a oszustwa transgraniczne przyczyniają się do ubytku dochodów z tytułu VAT w Unii w wysokości ok. 50 mld EUR rocznie, w związku z czym VAT jest istotną kwestią wymagającą rozwiązania na szczeblu UE. | ||||||||||||
Poprawka 2 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 1 | |||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||
|
(1) Dyrektywa Rady 2006/112/WE1 stanowi, że państwa członkowskie mają prawo stosować obniżone stawki podatku od wartości dodanej (VAT) do publikacji na wszystkich nośnikach fizycznych. Obniżonej stawki podatku VAT nie można jednak stosować do publikacji dostarczanych drogą elektroniczną, które podlegają podstawowej stawce VAT. |
(1) Dyrektywa Rady 2006/112/WE1 stanowi, że państwa członkowskie mają prawo stosować obniżone stawki podatku od wartości dodanej (VAT) do publikacji na wszystkich nośnikach fizycznych. Obniżonej stawki podatku VAT nie można jednak stosować do publikacji dostarczanych drogą elektroniczną, które podlegają podstawowej stawce VAT, co stawia publikacje dostarczane drogą elektroniczną w niekorzystnej sytuacji oraz hamuje rozwój tego rynku. Ta niekorzystna sytuacja może utrudnić rozwój gospodarki cyfrowej w Unii. | ||||||||||||
|
____________ |
_____________ | ||||||||||||
|
Dyrektywa 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1). |
Dyrektywa 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1). | ||||||||||||
Poprawka 3 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 1 a (nowy) | |||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||
|
|
(1a) W rezolucji w sprawie przyszłości podatku VAT z dnia 13 października 2011 r.1a Parlament Europejski przypomniał, że jedną z kluczowych cech podatku VAT jest zasada neutralności, a zatem „wszystkie książki, gazety i czasopisma, niezależnie od ich formatu, powinny podlegać takiemu samemu opodatkowaniu”. | ||||||||||||
|
|
_________________ | ||||||||||||
|
|
1a P7_TA(2011)0436. | ||||||||||||
Poprawka 4 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 2 | |||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||
|
(2) Zgodnie z realizowaną przez Komisję strategią jednolitego rynku cyfrowego1 oraz aby nadążyć za postępem technologicznym w gospodarce cyfrowej, należy umożliwić państwom członkowskim dostosowanie stawek VAT na publikacje dostarczane drogą elektroniczną do niższych stawek VAT na publikacje dostarczane na wszystkich nośnikach fizycznych. |
(2) Zgodnie z realizowaną przez Komisję strategią jednolitego rynku cyfrowego1 oraz z określonym w niej celem, aby Europa była konkurencyjna w kontekście globalnym i by była światowym liderem gospodarki cyfrowej, należy umożliwić państwom członkowskim dostosowanie stawek VAT na publikacje dostarczane drogą elektroniczną do niższych stawek VAT na publikacje dostarczane na wszystkich nośnikach fizycznych, a tym samym pobudzić innowacje, zachęcić do tworzenia i produkowania nowych treści oraz inwestowania w nie, a także wesprzeć cyfrowe uczenie się, transfer wiedzy oraz dostęp do kultury w środowisku cyfrowym oraz jej promocję, | ||||||||||||
|
____________ |
_____________ | ||||||||||||
|
COM(2015) 0192 final |
COM(2015) 0192 final | ||||||||||||
Poprawka 5 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 2 a (nowy) | |||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||
|
|
(2a) Możliwość zastosowania przez państwa członkowskie obniżonej, nadzwyczajnie obniżonej lub zerowej stawki podatkowej w odniesieniu do publikacji drukowanych i publikacji elektronicznych powinna doprowadzić do transferu korzyści ekonomicznych na konsumentów, a tym samym promocji czytelnictwa, a także na wydawców, których zachęci do inwestycji w nowe treści, a w przypadku gazet i czasopism – zmniejszy zależność od reklamodawców. | ||||||||||||
Poprawka 6 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 3 | |||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||
|
(3) W planie działania w sprawie VAT9 Komisja wskazała, że publikacje dostarczane drogą elektroniczną powinny być objęte takim samym preferencyjnym traktowaniem pod względem stawki VAT jak publikacje dostarczane na wszystkich nośnikach fizycznych. Aby osiągnąć powyższy cel, należy umożliwić wszystkim państwom członkowskim stosowanie obniżonej stawki VAT lub niższych obniżonych stawek VAT, w tym przyznawanie zwolnień z prawem do odliczenia VAT zapłaconego na poprzednim etapie, w odniesieniu do dostaw książek, gazet i czasopism. |
(3) W planie działania w sprawie VAT9 Komisja wskazała, że publikacje dostarczane drogą elektroniczną powinny być objęte takim samym preferencyjnym traktowaniem pod względem stawki VAT jak publikacje dostarczane na wszystkich nośnikach fizycznych. Aby osiągnąć powyższy cel, należy umożliwić wszystkim państwom członkowskim stosowanie obniżonej stawki VAT lub niższych obniżonych stawek VAT, w tym przyznawanie zwolnień z prawem do odliczenia VAT zapłaconego na poprzednim etapie, w odniesieniu do dostaw książek, gazet i czasopism. Ta propozycja jest zgodna z celem przyznania państwom członkowskim większej swobody w ustalaniu własnych stawek VAT w ostatecznym systemie VAT opartym na miejscu przeznaczenia. | ||||||||||||
|
_________________ |
_________________ | ||||||||||||
|
9 COM(2016) 148 final |
9 COM(2016) 148 final | ||||||||||||
Poprawka 7 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 3 a (nowy) | |||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||
|
|
(3a) Zgodnie z planem działania w sprawie VAT celem tej dyrektywy jest stworzenie w państwach członkowskich prostszych, bardziej odpornych na oszustwa i przyjaznych dla biznesu systemów VAT, jak również dotrzymanie kroku rozwojowi dzisiejszej gospodarki cyfrowej i mobilnej. | ||||||||||||
Poprawka 8 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 5 | |||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||
|
(5) Aby uniknąć nadmiernego wykorzystania obniżonych stawek VAT w odniesieniu do treści audiowizualnych, państwa członkowskie powinny mieć możliwość stosowania obniżonej stawki do książek, gazet i czasopism jedynie w przypadku, gdy te publikacje, dostarczane zarówno na wszystkich nośnikach fizycznych, jak i drogą elektroniczną, nie składają się w całości lub w przeważającej mierze z treści muzycznych lub wideo. |
(5) Aby uniknąć nadmiernego wykorzystania obniżonych stawek VAT w odniesieniu do treści audiowizualnych, państwa członkowskie powinny mieć możliwość stosowania obniżonej stawki do książek, gazet i czasopism jedynie w przypadku, gdy te publikacje, dostarczane zarówno na wszystkich nośnikach fizycznych, jak i drogą elektroniczną, nie składają się w całości lub w przeważającej mierze z treści muzycznych lub wideo. Mając na uwadze znaczenie, jakie ma ułatwienie dostępu do książek, gazet i czasopism osobom niewidomym, słabowidzącym i osobom z niepełnosprawnością uniemożliwiającą zapoznawanie się z drukiem w myśl dyrektywy ... Parlamentu Europejskiego i Rady1a, książki, gazety i czasopisma w formie dostosowanej do potrzeb tych osób oraz w elektronicznej wersji audio należy uznawać za materiały, które nie składają się w całości lub w przeważającej mierze z treści muzycznych lub wideo. W związku z tym można by do nich również zastosować obniżone stawki VAT. | ||||||||||||
|
|
__________________ | ||||||||||||
|
|
1a Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie niektórych dozwolonych sposobów korzystania z utworów i innych przedmiotów chronionych prawem autorskim i prawami pokrewnymi z korzyścią dla osób niewidomych, osób słabowidzących i osób z niepełnosprawnością uniemożliwiającą zapoznawanie się z drukiem, oraz w sprawie zmiany dyrektywy 2001/29/WE w sprawie harmonizacji niektórych aspektów praw autorskich i pokrewnych w społeczeństwie informacyjnym (COM(2016) 596 final, 2016/0278 (COD)) (Dz.U. ..., s. ...). | ||||||||||||
Poprawka 9 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 5 a (nowy) | |||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||
|
|
(5a) Przyznanie państwom członkowskim swobody stosowania obniżonych lub nadzwyczajnie obniżonych stawek VAT w odniesieniu do e-książek, e-gazet i e-czasopism mogłoby zapewnić wydawcom możliwość nowych marż zysku oraz inwestowania w nowe treści w porównaniu z obecnym modelem zależnym w dużym stopniu od reklam. Na szczeblu unijnym należy też zainicjować bardziej ogólną analizę modelu finansowania treści elektronicznych. | ||||||||||||
Poprawka 10 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 6 a (nowy) | |||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||
|
|
(6a) Elastyczność zapewniona państwom członkowskim na mocy obecnego wniosku w żaden sposób nie przesądza o ostatecznym systemie VAT, który ma zostać wprowadzony i w ramach którego każde zwiększenie elastyczności trzeba będzie rozważyć w kontekście skutków dla funkcjonowania jednolitego rynku, zakresu oszustw związanych z VAT, wzrostu kosztów prowadzenia działalności oraz ryzyka nieuczciwej konkurencji. | ||||||||||||
Poprawka 11 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 6 b (nowy) | |||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||
|
|
(6b) Niniejsza dyrektywa umożliwia państwom członkowskim wyeliminowanie nierównego traktowania, nie likwiduje jednak potrzeby zapewnienia bardziej skoordynowanego, efektywnego i prostszego systemu obniżonych stawek VAT, przewidującego mniejszą liczbę wyjątków. | ||||||||||||
Poprawka 12 Wniosek dotyczący dyrektywy Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3 Dyrektywa 2006/112/WE Załącznik III – punkt 6 | |||||||||||||
| |||||||||||||
Uzasadnienie | |||||||||||||
W obecnej dyrektywie ww. kategorie ujęto w załączniku III pkt 6). W tekście proponowanym przez Komisję kategorie te w ogóle nie występują. A zatem w celu uniknięcia różnych interpretacji w państwach członkowskich Komisja powinna wyjaśnić, czy proponowana dyrektywa ma też zastosowanie do broszur, ulotek i podobnych materiałów drukowanych, książeczek obrazkowych, do rysowania lub kolorowania dla dzieci, nut drukowanych lub w postaci rękopisu, map, map hydrograficznych lub podobnych. | |||||||||||||
Poprawka 13 Wniosek dotyczący dyrektywy Artykuł 2 a (nowy) | |||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||
|
|
Artykuł 2a | ||||||||||||
|
|
Monitorowanie | ||||||||||||
|
|
W ciągu trzech lat po wejściu w życie niniejszej dyrektywy Komisja Europejska sporządza sprawozdanie określające, które państwa członkowskie przyjęły podobne obniżone lub nadzwyczajnie obniżone stawki VAT w odniesieniu do książek, dzienników i czasopism oraz ich elektronicznych odpowiedników, a ponadto ocenia wpływ tych środków na budżet i rozwój sektora kultury. | ||||||||||||
UZASADNIENIE
Na mocy obowiązującej dyrektywy VAT usługi świadczone drogą elektroniczną, w tym publikacje elektroniczne, można opodatkowywać wyłącznie podstawową stawką VAT (co najmniej 15 %). W odniesieniu do publikacji drukowanych państwa członkowskie mogą jednak podjąć decyzję o zastosowaniu obniżonej stawki VAT (minimum 5 %). Niektórym państwom członkowskim zezwolono nawet na stosowanie stawek nadzwyczajnie obniżonych (niższych od 5 %) lub stawki zerowej.
Taką różnicę w traktowaniu publikacji drukowanych i elektronicznych jest coraz trudniej uzasadnić w świetle dynamicznego rozwoju gospodarki cyfrowej. W związku z tym Komisja proponuje zmianę dyrektywy VAT, zapewniającą wszystkim państwom członkowskim możliwość stosowania takiej samej obniżonej, nadzwyczajnie obniżonej lub zerowej stawki VAT w odniesieniu do publikacji dostarczanych drogą elektroniczną jak stawka stosowana do publikacji drukowanych.
Dostawa treści czysto muzycznych lub wideo byłaby nadal opodatkowana według stawki podstawowej VAT, to samo obowiązywałoby wobec publikacji, które w przeważającej mierze składają się z treści muzycznych lub wideo. Z zastrzeżeniem uprawnień interpretacyjnych Trybunału Sprawiedliwości wniosek nie narusza swobody państw członkowskich w zakresie określania znaczenia sformułowań „książki, gazety i czasopisma” oraz „w przeważającej mierze składają się”.
Sprawozdawca z zadowoleniem przyjmuje przedstawiony wniosek mający na celu likwidację nierównego traktowania publikacji drukowanych i elektronicznych pod względem podatku VAT, wskutek czego publikacje elektroniczne znajdują się w znacznie mniej korzystnej sytuacji podatkowej. Sprawozdawca zgadza się z decyzją Komisji, aby oddzielić tę kwestię od zbliżającej się ogólnej propozycji w sprawie stawek VAT, i wzywa Radę do sprawnego przyjęcia tej długo oczekiwanej zmiany ustawodawczej.
OPINIA Komisji Kultury i Edukacji (26.4.2017)
dla Komisji Gospodarczej i Monetarnej
w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do stawek podatku od wartości dodanej stosowanego do książek, gazet i czasopism
(COM(2016)0758 – C8-0529/2016 – 2016/0374(CNS))
Sprawozdawca komisji opiniodawczej: Bogdan Andrzej Zdrojewski
ZWIĘZŁE UZASADNIENIE
Cel i zakres
Wniosek Komisji jest częścią większego pakietu o VAT, którego celem jest dostosowanie przepisów dotyczących VAT do coraz bardziej cyfrowej gospodarki. W całym pakiecie dąży się do obniżenia kosztów przestrzegania przepisów, do redukcji obciążeń spoczywających na przedsiębiorcach, obniżenia kwoty utraconych przez państwa członkowskie dochodów w wyniku nieprzestrzegania przepisów oraz do zagwarantowania, że unijne przedsiębiorstwa nie będą się znajdowały na gorszej pozycji wobec przedsiębiorstw spoza UE z powodu przepisów o VAT dotyczących towarów importowanych. Pakiet został już zapowiedziany w strategii jednolitego rynku cyfrowego i w planie działania w sprawie VAT.
Dzięki wnioskowi w sprawie zmiany dyrektywy 2006/112/WE (dyrektywa VAT) państwa członkowskie miałyby możliwość stosowania takiej samej stawki VAT do publikacji elektronicznych (na przykład elektronicznych książek, gazet i czasopism) i drukowanych. Na podstawie obowiązujących obecnie przepisów publikacje elektroniczne są traktowane jako „usługi dostarczane drogą elektroniczną” i podlegają w związku z tym stawce podatkowej wynoszącej co najmniej 15 %. Tymczasem publikacje na papierze mogą być opodatkowywane przez państwa członkowskie stawką obniżoną (minimum 5 %), a niektóre państwa członkowskie otrzymały nawet prawo do zastosowania stawki poniżej 5 % (stawki nadzwyczajnie obniżone) lub do stosowania stawki zerowej w przypadku niektórych publikacji.
We wniosku proponuje się zatem drobne zmiany techniczne w dyrektywie VAT, aby umożliwić państwom członkowskim stosowanie obniżonych, nadzwyczajnie obniżonych lub zerowych stawek VAT do publikacji elektronicznych.
Stanowisko sprawozdawcy
Sprawozdawca przyjmuje wniosek z zadowoleniem, ponieważ odzwierciedla on głoszony od dawna przez Parlament pogląd, że w epoce cyfrowej odmienne stosowanie przepisów o VAT w przypadku publikacji na papierze i publikacji elektronicznych nie znajduje uzasadnienia. Dzięki nowym przepisom rynek mediów i rynek wydawniczy uzyskają jasną wykładnię, przedsiębiorcy uzyskają zachętę do korzystania z nowych modeli (oferty łączące książki papierowe i elektroniczne, wcześniej niemożliwe), a ponadto spadną ceny oferowane konsumentom, co zwiększy dostęp do produkcji kulturalnej.
Sprawozdawca złożył dwie celowe poprawki do wniosku Komisji. W pierwszej z nich podkreśla, że stworzenie równych szans pod względem przepisów o VAT stosowanych do publikacji w formacie papierowym i elektronicznym powinno pomóc w napędzaniu innowacji i inwestycji w treści kreatywne, a więc poprawić ogólny dostęp do dóbr kultury i materiałów dydaktycznych. Sprawozdawca podkreśla w tym kontekście rosnącą rolę cyfrowej dystrybucji treści kulturalnych i kreatywnych, która ułatwia dostęp do produkcji kulturalnej i umożliwia autorom i dostawcom treści dotarcie do nowych odbiorców i powiększenie ich liczby. Druga poprawka ma na celu tylko doprecyzowanie treści. Materiały audio traktowane są obecnie do celów VAT w taki sam sposób jak tradycyjne publikacje papierowe, dlatego wersje adaptowane i wersje audio publikacji elektronicznych mają być traktowane w taki sam sposób jak zwykłe publikacje elektroniczne. Ma to znaczenie dla osób niewidomych, słabowidzących lub z niepełnosprawnością uniemożliwiającą zapoznawanie się z drukiem, które mogą odczuć zalety takiej zmiany przepisów o VAT. Komisja wyjaśnia, że adaptowane publikacje elektroniczne lub ich wersje audio będą mogły się kwalifikować do obniżonej stawki VAT w świetle nowego wniosku. Poprawka do motywu została zatem wprowadzona, aby podkreślić ten aspekt i wyjaśnić stojącą za nim argumentację.
POPRAWKI
Komisja Kultury i Edukacji zwraca się do Komisji Gospodarczej i Monetarnej, jako komisji przedmiotowo właściwej, o wzięcie pod uwagę następujących poprawek:
Poprawka 1 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 1 a (nowy) | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Poprawka 2 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 2 | |||||||||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||||||||
|
(2) Zgodnie z realizowaną przez Komisję strategią jednolitego rynku cyfrowego8 oraz aby nadążyć za postępem technologicznym w gospodarce cyfrowej, należy umożliwić państwom członkowskim dostosowanie stawek VAT na publikacje dostarczane drogą elektroniczną do niższych stawek VAT na publikacje dostarczane na wszystkich nośnikach fizycznych. |
(2) Zgodnie z realizowaną przez Komisję strategią jednolitego rynku cyfrowego8 oraz aby nadążyć za postępem technologicznym w gospodarce cyfrowej oraz pobudzić innowacje i zachęcić do tworzenia i produkowania nowych treści oraz inwestowania w nie, a także aby wesprzeć cyfrowe uczenie się, transfer wiedzy oraz dostęp do kultury w środowisku cyfrowym oraz jej promocję, należy umożliwić państwom członkowskim dostosowanie stawek VAT na publikacje dostarczane drogą elektroniczną do niższych stawek VAT na publikacje dostarczane na wszystkich nośnikach fizycznych. Dochody zgromadzone dzięki ujednoliceniu stawek VAT dotyczących publikacji na nośnikach fizycznych i cyfrowych należy reinwestować, aby zadbać o wzrost tego sektora. | ||||||||||||||||||
|
__________________ |
__________________ | ||||||||||||||||||
|
8 COM(2015) 0192 final |
8 COM(2015) 0192 final | ||||||||||||||||||
Poprawka 3 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 2 a (nowy) | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Poprawka 4 Wniosek dotyczący dyrektywy Motyw 5 | |||||||||||||||||||
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka | ||||||||||||||||||
|
(5) Aby uniknąć nadmiernego wykorzystania obniżonych stawek VAT w odniesieniu do treści audiowizualnych, państwa członkowskie powinny mieć możliwość stosowania obniżonej stawki do książek, gazet i czasopism jedynie w przypadku, gdy te publikacje, dostarczane zarówno na wszystkich nośnikach fizycznych, jak i drogą elektroniczną, nie składają się w całości lub w przeważającej mierze z treści muzycznych lub wideo. |
(5) Aby uniknąć nadmiernego wykorzystania obniżonych stawek VAT w odniesieniu do treści audiowizualnych, państwa członkowskie powinny mieć możliwość stosowania obniżonej stawki do książek, gazet i czasopism jedynie w przypadku, gdy te publikacje, dostarczane zarówno na wszystkich nośnikach fizycznych, jak i drogą elektroniczną, nie składają się w całości lub w przeważającej mierze z treści muzycznych lub wideo. Mając na uwadze znaczenie, jakie ma ułatwienie dostępu do książek, gazet i czasopism osobom niewidomym, słabowidzącym i osobom z niepełnosprawnością uniemożliwiającą zapoznawanie się z drukiem w myśl dyrektywy ... Parlamentu Europejskiego i Rady1a, książki, gazety i czasopisma w formie dostosowanej do potrzeb tych osób oraz w elektronicznej wersji audio należy uznawać za materiały, które nie składają się w całości lub w przeważającej mierze z treści muzycznych lub wideo. W związku z tym można do nich również zastosować obniżone stawki VAT. | ||||||||||||||||||
|
|
__________________ | ||||||||||||||||||
|
|
1aDyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie niektórych dozwolonych sposobów korzystania z utworów i innych przedmiotów chronionych prawem autorskim i prawami pokrewnymi z korzyścią dla osób niewidomych, osób słabowidzących i osób z niepełnosprawnością uniemożliwiającą zapoznawanie się z drukiem, oraz w sprawie zmiany dyrektywy 2001/29/WE w sprawie harmonizacji niektórych aspektów praw autorskich i pokrewnych w społeczeństwie informacyjnym (COM(2016) 596 final, 2016/0278 (COD)) (Dz.U. ..., s. ...). | ||||||||||||||||||
PROCEDURA W KOMISJI OPINIODAWCZEJ
|
Tytuł |
Stawki podatku od wartości dodanej stosowane do książek, gazet i czasopism |
||||
|
Odsyłacze |
COM(2016)0758 – C8-0529/2016 – 2016/0374(CNS) |
||||
|
Komisja przedmiotowo właściwa Data ogłoszenia na posiedzeniu |
ECON 16.1.2017 |
|
|
|
|
|
Opinia wydana przez Data ogłoszenia na posiedzeniu |
CULT 16.1.2017 |
||||
|
Sprawozdawca komisji opiniodawczej Data powołania |
Bogdan Andrzej Zdrojewski 15.2.2017 |
||||
|
Rozpatrzenie w komisji |
22.3.2017 |
|
|
|
|
|
Data przyjęcia |
25.4.2017 |
|
|
|
|
|
Wynik głosowania końcowego |
+: –: 0: |
30 0 0 |
|||
|
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego |
Isabella Adinolfi, Dominique Bilde, Andrea Bocskor, Nikolaos Chountis, Angel Dzhambazki, Jill Evans, María Teresa Giménez Barbat, Giorgos Grammatikakis, Petra Kammerevert, Andrew Lewer, Svetoslav Hristov Malinov, Curzio Maltese, Stefano Maullu, Luigi Morgano, Momchil Nekov, John Procter, Michaela Šojdrová, Yana Toom, Helga Trüpel, Sabine Verheyen, Julie Ward, Theodoros Zagorakis, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Milan Zver, Krystyna Łybacka |
||||
|
Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego |
Norbert Erdős, Elena Gentile, Dietmar Köster, Ilhan Kyuchyuk, Emma McClarkin |
||||
GŁOSOWANIE KOŃCOWE W KOMISJI OPINIODAWCZEJ W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO
|
30 |
+ |
|
|
ECR |
Angel Dzhambazki, Andrew Lewer, Emma McClarkin, John Procter |
|
|
GUE/NGL |
Nikolaos Chountis, Curzio Maltese |
|
|
PPE |
Andrea Bocskor, Norbert Erdős, Svetoslav Hristov Malinov, Stefano Maullu, Sabine Verheyen, Theodoros Zagorakis, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Milan Zver, Michaela Šojdrová |
|
|
S&D |
Elena Gentile, Giorgos Grammatikakis, Petra Kammerevert, Dietmar Köster, Luigi Morgano, Momchil Nekov, Julie Ward, Krystyna Łybacka |
|
|
Verts/ALE |
Jill Evans, Helga Trüpel |
|
|
ALDE |
María Teresa Giménez Barbat, Ilhan Kyuchyuk, Yana Toom |
|
|
EFDD |
Isabella Adinolfi |
|
|
ENF |
Dominique Bilde |
|
|
0 |
- |
|
|
- |
- |
|
|
0 |
0 |
|
|
- |
- |
|
Objaśnienie używanych znaków:
+ : za
- : przeciw
0 : wstrzymało się
PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ
|
Tytuł |
Stawki podatku od wartości dodanej stosowanego do książek, gazet i czasopism |
||||
|
Odsyłacze |
COM(2016)0758 – C8-0529/2016 – 2016/0374(CNS) |
||||
|
Data konsultacji z PE |
20.12.2016 |
|
|
|
|
|
Komisja przedmiotowo właściwa Data ogłoszenia na posiedzeniu |
ECON 16.1.2017 |
|
|
|
|
|
Komisje wyznaczone do wydania opinii Data ogłoszenia na posiedzeniu |
IMCO 16.1.2017 |
CULT 16.1.2017 |
JURI 16.1.2017 |
|
|
|
Opinie niewydane Data wydania decyzji |
IMCO 25.1.2017 |
JURI 25.1.2017 |
|
|
|
|
Sprawozdawcy Data powołania |
Tom Vandenkendelaere 8.12.2016 |
|
|
|
|
|
Rozpatrzenie w komisji |
27.3.2017 |
3.5.2017 |
|
|
|
|
Data przyjęcia |
3.5.2017 |
|
|
|
|
|
Wynik głosowania końcowego |
+: –: 0: |
48 1 2 |
|||
|
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego |
Pervenche Berès, Udo Bullmann, Esther de Lange, Markus Ferber, Jonás Fernández, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria Hübner, Cătălin Sorin Ivan, Petr Ježek, Barbara Kappel, Georgios Kyrtsos, Alain Lamassoure, Philippe Lamberts, Werner Langen, Olle Ludvigsson, Ivana Maletić, Costas Mavrides, Luděk Niedermayer, Stanisław Ożóg, Dariusz Rosati, Pirkko Ruohonen-Lerner, Pedro Silva Pereira, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Kay Swinburne, Michael Theurer, Ramon Tremosa i Balcells, Marco Valli, Tom Vandenkendelaere, Cora van Nieuwenhuizen, Miguel Viegas, Jakob von Weizsäcker, Marco Zanni |
||||
|
Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego |
David Coburn, Bas Eickhout, Ashley Fox, Eva Joly, Verónica Lope Fontagné, Paloma López Bermejo, Siegfried Mureşan, Catherine Stihler, Nils Torvalds, Auke Zijlstra |
||||
|
Zastępcy (art. 200 ust. 2) obecni podczas głosowania końcowego |
Lucy Anderson, Jussi Halla-aho, Ska Keller, Juan Fernando López Aguilar, Emilian Pavel, Birgit Sippel, Csaba Sógor |
||||
|
Data złożenia |
9.5.2017 |
||||
GŁOSOWANIE KOŃCOWE IMIENNE W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ
|
48 |
+ |
|
|
ALDE |
Petr Ježek, Michael Theurer, Nils Torvalds, Ramon Tremosa i Balcells, Cora van Nieuwenhuizen |
|
|
ECR |
Ashley Fox, Jussi Halla-aho, Stanisław Ożóg, Pirkko Ruohonen-Lerner, Kay Swinburne |
|
|
EFDD |
Marco Valli |
|
|
ENF |
Barbara Kappel |
|
|
GUE/NGL |
Paloma López Bermejo, Miguel Viegas |
|
|
PPE |
Markus Ferber, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria Hübner, Georgios Kyrtsos, Alain Lamassoure, Werner Langen, Verónica Lope Fontagné, Ivana Maletić, Siegfried Mureşan, Luděk Niedermayer, Dariusz Rosati, Theodor Dumitru Stolojan, Csaba Sógor, Tom Vandenkendelaere, Esther de Lange |
|
|
S&D |
Lucy Anderson, Pervenche Berès, Udo Bullmann, Jonás Fernández, Cătălin Sorin Ivan, Olle Ludvigsson, Juan Fernando López Aguilar, Costas Mavrides, Emilian Pavel, Pedro Silva Pereira, Peter Simon, Birgit Sippel, Catherine Stihler, Jakob von Weizsäcker |
|
|
Verts/ALE |
Bas Eickhout, Eva Joly, Ska Keller, Philippe Lamberts |
|
|
1 |
- |
|
|
EFDD |
David Coburn |
|
|
2 |
0 |
|
|
ENF |
Marco Zanni, Auke Zijlstra |
|
Objaśnienie używanych znaków:
+ : za
- : przeciw
0 : wstrzymało się