RAPORT ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 1101/89 ning määrused (EÜ) nr 2888/2000 ja (EÜ) nr 685/2001
21.6.2017 - (COM(2016)0745 – C8-0501/2016 – 2016/0368(COD)) - ***I
Transpordi- ja turismikomisjon
Raportöör: Karima Delli
EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 1101/89 ning määrused (EÜ) nr 2888/2000 ja (EÜ) nr 685/2001
Määrus (EÜ) nr 685/2001
(COM(2016)0745 – C8-0501/2016 – 2016/0368(COD))
(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2016)0745),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artiklit 91, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C8-0501/2016),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,
– võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 29. märtsi 2017. aasta arvamust[1],
– pärast konsulteerimist Regioonide Komiteega,
– võttes arvesse kodukorra artiklit 59,
– võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni raportit (A8-0228/2017),
1. võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha;
2. palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon asendab parlamendi ettepaneku, muudab seda oluliselt või kavatseb seda oluliselt muuta;
3. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.
Muudatusettepanek 1 Ettepanek võtta vastu määrus Põhjendus 2 | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Selgitus | |||||||||||||||||||
Tehakse ettepanek tunnistada kehtetuks õigusaktid nii siseveeteede- kui ka autoveosektoris. See peaks kajastuma põhjenduse sõnastuses. | |||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 2 Ettepanek võtta vastu määrus Põhjendus 3 | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Selgitus | |||||||||||||||||||
Määrus (EL) nr 546/2014 hõlmas sama sisu nagu määrus (EMÜ) nr 1101/89, mis tunnistati kehtetuks. Seetõttu on asjakohane mainida määrust (EL) nr 546/2014 põhjenduses. | |||||||||||||||||||
- [1] ELT C ... / Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata.
SELETUSKIRI
Üldraamistik
Euroopa Parlament, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjon on 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes kinnitanud oma ühist soovi õigusakte ajakohastada ja lihtsustada.
Selleks et „puhastada“ õigustikku ja vähendada selle mahtu, on vaja seda korrapäraselt analüüsida ja teha kindlaks vananenud õigusaktid. Vananenud õigusaktide kehtetuks tunnistamine võimaldab säilitada läbipaistva ja selge õigusraamistiku, mida liikmesriikidel ja asjaomastel sidusrühmadel (käesoleval juhul autoveosektor) on lihtne kasutada.
Reguleerimisese
Määrusega (EMÜ) nr 1101/89 kehtestati siseveetranspordi sektori struktuurilise tõhustamise kord laevastikele, mis tegutsevad Belgia, Saksamaa, Prantsusmaa, Luksemburgi, Madalmaade ja Austria üksteisega ühenduses olevates siseveeteede võrgus. Kõnealuse määruse eesmärk oli vähendada siseveeteede laevastike ülemahutavust laevade vanametalliks lammutamise kavade kaudu, mis on ühenduse tasandil kooskõlastatud. Määrus kaotas kehtivuse 29. aprillil 1999, mil jõustus määrus (EÜ) nr 718/1999.
Määrusega (EÜ) nr 2888/2000 jaotati liikmesriikide vahel raskete kaubaveokite kvoodid, mille ühendus sai Šveitsilt ajavahemikuks 2001–2004. Kuna alates 2005. aastast ei ole liikmesriikide vahel enam kvoote vaja jaotada, siis on määrus (EÜ) nr 2888/2000 aegunud ja tuleks kehtetuks tunnistada.
Määruses (EÜ) nr 685/2001 sätestati liikmesriikide vahel selliste lubade jaotamise eeskirjad, mis on ühendusele kättesaadavad vastavalt Euroopa Ühenduse ja Bulgaaria Vabariigi ning Euroopa Ühenduse ja Rumeenia vahel sõlmitud, kaupade autoveo teatavate tingimuste kehtestamist ja kombineeritud veo edendamist käsitlevatele lepingutele. Määrus on aegunud, sest liiduga on ühinenud Bulgaaria ja Rumeenia.
Raportööri seisukoht
Raportöör hindas ettepanekut ja soovitab toetada määruse (EMÜ) nr 1101/89, määruse (EÜ) nr 2888/2000 ja määruse (EÜ) nr 685/2001 kehtetuks tunnistamist komisjoni esitatud kujul.
Ka nõukogu teeb ettepaneku võtta komisjoni ettepanek vastu, ent on põhjendustesse lisanud kaks muudatust, mis muudavad teksti paremaks. Raportöör esitab nimetatud kaks muudatust parlamendi muudatusettepanekutena. Juhul kui parlament võtab nimetatud kaks muudatusettepanekut vastu, võiks nõukogu parlamendi seisukoha vastu võtta esimesel lugemisel ilma muudatusettepanekuteta. Sellega langeks ära vajadus korraldada kolmepoolseid kohtumisi.
VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS
|
Pealkiri |
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 1101/89 ning määrused (EÜ) nr 2888/2000 ja (EÜ) nr 685/2001 |
||||
|
Viited |
COM(2016)0745 – C8-0501/2016 – 2016/0368(COD) |
||||
|
EP-le esitamise kuupäev |
29.11.2016 |
|
|
|
|
|
Vastutav komisjon istungil teada andmise kuupäev |
TRAN 12.12.2016 |
|
|
|
|
|
Nõuandvad komisjonid istungil teada andmise kuupäev |
ITRE 12.12.2016 |
|
|
|
|
|
Arvamuse esitamisest loobumine otsuse kuupäev |
ITRE 12.1.2017 |
|
|
|
|
|
Raportöörid nimetamise kuupäev |
Karima Delli 12.4.2017 |
|
|
|
|
|
Läbivaatamine parlamendikomisjonis |
30.5.2017 |
|
|
|
|
|
Vastuvõtmise kuupäev |
20.6.2017 |
|
|
|
|
|
Lõpphääletuse tulemus |
+: –: 0: |
38 1 0 |
|||
|
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed |
Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Andor Deli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Merja Kyllönen, Miltiadis Kyrkos, Peter Lundgren, Marian-Jean Marinescu, Georg Mayer, Gesine Meissner, Cláudia Monteiro de Aguiar, Jens Nilsson, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Claudia Schmidt, Jill Seymour, Claudia Țapardel, Pavel Telička, Wim van de Camp, Janusz Zemke, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
||||
|
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed |
Jakop Dalunde, Bas Eickhout, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Franck Proust, Evžen Tošenovský |
||||
|
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 200 lg 2) |
Susanne Melior, Roberta Metsola |
||||
|
Esitamise kuupäev |
21.6.2017 |
||||
NIMELINE LÕPPHÄÄLETUSVASTUTAVAS KOMISJONIS
|
38 |
+ |
|
|
ALDE |
Izaskun Bilbao Barandica, Gesine Meissner, Dominique Riquet, Pavel Telička |
|
|
ECR |
Jacqueline Foster, Tomasz Piotr Poręba, Evžen Tošenovský, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|
|
EFDD |
Daniela Aiuto, Peter Lundgren |
|
|
ENF |
Georg Mayer |
|
|
GUE/NGL |
Merja Kyllönen |
|
|
PPE |
Georges Bach, Deirdre Clune, Andor Deli, Dieter-Lebrecht Koch, Marian-Jean Marinescu, Roberta Metsola, Cláudia Monteiro de Aguiar, Markus Pieper, Franck Proust, Massimiliano Salini, Claudia Schmidt, Wim van de Camp |
|
|
S&D |
Lucy Anderson, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Miltiadis Kyrkos, Susanne Melior, Jens Nilsson, Janusz Zemke, Claudia Țapardel |
|
|
Verts/ALE |
Michael Cramer, Jakop Dalunde, Bas Eickhout |
|
|
1 |
– |
|
|
EFDD |
Jill Seymour |
|
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Kasutatud tähised:
+ : poolt
– : vastu
0 : erapooletu