BETÆNKNING om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om en fælles ramme for bedre tjenester vedrørende færdigheder og kvalifikationer (Europass) og om ophævelse af beslutning nr. 2241/2004/EF
28.6.2017 - (COM(2016)0625 – C8-0404/2016 – 2016/0304(COD)) - ***I
Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender
Kultur- og Uddannelsesudvalget
Ordfører: Thomas Mann, Svetoslav Hristov Malinov
(Procedure med fælles udvalgsmøder – forretningsordenens artikel 55)
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om en fælles ramme for bedre tjenester vedrørende færdigheder og kvalifikationer (Europass) og om ophævelse af beslutning nr. 2241/2004/EF
(COM(2016)0625 – C8-0404/2016 – 2016/0304(COD))
(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)
Europa-Parlamentet,
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2016)0625),
– der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 165 og 166 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C8-0404/2016),
– der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
– der henviser til udtalelse af 15. februar 2017[1] fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg,
– der henviser til udtalelse af 16. december 2016[2] fra Regionsudvalget,
– der henviser til forretningsordenens artikel 59,
– der henviser til de fælles drøftelser i Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Kultur- og Uddannelsesudvalget, jf. forretningsordenens artikel 55,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Kultur- og Uddannelsesudvalget (A8-0244/2017),
1. vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling;
2. anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre sit forslag i væsentlig grad eller erstatte det med en anden tekst;
3. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.
Ændringsforslag 1 Forslag til afgørelse Betragtning 1 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(1) Personer, der leder efter beskæftigelse, eller overvejer, hvad og hvor de vil lære, studere eller arbejde, har brug for adgang til oplysninger om tilgængelige muligheder, værktøjer til at vurdere deres færdigheder og værktøjer til at præsentere information om deres færdigheder og kvalifikationer. |
(1) Personer, der leder efter beskæftigelse, eller overvejer, hvad og hvor de vil lære, studere eller arbejde, har brug for adgang til oplysninger om tilgængelige muligheder, værktøjer til at vurdere deres færdigheder og værktøjer til at præsentere information om deres færdigheder, kvalifikationer og viden samt karrierevejledning. |
Ændringsforslag 2 Forslag til afgørelse Betragtning 1 a (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
(1a) Undersøgelser viser, at Europass anvendes af sociale grupper med højere digital kunnen, mens mindre gunstigt stillede grupper som personer med en lavere uddannelse, ældre borgere eller langtidsarbejdsløse ofte ikke er bevidste om dets eksistens og derfor ikke kan drage fordel af Europass og de eksisterende værktøjer. |
Ændringsforslag 3 Forslag til afgørelse Betragtning 2 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(2) Forskelle i sprog, definitioner, dokumentformater samt metoder til vurdering og validering af kvalifikationer indebærer alle betydelige udfordringer for enkeltpersoner, arbejdsgivere og kompetente myndigheder. Disse udfordringer opstår navnlig, når personer flytter til et andet land, herunder et tredjeland, men også når de leder efter et nyt job eller påbegynder læring. Det er nødvendigt med klare oplysninger og en fælles forståelse for at overvinde disse udfordringer. |
(2) Forskelle i sprog, definitioner, dokumentformater samt metoder til vurdering og validering af kvalifikationer indebærer alle betydelige udfordringer for enkeltpersoner, arbejdsgivere og kompetente myndigheder. Disse udfordringer opstår navnlig, når personer flytter til et andet land, herunder et tredjeland, men også når de leder efter et nyt job eller påbegynder læring. Det er nødvendigt med klare oplysninger, forenkling af Europass-rammen, en bredere formidling af oplysninger, fælles forståelse og større gennemsigtighed for at overvinde disse udfordringer og fremme mobiliteten og samtidig sikre tilstrækkelig fleksibilitet med hensyn til etablerede praksis i medlemsstaterne og respektere mangfoldighed, nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet. |
Ændringsforslag 4 Forslag til afgørelse Betragtning 3 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(3) Ved Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2241/2004/EF24 blev der fastsat en ramme med henblik på at overvinde disse udfordringer. Den havde til formål at sikre større gennemsigtighed i kvalifikationer og kompetencer ved oprettelse af en mappe af dokumenter, kaldet "Europass", som borgerne kan anvende på frivillig basis. Ved beslutning nr. 2241/2004/EF blev der oprettet nationale organer, kaldet nationale Europass-centre, som skulle gennemføre Europass-rammen. |
(3) Ved Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2241/2004/EF24 blev der fastsat en ramme med henblik på at overvinde disse udfordringer. Den sikrede større gennemsigtighed og sammenlignelighed af kvalifikationer og kompetencer ved oprettelse af en mappe af dokumenter, kaldet "Europass", som borgerne kan anvende på frivillig basis, en funktion, som bør bevares. Ved beslutning nr. 2241/2004/EF blev der oprettet nationale organer, kaldet nationale Europass-centre, som skulle gennemføre Europass-rammen. |
|
__________________ |
__________________ |
|
24 EUT L 390 af 31.12.2004, s. 6. |
24 EUT L 390 af 31.12.2004, s. 6. |
Ændringsforslag 5 Forslag til afgørelse Betragtning 3 a (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
(3a) Europass-dokumenter skal videreudvikles, så det bliver muligt at beskrive forskellige former for læring og færdigheder og særligt dem, som erhverves gennem ikkeformel og uformel læring. |
Ændringsforslag 6 Forslag til afgørelse Betragtning 3 b (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
(3b) Den nye Europass-ramme i henhold til denne forordning tilpasser de nuværende Europass-faciliteter til brugernes og udbydernes forventninger og behov, f.eks. elever, jobsøgende, arbejdstagere, arbejdsgivere (særligt små og mellemstore virksomheder), offentlige arbejdsformidlinger, erhvervsvejledere, almene og faglige uddannelsesinstitutioner, arbejdsmarkedets parter, frivillige, ungdomsorganisationer, udbydere af ungdomsarbejde, nationale Europass-centre samt de ansvarlige nationale myndigheder. Hovedsigtet med denne afgørelse er forenkling, effektivitet og produktivitet, samtidig med at de nationale strukturer og administrative ordninger respekteres. Alle instrumenter og redskaber bør udformes og tilpasses på en sådan måde, at deres særlige mål ikke overlapper hinanden, og bør ikke overbelaste Europass. |
Ændringsforslag 7 Forslag til afgørelse Betragtning 3 c (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
(3c) Som hovedregel bør medlemsstaternes forpligtelser og administrative og finansielle byrder være klart forudsigelige og afbalancerede med hensyn til omkostninger og fordele. |
Ændringsforslag 8 Forslag til afgørelse Betragtning 4 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(4) For at opnå sit hovedmål var Europass-rammen målrettet mod værktøjer til dokumentation af færdigheder og kvalifikationer. Der er opnået bred anvendelse af disse værktøjer. De nationale Europass-centre tilbyder gennem deres aktiviteter støtte til og fremme af dokumenter vedrørende færdigheder og kvalifikationer25. |
(4) For at opnå sit hovedmål var Europass-rammen målrettet mod værktøjer til dokumentation af færdigheder og kvalifikationer. Der er opnået bred anvendelse af disse værktøjer, men rækkevidden af dem har været ulige fordelt på geografiske områder og aldersgrupper, og der har været stor forskel på anvendelsen af dem i de forskellige sektorer på arbejdsmarkedet. De nationale Europass-centre tilbyder gennem deres aktiviteter samlet støtte til og fremme af dokumenter vedrørende færdigheder og kvalifikationer25. |
|
__________________ |
__________________ |
|
25 Anden evaluering af Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om en samlet fællesskabsramme for større gennemsigtighed i kvalifikationer og kompetencer (Europass), COM(2013) 899 final. |
25 Anden evaluering af Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om en samlet fællesskabsramme for større gennemsigtighed i kvalifikationer og kompetencer (Europass), COM(2013) 899 final. |
Ændringsforslag 9 Forslag til afgørelse Betragtning 4 a (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
(4a) De nationale Europass-centre støtter brugerne gennem deres aktiviteter og fremmer dokumentationen af færdigheder og kvalifikationer. Euroguidance-netværket har også bidraget til udviklingen af informationsindsatsen vedrørende Unionens værktøjer for færdigheder og kvalifikationer. Der bør sikres støtte til og en bedre samordning af sådanne nationale tjenester for at øge deres indvirkning, alt imens de nationale systemers forskellighed respekteres. |
Ændringsforslag 10 Forslag til afgørelse Betragtning 7 a (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
(7a) I Rådets henstilling af 20. december 2012 om validering af ikkeformel og uformel læring blev medlemsstaterne opfordret til senest i 2018, i overensstemmelse med nationale omstændigheder og særlige forhold, og som de anser for passende, at have indført ordninger for validering af ikkeformel og uformel læring, som giver personer mulighed for at få viden, færdigheder og kompetencer, som er opnået igennem ikkeformel og uformel læring, valideret og opnå fuld kvalifikation eller i givet fald delvis kvalifikation. |
Ændringsforslag 11 Forslag til afgørelse Betragtning 10 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(10) Kommissionen har udviklet et europæisk klassifikationssystem for færdigheder, kompetencer, kvalifikationer og erhverv (ESCO) som et fælles sprog og operationelt værktøj for uddannelse og arbejde30. I ESCO struktureres begreber, der er relevante for EU's arbejdsmarked og uddannelsesområde i tre indbyrdes forbundne søjler: i) erhverv, ii) viden, færdigheder og kompetencer og iii) kvalifikationer. ESCO-søjlerne kan suppleres af yderligere vokabularer, der dækker tilknyttede områder, som f.eks. arbejdssammenhæng, uddannelsesområder eller økonomiske sektorer. |
(10) Kommissionen er i gang med at udvikle og afprøve et europæisk klassifikationssystem for færdigheder, kompetencer, kvalifikationer og erhverv (ESCO) som et fælles terminologisk og operationelt værktøj for uddannelse og arbejde30. ESCO sigter mod at strukturere begreber, der er relevante for EU's arbejdsmarked og uddannelsesområde i tre indbyrdes forbundne søjler: i) erhverv ii) viden, færdigheder og kompetencer iii) og kvalifikationer, som på frivillig basis kan synliggøre forbundne områder inden for færdigheder og kvalifikationer. Når ESCO er fuldt udviklet og afprøvet i medlemsstaterne, kan det danne udgangspunkt for Europass’ terminologiske referencegrundlag. Endvidere kunne ESCO-klassificeringen suppleres af yderligere vokabularer, der dækker tilknyttede områder, som f.eks. arbejdssammenhæng, uddannelsesområder eller økonomiske sektorer. |
|
__________________ |
__________________ |
|
30 I Europa 2020-strategien annoncerede Kommissionen, at den ville arbejde med en sådan ramme. Meddelelse fra Kommissionen "EUROPA 2020 En strategi for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst", KOM(2010) 2020 endelig. |
30 I Europa 2020-strategien annoncerede Kommissionen, at den ville arbejde med en sådan ramme. Meddelelse fra Kommissionen "EUROPA 2020 En strategi for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst", KOM(2010) 2020 endelig. |
Ændringsforslag 12 Forslag til afgørelse Betragtning 10 a (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
(10a) ESCO kan ikke anses for at være terminologisk referencegrundlag for Europass. På grund af det forhold, at det stadig er et igangværende projekt, er ESCO et instrument, der endnu ikke er fuldt ud udviklet eller afprøvet, og som ikke er blevet godkendt af medlemsstaterne. Brugen af ESCO som referenceterminologi er derfor betinget af, at Kommissionen foretager en vurdering af dens accept og brugbarhed blandt brugere og andre interesserede parter, og at der gøres en indsats for at påvise ESCOs placering inden for Unionen værktøjer med henblik på at vise merværdien af dens anvendelse for arbejdsmarkedet, ansatte, arbejdsgivere og jobsøgende samt de synergier, der opstår ved brugen af ESCO på en måde, som er i overensstemmelse med EQF i Europass. Når ESCO er blevet anerkendt som en acceptabel referenceterminologi for Europass, bør det opdateres regelmæssigt i tæt samarbejde med medlemsstaterne og relevante interesserede parter som f.eks. arbejdsmarkedets parter, faglige sammenslutninger, uddannelsesinstitutioner, forskningsinstitutioner, statistiske kontorer og arbejdsformidlinger. |
Ændringsforslag 13 Forslag til afgørelse Betragtning 11 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(11) Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/58931 oprettes der et europæisk arbejdsformidlingsnet (Eures), et netværk af arbejdsformidlinger og et system til automatisk matchning af jobsøgende og job gennem Eures-nettets fælles IT-platform. Med henblik på at muliggøre udveksling og matchning af ledige job med kandidater har dette system brug for en fælles flersproget liste over færdigheder, kompetencer og erhverv. Ved at udvikle ESCO tilvejebringer Kommissionen et flersproget system til klassificering af erhverv, færdigheder, kompetencer og kvalifikationer, som kan anvendes til dette formål. |
(11) Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/58931 oprettes der et europæisk arbejdsformidlingsnet (Eures), et netværk af arbejdsformidlinger og et system til automatisk matchning af jobsøgende og job gennem Eures-nettets fælles IT-platform. Med henblik på at muliggøre udveksling og matchning af ledige job med kandidater kunne dette system drage fordel af en fælles flersproget liste over færdigheder, kompetencer og erhverv. Ved at udvikle ESCO søger Kommissionen at tilvejebringe et flersproget system til klassificering af erhverv, færdigheder, kompetencer og kvalifikationer, som kunne bidrage til opfyldelsen af dette formål efter, at der er taget tilstrækkelig tid til en grundig gennemgang. Inden for EURES-netværket ydes der assistance til arbejdssøgende, der ønsker at skifte bopæl til et andet land, samt til arbejdsgivere, der søger ansatte i et andet land. Samkøring og samarbejde mellem portalerne Europass og EURES kunne føre til en mere effektiv udnyttelse af begge tjenester. |
|
__________________ |
__________________ |
|
31 EUT L 107 af 22.4.2016, s. 1. |
31 EUT L 107 af 22.4.2016, s. 1. |
Ændringsforslag 14 Forslag til afgørelse Betragtning 13 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(13) Uddannelse tilbydes i stigende grad i nye former og sammenhænge af forskellige udbydere, især ved brug af digitale teknologier og platforme. Færdigheder, erfaringer og læringsresultater anerkendes ligeledes i stigende grad i forskellige former, som f.eks. "Digital Open Badges". De kendes og anvendes også i forbindelse med færdigheder, der er opnået via ikkeformel læring, f.eks. ungdomsarbejde. |
(13) Formel, ikkeformel og uformel uddannelse tilbydes i stigende grad i nye former og sammenhænge såsom åbne uddannelsesressourcer af forskellige udbydere, herunder ikkeformelle uddannelsesudbydere og civilsamfundsorganisationer, især ved brug af digitale teknologier og platforme, fjernundervisning, e-læring, "peer to peer"-læring og omfattende åbne kurser på nettet (MOOC'er). Færdigheder, erfaringer og læringsresultater anerkendes ligeledes i stigende grad i forskellige former, som f.eks. "Digital Open Badges" og andre anerkendte vurderingsværktøjer, herunder selvevalueringsværktøjer. De kendes og anvendes også i forbindelse med tværgående og bløde færdigheder, der er opnået via ikkeformel og uformel læring, f.eks. ungdomsarbejde og frivillige sports- og kunstaktiviteter. |
Ændringsforslag 15 Forslag til afgørelse Betragtning 14 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(14) Tværgående eller "bløde" færdigheder, som kan anvendes inden for forskellige områder, anerkendes og tillægges stadig stigende betydning. Enkeltpersoner har brug for værktøjer til og vejledning i, hvordan de foretager egenvurdering og beskriver disse og andre færdigheder, f.eks. digitale eller sproglige færdigheder. |
(14) Ud over den anerkendte vigtighed af hårde færdigheder er den en stigende anerkendelse af tværgående og bløde færdigheder, såsom kritisk tænkning, teamarbejde, problemløsning og kreativitet og forskellige livsfærdigheder, som er en afgørende forudsætning for personlig og professionel tilfredsstillelse, og som derfor kan anvendes på forskellige arbejds- og uddannelsesområder. Enkeltpersoner har brug for og kunne drage fordel af værktøjer til og vejledning i, hvordan de foretager egenvurdering og beskriver disse og andre færdigheder, f.eks. digitale eller sproglige færdigheder, som defineret af den europæiske ramme for nøglekompetencer. |
Ændringsforslag 16 Forslag til afgørelse Betragtning 16 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(16) Analyse af ledige job og andre arbejdsmarkedstendenser anvendes generelt til at tilvejebringe information om færdigheder med henblik på at forstå problemer med kvalifikationsmangler og misforhold mellem kvalifikationer og behov. Anvendelsen af informationsteknologi såsom webcrawling og big data hjælper med at udvide informationen om færdigheder og dermed med at afhjælpe misforholdet mellem færdigheder og behov. |
(16) Analyser af ledige job og andre arbejdsmarkedstendenser anvendes generelt af medlemsstaterne til at udvikle information om færdigheder med henblik på at forstå problemer med kvalifikationsmangler og misforhold mellem kvalifikationer og behov. Anvendelsen af informationsteknologi og dataudveksling kunne hjælpe med at identificere og udvide informationen om færdigheder og dermed med at afhjælpe misforholdet mellem færdigheder og behov. |
Ændringsforslag 17 Forslag til afgørelse Betragtning 17 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(17) Europass-rammens nuværende fokus på dokumentation begrænser mulighederne for at imødekomme nuværende og fremtidige behov. For at kunne oplyse om færdigheder og kvalifikationer og træffe beslutninger om beskæftigelses- og læringsmuligheder har brugerne behov for adgang til relevante oplysninger og værktøjer til at forstå færdigheder og kvalifikationer samt værktøjer til at dokumentere deres egne færdigheder og kvalifikationer. |
(17) Der er behov for inden for Europass-rammens nuværende fokus at udvikle en fælles terminologi i dokumentationen, som i øjeblikket er for begrænset til at imødekomme nuværende og fremtidige behov. For at kunne oplyse om færdigheder og kvalifikationer og træffe beslutninger om beskæftigelses- og lærings- samt valideringsmuligheder har brugerne behov for adgang til relevante, ajourførte oplysninger og værktøjer til at forstå færdigheder og kvalifikationer samt værktøjer til at dokumentere deres egne færdigheder og kvalifikationer i overensstemmelse med EQF. |
Ændringsforslag 18 Forslag til afgørelse Betragtning 18 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(18) EU-værktøjer og -tjenester vedrørende færdigheder og kvalifikationer bør tilpasse sig til skiftende praksis og teknologisk fremskridt for at sikre, at de er relevante og nyttige for brugerne. Dette bør opnås ved bl.a. at skabe mere synergi mellem tilknyttede værktøjer og tjenester, herunder værktøjer og tjenester, der er udviklet af tredjemand, med henblik på at tilbyde en mere omfattende og effektiv tjeneste. |
(18) EU-værktøjer og -tjenester vedrørende færdigheder og kvalifikationer bør tilpasse sig til skiftende praksis og teknologisk fremskridt for at sikre, at de er relevante og nyttige for brugerne. Dette bør opnås ved bl.a. at skabe flere synergier mellem tilknyttede EU- og nationale værktøjer og tjenester, herunder værktøjer og tjenester, der er udviklet af tredjemand, med henblik på at tilbyde en mere omfattende og effektiv tjeneste, under hensyntagen til de specifikke behov, som personer med handicap har, og ved at forbedre udvekslingen af bedste praksis blandt medlemsstaterne. Derudover kunne autentifikationsforanstaltninger bruges til at understøtte verificeringen af digitale dokumenter om færdigheder og kvalifikationer. |
Ændringsforslag 19 Forslag til afgørelse Betragtning 19 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(19 Denne reviderede Europass-ramme bør tage hensyn til alle potentielle brugeres behov, dvs. lærende, jobsøgende, arbejdstagere, arbejdsgivere, vejledere, offentlige arbejdsformidlinger, arbejdsmarkedets parter, uddannelsesudbydere, organisationer, der beskæftiger sig med ungdomsarbejde, og politikere. |
(19) Denne reviderede Europass-ramme bør respektere Europass’ frivillige karakter og bør tage hensyn til alle potentielle brugeres behov, dvs. lærende, jobsøgende, personer med handicap, arbejdstagere, arbejdsgivere, særligt små og mellemstore virksomheder, vejledere, offentlige arbejdsformidlinger, arbejdsmarkedets parter, uddannelsesudbydere, frivillige, ungdomsorganisationer og organisationer, der beskæftiger sig med ungdomsarbejde, og andre udbydere af ungdomsarbejde samt politikere. Det ledende princip bør være Europass-rammens påviste relevans for slutbrugerne, og de interesserede parter bør inddrages. |
Ændringsforslag 20 Forslag til afgørelse Betragtning 19 a (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
(19a) Unionens databeskyttelseslovgivning bør gælde ved bearbejdning af personlige data. Brugere bør kunne vælge mellem en række muligheder for at begrænse adgangen til deres data eller til visse tilhørende attributter. |
Ændringsforslag 21 Forslag til afgørelse Betragtning 20 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(20) Tjenester bør stilles til rådighed online på europæisk plan. Tjenester bør også omfatte udviklingen og anvendelsen af åbne standarder, metadataskemaer og semantiske aktiver med det formål at lette den effektive udveksling af information, hensigtsmæssige autentifikationsforanstaltninger for at sikre tilliden til digitale dokumenter og information om færdigheder. Desuden bør støttetjenester på nationalt plan fremme og sikre bred adgang for forskellige brugere, herunder tredjelandsstatsborgere. |
udgår |
Ændringsforslag 22 Forslag til afgørelse Betragtning 21 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(21) Europass-rammen oprettet ved beslutning nr. 2241/2004/EF bør derfor afløses af en ny ramme, som imødekommer nye behov. |
(21) Med henblik på at udvikle målene om en fælles terminologi til anerkendelse af kompetencer og ikkeformelle uddannelsessystemer og kunne imødekomme nye behov og teknologiske fremskridt under overholdelse af rammen for samarbejde mellem de nationale forvaltninger bør Europass-rammen oprettet ved beslutning nr. 2241/2004/EF afløses af en ny og ajourført frivillig ramme. |
Ændringsforslag 23 Forslag til afgørelse Betragtning 22 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(22) Eures er et samarbejdsnet, som er ansvarligt for udvekslingen af information og fremme af interaktionen mellem jobsøgende og arbejdsgivere. Det giver gratis assistance til jobsøgende, som ønsker at flytte til et andet land, og hjælper arbejdsgivere, der ønsker at rekruttere arbejdstagere fra andre lande. Der bør sikres synergier og samarbejde mellem Europass og Eures med henblik på at styrke begge tjenesters gennemslagskraft. |
udgår |
Ændringsforslag 24 Forslag til afgørelse Betragtning 23 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(23) Rammen bør omfatte CV-modeller, herunder de vedtagne modeller for Europass-CV og for kvalifikationstillæg. Modeller bør være tilgængelige online. |
(23) Rammen bør omfatte CV-modeller, herunder de vedtagne modeller for Europass-CV og for kvalifikationstillæg. Modeller bør være interaktive, kunne ændres, være tilgængelige for alle, være tilgængelige online og være tilpasset slutbrugernes behov. |
Ændringsforslag 25 Forslag til afgørelse Betragtning 23 a (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
(23a) Bearbejdningen af CV’er i Europass bør ske på en anonymiseret måde for at bidrage til at undgå forskelsbehandling på grundlag af race eller etnisk oprindelse, køn eller alder og fremme udviklingen af inklusive arbejdsmarkeder. |
Ændringsforslag 26 Forslag til afgørelse Betragtning 24 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(24) Udpegelsen af nationale koordinationspunkter for færdigheder som hovedkontaktpunkt og modtager af EU-midler vil bidrage til en enklere administration og rapportering og kan fremme samarbejdet og koordineringen mellem de nationale tjenester, herunder de eksisterende nationale Europass-centre, de nationale koordinationspunkter for EQF og Euroguidance-centrene, uden at det tilsidesætter nationale ordninger med hensyn til gennemførelse og tilrettelæggelse. |
udgår |
Ændringsforslag 27 Forslag til afgørelse Betragtning 26 a (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
(26a) Det konstruktive samarbejde mellem Kommissionen, medlemsstaterne, arbejdsformidlinger, erhvervsvejledere, almene og faglige uddannelsesinstitutioner, arbejdsmarkedets parter som fagforeninger og arbejdsgiverorganisationer er altafgørende for udviklingen og etableringen af Europass-rammen. |
Ændringsforslag 28 Forslag til afgørelse Betragtning 27 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(27) Kommissionen vil sikre en platform for samarbejde med medlemsstaterne og relevante interessenter for at sikre en sammenhængende gennemførelse og overvågning af denne afgørelse. |
(27) Kommissionen bør sikre en sammenhængende gennemførelse og overvågning af denne afgørelse gennem en Europass-ekspertgruppe sammensat af repræsentanter for medlemsstaterne og relevante interessenter. Ekspertgruppen bør især rådgive om udviklingen af web-baserede værktøjer til dokumentation af information om færdigheder og kvalifikationer og om information, der leveres igennem Europass’ onlineplatform. |
Ændringsforslag 29 Forslag til afgørelse Betragtning 28 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(28) Målet for denne afgørelse, nemlig oprettelse af en omfattende og interoperabel ramme for værktøjer, tjenester og oplysninger til beskæftigelses- og læringsformål, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne alene og kan som følge af virkningerne af denne foranstaltning bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage gennemførelsesforanstaltninger med respekt for nærhedsprincippet fastsat i traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne afgørelse ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål. |
(28) Målet for denne afgørelse, nemlig oprettelse af en omfattende, effektiv, interoperabel og brugervenlig ramme for værktøjer, forenklede og tilgængelige tjenester og klare oplysninger til beskæftigelses- og læringsformål, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne alene og kan som følge af virkningerne af denne foranstaltning bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage gennemførelsesforanstaltninger med respekt for nærhedsprincippet fastsat i traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne afgørelse ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål. |
Ændringsforslag 30 Forslag til afgørelse Betragtning 29 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
(29) De aktiviteter, der gennemføres inden for rammerne af denne afgørelse, understøttes af EU-agenturernes ekspertise, navnlig Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop), inden for deres kompetenceområde — |
(29) De aktiviteter, der gennemføres inden for rammerne af denne afgørelse, understøttes af EU-agenturernes ekspertise inden for deres kompetenceområde, navnlig Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop), i overensstemmelse med Rådets forordning (EØF) nr. 337/75. |
Ændringsforslag 31 Forslag til afgørelse Betragtning 29 a (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
(29a) Medlemsstaterne og Unionen har givet tilsagn om at foretage det fornødne til at sikre personer med handicap lige adgang til arbejdsmarkedet og til informations- og kommunikationsteknologier og -systemer. |
Ændringsforslag 32 Forslag til afgørelse Artikel 1 – stk. 1 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
1. Ved denne afgørelse oprettes en europæisk ramme bestående af webbaserede værktøjer, information og udvikling af åbne standarder med henblik på at støtte gennemsigtigheden og forståelsen af færdigheder og kvalifikationer. Rammen kaldes "Europass". |
1. Ved denne afgørelse oprettes en europæisk ramme, kaldet Europass, der bygger på en frivillig personlig dokumentsamling, med det formål at gøre kvalifikationer og kompetencer gennemsigtige og interoperable i og mellem medlemsstaterne, bestående af webbaserede værktøjer, information og udvikling af åbne standarder med henblik på bedre at støtte gennemsigtigheden og forståelsen af færdigheder og kvalifikationer mellem medlemsstater, der er erhvervet gennem formel, ikke-formel og uformel læring samt gennem praktiske erfaringer, herunder mobilitet. Disse webbaserede værktøjer og denne information er beregnet på at hjælpe brugere med bedre at kommunikere og præsentere deres færdigheder og kvalifikationer. |
Ændringsforslag 33 Forslag til afgørelse Artikel 1 – stk. 2 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
2. Europass forvaltes af Kommissionen og understøttes af nationale koordinationspunkter for færdigheder. |
2. Europass forvaltes af Kommissionen og understøttes af nationale Europass-centre på en måde, der respekterer medlemsstaternes strukturer og administrative ordninger. |
Ændringsforslag 34 Forslag til afgørelse Artikel 1 – stk. 3 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
3. Anvendelsen af Europass indebærer ingen forpligtelser eller rettigheder ud over dem, der er fastlagt i denne afgørelse. |
3. Anvendelsen af Europass er frivillig og indebærer ingen forpligtelser eller rettigheder ud over dem, der er fastlagt i denne afgørelse. |
Ændringsforslag 35 Forslag til afgørelse Artikel 2 – stk. 1 – litra a | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
a) "tillæg til et erhvervsuddannelsesbevis": et dokument, der er knyttet til et erhvervsuddannelsesbevis, og som skal gøre det lettere for tredjemand at forstå de læringsresultater, som indehaveren af kvalifikationen har opnået, samt arten, niveauet, konteksten, indholdet og status af den gennemførte uddannelse |
a) "tillæg til et erhvervsuddannelsesbevis": et dokument, der er knyttet til et erhvervsuddannelsesbevis eller et erhvervscertifikat, og som skal gøre det lettere for tredjemand at forstå de læringsresultater, som indehaveren af kvalifikationen har opnået, samt arten, niveauet, konteksten, indholdet og status af den gennemførte uddannelse og de erhvervede færdigheder |
Ændringsforslag 36 Forslag til afgørelse Artikel 2 – stk. 1 – litra c a (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
ca) "vejledning": en kontinuerlig proces, der sætter enkeltpersoner i stand til at identificere deres evner, kompetencer og interesser, til at træffe uddannelses-, erhvervsuddannelses- og beskæftigelsesmæssige beslutninger og forvalte deres individuelle livsforløb med hensyn til læring, arbejde og andre sammenhænge, hvor disse kapaciteter og kompetencer tilegnes eller bruges |
Ændringsforslag 37 Forslag til afgørelse Artikel 2 – stk. 1 – litra d | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
d) "metadata": data, som giver information om andre data, der anvendes i Europass-dokumenter |
udgår |
Ændringsforslag 38 Forslag til afgørelse Artikel 2 – stk. 1 – litra e | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
e) "metadataskemaer": en beskrivelse af metadataelementer, deres mulige værdier, værdiernes forpligtelsesniveau og forholdet mellem disse metadataelementer |
udgår |
Ændringsforslag 39 Forslag til afgørelse Artikel 2 – stk. 1 – litra f | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
f) "erhverv": en gruppering af job, der involverer mere eller mindre identiske opgaver, og som kræver mere eller mindre identiske færdigheder |
f) "erhverv": en række job, hvor de vigtigste opgaver og pligter i høj grad ligner hinanden |
Ændringsforslag 40 Forslag til afgørelse Artikel 2 – stk. 1 – litra g | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
g) "organisationer": arbejdsgivere, rekrutteringsvirksomheder, uddannelsesinstitutioner eller andre interessenter med interesse i uddannelses- og beskæftigelsesspørgsmål |
g) "organisationer": arbejdsmarkedsparter, rekrutteringsvirksomheder, uddannelsesinstitutioner og andre interessenter såsom handelskamre, udbydere af ikkeformel uddannelse og civilsamfundsorganisationer med interesse i uddannelses- og beskæftigelsesspørgsmål |
Ændringsforslag 41 Forslag til afgørelse Artikel 2 – stk. 1 – litra h | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
h) "kvalifikation": et formelt anerkendt resultat af en evaluerings- og valideringsproces, der opnås, når en kompetent myndighed fastslår, at en bestemt person har opnået læringsresultater i henhold til bestemte standarder |
h) "kvalifikation": et formelt anerkendt resultat af en evaluerings- og valideringsproces, der opnås, når en kompetent myndighed som f.eks. et nationalt organ, der ved lov er udpeget som ansvarlig, fastslår, at en bestemt person har opnået læringsresultater i henhold til bestemte standarder |
Ændringsforslag 42 Forslag til afgørelse Artikel 2 – stk. 1 – litra i | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
i) "semantisk aktiv": en samling af særdeles genanvendelige metadata eller referencedata, som f.eks. kodelister, taksonomier, ordbøger eller vokabularer, der anvendes til systemudvikling |
udgår |
Ændringsforslag 43 Forslag til afgørelse Artikel 2 – stk. 1 – litra j | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
j) "færdighedsvurdering": den proces eller metode, der anvendes til at evaluere, måle og i sidste ende beskrive enkeltpersoners færdigheder. Dette kan omfatte egenvurdering eller vurdering certificeret af tredjepart |
(j) "færdighedsvurdering": den proces eller metode, der anvendes til at evaluere, måle og i sidste ende beskrive enkeltpersoners færdigheder, som er opnået i formelle og ikkeformelle sammenhænge. Dette kan omfatte egenvurdering eller vurdering certificeret af tredjepart |
Ændringsforslag 44 Forslag til afgørelse Artikel 2 – stk. 1 – litra k | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
k) "standarder": anerkendte aftaler om kriterier eller specifikationer for et produkt, en tjeneste, en proces eller en metode, herunder metadata og semantiske aktiver. |
k) "standarder": anerkendte aftaler om kriterier eller specifikationer for et produkt, en tjeneste, en proces eller en metode. |
Ændringsforslag 45 Forslag til afgørelse Artikel 3 – stk. 1 – indledning | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
Europass tilvejebringer følgende webbaserede værktøjer: |
Europass tilvejebringer følgende webbaserede værktøjer og tillæg på en tilgængelig måde: |
Ændringsforslag 46 Forslag til afgørelse Artikel 3 – stk. 1 – litra -a (nyt) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
-a) værktøjer til at dokumentere og beskrive færdigheder og kvalifikationer, som er opnået gennem arbejds- og læringserfaring, herunder grænseoverskridende mobilitet |
Ændringsforslag 47 Forslag til afgørelse Artikel 3 – stk. 1 – litra b | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
b) værktøjer til (egen)vurdering af færdigheder, bl.a. ved brug af spørgeskemaer, ved henvisning til fastlagte beskrivelser af færdigheder eller via integrering af data fra andre eksisterende EU-egenvurderingsværktøjer, f.eks. ungdomspasset |
b) værktøjer til (egen)vurdering af færdigheder, på den bredest mulige måde, gennem validerede metoder, bl.a. ved brug af spørgeskemaer, ved henvisning til fastlagte beskrivelser af færdigheder eller via integrering af data fra andre eksisterende tilpassede og synkroniserede EU-egenvurderingsværktøjer, f.eks. ungdomspasset og andre anerkendte (selv)vurderingsværktøjer, som er skabt og anvendes af ungdomsorganisationer såsom digitale læringsbadges; |
Ændringsforslag 48 Forslag til afgørelse Artikel 3 – stk. 1 – litra c | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
c) modeller for Europass-kvalifikationstillæg, jf. artikel 5 |
c) Europass-kvalifikationstillæg til eksamensbeviser og erhvervsuddannelsesbeviser |
Ændringsforslag 49 Forslag til afgørelse Artikel 3 – stk. 1 – litra d | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
d) værktøjer, som kan understøtte organisationers præsentation og udveksling af oplysninger. |
(Vedrører ikke den danske tekst) værktøjer til støtte for forelæggelse og udveksling af oplysninger af organisationer |
Ændringsforslag 50 Forslag til afgørelse Artikel 3 – stk. 2 – indledning | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
2. Europass tilvejebringer oplysninger om følgende: |
2. Europass kan i samarbejde med medlemsstaterne tilvejebringe oplysninger om følgende: |
Ændringsforslag 51 Forslag til afgørelse Artikel 3 – stk. 2 – litra a a (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
aa) kvalifikationer og kvalifikationsrammer |
Ændringsforslag 52 Forslag til afgørelse Artikel 3 – stk. 2 – litra c | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
c) praksis for og beslutninger om anerkendelse i forskellige lande, herunder tredjelande, med det formål at hjælpe enkeltpersoner og andre interessenter med at forstå kvalifikationer |
c) love om, praksis for og beslutninger om anerkendelse i forskellige lande, herunder tredjelande, med det formål at hjælpe enkeltpersoner og andre interessenter med at sammenligne og forstå kvalifikationer |
Ændringsforslag 53 Forslag til afgørelse Artikel 3 – stk. 2 – litra e | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
e) analyse af tendenser med hensyn til udbud af og efterspørgsel efter færdigheder og andre typer information om færdigheder, herunder på geografisk plan og sektorplan, ved brug af teknologi, som f.eks. big data-analyse og webcrawling |
udgår |
Ændringsforslag 54 Forslag til afgørelse Artikel 3 – stk. 2 – litra f | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
f) eventuelle yderligere oplysninger om færdigheder og kvalifikationer, der kan være relevante for de særlige behov, der gør sig gældende for migranter, som ankommer til eller opholder sig i Unionen, for at støtte deres integration. |
f) eventuelle yderligere oplysninger om færdigheder og kvalifikationer, der kan være relevante for de særlige behov, der gør sig gældende for tredjelandsborgere, som ankommer til eller opholder sig i Unionen på lovlig vis, for at støtte deres integration. |
Ændringsforslag 55 Forslag til afgørelse Artikel 3 – stk. 2 a (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
2a. Europass tilvejebringer oplysningerne i stk. 2 efter høring af de pågældende medlemsstater. |
Ændringsforslag 56 Forslag til afgørelse Artikel 3 – stk. 3 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
3. Europass støtter samarbejdet om udviklingen, anvendelsen og udbredelsen af åbne standarder, herunder metadataskemaer og semantiske aktiver, med det formål at lette en mere effektiv udveksling af oplysninger om færdigheder og kvalifikationer på EU-plan og af medlemsstater og tredjeparter. Det flersprogede klassifikationssystem ESCO (det europæiske klassifikationssystem for færdigheder, kompetencer, kvalifikationer og erhverv), jf. artikel 6, anvendes som støtte for dette arbejde. |
3. Europass kan støtte samarbejdet om udviklingen, anvendelsen og udbredelsen af åbne standarder, med det formål at lette en mere effektiv udveksling af oplysninger om færdigheder og kvalifikationer på EU-plan og af medlemsstater og tredjeparter. |
Ændringsforslag 57 Forslag til afgørelse Artikel 4 – stk. 1 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
1. De oplysninger og åbne standarder, der tilbydes gennem Europass, offentliggøres gratis med henblik på genanvendelse af medlemsstaterne og andre interessenter på frivilligt grundlag. |
1. De oplysninger, der tilbydes gennem Europass, offentliggøres gratis med henblik på genanvendelse af medlemsstaterne og andre interessenter på frivilligt grundlag. |
Ændringsforslag 58 Forslag til afgørelse Artikel 4 – stk. 2 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
2. Med Europass tilstræbes det at forbedre gennemsigtigheden og forståelsen af læring opnået i formelle, ikkeformelle og uformelle sammenhænge samt gennem praktisk erfaring, herunder mobilitet. |
2. Med Europass tilstræbes det at forbedre gennemsigtigheden og forståelsen af læring opnået i formelle, ikkeformelle og uformelle sammenhænge samt gennem praktisk erfaring, herunder mobilitet på lang og kort sigt på alle niveauer af uddannelse og frivilligt arbejde. Vurderingsværktøjer skal gå igennem en kvalitetssikringsproces, før de integreres i Europass. |
Ændringsforslag 59 Forslag til afgørelse Artikel 4 – stk. 3 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
3. Europass omfatter værktøjer, der kan fremme forståelsen af færdigheder, ved brug af tredjeparters vurdering og enkeltpersoners egenerklæringer. |
3. Europass omfatter koordinerede og velafprøvede værktøjer, der kan fremme forståelsen af færdigheder, ved brug af tredjeparters vurdering og enkeltpersoners egenerklæringer. |
Ændringsforslag 60 Forslag til afgørelse Artikel 4 – stk. 4 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
4. Den europæiske referenceramme for kvalifikationer (EQF) anvendes som referenceramme ved angivelse af oplysninger i Europass. Der henvises til EQF i oplysninger om kvalifikationer, i beskrivelser af nationale uddannelsessystemer og inden for andre relevante emneområder. |
4. Den europæiske referenceramme for kvalifikationer (EQF) kan anvendes som referenceramme ved angivelse af oplysninger i Europass. Der henvises til EQF i oplysninger om kvalifikationer, i beskrivelser af nationale uddannelsessystemer og inden for andre relevante emneområder. Enhver uoverensstemmelse mellem de rammer der foreslås af EQF og ESCO, skal afhjælpes inden implementeringen af Europass. |
Ændringsforslag 61 Forslag til afgørelse Artikel 4 – stk. 5 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
5. Europass anvender det europæiske klassifikationssystem for færdigheder, kompetencer, kvalifikationer og erhverv (ESCO), som oprettet ved artikel 6, til at sikre semantisk interoperabilitet mellem værktøjerne til dokumentation og information. ESCO tilvejebringer også en platform for interoperabilitet med andre relevante tjenester, herunder tjenester, der er udviklet af arbejdsmarkedet. |
5. Når det er færdigtestet og godkendt af medlemsstaterne, kan Europass fortsætte med den effektive udvikling af det europæiske klassifikationssystem for færdigheder, kompetencer, kvalifikationer og erhverv (ESCO) til at sikre semantisk interoperabilitet mellem værktøjerne til dokumentation og information. ESCO kan også tilvejebringe en platform for interoperabilitet med andre relevante tjenester, herunder tjenester, der er udviklet af arbejdsmarkedet. |
Ændringsforslag 62 Forslag til afgørelse Artikel 4 – stk. 6 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
6. Europass-rammen kan omfatte en løsning, der giver brugerne mulighed for at lagre personlige oplysninger, f.eks. en personlig profil. |
6. Europass-rammen kan omfatte en løsning, der giver brugerne mulighed for at lagre personlige data f.eks. en personlig profil, samtidig med at privatlivets fred og databeskyttelse sikres. |
Ændringsforslag 63 Forslag til afgørelse Artikel 4 – stk. 8 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
8. Webbaserede Europass-værktøjer stilles til rådighed på Den Europæiske Unions officielle sprog. |
8. Webbaserede Europass-værktøjer stilles til rådighed på alle Den Europæiske Unions officielle sprog og skal være interoperable og sikre og tilgængelige for personer med handicap; |
Ændringsforslag 64 Forslag til afgørelse Artikel 4 – stk. 10 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
10. Europass anvendes med henblik på at støtte og sikre synergi med andre instrumenter og tjenester, der tilbydes på EU-plan og på nationalt plan. Udviklingen af åbne metadataskemaer skal være forenelig med de tekniske standarder, der anvendes i henhold til forordning (EU) 2016/589. |
10. Europass anvendes med henblik på at støtte og sikre synergi med andre instrumenter og tjenester, der tilbydes på EU-plan og på nationalt plan. |
Ændringsforslag 65 Forslag til afgørelse Artikel 4 – stk. 10 a (nyt) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
10a. Europass skal til enhver tid sikre beskyttelsen af brugernes personoplysninger. Brugeren beslutter, hvilke oplysninger der er synlige og/eller søgbare for arbejdsgivere og brugere. |
Ændringsforslag 66 Forslag til afgørelse Artikel 5 – stk. 1 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
1. Europass-kvalifikationstillæg udstedes af de kompetente nationale myndigheder i overensstemmelse med modeller udviklet af Kommissionen og andre interessenter32, eksempelvis Europarådet og UNESCO. |
1. Europass-kvalifikationstillæg udstedes af de kompetente nationale myndigheder eller anerkendte faglige organisationer og organer i overensstemmelse med modeller udviklet af Kommissionen og andre interessenter32, eksempelvis Europarådet og UNESCO, såfremt de er overensstemmende. Alle ændringer på dette område bør tage hensyn til, henvise til og være på linje med resultaterne af arbejdet i opfølgningsgruppen for Bologna-processens rådgivende gruppe om revision af tillæg til eksamensbeviser. |
|
_________________ |
_________________ |
|
32 På nuværende tidspunkt hører tillæg til erhvervsuddannelsesbevis og tillæg til eksamensbevis til disse tillæg. |
32 På nuværende tidspunkt hører tillæg til erhvervsuddannelsesbevis og tillæg til eksamensbevis til disse tillæg. |
Ændringsforslag 67 Forslag til afgørelse Artikel 5 – stk. 2 – litra a | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
a) følges af de relevante nationale myndigheder, når de udfylder og udsteder tillæg. Især rækkefølgen af de enkelte punkter bør overholdes, og hvert felt skal udfyldes af hensyn til forståelsen og for at sikre tilvejebringelse af udførlige oplysninger |
a) følges af de relevante nationale myndigheder og anerkendte faglige organisationer og organer, når de udfylder og udsteder tillæg. Især rækkefølgen af de enkelte punkter bør overholdes, og hvert felt skal udfyldes af hensyn til forståelsen og for at sikre tilvejebringelse af udførlige oplysninger |
Ændringsforslag 68 Forslag til afgørelse Artikel 5 – stk. 2 – litra d | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
d) revideres regelmæssigt med henblik på at sikre, at de er relevante og anvendelige. |
d) revideres regelmæssigt, blandt andet i form af tilfredshedsundersøgelser for brugerne, anbefalinger fra de nationale Europass-centre og ekspertarbejdsgrupper, med henblik på at sikre, at de er relevante og anvendelige. |
Ændringsforslag 69 Forslag til afgørelse Artikel 5 – stk. 3 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
3. Alle Europass-kvalifikationstillæg, der udstedes af bemyndigede organer, udstedes automatisk og gratis i elektronisk form på det nationale sprog og/eller et udbredt europæisk sprog med de procedurer, der er aftalt mellem de udstedende organer og de nationale koordinationspunkter for færdigheder, jf. artikel 8, og i overensstemmelse med procedurer, der måtte være aftalt mellem Europa-Kommissionen og interessenter. |
3. Alle Europass-kvalifikationstillæg, der udstedes af bemyndigede organer, udstedes automatisk og gratis i elektronisk form på det nationale sprog og/eller et udbredt europæisk sprog med de procedurer, der er aftalt mellem de udstedende organer og de nationale Europass-centre, jf. artikel 8, og i overensstemmelse med procedurer, der måtte være aftalt mellem Europa-Kommissionen og interessenter. |
Ændringsforslag 70 Forslag til afgørelse Artikel 6 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
Artikel 6 |
udgår |
|
Det europæiske klassifikationssystem for færdigheder, kompetencer, kvalifikationer og erhverv (ESCO) |
|
|
1. Kommissionen forvalter et flersproget klassifikationssystem for begreber, der er relevante for EU's arbejdsmarked og uddannelsesområde, der kaldes det europæiske klassifikationssystem for færdigheder, kompetencer, kvalifikationer og erhverv (ESCO). |
|
|
2. ESCO-klassifikationssystemet understøtter direkte den måde, hvorpå Europass fungerer, ved at tilvejebringe et fælles referencesprog til udveksling af oplysninger og dokumenter vedrørende færdigheder og kvalifikationer og i forbindelse med jobsøgning, jobmatchning, søgning efter uddannelsesmuligheder samt lærings- og karrierevejledning. |
|
Ændringsforslag 71 Forslag til afgørelse Artikel 7 – stk. 1 – indledning | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
1. Kommissionen skal i samarbejde med medlemsstaterne: |
1. Kommissionen skal efter samråd og i samarbejde med medlemsstaterne, samtidig med at medlemsstaternes ansvar for uddannelses- og erhvervsuddannelsespolitik respekteres fuldt ud: |
Ændringsforslag 72 Forslag til afgørelse Artikel 7 – stk. 1 – litra a | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
a) udvikle webbaserede værktøjer til gennemførelsen af Europass |
a) udvikle interoperable, brugervenlige og sikre webbaserede værktøjer, som er lettilgængelige for alle brugere, til gennemførelsen af Europass. De Europass-dokumenter, der er omhandlet i artikel 2 i beslutning 2241/2004/EF, skal indarbejdes i den Europass-ramme, der indføres ved denne afgørelse. |
Ændringsforslag 73 Forslag til afgørelse Artikel 7 – stk. 1 – litra a a (ny) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
aa) følge og indarbejde den nyeste viden om hjemmesider og mobilapplikationer, der kan forbedre tilgængeligheden af Europass for ældre og personer med handicap; |
Ændringsforslag 74 Forslag til afgørelse Artikel 7 – stk. 1 – litra b | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
b) sikre, at der gennemføres passende PR- og informationstiltag på EU-plan og nationalt plan med henblik på at nå ud til relevante brugere og interessenter |
b) sikre, at der gennemføres passende og effektive PR-, informations- og vejledningstiltag på EU-plan og nationalt plan med henblik på at nå ud til relevante brugere, herunder personer med handicap og interessenter; |
Ændringsforslag 75 Forslag til afgørelse Artikel 7 – stk. 1 – litra d | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
d) regelmæssigt ajourføre ESCO-klassifikationssystemet i tæt samarbejde med medlemsstaterne og relevante interessenter, som f.eks. arbejdsmarkedets parter, faglige sammenslutninger, uddannelsesinstitutioner, forskningsinstitutioner, statistiske kontorer og arbejdsformidlinger. |
udgår |
Ændringsforslag 76 Forslag til afgørelse Artikel 7 – stk. 3 – litra a | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
a) fremme og overvåge effektiviteten af de webbaserede Europass-værktøjer og ajourføre og udvikle Europass-tjenester i overensstemmelse med brugernes behov |
a) fremme og overvåge effektiviteten af de interoperable, let tilgængelige for alle, brugervenlige og sikre webbaserede Europass-værktøjer, herunder adgangen for personer med handicap, og ajourføre og udvikle Europass-tjenester i overensstemmelse med brugernes behov |
Ændringsforslag 77 Forslag til afgørelse Artikel 7 – stk. 3 – litra b | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
b) overvåge effektiviteten af støtten til udvikling af åbne standarder, metadataskemaer og semantiske aktiver med henblik på interoperabilitet |
b) overvåge effektiviteten af støtten til udvikling af åbne standarder |
Ændringsforslag 78 Forslag til afgørelse Artikel 7 – stk. 3 – litra c | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
c) støtte gennemførelsen af artikel 14 i forordning (EU) 2016/589 for så vidt angår ESCO-klassifikationssystemet og støtte den løbende ajourføring af ESCO |
udgår |
Ændringsforslag 79 Forslag til afgørelse Artikel 7 – stk. 3 – litra e | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
e) støtte udvekslingen af oplysninger om praksis for og beslutninger om anerkendelse |
e) støtte udvekslingen af oplysninger om sammenlignelighed og praksis for og beslutninger om anerkendelse |
Ændringsforslag 80 Forslag til afgørelse Artikel 7 – stk. 3 – litra f | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
f) støtte udviklingen af vejledningspolitik og vejledningstjenester |
f) støtte udviklingen af vejledningspolitik og vejledningstjenester, blandt andet gennem ansigt-til-ansigt-kontakt med enkeltpersoner |
Ændringsforslag 81 Forslag til afgørelse Artikel 7 – stk. 3 – litra g | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
g) overvåge aktiviteterne i de nationale koordinationspunkter for færdigheder, overensstemmelsen af de oplysninger, som de indgiver til analysen af tendenser med hensyn til udbud af og efterspørgsel efter færdigheder, og overensstemmelsen af de oplysninger om læringsmuligheder, der indgives på den relevante portal på EU-plan |
g) overvåge aktiviteterne i de nationale Europass-centre og overensstemmelsen af de oplysninger, som de indgiver til analysen af tendenser med hensyn til udbud af og efterspørgsel efter færdigheder, og overensstemmelsen af de oplysninger om læringsmuligheder, der indgives på den relevante portal på EU-plan |
Ændringsforslag 82 Forslag til afgørelse Artikel 7 – stk. 3 – litra h | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
h) etablere peer reviews og udveksling af bedste praksis mellem medlemsstaterne. |
h) etablere udveksling af bedste praksis mellem medlemsstaterne. |
Ændringsforslag 83 Forslag til afgørelse Artikel 8 – stk. 1 – litra a | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
a) i overensstemmelse med de nationale forhold udpege og forvalte et nationalt koordinationspunkt for færdigheder med henblik på at støtte koordineringen og samarbejdet mellem de nationale tjenester, der er omhandlet i denne afgørelse |
a) i overensstemmelse med de nationale forhold udpege og forvalte et nationalt Europass-center med henblik på at støtte koordineringen og samarbejdet både om de specifikke aktiviteter og mellem de nationale tjenester, der er omhandlet i denne afgørelse |
Ændringsforslag 84 Forslag til afgørelse Artikel 8 – stk. 1 – litra b | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
b) gennem det nationale koordinationspunkt for færdigheder sikre rettidig og effektiv levering af data og oplysninger, der er tilgængelige på nationalt plan, med henblik på ajourføring af Europass-rammen |
b) gennem det nationale Europass-center for færdigheder sikre rettidig og effektiv levering af data og oplysninger, der er tilgængelige på nationalt plan, med henblik på ajourføring af Europass-rammen |
Ændringsforslag 85 Forslag til afgørelse Artikel 8 – stk. 1 – litra c | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
c) give Europass-brugere adgang til relevante oplysninger eller data, som er tilgængelige i medlemsstaten, herunder navnlig adgang til oplysninger om læringsmuligheder, kvalifikationer og kvalifikationssystemer, og til semantiske aktiver på nationalt plan |
c) på en simpel, effektiv og omkostningseffektiv måde give Europass-brugere adgang til relevante oplysninger eller data, som er tilgængelige i medlemsstaten, herunder navnlig adgang til oplysninger om lærings- og valideringsmuligheder, kvalifikationer og kvalifikationssystemer, og til semantiske aktiver på nationalt plan |
Ændringsforslag 86 Forslag til afgørelse Artikel 8 – stk. 1 – litra d a (nyt) | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
|
(da) sikre, at Europass synliggøres og fremmes på nationalt plan ved hjælp af uddannelsesinstitutioner og andre interessenter inden for uddannelse og beskæftigelse |
Ændringsforslag 87 Forslag til afgørelse Artikel 8 – stk. 2 – indledning | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
2. Hvert nationalt koordinationspunkt skal: |
2. Hvert nationalt Europass-center skal: |
Ændringsforslag 88 Forslag til afgørelse Artikel 8 – stk. 2 – litra b | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
b) fremme og tilvejebringe oplysninger om vejledning med henblik på læring og karriere og offentliggøre oplysninger om læringsmuligheder på nationalt plan og i det webbaserede EU-værktøj |
b) fremme og tilvejebringe oplysninger om vejledning henblik på læring og karriere, hvis det er relevant |
Ændringsforslag 89 Forslag til afgørelse Artikel 8 – stk. 2 – litra c | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
c) overvåge indsamlingen og udbredelsen af evidensbaserede realtidsoplysninger om færdigheder på nationalt og regionalt plan |
udgår |
Ændringsforslag 90 Forslag til afgørelse Artikel 8 – stk. 3 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
3. De nationale koordinationspunkter for færdigheder modtager de EU-midler, som tildeles med henblik på gennemførelsen af denne afgørelse. |
3. De nationale Europass-centre modtager de EU-midler, som tildeles med henblik på gennemførelsen af denne afgørelse. |
Ændringsforslag 91 Forslag til afgørelse Artikel 9 – stk. 1 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
Foranstaltningerne i denne afgørelse gennemføres i overensstemmelse med EU-lovgivningen om beskyttelse af personoplysninger, navnlig direktiv 95/46/EF og forordning (EF) nr. 45/200133. |
Foranstaltningerne i denne afgørelse gennemføres i overensstemmelse med EU-lovgivningen om beskyttelse af personoplysninger, navnlig direktiv 95/46/EF33 og forordning (EF) nr. 45/2001. Personoplysninger beskyttes i overensstemmelse med de højeste standarder. Personoplysninger forbliver under den registreredes kontrol, og denne er i stand til at rette eller slette oplysningerne. Når personoplysninger behandles med henblik på Europass, skal de anonymiseres. |
|
_________________ |
_________________ |
|
33 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1). |
33 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1). |
Ændringsforslag 92 Forslag til afgørelse Artikel 12 – stk. 1 | |
|
Kommissionens forslag |
Ændringsforslag |
|
1. Gennemførelsen af denne afgørelse samfinansieres via EU-programmer. De årlige bevillinger godkendes af Europa-Parlamentet og Rådet inden for den finansielle ramme. |
1. Denne afgørelse gennemføres ved tilvejebringelsen af flerårige driftstilskud til de nationale Europass-centre. Kommissionen skal udarbejde et femårigt overslag over de skønnede finansielle konsekvenser for medlemsstaterne. |
BEGRUNDELSE
Europa-Parlamentet hilser den nye dagsorden for færdigheder velkommen og påskønner Kommissionens indsats for at ajourføre, modernisere og forbedre de europæiske værktøjer og tjenester vedrørende færdigheder, kompetencer og kvalifikationer.
Ved Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2241/2004/EF blev der fastsat en ramme med henblik på at overvinde disse udfordringer. Den fastlagde klare ansvarsområder og sikrede større gennemsigtighed i forbindelse med kvalifikationer og kompetencer gennem indførelsen af en dokumentmappe kaldet "Europass", som borgerne kan anvende på frivillig basis.
Mere end ti år efter vedtagelsen af beslutning 2241/2004/EF er der et påtrængende behov for en ny udformning. Det forekommer dog for radikalt, at lave et helt nyt instrument ud af Europass. De væsentligste bekymringer angår frygt for at bringe allerede opnåede resultater i fare. Europass bør ikke blive til en "one stop"- portal for uddannelse og erhvervsuddannelse. Der er forskellige andre EU-redskaber, der allerede yder de nødvendige tjenester. For at sikre bedre synergi kan Europass-portalen knyttes til dem. Der findes allerede veletablerede og velfungerende ekspertgrupper, der sikrer, at de værktøjer og tjenester, der ydes, er af høj kvalitet og rent faktisk anvendes.
Ændringen bør ske gradvist for at undgå en tung administrativ byrde for medlemsstaterne, som kan føre til uventede organisationsmæssige udgifter.
Målet er at gøre EU-borgeres kvalifikationer og kompetencer gennemsigtige og interoperable i og mellem medlemsstaterne gennem anvendelse af webbaserede værktøjer, information og udvikling af åbne standarder for at støtte gennemsigtigheden og forståelsen af kvalifikationer og kompetencer. Europass bør sigte mod at forbedre forståelsen af læring, der er erhvervet ikke blot i formelle, men også i ikke-formelle og uformelle sammenhænge og gennem praktiske erfaringer, herunder mobilitet.
Ved beslutning nr. 2241/2004/EF blev der oprettet nationale organer, kaldet nationale Europass-centre, til at gennemføre Europass-rammen. Disse centre skal også være hjørnestenen i den nye ramme.
Den nye fælles ramme, der opstilles med denne tekst, har til formål at tilpasse Europass’ tjenester til behovene og forventningerne hos alle typer brugere og leverandører: studerende, jobsøgende, arbejdsgivere, navnlig små og mellemstore virksomheder, uddannelses- og erhvervsuddannelsesfaciliteter, arbejdsmarkedets parter, nationale Europass-centre og de ansvarlige nationale myndigheder. De reviderede Europass-tjenester skal også anvende og tilpasse sig mulighederne i fremtidige digitale systemer.
Respekt for forskelligheder og ansvarsområder, forenkling og effektivitet er de centrale mål. Alle instrumenter skal udformes hensigtsmæssigt og må ikke overbelaste Europass.
Som hovedregel skal forpligtelser og administrative og finansielle byrder for medlemsstaterne være klart forudsigelige og afbalancerede med hensyn til omkostninger og fordele.
Kommissionen har udviklet et europæisk klassifikationssystem for færdigheder, kompetencer, kvalifikationer og erhverv (ESCO) som et fælles sprog og operationelt værktøj for uddannelse og arbejde. I øjeblikket kan ESCO ikke anvendes som terminologisk referencegrundlag for Europass. ESCO er et instrument, som endnu ikke er fuldt udviklet, afprøvet og godkendt af medlemsstaterne.
PROCEDURE I KORRESPONDERENDE UDVALG
|
Titel |
Bedre tjenester vedrørende færdigheder og kvalifikationer (Europass) |
||||
|
Referencer |
COM(2016)0625 – C8-0404/2016 – 2016/0304(COD) |
||||
|
Dato for høring af EP |
4.10.2016 |
|
|
|
|
|
Korresponderende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet |
EMPL 6.10.2016 |
CULT 6.10.2016 |
|
|
|
|
Rådgivende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet |
BUDG 6.10.2016 |
|
|
|
|
|
Ingen udtalelse Dato for afgørelse |
BUDG 10.10.2016 |
|
|
|
|
|
Ordførere Dato for valg |
Thomas Mann 25.1.2017 |
Svetoslav Hristov Malinov 25.1.2017 |
|
|
|
|
Artikel 55 – Fælles udvalgsprocedure Dato for meddelelse på plenarmødet |
19.1.2017 |
||||
|
Behandling i udvalg |
27.2.2017 |
23.3.2017 |
|
|
|
|
Dato for vedtagelse |
21.6.2017 |
|
|
|
|
|
Resultat af den endelige afstemning |
+: –: 0: |
70 0 4 |
|||
|
Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer |
Guillaume Balas, Brando Benifei, Dominique Bilde, Mara Bizzotto, Vilija Blinkevičiūtė, Andrea Bocskor, Enrique Calvet Chambon, Nikolaos Chountis, Silvia Costa, Mircea Diaconu, Angel Dzhambazki, Jill Evans, Lampros Fountoulis, Elena Gentile, María Teresa Giménez Barbat, Marian Harkin, Czesław Hoc, Danuta Jazłowiecka, Agnes Jongerius, Petra Kammerevert, Rina Ronja Kari, Jan Keller, Ádám Kósa, Jean Lambert, Jérôme Lavrilleux, Jeroen Lenaers, Verónica Lope Fontagné, Javi López, Svetoslav Hristov Malinov, Curzio Maltese, Thomas Mann, Dominique Martin, Morten Messerschmidt, Luigi Morgano, Elisabeth Morin-Chartier, Momchil Nekov, João Pimenta Lopes, Georgi Pirinski, Marek Plura, John Procter, Terry Reintke, Sofia Ribeiro, Robert Rochefort, Anne Sander, Sven Schulze, Siôn Simon, Michaela Šojdrová, Romana Tomc, Yana Toom, Ulrike Trebesius, Helga Trüpel, Sabine Verheyen, Julie Ward, Renate Weber, Bogdan Brunon Wenta, Theodoros Zagorakis, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Jana Žitňanská, Milan Zver, Krystyna Łybacka |
||||
|
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere |
Georges Bach, Lynn Boylan, Rosa D’Amato, Sergio Gutiérrez Prieto, Dietmar Köster, Miapetra Kumpula-Natri, Alex Mayer, Tamás Meszerics, Algirdas Saudargas, Monika Smolková, Csaba Sógor, Claudiu Ciprian Tănăsescu |
||||
|
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere (forretningsordenens art. 200, stk. 2) |
Mark Demesmaeker, Paloma López Bermejo |
||||
|
Dato for indgivelse |
28.6.2017 |
||||
ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅBI KORRESPONDERENDE UDVALG
|
70 |
+ |
|
|
ALDE |
Enrique Calvet Chambon, Mircea Diaconu, María Teresa Giménez Barbat, Marian Harkin, Robert Rochefort, Yana Toom, Renate Weber |
|
|
ECR |
Mark Demesmaeker, Angel Dzhambazki, Czesław Hoc, Morten Messerschmidt, John Procter, Ulrike Trebesius, Jana Žitňanská |
|
|
EFDD |
Rosa D'Amato |
|
|
GUE/NGL |
Lynn Boylan, Nikolaos Chountis, Rina Ronja Kari, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, João Pimenta Lopes |
|
|
PPE |
Georges Bach, Andrea Bocskor, Danuta Jazłowiecka, Ádám Kósa, Jérôme Lavrilleux, Jeroen Lenaers, Verónica Lope Fontagné, Svetoslav Hristov Malinov, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Marek Plura, Sofia Ribeiro, Anne Sander, Algirdas Saudargas, Sven Schulze, Michaela Šojdrová, Csaba Sógor, Romana Tomc, Sabine Verheyen, Bogdan Brunon Wenta, Theodoros Zagorakis, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Milan Zver |
|
|
S&D |
Guillaume Balas, Brando Benifei, Vilija Blinkevičiūtė, Silvia Costa, Elena Gentile, Sergio Gutiérrez Prieto, Agnes Jongerius, Petra Kammerevert, Jan Keller, Miapetra Kumpula-Natri, Dietmar Köster, Krystyna Łybacka, Javi López, Georg Mayer, Luigi Morgano, Momchil Nekov, Georgi Pirinski, Siôn Simon, Monika Smolková, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Julie Ward |
|
|
Verts/ALE |
Jill Evans, Jean Lambert, Tamás Meszerics, Terry Reintke, Helga Trüpel |
|
|
0 |
- |
|
|
4 |
0 |
|
|
GUE/NGL |
Dominique Bilde, Mara Bizzotto, David Martin |
|
|
NI |
Lampros Fountoulis |
|
Tegnforklaring:
+ : for
- : imod
0 : hverken/eller