PRIPOROČILO o osnutku sklepa Sveta o sklenitvi Sporazuma v obliki izmenjave pisem med Evropsko unijo in Islandijo o dodatnih trgovinskih preferencialih za kmetijske proizvode

14.7.2017 - (12146/2016 – C8-0129/2017 – 2016/0293(NLE)) - ***

Odbor za mednarodno trgovino
Poročevalec: David Borrelli

OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

o osnutku sklepa Sveta o sklenitvi Sporazuma v obliki izmenjave pisem med Evropsko unijo in Islandijo o dodatnih trgovinskih preferencialih za kmetijske proizvode

(12146/2016 – C8-0129/2017 – 2016/0293(NLE))

(Odobritev)

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju osnutka sklepa Sveta (12146/2016),

–  ob upoštevanju osnutka Sporazuma v obliki izmenjave pisem med Evropsko unijo in Islandijo o dodatnih trgovinskih preferencialih za kmetijske proizvode (12147/2016),

–  ob upoštevanju prošnje za odobritev, ki jo je Svet podal v skladu s prvim pododstavkom člena 207(4) in točko (a)(v) drugega pododstavka člena 218(6) Pogodbe o delovanju Evropske unije (C8-0129/2016),

–  ob upoštevanju člena 99(1) in (4) ter člena 108(7) Poslovnika,

–  ob upoštevanju priporočila Odbora za mednarodno trgovino (A8-0256/2017),

1.  odobri sklenitev sporazuma;

2.  naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic in   Islandije.

KRATKA OBRAZLOŽITEV

EU in Islandija sta podpisnici sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (EGP), ki zagotavlja prosti pretok blaga, razen kmetijskih in ribiških proizvodov. 19. člen tega sporazuma določa, da pogodbenice vsaki dve leti pregledajo pogoje trgovine s kmetijskimi proizvodi ter odločijo o nadaljnjem zmanjšanju vseh vrst ovir.

Prejšnji sporazum o liberalizaciji trgovine s kmetijskimi proizvodi med EU in Islandijo je začel veljati 1. januarja 2007. Olajšal je dostop islandskih kmetijskih proizvodov do trga EU brez dajatev na 51,9 % obsega trgovine, dostop kmetijskih proizvodov EU do islandskega trga brez dajatev pa na 66,4 % obsega trgovine. Cilj zadnjega kroga pogajanj je bil povečati liberalizacijo na obeh straneh, podaljšati veljavne tarifne kvote in uvesti nove tarifne kvote za dodatne kmetijske proizvode.

Pogajanja so potekala od 4. julija 2012 do 17. septembra 2015, vzporedno s pogajanji o ločenem sporazumu o geografskih označbah. Sporazum je bil parafiran 17. septembra 2015. Vključuje dodatne tarifne kvote oziroma zmanjšanje tarif za bolj občutljive proizvode, kot so meso, mlečni izdelki, sadje, zelenjava in okrasne rastline. Rezultat pogajanj je prost dostop do islandskega trga za skoraj 90 % kmetijskih proizvodov iz EU. EU bo kot neto izvoznica osnovnih kmetijskih proizvodov na Islandijo deležna prednosti povečanja kvot, zlasti za sir, govedino, svinjino in perutnino, Islandija pa bo pridobila dodaten dostop za izvoz skyra. V splošnem bo skoraj celotna trgovina s predelanimi kmetijskimi proizvodi potekala brez dajatev, dogovorjenih je le nekaj izjem, na primer fermentirani mlečni proizvodi.

EU je v letu 2015 na Islandijo izvozila kmetijske proizvode v vrednosti 290 milijonov EUR, uvoz iz te države pa je bil vreden 44 milijonov EUR. Glavni proizvodi, ki jih izvaža EU, so sadje, zelenjava in žita, pri čemer ima večina teh proizvodov dostop do islandskega trga brez dajatev. Islandija v EU izvaža predvsem morske in druge alge, ovčje meso, žive konje in krzna.

V skladu s členom 218(6) PDEU je potrebna privolitev Evropskega parlamenta, da lahko Svet sprejme sklep o sklenitvi sporazuma.

Poročevalec meni, da so pogajanja prinesla uravnotežene rezultate, zlasti če upoštevamo vzporedna pogajanja o sporazumu o zaščiti geografskih označb.

Glede na zgoraj navedeno poročevalec predlaga, da Parlament sklenitev sporazuma odobri.

POSTOPEK V PRISTOJNEM ODBORU

Naslov	Sporazum v obliki izmenjave pisem med Evropsko unijo in Islandijo o dodatnih trgovinskih preferencialih za kmetijske proizvode
Referenčni dokumenti	12146/2016 – C8-0129/2017 – COM(2016)0563 – 2016/0293(NLE)
Datum posvetovanja / Zahteva za odobritev	30.3.2017
Pristojni odbor        Datum razglasitve na zasedanju	INTA 6.4.2017
Odbori, zaprošeni za mnenje        Datum razglasitve na zasedanju	AGRI 6.4.2017
Odbori, ki niso podali mnenja        Datum sklepa	AGRI 29.9.2016
Poročevalec/-ka        Datum imenovanja	David Borrelli 12.10.2016
Obravnava v odboru	20.6.2017
Datum sprejetja	11.7.2017
Izid končnega glasovanja	+: –: 0:	35 0 3
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju	William (earl) Dartmouthski, Maria Arena, Tiziana Beghin, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Eleonora Forenza, Karoline Graswander-Hainz, Heidi Hautala, Yannick Jadot, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, David Martin, Emma McClarkin, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Franz Obermayr, Artis Pabriks, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Tokia Saïfi, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Joachim Starbatty, Adam Szejnfeld, Hannu Takkula, Iuliu Winkler
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju	Dita Charanzová, Edouard Ferrand, Agnes Jongerius, Sajjad Karim, Gabriel Mato, Georg Mayer, Fernando Ruas, Jarosław Wałęsa
Datum predložitve	14.7.2017

POIMENSKO GLASOVANJE PRI KONČNEM GLASOVANJUV PRISTOJNEM ODBORU

35	+
ALDE	Dita Charanzová, Marietje Schaake, Hannu Takkula
ECR	David Campbell Bannerman, Sajjad Karim, Emma McClarkin, Joachim Starbatty
EFDD	William (earl) Dartmouthski, Tiziana Beghin
ENF	Edouard Ferrand, Georg Mayer, Franz Obermayr
GUE/NGL	Anne-Marie Mineur, Helmut Scholz
PPE	Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Gabriel Mato, Artis Pabriks, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Fernando Ruas, Tokia Saïfi, Adam Szejnfeld, Jarosław Wałęsa, Iuliu Winkler
S&D	Maria Arena, Karoline Graswander-Hainz, Agnes Jongerius, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, David Martin, Sorin Moisă, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Joachim Schuster

0	-

3	0
GUE/NGL	Eleonora Forenza
Verts/ALE	Heidi Hautala, Yannick Jadot

Uporabljeni znaki:

+  :  za

-  :  proti

0  :  vzdržani