JELENTÉS a 2006/112/EK irányelvnek és a 2009/132/EK irányelvnek a szolgáltatásnyújtásra és a termékek távértékesítésére vonatkozó bizonyos hozzáadottértékadó-kötelezettségek tekintetében történő módosításáról szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslatról

16.10.2017 - (COM(2016)0757 – C8-0004/2017 – 2016/0370(CNS)) - *

Gazdasági és Monetáris Bizottság
Előadó: Cătălin Sorin Ivan

Módosítások

• 001-021 (PDF - 137 KB)
• 001-021 (DOC - 28 KB)
• 022-023 (PDF - 194 KB)
• 022-023 (DOC - 51 KB)

AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE

a 2006/112/EK irányelvnek és a 2009/132/EK irányelvnek a szolgáltatásnyújtásra és a termékek távértékesítésére vonatkozó bizonyos hozzáadottértékadó-kötelezettségek tekintetében történő módosításáról szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslatról

(COM(2016)0757 – C8-0004/2017 – 2016/0370(CNS))

(Különleges jogalkotási eljárás– konzultáció)

Az Európai Parlament,

–  tekintettel a Bizottság Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2016)0757),

–  tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 113. cikkére, amelynek megfelelően a Tanács konzultált a Parlamenttel (C8-0004/2017),

–  tekintettel eljárási szabályzata 78c. cikkére,

–  tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére (A8-0307/2017),

1.  jóváhagyja a Bizottság javaslatát annak módosított formájában;

2.  felkéri a Bizottságot, hogy ennek megfelelően módosítsa javaslatát, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 293. cikke (2) bekezdésének megfelelően;

3.  felhívja a Tanácsot, hogy tájékoztassa a Parlamentet arról, ha a Parlament által jóváhagyott szövegtől el kíván térni;

4.  felkéri a Tanácsot a Parlamenttel való újbóli konzultációra, ha lényegesen módosítani kívánja a Bizottság javaslatát;

5.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a nemzeti parlamenteknek.

Módosítás    1 Irányelvre irányuló javaslat -1 preambulumbekezdés (új)
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
	(-1)  A várt héabevételek és a ténylegesen beszedett héa közötti eltérés („héabevétel-kiesés”) az Unióban 2015-ben mintegy 152 milliárd EUR volt, a határokon átnyúló csalások által okozott héabevétel-kiesés összege pedig évente mintegy 50 milliárd EUR, ezért a héa behajtása uniós szinten kezelendő fontos kérdés, és a rendeltetési hely elvén alapuló végleges héarendszer elfogadása elengedhetetlen.
Módosítás    2 Irányelvre irányuló javaslat 3 preambulumbekezdés
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
(3)  A 2015. január 1-jén bevezetett említett különös szabályozások értékelése több, tökéletesítésre szoruló területet tárt fel. Először is a valamely tagállamban letelepedett, alkalmanként ilyen szolgáltatásokat más tagállamokban nyújtó mikrovállalkozások számára csökkenteni kell a letelepedésük helye szerinti tagállamtól eltérő tagállamokban felmerülő héakötelezettségek teljesítéséből fakadó terheket. Ezért a Közösség egészében alkalmazandó értékhatárt kell bevezetni, amely alatt e szolgáltatásnyújtások továbbra is a letelepedésük helye szerinti tagállamban héakötelesek. Másodszor, a szolgáltatásnyújtás helye szerinti összes tagállam számlázási és nyilvántartás-vezetési követelményeinek teljesítésére vonatkozó követelmény nagyon sok terhet jelent. Ennélfogva a vállalkozások terheinek minimálisra csökkentése érdekében a számlázásra és a nyilvántartások vezetésére vonatkozó szabályoknak a különös szabályozásokat igénybe vevő szolgáltató számára azonosítót kiadó tagállamban alkalmazandó szabályoknak kell lenniük. Harmadszor, a Közösségben nem letelepedett, de valamelyik tagállamban héa tekintetében nyilvántartásba vett adóalanyok (például azért, mert az adott tagállamban héaköteles eseti ügyleteket bonyolítanak) sem a Közösségben nem letelepedett adóalanyokra vonatkozó különös szabályozást, sem a Közösségben letelepedett adóalanyokra vonatkozó különös szabályozást nem vehetik igénybe. Következésképp javasolt, hogy az ilyen adóalanyok számára engedélyezett legyen a Közösségben nem letelepedett adóalanyokra vonatkozó különös szabályozás igénybevétele.	(3)  A 2015. január 1-jén bevezetett említett különös szabályozások értékelése több, tökéletesítésre szoruló területet tárt fel. Először is a valamely tagállamban letelepedett, alkalmanként ilyen szolgáltatásokat más tagállamokban nyújtó mikrovállalkozások számára csökkenteni kell a letelepedésük helye szerinti tagállamtól eltérő tagállamokban felmerülő héakötelezettségek teljesítéséből fakadó terheket. Ezért a Közösség egészében alkalmazandó értékhatárt kell bevezetni, amely alatt e szolgáltatásnyújtások továbbra is a letelepedésük helye szerinti tagállamban héakötelesek. Másodszor, a szolgáltatásnyújtás helye szerinti összes tagállam számlázási követelményeinek teljesítésére vonatkozó követelmény nagyon sok terhet jelent. Ennélfogva a vállalkozások terheinek minimálisra csökkentése érdekében a számlázásra vonatkozó szabályoknak a különös szabályozásokat igénybe vevő szolgáltató számára azonosítót kiadó tagállamban alkalmazandó szabályoknak kell lenniük. Harmadszor, a Közösségben nem letelepedett, de valamelyik tagállamban héa tekintetében nyilvántartásba vett adóalanyok (például azért, mert az adott tagállamban héaköteles eseti ügyleteket bonyolítanak) sem a Közösségben nem letelepedett adóalanyokra vonatkozó különös szabályozást, sem a Közösségben letelepedett adóalanyokra vonatkozó különös szabályozást nem vehetik igénybe. Következésképp javasolt, hogy az ilyen adóalanyok számára engedélyezett legyen a Közösségben nem letelepedett adóalanyokra vonatkozó különös szabályozás igénybevétele.
Módosítás    3 Irányelvre irányuló javaslat 3 a preambulumbekezdés (új)
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
	(3a)  Noha a szűkített egyablakos ügyintézés („Mini-One Stop Shop”; MOSS) értékelése igen kedvező, a MOSS útján beszedett héa 99%-a a bejegyzett vállalkozások mindössze 13%-ától származik, ami azt mutatja, hogy a tagállamoknak a határon átnyúló e-kereskedelem előtt álló akadályok leküzdése érdekében a kis- és középvállalkozások szélesebb skálájára kell kiterjeszteniük a MOSS használatát.
Módosítás    4 Irányelvre irányuló javaslat 9 a preambulumbekezdés (új)
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
	(9a)  E módosító irányelv a kis küldeményekkel összefüggő adminisztratív költségek emelkedéséhez vezethet, mivel az érintett csomagokon megkülönböztető jelölést kell elhelyezni annak feltüntetésére, hogy a behozatali héarendszer alkalmazásra került, és a postai ágazatban a behozatali héarendszer tárgyát képező csomagokat külön kell szortírozni. A tagállamoknak és a Bizottságnak szoros figyelmet kell fordítaniuk a postai ágazatra gyakorolt hatásra.
Módosítás    5 Irányelvre irányuló javaslat 14 preambulumbekezdés
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
(14)  Ezen irányelv alkalmazásának kezdő napja adott esetben figyelembe veszi a végrehajtásához szükséges intézkedések bevezetéséhez, valamint a tagállamok számára a nyilvántartásba vételre, illetve a héa bevallására és befizetésére szolgáló informatikai rendszerük kiigazításához szükséges időt.	(14)  Ezen irányelv alkalmazásának kezdő napja adott esetben figyelembe veszi a végrehajtásához szükséges intézkedések bevezetéséhez, valamint a tagállamok és a vállalkozások számára a nyilvántartásba vételre, illetve a héa bevallására és befizetésére szolgáló informatikai rendszerük kiigazításához szükséges időt.
Módosítás    6 Irányelvre irányuló javaslat 17 a preambulumbekezdés (új)
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
	(17a)  A Bizottság javaslata csupán az egyik homokzsák a héabevétel-kiesés áradatát feltartóztató gáton; további intézkedésekre is szükség van a héacsalás hatékony leküzdéséhez az Unióban;
Módosítás    7 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – 1 bekezdés – -1 pont (új) 2006/112/EK irányelv 14 cikk – 3 a bekezdés (új)
A Bizottság által javasolt szöveg Módosítás   -1.  A 14. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:   „(3a)  Amennyiben az adóalany a szolgáltatások nyújtásakor saját nevében, de harmadik személyek megbízásából eljárva harmadik országokból vagy harmadik területekről importált, 150 EUR-t, illetve ennek nemzeti valutában kifejezett egyenértékét nem meghaladó tényleges értékű termékek távértékesítésében vesz részt, és a folyó naptári évben éves árbevétele meghaladja az 1 000 000 EUR-t, illetve annak nemzeti valutában kifejezett egyenértékét – beleértve azokat az eseteket is, amikor ez a távértékesítés céljára szolgáló távközlési hálózat, interfész vagy portál útján történik –, úgy kell tekinteni, mintha e termékeket saját maga vette volna igénybe és nyújtotta volna.”
Indokolás
Import esetében az online platformokat kell a héa megfizetésére kötelezni, amennyiben fennáll a kockázata, hogy a héát a harmadik országban székhellyel rendelkező beszállító nem fizeti meg. A 150 EUR-nál nagyobb értékű áruk behozatala esetén kötelező a teljes körű vámáru-nyilatkozat, ami csökkenti a héa meg nem fizetésének kockázatát. Az 1 000 000 EUR-s árbevételi küszöb bevezetésének célja, hogy a kötelezettség a kkv-kat és induló vállalkozásokat ne terhelje.
Módosítás    8 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont 2006/112/EK irányelv 58 cikk – 2 bekezdés – b pont
A Bizottság által javasolt szöveg Módosítás b)  bármely, az a) pontban említett tagállamtól eltérő tagállambeli megrendelő részére történik szolgáltatásnyújtás; b)  bármely, az a) pontban említett tagállamtól eltérő tagállambeli megrendelő részére történik szolgáltatásnyújtás; valamint
Módosítás    9 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont 2006/112/EK irányelv 58 cikk – 2 bekezdés – c pont
A Bizottság által javasolt szöveg Módosítás c)  az ilyen szolgáltatásnyújtás héa nélküli teljes értéke a naptári év során nem haladja meg, és az előző naptári év során sem haladta meg a 10 000 EUR-t, sem a nemzeti pénznemben számított egyenértékű összeget. c)  az ilyen szolgáltatásnyújtás héa nélküli teljes értéke a naptári év során nem haladja meg, és az előző naptári év során sem haladta meg a 35 000 EUR-t, sem a nemzeti pénznemben számított egyenértékű összeget.
Módosítás    10 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk – 1 bekezdés – 6 pont 2006/112/EK irányelv 369 cikk – 2 bekezdés – 2 albekezdés
A Bizottság által javasolt szöveg Módosítás Az azonosítót kiadó tagállam határozza meg azt az időszakot, amelynek során a Közösségben nem letelepedett adóalanynak meg kell őriznie a nyilvántartásokat. A nyilvántartást az ügylet teljesítését magában foglaló naptári év végétől számított öt évig kell megőrizni.
Indokolás
Az öt év elegendő a becsületes adófizetőkre háruló terhek csökkentése érdekében.
Módosítás    11 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – cím
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
A 2006/112/EK irányelv 2021. január 1-jén hatályba lépő módosításai	A 2006/112/EK irányelv 2021. április 1-jén hatályba lépő módosításai
Módosítás    12 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
2021. január 1-jei hatállyal a 2006/112/EK irányelv a következőképpen módosul:	2021. április 1-jei hatállyal a 2006/112/EK irányelv a következőképpen módosul:
Módosítás    13 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 6 pont 2006/112/EK irányelv V cím – 3 a fejezet – 59 c cikk – 1 bekezdés – c pont
A Bizottság által javasolt szöveg Módosítás c)  az e rendelkezések hatálya alá tartozó termékértékesítés vagy szolgáltatásnyújtás héa nélküli teljes értéke a naptári év során nem haladja meg, és az előző naptári év során sem haladta meg a 10 000 EUR-t, sem a nemzeti pénznemben számított egyenértékű összeget. c)  az e rendelkezések hatálya alá tartozó termékértékesítés vagy szolgáltatásnyújtás héa nélküli teljes értéke a naptári év során nem haladja meg, és az előző naptári év során sem haladta meg a 35 000 EUR-t, sem a nemzeti pénznemben számított egyenértékű összeget.
Módosítás    14 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 7 pont 2006/112/EK irányelv 143 cikk – 1 bekezdés – c pont
A Bizottság által javasolt szöveg Módosítás ca)  termékimport, amennyiben a héa bevallása a XII. cím 6. fejezetének 4. szakaszában foglalt különös szabályozás keretében történik, és amennyiben legkésőbb a behozatali árunyilatkozat benyújtásakor az import szerinti tagállam illetékes vámhatóságának átadták a termékértékesítő vagy a megbízásából eljáró közvetítő személy 369q. cikk alapján kiadott héaazonosító számát;” ca)  termékimport, amennyiben a héa bevallása a XII. cím 6. fejezetének 4. szakaszában foglalt különös szabályozás keretében történik, és amennyiben legkésőbb a behozatali árunyilatkozat benyújtásakor az import szerinti tagállam illetékes vámhatóságának átadták a termékértékesítő vagy a megbízásából eljáró közvetítő személy 369q. cikk alapján kiadott héaazonosító számát, azzal, hogy a behozatali árunyilatkozat pontos jellegét a Bizottságnak kell jogi aktusban meghatároznia;”
Módosítás    15 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 21 pont 2006/112/EK irányelv 369 b cikk – 1 bekezdés
A Bizottság által javasolt szöveg Módosítás A tagállamok engedélyezik e különös szabályozás alkalmazását a termékek Közösségen belüli távértékesítését végző adóalanyok és a fogyasztás szerinti tagállamban nem letelepedett azon adóalanyok számára, akik vagy amelyek szolgáltatást nyújtanak olyan nem adóalanyok részére, akik vagy amelyek a fogyasztás szerinti tagállamban telepedtek le, vagy ott állandó lakóhelyük vagy szokásos tartózkodási helyük van. Ez a különös szabályozás a Közösség területén ilyen módon értékesített valamennyi termékre vagy ott nyújtott valamennyi ilyen szolgáltatásra vonatkozik. A tagállamok engedélyezik az e fejezet szerinti különös szabályozás alkalmazását a termékek Közösségen belüli távértékesítését végző adóalanyok és a fogyasztás helye szerinti tagállamban nem letelepedett azon adóalanyok számára, akik vagy amelyek bármilyen szolgáltatást nyújtanak nem adóalanyok részére, függetlenül attól, hogy hol van az adott nem adóalany személy állandó lakóhelye vagy szokásos tartózkodási helye. Ez a különös szabályozás a Közösség területén ilyen módon értékesített valamennyi termékre vagy ott nyújtott valamennyi ilyen szolgáltatásra vonatkozik.
Módosítás    16 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 29 pont 2006/112/EK irányelv 369 l cikk – 1 bekezdés – 5 a pont (új)
A Bizottság által javasolt szöveg Módosítás   5a.  Amennyiben az áruk kereskedelmi forgalmát külföldi pénznemben bonyolítják, úgy az áruk értékét – amely e bekezdéssel összhangban nem haladhatja meg a 150 EUR-t – az uniós Vámkódex 53. cikke szerint alkalmazandó átváltási árfolyamon kell meghatározni.
Módosítás    17 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 30 pont 2006/112/EK irányelv 369 y cikk – 1 bekezdés
A Bizottság által javasolt szöveg Módosítás Amennyiben a legfeljebb 150 EUR tényleges értékű csomagban importált termékek címzettje nem a termékimportra vonatkozó szokásos rendelkezések – többek között a 94. cikk (2) bekezdése szerinti csökkentett héamérték – alkalmazása mellett dönt, az import szerinti tagállam a termékeket a Közösség területén belül vám elé állító személy számára engedélyezi az azon termékek behozatalára felszámított héa bevallására és befizetésére vonatkozó különös szabályozások igénybevételét, amely termékeknek a feladása vagy a fuvarozása abban a tagállamban fejeződik be. Amennyiben a 6. fejezet 4. szakaszában foglalt különleges szabályozást nem alkalmazzák a 150 EUR belső értéket meg nem haladó termékküldemények importjára, úgy az import szerinti tagállam a termékeket a Közösség területén belül az áruk címzettje nevében vám elé állító személy számára engedélyezi az azon termékek behozatalára felszámított héa bevallására és befizetésére vonatkozó különös szabályozások igénybevételét, amely termékeknek a feladása vagy a fuvarozása abban a tagállamban fejeződik be..
Módosítás    18 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 30 pont 2006/112/EK irányelv 369 z cikk – 1 bekezdés – b pont
A Bizottság által javasolt szöveg Módosítás b)  a termékeket a Közösség területén belül vám elé állító személy felelős a héa termékek címzettjétől történő beszedéséért. b)  a termékeket a Közösség területén belül a vámhatóságoknak bejelentő személy felelős a héa termékek címzettjétől történő beszedéséért.
Módosítás    19 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk – 1 bekezdés – 30 pont 2006/112/EK irányelv 369 z cikk – 2 bekezdés
A Bizottság által javasolt szöveg Módosítás A tagállamok előírják, hogy a termékeket a Közösség területén belül vám elé állító személynek megfelelő intézkedéseket kell tennie annak biztosítása érekében, hogy a termékek címzettje a helyes összegű adót fizesse be. A tagállamok előírják, hogy a termékeket a Közösség területén belül a vámhatóságoknak bejelentő személynek megfelelő intézkedéseket kell tennie annak biztosítása érekében, hogy a termékek címzettje a helyes összegű adót fizesse be.
Módosítás    20 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk – 1 bekezdés
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
2021. január 1-jei hatállyal a 2009/132/EK irányelv IV. címét el kell hagyni.	2021. április 1-jei hatállyal a 2009/132/EK irányelv IV. címét el kell hagyni.
Módosítás    21 Irányelvre irányuló javaslat 4 cikk – 1 bekezdés – 4 albekezdés
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
A tagállamok 2021. január 1-jétől alkalmazzák azokat a rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ezen irányelv 2. és 3. cikkének megfeleljenek.	A tagállamok 2021. április 1-jétől alkalmazzák azokat a rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ezen irányelv 2. és 3. cikkének megfeleljenek.
Indokolás
A Bizottságnak és a tagállamoknak jogi kötelezettsége, hogy lehetővé tegyék a vállalkozások számára, hogy 2020. december 31-ig bejelentkezzenek az új egyablakos ügyintézési rendszerbe. Az előadó ugyanakkor úgy véli, hogy a vállalkozások számára további 3 hónapot kell biztosítani arra, hogy informatikai rendszereiket hozzáigazítsák a Bizottság és a tagállam által kifejlesztett, új egyablakos ügyintézési rendszerhez. E módosítás célja különösen a kkv-k egyablakos ügyintézési rendszerhez való hozzáférésének megkönnyítése. Az előadó hasznosnak találja, hogy további három hónapot biztosítsanak a vállalkozások számára, különös tekintettel a szűkített egyablakos ügyintézés hatálybalépésével kapcsolatos nehézségekre.

INDOKOLÁS

A jelenleg hatályos héairányelvet (2006/12/EK tanácsi irányelvet) a digitális gazdaság megjelenése előtt dolgozták ki, és az eredetileg átmenetinek szánt, a származási helyen alapuló adóztatást foglal magában. Az új realitások figyelembevételével szükséges az irányelv korszerűsítése.

Az irányelvre irányuló bizottsági javaslat egy nagyobb csomag része, amely révén a Bizottság válaszol a héával kapcsolatos hiányosságokra, valamint általánosságban korszerűsíti a héarendszert.

A bizottsági javaslat a szűkített egyablakos ügyintézésre (MOSS) épül, amelyet 2015-ben vezettek be az elektronikus szolgáltatásokat nyújtók a megfelelés biztosításához kapcsolódó költségeinek csökkentésére. Általános az egyetértés abban, hogy a MOSS sikeres az igazgatási terhek csökkentésében, ugyanakkor a bevételek növelésében is. A bizottsági javaslat célja a MOSS körének kiterjesztése. A bizottsági hatásvizsgálat szerint a határokon átnyúló kereskedelemből eredő héakötelezettségeknek való megfelelés költsége évente átlagosan 8 000 EUR minden olyan tagállam számára, amelyben a vállalkozások szolgáltatást nyújtanak. E javaslat ezt az összeget akár 95%-kal is csökkenti majd. Egyúttal hozzásegíti a tagállamokat bevételeik növeléséhez, mivel a hatástanulmány szerint a tagállamok évente 5 milliárd eurónyi héától esnek el a kisebb csomagok behozatalára vonatkozó héamentesség, illetve az Unión kívül alapított, de kizárólag az Unión belül online kereskedő vállalkozások meg nem felelése miatt.

Az előadó összességében üdvözli a bizottsági javaslatot, amelynek célja általánosan a határokon átnyúló kereskedelemre vonatkozó héaszabályok egyszerűsítése, a megfelelés költségeinek csökkentése – ami a kkv-k és a mikrovállalkozások számára fontos tényező –, valamint mind az Unión belüli, mind az azon kívüli kereskedelem fellendítése az Unióba adómentesen szállító, nem uniós vállalkozások miatt kialakult versenyképességi torzulások felszámolása révén.

Az előadó üdvözli a 28. cikk Bizottság által javasolt módosítását, amely előírja, hogy az online platformok kötelesek a szolgáltatásnyújtás héáját beszedni. Azt is javasolja ugyanakkor, hogy a platformok kötelesek legyenek a héát beszedni azon esetben is, amikor közvetítőként járnak el harmadik országokból behozott áruk szállítása során. Az uniós vállalkozások, és különösen a kkv-k versenyhátrányt szenvednek el, amikor az Unión kívüli szállítók online értékesítenek árukat uniós fogyasztók részére anélkül, hogy az Unióban felszámítandó héát megfizetnék.

Az előadó üdvözli továbbá az arra irányuló javaslatot is, hogy az elektronikus szolgáltatásokra vonatkozó, szűkített egyablakos ügyintézést (MOSS) kiterjesszék az online áruértékesítésre és a végfogyasztóknak nyújtott valamennyi határokon átnyúló szolgáltatásra, valamint egyetért azzal, hogy az új egyablakos ügyintézési rendszer (OSS) a behozatalra is kiterjedjen. Az utóbbi mechanizmus azt jelentené, hogy a héát az uniós fogyasztóknak való értékesítés helyén szedhetnék be a piacterek eladói, és gyorsabb vámmechanizmussal járna. Mindazonáltal a végrehajtási időszakot illetően a tagállamoknak jogi kötelezettsége, hogy lehetővé tegyék a vállalkozások számára, hogy 2020. december 31-ig bejelentkezzenek az OSS-be. Az előadó ugyanakkor úgy véli, hogy a vállalkozások számára további 3 hónapot kell biztosítani arra, hogy informatikai rendszereiket hozzáigazítsák a Bizottság és a tagállam által kifejlesztett, új OSS-hez, és e tekintetben egy módosítást javasol a kkv-k OSS-hez való hozzáférésének megkönnyítése érdekében.

Az előadó határozottan üdvözli az Unión belüli távértékesítési szabályozás és a kisebb csomagok behozatalára vonatkozó mentesség megszüntetését. E javaslat a héa esetében a rendeltetési hely elvének alkalmazására irányuló törekvés.

Az előadó egy módosítást javasol továbbá az OSS hatálya alá tartozó ügyletek nyilvántartási időtartamára vonatkozóan, amely jelenleg 10 év, és amely tekintetében a Bizottság most a székhely szerinti ország szabályait javasolja alkalmazni. Az előadó a nyilvántartás megőrzésére 5 éves időszakot javasol az igazgatási terhek mérséklése, valamint a szabályok belső piacon belüli összehangolása érdekében.

ELJÁRÁS AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁGBAN

Cím	A szolgáltatásnyújtásra és az áruk távértékesítésére vonatkozó héakötelezettségek
Hivatkozások	COM(2016)0757 – C8-0004/2017 – 2016/0370(CNS)
Az Európai Parlamenttel folytatott konzultáció dátuma	21.12.2016
Illetékes bizottság        A plenáris ülésen való bejelentés dátuma	ECON 16.1.2017
Véleménynyilvánításra felkért bizottságok        A plenáris ülésen való bejelentés dátuma	IMCO 16.1.2017	JURI 16.1.2017
Nem nyilvánított véleményt        A határozat dátuma	IMCO 25.1.2017	JURI 25.1.2017
Előadók        A kijelölés dátuma	Cătălin Sorin Ivan 15.12.2016
Vizsgálat a bizottságban	20.6.2017	30.8.2017
Az elfogadás dátuma	10.10.2017
A zárószavazás eredménye	+: –: 0:	47 1 6
A zárószavazáson jelen lévő tagok	Burkhard Balz, Pervenche Berès, Udo Bullmann, Thierry Cornillet, Esther de Lange, Fabio De Masi, Markus Ferber, Jonás Fernández, Neena Gill, Roberto Gualtieri, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria Hübner, Cătălin Sorin Ivan, Petr Ježek, Barbara Kappel, Wajid Khan, Georgios Kyrtsos, Werner Langen, Sander Loones, Olle Ludvigsson, Ivana Maletić, Fulvio Martusciello, Marisa Matias, Gabriel Mato, Costas Mavrides, Bernard Monot, Luděk Niedermayer, Stanisław Ożóg, Sirpa Pietikäinen, Pirkko Ruohonen-Lerner, Anne Sander, Alfred Sant, Molly Scott Cato, Pedro Silva Pereira, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Kay Swinburne, Marco Valli, Tom Vandenkendelaere, Miguel Viegas, Jakob von Weizsäcker, Marco Zanni
A zárószavazáson jelen lévő póttagok	Alain Cadec, David Coburn, Andrea Cozzolino, Ashley Fox, Doru-Claudian Frunzulică, Sophia in ‘t Veld, Thomas Mann, Luigi Morgano, Michel Reimon, Lieve Wierinck
A zárószavazáson jelen lévő póttagok (200. cikk (2) bekezdés)	Judith Sargentini
Benyújtás dátuma	16.10.2017

NÉV SZERINTI ZÁRÓSZAVAZÁSAZ ILLETÉKES BIZOTTSÁGBAN

47	+
ALDE	Thierry Cornillet, Petr Ježek, Lieve Wierinck, Sophia in 't Veld
ECR	Ashley Fox, Sander Loones, Stanisław Ożóg, Pirkko Ruohonen-Lerner, Kay Swinburne
ENF	Bernard Monot
PPE	Burkhard Balz, Alain Cadec, Markus Ferber, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria Hübner, Georgios Kyrtsos, Werner Langen, Ivana Maletić, Thomas Mann, Fulvio Martusciello, Gabriel Mato, Luděk Niedermayer, Sirpa Pietikäinen, Anne Sander, Theodor Dumitru Stolojan, Tom Vandenkendelaere, Esther de Lange
S&D	Pervenche Berès, Udo Bullmann, Andrea Cozzolino, Jonás Fernández, Doru-Claudian Frunzulică, Neena Gill, Roberto Gualtieri, Cătălin Sorin Ivan, Wajid Khan, Olle Ludvigsson, Costas Mavrides, Luigi Morgano, Alfred Sant, Pedro Silva Pereira, Peter Simon, Jakob von Weizsäcker
Verts/ALE	Michel Reimon, Judith Sargentini, Molly Scott Cato

1	-
EFDD	David Coburn

6	0
EFDD	Marco Valli
ENF	Barbara Kappel, Marco Zanni
GUE/NGL	Fabio De Masi, Marisa Matias, Miguel Viegas

Jelmagyarázat:

+  :  mellette

-  :  ellene

0  :  tartózkodik