RAPPORT dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2010/31/UE dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija
18.10.2017 - (COM(2016)0765 – C8-0499/2016 – 2016/0381(COD)) - ***I
Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija
Rapporteur: Bendt Bendtsen
- ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW
- NOTA SPJEGATTIVA
- ANNESS: LISTA TA' ENTITAJIET JEW PERSUNI LI MINGĦANDHOM IRĊiEVA KONTRIBUT IR-RAPPORTEUR
- OPINJONI tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel
- PROĊEDURA TAL-KUMITAT RESPONSABBLI
- VOTAZZJONI FINALI B'SEJĦA TAL-ISMIJIET FIL-KUMITAT RESPONSABBLI
ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW
dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2010/31/UE dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija
(COM(2016)0765 – C8-0499/2016 – 2016/0381(COD))
(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)
Il-Parlament Ewropew,
– wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2016)0765),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 194(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0499/2016),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
– wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati ppreżentati mis-Senat Netherlandiż u mill-Kamra tar-Rappreżentanti Netherlandiża, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità,
– wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-26 ta' April 2017[1],
– wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-13 ta' Lulju 2017[2],
– wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A8-0314/2017),
1. Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;
2. Jistieden lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali;
3. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.
Emenda 1 Proposta għal direttiva Premessa 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) L-Unjoni hija impenjata għal sistema tal-enerġija sostenibbli, kompetittiva, sigura, u dekarbonizzata. L-Unjoni tal-Enerġija u l-Qafas ta' Politika għall-Klima u l-Enerġija għall-2030 jistabbilixxu impenji ambizzjużi għall-Unjoni biex tkompli tnaqqas l-emissjonijiet ta' gass serra ( ta' mill-anqas 40 % sal-2030 meta mqabbel mal-1990), biex iżżid il-proporzjon tal-enerġija rinnovabbli kkunsmata (b'mill-anqas 27 %) u biex isir iffrankar enerġetiku ta' mill-anqas 27 %, b'reviżjoni ta' dan il-livell billi tqis il-livell tal-Unjoni ta' 30 %10, u biex ittejjeb is-sigurtà, il-kompetittività u s-sostenibbiltà tal-enerġija tal-Ewropa. |
(1) L-Unjoni hija impenjata għal sistema tal-enerġija sostenibbli, kompetittiva, sigura, u dekarbonizzata u għal livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem. L-Unjoni tal-Enerġija u l-Qafas ta' Politika għall-Klima u l-Enerġija għall-2030 jistabbilixxu impenji ambizzjużi għall-Unjoni biex tkompli tnaqqas l-emissjonijiet ta' gass serra (b'bejn 80 % u 95 % sal-2050 meta mqabbel mal-1990), biex iżżid il-proporzjon tal-enerġija rinnovabbli kkunsmata skont id-Direttiva .../2018/UE [dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli, COD (2016)0382] u biex isir iffrankar enerġetiku skont id-Direttiva 2012/27/UE kif emendata mid-Direttiva .../2018/UE [COD 2016/0376], u biex ittejjeb is-sigurtà, il-kompetittività, l-affordabbiltà u s-sostenibbiltà tal-enerġija tal-Ewropa. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 2 Proposta għal direttiva Premessa 6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(6) L-Unjoni hija impenjata biex tiżviluppa sistema tal-enerġija sigura, kompetittiva u dekarbonizzata sal-205012. Biex jintlaħaq dan l-għan, l-Istati Membri u l-investituri jeħtieġu stadji importanti biex jiżguraw li l-bini jiġi dekarbonizzat sal-2050. Sabiex tkun żgurata din id-dekarbonizzazzjoni tal-istokk tal-bini sal-2050, l-Istati Membri għandhom jidentifikaw il-passi intermedjarji li jridu jsiru biex jinkisbu l-għanijiet ta' nofs it-terminu (2030) u tat-terminu twil (2050). |
(6) L-Unjoni hija impenjata biex tiżviluppa sistema tal-enerġija sigura, kompetittiva u dekarbonizzata sal-2050. Biex jintlaħaq dan l-għan, hu ferm importanti li l-istokk tal-bini eżistenti, li hu responsabbli għal madwar 36 % tal-emissjonijiet kollha ta' CO2 fl-Unjoni, ikun ferm effiċjenti fl-użu tal-enerġija u jiġi dekarbonizzat bi standard ta' konsum ta' kważi żero enerġija sal-2050. L-Istati Membri jenħtieġ li jfittxu ekwilibriju kosteffikaċi bejn id-dekarbonizzazzjoni tal-provvisti tal-enerġija u t-tnaqqis fil-konsum aħħari tal-enerġija. Għal dak il-għan, l-Istati Membri u l-investituri jeħtieġ ikollhom viżjoni ċara li tiggwida l-politiki u d-deċiżjonijiet ta' investiment tagħhom, li tinkludi stadji ewlenin u azzjonijiet definiti tajjeb u nazzjonaligħal enerġija effiċjenti biex jintlaħqu l-objettivi fuq terminu qasir (2030), fuq terminu medju (2040) u fit-tul (2050). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
__________________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12 Komunikazzjoni dwar Pjan Direzzjonali għall-Enerġija 2050, (COM(2011) 885 final). |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 3 Proposta għal direttiva Premessa 6a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(6a) Il-Ftehim ta' Pariġi tal-2015 dwar it-tibdil fil-klima b'segwitu tal-21 Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (COP 21) irid jiġi rifless fl-isforzi tal-Unjoni biex tiddekarbonizza l-istokk tal-bini tagħha. Filwaqt li jitqies li kważi 50 % tal-enerġija finali tal-Unjoni tintuża għat-tisħin u t-tkessiħ, li minnha 80 % tintuża fil-bini, il-kisba tal-għanijiet dwar l-enerġija u l-klima tal-Unjoni tiddependi b'mod qawwi fuq l-isforzi tal-Unjoni li tirrinnova l-istokk tal-bini tagħha billi tagħti prijorità lill-effiċjenza fl-enerġija u lill-iffrankar tal-enerġija, tagħmel użu sħiħ tal-prinċipju li l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel, kif ukoll tiżgura l-użu effettiv tas-sorsi rinnovabbli. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 4 Proposta għal direttiva Premessa 7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(7) Id-dispożizzjonijiet dwar strateġiji tar-rinnovazzjoni fit-tul stipulati fid-Direttiva 2012/27/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill13 għandhom jitmexxew għad-Direttiva 2010/31/UE, għax jidħlu b'mod aktar koerenti fiha. |
(7) Id-dispożizzjonijiet dwar strateġiji tar-rinnovazzjoni fit-tul stipulati fid-Direttiva 2012/27/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill13 jenħtieġ li jitmexxew għad-Direttiva 2010/31/UE, għax jidħlu b'mod aktar koerenti fiha, u jenħtieġ li jkunu aġġornati biex jiġu ċċarati l-ambizzjonijiet ta' stokk tal-bini dekarbonizzat u ferm effiċjenti fl-użu tal-enerġija. L-istrateġiji tar-rinnovazzjoni fuq terminu twil u r-rinnovazzjonijiet li dawn jistimulaw se jagħtu spinta lit-tkabbir u l-kompetittività bil-ħolqien ta' impjiegi lokali u li ma jistgħux ikunu esternalizzati, u jipprovdu liċ-ċittadini binjiet effiċjenti fl-użu tal-enerġija, tajbin għas-saħħa u sikuri. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 5 Proposta għal direttiva Premessa 7a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7a) Biex ikunu milħuqa b'mod kosteffettiv l-għanijiet dwar il-klima u l-enerġija tal-Unjoni kif ukoll rinnovazzjonijiet kosteffettivi fil-bini, jenħtieġ li l-istrateġiji ta' rinnovazzjoni nazzjonali fuq terminu twil jintegraw kunsiderazzjonijiet għal titjib fis-saħħa u fl-ambjent intern, inkluż billi r-rinnovazzjoni tkun ikkumbinata mat-tneħħija tal-asbestos u ta' sustanzi oħra perikolużi, u b'hekk timpedixxi t-tneħħija illegali ta' sustanzi perikolużi, u tiffaċilita konformità ma' atti leġiżlattivi eżistenti bħad-Direttiva 2009/148/KE1a u d-Direttiva (UE) 2016/22841b. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
__________________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1a Id-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Diċembru 2016 dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta' ċerti inkwinanti atmosferiċi, li temenda d-Direttiva 2003/35/KE u li tħassar id-Direttiva 2001/81/KE. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1b Id-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Diċembru 2016 dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta' ċerti inkwinanti atmosferiċi, li temenda d-Direttiva 2003/35/KE u li tħassar id-Direttiva 2001/81/KE. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 6 Proposta għal direttiva Premessa 7b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7b) Biex jintlaħaq stokk tal-bini effiċjenti ferm fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat, u biex ikun żgurat li l-istrateġiji ta' rinnovazzjoni fuq terminu twil jagħtu l-progress meħtieġ, partikolarment b'żieda fir-rinnovazzjonijiet profondi, l-Istati Membri jridu joffru linji gwida ċari u jfasslu azzjonijiet immirati li jistgħu jitkejlu, li jinkludu setturi bl-agħar rendiment fl-istokk tal-bini nazzjonali, konsumaturi fqar fl-enerġija, akkomodazzjoni soċjali u akkomodazzjonijiet suġġetti għal dilemma ta' inċentivi opposti għar-rinnovazzjonijiet, filwaqt li titqies l-affordabilità. Biex jappoġġjaw aktar it-titjib meħtieġ fl-istokk nazzjonali tal-kiri, l-Istati Membri jenħtieġ li jikkunsidraw l-introduzzjoni jew it-tkomplija tal-applikazzjoni ta' rekwiżiti għal ċertu livell ta' rendiment enerġetiku, skont iċ-ċertifikati tar-rendiment enerġetiku, għall-proprjetajiet għall-kiri. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 7 Proposta għal direttiva Premessa 7c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7c) B'kont meħud tal-valutazzjoni tal-impatt tal-Kummissjoni, li tispeċifika li r-rinnovazzjoni tkun meħtieġa b'rata medja ta' 3 % biex jintlaħqu b'mod kosteffettiv l-ambizzjonijiet tal-Unjoni għall-effiċjenza fl-użu tal-enerġija, huwa essenzjali li l-Istati Membri jispeċifikaw il-prestazzjoni u l-kontribuzzjoni mistennija tagħhom biex jilħqu l-mira/i ġenerali ta' effiċjenza fl-użu tal-enerġija fl-2030 ta' [X %], f'konformità mad-Direttiva 2012/27/UE kif emendata bid-Direttiva.../2018/UE [COD 2016/0376], filwaqt li jitqies li kull żieda ta' 1 % fl-iffrankar ta' enerġija tnaqqas l-importazzjonijiet tal-gass bi 2,6 % u b'hekk tikkontribwixxi b'mod attiv għall-indipendenza tal-enerġija tal-Unjoni. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 8 Proposta għal direttiva Premessa 7d (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7d) Miri ambizzjużi għal rinnovazzjoni profonda tal-istokk eżistenti tal-bini se joħolqu miljuni ta' impjiegi fl-Unjoni, partikolarment f'impriżi żgħar u ta' daqs medju. F'dak il-kuntest, hu meħtieġ li l-Istati Membri jipprovdu rabta ċara bejn l-istrateġiji ta' rinnovazzjoni nazzjonali tagħhom fuq terminu twil u inizjattivi adegwati li jippromwovu l-iżvilupp ta' ħiliet u edukazzjoni fis-setturi tal-kostruzzjoni u tal-effiċjenza fl-użu enerġija. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 9 Proposta għal direttiva Premessa 8 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(8) L-aġendi tas-Suq Uniku Diġitali u tal-Unjoni tal-Enerġija għandhom ikunu allinjati u jservu għanijiet komuni. Id-diġitalizzazzjoni tas-sistema tal-enerġija qed tbiddel b'ħeffa x-xenarju tal-enerġija, mill-integrazzjoni tar-rinnovabbli għal grilji intelliġenti u bini intelliġenti lest. Sabiex jiġi diġitalizzat is-settur tal-bini, jenħtieġ li jkunu pprovduti inċentivi mmirati biex jippromwovu sistemi intelliġenti lesti u soluzzjonijiet diġitali fl-ambjent mibni. |
(8) L-aġendi tas-Suq Uniku Diġitali u tal-Unjoni tal-Enerġija jenħtieġ li jkunu allinjati u jservu għanijiet komuni. Id-diġitalizzazzjoni tas-sistema tal-enerġija qed tbiddel b'ħeffa x-xenarju tal-enerġija, mill-integrazzjoni tar-rinnovabbli għal grilji intelliġenti u bini intelliġenti lest. Dan joffri opportunitajiet ġodda għall-iffrankar ta' enerġija, billi l-konsumaturi jingħataw informazzjoni aktar preċiża dwar ix-xejriet tal-konsum tagħhom, u billi l-operatur tas-sistema jkun jista' jimmaniġġja aħjar il-grilja. Sabiex jiġi diġitalizzat is-settur tal-bini u jiġi promoss żvilupp sistemiku ta' bliet intelliġenti, jenħtieġ li jkunu pprovduti inċentivi mmirati biex jippromwovu sistemi adegwati u intelliġenti lesti u soluzzjonijiet diġitali fl-ambjent mibni, filwaqt li jitqiesu l-konsumaturi anqas involuti mill-aspett diġitali. Dawk l-inċentivi jenħtieġ li jqisu l-miri ta' konnettività tal-Unjoni u l-ambizzjonijiet għall-użu fuq netwerks ta' komunikazzjoni b'kapaċità għolja, li huma prerekwiżit għal djar intelliġenti u l-komunitajiet konnessi tajjeb, filwaqt li jiġi żgurat ukoll li l-iżvilupp ta' dawn in-netwerks ma jkunx ostakolat minn soluzzjonijiet ta' bini li jistgħu jaffettwaw b'mod negattiv il-konnettività. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 10 Proposta għal direttiva Premessa 9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(9) Sabiex din id-Direttiva tiġi adattata għall-progress tekniku, jenħtieġ li s-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea tiġi ddelegata lill-Kummissjoni sabiex tissupplimentah billi tiddefinixxi l-indikatur tal-intellġienza u tippermetti l-implimentazzjoni tiegħu. L-indikatur tal-intelliġenza għandu jintuża biex ikejjel il-kapaċità tal-bini li juża l-ICT u sistemi elettroniċi biex jottimizza l-operazzjoni u li jinteraġixxi mal-grilja. L-indikatur tal-intelliġenza għandu jqajjem kuxjenza fost is-sidien tal-bini u l-okkupanti tiegħu dwar il-valur tal-awtomatizzazzjoni tal-bini u l-monitoraġġ elettroniku tasistemi tekniċi użati fil-bini u għandu jagħti kunfidenza lill-okkupant dwar l-iffrankar effettiv ta' dawn il-funzjonalitajiet imtejba ġodda. |
(9) Sabiex din id-Direttiva tiġi adattata għall-progress tekniku, jenħtieġ li s-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) tiġi ddelegata lill-Kummissjoni sabiex tissupplimentah billi tiddefinixxi l-indikatur tal-intellġienza u tippermetti l-implimentazzjoni tiegħu b'mod konformi mal-metodoloġija stipulata f'din id-Direttiva. L-indikatur tal-intelliġenza jenħtieġ li jkun koerenti maċ-ċertifikati ta' rendiment tal-enerġija u jenħtieġ li jintuża biex ikejjel il-kapaċità tal-bini li juża l-ICT u sistemi elettroniċi biex jottimizza l-operazzjoni, ir-rendiment, il-kumdità interna u li jinteraġixxi mal-grilja. L-indikatur tal-intelliġenza għandu jqajjem kuxjenza fost is-sidien tal-bini u l-okkupanti tiegħu dwar il-valur tal-awtomatizzazzjoni tal-bini u l-monitoraġġ elettroniku tasistemi tekniċi użati fil-bini u għandu jagħti kunfidenza lill-okkupant dwar l-iffrankar effettiv ta' dawn il-funzjonalitajiet imtejba ġodda. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 11 Proposta għal direttiva Premessa 10 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(10) L-innovazzjoni u t-teknoloġija l-ġdida jagħmluha possibbli wkoll li l-bini jappoġġja d-dekarbonizzazzjoni ġenerali tal-ekonomija. Pereżempju, il-bini jista' jixpruna l-iżvilupp tal-infrastruttura neċessarja għall-iċċarġjar intelliġenti ta' vetturi elettriċi u anke jipprovdi l-bażi għall-Istati Membri, jekk huma jagħżlu, li jużaw batteriji tal-karozzi bħala sors ta' enerġija. Biex tirrifletti dan il-għan, jenħtieġ li d-definizzjoni tas-sistemi tekniċi użati fil-bini tiġi estiża. |
(10) L-innovazzjoni u t-teknoloġija l-ġdida jagħmluha possibbli wkoll li l-bini jappoġġja d-dekarbonizzazzjoni ġenerali tal-ekonomija, inkluż is-settur tat-trasport. Pereżempju, il-bini jista' jixpruna l-iżvilupp tal-infrastruttura neċessarja għall-introduzzjoni ta' ċċarġjar intelliġenti ta' vetturi elettriċi u anke jipprovdi l-bażi għall-Istati Membri, jekk huma jagħżlu, li jużaw batteriji tal-karozzi bħala sors ta' enerġija. Biex tirrifletti dan il-għan, jenħtieġ li d-definizzjoni tas-sistemi tekniċi użati fil-bini tiġi estiża. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 12 Proposta għal direttiva Premessa 10a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(10a) It-tħejjija ta' wajers u tubi minn qabel tistabbilixxi l-kundizzjonijiet tajba għall-użu rapidu ta' punti tal-iċċarġjar, jekk u fejn ikun hemm bżonnhom. Għalhekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw l-iżvilupp tal-elettromobilità b'mod bilanċjat u kosteffettiv. B'mod partikolari, f'każ li titwettaq rinnovazzjoni estensiva li taffettwa l-infrastruttura elettrika, jenħtieġ li jsegwi l-użu adegwat tat-tħejjija ta' wajers u tubi minn qabel bil-ħsieb li jiġi pprovdut biżżejjed wajers, tubi u potenza elettrika fi ħdan it-tifsira tad-Direttiva 2014/94/UE għall-installazzjoni ta' punti tal-iċċarġjar fi spazji għall-ipparkjar. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 13 Proposta għal direttiva Premessa 10b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(10b) Viżjoni ċara għal stokk tal-bini dekarbonizzat sal-2050 tirrikjedi livell għoli ta' ambizzjoni. Meta l-użu tal-enerġija jinġieb qrib iż-żero, is-sehem ta' enerġija inkorporata jkun aktar deċiżiv fiċ-ċiklu kollu tal-ħajja tal-bini. Il-viżjoni futura għal stokk tal-bini dekarbonizzat jenħtieġ li jinkludi l-enerġija inkorporata fil-bini. Għalhekk il-bini bl-injam huwa pożittiv għall-klima. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 14 Proposta għal direttiva Premessa 10c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(10c) Huwa neċessarju li jiġu promossi r-riċerka u l-esperimentazzjoni ta' soluzzjonijiet ġodda li huma kapaċi jtejbu, l-livell ta' rendiment tal-enerġija tal-bini u ta' siti storiċi, filwaqt li fl-istess ħin jiġu żgurati l-ħarsien u l-preservazzjoni tal-wirt kulturali. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 15 Proposta għal direttiva Premessa 10d (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(10d) L-Istati Membri jenħtieġ li jqisu li l-innovazzjoni u t-teknoloġiji l-ġodda jesiġu investimenti msaħħa fl-edukazzjoni u l-ħiliet, li huma meħtieġa għall-implimentazzjoni b'suċċess ta' dawn it-teknoloġiji. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 16 Proposta għal direttiva Premessa 10e (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(10e) Huwa diffiċli li din id-Direttiva tista' tagħti ġudizzju minn qabel dwar l-iżvilupp u l-innovazzjoni fil-qasam tal-mobilità elettronika, tal-bini jew tas-sistemi intelliġenti. Għalhekk il-prinċipju tan-newtralità teknoloġika jenħtieġ li japplika f'din id-Direttiva kollha. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 17 Proposta għal direttiva Premessa 10f (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(10f) Is-soluzzjonijiet ibbażati fin-natura, bħal veġetazzjoni tat-triq iddisinjata sew, soqfa u ħitan ekoloġiċi li jipprovdu iżolament u dell għall-bini, inaqqsu d-domanda għall-enerġija billi jillimitaw il-ħtieġa għat-tisħin u għat-tkessiħ u jtejbu r-rendimenti tal-bini fl-użu tal-enerġija. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 18 Proposta għal direttiva Premessa 10g (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(10g) Ir-rekwiżiti għall-infrastruttura tal-elettromobbiltà stipulati f'din id-Direttiva jenħtieġ li jiffurmaw parti minn ippjanar urban strateġiku olistiku fl-Istati Membri biex jippromwovu modi alternattivi, sikuri u sostenibbli ta' trasport u bl-applikazzjoni ta' approċċ koerenti lejn l-infrastruttura tal-elettriku billi jipprovdu, pereżempju, infrastruttura ta' parkeġġ iddedikata għal roti elettriċi u għal persuni b'mobilità mnaqqsa. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 19 Proposta għal direttiva Premessa 11 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(11) Il-valutazzjoni tal-impatt identifikat żewġ settijiet eżistenti ta' dispożizzjonijiet, li l-għan tagħhom jista' jintlaħaq b'mod aktar effiċjenti meta mqabbel mas-sitwazzjoni attwali. L-ewwel nett l-obbligu, qabel ma tinbeda kwalunkwe kostruzzjoni, li jitwettaq studju ta' fattibilità dwar sistemi alternattivi ta' effiċjenza jsir piż żejjed. It-tieni nett, instab li d-dispożizzjonijiet relatati ma' spezzjonijiet tas-sistemi ta' tisħin u sistemi ta' arja kkundizzjonata ma jiżgurawx biżżejjed u b'mod effiċjenti, il-prestazzjoni tal-bidu u miżmuma ta' dawn is-sistemi tekniċi. Anki soluzzjonijiet tekniċi irħas b'perjodi ta' ħlas qosra ħafna, bħall-ibbilanċjar idrawliku tas-sistema ta' tisħin u installazzjoni /sostituzzjoni ta' valvi ta' kontroll termostatiċi, mhumiex meqjusa biżżejjed illum il-ġurnata. Id-dispożizzjonijiet relatati ma' spezzjonijiet huma emendati biex jiżguraw riżultat aħjar mill-ispezzjonijiet. |
(11) Il-valutazzjoni tal-impatt identifikat dispożizzjonijiet eżistenti, li l-għan tagħhom jista' jintlaħaq b'mod aktar effiċjenti meta mqabbel mas-sitwazzjoni attwali. Instab li d-dispożizzjonijiet relatati ma' spezzjonijiet tas-sistemi ta' tisħin u sistemi ta' arja kkundizzjonata ma jiżgurawx biżżejjed u b'mod effiċjenti, il-prestazzjoni tal-bidu u miżmuma ta' dawn is-sistemi tekniċi. Barra minn hekk, soluzzjonijiet tekniċi irħas b'perjodi ta' ħlas qosra ħafna, bħall-ibbilanċjar idrawliku tas-sistema ta' tisħin u installazzjoni /sostituzzjoni ta' valvi ta' kontroll termostatiċi, mhumiex meqjusa biżżejjed illum il-ġurnata u jenħtieġ li jkunu esplorati aktar, inkluż bħala soluzzjonijiet li jassistu l-konsumaturi fqar fl-enerġija. Id-dispożizzjonijiet relatati ma' spezzjonijiet huma emendati biex jiżguraw riżultat aħjar mill-ispezzjonijiet. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 20 Proposta għal direttiva Premessa 11a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(11a) Għall-binjiet ġodda, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li, qabel ma jibda l-bini, titqies il-vijabilità teknika, ambjentali u ekonomika ta' sistemi alternattivi ta' effiċjenza għolja. Dawn is-sistemi jistgħu jinkludu sistemi ta' provvista deċentralizzata tal-enerġija bbażati fuq enerġija minn sorsi rinnovabbli jew sħana residwa; koġenerazzjoni; tisħin u tkessiħ distrettwali jew ta' blokk u pompi tas-sħana. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 21 Proposta għal direttiva Premessa 11b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(11b) Il-linji gwida tad-WHO tal-2009 jistabbilixxu li, fir-rigward tal-kwalità tal-arja interna, bini b'rendiment aħjar jipprovdi livelli ogħla ta' kumdità, benessri għall-okkupanti tiegħu u jtejjeb is-saħħa. Pontijiet termali, iżolament inadegwat u mogħdijiet tal-arja mhux ippjanati jistgħu jirriżultaw f'temperaturi tal-wiċċ taħt il-punt tan-nida tal-arja u f'umdità. Għalhekk huwa essenzjali li jiġi żgurat iżolament sħiħ u omoġenju tal-binja, inklużi tal-gallariji, tal-aperturi, tas-soqfa, tal-ħitan, tal-bibien u tal-art. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 22 Proposta għal direttiva Premessa 12 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(12) B'mod partikolari għal installazzjonijiet kbar, l-awtomatizzazzjoni tal-bini u l-monitoraġġ elettroniku tas-sistemi tekniċi użati fil-bini wrew li huma sostituzzjoni effettiva għall-ispezzjonijiet. L-installazzjoni ta' tagħmir bħal dan għandha titqies bħala l-iktar alternattiva kosteffettiva għall-ispezzjonijiet f'bini kbir mhux residenzjali u bini b'ħafna familji ta' daqs suffiċjenti li jwassal biex dan it-tagħmir jitħallas f'inqas minn tliet snin. Għaldaqstant, il-possibbiltà attwali li jintgħażlu miżuri alternattivi titħassar. Għal installazzjonijiet ta' skala żgħira, id-dokumentazzjoni dwar ir-rendiment tas-sistema mill-installaturi u r-reġistrazzjoni ta' din l-informazzjoni fil-bażijiet tad-dejta dwar iċ-ċertifikazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija se jappoġġaw il-verifika tal-konformità mar-rekwiżiti minimi stabbiliti għas-sistemi tekniċi kollha li jintużaw tal-bini u se jsaħħu r-rwol taċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. Barra minn hekk, l-ispezzjonijiet regolari eżistenti tas-sikurezza u x-xogħol ta' manutenzjoni programmat se jibqgħu opportunità biex jingħata parir dirett dwar titjib fl-effiċjenza fl-enerġija. |
(12) L-awtomatizzazzjoni tal-bini, il-ġestjoni tal-installazzjonijiet u l-monitoraġġ elettroniku tas-sistemi tekniċi użati fil-bini għandhom potenzjal kbir biex jipprovdu ffrankar ta' enerġija kosteffikaċi u sinifikanti kemm għall-konsumaturi kif ukoll għan-negozji. Għall-installazzjonijiet il-kbar, b'mod partikolari, l-awtomatizzazzjoni tal-bini u l-monitoraġġ elettroniku ta' sistemi tekniċi użati fil-bini wrew li kienu effettivi u jistgħu, f'xi każijiet, jissostitwixxu spezzjonijiet f'bini kbir mhux residenzjali u bini b'ħafna familji ta' daqs suffiċjenti li jwassal biex dan it-tagħmir jitħallas f'inqas minn tliet snin billi jippermetti azzjoni fuq l-informazzjoni pprovduta u b'hekk l-iżgurar ta' ffrankar ta' enerġija maż-żmien. Għaldaqstant, il-possibbiltà attwali li jintgħażlu miżuri alternattivi titħassar, madankollu jenħtieġ li jkun possibbli li s-sistemi tekniċi koperti b'mod espliċitu minn programm ESCO jiġu eżentati mir-rekwiżit ta' spezzjoni. Biex jiġu evitati spezzjonijiet doppji, l-installazzjonijiet li huma operati minn operatur ta' utilità jew ta' netwerk u li huma soġġetti għal spezzjonijiet fil-livell tas-sistema jenħtieġ li jiġu eżentati minn dan ir-rekwiżit. Għal installazzjonijiet ta' skala żgħira, id-dokumentazzjoni dwar ir-rendiment tas-sistema mill-installaturi u r-reġistrazzjoni ta' din l-informazzjoni fil-bażijiet tad-dejta dwar iċ-ċertifikazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija se jappoġġaw il-verifika tal-konformità mar-rekwiżiti minimi stabbiliti għas-sistemi tekniċi kollha li jintużaw tal-bini u se jsaħħu r-rwol taċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija (EPC). Barra minn hekk, l-ispezzjonijiet regolari eżistenti tas-sikurezza u x-xogħol ta' manutenzjoni programmat se jibqgħu opportunità biex jingħata parir dirett dwar titjib fl-effiċjenza fl-enerġija. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 23 Proposta għal direttiva Premessa 12a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(12a) L-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li t-titjib tar-rendiment tal-enerġija ta' binjiet eżistenti jikkontribwixxu wkoll għall-kisba ta' ambjent ta' ġewwa tajjeb għas-saħħa, inkluż permezz tat-tneħħija tal-asbestos u ta' sustanzi oħra perikolużi u billi jiġu evitati problemi bħall-moffa, kif ukoll billi jiġu ssalvagwardjati l-istrutturi fundamentali tas-sikurezza tal-bini, b'mod partikolari fir-rigward tas-sikurezza kontra n-nirien u s-sikurezza sismika. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 24 Proposta għal direttiva Premessa 12b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(12b) Huwa importanti li jiġi żgurat li l-miżuri għat-titjib tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija ma jiffokawx biss fuq l-istruttura esterna tal-bini, iżda jkunu jinkludu l-elementi u s-sistemi tekniċi kollha f'binja; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 25 Proposta għal direttiva Premessa 13 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(13) Biex jiġi żgurat l-aħjar użu tagħhom fir-rinnovazzjoni tal-bini, il-miżuri finanzjarji relatati mal-effiċjenza fl-enerġija għandhom ikunu marbuta mal-profondità tar-rinnovazzjoni, li għandha tiġi vvalutata billi jitqabblu ċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija (EPCs) maħruġa qabel u wara r-rinnovazzjoni. |
(13) Biex jiġi żgurat l-aħjar użu tagħhom fir-rinnovazzjoni tal-bini, il-miżuri finanzjarji pubbliċi relatati mal-effiċjenza fl-enerġija jenħtieġ li jkunu marbuta mal-profondità tar-rinnovazzjoni u jippromwovu rinnovazzjonijiet olistiċi tal-bini bħala l-aħjar mod li bih ikun żgurat rendiment għoli tal-enerġija u kumdità interna mtejba. Tali rinnovazzjonijiet jenħtieġ li jiġu vvalutati billi jitqabblu ċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija (EPCs) maħruġa qabel u wara r-rinnovazzjoni meta dan ikun proporzjonat għall-volum tar-rinnovazzjoni, jew permezz ta' metodi ta' dokumentazzjoni simili adegwati u proporzjonati. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 26 Proposta għal direttiva Premessa 13a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(13a) Il-mekkaniżmi u l-inċentivi finanzjarji jenħtieġ li jkollhom pożizzjoni ċentrali fl-istrateġiji ta' rinnovazzjoni nazzjonali fuq terminu twil u jkunu attivament promossi mill-Istati Membri, inkluż billi jkunu ffaċilitati standards ta' ipoteki għall-enerġija effiċjenti għal rinnovazzjonijiet ta' bini effiċjenti fl-użu tal-enerġija ċċertifikati, il-promozzjoni ta' investimenti fl-effiċjenza fl-użu tal-enerġija fl-istokk tal-bini eżistenti għall-awtoritajiet pubbliċi, billi, pereżempju, jiġu ċċarati l-istandards tal-kontabbiltà għall-investimenti pubbliċi, u billi jiġu pprovduti għodda ta' konsulenza aċċessibbli u trasparenti għall-konsumaturi dwar l-għażliet tagħhom ta' finanzjament għar-rinnovazzjonijiet fil-binjiet li jkun effiċjenti fl-użu tal-enerġija. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 27 Proposta għal direttiva Premessa 13b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(13b) Il-mekkaniżmi biex jiffinanzjaw bini ġdid effiċjenti fl-użu tal-enerġija, kif ukoll miżuri tal-effiċjenza fl-enerġija fl-istokk tal-bini, jenħtieġ li jiġu minn sorsi privati, pubbliċi-privati u pubbliċi. Għall-investimenti privati, jenħtieġ li jitnaqqas ir-riskju għall-investimenti fl-immodernizzar tal-istokk tal-bini. Is-sħubijiet pubbliċi-privati jenħtieġ li jitqiesu b'mod partikolari għal miżuri għall-effiċjenza fl-użu tal-enerġija f'binjiet pubbliċi biex jitnaqqas il-piż finanzjarju fuq il-bliet, reġjuni u Stati Membri iżgħar u finanzjarjament aktar dgħajfa. Barra minn hekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jinkoraġġixxu miżuri għall-effiċjenza fl-użu tal-enerġija, b'mod speċjali fl-akkomodazzjoni soċjali u fl-akkomodazzjoni tal-parteċipanti fis-suq l-aktar dgħajfa, permezz ta' appoġġ finanzjarju pubbliku li għalih jistgħu jintużaw il-fondi tal-Unjoni. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 28 Proposta għal direttiva Premessa 13c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(13c) Meta ċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jiċċertifika l-fatt li r-rendiment enerġetiku ta' binja jkun tjieb, jenħtieġ li jkun possibbli li l-ispejjeż taċ-ċertifikazzjoni jiddaħħlu fl-inċentiv ipprovdut mill-Istat Membru kkonċernat. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 29 Proposta għal direttiva Premessa 14 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(14) L-aċċess għall-finanzjament huwa aktar faċli meta linformazzjoni ta' kwalità tajba hija aċċessibbli. Il-bini pubbliku b'erja totali utli tal-art ta' aktar minn 250m² għalhekk jenħtieġ li jintalab jiżvela l-konsum reali tal-enerġija tiegħu. |
(14) L-aċċess għall-finanzjament huwa aktar faċli meta l-informazzjoni ta' kwalità tajba tkun aċċessibbli. Il-bini pubbliku, li jkun proprjetà tal-Istat, reġjun, muniċipju jew li jkun proprjetà privata għall-użu pubbliku, b'erja totali utli tal-art ta' aktar minn 250m² għalhekk jenħtieġ li jintalab jiżvela l-konsum reali tal-enerġija tiegħu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 30 Proposta għal direttiva Premessa 15 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(15) Is-sistemi attwali u indipendenti tal-kontroll għall-EPCs għandhom jissaħħu sabiex jiżguraw li ċ-ċertifikati jkunu ta' kwalità tajba, li jistgħu jintużaw għall-kontroll tal-konformità u għall-produzzjoni ta' statistika dwar l-istokkijiet tal-bini reġjonali/nazzjonali. Dejta ta' kwalità għolja dwar listokk tal-bini hija meħtieġa u din tista' tiġi ġġenerata parzjalment minn reġistri u bażijiet tad-dejta li kważi l-Istati Membri kollha attwalment qed jiżviluppaw u jimmaniġġjaw għall-ECPs. |
(15) Is-sistemi attwali u indipendenti tal-kontroll għall-EPCs jenħtieġ li jissaħħu sabiex jiżguraw li ċ-ċertifikati jkunu ta' kwalità tajba, li jistgħu jintużaw għall-kontroll tal-konformità u għall-produzzjoni ta' statistika armonizzata dwar l-istokkijiet tal-bini lokali/reġjonali/nazzjonali. Dejta ta' kwalità għolja dwar listokk tal-bini hija meħtieġa u din tista' tiġi ġġenerata parzjalment minn reġistri u bażijiet tad-dejta li kważi l-Istati Membri kollha attwalment qed jiżviluppaw u jimmaniġġjaw għall-ECPs. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 31 Proposta għal direttiva Premessa 16 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(16) Biex jintlaħqu l-għanijiet tal-politika dwar l-effiċjenza fl-enerġija għall-bini, it-trasparenza tal-EPCs għandha tittejjeb billi jiġi żgurat li l-parametri neċessarji kollha għall-kalkoli kemm għaċ-ċertifikazzjoni kif ukoll għar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, jiġu stabbiliti u applikati b'mod konsistenti. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri adegwati biex jiżguraw, pereżempju, li r-rendiment ta' sistemi tekniċi użati fil-bini installati, mibdula, jew imtejba jiġi ddokumentat fid-dawl taċ-ċertifikazzjoni tal-bini u l-verifika tal-konformità. |
(16) Biex jintlaħqu l-għanijiet tal-politika dwar l-effiċjenza fl-enerġija għall-bini, it-trasparenza tal-EPCs jenħtieġ li tittejjeb billi jiġi żgurat li l-parametri neċessarji kollha għall-kalkoli kemm għaċ-ċertifikazzjoni kif ukoll għar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, jiġu stabbiliti u applikati b'mod konsistenti. L-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu miżuri adegwati biex jiżguraw, pereżempju, li r-rendiment ta' sistemi tekniċi użati fil-bini installati, mibdula, jew imtejba jiġi ddokumentat fid-dawl taċ-ċertifikazzjoni tal-bini u l-verifika tal-konformità. Bil-ħsieb li tkun żgurata sistema tal-EPC li tiffunzjona sewwa, il-Kummissjoni jenħtieġ li, meta tkun qiegħda twettaq reviżjoni tal-applikazzjoni ta' din id-Direttiva, tivvaluta l-ħtieġa ta' armonizzazzjoni ulterjuri tal-EPCs. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 32 Proposta għal direttiva Premessa 16a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(16a) Ir-rikonoxximent, il-promozzjoni u l-applikazzjoni tas-sett li issa ġie finalizzat ta' standards CEN EPBD fl-Istati Membri kollha jkollhom impatt pożittiv fuq ir-reviżjoni ta' din id-Direttiva. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 33 Proposta għal direttiva Premessa 17 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(17) Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1318 tad-29 ta' Lulju 2016 dwar bini b'użu ta' enerġija qrib iż-żero ppreżentat kif l-implimentazzjoni tad-Direttiva tista' simultanjament tiżgura t-trasformazzjoni tal-istokk tal-bini u ċ-ċaqliq lejn provvista ta' enerġija aktar sostenibbli, li tappoġġja wkoll l-istrateġija ta' tisħin u tkessiħ. Biex jiġi żgurat li ssir implimentazzjoni xierqa, il-qafas ġenerali għall-kalkolu tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija jenħtieġ li jiġi aġġornat bl-appoġġ tal-ħidma elaborata mill-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni (CEN), skont il-Mandat M/480 li kien mogħti mill-Kummissjoni Ewropea. |
(17) Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1318 tad-29 ta' Lulju 2016 dwar bini b'użu ta' enerġija qrib iż-żero ppreżentat kif l-implimentazzjoni tad-Direttiva tista' simultanjament tiżgura t-trasformazzjoni tal-istokk tal-bini u ċ-ċaqliq lejn provvista ta' enerġija aktar sostenibbli, li tappoġġja wkoll l-istrateġija ta' tisħin u tkessiħ. Biex jiġi żgurat li ssir implimentazzjoni xierqa, il-qafas ġenerali għall-kalkolu tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija jenħtieġ li jiġi aġġornat bl-appoġġ tal-ħidma elaborata mill-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni (CEN), skont il-Mandat M/480 li kien mogħti mill-Kummissjoni Ewropea. Il-kalkoli tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-binjiet jenħtieġ li jiġu applikati billi jiġi segwit ir-rendiment enerġetiku ottimali, skont il-prinċipju li "l-effiċjenza fl-enerġija tiġi l-ewwel", u filwaqt li jkunu espressi f'indikatur numeriku tal-użu tal-enerġija primarja f'kWh/(m².y), l-Istati Membri jenħtieġ li jissupplimentaw dan billi jipprovdi indikatur numeriku addizzjonali għall-ħtiġijiet globali tal-enerġija għall-binja kollha. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 34 Proposta għal direttiva Premessa 19 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(19) L-għanijiet ta' din id-Direttiva, jiġifieri t-tnaqqis tal-enerġija meħtieġa biex tintlaħaq id-domanda għall-enerġija assoċjata mal-użu tipiku fil-bini, ma jistgħux jinkisbu b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri jekk dawn jaġixxu waħedhom. L-għanijiet tad-Direttiva jistgħu jkunu garantiti b'mod effettiv permezz ta' azzjoni fil-livell tal-Unjoni billi dan jiggarantixxi l-konsistenza tal-għanijiet komuni, fehim u jiggarantixxi wkoll spinta politika. Għaldaqstant, l-Unjoni tadotta miżuri skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stipulat ukoll f'dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex jintlaħqu dawk l-għanijiet. |
(19) Minħabba li l-għanijiet ta' din id-Direttiva, jiġifieri t-tnaqqis tal-enerġija meħtieġa biex tintlaħaq id-domanda għall-enerġija assoċjata mal-użu tipiku fil-bini, ma jistgħux jinkisbu b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri iżda jistgħu minflok, minħabba l-ħtieġa li tiġi żgurata l-konsistenza tal-objettiv, fehim u rieda politika kondiviżi, jintlaħaq aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista' tadotta miżuri skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stipulat f'dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex jintlaħqu dawk l-għanijiet. Din id-Direttiva tirrispetta bis-sħiħ l-ispeċifiċitajiet u d-differenzi nazzjonali tal-Istati Membri kif ukoll il-kompetenzi tagħhom bi qbil mal-Artikolu 194(2) tat-TFUE. Barra minn hekk, l-għan ta' din id-Direttiva huwa li tippermetti l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki sabiex tiġi ffaċilitata t-tranżizzjoni lejn stokk tal-bini fl-Unjoni li jkun effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 35 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt -1 (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 1 – paragrafu 3 – subparagrafu 1a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 36 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1 Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 37 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1a (ġdid) Direttiva 2010/31/KE Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 38 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1b (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 3b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 39 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1c (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 3c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 40 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1d (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 3d (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 41 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1e (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 17 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 42 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1f (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2 - paragrafu 1 - punt 19a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 43 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt a Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 44 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 2 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 45 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 2 – subparagrafu 1a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 46 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 2 – subparagrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 47 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 48 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 49 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 3b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 50 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 3c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 51 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 3 – punt a Direttiva 2010/31/UE Artikolu 6 – paragrafu 1 – subparagrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 52 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 4 Direttiva 2010/31/UE Artikolu 7 - paragrafu 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 53 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt a Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 1 – subparagrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 54 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 55 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 56 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 57 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 4a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 58 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 4b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 59 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 4c (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 60 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt c Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 61 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt c Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 6 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 62 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt c Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 6 – subparagrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 63 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 6 – punt a Direttiva 2010/31/UE Artikolu 10 – paragrafu 6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 64 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 6 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 10 – paragrafu 6a | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 65 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 6 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 10 – paragrafu 6b | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 66 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt a Direttiva 2010/31/UE Artikolu 14 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 67 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 14 – paragrafu 2 – parti introduttorja | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 68 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 14 – paragrafu 2 – punt a | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 69 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 14 – paragrafu 3 – parti introduttorja | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 70 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 14 – paragrafu 3 – punt a | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 71 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 14 – paragrafu 3 – punt b | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 72 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 14 – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 73 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 14 – paragrafu 3b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 74 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 – punt a Direttiva 2010/31/UE Artikolu 15 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 75 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 15 – paragrafu 2 – parti introduttorja | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 76 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 15 – paragrafu 2 – punt a | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 77 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 15 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 78 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 15 – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 79 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 15 – paragrafu 3b (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 80 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 81 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9a (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 19 – paragrafu 1a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 82 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9b (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 19a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 83 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 Direttiva 2010/31/UE Artikolu 20 – paragrafu 2 – subparagrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 84 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 1 – punt a Direttiva 2010/31/UE Anness I – punt 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 85 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt b Direttiva 2010/31/UE Anness I – punt 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 86 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 1a (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Anness Ia (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
NOTA SPJEGATTIVA
L-istokk tal-bini tal-Unjoni jikkonsma parti sostanzjali mid-domanda finali tal-enerġija tal-Ewropa, partikolarment fjuwils fossili. Stokk tal-bini aktar effiċjenti għandu potenzjal sinifikanti biex itejjeb is-sigurtà tal-enerġija u jnaqqas l-importazzjonijiet tal-enerġija għall-Ewropa, ibaxxi l-kontijiet tal-enerġija għall-konsumaturi Ewropej, iġib kundizzjonijiet ta' għajxien aktar sani kif ukoll iżid it-tkabbir u l-impjiegi, partikolarment fl-SMEs.
Biex nissodisfaw l-impenji internazzjonali tagħna skont il-ftehim COP21 u biex jintlaħqu l-miri tal-Unjoni stess għal dekarbonizzazzjoni u effiċjenza fl-użu tal-enerġija b'mod kosteffettiv, is-setturi mhux tal-ETS – bħall-bini u t-trasport – iridu jilħqu l-potenzjal tagħhom. Għalhekk tinħtieġ Direttiva ambizzjuża u mħejjija għall-futur dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija biex tiżgura stokk tal-bini Ewropew ferm effiċjenti fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat.
Ippjanar fuq terminu twil u azzjonijiet imsaħħa mill-Istati Membri
Element ewlieni li jiżgura r-rinnovazzjonijiet meħtieġa tal-istokk tal-bini huma strateġiji nazzjonali ta' rinnovazzjoni fuq terminu twil, inklużi fil-pjanijiet nazzjonali dwar il-klima u l-enerġija tar-Regolament ta' Governanza.
Ir-rapporteur jirrakkomanda tisħiħ tar-rekwiżiti għall-kontenut tal-istrateġiji ta' rinnovazzjoni fit-tul, sabiex jitwettqu r-rinnovazzjonijiet meħtieġa partikolarment fl-istokk tal-bini eżistenti. L-Istati Membri jridu, b'kunsiderazzjoni xierqa għas-sussidjarjetà, jiżguraw strateġiji ta' rinnovazzjoni komprensivi u ambizzjużi, li jindikaw azzjonijiet li jimmiraw l-istokk tal-bini li hu l-anqas effiċjenti, jindirizzaw inċentivi opposti, iqisu punti ta' attivazzjoni rilevanti fiċ-ċiklu tal-ħajja ta' bini, jindirizzaw limiti ta' kontabbiltà legali għal investimenti pubbliċi, u jiżguraw aċċess għall-informazzjoni dwar strumenti finanzjarji disponibbli għal rinnovazzjonijiet fl-użu tal-enerġija għall-konsumaturi.
Rekwiżiti tal-elettromobbiltà proporzjonati
Il-proposta tal-Kummissjoni għandha l-għan li tuża r-reviżjoni tad-Direttiva biex tikkontribwixxi aktar għad-dekarbonizzazzjoni tat-trasport billi tuża l-infrastruttura madwar il-bini biex tiffaċilita l-implimentazzjoni ta' infrastruttura tal-elettromobbiltà.
Ir-Rapporteur jissuġġerixxi li r-rekwiżiti tad-Direttiva jiffukaw fuq it-tħejjija ta' wajers u tubi minn qabel, b'hekk jiġi assigurat livell ta' spiża proporzjonat, u li jara li r-rekwiżit ikun biss fuq rinnovazzjonijiet relatati, i.e. infrastruttura elettrika jew spazji ta' parkeġġ, biex ikun assigurat li l-inċentivi ta' rinnovazzjoni ma jkunux ippreġudikati. Barra minn hekk, ir-Rapporteur jinsisti dwar l-importanza tar-rekwiżit fir-rigward ta' bini pubbliku u spazji pubbliċi ta' parkeġġ operati minn entitajiet privati, biex jiżgura li l-awtoritajiet pubbliċi jikkontribwixxu b'mod xieraq.
Regolamentazzjoni aħjar u inċentivi tajba għar-rinnovazzjonijiet
Il-proposta oriġinali tal-Kummissjoni tinkludi diversi aġġornamenti fuq id-Direttiva eżistenti biex tiżgura inqas piż amministrattiv meta ssir ir-rinnovazzjoni u toffri kundizzjonijiet aħjar biex jitwettqu r-rinnovazzjonijiet tal-enerġija.
Ir-Rapporteur jibni fuq dik il-proposta sabiex jiżgura regolamentazzjoni aħjar u inċentivi xierqa biex jitwettqu r-rinnovazzjonijiet tal-enerġija. Is-suġġerimenti jinkludu tisħiħ tal-elementi tal-proposta rigward l-użu ta' awtomatizzazzjoni tal-bini, kjarifika tal-valur tagħhom fihom infushom u kjarifika dwar l-użu tagħhom bħala alternattiva għal spezzjonijiet għal skopijiet ta' simplifikazzjoni. Ir-Rapporteur jindika wkoll kundizzjonijiet speċifiċi, ambitu u skop għad-delega tal-kompetenzi tal-Kummissjoni biex ikun żviluppat indikatur tal-intelliġenza. Ir-Rapporteur barra minn hekk jissuġġerixxi li jiġu ċċarati r-rekwiżiti ta' dokumentazzjoni għall-iffrankar tal-enerġija milħuqa bir-rinnovazzjonijiet biex jiżgura l-proporzjonalità billi jintroduċi għażliet ta' dokumentazzjoni alternattivi sikuri u xierqa, u b'hekk ma jkunux kompromessi l-inċentivi biex jitwettqu r-rinnovazzjonijiet.
Stampa korretta tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini
Il-Kummissjoni tipproponi li l-kalkolu tal-Fatturi tal-Enerġija Primarja għandhom jiskontaw u joffru trattament ugwali lis-sorsi rinnovabbli prodotti fil-post u dawk prodotti mhux fil-post. Il-fatturi tal-enerġija primarja qed jintużaw għall-kalkolu tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fil-bini.
Ir-Rapporteur hu favur li tinżamm ir-referenza għal trattament ugwali tas-sorsi rinnovabbli fuq il-post u mhux fuq il-post, biex jiżgura implimentazzjoni kosteffettiva tas-sorsi rinnovabbli, imma jneħħi r-referenza għal skont obbligatorju minħabba li dan iġib miegħu r-riskju li tiddgħajjef l-istampa korretta tal-konsum attwali tal-enerġija u tar-rendiment tal-bini. Minħabba f'hekk l-inċentivi biex jagħmlu titjib fl-effiċjenza fl-użu tal-enerġija jistgħu jkunu kompromessi. Il-kwistjonijiet kollha dwar il-fatturi tal-enerġija primarja jibqgħu regolati mid-Direttiva dwar l-Effiċjenza fl-Enerġija u d-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli.
ANNESS: LISTA TA' ENTITAJIET JEW PERSUNI LI MINGĦANDHOM IRĊiEVA KONTRIBUT IR-RAPPORTEUR
Organizzazzjoni |
|
European Building Automation and Controls Association, EU.bac |
|
Velux |
|
Danish Energy Association |
|
Rockwool |
|
DG Energy |
|
Veolia |
|
Schöck |
|
DONG Energy |
|
Estonian Energy Ministry |
|
Buildings Performance Institute Europe, BPIE |
|
AFCO Worldwide |
|
European Heat Pump Association, EHPA |
|
KREAB |
|
EUFORES |
|
Confederation of Danish Industries, DI |
|
Active House Alliance |
|
European Alliance to Save Energy, EU-ASE |
|
EUROPEAN RENEWABLE ENERGIES FEDERATION asbl |
|
Schneider Electric |
|
EpiCenter |
|
EON |
|
Danish District Heating Association, DANVA |
|
Electric Underfloor Heating Alliance |
|
ENEL SPA |
|
Confederation of Danish Enterprises |
|
Novozymes |
|
Euroheat & Power |
|
UNION FRANCAISE DE L’ELECTRICITE |
|
Bosch |
|
AmCham EU |
|
The Danish Construction Association |
|
Danish Ministry for Climate and Energy |
|
Eco Council Denmark |
|
Smart Energy Demand Coalition EU |
|
WWF |
|
Danish Association of Construction Clients, DACC |
|
Local Government Denmark |
|
European Historic Houses Association |
|
International Union of Property Owners |
|
Director General of the European Property Federation |
|
Council of European Municipalities and Regions |
|
Orgalime |
|
CEZ group |
|
Eni |
|
European Environmental Bureau (EEB) |
|
Climate Action Network Europe |
|
European Energy Forum |
|
HydrogenEurope |
|
GD4S coalition |
|
Eurelectric |
|
SolarPowerEurope |
|
WindEurope |
|
FireSafeEurope |
|
VOEWG |
|
Swedish PermRep |
|
Green Building Council Denmark |
|
Confederation of Norwegian Enterprise |
|
REHVA |
|
ENGIE |
|
Statoil |
|
E.on |
|
Fleishman Hillard |
|
GRDF |
|
Saint Gobain |
|
PlasticsEurope |
|
European Construction Industry Federation |
|
Grace Public Affairs |
|
Smart Energy Demand Coalition |
|
European Forum for Manufacturing |
|
British Chamber of Commerce in Belgium |
|
Council of Gas Detection and Environmental Monitoring (CoGDEM) |
|
European Facility Management Coalition |
|
EuroCommerce |
|
EDSO for Smart Grids |
|
EnerginetDK |
|
EnergyCoalition |
|
Danfoss |
|
Grundfoss |
|
EnergiWatch |
|
Cembreau |
|
EDF |
|
Dalkia |
|
Enel |
|
BDEW - German Association of Energy and Water Industries |
|
EPEE |
|
European Builders Confederation (EBC) |
|
Eurima |
|
EuroAce - European Alliance of Companies for Energy Efficiency in Buildings |
|
FIEC - European Construction Industry Federation |
|
Tesla |
|
CoGen |
|
European Federation of Building and Woodworkers |
|
European Aluminium |
|
Fédération du Commerce et de la Distribution |
|
Knauf Insulation |
|
The European Chemical Industry Council, CEFIC |
|
CableEurope |
|
BASF |
|
ABB |
|
Norsk Hydro ASA |
|
CEMEX |
|
Association of North German Chambers of Commerce and Industry |
|
European Engineering Industries Association |
|
International Energy Agency |
|
European Copper Institute |
|
BDR Thermea |
|
EC Power A/S |
|
Platform for Eletro-Mobility |
|
European Solar Thermal Industry Federation (ESTIF) |
|
German Federation of Companies in the Gas and Water Industry (figawa) |
|
Glass for Europe |
|
Shell |
|
GreenEnergyOptions, GEO |
|
SustainSolutions |
|
European Mortgage Federation |
|
European Construction Industry Federation |
|
Siemens |
|
Vattenfall |
|
EUnited |
|
HSSE |
|
Dow |
|
Renault Group |
|
Transport & Environment |
|
Bellona |
|
Austrian Federal Economic Chamber (WKÖ) |
|
Vestas |
|
Housing Europe |
|
Danish Social Housing Federation |
|
Dutch Social Housing Federation |
|
French Social Housing Federation |
|
German Social Housing Federation |
|
European Union of House builders and Developers |
|
BEUC |
|
World Green Building Council (WorldGBC) |
|
Snam S.p.A. |
|
BDI/BDA The German Business Representation |
|
European Federation of Intelligent Energy Efficiency Services |
|
German Retail Federation |
|
Architects' Council of Europe - Conseil des Architectes d’Europe |
|
Swedish Petroleum and Biofuel Institute |
|
AFEP |
|
Cercle de l'Industrie |
|
ES-SO European Solar Shading Organization |
|
E3G - Third Generation Environmentalism |
|
European Economic and Social Committee |
|
European Heating Industry (EHI) |
|
Federal Chamber of German Architects |
|
European Federation of National Organisations Working with the Homeless |
|
NALCO Water |
|
Avisa Partners |
|
LightingEurope AISBL |
|
BMW Group |
|
Ecofys |
|
Danske Arkitektvirksomheder |
|
United Technologies Corporation UTC |
|
EU association for engineering building services and installers |
|
European Geothermal Energy Council |
|
AEBIOM |
|
EuroFuel |
|
Rud-Pedersen |
|
Client Earth |
|
OPINJONI tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (19.9.2017)
għall-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija
dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2010/31/UE dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija
(COM(2016)0765 – C8-0499/2016 – 2016/0381(COD))
Rapporteur għal opinjoni: Anneli Jäätteenmäki
ĠUSTIFIKAZZJONI QASIRA
Il-ħsieb wara l-proposta tal-Kummissjoni hu li żżid l-effiċjenza fl-enerġija tal-istokk tal-bini eżistenti fl-Ewropa u tikkontribwixxi b'mod pożittiv għall-għanijiet klimatiċi tal-UE. Il-metodu magħżul huwa li tittejjeb l-implimentazzjoni tad-Direttiva eżistenti u jiġu proposti xi dispożizzjonijiet li jmorru lil hinn mis-sitwazzjoni attwali. Li l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel u qabel kollox huwa ġustament iddikjarat għal darb'oħra bħala l-prinċipju ta' gwida.
Meta titqies ir-rata baxxa ta' rinnovazzjoni annwali tal-bini fl-Ewropa (madwar 0,4-1,2 % skont l-Istat Membru) u l-interazzjoni kumplessa bejn il-leġiżlazzjoni tal-UE, il-kodiċijiet nazzjonali tal-bini, il-prattiki tal-bini, ix-xejriet ekonomiċi u l-istruttura tas-sjieda tal-istokk tal-bini, għad hemm potenzjal enormi mhux sfruttat ta' ffrankar ta' enerġija. Fid-dawl tax-xejra attwali, fis-snin li ġejjin is-sitwazzjoni mhix se tinbidel radikalment.
Mingħajr miżuri ulterjuri, ir-rinnovazzjonijiet għall-effiċjenza fl-enerġija jsiru meta jkunu ekonomikament raġonevoli u jkollhom l-inċentivi xierqa sabiex ikunu ta' inċentiv biex jintlaħqu l-miri tal-effiċjenza fl-enerġija.
Huwa importanti li l-Istati Membri jkunu jafu l-istokk tal-bini tagħhom u b'hekk jgħinu lill-atturi differenti jipprijoritizzaw ir-rinnovazzjonijiet abbażi tal-kosteffiċjenza. Dan huwa mħeġġeġ fl-emenda għall-Artikolu 2 dwar l-istrateġiji tar-rinnovazzjoni fit-tul.
Bħalissa, hemm ħtieġa urġenti ta' finanzjament disponibbli fuq firxa wiesgħa ta' prodotti li jinkludu u jappoġġjaw l-aspetti pożittivi tar-rinnovazzjonijiet għall-effiċjenza fl-enerġija, bħalma huma l-valur ogħla tal-assi u kundizzjonijiet ta' għajxien aħjar għas-saħħa tal-okkupanti. L-isforzi tal-Kummissjoni favur il-finanzjament, bħall-inizjattiva "Finanzjament Intelliġenti għal Bini Intelliġenti" għandhom jingħataw inkoraġġiment.
Ir-rapporteur tixtieq tenfasizza żewġ kwistjonijiet importanti: bini li jkun tajjeb għas-saħħa u l-proposta tal-Kummissjoni dwar l-elettromobbiltà.
L-ewwel nett, wieħed ma jistax jenfasizza biżżejjed l-importanza ta' bini li jkun tajjeb għas-saħħa. Bini li jkun tajjeb għas-saħħa jkun iddisinjat biex jissodisfa l-bżonnijiet tal-okkupanti tiegħu u jkun jista' jiġi modifikat biex jakkomoda l-ħtiġijiet tal-futur. Ikun magħmul minn materjali li mhumiex tossiċi u li jkunu durabbli, riċiklabbli u li jistgħu jissewwew. Huwa juża l-enerġija b'mod effiċjenti u jista' jkun kapaċi jipproduċiha wkoll, ikollu dawl naturali biżżejjed u jkollu ventilazzjoni u tisħin adegwati biex jinżammu kwalità tal-arja u temperatura interni tajbin.
Illum il-ġurnata, il-biċċa l-kbira tan-nies iqattgħu l-biċċa l-kbira tal-ħin tagħhom ġewwa. Skont l-istimi, għexieren ta' miljuni ta' Ewropej isofru minn kwalità tal-arja ħażina, sikwit minħabba umdità għolja wisq, li tinkoraġġixxi t-tkabbir tal-moffa u tista' wkoll tikkawża ħsara fil-bini.
Il-firxa ta' bini affettwati tvarja minn djar privati għal bini pubbliku. Il-mod kif jinbena u jinżamm il-bini għandu effetti enormi fuq is-saħħa pubblika u l-benessri tal-popolazzjoni kollha.
Id-djar ineffiċjenti fl-enerġija u l-faqar enerġetiku huma marbuta mill-qrib ma' xulxin. Jekk l-oqsma residenzjali jipposponu r-rinnovazzjonijiet meħtieġa minħabba nuqqas ta' finanzjament, ikun hemm riskju ta' degradazzjoni ulterjuri fil-kundizzjonijiet tal-għajxien u tnaqqis fil-valur tal-istokk tal-akkomodazzjoni.
Għar-rapporteur, it-tieni kwistjoni importanti hija l-proposta dwar l-elettromobbiltà, introdotta fl-Artikolu 8 emendat.
Il-proposta tinkludi l-bini mhux residenzjali ġdid u l-bini mhux residenzjali eżistenti li tkun qed issirlu rinnovazzjoni estensiva b'aktar minn għaxar spazji ta' parkeġġ. Il-bini residenzjali li jkun għadu kemm inbena u dak li jkun qed jiġi rinnovat b'mod estensiv huwa inkluż ukoll. Għall-ewwel kategorija, mill-inqas 10 % tal-ispazji ta' parkeġġ għandhom ikunu mgħammar b'punt tal-iċċarġjar. Għat-tieni kategorija, kull spazju ta' parkeġġ għandu jkollu l-wajers mgħoddijin diġà.
Fil-fehma tar-rapporteur, l-obbligi dwar l-infrastruttura tal-iċċarġjar proposti mill-Kummissjoni jdgħajfu l-allokazzjoni effiċjenti tal-fondi kemm privati kif ukoll pubbliċi.
Bħalissa, it-teknoloġija tal-iċċarġjar qed tiżviluppa b'pass mgħaġġel. Ħafna Stati Membri diġà ħadu passi biex jibnu infrastruttura tal-iċċarġjar. L-ispiża biex isir punt tal-iċċarġjar qiegħda tonqos. Il-kumpaniji privati u l-kumpaniji pubbliċi tal-utilitajiet għandhom argument għall-vijabbiltà tan-negozju għall-bini tan-netwerk u l-ipprezzar tal-iċċarġjar għall-vetturi elettriċi.
Għal binjiet ġodda, kemm residenzjali kif ukoll mhux residenzjali, l-infrastruttura meħtieġa tista' tiġi integrata fil-proċess tad-disinn mill-bidu nett. Għalhekk huwa għaqli li l-bini l-ġdid ikun validu għall-futur permezz tat-tħejjija ta' ducting. Dan iħalli biżżejjed flessibbiltà għad-daqs tal-wajers u jiżgura li l-infrastruttura tal-iċċarġjar meħtieġa tkun tista' tinbena faċilment meta jkun hemm bżonnha.
Għal bini mhux residenzjali eżistenti, l-obbligu għandu jiġi llaxkat b'tali mod li jkun japplika biss f'każijiet fejn ir-rinnovazzjoni tirrigwarda l-infrastruttura tal-elettriku tal-bini. Dan jgħin biex ir-redditu fuq l-investiment għat-titjib reali fl-effiċjenza fl-enerġija jinżamm f'livelli aktar għoljin.
EMENDI
Il-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel jistieden lill-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, bħala l-kumitat responsabbli, sabiex jieħu inkunsiderazzjoni l-emendi li ġejjin fir-rapport tiegħu:
Emenda 1 Proposta għal direttiva Premessa 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 2 Proposta għal direttiva Premessa 1a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(1a) Il-Kummissjoni kkofinanzjat għadd ta' proġetti li jrawmu l-esperjenza u l-prattiki tajbin fil-kollaborazzjoni reġjonali, liema prattiki jistgħu jiġu kondiviżi madwar l-Unjoni bil-ħsieb li tittejjeb l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva. Eżempji ta' dawk il-proġetti jinkludu l-proġett MARIE, u l-estensjoni tiegħu SHERPA, kif ukoll il-proġetti ELIH-MED u PROFORBIOMED. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 3 Proposta għal direttiva Premessa 2a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2a) It-titjib fl-effiċjenza fl-użu tal-enerġija fil-bini jnaqqas id-domanda għall-fjuwils tat-tisħin, speċjalment il-fjuwils tat-tisħin solidi u għalhekk jikkontribwixxi għat-titjib tal-kwalità tal-arja permezz ta' tnaqqis fl-emissjonijiet ta' inkwinanti u għall-ilħuq, b'mod kosteffikaċi, tal-objettivi tal-politika tal-Unjoni dwar il-kwalità tal-arja, kif stabbiliti b'mod partikolari bid-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill1a. Għalhekk, l-effiċjenza tal-enerġija jenħtieġ li tiġi kkunsidrata bħala element tal-politika dwar il-kwalità tal-arja, speċjalment fl-Istati Membri fejn il-kisba tal-limiti tal-Unjoni dwar l-emissjonijiet ta' sustanzi li jniġġsu l-arja hija problematika u l-effiċjenza fl-enerġija tista' tgħin biex jintlaħqu dawk l-għanijiet. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
_________________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1a Id-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Diċembru 2016 dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta' ċerti inkwinanti atmosferiċi, li temenda d-Direttiva 2003/35/KE u li tħassar id-Direttiva 2001/81/KE (ĠU L 344, 17.12.2016, p. 1-31). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Is-settur residenzjali huwa responsabbli għal sehem importanti mill-emissjonijiet ta' sustanzi li jniġġsu, bħal BaP, PM2.5 u PM10, fl-Ewropa, li jirriżultaw mid-duħħan li jinħoloq meta jinħarqu l-fjuwils solidi li jintużaw għat-tisħin residenzali. Dawn l-inkwinanti jżidu l-mortalità, il-morbożità u l-ammissjonijiet fl-isptarijiet, speċjalment peress li l-valuri ta' emissjoni mkejla sikwit imorru lil hinn sew mil-limiti stabbiliti permezz tal-leġislazzjoni tal-UE dwar il-kwalità tal-arja. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 4 Proposta għal direttiva Premessa 2b (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2b) Madwar 50 miljun unità domestika fl-Unjoni huma affettwati mill-faqar enerġetiku. Il-faqar enerġetiku jenħtieġ li jiġi kkunsidrat bħala l-inabbiltà li unità domestika ssostni livell adegwat ta' provvista tal-enerġija sabiex tiggarantixxi livelli bażiċi ta' kumdità u saħħa, minħabba kombinazzjoni ta' introjtu baxx, prezzijiet tal-enerġija għolja u djar ta' kwalità baxxa b'rendiment baxx. Ir-rati attwali tar-rinovazzjoni tal-bini mhumiex suffiċjenti u dawk il-binjiet li huma proprjetà ta', jew okkupati minn, ċittadini b'introjtu baxx li jinsabu f'riskju ta' faqar enerġetiku, huma l-aktar diffiċli biex jintlaħqu. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 5 Proposta għal direttiva Premessa 5a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5a) L-istokk tal-bini tal-Unjoni se jeħtieġ li jsir "bini b'użu ta' enerġija qrib iż-żero" (nZEB) sal-2050, bi qbil mal-objettivi tal-COP21 (il-Ftehim ta' Pariġi). Ir-rati attwali tar-rinovazzjoni tal-bini mhumiex suffiċjenti u dawk il-binjiet li huma proprjetà ta', jew okkupati minn, ċittadini b'introjtu baxx li jinsabu f'riskju tal-faqar enerġetiku, huma l-aktar diffiċli biex jintlaħqu. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 6 Proposta għal direttiva Premessa 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 7 Proposta għal direttiva Premessa 6a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 8 Proposta għal direttiva Premessa 6b (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(6b) Il-Ftehim ta' Pariġi jrid ikun rifless fl-isforzi tal-Unjoni li tiddekarbonizza l-istokk tal-bini tagħha, filwaqt li jitqies li kważi 50 % tad-domanda finali għall-enerġija tal-Unjoni tintuża għat-tisħin u t-tkessiħ, li minnha 80 % tintuża fil-bini. L-għanijiet dwar l-enerġija u l-klima tal-Unjoni għalhekk jeħtieġ li jintlaħqu billi l-provvista tinqaleb għal dipendenza ta' kważi 100 % fuq sorsi rinnovabbli l-aktar tard sal-2050, u dan jista' jinkiseb biss billi jitnaqqas il-konsum tal-enerġija u billi jsir użu sħiħ tal-prinċipju ta' "l-effiċjenza fl-enerġija tiġi l-ewwel", minħabba li l-miżuri tal-effiċjenza fl-enerġija huma l-aktar mod kosteffikaċi biex jinkiseb tnaqqis fl-emissjonijiet tal-gassijiet serra. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 9 Proposta għal direttiva Premessa 6c (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(6c) Peress li sa 90 % tal-ambjent mibni fl-2050 diġà jeżisti, hemm bżonn ta' sforzi aktar ambizzjużi biex titħaffef ir-rata tar-rinnovazzjoni u d-dekarbonizzazzjoni tal-istokk tal-bini eżistenti. Peress li 30 sena huma perjodu ta' żmien relattivament qasir għar-rinnovament tal-istokk tal-bini eżistenti, l-inċentivi u l-istandards stabbiliti issa fl-aħħar mill-aħħar se jiddeterminaw jekk l-Unjoni hix se tilħaq l-għanijiet fit-tul ta' klima u enerġija jew le. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 10 Proposta għal direttiva Premessa 7 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 11 Proposta għal direttiva Premessa 7a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7a) L-industrija tal-kostruzzjoni waħidha tirrappreżenta direttament 18-il miljun impjieg fl-Unjoni u tiġġenera 9 % tal-PDG tagħha. Il-miżuri tal-effiċjenza enerġetika fl-industrija tal-bini b'objettivi ambizzjużi għar-rinnovazzjoni profonda u gradwali tal-istokk tal-bini eżistenti għandhom il-potenzjal li jħaffu l-modernizzazzjoni ta' dak is-settur u tal-forza tax-xogħol assoċjata miegħu u li joħolqu miljuni ta' impjiegi fl-Unjoni, b'mod partikolari f'impriżi mikro, żgħar u ta' daqs medju. Il-kalkoli tal-kostottimalità sottostanti għall-elaborazzjoni tal-istrateġiji tar-rinnovazzjoni fuq terminu twil tal-Istati Membri u d-deċiżjonijiet dwar il-kriterji minimi ta' rendiment tagħhom jenħtieġ li jqisu wkoll il-valur ekonomiku tal-kobenefiċċji tal-miżuri ta' effiċjenza fl-enerġija, bħall-ħolqien ta' impjiegi, il-valur tal-assi, it-tnaqqis tad-dipendenza fuq l-importazzjoni, u s-saħħa jew il-kwalità tal-arja ġewwa u barra, permezz ta' valuri ta' referenza armonizzati bħala parti mill-gwida għall-metodoloġija ta' kalkolu tal-kostottimalità tal-Unjoni. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 12 Proposta għal direttiva Premessa 7b (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 13 Proposta għal direttiva Premessa 7c (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7c) Jenħtieġ li l-istrateġiji ta' rinnovazzjoni nazzjonali jistabbilixxu r-riżultati mistennija u l-kontribut biex tintlaħaq il-mira globali ta' effiċjenza fl-enerġija fuq terminu qasir (2030), fuq terminu medju (2040) u fuq terminu twil (2050). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 14 Proposta għal direttiva Premessa 9 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(9) Sabiex din id-Direttiva tiġi adattata għall-progress tekniku, jenħtieġ li s-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea tiġi ddelegata lill-Kummissjoni sabiex tissupplimentah billi tiddefinixxi l-indikatur tal-intellġienza u tippermetti l-implimentazzjoni tiegħu. L-indikatur tal-intelliġenza għandu jintuża biex ikejjel il-kapaċità tal-bini li juża l-ICT u sistemi elettroniċi biex jottimizza l-operazzjoni u li jinteraġixxi mal-grilja. L-indikatur tal-intelliġenza għandu jqajjem kuxjenza fost is-sidien tal-bini u l-okkupanti tiegħu dwar il-valur tal-awtomatizzazzjoni tal-bini u l-monitoraġġ elettroniku tasistemi tekniċi użati fil-bini u għandu jagħti kunfidenza lill-okkupant dwar l-iffrankar effettiv ta' dawn il-funzjonalitajiet imtejba ġodda. |
(9) Sabiex din id-Direttiva tiġi adattata għall-progress tekniku, jenħtieġ li s-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea tiġi ddelegata lill-Kummissjoni sabiex tissupplimentah billi tiddefinixxi l-indikatur tal-intellġienza u tippermetti l-implimentazzjoni tiegħu. L-indikatur tal-intelliġenza jenħtieġ li jintuża biex ikejjel il-kapaċità tal-bini li juża l-ICT u sistemi elettroniċi biex jottimizza l-operazzjoni, b'mod partikolari l-provvista u l-użu tal-enerġija (bħall-ilma u l-arja), u li jinteraġixxi mal-grilja. L-indikatur tal-intelliġenza għandu jqajjem kuxjenza fost is-sidien tal-bini u l-okkupanti tiegħu dwar il-valur tal-awtomatizzazzjoni tal-bini u l-monitoraġġ elettroniku ta' sistemi tekniċi użati fil-bini u għandu jagħti kunfidenza lill-okkupant dwar l-iffrankar effettiv ta' dawn il-funzjonalitajiet imtejba ġodda. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 15 Proposta għal direttiva Premessa 10 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 16 Proposta għal direttiva Premessa 10a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 17 Proposta għal direttiva Premessa 10b (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(10b) Il-miżuri sabiex jittejjeb ulterjorment ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija jenħtieġ li jieħdu kont tal-punti ta' riferiment nZEB tal-Unjoni meħtieġa għall-binjiet ġodda sal-2021, u r-rekwiżit ta' stokk tal-bini kompletament nZEB sal-2050, u, f'dan il-kuntest, jenħtieġ li jqisu wkoll il-kundizzjonijiet klimatiċi u lokali kif ukoll l-klima ta' ġewwa; ir-rekwiżiti tas-saħħa u s-sikurezza inklużi s-sikurezza kontra n-nirien, il-kwalità tal-arja ta' ġewwa u ta' barra, u l-kosteffettività, inklużi benefiċċji mhux relatati mal-enerġija. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-punt ta' referenza tal-UE għal bini b'użu ta' enerġija qrib iż-żero (nZEB) definit fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1318 għandu jservi bħala gwida għall-Istati Membri li għadhom lura fir-rigward tat-titjib tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 18 Proposta għal direttiva Premessa 10c (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(10c) Il-promozzjoni ta' modi alternattivi, sikuri u sostenibbli ta' trasport, bħar-roti, tikkontribwixxi wkoll għad-dekarbonizzazzjoni globali tal-ekonomija u jenħtieġ li tkun integrata mill-Istati Membri bħala element tal-istrateġiji fit-tul li għandhom l-għan li jżidu r-rata ta' rinnovazzjoni tal-istokk tal-bini madwar l-Unjoni. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 19 Proposta għal direttiva Premessa 10d (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(10d) L-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu inċentivi għall-użu ta' materjali naturali tal-bini b'kontenut baxx ta' karbonju u l-użu ta' bjut ekoloġiċi meta ssir rinnovazzjoni tal-bini billi dawn jistgħu jintużaw b'mod effettiv għat-titjib tal-kwalità tal-arja, biex jindirizzaw id-deterjorament tal-kundizzjonijiet klimatiċi, partikolarment fiż-żoni urbani, u għat-titjib tar-rendiment kumplessiv tal-bini fl-użu tal-enerġija. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 20 Proposta għal direttiva Premessa 11 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(11) Il-valutazzjoni tal-impatt identifikat żewġ settijiet eżistenti ta' dispożizzjonijiet, li l-għan tagħhom jista' jintlaħaq b'mod aktar effiċjenti meta mqabbel mas-sitwazzjoni attwali. L-ewwel nett l-obbligu, qabel ma tinbeda kwalunkwe kostruzzjoni, li jitwettaq studju ta' fattibilità dwar sistemi alternattivi ta' effiċjenza jsir piż żejjed. It-tieni nett, instab li d-dispożizzjonijiet relatati ma' spezzjonijiet tas-sistemi ta' tisħin u sistemi ta' arja kkundizzjonata ma jiżgurawx biżżejjed u b'mod effiċjenti, il-prestazzjoni tal-bidu u miżmuma ta' dawn is-sistemi tekniċi. Anki soluzzjonijiet tekniċi irħas b'perjodi ta' ħlas qosra ħafna, bħall-ibbilanċjar idrawliku tas-sistema ta' tisħin u installazzjoni /sostituzzjoni ta' valvi ta' kontroll termostatiċi, mhumiex meqjusa biżżejjed illum il-ġurnata. Id-dispożizzjonijiet relatati ma' spezzjonijiet huma emendati biex jiżguraw riżultat aħjar mill-ispezzjonijiet. |
(11) Il-valutazzjoni tal-impatt identifikat żewġ settijiet eżistenti ta' dispożizzjonijiet, li l-għan tagħhom jista' jintlaħaq b'mod aktar effiċjenti meta mqabbel mas-sitwazzjoni attwali. L-ewwel nett l-obbligu, qabel ma tinbeda kwalunkwe kostruzzjoni, li jitwettaq studju ta' fattibilità dwar sistemi alternattivi ta' effiċjenza jsir piż żejjed. It-tieni nett, instab li d-dispożizzjonijiet relatati ma' spezzjonijiet tas-sistemi ta' tisħin u sistemi ta' arja kkundizzjonata ma jiżgurawx biżżejjed u b'mod effiċjenti, il-prestazzjoni tal-bidu u miżmuma ta' dawn is-sistemi tekniċi. Is-soluzzjonijiet tekniċi irħas b'perjodi ta' ħlas qosra ħafna, bħall-ibbilanċjar idrawliku tas-sistema ta' tisħin u installazzjoni/sostituzzjoni ta' valvi ta' kontroll termostatiċi, mhumiex meqjusa biżżejjed illum il-ġurnata u jenħtieġ li jkunu sfruttati bis-sħiħ, inkluż bħala soluzzjonijiet li jassistu lill-konsumaturi fqar fl-enerġija. Id-dispożizzjonijiet relatati ma' spezzjonijiet huma emendati biex jiżguraw riżultat aħjar mill-ispezzjonijiet. Fatturi bħalma huma d-disinn u l-pożizzjoni oriġinali tal-binja jenħtieġ li jitqiesu bil-ħsieb li tinkiseb effiċjenza tal-enerġija inizjali akbar, li, imbagħad, għandha twassal għal iffrankar f'titjib ieħor, bħal fittings, l-istruttura ta' barra u d-dwal. Biex tinkiseb dejta f'ħin reali sabiex is-sistemi jkunu jistgħu jiġu ottimizzati meta jkun meħtieġ, is-sistemi ta' monitoraġġ jeħtieġ li jiġu żviluppati wkoll. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 21 Proposta għal direttiva Premessa 12 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(12) B'mod partikolari għal installazzjonijiet kbar, l-awtomatizzazzjoni tal-bini u l-monitoraġġ elettroniku tas-sistemi tekniċi użati fil-bini wrew li huma sostituzzjoni effettiva għall-ispezzjonijiet. L-installazzjoni ta' tagħmir bħal dan għandha titqies bħala l-iktar alternattiva kosteffettiva għall-ispezzjonijiet f'bini kbir mhux residenzjali u bini b'ħafna familji ta' daqs suffiċjenti li jwassal biex dan it-tagħmir jitħallas f'inqas minn tliet snin. Għaldaqstant, il-possibbiltà attwali li jintgħażlu miżuri alternattivi titħassar. Għal installazzjonijiet ta' skala żgħira, id-dokumentazzjoni dwar ir-rendiment tas-sistema mill-installaturi u r-reġistrazzjoni ta' din l-informazzjoni fil-bażijiet tad-dejta dwar iċ-ċertifikazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija se jappoġġaw il-verifika tal-konformità mar-rekwiżiti minimi stabbiliti għas-sistemi tekniċi kollha li jintużaw tal-bini u se jsaħħu r-rwol taċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. Barra minn hekk, l-ispezzjonijiet regolari eżistenti tas-sikurezza u x-xogħol ta' manutenzjoni programmat se jibqgħu opportunità biex jingħata parir dirett dwar titjib fl-effiċjenza fl-enerġija. |
(12) B'mod partikolari għal installazzjonijiet kbar, l-awtomatizzazzjoni tal-bini u l-monitoraġġ elettroniku tas-sistemi tekniċi użati fil-bini wrew li huma sostituzzjoni effettiva għall-ispezzjonijiet u l-manutenzjoni. L-installazzjoni ta' tagħmir bħal dan għandha titqies bħala l-iktar alternattiva kosteffettiva għall-ispezzjonijiet f'bini kbir mhux residenzjali u bini b'ħafna familji ta' daqs suffiċjenti li jwassal biex dan it-tagħmir jitħallas f'inqas minn tliet snin. Għaldaqstant, il-possibbiltà attwali li jintgħażlu miżuri alternattivi titħassar. Għal installazzjonijiet ta' skala żgħira, id-dokumentazzjoni dwar ir-rendiment tas-sistema mill-installaturi u r-reġistrazzjoni ta' din l-informazzjoni fil-bażijiet tad-dejta dwar iċ-ċertifikazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija se jappoġġaw il-verifika tal-konformità mar-rekwiżiti minimi stabbiliti għas-sistemi tekniċi kollha li jintużaw tal-bini u se jsaħħu r-rwol taċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. Barra minn hekk, l-ispezzjonijiet regolari eżistenti tas-sikurezza u x-xogħol ta' manutenzjoni programmat se jibqgħu opportunità biex jingħata parir dirett dwar titjib fl-effiċjenza fl-enerġija. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 22 Proposta għal direttiva Premessa 12a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 23 Proposta għal direttiva Premessa 12b (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 24 Proposta għal direttiva Premessa 13 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 25 Proposta għal direttiva Premessa 13a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 26 Proposta għal direttiva Premessa 13b (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(13b) Sabiex jitħeġġew ir-rinnovazzjonijiet, jenħtieġ li l-finanzjament privat fit-tul u l-għodod għat-tnaqqas tar-riskju jiġu promossi permezz tal-implimentazzjoni ta' standards ta' self ipotekarju b'użu effiċjenti tal-enerġija għar-rinnovazzjonijiet tal-bini ċċertifikati effiċjenti fl-enerġija. Piż ta' riskju aktar baxx fir-rekwiżit tal-kapital jenħtieġ li jiġi rikonoxxut għall-istituzzjonijiet finanzjarji li jipprovdu self ipotekarju li jwassal għal użu effiċjenti tal-enerġija. Ir-rekwiżiti jenħtieġ li jirriflettu l-effetti mitiganti ta' riskju potenzjali tal-effiċjenza enerġetika u jiġu vvalutati fid-dawl tal-benefiċċji f'termini tat-tnaqqis tar-riskju, u fejn xieraq, jenħtieġ li tiġi kkunsidrata allokazzjoni ta' kapital aktar baxxa għall-garanziji għal self ipotekarju li jwassal għal użu effiċjenti tal-enerġija. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 27 Proposta għal direttiva Premessa 13c (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(13c) F'dan ir-rigward, l-azzjonijiet ta' effiċjenza fuq skala żgħira f'appartamenti individwali jibqgħu importanti. Azzjonijiet bħal dawn sikwit huma utli biex jittaffa l-faqar enerġetiku. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 28 Proposta għal direttiva Premessa 13d (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(13d) F'każ li ċertifikat ġdid tar-rendiment fl-użu tal-enerġija juri titjib fl-effiċjenza tal-binja, il-kost tiegħu jista' jiġi inkluż fl-inċentiv ipprovdut minn Stat Membru. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 29 Proposta għal direttiva Premessa 14 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(14) L-aċċess għall-finanzjament huwa aktar faċli meta linformazzjoni ta' kwalità tajba hija aċċessibbli. Il-bini pubbliku b'erja totali utli tal-art ta' aktar minn 250m² għalhekk jenħtieġ li jintalab jiżvela l-konsum reali tal-enerġija tiegħu. |
(14) L-aċċess għall-finanzjament huwa aktar faċli meta jkun hemm fis-seħħ qafas ambizzjuż u stabbli fuq perjodu twil u meta tkun disponibbli informazzjoni ta' kwalità tajba. Din l-informazzjoni tinkludi wkoll EPCs u informazzjoni minn bażijiet ta' dejta dwar manutenzjoni u spezzjonijiet u rendiment fl-użu tal-enerġija. Il-binjiet pubbliċi, inklużi dawk il-binjiet li huma proprjetà tal-awtoritajiet pubbliċi, u li huma ġestiti u okkupati minnhom, kemm jekk ikunu proprjetà tal-Istat Membru, reġjun jew muniċipalità, jew proprjetà privata iżda użati għall-pubbliku, jenħtieġ li jissodisfaw ir-rwol tagħhom u jmexxu bl-eżempju billi jsiru binjiet nZEB skont id-Direttiva 2012/27/UE u jiżvelaw il-konsum reali tal-enerġija tagħhom. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 30 Proposta għal direttiva Premessa 15 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(15) Is-sistemi attwali u indipendenti tal-kontroll għall-EPCs għandhom jissaħħu sabiex jiżguraw li ċ-ċertifikati jkunu ta' kwalità tajba, li jistgħu jintużaw għall-kontroll tal-konformità u għall-produzzjoni ta' statistika dwar l-istokkijiet tal-bini reġjonali/nazzjonali. Dejta ta' kwalità għolja dwar listokk tal-bini hija meħtieġa u din tista' tiġi ġġenerata parzjalment minn reġistri u bażijiet tad-dejta li kważi l-Istati Membri kollha attwalment qed jiżviluppaw u jimmaniġġjaw għall-ECPs. |
(15) Is-sistemi attwali u indipendenti tal-kontroll għall-EPCs għandhom jissaħħu sabiex jiżguraw li ċ-ċertifikati jkunu ta' kwalità tajba, li jistgħu jintużaw għall-kontroll tal-konformità u għall-produzzjoni ta' statistika armonizzata dwar l-istokkijiet tal-bini lokali, reġjonali u nazzjonali. Dejta ta' kwalità għolja dwar l-istokk tal-bini hija meħtieġa u din tista' tiġi ġġenerata parzjalment minn reġistri u bażijiet tad-dejta li kważi l-Istati Membri kollha attwalment qed jiżviluppaw u jimmaniġġjaw għall-ECPs. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 31 Proposta għal direttiva Premessa 16 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(16) Biex jintlaħqu l-għanijiet tal-politika dwar l-effiċjenza fl-enerġija għall-bini, it-trasparenza tal-EPCs għandha tittejjeb billi jiġi żgurat li l-parametri neċessarji kollha għall-kalkoli kemm għaċ-ċertifikazzjoni kif ukoll għar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, jiġu stabbiliti u applikati b'mod konsistenti. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri adegwati biex jiżguraw, pereżempju, li r-rendiment ta' sistemi tekniċi użati fil-bini installati, mibdula, jew imtejba jiġi ddokumentat fid-dawl taċ-ċertifikazzjoni tal-bini u l-verifika tal-konformità. |
(16) Biex jintlaħqu l-għanijiet tal-effiċjenza fl-enerġija għall-bini bħala parti mill-mira vinkolanti dwar l-effiċjenza enerġetika ta' mill-inqas 40 % fl-2030, it-trasparenza tal-EPCs jenħtieġ li tittejjeb billi jiġi żgurat li l-parametri neċessarji kollha għall-kalkoli kemm għaċ-ċertifikazzjoni kif ukoll għar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, jiġu stabbiliti u applikati b'mod konsistenti. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri adegwati biex jiżguraw, pereżempju, li r-rendiment ta' sistemi tekniċi użati fil-bini installati, mibdula, jew imtejba jiġi ddokumentat fid-dawl taċ-ċertifikazzjoni tal-bini u l-verifika tal-konformità. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 32 Proposta għal direttiva Premessa 18 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 33 Proposta għal direttiva Premessa 18a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 34 Proposta għal direttiva Premessa 18b (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(18b) Il-bliet u l-awtoritajiet lokali u reġjonali diġà juru l-eżempju billi jimplimentaw miżuri għall-effiċjenza fl-enerġija, skemi ta' rinnovazzjoni tal-bini u l-iffaċilitar tal-awtoġenerazzjoni. Korpi bħall-Patt tas-Sindki, bliet intelliġenti u komunitajiet jew komunitajiet ibbażati 100 % fuq sorsi tal-enerġija rinnovabbli jikkontribwixxu, permezz tal-azzjonijiet tal-membri tagħhom, għaż-żieda fir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u jippermettu l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki għall-kisba tat-tranżizzjoni tal-enerġija. Il-proġetti fuq livell distrettwali juru l-ħtieġa, b'mod partikulari, li tiġi kkunsidrata l-funzjoni tal-binjiet integrati f'sistema tal-enerġija lokali, pjan ta' mobilità lokali u l-ekosistema tagħhom inġenerali. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 35 Proposta għal direttiva Premessa 18c (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(18c) Huwa importanti li jinbnew strateġiji ta' governanza fuq diversi livelli u kollaborazzjoni makroreġjonali konformi mad-diversità klimatika tal-Unjoni u l-isfidi li jġib miegħu t-tibdil fil-klima f'reġjuni differenti. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 36 Proposta għal direttiva Premessa 18d (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(18d) Din id-Direttiva jenħtieġ li tkun strument addizzjonali fil-qafas tal-Unjoni tal-Enerġija u l-governanza l-ġdida tal-enerġija tal-Unjoni biex jiġi indirizzat il-faqar enerġetiku. Għal dik ir-raġuni, hija tħeġġeġ lill-Unjoni tipproduċi definizzjoni ċara tal-faqar enerġetiku, u jappella sabiex l-istudji eżistenti jiġu kkunsidrati bil-ħsieb li tinstab definizzjoni possibbli mill-aktar fis. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 37 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1 Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2 – punt 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 38 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1a (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2 – punt 3a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 39 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1b (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2 – punt 19a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 40 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt a Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 41 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt aa (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 1a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 42 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt ab (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 1b (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-miżuri sabiex tiġi milħuqa, sorveljata u evalwata l-kisba tal-miri ta' dekarbonizzazzjoni stabbiliti fl-istrateġiji fit-tul għal rinnovazzjoni tal-istokkijiet tal-bini nazzjonali għandhom ikunu speċifikati b'mod ċar fi pjanijiet ta' azzjoni mħejjija fil-livell nazzjonali. Il-parteċipazzjoni pubblika għandha tkun garantita fit-tħejjija u l-adozzjoni tal-pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 43 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt ac (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 1c (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 44 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 2 – subparagrafu 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 45 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 2 – subparagrafu 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 46 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 2a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 47 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 3 – punt a | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 48 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 3 – punt b | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 49 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 3 – punt ba (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 50 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 3 – punt bb (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 51 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 3 – punt ca (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 52 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt ba (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 2a – paragrafu 3a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 53 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2a (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 4 – paragrafu 2 – punt a | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 54 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 3 – punt a Direttiva 2010/31/UE Artikolu 6 – paragrafu 1 – subparagrafu 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sabiex jitnaqqas il-piż amministrattiv fuq l-Istati Membri filwaqt li tiġi permessa l-konformità tagħhom mal-Artikolu 15 § 8 tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli (riformulazzjoni) u l-Artikolu 9, paragrafu 3 (c) tad-Direttiva 2010/31/UE, id-dispożizzjonijiet dwar il-valutazzjoni tal-fattibbiltà ta' sistemi alternattivi ta' effiċjenza enerġetika għolja għandhom jiġu simplifikati. Għandu jiġi osservat li dan ir-rekwiżit inaqqas ir-riskju ta' effetti ta' lock-in u assi abbandunati filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu li l-apparat installat ikollu t-tendenza li jservi għal iktar minn medja ta' 25 sena. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 55 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 3a (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 7 – paragrafu 1a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 56 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 4 Direttiva 2010/31/UE Artikolu 7 - paragrafu 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sabiex jitnaqqas il-piż amministrattiv fuq l-Istati Membri filwaqt li tiġi permessa l-konformità tagħhom mal-Artikolu 15 § 8 tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli (riformulazzjoni) u l-Artikolu 9, paragrafu 3 (c) tad-Direttiva 2010/31/UE, id-dispożizzjonijiet dwar il-valutazzjoni tal-fattibbiltà ta' sistemi alternattivi ta' effiċjenza enerġetika għolja għandhom jiġu simplifikati. Għandu jiġi osservat li dan ir-rekwiżit inaqqas ir-riskju ta' effetti ta' lock-in u assi abbandunati filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu li l-apparat installat ikollu t-tendenza li jservi għal iktar minn medja ta' 25 sena. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 57 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt a Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 1 – subparagrafu 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-ibbilanċjar idroniku jipprevjeni li r-radjaturi installati f'post imbiegħed tal-pompa tat-tisħin mhumiex suffiċjentement fornuti b'ilma sħun filwaqt li r-radjaturi ħdejn il-pompa huma fornut iżżejjed. Hija tipprovdi livelli ta' temperatura kostanti u l-użu ottimali tal-enerġija. Apparati awtoregolatorji li jirregolaw it-temperatura tal-kamra u l-ibbilanċjar idroniku huma miżuri kost-effiċjenti ħafna li jiffrankaw l-enerġija fil-bini. F'xi Stati Membri, il-valvijiet tar-radjaturi termostatiċi ilhom standard mill-1978, mentri f'oħrajn jintużaw ħafna l-valvijiet r-radjaturi sempliċi. Is-sostituzzjoni tal-valvijiet sempliċi li fadal twassal għal kisba tal-miri ta' tnaqqis ta' 4 % tal-konsum tal-enerġija tal-UE sal-2020. Is-sostituzzjoni tal-valvijiet sempliċi tar-radjatur f'binja waħda tiffranka medja ta' 13 % sa 19 % tal-enerġija meħtieġa għat-tisħin tal-binja. Iż-żmien ta' ħlas lura ta' dawn il-miżuri huwa biss ta' ftit xhur. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 58 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b − parti introduttorja Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(Skont id-Direttiva dwar ir-regoli komuni għas-suq intern fil-qasam tal-elettriku (riformulazzjoni), u b'mod partikulari l-Artikoli 19-22, 18 u l-Anness III). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-miters intelliġenti preċiżi jistgħu jiksbu kemm: li jippermettu l-parteċipazzjoni tal-konsumatur kif ukoll li jikkontribwixxu għal iffrankar tal-enerġija fil-binjiet permezz tas-sensibilizzazzjoni tal-konsumaturi. Id-dispożizzjonijiet dwar il-kejl intelliġenti għalhekk m'għandhomx jitneħħew minn din id-Direttiva. L-Istati Membri għandhom ikomplu jinkoraġġixxu l-introduzzjoni ta' sistemi ta' miters intelliġenti skont id-Direttiva dwar l-Elettriku riveduta, kull meta tinbena binja jew kull meta ssirilha rinovazzjoni maġġuri, minħabba li dan jippermetti użu aktar kosteffiċjenti. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 59 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 2 – subparagrafu 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Għal binjiet ġodda mhux residenzjali, l-infrastruttura elettronika meħtieġa tista' tiġi integrata fil-proċess ta' ippjanar mill-bidu nett. Għalhekk huwa għaqli li l-binjiet il-ġodda jkunu validi għall-futur permezz tat-tħejjija ta' wajers jew ducting. Għall-binjiet mhux residenzjali eżistenti, l-obbligu għandu jiġi llaxkat b'tali mod li jkun japplika biss f'każijiet fejn ir-rinnovazzjoni taffettwa l-post tal-parkeġġ jew l-infrastruttura tal-elettriku tal-binja. Punt ta' iċċarġjar simboliku għandu jiġi installat fil-parkeġġi. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 60 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 61 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt c Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 62 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt c Direttiva 2010/31/UE Artikolu 8 – paragrafu 6 – subparagrafu 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 63 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 6 – punt a Direttiva 2010/31/UE Artikolu 10 – paragrafu 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 64 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 6 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 10 – paragrafu 6a | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 65 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 6a (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Artikolu 11 – paragrafu 9a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 66 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt a Direttiva 2010/31/UE Artikolu 14 – paragrafu 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 67 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt b Direttiva 2010/31/KE Artikolu 14 – paragrafu 2 – punt a | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 68 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 14 – paragrafu 3 – punt b | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 69 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 14 – paragrafu 3a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Xi Stati Membri diġà għandhom miżuri ekwivalenti għal spezzjonijiet bħal sistemi ta' pariri eżistenti li wrew li huma ta' suċċess biex tiżdied l-effiċjenza fl-enerġija tas-sistemi tat-tisħin. Din il-flessibbiltà u miżura alternattiva għandha tibqa' f'idejn l-Istati Membri. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 70 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 7 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 14 – paragrafu 3b (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ir-rwol tal-kuntratti tar-rendiment tal-enerġija fiż-żieda fl-effiċjenza fl-użu tal-enerġija tal-bini jrid jiżdied, minħabba li dawk il-kuntratti joffru approċċ olistiku għar-rinnovazzjonijiet, inkluż finanzjament, implimentazzjoni tal-ħidma ta' kostruzzjoni u l-ġestjoni tal-enerġija. Meta jsir kuntratt dwar ir-rendiment tal-enerġija, is-sid tal-bini jidħol għal kuntratt mal-kumpanija tal-effiċjenza fl-enerġija dwar l-implimentazzjoni tal-miżuri tal-effiċjenza fl-enerġija. L-ispezzjonijiet u l-kontrolli huma parti mill-kuntratt. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 71 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 – punt a Direttiva 2010/31/UE Artikolu 15 – paragrafu 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 72 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 – punt b Direttiva 2010/31/KE Artikolu 15 – paragrafu 2 – punt a | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 73 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 15 – paragrafu 3 – punt b | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 74 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 15 – paragrafu 3a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Xi Stati Membri għandu jkollhom il-flessibbiltà li jagħżlu miżuri ekwivalenti għal spezzjonijiet bħal sistemi ta' pariri stabbiliti. Din il-flessibbiltà u miżura alternattiva għandha tibqa' f'idejn l-Istati Membri. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 75 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 – punt b Direttiva 2010/31/UE Artikolu 15 – paragrafu 3b (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ir-rwol tal-kuntratti tar-rendiment tal-enerġija fiż-żieda fl-effiċjenza fl-użu tal-enerġija tal-bini jrid jiżdied, minħabba li dawk il-kuntratti joffru approċċ olistiku għar-rinnovazzjonijiet, inkluż finanzjament, implimentazzjoni tal-ħidma ta' kostruzzjoni u l-ġestjoni tal-enerġija. Meta jsir kuntratt dwar ir-rendiment tal-enerġija, is-sid tal-bini jidħol għal kuntratt mal-kumpanija tal-effiċjenza fl-enerġija dwar l-implimentazzjoni tal-miżuri tal-effiċjenza fl-enerġija. L-ispezzjonijiet u l-kontrolli huma parti mill-kuntratt. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 76 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 9 Direttiva 2010/31/UE Artikolu 19 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 77 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 11 Direttiva 2010/31/UE Artikolu 23 – paragrafu 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 78 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 1 – punt a Direttiva 2010/31/UE Anness I – punt 1 – subparagrafu 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Der Text aus dem aktuellen Anhang I der Richtlinie 2010/31/EU wurde wieder eingeführt. Um die Gesamtenergieeffizienz eines Gebäudes zu bestimmen, ist es nicht ausreichend einzig den Primärenergiebedarf zu evaluieren. Zuerst sollte die Energiemenge berechnet werden, die gebraucht wird, um den typischen Energieverbrauch eines Gebäudes zu decken. Dieser Endenergieverbrauch und der Primärenergiebedarf eines Gebäudes sollten zur Bewertung der Gesamtenergieeffizienz verwendet werden. Die Primärenergie beschreibt vielmehr die Qualität der verwendeten Energie als die Menge der Energie, die zur Deckung des Energiebedarfs eines Gebäudes nötig ist. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 79 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 1 – punt a Direttiva 2010/31/UE Anness I – punt 1 – paragrafu 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Approċċ tal-UE biex jitħaffu l-innovazzjoni u l-iffrankar tal-enerġija madwar l-Ewropa huwa indispensabbli sabiex tiġi evitata l-frammentazzjoni tas-suq intern. L-istandards tal-EPB, li ġew approvati dan l-aħħar mill-Korpi Nazzjonali tal-Istandards, jagħmluha possibbli li jiġi kkalkulat ir-rendiment tal-enerġija tal-bini fl-UE kollha billi jintużaw l-istess metodoloġiji. Dawn il-metodoloġiji jiddependu fuq l-aktar dejta riċenti, li jgħinu l-introduzzjoni fis-suq tal-aktar teknoloġiji effiċjenti għat-tisħin. Perjodu ta' tranżizzjoni ta' sentejn se jippermetti lil dawk li jippjanaw u lill-periti biex jittestjaw dawn l-istandards tal-EPB u jirrisolvu xi inkonsistenzi li jkun fadal. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 80 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 1 – punt b Direttiva 2010/31/UE Anness I – punt 2 – subparagrafu 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
It-tisħin żejjed huwa problema ugwalment importanti li taffettwa s-saħħa u l-kumdità tal-utenti tal-bini, kif ukoll ir-rendiment tal-enerġija tal-bini. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 81 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 1 – punt b (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Anness I – punt 2 – subparagrafu 3a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Forom differenti ta' SER fuq il-post għandhom karatteristiċi differenti, jiġifieri jkollhom użi alternattivi, jinteraġixxu b'mod differenti mas-sistema kumplessiva tal-enerġija eċċ. Għalhekk il-fatturi tal-enerġija primarja (PEF) bl-iskop li jiddeterminaw ir-rekwiżiti tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandhom ikunu ddifferenzjati skont żewġ gruppi ewlenin: 1) Teknoloġiji ta' konverżjoni, li jużaw riżorsa tal-enerġija rinnovabbli ġġenerata fuq il-post u li ma tistax tiġi esportata (sħana ambjentali) jew it-teknoloġiji ta' konverżjoni li jużaw sors ta' enerġija rinnovabbli ġġenerata fuq il-post u li tista' tiġi esportata (turbini micro-wind); 2) teknoloġiji ta' konverżjoni li jużaw riżorsa tal-enerġija rinnovabbli li mhijiex iġġenerata fuq il-post (pelits tal-bojlers tal-pelits). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 82 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 1 – punt ca (ġdid) Direttiva 2010/31/UE Anness I – punt 5a (ġdid) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L-Istati Membri sa issa ma ġewx orjentati lejn il-kalkolu tar-rendiment enerġetiku tal-elementi tal-bini li jiffurmaw parti mill-istruttura esterna tal-bini. Metodi komuni ta' kalkolu jistgħu jtejbu l-kundizzjonijiet ekwi fis-suq intern. |
PROĊEDURA TAL-KUMITAT LI JINTALAB JAGĦTI OPINJONI
Titolu |
Ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija |
||||
Referenzi |
COM(2016)0765 – C8-0499/2016 – 2016/0381(COD) |
||||
Kumitat responsabbli Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja |
ITRE 12.12.2016 |
|
|
|
|
Opinjoni mogħtija minn Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja |
ENVI 12.12.2016 |
||||
Rapporteur għal opinjoni Data tal-ħatra |
Anneli Jäätteenmäki 20.2.2017 |
||||
Eżami fil-kumitat |
29.5.2017 |
|
|
|
|
Data tal-adozzjoni |
7.9.2017 |
|
|
|
|
Riżultat tal-votazzjoni finali |
+: –: 0: |
53 0 6 |
|||
Membri preżenti għall-votazzjoni finali |
Marco Affronte, Catherine Bearder, Ivo Belet, Biljana Borzan, Lynn Boylan, Paul Brannen, Soledad Cabezón Ruiz, Nessa Childers, Birgit Collin-Langen, Mireille D’Ornano, Miriam Dalli, Seb Dance, Stefan Eck, José Inácio Faria, Karl-Heinz Florenz, Arne Gericke, Julie Girling, Sylvie Goddyn, Jytte Guteland, Anneli Jäätteenmäki, Jean-François Jalkh, Benedek Jávor, Karin Kadenbach, Urszula Krupa, Peter Liese, Norbert Lins, Valentinas Mazuronis, Susanne Melior, Massimo Paolucci, Gilles Pargneaux, Piernicola Pedicini, Bolesław G. Piecha, Pavel Poc, Frédérique Ries, Annie Schreijer-Pierik, Davor Škrlec, Renate Sommer, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Ivica Tolić, Nils Torvalds, Adina-Ioana Vălean, Jadwiga Wiśniewska, Damiano Zoffoli |
||||
Sostituti preżenti għall-votazzjoni finali |
Nicola Caputo, Jørn Dohrmann, Elena Gentile, Jan Huitema, Merja Kyllönen, Stefano Maullu, Mairead McGuinness, Keith Taylor, Carlos Zorrinho |
||||
Sostituti (skont l-Artikolu 200(2)) preżenti għall-votazzjoni finali |
Bendt Bendtsen, Norbert Erdős, Jill Evans, György Hölvényi, Barbara Lochbihler, Olle Ludvigsson, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska |
||||
VOTAZZJONI FINALI B'SEJĦA TAL-ISMIJIET FIL-KUMITAT LI JINTALAB JAGĦTI OPINJONI
53 |
+ |
|
ALDE |
Catherine Bearder, Anneli Jäätteenmäki, Valentinas Mazuronis, Frédérique Ries, Nils Torvalds |
|
ECR |
Jørn Dohrmann, Arne Gericke, Julie Girling, Urszula Krupa, Bolesław G. Piecha, Jadwiga Wiśniewska |
|
EFDD |
Piernicola Pedicini |
|
ENF |
Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh |
|
GUE/NGL |
Lynn Boylan, Stefan Eck, Merja Kyllönen |
|
PPE |
Ivo Belet, Bendt Bendtsen, Birgit Collin-Langen, Norbert Erdős, José Inácio Faria, Karl-Heinz Florenz, György Hölvényi, Peter Liese, Norbert Lins, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Stefano Maullu, Mairead McGuinness, Annie Schreijer-Pierik, Renate Sommer, Ivica Tolić, Adina-Ioana Vălean |
|
S&D |
Biljana Borzan, Paul Brannen, Soledad Cabezón Ruiz, Nicola Caputo, Nessa Childers, Miriam Dalli, Seb Dance, Elena Gentile, Jytte Guteland, Karin Kadenbach, Olle Ludvigsson, Susanne Melior, Massimo Paolucci, Gilles Pargneaux, Pavel Poc, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Damiano Zoffoli, Carlos Zorrinho |
|
VERTS/ALE |
Benedek Jávor |
|
0 |
- |
|
|
|
|
6 |
0 |
|
ALDE |
Jan Huitema |
|
VERTS/ALE |
Marco Affronte, Jill Evans, Barbara Lochbihler, Davor Škrlec, Keith Taylor |
|
PROĊEDURA TAL-KUMITAT RESPONSABBLI
Titolu |
Ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija |
||||
Referenzi |
COM(2016)0765 – C8-0499/2016 – 2016/0381(COD) |
||||
Data meta ġiet ippreżentata lill-PE |
30.11.2016 |
|
|
|
|
Kumitat responsabbli Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja |
ITRE 12.12.2016 |
|
|
|
|
Kumitati mitluba jagħtu opinjoni Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja |
ENVI 12.12.2016 |
|
|
|
|
Rapporteurs Data tal-ħatra |
Bendt Bendtsen 25.1.2017 |
|
|
|
|
Eżami fil-kumitat |
28.2.2017 |
29.5.2017 |
10.7.2017 |
|
|
Data tal-adozzjoni |
11.10.2017 |
|
|
|
|
Riżultat tal-votazzjoni finali |
+: –: 0: |
51 1 11 |
|||
Membri preżenti għall-votazzjoni finali |
Bendt Bendtsen, Xabier Benito Ziluaga, José Blanco López, David Borrelli, Jonathan Bullock, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Edward Czesak, Jakop Dalunde, Christian Ehler, Fredrick Federley, Ashley Fox, Adam Gierek, Theresa Griffin, András Gyürk, Rebecca Harms, Hans-Olaf Henkel, Eva Kaili, Kaja Kallas, Krišjānis Kariņš, Seán Kelly, Jeppe Kofod, Jaromír Kohlíček, Peter Kouroumbashev, Zdzisław Krasnodębski, Miapetra Kumpula-Natri, Christelle Lechevalier, Janusz Lewandowski, Paloma López Bermejo, Edouard Martin, Angelika Mlinar, Nadine Morano, Dan Nica, Angelika Niebler, Aldo Patriciello, Morten Helveg Petersen, Miroslav Poche, Carolina Punset, Michel Reimon, Paul Rübig, Massimiliano Salini, Algirdas Saudargas, Sven Schulze, Neoklis Sylikiotis, Dario Tamburrano, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Claude Turmes, Vladimir Urutchev, Kathleen Van Brempt, Henna Virkkunen, Martina Werner, Lieve Wierinck, Hermann Winkler, Anna Záborská, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho |
||||
Sostituti preżenti għall-votazzjoni finali |
Mario Borghezio, Rosa D’Amato, Jude Kirton-Darling, Olle Ludvigsson, Florent Marcellesi, Luděk Niedermayer |
||||
Data tat-tressiq |
23.10.2017 |
||||
VOTAZZJONI FINALI B'SEJĦA TAL-ISMIJIET FIL-KUMITAT RESPONSABBLI
51 |
+ |
|
ALDE |
Fredrick Federley, Kaja Kallas, Angelika Mlinar, Morten Helveg Petersen, Carolina Punset, Lieve Wierinck |
|
GUE/NHL |
Jaromír Kohlíček, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis, Xabier Benito Ziluaga |
|
PPE |
Bendt Bendtsen, Jerzy Buzek, Cristian-Silviu Buşoi, Christian Ehler, András Gyürk, Krišjānis Kariņš, Seán Kelly, Janusz Lewandowski, Nadine Morano, Angelika Niebler, Luděk Niedermayer, Aldo Patriciello, Paul Rübig, Massimiliano Salini, Algirdas Saudargas, Sven Schulze, Vladimir Urutchev, Henna Virkkunen, Anna Záborská |
|
S&D |
José Blanco López, Adam Gierek, Theresa Griffin, Eva Kaili, Jude Kirton-Darling, Jeppe Kofod, Peter Kouroumbashev, Miapetra Kumpula-Natri, Olle Ludvigsson, Edouard Martin, Dan Nica, Miroslav Poche, Patrizia Toia, Kathleen Van Brempt, Martina Werner, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho |
|
VERTS/ALE |
Jakop Dalunde, Rebecca Harms, Florent Marcellesi, Michel Reimon, Claude Turmes |
|
1 |
- |
|
EFDD |
Jonathan Bullock |
|
11 |
0 |
|
ECR |
Edward Czesak, Ashley Fox, Hans-Olaf Henkel, Zdzisław Krasnodębski, Evžen Tošenovský |
|
EFDD |
David Borrelli, Rosa D'Amato, Dario Tamburrano |
|
ENF |
Mario Borghezio, Christelle Lechevalier |
|
PPE |
Hermann Winkler |
|
Tifsira tas-simboli użati:
+ : favur
- : kontra
0 : astensjonijiet