DOPORUČENÍ PRO DRUHÉ ČTENÍ o postoji Rady k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se za účelem zahrnutí nových psychoaktivních látek do definice „drogy“ mění rámcové rozhodnutí Rady 2004/757/SVV a kterou se zrušuje rozhodnutí Rady 2005/387/SVV
19.10.2017 - (10537/1/2017 – C8-0325/2017 – 2013/0304(COD)) - ***II
Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci
Zpravodajka: Teresa Jiménez-Becerril Barrio
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o postoji Rady k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se za účelem zahrnutí nových psychoaktivních látek do definice „drogy“ mění rámcové rozhodnutí Rady 2004/757/SVV a kterou se zrušuje rozhodnutí Rady 2005/387/SVV
(10537/1/2017 – C8-0325/2017 – 2013/0304(COD))
(Řádný legislativní postup: druhé čtení)
Evropský parlament,
– s ohledem na postoj Rady v prvním čtení (10537/1/2017 – C8-0325/2017),
– s ohledem na odůvodněné stanovisko předložené Dolní a Horní sněmovnou Spojeného království na základě Protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality, v němž se uvádí, že návrh legislativního aktu není v souladu se zásadou subsidiarity,
– s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 21. ledna 2014[1],
– s ohledem na svůj postoj v prvním čtení[2] k návrhu Komise předloženému Parlamentu a Radě (COM(2013)0618),
– s ohledem na čl. 294 odst. 7 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu,
– s ohledem na článek 67a jednacího řádu,
– s ohledem na doporučení pro druhé čtení předložené Výborem pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0317/2017),
1. schvaluje postoj Rady v prvním čtení;
2. konstatuje, že akt je přijat v souladu s postojem Rady;
3. pověřuje svého předsedu, aby společně s předsedou Rady podepsal akt podle čl. 297 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie;
4. pověřuje svého generálního tajemníka, aby akt podepsal poté, co ověří, že všechny postupy byly řádně ukončeny, a aby společně s generálním tajemníkem Rady zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie;
5. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.
- [1] Úř. věst. C 177, 11.6.2014, s. 52.
- [2] Přijaté texty ze dne 17. 4. 2014, P7_TA(2014)0454.
STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ
Návrh směrnice, kterou se mění rámcové rozhodnutí 2004/757/SV, byl předložen již v roce 2013 jako součást balíčku tvořeného dvěma návrhy legislativních aktů, které měly za cíl zlepšit platný systém EU pro řešení rizik, jež představují nové psychoaktivní látky.
Evropský parlament přijal své stanovisko v prvním čtení v předchozím volebním období (dne 17. dubna 2014).
Práce na souboru opatření týkajících se nových psychoaktivních látek byla mimořádně zdlouhavá a náročná a nového impulzu se jí dostalo poté, co Komise svůj návrh nařízení nahradila novým textem.
V květnu o čtyři roky později dosáhly oba zákonodárné orgány po intenzivních interinstitucionálních jednáních v této věci konečně politické dohody, která zahrnovala hlavní body obsažené ve vyjednávacím mandátu Parlamentu. Tuto dohodu schválil dne 31. května 2017 Výbor stálých zástupců vlád členských států (COREPER) a dne 8. června 2017 pak výbor LIBE.
Vzhledem k tomu, že stanovisko Rady ze dne 25. září v plném rozsahu zohledňuje dohodu dosaženou během interinstitucionálních jednání, zpravodajka doporučuje, aby jej Evropský parlament schválil beze změn, aby dotyčná směrnice (společně s návrhem nařízení o nových psychoaktivních látkách) mohla být rychle přijata a co nejdříve vstoupila v platnost.
POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
Název |
Minimální ustanovení týkající se znaků skutkových podstat trestných činů a sankcí v oblasti nedovoleného obchodu s drogami, pokud jde o definici drogy |
||||
Odkazy |
10537/1/2017 – C8-0325/2017 – 2013/0304(COD) |
||||
Datum prvního čtení EP – P číslo |
17.4.2014 T7-0454/2014 |
||||
Návrh Komise |
COM(2013)0618 - C7-0271/2013 |
||||
Datum, kdy bylo na zasedání oznámeno obdržení postoje Rady v prvním čtení |
27.10.2016 |
||||
Příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
LIBE 27.10.2016 |
|
|
|
|
Zpravodajové: Datum jmenování |
Teresa Jiménez-Becerril Barrio 13.10.2014 |
|
|
|
|
Projednání ve výboru |
10.11.2016 |
5.10.2017 |
|
|
|
Datum přijetí |
19.10.2017 |
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
50 4 0 |
|||
Členové přítomní při konečném hlasování |
Asim Ahmedov Ademov, Jan Philipp Albrecht, Gerard Batten, Malin Björk, Michał Boni, Caterina Chinnici, Daniel Dalton, Rachida Dati, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Frank Engel, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Laura Ferrara, Raymond Finch, Lorenzo Fontana, Kinga Gál, Ana Gomes, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Monika Hohlmeier, Brice Hortefeux, Sophia in 't Veld, Eva Joly, Dietmar Köster, Barbara Kudrycka, Marju Lauristin, Monica Macovei, Roberta Metsola, Louis Michel, Claude Moraes, Alessandra Mussolini, Péter Niedermüller, Soraya Post, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Helga Stevens, Bodil Valero, Marie-Christine Vergiat, Harald Vilimsky, Kristina Winberg, Tomáš Zdechovský, Auke Zijlstra |
||||
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Ignazio Corrao, Gérard Deprez, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Jeroen Lenaers, Andrejs Mamikins, John Procter, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, Elly Schlein, Barbara Spinelli |
||||
Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování |
Lara Comi, Elisabetta Gardini, Patrizia Toia |
||||
Datum předložení |
19.10.2017 |
||||
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
50 |
+ |
|
ALDE |
Gérard Deprez, Nathalie Griesbeck, Louis Michel, Sophia in 't Veld |
|
ECR |
Daniel Dalton, Monica Macovei, John Procter, Helga Stevens |
|
EFDD |
Ignazio Corrao, Laura Ferrara, Kristina Winberg |
|
ENF |
Harald Vilimsky |
|
GUE/NGL |
Malin Björk, Cornelia Ernst, Barbara Spinelli, Marie-Christine Vergiat |
|
PPE |
Asim Ahmedov Ademov, Michał Boni, Lara Comi, Rachida Dati, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Frank Engel, Elisabetta Gardini, Kinga Gál, Monika Hohlmeier, Brice Hortefeux, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Barbara Kudrycka, Jeroen Lenaers, Roberta Metsola, Alessandra Mussolini, Tomáš Zdechovský |
|
S&D |
Caterina Chinnici, Tanja Fajon, Ana Gomes, Sylvie Guillaume, Dietmar Köster, Marju Lauristin, Andrejs Mamikins, Claude Moraes, Péter Niedermüller, Soraya Post, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, Elly Schlein, Birgit Sippel, Patrizia Toia |
|
Verts/ALE |
Jan Philipp Albrecht, Eva Joly, Judith Sargentini, Bodil Valero |
|
4 |
- |
|
EFDD |
Gerard Batten, Raymond Finch |
|
ENF |
Lorenzo Fontana, Auke Zijlstra |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
Význam zkratek:
+ : pro
- : proti
0 : zdrželi se