SOOVITUS TEISELE LUGEMISELE nõukogu esimese lugemise seisukoha kohta eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse nõukogu raamotsust 2004/757/JSK uute psühhoaktiivsete ainete lisamiseks uimasti määratlusse ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 2005/387/JSK
19.10.2017 - (10537/1/2017 – C8-0325/2017 – 2013/0304(COD)) - ***II
Kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjon
Raportöör: Teresa Jiménez-Becerril Barrio
EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT
nõukogu esimese lugemise seisukoha kohta eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse nõukogu raamotsust 2004/757/JSK uute psühhoaktiivsete ainete lisamiseks uimasti määratlusse ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 2005/387/JSK
(10537/1/2017 – C8-0325/2017 – 2013/0304(COD))
(Seadusandlik tavamenetlus: teine lugemine)
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse nõukogu esimese lugemise seisukohta (10537/1/2017 – C8-0325/2017),
– võttes arvesse Ühendkuningriigi Parlamendi Alamkoja ja Ühendkuningriigi Parlamendi Ülemkoja poolt subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtete kohaldamist käsitleva protokolli nr 2 alusel esitatud põhjendatud arvamusi, mille kohaselt seadusandliku akti eelnõu ei vasta subsidiaarsuse põhimõttele,
– võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 21. jaanuari 2014. aasta arvamust[1],
– võttes arvesse oma esimese lugemise seisukohta[2] Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatud komisjoni ettepaneku (COM(2013)0618) suhtes,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 7,
– võttes arvesse vastutava komisjoni poolt kodukorra artikli 69f lõike 4 kohaselt heaks kiidetud esialgset kokkulepet,
– võttes arvesse kodukorra artiklit 67a,
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni soovitust teisele lugemisele (A8-0317/2017),
1. kiidab nõukogu esimese lugemise seisukoha heaks;
2. märgib, et seadusandlik akt võetakse vastu kooskõlas nõukogu seisukohaga;
3. teeb presidendile ülesandeks kirjutada koos nõukogu eesistujaga seadusandlikule aktile alla vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 297 lõikele 1;
4. teeb peasekretärile ülesandeks pärast kõikide menetluste nõuetekohase läbiviimise kontrollimist seadusandlikule aktile alla kirjutada ja korraldada kokkuleppel nõukogu peasekretäriga selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas;
5. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.
- [1] ELT C 177, 11.6.2014, lk 52.
- [2] Vastuvõetud tekstid, 17.4.2014, P7_TA(2014)0454.
LÜHISELGITUS
Ettepanek võtta vastu direktiiv, millega muudetakse raamotsust 2004/757/JSK, pärineb aastast 2013 ja see on osa paketist, millesse kuulub kaks seadusandliku akti eelnõu ja mille eesmärk on tõhustada süsteemi, mida kohaldatakse praegu ELi tasandil uute psühhoaktiivsete ainete põhjustatavate ohtude käsitlemisel.
Euroopa Parlament võttis oma esimese lugemise seisukoha vastu eelmise parlamendikoosseisu ajal (17. aprill 2014.)
Uusi psühhoaktiivseid aineid käsitleva paketiga tehtav töö oli eriti pikk ja vaevanõudev ning see sai uut hoogu, kui komisjon asendas oma määruse ettepaneku uue tekstiga.
Neli aastat hiljem ja pärast intensiivseid institutsioonidevahelisi läbirääkimisi jõudsid kaks kaasseadusandjat maikuus uusi psühhoaktiivseid aineid käsitleva paketi suhtes üldisele poliitilisele kokkuleppele, mis sisaldas parlamendi läbirääkimisvolituste põhipunkte. COREPER kiitis kokkuleppe heaks 31. mail 2017 ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjon 8. juunil 2017.
Kuna nõukogu 25. septembril vastu võetud seisukoht kajastab täielikult institutsioonidevahelistel läbirääkimistel saavutatud kokkulepet, soovitab raportöör see Euroopa Parlamendil ilma muudatusettepanekuteta heaks kiita, nii et kõnealuse direktiivi (koos uusi psühhoaktiivseid aineid käsitleva määruse eelnõuga) saaks võimalikult kiiresti vastu võtta ja jõustada.
VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS
|
Pealkiri |
Miinimumeeskirjad ebaseadusliku uimastiäri kuriteokoosseisu ja karistuste kohta uimasti määratluse osas |
||||
|
Viited |
10537/1/2017 – C8-0325/2017 – 2013/0304(COD) |
||||
|
EP 1. lugemise kuupäev – P-number |
17.4.2014 T7-0454/2014 |
||||
|
Komisjoni ettepanek |
COM(2013)0618 - C7-0271/2013 |
||||
|
Nõukogu 1. lugemise seisukoha kättesaamisest istungil teada andmise kuupäev |
27.10.2016 |
||||
|
Vastutav komisjon Istungil teada andmise kuupäev |
LIBE 27.10.2016 |
|
|
|
|
|
Raportöörid Nimetamise kuupäev |
Teresa Jiménez-Becerril Barrio 13.10.2014 |
|
|
|
|
|
Läbivaatamine parlamendikomisjonis |
10.11.2016 |
5.10.2017 |
|
|
|
|
Vastuvõtmise kuupäev |
19.10.2017 |
|
|
|
|
|
Lõpphääletuse tulemus |
+: –: 0: |
50 4 0 |
|||
|
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed |
Asim Ahmedov Ademov, Jan Philipp Albrecht, Gerard Batten, Malin Björk, Michał Boni, Caterina Chinnici, Daniel Dalton, Rachida Dati, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Frank Engel, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Laura Ferrara, Raymond Finch, Lorenzo Fontana, Kinga Gál, Ana Gomes, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Monika Hohlmeier, Brice Hortefeux, Sophia in 't Veld, Eva Joly, Dietmar Köster, Barbara Kudrycka, Marju Lauristin, Monica Macovei, Roberta Metsola, Louis Michel, Claude Moraes, Alessandra Mussolini, Péter Niedermüller, Soraya Post, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Helga Stevens, Bodil Valero, Marie-Christine Vergiat, Harald Vilimsky, Kristina Winberg, Tomáš Zdechovský, Auke Zijlstra |
||||
|
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed |
Ignazio Corrao, Gérard Deprez, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Jeroen Lenaers, Andrejs Mamikins, John Procter, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, Elly Schlein, Barbara Spinelli |
||||
|
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 200 lg 2) |
Lara Comi, Elisabetta Gardini, Patrizia Toia |
||||
|
Esitamise kuupäev |
19.10.2017 |
||||
NIMELINE LÕPPHÄÄLETUS VASTUTAVAS KOMISJONIS
|
50 |
+ |
|
|
ALDE |
Gérard Deprez, Nathalie Griesbeck, Louis Michel, Sophia in 't Veld |
|
|
ECR |
Daniel Dalton, Monica Macovei, John Procter, Helga Stevens |
|
|
EFDD |
Ignazio Corrao, Laura Ferrara, Kristina Winberg |
|
|
ENF |
Harald Vilimsky |
|
|
GUE/NGL |
Malin Björk, Cornelia Ernst, Barbara Spinelli, Marie-Christine Vergiat |
|
|
PPE |
Asim Ahmedov Ademov, Michał Boni, Lara Comi, Rachida Dati, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Frank Engel, Elisabetta Gardini, Kinga Gál, Monika Hohlmeier, Brice Hortefeux, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Barbara Kudrycka, Jeroen Lenaers, Roberta Metsola, Alessandra Mussolini, Tomáš Zdechovský |
|
|
S&D |
Caterina Chinnici, Tanja Fajon, Ana Gomes, Sylvie Guillaume, Dietmar Köster, Marju Lauristin, Andrejs Mamikins, Claude Moraes, Péter Niedermüller, Soraya Post, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, Elly Schlein, Birgit Sippel, Patrizia Toia |
|
|
Verts/ALE |
Jan Philipp Albrecht, Eva Joly, Judith Sargentini, Bodil Valero |
|
|
4 |
– |
|
|
EFDD |
Gerard Batten, Raymond Finch |
|
|
ENF |
Lorenzo Fontana, Auke Zijlstra |
|
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Kasutatud tähised:
+ : poolt
– : vastu
0 : erapooletu