PRIPOROČILO ZA DRUGO OBRAVNAVO o stališču Sveta v prvi obravnavi z namenom sprejetja direktive Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Okvirnega sklepa Sveta 2004/757/PNZ zaradi vključitve novih psihoaktivnih snovi v opredelitev pojma „prepovedana droga“ in razveljavitvi Sklepa Sveta 2005/387/PNZ
19.10.2017 - (10537/1/2017 – C8-0325/2017 – 2013/0304(COD)) - ***II
Odbor za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve
Poročevalka: Teresa Jiménez-Becerril Barrio
OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA
o stališču Sveta v prvi obravnavi z namenom sprejetja direktive Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Okvirnega sklepa Sveta 2004/757/PNZ zaradi vključitve novih psihoaktivnih snovi v opredelitev pojma „prepovedana droga“ in razveljavitvi Sklepa Sveta 2005/387/PNZ
(10537/1/2017 – C8-0325/2017 – 2013/0304(COD))
(Redni zakonodajni postopek: druga obravnava)
Evropski parlament,
– ob upoštevanju stališča Sveta v prvi obravnavi (10537/1/2017 – C8-0325/2017),
– ob upoštevanju obrazloženih mnenj spodnjega in zgornjega doma parlamenta Združenega kraljestva v okviru Protokola št. 2 o uporabi načel subsidiarnosti in sorazmernosti, v katerih izjavljata, da osnutek zakonodajnega akta ni v skladu z načelom subsidiarnosti,
– ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 21. januarja 2014[1],
– ob upoštevanju svojega stališča v prvi obravnavi[2] o predlogu Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2013)0618),
– ob upoštevanju člena 294(7) Pogodbe o delovanju Evropske unije,
– ob upoštevanju začasnega dogovora, ki ga je odobril pristojni odbor v skladu s členom 69f(4) Poslovnika,
– ob upoštevanju člena 67a Poslovnika,
– ob upoštevanju priporočila za drugo obravnavo Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (A8-0317/2017)
1. odobri stališče Sveta v prvi obravnavi;
2. ugotavlja, da je akt sprejet v skladu s stališčem Sveta;
3. naroči svojemu predsedniku, naj skupaj s predsednikom Sveta podpiše pravni akt na podlagi člena 297(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije;
4. naroči svojemu generalnemu sekretarju, naj, potem ko je bilo preverjeno, da so bili vsi postopki pravilno zaključeni, podpiše akt in ga v soglasju z generalnim sekretarjem Sveta da objaviti v Uradnem listu Evropske unije;
5. naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.
KRATKA OBRAZLOŽITEV
Predlog direktive o spremembi Okvirnega sklepa 2004/757/PNZ sega v leto 2013 in je del svežnja dveh osnutkov zakonodajnih aktov, katerih namen je izboljšati veljavni sistem za obravnavanje nevarnosti, ki jo predstavljajo nove psihoaktivne snovi, na ravni EU.
Evropski parlament je stališče v prvi obravnavi sprejel v prejšnjem zakonodajnem obdobju (17. aprila 2014).
Delo v zvezi s svežnjem o novih psihoaktivnih snoveh je bilo posebej dolgo in težko ter je dobilo nov zagon, ko je Komisija predlog uredbe nadomestila z novim besedilom.
Štiri leta pozneje in po intenzivnih medinstitucionalnih pogajanjih sta maja sozakonodajalca končno dosegla splošni politični dogovor o svežnju o novih psihoaktivnih snoveh, ki je vključeval glavne točke pogajalskega mandata Parlamenta. COREPER je dogovor podprl 31. maja 2017, odbor LIBE pa 8. junija 2017.
Glede na to, da je stališče Sveta, sprejeto 25. septembra, popolnoma skladno z dogovorom, doseženim na medinstitucionalnih pogajanjih, poročevalka predlaga, da ga Evropski parlament podpre brez sprememb, da bi to direktivo (skupaj z osnutkom uredbe o novih psihoaktivnih snoveh) nemudoma sprejeli in bi začela čim prej veljati.
POSTOPEK V PRISTOJNEM ODBORU
|
Naslov |
Minimalne določbe glede elementov kaznivih dejanj in kazni na področju nedovoljenega prometa s prepovedanimi drogami, kar zadeva opredelitev pojma droga |
||||
|
Referenčni dokumenti |
10537/1/2017 – C8-0325/2017 – 2013/0304(COD) |
||||
|
Datum prve obravnave EP – št. P |
17.4.2014 T7-0454/2014 |
||||
|
Predlog Komisije |
COM(2013)0618 - C7-0271/2013 |
||||
|
Datum razglasitve prejetja stališča Sveta iz prve obravnave na zasedanju |
27.10.2016 |
||||
|
Pristojni odbor Datum razglasitve na zasedanju |
LIBE 27.10.2016 |
|
|
|
|
|
Poročevalec/-ka Datum imenovanja |
Teresa Jiménez-Becerril Barrio 13.10.2014 |
|
|
|
|
|
Obravnava v odboru |
10.11.2016 |
5.10.2017 |
|
|
|
|
Datum sprejetja |
19.10.2017 |
|
|
|
|
|
Izid končnega glasovanja |
+: –: 0: |
50 4 0 |
|||
|
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju |
Asim Ahmedov Ademov, Jan Philipp Albrecht, Gerard Batten, Malin Björk, Michał Boni, Caterina Chinnici, Daniel Dalton, Rachida Dati, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Frank Engel, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Laura Ferrara, Raymond Finch, Lorenzo Fontana, Kinga Gál, Ana Gomes, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Monika Hohlmeier, Brice Hortefeux, Sophia in 't Veld, Eva Joly, Dietmar Köster, Barbara Kudrycka, Marju Lauristin, Monica Macovei, Roberta Metsola, Louis Michel, Claude Moraes, Alessandra Mussolini, Péter Niedermüller, Soraya Post, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Helga Stevens, Bodil Valero, Marie-Christine Vergiat, Harald Vilimsky, Kristina Winberg, Tomáš Zdechovský, Auke Zijlstra |
||||
|
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju |
Ignazio Corrao, Gérard Deprez, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Jeroen Lenaers, Andrejs Mamikins, John Procter, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, Elly Schlein, Barbara Spinelli |
||||
|
Namestniki (člen 200(2)), navzoči pri končnem glasovanju |
Lara Comi, Elisabetta Gardini, Patrizia Toia |
||||
|
Datum predložitve |
19.10.2017 |
||||
POIMENSKO GLASOVANJE PRI KONČNEM GLASOVANJUV PRISTOJNEM ODBORU
|
50 |
+ |
|
|
ALDE |
Gérard Deprez, Nathalie Griesbeck, Louis Michel, Sophia in 't Veld |
|
|
ECR |
Daniel Dalton, Monica Macovei, John Procter, Helga Stevens |
|
|
EFDD |
Ignazio Corrao, Laura Ferrara, Kristina Winberg |
|
|
ENL |
Harald Vilimsky |
|
|
GUE/NGL |
Malin Björk, Cornelia Ernst, Barbara Spinelli, Marie-Christine Vergiat |
|
|
PPE |
Asim Ahmedov Ademov, Michał Boni, Lara Comi, Rachida Dati, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Frank Engel, Elisabetta Gardini, Kinga Gál, Monika Hohlmeier, Brice Hortefeux, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Barbara Kudrycka, Jeroen Lenaers, Roberta Metsola, Alessandra Mussolini, Tomáš Zdechovský |
|
|
S&D |
Caterina Chinnici, Tanja Fajon, Ana Gomes, Sylvie Guillaume, Dietmar Köster, Marju Lauristin, Andrejs Mamikins, Claude Moraes, Péter Niedermüller, Soraya Post, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, Elly Schlein, Birgit Sippel, Patrizia Toia |
|
|
Verts/ALE |
Jan Philipp Albrecht, Eva Joly, Judith Sargentini, Bodil Valero |
|
|
4 |
- |
|
|
EFDD |
Gerard Batten, Raymond Finch |
|
|
ENF |
Lorenzo Fontana, Auke Zijlstra |
|
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Uporabljeni znaki:
+ : za
- : proti
0 : vzdržani