ANDRABEHANDLINGS-REKOMMENDATION om rådets ståndpunkt vid första behandlingen inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets rambeslut 2004/757/RIF i syfte att inkludera nya psykoaktiva substanser i definitionen av narkotika och om upphävande av rådets beslut 2005/387/RIF

19.10.2017 - (10537/1/2017 – C8‑0325/2017 – 2013/0304(COD)) - ***II

Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor
Föredragande: Teresa Jiménez-Becerril Barrio

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION

om rådets ståndpunkt vid första behandlingen inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets rambeslut 2004/757/RIF i syfte att inkludera nya psykoaktiva substanser i definitionen av narkotika och om upphävande av rådets beslut 2005/387/RIF

(10537/1/2017 – C8‑0325/2017 – 2013/0304(COD))

(Ordinarie lagstiftningsförfarande: andra behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–  med beaktande av rådets ståndpunkt vid första behandlingen (10537/1/2017 – C8‑0325/2017),

–  med beaktande av de motiverande yttranden från Förenade kungarikets underhus och Förenade kungarikets överhus som lagts fram i enlighet med protokoll nr 2 om tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna, och enligt vilka utkastet till lagstiftningsakt inte är förenligt med subsidiaritetsprincipen,

–  med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande av den 21 januari 2014[1],

–  med beaktande av sin ståndpunkt vid första behandlingen av ärendet[2], en behandling som avsåg kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2013)0618),

–  med beaktande av artikel 294.7 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

–  med beaktande av den preliminära överenskommelse som godkänts av det ansvariga utskottet enligt artikel 69f.4 i arbetsordningen,

–  med beaktande av artikel 67a i arbetsordningen,

–  med beaktande av andrabehandlingsrekommendationen från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (A8-0317/2017).

1.  Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt vid första behandlingen.

2.  Europaparlamentet konstaterar att rättsakten är antagen i enlighet med rådets ståndpunkt.

3.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna akten i enlighet med artikel 297.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

4.  Europaparlamentet uppdrar åt sin generalsekreterare att, när det har kontrollerats att alla förfaranden vederbörligen avslutats, underteckna akten och i samförstånd med rådets generalsekreterare se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

5.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.

• [1]  EUT C 177, 11.6.2014, s. 52.
• [2]  Antagna texter 17.4.2014, P7_TA(2014)0454.

KORT MOTIVERING

Förslaget till direktiv om ändring av rådets rambeslut 2004/757/RIF härrör från 2013 och är en del av ett paket med två utkast till lagstiftningsakter som syftar till att förbättra det nu gällande systemet för att på EU-nivå angripa hotet från nya psykoaktiva substanser.

Europaparlamentet antog sin ståndpunkt vid första behandlingen under den förra valperioden (den 17 april 2014).

Arbetet med paketet om nya psykoaktiva substanser var ytterst långdraget och tungrott, men tog ny fart när kommissionen ersatte sitt förslag till förordning med en ny text.

Fyra år senare och efter intensiva interinstitutionella förhandlingar nådde de båda medlagstiftarna i maj i år till slut en övergripande politisk överenskommelse om paketet om nya psykoaktiva substanser som införlivade de viktigaste punkterna i parlamentets förhandlingsmandat. Överenskommelsen godkändes av Coreper den 31 maj 2017 och av LIBE-utskottet den 8 juni 2017.

Rådets ståndpunkt, som antogs den 25 september 2017, återspeglar fullt ut den överenskommelse som nåddes vid de interinstitutionella förhandlingarna. Föredraganden rekommenderar därför att Europaparlamentet godkänner den utan ändringar, så att direktivet (tillsammans med förslaget till förordning om psykoaktiva substanser) kan antas snabbt och träda i kraft så snart som möjligt.

ÄRENDETS GÅNG I DET ANSVARIGA UTSKOTTET

Titel	Minimibestämmelser för brottsrekvisit och påföljder för olaglig narkotikahandel vad gäller definitionen av narkotika
Referensnummer	10537/1/2017 – C8-0325/2017 – 2013/0304(COD)
Parlamentets första behandling – P-nummer	17.4.2014                     T7-0454/2014
Kommissionens förslag	COM(2013)0618 – C7-0271/2013
Mottagande av rådets ståndpunkt vid första behandlingen – datum för tillkännagivande i kammaren	27.10.2016
Ansvarigt utskott        Tillkännagivande i kammaren	LIBE 27.10.2016
Föredragande        Utnämning	Teresa Jiménez-Becerril Barrio 13.10.2014
Behandling i utskott	10.11.2016	5.10.2017
Antagande	19.10.2017
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	50 4 0
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Asim Ahmedov Ademov, Jan Philipp Albrecht, Gerard Batten, Malin Björk, Michał Boni, Caterina Chinnici, Daniel Dalton, Rachida Dati, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Frank Engel, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Laura Ferrara, Raymond Finch, Lorenzo Fontana, Kinga Gál, Ana Gomes, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Monika Hohlmeier, Brice Hortefeux, Sophia in 't Veld, Eva Joly, Dietmar Köster, Barbara Kudrycka, Marju Lauristin, Monica Macovei, Roberta Metsola, Louis Michel, Claude Moraes, Alessandra Mussolini, Péter Niedermüller, Soraya Post, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Helga Stevens, Bodil Valero, Marie-Christine Vergiat, Harald Vilimsky, Kristina Winberg, Tomáš Zdechovský, Auke Zijlstra
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Ignazio Corrao, Gérard Deprez, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Jeroen Lenaers, Andrejs Mamikins, John Procter, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, Elly Schlein, Barbara Spinelli
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 200.2)	Lara Comi, Elisabetta Gardini, Patrizia Toia
Ingivande	19.10.2017

SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET ANSVARIGA UTSKOTTET

50	+
ALDE	Gérard Deprez, Nathalie Griesbeck, Louis Michel, Sophia in 't Veld
ECR	Daniel Dalton, Monica Macovei, John Procter, Helga Stevens
EFDD	Ignazio Corrao, Laura Ferrara, Kristina Winberg
ENF	Harald Vilimsky
GUE/NGL	Malin Björk, Cornelia Ernst, Barbara Spinelli, Marie-Christine Vergiat
PPE	Asim Ahmedov Ademov, Michał Boni, Lara Comi, Rachida Dati, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Frank Engel, Elisabetta Gardini, Kinga Gál, Monika Hohlmeier, Brice Hortefeux, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Barbara Kudrycka, Jeroen Lenaers, Roberta Metsola, Alessandra Mussolini, Tomáš Zdechovský
S&D	Caterina Chinnici, Tanja Fajon, Ana Gomes, Sylvie Guillaume, Dietmar Köster, Marju Lauristin, Andrejs Mamikins, Claude Moraes, Péter Niedermüller, Soraya Post, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, Elly Schlein, Birgit Sippel, Patrizia Toia
Verts/ALE	Jan Philipp Albrecht, Eva Joly, Judith Sargentini, Bodil Valero

4	-
EFDD	Gerard Batten, Raymond Finch
ENF	Lorenzo Fontana, Auke Zijlstra

0	0

Teckenförklaring:

+  :  Ja-röster

-  :  Nej-röster

0  :  Nedlagda röster