Odůvodnění

O stanovisku evropského inspektora ochrany údajů se hovoří v bodě odůvodnění 46.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(12)  Systém ETIAS by měl rovněž podporovat cíle Schengenského informačního systému (SIS), které se týkají záznamů o osobách hledaných za účelem zatčení a předání nebo vydání, o pohřešovaných osobách, o osobách hledaných za účelem zajištění jejich spolupráce v soudním řízení a záznamů o osobách pořízených pro účely skrytých kontrol nebo zvláštních kontrol. Za tímto účelem by měl systém ETIAS provádět automatizované zpracování souborů žádostí porovnáním s příslušnými záznamy v SIS. Toto zpracování se bude provádět pro účely podpory SIS. Stejně tak by měla být v SIS uložena jakákoli shoda vyplývající z tohoto srovnání.

(12)  Systém ETIAS by měl rovněž podporovat cíle Schengenského informačního systému (SIS), které se týkají záznamů o státních příslušnících třetích zemí, na které se vztahuje zákaz vstupu, o osobách hledaných za účelem zajištění jejich spolupráce v soudním řízení a záznamů o osobách pořízených pro účely skrytých kontrol, zvláštních kontrol [nebo vyšetřovacích kontrol]; Za tímto účelem by měl systém ETIAS provádět automatizované zpracování souborů žádostí porovnáním s příslušnými záznamy v SIS. Toto zpracování se bude provádět pro účely podpory SIS. Stejně tak by měla být v SIS uložena jakákoli shoda vyplývající z tohoto srovnání.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(14)  Ústřední jednotka ETIAS by měla být součástí Evropské agentury pro pohraniční a pobřežní stráž. Ústřední jednotka ETIAS by měla odpovídat za ověřování žádostí o cestovní povolení, které byly zamítnuty během automatizovaného zpracování, s cílem určit, zda osobní údaje žadatele souhlasí s osobními údaji osoby, u níž byla nalezena shoda, za prověřovací pravidla a za provádění pravidelných auditů týkajících se zpracovávání žádostí. Ústřední jednotka ETIAS by měla fungovat v režimu 24 hodin denně 7 dní v týdnu.

(14)  Ústřední jednotka ETIAS by měla být součástí Evropské agentury pro pohraniční a pobřežní stráž. Ústřední jednotka ETIAS by měla odpovídat za ověřování žádostí o cestovní povolení, pokud automatizované zpracování vykázalo jednu či více shod, s cílem určit, zda osobní údaje žadatele souhlasí s osobními údaji osoby, u níž byla nalezena shoda, a za prověřovací pravidla. Ústřední jednotka ETIAS by měla fungovat v režimu 24 hodin denně 7 dní v týdnu.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(15)  Každý členský stát by měl vytvořit národní jednotku ETIAS, která bude odpovědná zejména za posouzení a rozhodnutí o tom, zda cestovní povolení vydat, nebo zamítnout. Národní jednotky ETIAS by měly pro účely posuzování žádostí spolupracovat mezi sebou navzájem a s Europolem. Národní jednotka ETIAS by měla fungovat v režimu 24 hodin denně 7 dní v týdnu.

(15)  Každý členský stát by měl vytvořit národní jednotku ETIAS, která bude odpovědná zejména za posouzení a rozhodnutí o tom, zda cestovní povolení vydat, zamítnout, zrušit nebo vzít zpět. Národní jednotky ETIAS by měly pro účely posuzování žádostí spolupracovat mezi sebou navzájem a s Europolem. Národní jednotka ETIAS by měla fungovat v režimu 24 hodin denně 7 dní v týdnu.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(16)  Ke splnění těchto cílů by měl systém ETIAS poskytnout formulář žádosti online, v němž by měl žadatel uvést informace o své totožnosti, cestovním dokladu, místě pobytu, kontaktní údaje, informace o vzdělání a současném zaměstnání, o tom, zda je nebo není rodinným příslušníkem občana EU nebo státního příslušníka třetí země, který využívá volného pohybu bez pobytové karty, a pokud je žadatel nezletilou osobou, informace o totožnosti odpovědné osoby a odpovědi na soubor základních otázek (skutečnost, zda žadatel trpí nějakým onemocněním s epidemickým potenciálem podle definice v Mezinárodním zdravotním řádu Světové zdravotnické organizace či jinou infekční nebo nakažlivou parazitickou nemocí, záznamy v rejstřících trestů, přítomnost ve válečných oblastech, rozhodnutí o navrácení na hranice / příkazy k opuštění území). Přístup ke zdravotním údajům žadatelů by měl být povolen pouze za účelem určení toho, zda představují hrozbu pro veřejné zdraví.

(16)  Ke splnění těchto cílů by měl systém ETIAS poskytnout formulář žádosti online, v němž by měl žadatel uvést informace o své totožnosti, cestovním dokladu, místě pobytu, kontaktní údaje, informace o tom, zda je nebo není rodinným příslušníkem občana EU nebo státního příslušníka třetí země, který využívá volného pohybu bez pobytové karty, a pokud je žadatel nezletilou osobou, informace o totožnosti odpovědné osoby a odpovědi na soubor základních otázek (záznamy v rejstřících trestů, přítomnost ve válečných oblastech, rozhodnutí o navrácení na hranice / příkazy k opuštění území).

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(17)  Systém ETIAS by měl přijímat žádosti vložené jménem žadatele v případech, kdy cestující sám není schopen žádost vytvořit, a to z jakéhokoli důvodu. V takových případech by měla žádost podávat třetí osoba zmocněná cestujícím nebo právně odpovědná za cestujícího za předpokladu, že je totožnost této osoby uvedena ve formuláři žádosti.

(17)  Systém ETIAS by měl přijímat žádosti vložené jménem žadatele v případech, kdy cestující sám není schopen žádost vytvořit, a to z jakéhokoli důvodu. V takových případech by měla žádost podávat třetí osoba zmocněná cestujícím, včetně obchodních zprostředkovatelů, nebo právně odpovědná za cestujícího za předpokladu, že je totožnost této osoby uvedena ve formuláři žádosti. Komise by měla zajistit, aby obchodní zprostředkovatelé podávající žádost jménem žadatelů poskytovali tuto službu svým zákazníkům pouze s účtováním vzniklých nákladů, nikoli za účelem zisku.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(18)  Za účelem dokončení žádosti by se ode všech žadatelů starších 18 let mělo požadovat uhrazení poplatku. Platba by se měla uskutečnit prostřednictvím bankovního nebo finančního zprostředkovatele. Údaje požadované pro zajištění elektronické platby by měly být poskytnuty pouze bankovnímu nebo finančnímu zprostředkovateli spravujícímu tyto finanční transakce a nejsou součástí údajů v systému ETIAS.

(18)  Za účelem dokončení žádosti by se od žadatelů mělo požadovat uhrazení poplatku za cestovní povolení. Platba by se měla uskutečnit prostřednictvím bankovního nebo finančního zprostředkovatele. Údaje požadované pro zajištění elektronické platby by měly být poskytnuty pouze bankovnímu nebo finančnímu zprostředkovateli spravujícímu tyto finanční transakce a nejsou součástí údajů v systému ETIAS.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(20)  Osobní údaje poskytnuté žadatelem by měl systém ETIAS zpracovávat výhradně za účelem předběžného ověření kritérií způsobilosti stanovených v nařízení (EU) 2016/39924 a posouzení toho, zda je pravděpodobné, že daný žadatel bude nelegálně migrovat, a zda by vstup daného žadatele do Unie mohl ohrožovat bezpečnost nebo veřejné zdraví v Unii.

(20)  Osobní údaje poskytnuté žadatelem by měl systém ETIAS zpracovávat výhradně za účelem předběžného ověření kritérií způsobilosti stanovených v nařízení (EU) 2016/399 a posouzení toho, zda je pravděpodobné, že daný žadatel bude nelegálně migrovat, a zda by vstup daného žadatele do Unie mohl ohrožovat bezpečnost nebo představovat vysoké epidemické riziko v Unii.

_________________

_________________

24 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/399 ze dne 9. března 2016, kterým se stanoví kodex Unie o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex).

24 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/399 ze dne 9. března 2016, kterým se stanoví kodex Unie o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex).

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(22)  Toto srovnání by mělo probíhat automatizovaně. Kdykoli toto srovnání odhalí, že v žádostech existuje shoda mezi jakýmikoli osobními údaji nebo jejich kombinací a záznamem nebo souborem obsaženým ve výše uvedených informačních systémech nebo osobními údaji obsaženými v kontrolním seznamu ETIAS nebo rizikovými ukazateli, měl by danou žádost manuálně zpracovat operátor v národní jednotce ETIAS členského státu deklarovaného prvního vstupu. Posouzení provedené národní jednotkou ETIAS by mělo vést k rozhodnutí o vydání či nevydání cestovního povolení.

(22)  Toto srovnání by mělo probíhat automatizovaně. Kdykoli toto srovnání odhalí, že v žádostech existuje shoda mezi jakýmikoli osobními údaji nebo jejich kombinací a záznamem nebo souborem obsaženým ve výše uvedených informačních systémech nebo osobními údaji obsaženými v kontrolním seznamu ETIAS nebo rizikovými ukazateli, měl by danou žádost manuálně zpracovat operátor v národní jednotce ETIAS odpovědného členského státu. Posouzení provedené národní jednotkou ETIAS by mělo vést k rozhodnutí o vydání či nevydání cestovního povolení.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(24)  Žadatelé, kterým bylo cestovní povolení zamítnuto, by měli mít právo na opravný prostředek. Řízení o opravném prostředku by se měla provádět v členském státě, který přijal rozhodnutí o žádosti, a v souladu s vnitrostátním právem tohoto členského státu.

(24)  Žadatelé, kterým bylo cestovní povolení zamítnuto, by měli mít právo na účinnou právní ochranu. Řízení o opravném prostředku se provádí v členském státě, který přijal rozhodnutí o zrušení, v souladu s vnitrostátním právem tohoto členského státu.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(25)  Prověřovací pravidla by se měla používat pro analýzu souboru žádosti tím, že umožní srovnání údajů zaznamenaných v souboru žádosti v ústřední systému ETIAS se specifickými rizikovými ukazateli, které odpovídají dříve zjištěným rizikům s ohledem na bezpečnost, nelegální migraci nebo veřejné zdraví. Kritéria použitá pro vymezení zmíněných specifických rizikových ukazatelů by se za žádných okolností neměla zakládat na rasovém ani etnickém původu dané osoby, jejích politických názorech, náboženském vyznání či filozofickém přesvědčení, členství v odborových organizacích, sexuálním životě nebo sexuální orientaci.

(25)  Prověřovací pravidla by se měla používat pro analýzu souboru žádosti tím, že umožní srovnání údajů zaznamenaných v souboru žádosti v ústředním systému ETIAS se specifickými rizikovými ukazateli, které odpovídají dříve zjištěným rizikům s ohledem na bezpečnost, nelegální migraci nebo vysoké epidemické riziko. Kritéria použitá pro vymezení zmíněných specifických rizikových ukazatelů by se za žádných okolností neměla zakládat na rasovém ani etnickém původu dané osoby, jejích politických názorech, náboženském vyznání či filozofickém přesvědčení, členství v odborových organizacích, sexuálním životě nebo sexuální orientaci.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(26)  Měl by být zřízen kontrolní seznam ETIAS pro určení souvislostí mezi údaji v jednom souboru žádosti ETIAS a informacemi týkajícími se osob, jež jsou podezřelé ze spáchání závažného trestného činu nebo teroristického činu nebo u nichž se má na základě skutkových poznatků nebo oprávněných důvodů za to, že závažný trestný čin nebo teroristický čin spáchají. Kontrolní seznam ETIAS by měl být součástí údajů zpracovávaných Europolem v souladu s čl. 18 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) 2016/794 a v souladu s integrovanou koncepcí správy údajů Europolu, kterou se uvedené nařízení provádí. Při poskytování informací Europolu by členské státy měly mít možnost určit účel nebo účely, pro něž se informace zpracovávají, včetně možnosti omezit toto zpracování na kontrolní seznam ETIAS.

(26)  Měl by být zřízen kontrolní seznam ETIAS pro určení souvislostí mezi údaji v jednom souboru žádosti ETIAS a informacemi týkajícími se osob, jež jsou jedním nebo více členskými státy podezřívány ze spáchání závažného trestného činu nebo teroristického činu nebo u nichž se má na základě skutkových poznatků nebo oprávněných důvodů založených na celkovém posouzení dané osoby, zejména na základě trestných činů spáchaných v minulosti, za to, že teroristický čin spáchají. Kontrolní seznam ETIAS by měl být součástí údajů zpracovávaných Europolem v souladu s čl. 18 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) 2016/794 a v souladu s integrovanou koncepcí správy údajů Europolu, kterou se uvedené nařízení provádí. Při poskytování informací Europolu by členské státy měly mít možnost určit účel nebo účely, pro něž se informace zpracovávají, včetně možnosti omezit toto zpracování na kontrolní seznam ETIAS.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(27)  Neustále vznikající nové formy bezpečnostních hrozeb, nové formy nelegální migrace a hrozby pro veřejné zdraví vyžadují účinné reakce a je třeba proti nim bojovat pomocí moderních prostředků. Vzhledem k tomu, že tyto prostředky obnáší zpracovávání velkého množství osobních údajů, měly by být zavedeny vhodné záruky k tomu, aby se zásahy do práva na soukromí a práva na ochranu osobních údajů omezily na to, co je v demokratické společnosti nezbytné.

(27)  Neustále vznikající nové formy bezpečnostních hrozeb, nové formy nelegální migrace a vysoká epidemická rizika vyžadují účinné reakce a je třeba proti nim bojovat pomocí moderních prostředků. Vzhledem k tomu, že tyto prostředky obnáší zpracovávání velkého množství osobních údajů, měly by být zavedeny vhodné záruky k tomu, aby se zásahy do práva na soukromí a práva na ochranu osobních údajů omezily na to, co je v demokratické společnosti nezbytné.

Odůvodnění

Z důvodů právní srozumitelnosti a transparentnosti by se mělo vyjasnit, kteří dopravci musí splňovat požadavky tohoto nařízení. Mělo by se jednat jen o námořní a letecké dopravce. Zmínění dopravci přepravující skupiny cestujících po souši v dálkových autobusech by z nich měli být vyloučeni vzhledem ke značné zátěži pro tyto dopravce, kteří často poskytují jen příležitostné cesty na území členských států.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(32)  Pro dosažení souladu s revidovanými podmínkami pro vstup by příslušníci pohraniční stráže měli kontrolovat, zda má cestující platné cestovní povolení. Během standardní hraniční kontroly by proto měl příslušník pohraniční stráže elektronicky načíst údaje z cestovního dokladu. Tím by se mělo spustit vyhledávání v různých databázích, jak stanoví Schengenský hraniční kodex, včetně vyhledávání v systému ETIAS, které by mělo poskytnout informaci o aktuálním statusu cestovního povolení. Soubor v systému ETIAS by neměl být sám o sobě přístupný pohraniční stráži pro účely hraničních kontrol. Pokud neexistuje platné cestovní povolení, příslušník pohraniční stráže by měl dané osobě odepřít vstup a měl by odpovídajícím způsobem dokončit postup hraniční kontroly. Pokud existuje platné cestovní povolení, příslušník pohraniční stráže by měl rozhodnout o povolení nebo odepření vstupu.

(32)  revidovanými podmínkami pro vstup by příslušníci pohraniční stráže měli kontrolovat, zda má cestující cestovní povolení platné přinejmenším do dne jeho vstupu na území členských států. Během standardní hraniční kontroly by proto měl příslušník pohraniční stráže elektronicky načíst údaje z cestovního dokladu. Tím by se mělo spustit vyhledávání v různých databázích, jak stanoví Schengenský hraniční kodex, včetně vyhledávání v systému ETIAS, které by mělo poskytnout informaci o aktuálním statusu cestovního povolení. Soubor v systému ETIAS by neměl být sám o sobě přístupný pohraniční stráži pro účely hraničních kontrol. Příslušníci pohraniční by však v zájmu usnadnění hraničních kontrol měli být automaticky informováni o poznámkách týkajících se řady specifických případů a výjimečně by měli při kontrolách ve druhé linii mít přístup k dalším informacím k těmto případům vloženým do příslušného souboru v systému ETIAS. Pokud neexistuje platné cestovní povolení, příslušník pohraniční stráže by měl dané osobě odepřít vstup a měl by odpovídajícím způsobem dokončit postup hraniční kontroly. Pokud existuje platné cestovní povolení, příslušník pohraniční stráže by měl rozhodnout o povolení nebo odepření vstupu. Pokud jsou dočasně obnoveny hraniční kontroly na vnitřních hranicích, neměli by příslušníci pohraniční stráže kontrolovat, zda má cestující platné cestovní povolení.

Odůvodnění

Navrhuje se, aby se systém ústředních přístupových bodů používal jako v případě systému VIS, Eurodac a EES, místo toho, aby se úkolem ověřovat, zda jsou splněny podmínky k získání přístupu, pověřila národní jednotka systému ETIAS. Stejně jako v případě ostatních systémů by ústřední přístupový bod ověřoval, zda jsou splněny podmínky k získání přístupu.

Odůvodnění

Navrhuje se, aby se systém ústředních přístupových bodů používal jako v případě systému VIS, Eurodac a EES, místo toho, aby se úkolem ověřovat, zda jsou splněny podmínky k získání přístupu, pověřila národní jednotka systému ETIAS. Stejně jako v případě ostatních systémů by ústřední přístupový bod ověřoval, zda jsou splněny podmínky k získání přístupu.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(40)  Osobní údaje uložené v systému ETIAS by se měly uchovávat pouze po dobu nezbytně nutnou pro dané účely. Aby systém ETIAS mohl fungovat, je nutné uchovávat údaje týkající se žadatelů po dobu platnosti cestovního povolení. Za účelem posouzení rizik s ohledem na nelegální migraci, bezpečnost a veřejné zdraví, která představují žadatelé, je nutné uchovávat osobní údaje po dobu pěti let ode dne posledního záznamu o vstupu žadatele uloženého v systému EES. Systém ETIAS by se měl opírat o přesné předběžné posouzení rizik s ohledem na nelegální migraci, bezpečnost a veřejné zdraví provedené zejména s použitím prověřovacích pravidel. Aby se vytvořil spolehlivý základ pro manuální posuzování rizik ze strany členských států a aby se snížil na minimum výskyt shod, které neodpovídají skutečným rizikům (tzv. „falešně pozitivní shody“), musí být shody vyplývající z prověřovacích pravidel na základě statistik generovaných samotnými údaji ze systému ETIAS reprezentativní pro dostatečně široký soubor údajů. Toho nelze dosáhnout výhradně na základě údajů uvedených v cestovních povoleních během doby jejich platnosti. Doba uchovávání údajů by měla začít běžet dnem posledního záznamu o vstupu žadatele uloženého v systému EES, jelikož ten představuje skutečné poslední použití cestovního povolení. Doba uchovávání údajů v délce pěti let odpovídá době uchovávání záznamu v systému EES, v jehož případě bylo na základě cestovního povolení ETIAS uděleno povolení ke vstupu nebo byl vstup odepřen. Toto sladění dob uchovávání údajů zajišťuje, že jak záznam o vstupu, tak související cestovní povolení budou uchovávány stejně dlouhou dobu, a představuje další prvek zajišťující budoucí interoperabilitu mezi systémy ETIAS a EES. Toto sladění dob uchovávání údajů je nezbytné proto, aby příslušné orgány mohly provádět nezbytnou analýzu rizik, kterou vyžaduje Schengenský hraniční kodex. Rozhodnutí o zamítnutí či zrušení cestovního povolení nebo prohlášení cestovního povolení za neplatné by mohlo naznačovat u žadatele zvýšené riziko s ohledem na bezpečnost nebo nelegální migraci. Pokud bylo takové rozhodnutí vydáno, pětiletá doba uchovávání příslušných údajů by měla začít běžet ode dne jeho vydání, aby systém ETIAS mohl přesně zohlednit zvýšené riziko, které dotčený žadatel možná představuje. Po uplynutí této doby by osobní údaje měly být vymazány.

(40)  Osobní údaje uložené v systému ETIAS by se měly uchovávat pouze po dobu nezbytně nutnou pro dané účely. Aby systém ETIAS mohl fungovat, je nutné uchovávat údaje týkající se žadatelů po dobu platnosti cestovního povolení. Po skončení platnosti cestovního povolení by neměly být tyto údaje uchovávány bez výslovného souhlasu žadatele za účelem usnadnění podání nové žádosti po skončení doby platnosti cestovního povolení ETIAS. Rozhodnutí o zamítnutí či zrušení cestovního povolení nebo prohlášení cestovního povolení za neplatné by mohlo naznačovat u žadatele zvýšenou hrozbu pro bezpečnost nebo riziko nelegální migrace. Pokud bylo takové rozhodnutí vydáno, pětiletá doba uchovávání příslušných údajů by měla začít běžet ode dne jeho vydání, aby systém ETIAS mohl přesně zohlednit zvýšené riziko, které dotčený žadatel možná představuje. Pokud je příslušný záznam v databázi vymazán ještě před uplynutím těchto pěti let, měl by být vymazán i příslušný soubor žádosti v systému ETIAS. Po uplynutí této doby by osobní údaje měly být vymazány.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(43)  Na zpracování osobních údajů při používání tohoto nařízení prováděné členskými státy se vztahuje [nařízení (EU) 2016/679]31, s výjimkou případů, kdy toto zpracování provádějí určené orgány členských států nebo jejich orgány provádějící ověření pro účely prevence, odhalování nebo vyšetřování teroristických trestných činů či jiných závažných trestných činů.

(43)  Na zpracování osobních údajů při používání tohoto nařízení prováděné členskými státy se vztahuje nařízení (EU) 2016/67931, s výjimkou případů, kdy toto zpracování provádějí určené orgány členských států nebo jejich orgány provádějící ověření pro účely prevence, odhalování nebo vyšetřování teroristických trestných činů či jiných závažných trestných činů.

_________________

_________________

31 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů).

31  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů).

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(44)  Zpracování osobních údajů podle tohoto nařízení prováděné orgány členských států pro účely prevence, odhalování nebo vyšetřování teroristických trestných činů či jiných závažných trestných činů by mělo podléhat normám o ochraně osobních údajů podle vnitrostátního práva, které jsou v souladu se [směrnicí (EU) 2016/680]32.

(44)  Zpracování osobních údajů podle tohoto nařízení prováděné orgány členských států pro účely prevence, odhalování nebo vyšetřování teroristických trestných činů či jiných závažných trestných činů by mělo podléhat normám o ochraně osobních údajů podle vnitrostátního práva, které jsou v souladu se směrnicí (EU) 2016/68032.

_________________

_________________

32 Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/680 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů příslušnými orgány za účelem prevence, vyšetřování, odhalování či stíhání trestných činů nebo výkonu trestů, o volném pohybu těchto údajů a o zrušení rámcového rozhodnutí Rady 2008/977/SVV.

32  Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/680 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů příslušnými orgány za účelem prevence, vyšetřování, odhalování či stíhání trestných činů nebo výkonu trestů, o volném pohybu těchto údajů a o zrušení rámcového rozhodnutí Rady 2008/977/SVV.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(45)  Nezávislé dozorové úřady, zřízené v souladu s [nařízením (EU) 2016/679], by měly sledovat zákonnost zpracování osobních údajů členskými státy, zatímco evropský inspektor ochrany údajů, ustavený nařízením (ES) č. 45/2001, by měl sledovat činnost orgánů a institucí Unie související se zpracováním osobních údajů. Evropský inspektor ochrany údajů a dozorové úřady by měly při sledování systému ETIAS vzájemně spolupracovat.

(45)  Nezávislé dozorové úřady, zřízené v souladu s nařízením (EU) 2016/679, by měly sledovat zákonnost zpracování osobních údajů členskými státy, zatímco evropský inspektor ochrany údajů, ustavený nařízením (ES) č. 45/2001, by měl sledovat činnost orgánů a institucí Unie související se zpracováním osobních údajů. Evropský inspektor ochrany údajů a dozorové úřady by měly při sledování systému ETIAS vzájemně spolupracovat.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(48)  Za účelem posouzení rizik s ohledem na nelegální migraci, bezpečnost nebo veřejné zdraví, která by cestující mohl představovat, by měla být stanovena interoperabilita mezi informačním systémem ETIAS a jinými informačními systémy, do kterých bude systém ETIAS nahlížet, jako je systém vstupu/výstupu (EES), Vízový informační systém (VIS), údaje Europolu, Schengenský informační systém (SIS), Eurodac a Evropský informační systém rejstříků trestů (ECRIS). Tato interoperabilita však může být plně zajištěna až poté, co budou přijaty návrhy na zřízení systému EES33 a ECRIS34 a návrh na přepracování nařízení o Eurodacu35.

(48)  Za účelem posouzení hrozby pro bezpečnost, riziko nelegální migrace nebo vysoké epidemické riziko, které by cestující mohl představovat, by měla být stanovena interoperabilita mezi informačním systémem ETIAS a jinými informačními systémy, do kterých bude systém ETIAS nahlížet, jako je systém vstupu/výstupu (EES), Vízový informační systém (VIS), údaje Europolu, Schengenský informační systém (SIS), Eurodac a Evropský informační systém rejstříků trestů (ECRIS). Tato interoperabilita však může být plně zajištěna až poté, co budou přijaty návrhy na zřízení systému EES33 a ECRIS34 a návrh na přepracování nařízení o Eurodacu35.

_________________

_________________

33 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje systém vstupu/výstupu (EES) pro registraci údajů o vstupu a výstupu a údajů o odepření vstupu, pokud jde o státní příslušníky třetích zemí překračující vnější hranice členských států Evropské unie, kterým se stanoví podmínky přístupu do systému EES pro účely vymáhání práva a kterým se mění nařízení (ES) č. 767/2008 a nařízení (EU) č. 1077/2011 (COM(2016) 194 final).

33  Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje systém vstupu/výstupu (EES) pro registraci údajů o vstupu a výstupu a údajů o odepření vstupu, pokud jde o státní příslušníky třetích zemí překračující vnější hranice členských států Evropské unie, kterým se stanoví podmínky přístupu do systému EES pro účely vymáhání práva a kterým se mění nařízení (ES) č. 767/2008 a nařízení (EU) č. 1077/2011 (COM(2016) 194 final).

34 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění Rámcové rozhodnutí Rady 2009/315/SVV, pokud jde o výměnu informací o státních příslušnících třetích zemí a o Evropský informační systém rejstříků trestů (ECRIS), a nahrazuje rozhodnutí Rady 2009/316/SVV.

34  Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění Rámcové rozhodnutí Rady 2009/315/SVV, pokud jde o výměnu informací o státních příslušnících třetích zemí a o Evropský informační systém rejstříků trestů (ECRIS), a nahrazuje rozhodnutí Rady 2009/316/SVV.

35 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení systému Eurodac pro porovnávání otisků prstů za účelem účinného uplatňování [nařízení (ES) č. 604/2013, kterým se stanoví kritéria a postupy pro určení členského státu příslušného k posuzování žádosti o mezinárodní ochranu podané státním příslušníkem třetí země nebo osobou bez státní příslušnosti v některém z členských států], za účelem identifikace neoprávněně pobývajícího státního příslušníka třetí země nebo osoby bez státní příslušnosti a o žádostech orgánů pro vymáhání práva členských států a Europolu o porovnání údajů s údaji systému Eurodac pro účely vymáhání práva (přepracované znění) (COM(2016) 272 final).

35  Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení systému Eurodac pro porovnávání otisků prstů za účelem účinného uplatňování [nařízení (ES) č. 604/2013, kterým se stanoví kritéria a postupy pro určení členského státu příslušného k posuzování žádosti o mezinárodní ochranu podané státním příslušníkem třetí země nebo osobou bez státní příslušnosti v některém z členských států], za účelem identifikace neoprávněně pobývajícího státního příslušníka třetí země nebo osoby bez státní příslušnosti a o žádostech orgánů pro vymáhání práva členských států a Europolu o porovnání údajů s údaji systému Eurodac pro účely vymáhání práva (přepracované znění) (COM(2016) 272 final).

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

–  pro účely stanovení požadavků na zabezpečený uživatelský účet,

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

–  pro účely regulace podávání žádostí o cestovní povolení obchodním zprostředkovatelem a na zastoupení Evropské unie,

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

-  pro účely přijetí předem určeného seznamu odpovědí týkajících se dotazů na dosaženou úroveň a oblast vzdělání, stávající zaměstnání a pracovní zařazení, které mají být uvedeny v žádosti o cestovní povolení,

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

–  pro účely podrobnějšího vymezení nástroje pro ověřování,

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

–  pro účely další specifikace rizik s ohledem na bezpečnost, nelegální migraci nebo veřejné zdraví, která mají být použita pro stanovení rizikových ukazatelů.

–  pro účely další specifikace hrozby pro bezpečnost, rizika nelegální migrace nebo vysokého epidemického rizika, které mají být použity pro stanovení rizikových ukazatelů.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

–  pro účely vytvoření standardního formuláře pro zamítnutí cestovního povolení,

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

–  pro účely vymezení druhu doplňujících informací týkajících se poznámek, které lze přidat do souboru žádosti v systému ETIAS a jejich formátů,

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

–  pro účely stanovení finanční podpory členským státům k úhradě výdajů vzniklých v důsledku dalších odpovědností,

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

–  pro účely stanovení pravidel pro centrální úložiště.

Odůvodnění

Návrh představuje standardní bod odůvodnění, jenž zde chybí.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.  Tímto nařízením se zřizuje „evropský systém pro cestovní informace a povolení“ (ETIAS) pro státní příslušníky třetích zemí, kteří jsou osvobozeni od požadavku mít při překračování vnějších hranic vízum (dále jen „vízová povinnost“), který umožňuje určit, zda jejich přítomnost na území členských států nepředstavuje rizika s ohledem na nelegální migraci, bezpečnost nebo veřejné zdraví. Za tímto účelem se zavádí cestovní povolení, jakož i podmínky a postupy pro jeho vydání nebo zamítnutí.

1.  Tímto nařízením se zřizuje „evropský systém pro cestovní informace a povolení“ (ETIAS) pro státní příslušníky třetích zemí, kteří jsou osvobozeni od požadavku mít při překračování vnějších hranic vízum (dále jen „vízová povinnost“), který umožňuje uvážit, zda jejich přítomnost na území členských států nepředstavuje riziko nelegální migrace, hrozbu pro bezpečnost nebo vysoké epidemické riziko. Za tímto účelem se zavádí cestovní povolení, jakož i podmínky a postupy pro jeho vydání nebo zamítnutí.

Odůvodnění

Stejně jako v případě systému vstupu/výstupu by státní příslušníci třetích zemí, na něž se vztahují směrnice o převedení v rámci společnosti, ani studenti a výzkumní pracovníci neměli spadat do působnosti ETIAS.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)  „cestovním povolením“ se rozumí rozhodnutí vydané v souladu s tímto nařízením, které uvádí, že neexistují žádné skutkové poznatky nebo oprávněné důvody se domnívat, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje riziko s ohledem na nelegální migraci, bezpečnost nebo veřejné zdraví, a které je pro státní příslušníky třetích zemí uvedené v článku 2 předpokladem ke splnění podmínky vstupu stanovené v čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) 2016/399;

d)  „cestovním povolením“ se rozumí rozhodnutí vydané v souladu s tímto nařízením, které uvádí, že neexistují žádné na skutkových poznatcích založené oprávněné důvody se domnívat, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje nebo bude představovat riziko nelegální migrace, hrozbu pro bezpečnost nebo vysoké epidemické riziko, a které je pro státní příslušníky třetích zemí uvedené v článku 2 předpokladem ke splnění podmínky vstupu stanovené v čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) 2016/399.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

e)  „rizikem pro veřejné zdraví“ se rozumí hrozba pro veřejné zdraví podle definice v čl. 2 bodě 21 nařízení (EU) 2016/399;

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ia)  „osobou, jíž má být odepřen vstup“ jakýkoliv státní příslušník třetí země, který je veden v Schengenském informačním systému (dále jen „SIS“) podle článků 24 a 26 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1987/2006 [22] a pro účely uvedeného článku jako osoba, které má být odepřen vstup;

Odůvodnění

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1987/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení, provozu a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II).

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

k)  „shodou“ se rozumí existence odpovídajícího údaje zjištěná porovnáním osobních údajů zaznamenaných v souboru žádosti v ústředním systému ETIAS s osobními údaji uloženými v záznamu nebo souboru registrovaném v některém informačním systému, v němž ústřední systém ETIAS vyhledává, nebo v kontrolním seznamu ETIAS nebo porovnáním se specifickými rizikovými ukazateli uvedenými v článku 28;

k)  „shodou“ se rozumí existence odpovídajícího údaje zjištěná porovnáním osobních údajů zaznamenaných v souboru žádosti v ústředním systému ETIAS s osobními údaji uloženými v záznamu nebo souboru registrovaném v ústředním systému ETIAS, v některé databázi nebo v některém informačním systému, v němž ústřední systém ETIAS vyhledává, nebo v kontrolním seznamu ETIAS uvedeném v článku 29 nebo porovnáním se specifickými rizikovými ukazateli uvedenými v článku 28;

Odůvodnění

Tato definice je aktualizována tak, aby odkazovala na novou směrnici o boji proti terorismu.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

n)  „údaji Europolu“ se rozumí osobní údaje, které byly poskytnuty Europolu pro účely uvedené v čl. 18 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) 2016/794.

n)  „údaji Europolu“ se rozumí osobní údaje zpracovávané Europolem pro účely uvedené v čl. 18 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) 2016/794;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

na)  „elektronicky podepsaným“ se rozumí potvrzení podpisu zatržením políčka ve formuláři žádosti.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Definice stanovené v článku 4 [nařízení (EU) 2016/679] se použijí, pokud zpracování osobních údajů provádí orgány členských států.

3.   Definice stanovené v článku 4 nařízení (EU) 2016/679 se použijí, pokud zpracování osobních údajů provádí orgány členských států.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.  Definice stanovené v článku 3 [směrnice (EU) 2016/680] se použijí, pokud zpracování osobních údajů provádí orgány členských států pro účely prosazování práva.

4.  Definice stanovené v článku 3 směrnice (EU) 2016/680 se použijí, pokud zpracování osobních údajů provádí orgány členských států pro účely prosazování práva.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)  přispěje k vysoké úrovni bezpečnosti tím, že zajistí důkladné posouzení bezpečnostních rizik u žadatelů před jejich příjezdem na hraniční přechody na vnějších hranicích s cílem určit, zda existují skutkové poznatky nebo oprávněné důvody se domnívat, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje bezpečnostní riziko;

a)  přispěje k vysoké úrovni bezpečnosti tím, že zajistí důkladné posouzení hrozby pro bezpečnost u žadatelů před jejich příjezdem na hraniční přechody na vnějších hranicích s cílem určit, zda existují na skutkových poznatcích založené oprávněné důvody se domnívat, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje hrozbu pro bezpečnost;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)  přispěje k ochraně veřejného zdraví tím, že zajistí posouzení toho, zda žadatel představuje riziko pro veřejné zdraví ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. e) před jeho příjezdem na hraniční přechod na vnějších hranicích;

c)  přispěje k ochraně veřejného zdraví tím, že zajistí posouzení toho, zda žadatel představuje vysoké epidemické riziko, před jeho příjezdem na hraniční přechod na vnějších hranicích;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

e)  podpoří cíle Schengenského informačního systému (SIS), které se týkají záznamů o osobách hledaných za účelem zatčení a předání nebo vydání, o pohřešovaných osobách, o osobách hledaných za účelem zajištění jejich spolupráce v soudním řízení a záznamů o osobách pořízených pro účely skrytých kontrol nebo zvláštních kontrol; a

e)  podpoří cíle Schengenského informačního systému (SIS), které se týkají záznamů o státních příslušnících třetích zemí, na které se vztahuje zákaz vstupu, o osobách hledaných za účelem zajištění jejich spolupráce v soudním řízení a záznamů o osobách pořízených pro účely skrytých kontrol, zvláštních kontrol nebo [vyšetřovacích kontrol];

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.  [Ústřední systém, vnitrostátní jednotná rozhraní, internetová služba, brána pro dopravce a komunikační infrastruktura systému ETIAS musí v nejvyšší technicky možné míře sdílet a opětovně využívat hardwarové a softwarové prvky ústředního systému EES, vnitrostátních jednotných rozhraní EES, internetové služby EES, brány pro dopravce EES, resp. komunikační infrastruktury EES.]

3.  Ústřední systém, vnitrostátní jednotná rozhraní, internetová služba, brána pro dopravce a komunikační infrastruktura systému ETIAS musí v nejvyšší technicky možné míře sdílet a opětovně využívat hardwarové a softwarové prvky ústředního systému EES, vnitrostátních jednotných rozhraní EES, internetové služby EES, brány pro dopravce EES, resp. komunikační infrastruktury EES. Aniž je dotčen článek 10, musí být zajištěno logické oddělení údajů ETIAS a údajů EES.

Odůvodnění

Není zřejmé, jak by ústřední jednotka mohla zajistit, aby byly údaje správné a aktuální. Podle č. 15 odst. 1 je za správnost svých údajů odpovědný žadatel.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

aa)  definování, uplatňování, hodnocení a revizi specifických rizikových ukazatelů uvedených v článku 28 po konzultaci s prověřovací komisí ETIAS;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)  ověřování žádostí o cestovní povolení, které byly zamítnuty během automatizovaného zpracování, s cílem určit, zda osobní údaje žadatele souhlasí s osobními údaji osoby, u níž byla nalezena shoda v jednom z informačních systémů / jedné z databází, do nichž se nahlíželo, nebo se specifickými rizikovými ukazateli uvedenými v článku 28;

b)  v souladu s článkem 20 ověřování žádostí o cestovní povolení, u níž byla nalezena shoda nebo shody během automatizovaného zpracování, s cílem určit, zda osobní údaje žadatele souhlasí s osobními údaji osoby, u níž byla nalezena shoda v ústředním systému ETIAS, v jednom z informačních systémů / jedné z databází, do nichž se nahlíželo, nebo se specifickými rizikovými ukazateli uvedenými v článku 28 nebo v kontrolním seznamu ETIAS uvedeném v článku 29, a v případě nutnosti zahájení manuálního zpracování na základě článku 22;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)  definování, testování, provádění, hodnocení a revizi specifických rizikových ukazatelů uvedených v článku 28 po konzultaci s prověřovací komisí ETIAS;

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)  provádění pravidelných auditů týkajících se zpracovávání žádostí a provádění ustanovení článku 28, včetně pravidelného hodnocení jejich dopadu na základní práva, zejména práva na ochranu soukromí a ochranu osobních údajů.

vypouští se

Odůvodnění

Řada dalších úkolů ústřední jednotky je uvedena v jiných článcích. Z důvodů transparentnosti by měly být všechny uvedeny v tomto článku.

Odůvodnění

Řada dalších úkolů ústřední jednotky je uvedena v jiných článcích. Z důvodů transparentnosti by měly být všechny uvedeny v tomto článku.

Odůvodnění

Řada dalších úkolů ústřední jednotky je uvedena v jiných článcích. Z důvodů transparentnosti by měly být všechny uvedeny v tomto článku.

Odůvodnění

Řada dalších úkolů ústřední jednotky je uvedena v jiných článcích. Z důvodů transparentnosti by měly být všechny uvedeny v tomto článku.

Odůvodnění

Řada dalších úkolů ústřední jednotky je uvedena v jiných článcích. Z důvodů transparentnosti by měly být všechny uvedeny v tomto článku.

Odůvodnění

Návrh Komise neobsahuje žádný odkaz na fungování helpdesku. V zájmu důvěryhodnosti systému je však důležité takovouto pomoc zajistit.

Odůvodnění

Není zřejmé, jak by národní jednotky mohly zajistit, aby byly údaje správné a aktuální. Podle č. 15 odst. 1 je za správnost svých údajů odpovědný žadatel.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)  poskytování informací týkajících se postupu, který je třeba dodržet v případě opravného prostředku v souladu s čl. 31 odst. 2, žadatelům;

d)  poskytování informací týkajících se postupu, který je třeba dodržet v případě nápravného opatření v souladu s čl. 31 odst. 2, žadatelům;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

da)  zrušení a prohlášení neplatnosti cestovního povolení podle článků 34 a 35.

Odůvodnění

Navrhuje se, aby se systém ústředních přístupových bodů používal jako v případě systému VIS, Eurodac a EES, místo toho, aby se úkolem ověřovat, zda jsou splněny podmínky k získání přístupu, pověřila národní jednotka systému ETIAS. Stejně jako v případě ostatních systémů by ústřední přístupový bod ověřoval, zda jsou splněny podmínky k získání přístupu.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Zřizuje se interoperabilita mezi informačním systémem ETIAS a jinými informačními systémy, do kterých systém ETIAS nahlíží, jako je [systém vstupu/výstupu (EES)], Vízový informační systém (VIS), údaje Europolu, Schengenský informační systém (SIS), [Eurodac] a [Evropský informační systém rejstříků trestů (ECRIS)], aby bylo možné provádět posouzení rizik uvedené v článku 18.

Zřizuje se interoperabilita mezi informačním systémem ETIAS a [systémem vstupu/výstupu (EES)], Vízovým informačním systémem (VIS), údaji Europolu, Schengenským informačním systémem (SIS), [Eurodac] a [Evropským informačním systémem rejstříků trestů (ECRIS)] k jedinému účelu, totiž umožnit automatické zpracovávání uvedené v článku 18.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Interoperabilita se zavádí v plném souladu s acquis Unie týkajícím se základních práv.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 10a

Vyhledávání v databázích Interpolu

Ústřední systém ETIAS ověřuje údaje v databázi odcizených a ztracených cestovních dokladů Interpolu (SLTD) a v databázi TDAWN Interpolu.

Dva roky po zahájení provozu ETIAS předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o ověřování údajů v databázích Interpolu prostřednictvím ETIAS. Tato zpráva bude obsahovat informace o počtu shod při vyhledávání v databázích Interpolu, o počtu odmítnutí vydat cestovní povolení na základě těchto shod a informace o jakýchkoli objevivších se problémech a na základě tohoto hodnocení k ní bude popřípadě připojen legislativní návrh na změnu tohoto nařízení.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.  Přístup příslušníků pohraniční stráže do ústředního systému ETIAS v souladu s článkem 41 se omezí na vyhledávání v ústředním systému ETIAS za účelem zjištění statusu cestovního povolení cestujícího, který se nachází na hraničním přechodu na vnějších hranicích.

2.  Přístup příslušníků pohraniční stráže do ústředního systému ETIAS v souladu s článkem 41 se omezí na vyhledávání v ústředním systému ETIAS za účelem zjištění statusu cestovního povolení cestujícího, který se nachází na hraničním přechodu na vnějších hranicích. Kromě tohoto jsou příslušníci pohraniční stráže automaticky informováni o poznámkách uvedených v čl. 22 odst. 4A, čl. 30 odst. 1a a 1b. Ve výjimečných případech, kdy je na hranici požadována další kontrola ve druhé linii, může mít příslušník pohraniční stráže přístup k ústřednímu systému ETIAS za účelem získání informací k těmto poznámkám uvedených v čl. 33 písm. ea) a čl. 28 odst. 5 písm. da).

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.  Přístup dopravců do ústředního systému ETIAS v souladu s článkem 39 se omezí na vyhledávání v ústředním systému ETIAS za účelem zjištění statusu cestovního povolení cestujícího.

3.  Přístup dopravců do ústředního systému ETIAS v souladu s článkem 39 se omezí na zasílání žádostí do ústředního systému ETIAS za účelem zjištění statusu cestovního povolení cestujícího.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Zákaz diskriminace

Základní práva

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Zpracování osobních údajů v informačním systému ETIAS jakýmkoli uživatelem nesmí vést k diskriminaci vůči státním příslušníkům třetích zemí na základě pohlaví, rasy nebo etnického původu, náboženského vyznání nebo přesvědčení, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace. Musí plně respektovat lidskou důstojnost a integritu. Zvláštní pozornost se musí věnovat dětem, starším osobám a osobám se zdravotním postižením.

Zpracování osobních údajů v informačním systému ETIAS jakýmkoli uživatelem nesmí vést k diskriminaci vůči státním příslušníkům třetích zemí na základě pohlaví, rasy, barvy pleti, etnického nebo sociálního původu, genetických rysů, jazyka, náboženského vyznání nebo přesvědčení, politických a jiných názorů, příslušnosti k národnostní menšině, majetku, narození, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace. Musí plně respektovat lidskou důstojnost a integritu a základní práva, včetně práva na respektování soukromí a práva na ochranu osobních údajů. Zvláštní pozornost se musí věnovat dětem, starším osobám a osobám se zdravotním postižením. Na prvním místě musí vždy být nejlepší zájem dítěte.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.  Žádosti lze podávat v sídlech delegací Evropské unie ve třetích zemích.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2b.  V souladu s článkem 78 je Komisi svěřena pravomoc přijmout akt v přenesené pravomoci za účelem regulace podávání žádostí o cestovní povolení obchodním zprostředkovatelem a na delegacích Evropské unie.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2c.  Šest měsíců před uplynutím doby platnosti platného cestovního povolení je jeho držitel automaticky informován elektronickou poštou o blížícím se konci platnosti povolení.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.  Veřejné internetové stránky a mobilní aplikace pro mobilní zařízení musí zajišťovat, aby formulář žádosti byl pro žadatele zdarma běžně k dispozici a byl snadno přístupný.

2.  Veřejné internetové stránky a mobilní aplikace pro mobilní zařízení musí zajišťovat, aby formulář žádosti byl pro žadatele, včetně žadatelů se zdravotním postižením, zdarma běžně k dispozici a byl snadno přístupný;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.  Pokud úřední jazyk (úřední jazyky) zemí uvedených v příloze II nařízení Rady (ES) č. 539/2001 neodpovídají jazykům uvedeným v odstavci 3, zpřístupní se nejméně v jednom z úředních jazyků uvedených zemí informační přehledy s informacemi o obsahu a způsobu použití uvedených veřejných internetových stránek a mobilní aplikace pro mobilní zařízení a vysvětlující informace.

4.  Pokud úřední jazyk (úřední jazyky) zemí uvedených v příloze II nařízení Rady (ES) č. 539/2001 neodpovídají jazykům uvedeným v odstavci 3, zpřístupní se nejméně v jednom z úředních jazyků uvedených zemí informační přehledy s vysvětlujícímiinformacemi o systému ETIAS, postupu podávání a vyřizování žádostí, způsobu použití uvedených veřejných internetových stránek a mobilní aplikace a také návodný průvodce k této aplikaci.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6a.  Veřejné internetové stránky a mobilní aplikace pro mobilní zařízení žadatele informují o jejich právu na účinná nápravná opatření podle tohoto nařízení. Pokud je vydání cestovního povolení odmítnuto, odkáží žadatele na národní jednotku ETIAS příslušného členského státu, která mu poskytne bližší informace v souladu s čl. 31 odst. 2.

Odůvodnění

Tak to doporučuje evropský inspektor ochrany údajů v bodě 100 svého stanoviska.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

e)  datum skončení platnosti cestovního dokladu;

e)  datum vydání a datum skončení platnosti cestovního dokladu;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

g)  e-mailová adresa a telefonní číslo;

g)  g) e-mailová adresa a, je-li k dispozici, telefonní číslo;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

h)  dosažené vzdělání (úroveň a oblast);

vypouští se

Odůvodnění

Shromažďování informací o vzdělání může vést k odhalení citlivých údajů a nejeví se jako nezbytné a přiměřené.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

i)  současné zaměstnání;

vypouští se

Odůvodnění

Shromažďování informací o současném zaměstnání může vést k odhalení citlivých údajů a nejeví se jako nezbytné ani přiměřené. Navíc vzhledem k délce platnosti povolení ETIAS může tato informace podléhat změnám, a proto se její shromažďování jeví jako nepřesné.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

k)  u nezletilých osob: příjmení a jméno (jména) rodičů nebo poručníka či opatrovníka žadatele;

k)  u nezletilých osob: příjmení a jméno (jména), adresa bydliště, e-mailová adresa a – je-li k dispozici – telefonní číslo osoby vykonávající rodičovskou odpovědnost nebo poručníka či opatrovníka žadatele;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

i)  jeho status jako rodinného příslušníka;

i)  jeho status jako rodinného příslušníka;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.  Žadatel si zvolí úroveň a oblast vzdělání, současné zaměstnání a pracovní zařazení z předem určeného seznamu. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 78, kterými se tyto předem určené seznamy stanoví.

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)  zda žadatel trpí nějakým onemocněním s epidemickým potenciálem podle definice v Mezinárodním zdravotním řádu Světové zdravotnické organizace či jinou infekční nebo nakažlivou parazitickou nemocí;

vypouští se

Odůvodnění

Shromažďování a zpracovávání této informace se jeví jako nepřesné, protože se jedná o prohlášení, které se může během doby platnosti ETIAS změnit. Ve většině případů může tato otázka odhalovat skutečně citlivé údaje a bylo prokázáno, že shromažďování a zpracovávání těchto údajů je zbytečné a nepřiměřené. Rizika v oblasti veřejného zdraví musí být nadále posuzována při kontrolách příslušníky pohraniční stráže na vnějších hranicích, jak je uvedeno v ustanoveních článku 8 nařízení (EU) 2016/399. vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)  zda byl někdy v nějaké zemi odsouzen za nějaký trestný čin;

b)  zda byl během posledních deseti let odsouzen za nějaký závažný trestný čin uvedený v příloze 1a;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)  zda bylo během posledních deseti let vydáno nějaké rozhodnutí vyžadující, aby opustil území některého členského státu nebo jakékoli jiné země, nebo rozhodnutí o navrácení týkající se jeho osoby.

d)  zda bylo během posledních deseti let vydáno nějaké rozhodnutí vyžadující, aby opustil území některého členského státu, nebo rozhodnutí o navrácení týkající se jeho osoby.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

da)  zda žadatel náleží do některé z kategorií žadatelů uvedených v čl. 16 odst. 2 písm. d) až f), které jsou osvobozeny od poplatku za cestovní povolení, přičemž se tato kategorie zvolí z předem určeného seznamu; žadatel bude informován, že mu bude zaslána žádost o doplňující informace nebo dokumentaci v souladu s článkem 23 k prokázání toho, že účel jeho cesty spadá do jedné z kategorií stanovených v čl. 16 odst. 2 písm. d) až f). Žadatel bude informován, že na základě toho bude rozhodnuto o jeho žádosti ve lhůtách stanovených v čl. 27 odst. 2.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4a.  Žadatel rovněž prohlásí, že je srozuměn s podmínkami pro vstup stanovenými v článku 6 nařízení 2016/399, stejně jako s tím, že při každém vstupu může být požádán o předložení příslušných podkladů.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5.  Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 78, kterými se stanoví obsah a forma uvedených otázek.

5.  Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 78, kterými se stanoví obsah a forma otázek uvedených v odstavci 4. Obsah a forma uvedených otázek žadatelům musí umožňovat dát jednoznačné a přesné odpovědi.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6.  Žadatel musí tyto otázky zodpovědět. Pokud žadatel odpoví na kteroukoli z uvedených otázek kladně, bude požádán, aby poskytl odpovědi na doplňující otázky ve formuláři žádosti zaměřené na shromáždění dalších informací prostřednictvím odpovědí na předem určený seznam otázek. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 78, kterými se stanoví obsah a forma uvedených doplňujících otázek a předem určený seznam odpovědí na uvedené otázky.

6.  Pokud žadatel odpoví na kteroukoli z uvedených otázek kladně, bude požádán, aby poskytl odpovědi na doplňující otázky ve formuláři žádosti zaměřené na shromáždění dalších informací prostřednictvím odpovědí na předem určený seznam otázek. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 78, kterými se stanoví obsah a forma uvedených doplňujících otázek a předem určený seznam odpovědí na uvedené otázky.

Odůvodnění

Obsaženo v odstavci 4.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.  Za každou žádost uhradí žadatel poplatek za cestovní povolení ve výši 5 EUR.

1.  Za každou žádost uhradí žadatel poplatek za cestovní povolení ve výši 10 EUR.

Odůvodnění

Navýšení poplatku za cestovní povolení by mohlo vést k přebytku příjmů v odhadované výši 305 milionů EUR ročně (oproti 110 milionům EUR, pokud by poplatky zůstaly ve výši 5 EUR), které by mohly být vyčleněny na činnosti v oblasti bezpečnosti a správy hranic. Toto navýšení je však dostatečně mírné, aby se zamezilo dopadu na cestovní ruch, i ze znevýhodněných regionů.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.  Od poplatku za cestovní povolení se upustí v případě dětí mladších osmnácti let.

2.  Od poplatku za cestovní povolení se upustí v případě žadatelů náležejících do jedné z následujících kategorií:

a)  žadatelé mladší osmnácti let;

b)  žadatelé starší šedesáti let;

c)  rodinní příslušníci občana Unie nebo státního příslušníka třetí země, který je oprávněn k volnému pohybu na základě unijního práva;

d)  studenti, postgraduální studenti a pedagogický doprovod na studijních či vzdělávacích pobytech;

e)  výzkumní pracovníci, kteří cestují za účelem provádění vědeckého výzkumu;

f)  zástupci neziskových organizací ve věku do dvaceti pěti let, kteří se účastní seminářů, přednášek nebo sportovních, kulturních či vzdělávacích akcí organizovaných neziskovými organizacemi.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Ústřední systém ETIAS konkrétně ověří:

Ústřední systém ETIAS ověří:

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

g)  [zda žadatel není v současné době nahlášen jako osoba překračující povolenou délku pobytu, bez ohledu na to, zda byl nahlášen jako osoba překračující povolenou délku pobytu v minulosti, na základě údajů zjištěných nahlédnutím do systému EES;]

g)  zda žadatel není v současné době nahlášen jako osoba překračující povolenou délku pobytu, bez ohledu na to, zda byl nahlášen jako osoba překračující povolenou délku pobytu v minulosti, na základě údajů zjištěných nahlédnutím do systému EES;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

h)  [zda nebyl žadateli odepřen vstup na základě údajů zjištěných nahlédnutím do systému EES;]

h)  zda nebyl žadateli odepřen vstup na základě údajů zjištěných nahlédnutím do systému EES;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

k)  [zda nebylo v souvislosti se žadatelem vydáno rozhodnutí o navrácení nebo rozhodnutí o vyhoštění vydané po zpětvzetí nebo zamítnutí žádosti o vnitrostátní ochranu v databázi Eurodac;]

k)  [zda nebylo v souvislosti se žadatelem vydáno rozhodnutí o navrácení nebo rozhodnutí o vyhoštění zaznamenané v databázi Eurodac;]

Odůvodnění

Rozhodnutí o navrácení nebo vyhoštění zaznamenaná v databázi Eurodac nejsou vydávána pouze po zpětvzetí nebo zamítnutí žádosti o mezinárodní ochranu, ale mohou se týkat také nelegálních migrantů.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.  Ústřední systém ETIAS porovná příslušné údaje uvedené v čl. 15 odst. 2 písm. a), b), d), f), g), i) a m) a v čl. 15. odst. 8 s údaji uvedenými v kontrolním seznamu ETIAS uvedeném v článku 29.

4.  Ústřední systém ETIAS porovná příslušné údaje uvedené v čl. 15 odst. 2 písm. a), b), d), f), g) a m) a v čl. 15. odst. 8 s údaji uvedenými v kontrolním seznamu ETIAS uvedeném v článku 29.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5.  Ústřední systém ETIAS porovná příslušné údaje uvedené v čl. 15 odst. 2 písm. a), f), h) a i) se specifickými rizikovými ukazateli uvedenými v článku 28.

5.  Ústřední systém ETIAS porovná příslušné údaje uvedené v čl. 15 odst. 2 písm. a) a f) se specifickými rizikovými ukazateli uvedenými v článku 28.

Odůvodnění

Článek 28 se zrušuje.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)  záznam o osobách a věcech pořízený pro účely skrytých kontrol nebo zvláštních kontrol.

d)  záznam o osobách a věcech pořízený pro účely skrytých kontrol [vyšetřovacích kontrol] nebo zvláštních kontrol.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Jakákoli shoda vyplývající z tohoto srovnání se uloží v systému SIS.

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

7c.  Ústřední systém ETIAS přidá odkaz ke všem shodám získaným v souboru žádosti.

Odůvodnění

Formulace v souladu se článkem 20.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.  Ústřední jednotka ETIAS ověří, zda údaje zaznamenané v souboru žádosti odpovídají údajům uvedeným v jednom z informačních systémů / databází, do kterých se nahlíželo, v kontrolním seznamu ETIAS uvedeném v článku 29 nebo specifickým rizikovým ukazatelům uvedeným v článku 28.

3.  Ústřední jednotka ETIAS ověří, zda údaje zaznamenané v souboru žádosti odpovídají údajům uvedeným v ústředním systému ETIAS nebo v jednom z informačních systémů / databází, do kterých se nahlíželo, v kontrolním seznamu ETIAS uvedeném v článku 29 nebo specifickým rizikovým ukazatelům uvedeným v článku 28.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.  V případě státních příslušníků třetích zemí uvedených v čl. 2 odst. 1 písm. c) se cestovním povolením, jak je definováno v čl. 3 písm. d), rozumí rozhodnutí vydané v souladu s tímto nařízením, které uvádí, že neexistují žádné skutkové poznatky nebo oprávněné důvody se domnívat, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje riziko s ohledem na bezpečnost nebo veřejné zdraví podle směrnice 2004/38/ES.

1.  V případě státních příslušníků třetích zemí uvedených v čl. 2 odst. 1 písm. c) se cestovním povolením, jak je definováno v čl. 3 písm. d), rozumí rozhodnutí vydané v souladu s tímto nařízením, které uvádí, že neexistují žádné oprávněné důvody založené na skutkových poznatcích, které by vedly k domněnce, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje bezpečnostní hrozbu nebo vysoké epidemické riziko podle směrnice 2004/38/ES.

Odůvodnění

„Oprávněné důvody“, které nejsou podloženy skutkovými poznatky, jsou jen dohady.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

[Při zpracovávání žádosti o cestovní povolení pro státního příslušníka třetí země uvedeného v čl. 2 odst. 1 písm. c) ústřední systém ETIAS neověřuje, zda:

Při zpracovávání žádosti o cestovní povolení pro státního příslušníka třetí země uvedeného v čl. 2 odst. 1 písm. c) ústřední systém ETIAS neověřuje, zda:

a)  žadatel není v současné době nahlášen jako osoba překračující povolenou délku pobytu, bez ohledu na to, zda byla nahlášen jako osoba překračující povolenou délku pobytu v minulosti, na základě údajů zjištěných nahlédnutím do systému EES, jak je uvedeno v čl. 18 odst. 2 písm. g);

a)  žadatel není v současné době nahlášen jako osoba překračující povolenou délku pobytu, bez ohledu na to, zda byla nahlášen jako osoba překračující povolenou délku pobytu v minulosti, na základě údajů zjištěných nahlédnutím do systému EES, jak je uvedeno v čl. 18 odst. 2 písm. g);

b)  žadatel neodpovídá osobě, jejíž údaje jsou zaznamenány v systému Eurodac, jak je uvedeno v čl. 18 odst. 2 písm. j).]

b)  žadatel neodpovídá osobě, jejíž údaje jsou zaznamenány v systému Eurodac, jak je uvedeno v čl. 18 odst. 2 písm. j).

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)  opravný prostředek uvedený v článku 32 se provede v souladu se směrnicí 2004/38/ES;

(Netýká se českého znění.)  

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ii)  [jeden rok ode dne posledního záznamu o vstupu žadatele uloženého v systému EES, pokud uvedené období jednoho roku končí později než doba platnosti cestovního povolení; nebo]

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

iii)  pět let od posledního rozhodnutí o zamítnutí či zrušení cestovního povolení nebo prohlášení cestovního povolení za neplatné v souladu s články 31, 34 a 35.

iii)  pět let od posledního rozhodnutí o zamítnutí či zrušení cestovního povolení nebo prohlášení cestovního povolení za neplatné v souladu s články 31, 34 a 35 nebo doba kratší než pět let, pokud je záznam, na jehož základě bylo rozhodnutí učiněno, odstraněn dříve.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Za účelem usnadnění podání nové žádosti po skončení doby platnosti cestovního povolení ETIAS může být soubor žádosti uchován v ústředním systému ETIAS po dobu nejvýše jednoho dalšího roku po skončení platnosti cestovního povolení za předpokladu, že k tomu dá žadatel svobodný a výslovný souhlas prostřednictvím elektronicky podepsaného prohlášení, poté co byl o udělení souhlasu požádán. Žádost o udělení souhlasu je předložena tak, aby byla zřetelně odlišitelná od jiných záležitostí, v čitelné a snadno přístupné podobě, a je formulována jasným a jednoduchým jazykem v souladu s článkem 7 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679.

Udělení souhlasu následuje po zaslání automatického oznámení podle čl. 13 odst. 2c. Automatické oznámení připomene žadateli účel uchování údajů na základě informací uvedených v čl. 61 odst. 1 písm. ea).

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)  jestliže uvedená shoda odpovídá jedné nebo několika kategoriím stanoveným v čl. 18 odst. 2 písm. d) až m), posoudí riziko s ohledem na bezpečnost nebo nelegální migraci a rozhodne, zda cestovní povolení vydá, nebo zamítne.

b)  jestliže uvedená shoda odpovídá jedné nebo několika kategoriím stanoveným v čl. 18 odst. 2 písm. a), b) nebo d) až m), posoudí hrozbu s ohledem na bezpečnost nebo nelegální migraci a rozhodne, zda cestovní povolení vydá, nebo zamítne.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4a.  Jestliže shoda odpovídá záznamu uvedenému v čl. 18 odst. 2 písm. d), vydá národní jednotka ETIAS formální cestovní povolení, které je v ústředním systému ETIAS označeno poznámkou uvádějící pohraniční orgány, které mají příslušníka třetí země zatknout.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5.  Pokud automatizované zpracování stanovené v čl. 18 odst. 3 vykáže, že žadatel odpověděl kladně na jednu z otázek uvedených v čl. 15 odst. 4, posoudí národní jednotka ETIAS příslušného členského státu riziko s ohledem na nelegální migraci, bezpečnost nebo veřejné zdraví a rozhodne, zda cestovní povolení vydá, nebo zamítne.

5.  Pokud automatizované zpracování stanovené v čl. 18 odst. 3 vykáže, že žadatel odpověděl kladně na jednu z otázek uvedených v čl. 15 odst. 4, posoudí národní jednotka ETIAS příslušného členského státu riziko s ohledem na nelegální migraci nebo bezpečnostní hrozbu a rozhodne, zda cestovní povolení vydá, nebo zamítne.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6.  Pokud automatizované zpracování stanovené v čl. 18 odst. 4 vykáže shodu, posoudí národní jednotka ETIAS příslušného členského státu bezpečnostní riziko a rozhodne, zda cestovní povolení vydá, nebo zamítne.

6.  Pokud automatizované zpracování stanovené v čl. 18 odst. 4 vykáže shodu, posoudí národní jednotka ETIAS příslušného členského státu bezpečnostní hrozbu a rozhodne, zda cestovní povolení vydá, nebo zamítne.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

7.  Pokud automatizované zpracování stanovené v čl. 18 odst. 5 vykáže shodu, posoudí národní jednotka ETIAS příslušného členského státu riziko s ohledem na nelegální migraci, bezpečnost nebo veřejné zdraví a rozhodne, zda cestovní povolení vydá, nebo zamítne.

7.  Pokud automatizované zpracování stanovené v čl. 18 odst. 5 vykáže shodu, posoudí národní jednotka ETIAS příslušného členského státu riziko s ohledem na nelegální migraci, bezpečnostní hrozbu nebo vysoké epidemické riziko a rozhodne, zda cestovní povolení vydá, nebo zamítne. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu nesmí v žádném případě rozhodnout pouze na základě jediné shody založené na specifických rizikových ukazatelích. Ve všech případech přistoupí národní jednotka ETIAS příslušného členského státu k jednotlivému posouzení rizika s ohledem na nelegální migraci, bezpečnostní hrozby a vysokého epidemického rizika.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.  Pokud informace poskytnuté žadatelem ve formuláři žádosti neumožňují národní jednotce ETIAS příslušného členského státu rozhodnout, zda cestovní povolení vydat, nebo zamítnout, může uvedená národní jednotka ETIAS požádat žadatele o doplňující informace nebo dokumentaci.

1.  Pokud informace poskytnuté žadatelem ve formuláři žádosti neumožňují národní jednotce ETIAS příslušného členského státu rozhodnout, zda cestovní povolení vydat, nebo zamítnout, uvedená národní jednotka ETIAS požádá žadatele o doplňující informace nebo dokumentaci.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.  Žádost o doplňující informace nebo dokumentaci musí být oznámena na kontaktní e-mailovou adresu uvedenou v souboru žádosti. Žádost o doplňující informace nebo dokumentaci musí jasně uvádět, jaké informace nebo jakou dokumentaci má žadatel předložit. Žadatel předloží uvedené doplňující informace nebo dokumentaci přímo národní jednotce ETIAS prostřednictvím zabezpečeného uživatelského účtu uvedeného v čl. 6 odst. 2 písm. g) do sedmi pracovních dnů od data obdržení žádosti.

2.  Žádost o doplňující informace nebo dokumentaci musí být oznámena na kontaktní e-mailovou adresu uvedenou v souboru žádosti. Žádost o doplňující informace nebo dokumentaci musí jasně uvádět, jaké informace nebo jakou dokumentaci má žadatel předložit. Žadatel předloží uvedené doplňující informace nebo dokumentaci přímo národní jednotce ETIAS prostřednictvím zabezpečeného uživatelského účtu uvedeného v čl. 6 odst. 2 písm. g) do 14 pracovních dnů od data obdržení žádosti. Požadovat lze pouze doplňující informace nebo dokumentaci, jež jsou nezbytné pro posouzení žádosti ETIAS.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.  Za výjimečných okolností může národní jednotka ETIAS žadatele pozvat k pohovoru na konzulátu v jeho zemi pobytu.

4.  Za výjimečných okolností a po zpracování doplňující dokumentace a informací v souladu s odstavcem 3, může národní jednotka ETIAS žadatele pozvat k pohovoru na jakémkoli konzulátu členského státu Unie, jenž se nachází v jeho zemi pobytu, nebo k pohovoru s žadatelem využít moderní komunikační prostředky. V případě konání pohovoru se použije lhůta uvedená v čl. 27 odst. 2a.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5.  Tuto výzvu musí žadateli národní jednotka ETIAS daného členského státu oznámit na kontaktní e-mailovou adresu uvedenou v souboru žádosti.

5.  Tuto výzvu musí žadateli národní jednotka ETIAS příslušného členského státu oznámit nejméně pět pracovních dní před plánovaným pohovorem na kontaktní e-mailovou adresu uvedenou v souboru žádosti. Žadatel má možnost uvést, zda dává přednost pohovoru na konkrétním konzulátu, nebo využití moderních komunikačních prostředků. Je-li to možné, uskuteční se pohovor na konzulátu uvedeném žadatelem nebo, pokud o to žadatel požádal, prostřednictvím moderních komunikačních prostředků.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6.  Pokud žadatel na tuto výzvu v uvedené lhůtě neodpoví nebo pokud se žadatel nezúčastní pohovoru, žádost se v souladu s čl. 31 odst. 1 zamítne a národní jednotka ETIAS příslušného členského státu žadatele neprodleně informuje.

5.  Pokud žadatel na tuto výzvu v uvedené lhůtě neodpoví nebo pokud se žadatel nezúčastní pohovoru bez řádně doloženého zdůvodnění, žádost se v souladu s čl. 31 odst. 1 zamítne a národní jednotka ETIAS příslušného členského státu žadatele neprodleně informuje.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.  Pro účely provádění posouzení uvedeného v čl. 22 odst. 4 písm. b) konzultuje národní jednotka ETIAS příslušného členského státu orgány členského státu (členských států) odpovědného (odpovědných) za údaje, které vedly ke shodě podle čl. 18 odst. 2 písm. d), e), g), h), i) nebo k).

1.  Pro účely provádění posouzení uvedeného v čl. 22 odst. 4 písm. b) konzultuje národní jednotka ETIAS příslušného členského státu orgány členského státu (členských států) odpovědného (odpovědných) za údaje, které vedly ke shodě podle čl. 18 odst. 2 písm. a), d), e), g), h), i) nebo k).

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.  Pokud národní jednotka ETIAS uvažuje o vydání cestovního povolení s územní platností omezenou na několik členských států, konzultuje příslušný členský stát s těmito členskými státy.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.  Pokud příslušný členský stát konzultuje během manuálního zpracovávání žádosti jeden nebo několik členských států, musí mít národní jednotky ETIAS uvedených členských států přístup k příslušným údajům uvedeným v souboru žádosti a rovněž ke shodám získaným automatizovaným systémem podle čl. 18 odst. 2, 4 a 5, které jsou pro účely této konzultace nezbytné. Národní jednotky ETIAS konzultovaných členských států musí mít rovněž přístup k příslušným doplňujícím informacím nebo dokumentaci, které žadatel poskytl na základě žádosti příslušného členského státu, v souvislosti se záležitostí, ohledně níž jsou konzultovány.

(Netýká se českého znění.)  

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

8.  Pokud jeden nebo více konzultovaných členských států vydá ohledně žádosti záporné stanovisko, příslušný členský stát cestovní povolení podle článku 31 zamítne.

8.  Aniž je dotčen článek 38, pokud jeden nebo více konzultovaných členských států vydá ohledně žádosti záporné stanovisko, příslušný členský stát cestovní povolení podle článku 31 zamítne.

Odůvodnění

Článek 38 stanoví, že cestovní povolení s omezenou územní platností může být v takovém případě vydáno.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.  Pokud příslušný členský stát konzultuje Europol, předá národní jednotka ETIAS uvedeného členského státu Europolu příslušné údaje uvedené v souboru žádosti, jakož i shodu (shody), které jsou pro účely této konzultace nezbytné. Národní jednotka ETIAS může Europolu předat příslušné doplňující informace nebo dokumentaci poskytnuté žadatelem v souvislosti s žádostí o cestovní povolení, ohledně níž je Europol konzultován.

2.  Pokud příslušný členský stát konzultuje Europol, předá národní jednotka ETIAS uvedeného členského státu Europolu příslušné údaje uvedené v souboru žádosti, jakož i shodu (shody), které jsou pro účely této konzultace nezbytné. Národní jednotka ETIAS Europolu také předá příslušné doplňující informace nebo dokumentaci poskytnuté žadatelem v souvislosti s žádostí o cestovní povolení, ohledně níž je Europol konzultován.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.  Europol nesmí mít v žádném případě přístup k osobním údajům týkajícím se vzdělání žadatele uvedeným v čl. 15 odst. 2 písm. h) a zdraví žadatele uvedeným v čl. 15 odst. 4 písm. a).

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)  zda jsou požadovány doplňující informace nebo dokumentace.

b)  zda jsou požadovány doplňující informace nebo dokumentace, a ve kterém je uvedena maximální lhůta pro zpracování žádosti podle čl. 27 odst. 2.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 26a

Nástroj pro ověřování

Komise zavede nástroj pro ověřování umožňující žadateli sledovat zpracovávání žádosti a dobu platnosti a stav jeho cestovního povolení (platnost, zamítnutí, prohlášení za neplatné, zrušení).

Komisi je v souladu s článkem 78 svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem podrobnějšího vymezení tohoto nástroje.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.  Prověřovací pravidla ETIAS představují algoritmus umožňující srovnání údajů zaznamenaných v souboru žádosti v ústřední systému ETIAS se specifickými rizikovými ukazateli, které naznačují rizika s ohledem na nelegální migraci, bezpečnost nebo veřejné zdraví. Prověřovací pravidla ETIAS se zaznamenají do ústředního systému ETIAS.

1.  Prověřovací pravidla ETIAS představují algoritmus umožňující profilování, jak je definováno v čl. 4 odst. 4 nařízení (EU) 2016/679, prostřednictvím srovnání údajů zaznamenaných v souboru žádosti v ústřední systému ETIAS se specifickými rizikovými ukazateli, které naznačují rizika s ohledem na nelegální migraci, bezpečnostní hrozbu nebo vysoké epidemické riziko. Prověřovací pravidla ETIAS se zaznamenají do ústředního systému ETIAS.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.  Rizika s ohledem na nelegální migraci, bezpečnost nebo veřejné zdraví se určí na základě:

2.  Rizika s ohledem na nelegální migraci, bezpečnostní hrozba nebo vysoké epidemické riziko se určí na základě:

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)  statistik generovaných systémem ETIAS v souladu s článkem 73, ze kterých vyplývají abnormální míry zamítnutí cestovních povolení z důvodu rizik s ohledem na nelegální migraci, bezpečnost nebo veřejné zdraví spojených s konkrétní skupinou cestujících;

b)  statistik generovaných systémem ETIAS v souladu s článkem 73, ze kterých vyplývají abnormální míry zamítnutí cestovních povolení z důvodu rizik s ohledem na nelegální migraci, bezpečnostní hrozby nebo vysokého epidemického rizika spojených s konkrétní skupinou cestujících;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)  informací poskytnutých členskými státy, které se týkají konkrétních bezpečnostních rizikových ukazatelů nebo hrozeb, které uvedený členský stát identifikoval;

d)  informací poskytnutých členskými státy, které se týkají konkrétních bezpečnostních rizikových ukazatelů nebo hrozeb, které uvedený členský stát identifikoval, doložených objektivními a fakticky podloženými prvky;

Odůvodnění

Členské státy odůvodní a doloží informace, které poskytují ohledně identifikovaných bezpečnostních rizikových ukazatelů a hrozeb, aby se zamezilo diskriminačnímu zpracování žádostí.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

e)  informací poskytnutých členskými státy, které se týkají abnormální míry překračování povolené délky pobytu a odepření vstupu pro konkrétní skupinu cestujících v případě daného členského státu;

e)  informací poskytnutých členskými státy, které se týkají abnormální míry překračování povolené délky pobytu a odepření vstupu pro konkrétní skupinu cestujících v případě daného členského státu, doložených objektivními a fakticky podloženými prvky;

Odůvodnění

Členské státy odůvodní a doloží informace, které poskytují ohledně překračování povolené délky pobytu a odepření vstupu, aby se zamezilo diskriminačnímu zpracování žádostí.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.  Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 78 pro účely další specifikace rizik s ohledem na nelegální migraci, bezpečnost nebo veřejné zdraví uvedených v odstavci 2.

3.  Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 78 pro účely další specifikace rizik s ohledem na nelegální migraci, bezpečnostní hrozby nebo vysokého epidemického rizika uvedených v odstavci 2.

Odůvodnění

Je nezbytné zahrnout i odkaz na odstavec 3, jelikož akt v přenesené pravomoci bude dále specifikovat příslušná rizika a ukazatele rizik by měly vycházet z těchto rizik.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)  stupeň vzdělání;

vypouští se

Odůvodnění

V souladu s vypuštěním čl. 15 odst. 2 písm. h).

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)  současné zaměstnání.

vypouští se

Odůvodnění

V souladu s vypuštěním čl. 15 odst. 2 písm. i).

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.  Kontrolní seznam ETIAS sestává z údajů týkajících se osob, jež jsou podezřelé ze spáchání trestného činu nebo z účasti na trestném činu, nebo osob, u nichž se má na základě skutkových poznatků nebo oprávněných důvodů za to, že trestný čin spáchají.

1.  Kontrolní seznam ETIAS, jakožto součást ústředního systému, sestává z údajů týkajících se osob, jež jeden nebo více členských států podezírají ze spáchání závažného trestného činu nebo teroristického činu či z účasti na něm, nebo osob, u nichž se po celkovém posouzení, zejména na základě jejich minulých činů, dospělo na základě skutkových poznatků nebo oprávněných důvodů k domněnce, že teroristický čin spáchají.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)  informací týkajících se teroristických trestných činů nebo jiných závažných trestných činů poskytnutých členskými státy;

b)  informací týkajících se teroristických trestných činů nebo jiných závažných trestných činů;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)  informací týkajících se teroristických trestných činů nebo jiných závažných trestných činů získaných prostřednictvím mezinárodní spolupráce.

vypouští se

Odůvodnění

Formulace je uvedena v soulad s čl. 28 odst. 4. Vzhledem k tomu, že je však záměrem poskytnout větší pružnost v případě kontrolního seznamu, je řada údajů, které Komise předkládá společně, rozdělena pod různými písmeny. Křestní jméno, místo narození, země narození, pohlaví a státní příslušnost by samy o sobě neměly dostačovat k zařazení na kontrolní seznam. Pokud jsou však dostupné, doplní se.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.  Pokud z posouzení žádosti v souladu s postupy stanovenými v kapitolách III, IV a V vyplývá, že neexistují žádné skutkové poznatky nebo oprávněné důvody se domnívat, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje riziko s ohledem na nelegální migraci, bezpečnost nebo veřejné zdraví, vydá ústřední systém ETIAS nebo národní jednotka ETIAS příslušného členského státu cestovní povolení.

1.  Pokud z posouzení žádosti v souladu s postupy stanovenými v kapitolách III, IV a V vyplývá, že neexistují žádné oprávněné důvody založené na skutkových poznatcích vedoucí k domněnce, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje riziko s ohledem na nelegální migraci, bezpečnostní hrozbu nebo vysoké epidemické riziko, vydá ústřední systém ETIAS nebo národní jednotka ETIAS příslušného členského státu cestovní povolení.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.  Cestovní povolení je platné po dobu pěti let nebo do konce období platnosti cestovního dokladu zaregistrovaného během podání žádosti, podle toho, co nastane dříve, a je platné na území členských států.

2.  Cestovní povolení je platné po dobu tří let nebo do konce období platnosti cestovního dokladu zaregistrovaného během podání žádosti, podle toho, co nastane dříve, a je platné na území členských států.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.  Cestovní povolení neopravňuje automaticky ke vstupu.

3.  V souladu s čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) 2016/399 představuje držení platného cestovního povolení jednu z podmínek vstupu. Neopravňuje však automaticky ke vstupu.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)  předloží cestovní doklad, který je nahlášen jako ztracený, odcizený nebo prohlášen za neplatný;

vypouští se

Odůvodnění

Automatické zamítnutí v případě neplatného cestovního dokladu odporuje praxi donucovacích orgánů a informačních služeb a právním předpisům EU. U každé žádosti by tak mělo být individuální a ručně vypracované hodnocení. V některých případech je navíc z represivních důvodů vhodné nechat dotyčnou osobu přijít až k hranicím.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)  představuje bezpečnostní riziko;

c)  představuje bezpečnostní hrozbu;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)  představuje riziko s ohledem na veřejné zdraví;

d)  představuje vysoké epidemické riziko;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Cestovní povolení se zamítne rovněž tehdy, existují-li důvodné pochybnosti, pokud jde o pravost údajů, spolehlivost prohlášení učiněných žadatelem, podklady předložené žadatelem nebo pravdivost jejich obsahu.

Cestovní povolení se zamítne rovněž tehdy, existují-li důvodné, závažné a doložené pochybnosti, pokud jde o pravost údajů, spolehlivost prohlášení učiněných žadatelem, podklady předložené žadatelem nebo pravdivost jejich obsahu.

Odůvodnění

Návrh Meijersova výboru na zajištění účinné kontroly.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.  Žadatelé, kterým bylo cestovní povolení zamítnuto, mají právo na opravný prostředek. Řízení o opravném prostředku se provádí v členském státě, který přijal rozhodnutí o žádosti, a v souladu s vnitrostátním právem tohoto členského státu. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu poskytne žadatelům informace týkající se postupu, který je třeba v případě opravného prostředku dodržet.

2.  Žadatelé, kterým bylo cestovní povolení zamítnuto, mají právo na účinný opravný prostředek. Řízení o opravném prostředku se provádí v členském státě, který přijal rozhodnutí o žádosti, v souladu s vnitrostátním právem tohoto členského státu a musí zahrnovat možnost soudního přezkumu. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu poskytne žadatelům informace týkající se postupu, který je třeba dodržet, a to v jazyce, o němž se lze důvodně domnívat, že mu žadatelé rozumí.

Odůvodnění

V návaznosti na stanovisko Agentury Evropské unie pro základní práva a WP29 a v souladu s rozsudkem Soudního dvora EU ve věci Schrems, C-362/14, bod 95.

Odůvodnění

Ustanovení je převzato z čl. 21 odst. 9 vízového kodexu.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ba)  jasný údaj o tom, že žadatel bude muset při vstupu předložit stejný cestovní doklad, který je uveden ve formuláři žádosti, a že při jakékoli změně cestovního dokladu bude nutno podat novou žádost o cestovní povolení;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

bb)  připomenutí podmínek vstupu stanovených v článku 6 nařízení (EU) č. 2016/399 a nutnosti mít u sebe při každém vstupu příslušné doklady;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

bc)  případně území členských států, na něž je žadatel oprávněn cestovat;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)  odkaz na veřejné internetové stránky ETIAS, které obsahují informace o tom, že žadatel má možnost cestovní povolení zrušit.

d)  odkaz na veřejné internetové stránky ETIAS, které obsahují informace o tom, že cestovní povolení může být zrušeno nebo zneplatněno, a podmínky pro jeho zrušení nebo zneplatnění.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)  důvod (důvody) zamítnutí cestovního povolení, jak jsou stanoveny v čl. 31 odst. 1;

c)  důvod (důvody) zamítnutí cestovního povolení umožňující žadateli podat návrh na opravný prostředek, jak jsou stanoveny v čl. 31 odst. 1.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)  informace týkající se postupu, který je třeba dodržet v případě opravného prostředku.

d)  informace týkající se postupu, který je třeba dodržet v případě podání návrhu na opravný prostředek. Tyto informace zahrnují přinejmenším odkazy na vnitrostátní předpisy použitelné pro opravný prostředek, na příslušný orgán a způsob, jak je možné návrh na opravný prostředek podat, a informace o případné pomoci poskytované vnitrostátním orgánem pro ochranu údajů, jakož i lhůtu pro podání návrhu na opravný prostředek.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.  Za účelem vytvoření standardního formuláře pro zamítnutí cestovního povolení se Komisi svěřuje pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 78.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)  místo a datum rozhodnutí o vydání nebo zamítnutí cestovního povolení;

c)  datum rozhodnutí o vydání nebo zamítnutí cestovního povolení;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)  datum zahájení a skončení doby platnosti cestovního dokladu;

d)  v případě vydání cestovního povolení datum zahájení a skončení doby platnosti cestovního dokladu;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

e)  důvod (důvody) zamítnutí cestovního povolení, jak jsou stanoveny v čl. 31 odst. 1.

e)  v případě zamítnutí cestovního povolení důvod (důvody) zamítnutí cestovního povolení, jak jsou stanoveny v čl. 31 odst. 1.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ea)  jakékoli poznámky podle čl. 22 odst. 4a, čl. 30 odst. 1a a čl. 30 odst. 1b spolu s příslušnými doplňujícími informacemi týkajícími se kontrol v druhé linii.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Komise je zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 78 za účelem vymezení druhu doplňujících informací, které lze přidat, a jejich formátů.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.  Osoba, jejíž cestovní povolení bylo prohlášeno za neplatné, má právo na opravný prostředek. Řízení o opravném prostředku se provádí v členském státě, který přijal rozhodnutí o prohlášení neplatnosti, v souladu s vnitrostátním právem tohoto členského státu.

3.  Osoba, jejíž cestovní povolení bylo prohlášeno za neplatné, má právo na účinný opravný prostředek. Řízení o opravném prostředku se provádí v členském státě, který přijal rozhodnutí o prohlášení neplatnosti, v souladu s vnitrostátním právem tohoto členského státu. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu poskytne žadatelům informace týkající se postupu, který je třeba dodržet, a to v jazyce, o němž se lze důvodně domnívat, že mu žadatelé rozumí.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.  Aniž je dotčen odstavec 2, pokud je v systému SIS nahlášen nový záznam o odepření vstupu nebo pokud je v něm cestovní doklad nahlášen jako ztracený, odcizený nebo prohlášen za neplatný, systém SIS informuje ústřední systém ETIAS. Ústřední systém ETIAS ověří, zda tento nový záznam odpovídá platnému cestovnímu povolení. Je-li tomu tak, předá ústřední systém ETIAS soubor žádosti národní jednotce ETIAS členského státu, který záznam vytvořil, a tato národní jednotka ETIAS cestovní povolení zruší.

3.  Aniž je dotčen odstavec 2, pokud je v systému SIS nahlášen nový záznam o odepření vstupu nebo pokud je v něm cestovní doklad nahlášen jako ztracený, odcizený nebo prohlášen za neplatný, systém SIS informuje ústřední systém ETIAS. Ústřední systém ETIAS ověří, zda tento nový záznam odpovídá platnému cestovnímu povolení. Je-li tomu tak, předá ústřední systém ETIAS soubor žádosti národní jednotce ETIAS členského státu, který záznam vytvořil. Pokud je nahlášen nový záznam o odepření vstupu, národní jednotka ETIAS cestovní povolení zamítne. Pokud je cestovní povolení spojeno s cestovním dokladem, který je v systému SIS veden jako ztracený, odcizený nebo zneplatněný, národní jednotka ETIAS soubor žádosti manuálně přezkoumá.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5.  Žadatel, jehož cestovní povolení bylo zrušeno, má právo na opravný prostředek. Řízení o opravném prostředku se provádí v členském státě, který přijal rozhodnutí o zrušení, a v souladu s vnitrostátním právem tohoto členského státu.

5.  Žadatel, jehož cestovní povolení bylo zrušeno, má právo na účinný opravný prostředek. Řízení o opravném prostředku se provádí v členském státě, který přijal rozhodnutí o zrušení, v souladu s vnitrostátním právem tohoto členského státu. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu poskytne žadatelům informace týkající se postupu, který je třeba dodržet, a to v jazyce, o němž se lze důvodně domnívat, že mu žadatelé rozumí.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)  důvod (důvody) prohlášení neplatnosti nebo zrušení cestovního povolení, jak jsou stanoveny v čl. 31 odst. 1;

c)  důvod (důvody) prohlášení neplatnosti nebo zrušení cestovního povolení umožňující žadateli podat návrh na opravný prostředek, jak jsou stanoveny v čl. 31 odst. 1.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)  informace týkající se postupu, který je třeba dodržet v případě opravného prostředku.

d)  informace týkající se postupu, který je třeba dodržet v případě účinného opravného prostředku. Tyto informace zahrnují přinejmenším odkazy na vnitrostátní předpisy použitelné pro opravný prostředek, na příslušný orgán a způsob, jak je možné návrh na opravný prostředek podat, a informace o případné pomoci poskytované vnitrostátním orgánem pro ochranu údajů, jakož i lhůtu pro podání návrhu na opravný prostředek.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.  Pokud bylo přijato rozhodnutí o prohlášení neplatnosti nebo zrušení cestovního povolení, členský stát zodpovědný za prohlášení neplatnosti nebo zrušení cestovního povolení doplní do souboru žádosti tyto údaje:

1.  Pokud bylo přijato rozhodnutí o prohlášení neplatnosti nebo zrušení cestovního povolení, národní jednotka ETIAS členského státu zodpovědného za prohlášení neplatnosti nebo zrušení cestovního povolení doplní do souboru žádosti tyto údaje:

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.  Výjimečně lze vydat cestovní povolení s omezenou územní platností, pokud to dotčený členský stát považuje za nezbytné z humanitárních důvodů, z důvodů národního zájmu nebo vzhledem k mezinárodním závazkům, bez ohledu na skutečnost, že manuální posouzení podle článku 22 ještě není dokončeno nebo že cestovní povolení bylo zamítnuto, prohlášeno za neplatné či zrušeno.

1.  Výjimečně je vydáno cestovní povolení s omezenou územní platností, pokud to členský stát, který je příslušný podle odstavce 3, považuje za nezbytné z humanitárních důvodů, z důvodů národního zájmu nebo vzhledem k mezinárodním závazkům.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1a.  Po zamítnutí cestovního povolení v souladu s článkem 31 má žadatel možnost požádat o cestovní povolení s omezenou územní platností.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1b   V naléhavých případech, bez ohledu na skutečnost, že dosud není dokončeno manuální posouzení podle článku 22 nebo že bylo povolení zamítnuto, zneplatněno nebo zrušeno, může žadatel požádat o cestovní povolení s omezenou územní platností.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.  Pro účely odstavce 1 může žadatel požádat o cestovní povolení s omezenou územní platností ten členský stát, do nějž hodlá odcestovat. Žadatel ve své žádosti uvede příslušné humanitární důvody, důvody národního zájmu nebo mezinárodní závazky.

2.  Pro účely odstavce 1, 1a a 1b může žadatel požádat o cestovní povolení s omezenou územní platností ten členský stát, do nějž hodlá odcestovat. Žadatel ve své žádosti uvede příslušné humanitární důvody, důvody národního zájmu nebo mezinárodní závazky.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.  Cestovní povolení s omezenou územní platností je platné na území členského státu, který je vydal, na dobu maximálně 15 dnů.

4.  Cestovní povolení s omezenou územní platností je platné na území členského státu, který je vydal. Ve výjimečných případech může být platné pro území více než jednoho členského státu, a to na základě souhlasu každého příslušného členského státu. Je platné na dobu maximálně 90 dnů během 180denního období.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4a.  Použije se čl. 30 odst. 1a a 1b.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5.  Pokud je vydáno cestovní povolení s omezenou územní platností, do souboru žádosti se zanesou tyto údaje:

5.  Pokud je vydáno nebo zamítnuto cestovní povolení s omezenou územní platností, do souboru žádosti se zanesou tyto údaje:

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)  území, na které je držitel tohoto cestovního povolení oprávněn cestovat;

b)  členské státy, do nichž je držitel tohoto cestovního povolení oprávněn cestovat;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ba)  doba platnosti cestovního povolení s omezenou územní platností;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)  orgán členského státu, který cestovní povolení s omezenou územní platností vydal;

c)  národní jednotka členského státu, který cestovní povolení s omezenou územní platností vydal nebo zamítl;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ca)  datum rozhodnutí o vydání nebo zamítnutí cestovního povolení s omezenou územní platností;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)  odkaz na příslušné humanitární důvody, důvody národního zájmu nebo mezinárodní závazky.

d)  případně odkaz na příslušné humanitární důvody, důvody národního zájmu nebo mezinárodní závazky.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

da)  jakékoli poznámky podle čl. 30 odst. 1a a 1b spolu s příslušnými doplňujícími informacemi týkajícími se kontrol v druhé linii.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.  V souladu s článkem 26 Úmluvy k provedení Schengenské dohody nahlížejí dopravci do ústředního systému ETIAS, aby ověřili, zda státní příslušníci třetích zemí, na něž se vztahuje požadavek cestovního povolení, mají platné cestovní povolení.

1.  Letečtí a námořní dopravci zašlou nejpozději v okamžiku nástupu na palubu dotaz do ústředního systému ETIAS, aby ověřili, zda státní příslušníci třetích zemí, na něž se vztahuje požadavek cestovního povolení, mají platné cestovní povolení.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Zabezpečený internetový přístup k bráně pro dopravce, včetně možnosti použít mobilní technická řešení, jak je uvedeno v čl. 6 odst. 2 písm. h), musí dopravci umožnit provést nahlédnutí do systému podle odstavce 1 před nástupem cestujícího. Za tímto účelem musí být dopravce oprávněn nahlížet do ústředního systém ETIAS s použitím údajů uvedených ve strojově čitelné zóně cestovního dokladu.

Zabezpečený přístup k bráně pro dopravce, včetně možnosti použít mobilní technická řešení, jak je uvedeno v čl. 6 odst. 2 písm. h), musí dopravci umožnit provést dotaz podle odstavce 1 před nástupem cestujícího. Za tímto účelem dopravce zašle dotaz do ústředního systém ETIAS s použitím údajů uvedených ve strojově čitelné zóně cestovního dokladu.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Ústřední systém ETIAS zareaguje údajem o tom, zda dotčená osoba má, či nemá platné cestovní povolení. Dopravci mohou zaslané informace a obdržené odpovědi uchovávat.

Ústřední systém ETIAS zareaguje údajem o tom, zda dotčená osoba má, či nemá platné cestovní povolení, a případně pro které/která území cestovní povolení s omezenou územní platností platí. Dopravci mohou zaslané informace a obdržené odpovědi uchovávat.