RELAZIONE sulla proposta nomina di Baudilio Tomé Muguruza a membro della Corte dei conti

31.10.2017 - (C8-0331/2017 – 2017/0815(NLE))

Commissione per il controllo dei bilanci
Relatore: Indrek Tarand

PROPOSTA DI DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

sulla proposta nomina di Baudilio Tomé Muguruza a membro della Corte dei conti

(C8-0331/2017 – 2017/0815(NLE))

(Consultazione)

Il Parlamento europeo,

–  visto l'articolo 286, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma del quale è stato consultato dal Consiglio (C8-0331/2017),

–  visto l'articolo 121 del suo regolamento,

–  vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A8-0342/2017),

A.  considerando che la commissione per il controllo dei bilanci ha valutato le qualifiche del candidato proposto, segnatamente in relazione alle condizioni di cui all'articolo 286, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea;

B.  considerando che, nella riunione del 26 ottobre 2017, la commissione per il controllo dei bilanci ha proceduto all'audizione del candidato designato dal Consiglio a membro della Corte dei conti;

1.  esprime parere positivo sulla proposta del Consiglio di nominare Baudilio Tomé Muguruza membro della Corte dei conti;

2.  incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al Consiglio e, per conoscenza, alla Corte dei conti nonché alle altre istituzioni dell'Unione europea e alle istituzioni di controllo degli Stati membri.

ALLEGATO 1: CURRICULUM VITAE DI Baudilio Tomé Muguruza

Istruzione

Laurea in Giurisprudenza presso l'Università Complutense di Madrid nel 1985. Laurea in Scienze economiche e commerciali rilasciata dalla UNED nel 1989. Master of Laws e International Tax Program presso la Harvard Law School nel 1992.

Esperienza professionale

Professore associato di finanze pubbliche presso la Facoltà di giurisprudenza dell'Università Complutense di Madrid dal 1993 al 1995. Ha inoltre impartito corsi in materia tributaria presso la Scuola di finanze pubbliche del Ministero dell'economia e delle finanze spagnolo.

Dal 1986 è stato ispettore statale delle finanze dello Stato spagnolo e, dal 1988 al 1989, ha svolto le mansioni di ispettore tributario presso l'ufficio delle imposte di A Coruña. In seguito, è stato coordinatore in materia di imposte sulle società presso la Direzione generale delle imposte, rappresentando in tale veste il governo spagnolo nei gruppi di lavoro del Consiglio e della Commissione europea. Dal 1995 al 1996, è stato membro del tribunale economico-amministrativo di Madrid.

Dal 1996, e sino al 2000, ha lavorato presso l'ufficio di presidenza del governo spagnolo, dapprima in qualità di direttore del dipartimento per gli Affari economici e sociali, fornendo assistenza e consulenza al primo ministro su questioni relative all'economia nazionale e internazionale, compresa la preparazione delle riunioni del Consiglio europeo; e, in seguito, come direttore dell'Ufficio del bilancio della presidenza del governo, con il rango di sottosegretario, incaricato di assistere il primo ministro nell'elaborazione della politica di bilancio e nel controllo del bilancio generale dello Stato.

Dal 2000 al 2002, è stato nominato segretario di Stato per le telecomunicazioni e la società dell'informazione presso il Ministero della scienza e della tecnologia.

Nel 2002 è rientrato all'ufficio di presidenza del governo in qualità di direttore del Dipartimento per gli studi e la comunicazione politica ed è anche stato Segretario generale della Fondazione per l'analisi e gli studi sociali (FAES).

In tre occasioni, nel 2004, 2008 e 2011, è stato eletto deputato alla Camera dei deputati (ottava, nona e decima legislatura). È stato membro della commissione Economia e finanze, della commissione Bilanci e della commissione Scienza e tecnologia. È stato anche nominato portavoce per le finanze del Partito Popolare nella commissione Economia e finanze della Camera dei deputati.

Dal 1° marzo 2012 è membro della Corte dei conti europea, assegnato alla IV Sezione (regolamentazione dei mercati ed economia competitiva), nonché decano di tale Sezione a partire dal maggio 2016. È inoltre membro del Comitato amministrativo della Corte.

ALLEGATO 2: SINTESI PRESENTATA DA Baudilio Tomé Muguruza DELLA SUA ESPERIENZA IN QUALITÀ DI MEMBRO DELLA CORTE E OBIETTIVI PER UN FUTURO MANDATO

Esperienza come membro della Corte dei conti europea

Nel corso del mio mandato come membro della Corte, ho svolto con integrità e professionalità le funzioni inerenti all'incarico, contribuendo attivamente al buon funzionamento e alla governance dell'Istituzione. Ho fatto parte, prima come membro e attualmente in qualità di decano, della IV Sezione, responsabile dell'audit delle questioni relative alla regolamentazione del mercato e all'economia competitiva.

Sono stato relatore delle seguenti relazioni di audit finanziario e di conformità:

-  Capitolo dedicato alle "Spese amministrative" delle relazioni annuali dal 2011 al 2015;

-  Relazioni annuali specifiche (2011 e 2012) sui conti delle imprese comuni dell'UE;

-  Relazioni annuali specifiche dal 2011 al 2015 sui conti delle scuole europee.

Sono stato inoltre relatore delle seguenti relazioni di audit sulla gestione:

-  I regimi di scambi preferenziali sono gestiti in modo adeguato? (2/2014)

-  L'assistenza finanziaria fornita ai paesi in difficoltà (18/2015)

-  Per migliorare l'assistenza tecnica fornita alla Grecia, va prestata una maggiore attenzione ai risultati (19/2015)

-  La vigilanza dell'Unione europea esercitata sulle agenzie di rating del credito è adeguatamente consolidata, ma non ancora del tutto efficace (22/2015)

-  L'intervento della Commissione nella crisi finanziaria della Grecia (pubblicazione prevista per la fine del 2017)

Ho altresì rappresentato la IV Sezione alle riunioni della sezione CEAD (Coordinamento, valutazione, affidabilità e sviluppo) e, in veste di decano, sono membro del Comitato amministrativo della Corte. Sono stato uno dei membri dei gruppi di lavoro responsabili degli studi preparatori che hanno portato alla recente riforma della Corte.

Ho presentato con cadenza annuale il lavoro della Corte alla commissione mista per l'UE del parlamento spagnolo, alla Corte dei conti spagnola, agli organi di controllo esterno delle Comunità autonome, come pure agli organismi di gestione e controllo interno dei fondi dell'UE in Spagna. Ho partecipato ad audizioni presso diverse commissioni del Parlamento europeo e sono stato costantemente a disposizione dei parlamentari interessati al lavoro dell'Istituzione. Ho inoltre rappresentato la Corte in vari consessi internazionali, quali ad esempio l'Olacefs, l'Intosai, l'FMI o il Comitato di contatto e ho divulgato il nostro lavoro in molti ambiti della società civile.

Obiettivi personali per un futuro mandato in qualità di membro della Corte dei conti europea

Intendo continuare ad assicurare, in veste di decano, il corretto funzionamento della IV Sezione e la qualità delle relazioni ivi approvate. Una delle mie priorità immediate consiste inoltre nel dare attuazione ai due nuovi compiti per i quali sono stato nominato relatore: la relazione speciale sull'uso, da parte dell'UE, degli strumenti di capitale di rischio e la relazione panoramica sulla prevenzione delle crisi finanziarie.

Intendo vigilare affinché, qualunque sia il compito che il Collegio mi affiderà in futuro, la relazione annuale e le relazioni speciali continuino ad apportare valore aggiunto, siano sempre più utili e rispondano sempre meglio alle esigenze dei responsabili politici, contribuendo così a un utilizzo più efficiente del bilancio e al rafforzamento del quadro di governance, della trasparenza e dell'assunzione di responsabilità dell'UE. Continuerò ad adoperarmi per un costante miglioramento della comunicazione con il Parlamento europeo, il Consiglio e tutti i soggetti interessati nel nostro lavoro.

L'Unione europea si trova attualmente ad affrontare sfide importanti, come la governance economica, la sicurezza, l'ambiente e i cambiamenti climatici, la crescita economica, i cambiamenti demografici e tecnologici, ecc. A tale riguardo, favorirò le misure che contribuiscono a migliorare la programmazione e l'esecuzione delle nostre attività, in modo che l'Istituzione possa rispondere più agevolmente alle esigenze che tali sfide comportano in termini di audit.

PROCEDURA DELLA COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO

Titolo	Rinnovo parziale dei membri della Corte dei conti - candidato ES
Riferimenti	11345/2017 – C8-0331/2017 – 2017/0815(NLE)
Consultazione / Richiesta di approvazione	21.9.2017
Commissione competente per il merito        Annuncio in Aula	CONT 5.10.2017
Relatori        Nomina	Indrek Tarand 2.10.2017
Approvazione	26.10.2017
Esito della votazione finale	+: –: 0:	18 1 4
Membri titolari presenti al momento della votazione finale	Nedzhmi Ali, Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Martina Dlabajová, Luke Ming Flanagan, Ingeborg Gräßle, Cătălin Sorin Ivan, Arndt Kohn, Georgi Pirinski, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Claudia Schmidt, Bart Staes, Indrek Tarand, Marco Valli, Derek Vaughan, Tomáš Zdechovský, Joachim Zeller
Supplenti presenti al momento della votazione finale	Richard Ashworth, Andrey Novakov, Julia Pitera, Patricija Šulin
Supplenti (art. 200, par. 2) presenti al momento della votazione finale	Angel Dzhambazki, Lieve Wierinck
Deposito	31.10.2017