SPRÁVA o žiadosti o zbavenie imunity Any Gomesovej
22.11.2017 - (2017/2096(IMM))
Výbor pre právne veci
Spravodajkyňa: Laura Ferrara
NÁVRH ROZHODNUTIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o žiadosti o zbavenie imunity Any Gomesovej
Európsky parlament,
– so zreteľom na žiadosť o zbavenie imunity Any Gomesovej, ktorú podalo 30. mája 2017 Stále zastúpenie Portugalska pri Európskej únii a ktorú podpísal zástupca generálneho prokurátora Portugalskej republiky v súvislosti s trestným konaním pred Generálnou prokuratúrou okresného súdu Peso da Régua (územný celok Vila Reale) (pod referenčným číslom NUIPC 430/16.6T9LSBP) a ktorá bola oznámená na plenárnej schôdzi 12. júna 2017,
– po vypočutí Any Gomesovej v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na článok 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu o všeobecných a priamych voľbách poslancov Európskeho parlamentu z 20. septembra 1976,
– so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 12. mája 1964, 10. júla 1986, 15. a 21. októbra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011 a 17. januára 2013[1],
– so zreteľom na článok 157 ods. 2 Ústavy Portugalskej republiky a článok 11 štatútu poslancov portugalského Republikového zhromaždenia,
– so zreteľom na článok 5 ods. 2, článok 6 ods. 1 a článok 9 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A8-0363/2017),
A. keďže prokurátor z Prokuratúry Portugalskej republiky pre územný celok Vila Real, generálna prokuratúra okresného súdu Peso de Régua, podal žiadosť o zbavenie parlamentnej imunity Any Gomesovej v súvislosti s vyhláseniami, ktoré pani Gomesová uviedla v rozhovore pre denník Diário de Noticias uverejnenom daným denníkom na internete 29. apríla 2016; keďže táto žiadosť bola podaná, aby sa proti pani Gomesovej mohlo začať trestné konanie a aby mohla byť v rámci tohto konania vypočutá;
B. keďže článok informoval o prehliadkach lodenice vo Viana do Castelo a keďže pani Gomesová sa vyjadrila v súvislosti s predajom trajektu Atlântida, ktorý bol podľa nej predaný „za pár drobných“, že „ide o znak, že sa niečo začína diať, pokiaľ ide o očividnú korupciu“;
C. keďže uvádzané skutočnosti predstavujú teoreticky tri trestné činy, ktorých sa pani Gomesová dopustila, a to trestné činy ohovárania orgánu, služby alebo právnickej osoby stanovené a trestané v zmysle článku 187 ods. 1 a ods. 2 písm. a) a článku 183 ods. 2 Trestného zákona, voči dvom poškodeným stranám, pričom ide o trestné činy trestané odňatím slobody na najviac dva roky alebo peňažnou sankciou vo výške minimálne 120 denných sadzieb;
D. keďže podľa článku 8 Protokolu o výsadách a imunitách Európskej únie poslanci Európskeho parlamentu nesmú byť vyšetrovaní, zadržaní ani stíhaní pre názory alebo hlasovanie vyjadrené pri výkone svojich úloh;
E. keďže v článku 5 Rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu sa stanovuje, že pri výkone svojich právomocí týkajúcich sa výsad a imunít Parlament koná v záujme zachovania svojej integrity ako demokratického zákonodarného zhromaždenia a zabezpečenia nezávislosti svojich poslancov pri výkone ich povinností;
F. keďže Európsky súdny dvor uznal, že vyhlásenie poslanca mimo Európskeho parlamentu môže predstavovať názor vyjadrený pri výkone jeho úloh v zmysle článku 8 protokolu, ak existuje subjektívne posúdenie, ktoré má priamu a zjavnú spojitosť s výkonom povinností poslanca Európskeho parlamentu, čím sa dôležitosť neprikladá miestu, kde bolo vyhlásenie vykonané, ale povahe a obsahu vyhlásenia;
G. keďže politické diskusie prebiehajú v súčasnosti čoraz viac mimo priestorov Parlamentu, a to prostredníctvom komunikačných prostriedkov siahajúcich od tlačových správ až po rozhovory, blogy a komunikáciu cez internet;
H. keďže pani Gomesová vykonala vyhlásenie uverejnené v danom rozhovore pri plnení svojich povinností poslankyne Európskeho parlamentu, a to najmä v rámci svojich povinností vyplývajúcich z funkcie podpredsedníčky Vyšetrovacieho výboru na preskúmanie prípadov porušenia práva Únie a nesprávneho úradného postupu pri jeho uplatňovaní v súvislosti s praním špinavých peňazí, vyhýbaním sa daňovým povinnostiam a daňovými únikmi;
I. keďže tvrdenia pani Gomesovej majú priamy súvis s jej vyhláseniami vykonanými počas televízneho programu TVI24 – Cara a Cara – Ana Gomes versus Carlos Abreu, ktorý bol vysielaný 29. novembra 2013 a v súvislosti s ktorým Európsky parlament obhajoval jej imunitu[2];
J. keďže s ohľadom na uvedené skutočnosti možno konštatovať, že vyhlásenia pani Gomesovej boli vyjadrené v rámci jej úloh v Európskom parlamente;
1. rozhodol nezbaviť Anu Gomesovú imunity;
2. poveruje svojho predsedu, aby ihneď postúpil toto rozhodnutie a správu gestorského výboru príslušnému orgánu Postugalskej republiky a Ane Gomesovej.
- [1] Rozsudok Súdneho dvora z 12. mája 1964, Wagner/Fohrmann a Krier, C-101/63, ECLI:EÚ:C:1964:28; rozsudok Súdneho dvora z 10. júla 1986, Wybot/Faure a iní, C-149/85, ECLI:EÚ:C:1986:310; rozsudok Všeobecného súdu z 15. októbra 2008, Mote/Parlament, T-345/05, ECLI:EÚ:T:2008:440; rozsudok Súdneho dvora z 21. októbra 2008, Marra/De Gregorio a Clemente, C-200/07 a C-201/07, ECLI:EÚ:C:2008:579; rozsudok Všeobecného súdu z 19. marca 2010, Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EÚ:T:2010:102; rozsudok Súdneho dvora zo 6. Septembra 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EÚ:C:2011:543; rozsudok Všeobecného súdu zo 17. januára 2013, Gollnisch/Parlament, T-346/11 a T-347/11, ECLI:EÚ:T:2013:23.
- [2] Správa o žiadosti o zbavenie imunity Any Gomesovej (spravodajkyňa: Heidi Hautala – Výbor pre právne veci); rozhodnutie Európskeho parlamentu z 13. novembra 2014 o žiadosti o zbavenie imunity Any Gomesovej (2014/2045 (IMM)).
INFORMÁCIE O PRIJATÍ V GESTORSKOM VÝBORE
Dátum prijatia |
20.11.2017 |
|
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
13 0 0 |
|||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Joëlle Bergeron, Kostas Chrysogonos, Mady Delvaux, António Marinho e Pinto, Evelyn Regner, Pavel Svoboda, Axel Voss, Tadeusz Zwiefka |
||||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Daniel Buda, Evelyne Gebhardt, Heidi Hautala, Virginie Rozière, Tiemo Wölken |
||||