MIETINTÖ ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta 22 päivänä lokakuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 muuttamisesta

24.11.2017 - (COM(2017)0481 – C8-0307/2017 – 2017/0219(COD)) - ***I

Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta
Esittelijä: Mercedes Bresso, Rainer Wieland


Menettely : 2017/0219(COD)
Elinkaari istunnossa
Asiakirjan elinkaari :  
A8-0373/2017
Käsiteltäväksi jätetyt tekstit :
A8-0373/2017
Keskustelut :
Hyväksytyt tekstit :

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta 22 päivänä lokakuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 muuttamisesta

(COM(2017)0481 – C8-0307/2017 – 2017/0219(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

Euroopan parlamentti, joka

–  ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2017)0481),

–  ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 224 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0307/2017),

–  ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

–  ottaa huomioon 15. kesäkuuta 2017 antamansa päätöslauselman Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoituksesta[1],

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan,

–  ottaa huomioon perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietinnön ja tarkistuksen muodossa annetun talousarvion valvontavaliokunnan lausunnon (A8-0373/2017),

1.  vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan;

2.  pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, muuttaa sitä huomattavasti tai aikoo muuttaa sitä huomattavasti;

3.  kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.

Tarkistus    1

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 5 kappale

Komission teksti

Tarkistus

(5)  Avoimuuden turvaamiseksi ja Euroopan tason poliittisten puolueiden valvonnan ja demokraattisen vastuuvelvollisuuden sekä eurooppalaisen kansalaisyhteiskunnan ja EU:n toimielinten, erityisesti Euroopan parlamentin, välisten yhteyksien lujittamiseksi Euroopan unionin yleisestä talousarviosta myönnettävän rahoituksen ehdoksi olisi asetettava, että jäsenpuolueet julkaisevat kyseisen Euroopan tason poliittisen puolueen ohjelman ja logon sekä tiedot sukupuolten edustuksesta edellisten Euroopan parlamentin vaalien ehdokkaiden ja Euroopan parlamentin jäsenten joukossa.

(5)  Avoimuuden turvaamiseksi ja Euroopan tason poliittisten puolueiden valvonnan ja demokraattisen vastuuvelvollisuuden sekä eurooppalaisen kansalaisyhteiskunnan ja EU:n toimielinten, erityisesti Euroopan parlamentin, välisten yhteyksien lujittamiseksi Euroopan unionin yleisestä talousarviosta myönnettävän rahoituksen ehdoksi olisi asetettava, että jäsenpuolueet julkaisevat kattavalla, luotettavalla ja käyttäjäystävällisellä tavalla kyseisen Euroopan tason poliittisen puolueen ohjelman ja logon sekä tiedot sukupuolten edustuksesta edellisten Euroopan parlamentin vaalien ehdokkaiden ja Euroopan parlamentin jäsenten joukossa.

Tarkistus    2

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – -1 alakohta (uusi)

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

Johdanto-osan 12 kappale

 

Nykyinen teksti

Tarkistus

 

-1)  Korvataan johdanto-osan 12 kappale seuraavasti:

(12)  Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien unionin tason poliittisten säätiöiden, jotka haluavat saada tämän asemansa tunnustetuksi unionin tasolla eurooppalaisen oikeudellisen aseman myötä ja saada julkista rahoitusta Euroopan unionin yleisestä talousarviosta, olisi noudatettava tiettyjä periaatteita ja täytettävä tietyt edellytykset. Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden olisi erityisesti kunnioitettava unionin perustana olevia arvoja, sellaisina kuin ne on ilmaistu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa.

”(12)  Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien unionin tason poliittisten säätiöiden, jotka haluavat saada tämän asemansa tunnustetuksi unionin tasolla eurooppalaisen oikeudellisen aseman myötä ja saada julkista rahoitusta Euroopan unionin yleisestä talousarviosta, olisi noudatettava tiettyjä periaatteita ja täytettävä tietyt edellytykset. Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden olisi varsinkin ohjelmassaan ja toiminnassaan kunnioitettava erityisesti unionin perustana olevia arvoja, sellaisina kuin ne on ilmaistu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa, ja jotka ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasa-arvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, vähemmistöihin kuuluvien oikeudet mukaan luettuina.

Tarkistus    3

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – -1 a alakohta (uusi)

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

Johdanto-osan 30 a kappale (uusi)

 

Nykyinen teksti

Tarkistus

 

-1 a)  Lisätään johdanto-osan 30 a kappale

 

”(30 a)   Neuvoston asetuksessa (EU) 2017/1939 vahvistettujen säännösten ja menettelyjen mukaisesti Euroopan syyttäjänvirastoa (EPPO) kehotetaan tutkimaan Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoituksessa väitetysti tapahtuneita rikkomuksia, jotka vaikuttavat Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) 2017/1371 tarkoitettuihin unionin taloudellisiin etuihin. Neuvoston asetuksen (EU) 2017/1939 24 artiklan mukaista velvoitetta ilmoittaa EPPOlle kaikesta toiminnasta, joka voisi merkitä EPPOn toimivaltaan kuuluvaa rikkomusta, sovelletaan myös Euroopan tason poliittisista puolueista ja Euroopan tason poliittisista säätiöistä vastaavaan viranomaiseen.”

Tarkistus    4

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 1 a alakohta (uusi)

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

3 artikla – 1 kohta – b a alakohta (uusi)

 

Komission teksti

Tarkistus

 

1 a)   Lisätään 3 artiklan 1 kohtaan virke seuraavasti:

 

”b a)  sen jäsenpuolueet eivät ole muun Euroopan tason poliittisen puolueen jäseniä;”;

Tarkistus    5

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 1 b alakohta (uusi)

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

10 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

 

Nykyinen teksti

Tarkistus

 

1 b)   Korvataan 10 artiklan 3 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

Euroopan parlamentti, neuvosto tai komissio voi esittää vastuuviranomaiselle pyynnön sen tarkistamisesta, täyttääkö tietty Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö 3 artiklan 1 kohdan c alakohdassa ja 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa säädetyt edellytykset. Tällaisissa tapauksissa ja 16 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa vastuuviranomainen pyytää 11 artiklan mukaisesti perustettua riippumattomista henkilöistä muodostuvaa komiteaa antamaan asiasta lausunnon. Komitea antaa lausuntonsa kahden kuukauden kuluessa.

”Euroopan parlamentti omasta aloitteestaan tai kansalaisten ryhmältä saadun perustellun pyynnön perusteella ja asiaa koskevien työjärjestyksen määräysten mukaisesti, neuvosto tai komissio voi esittää vastuuviranomaiselle pyynnön sen tarkistamisesta, täyttääkö tietty Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö 3 artiklan 1 kohdan c alakohdassa ja 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa säädetyt edellytykset. Tällaisissa tapauksissa ja 16 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa vastuuviranomainen pyytää 11 artiklan mukaisesti perustettua riippumattomista henkilöistä muodostuvaa komiteaa antamaan asiasta lausunnon. Komitea antaa lausuntonsa kahden kuukauden kuluessa.

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/fi/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R1141&from=fi

Tarkistus    6

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

18 artikla – 3 a kohta

 

Komission teksti

Tarkistus

”3 a.  Euroopan tason poliittisen puolueen on liitettävä hakemukseensa todisteet siitä, että sen jäsenpuolueet ovat jatkuvasti julkaisseet verkkosivustoillaan hakemuksen tekemistä edeltävien 12 kuukauden aikana Euroopan tason poliittisen puolueen poliittisen ohjelman ja logon sekä tiedot, jotka koskevat Euroopan tason poliittisen puolueen kunkin jäsenpuolueen osalta sukupuolten edustusta edellisten Euroopan parlamentin vaalien ehdokkaiden ja Euroopan parlamentin jäsenten keskuudessa.”

”3 a.  Euroopan tason poliittisen puolueen on liitettävä hakemukseensa todisteet siitä, että sen jäsenpuolueiden enemmistö ja joka tapauksessa niistä vähintään seitsemän on jatkuvasti julkaissut verkkosivustoillaan kattavalla, luotettavalla ja käyttäjäystävällisellä tavalla hakemuksen tekemistä edeltävien 12 kuukauden aikana Euroopan tason poliittisen puolueen poliittisen ohjelman ja logon. Euroopan tason poliittisia puolueita kannustetaan sisällyttämään hakemuksiinsa myös tiedot, jotka koskevat Euroopan tason poliittisen puolueen kunkin jäsenpuolueen osalta sukupuolten edustusta edellisten Euroopan parlamentin vaalien ehdokkaiden ja Euroopan parlamentin jäsenten keskuudessa.”

Tarkistus    7

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 4 alakohta

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

19 artikla – 1 kohta – 1 luetelmakohta

 

Komission teksti

Tarkistus

–  5 prosenttia määrärahoista jaetaan tasaosuuksina edunsaajina olevien Euroopan tason poliittisten puolueiden kesken,

–  10 prosenttia määrärahoista jaetaan tasaosuuksina edunsaajina olevien Euroopan tason poliittisten puolueiden kesken,

Tarkistus    8

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 4 alakohta

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

19 artikla – 1 kohta – 2 luetelmakohta

 

Komission teksti

Tarkistus

—   95 prosenttia määrärahoista jaetaan edunsaajina olevien Euroopan tason poliittisten puolueiden kesken suhteessa niiden osuuteen Euroopan parlamenttiin valituista jäsenistä.

—   90 prosenttia määrärahoista jaetaan edunsaajina olevien Euroopan tason poliittisten puolueiden kesken suhteessa niiden osuuteen Euroopan parlamenttiin valituista jäsenistä, jotka ovat Euroopan tason poliittisen puolueen jäseniä.

Tarkistus    9

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 5 alakohta – b alakohta

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

27 artikla – 1 kohta – b a alakohta

 

Komission teksti

Tarkistus

”b a)   jos kyseinen puolue tai säätiö ei täyttänyt yhtä tai useampaa 3 artiklan 1 tai 2 kohdassa säädettyä edellytystä rekisteröintihetkellä ja jos puolue tai säätiö on vaikuttanut rekisteröintipäätöksen tekemiseen antamalla kyseisiin edellytyksiin liittyviä vääriä tai puutteellisia tietoja; päätös puolueen tai säätiön rekisteristä poistamisesta on tehtävä kohtuullisen ajan kuluessa siitä, kun vastuuviranomainen olisi voinut todeta, että kyseinen puolue tai säätiö ei täyttänyt edellytystä tai edellytyksiä.”;

”b a)   jos kyseisen puolueen tai säätiön rekisteröintipäätös perustuu virheellisiin tai harhaanjohtaviin tietoihin, joista hakija on vastuussa, tai jos tämä päätös on saatu aikaan vilpillisesti.”;

Tarkistus    10

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 5 a alakohta (uusi)

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

30 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

 

Nykyinen teksti

Tarkistus

 

5 a)  Korvataan 30 artiklan 2 kohdan 2 alakohta seuraavasti:

Tällaisen päättämisen yhteydessä Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä rajoittaa Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle suorittamansa maksut siihen päivään asti tosiasiallisesti aiheutuneisiin tukikelpoisiin menoihin, jona päättämistä koskeva päätös tulee voimaan.

”Tällaisen päättämisen yhteydessä Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä rajoittaa suorittamansa maksut Euroopan tason poliittiselle puolueelle aiheutuneisiin korvattaviin menoihin tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle aiheutuneisiin tukikelpoisiin kustannuksiin siihen päivään asti, jona päättämistä koskeva päätös tulee voimaan.

Perustelu

Viittausta korvattaviin menoihin käytetään varainhoitoasetuksen 204 g artiklassa ja asetuksen 1141/2014 17 artiklan 4 ja 5 kohdassa, ja se on asianmukainen käsite takaisinperinnässä.

Tarkistus    11

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 6 a alakohta (uusi)

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

32 artikla – 1 kohta – j a alakohta (uusi)

 

Komission teksti

Tarkistus

 

6 a)  Lisätään 32 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

 

”j a)  päivitetty luettelo niistä Euroopan parlamentin jäsenistä, jotka ovat Euroopan tason poliittisen puolueen jäseniä.”;

Tarkistus    12

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 7 alakohta

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

38 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

 

Komission teksti

Tarkistus

Euroopan parlamentti julkaisee kertomuksen tämän asetuksen soveltamisesta ja rahoitetuista toimista vastuuviranomaista kuultuaan viiden vuoden kuluttua siitä, kun asetusta ruvetaan soveltamaan. Kertomuksessa voidaan tarvittaessa esittää perussääntöä ja rahoitusta koskevaan järjestelmään tehtäviä muutoksia.

Euroopan parlamentti julkaisee kertomuksen tämän asetuksen soveltamisesta ja rahoitetuista toimista vastuuviranomaista kuultuaan kolmannen vuoden lopussa ajankohdasta, jolloin asetusta ruvetaan soveltamaan, ja sen jälkeen viiden vuoden välein. Kertomuksessa voidaan tarvittaessa esittää perussääntöä ja rahoitusta koskevaan järjestelmään tehtäviä muutoksia.

Tarkistus    13

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 8 alakohta

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

40 a artikla – 1 kohta

 

Komission teksti

Tarkistus

Poiketen siitä, mitä 18 artiklan 3 a kohdassa todetaan, sekä varainhoitovuotta 2019 koskevien rahoitushakemusten osalta Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä pyytää ennen rahoitushakemusta koskevan päätöksen tekemistä Euroopan tason poliittiselta puolueelta todisteita siitä, että sen jäsenpuolueet ovat julkaisseet verkkosivustoillaan Euroopan tason poliittisen puolueen poliittisen ohjelman ja logon sekä tiedot, jotka koskevat Euroopan tason poliittisen puolueen kunkin jäsenpuolueen osalta sukupuolten edustusta edellisten Euroopan parlamentin vaalien ehdokkaiden ja Euroopan parlamentin jäsenten keskuudessa, jatkuvasti siitä lähtien kun asetuksen (EU, Euratom) XX/2018 voimaantulosta on kulunut kuukausi.”.

Poiketen siitä, mitä 18 artiklan 3 a kohdassa todetaan, sekä varainhoitovuotta 2019 koskevien rahoitushakemusten osalta Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä pyytää ennen rahoitushakemusta koskevan päätöksen tekemistä Euroopan tason poliittiselta puolueelta todisteita siitä, että sen jäsenpuolueiden enemmistö ja joka tapauksessa niistä vähintään seitsemän on julkaissut verkkosivustoillaan Euroopan tason poliittisen puolueen poliittisen ohjelman ja logon sekä tiedot, jotka koskevat Euroopan tason poliittisen puolueen kunkin jäsenpuolueen osalta sukupuolten edustusta edellisten Euroopan parlamentin vaalien ehdokkaiden ja Euroopan parlamentin jäsenten keskuudessa, jatkuvasti siitä lähtien kun asetuksen (EU, Euratom) XX/2018 voimaantulosta on kulunut kuukausi.”.

Tarkistus    14

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 8 alakohta

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

40 a artikla – 1 a kohta (uusi)

 

Komission teksti

Tarkistus

 

1 a.  Euroopan tason poliittiset puolueet, jotka on rekisteröity ennen [asetuksen (EU) 2018/... soveltamispäivä (muutosasetus)] on 31 päivänä joulukuuta 2018 mennessä esitettävä asiakirjat, joilla todistetaan, että ne täyttävät 3 artiklan 1 kohdan b ja b a alakohdassa säädetyt edellytykset.

Tarkistus    15

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 8 alakohta

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

40 a artikla – 1 b kohta (uusi)

 

Komission teksti

Tarkistus

 

1 b.  Vastuuviranomaisen on poistettava Euroopan tason poliittinen puolue ja sitä lähellä oleva Euroopan tason poliittinen säätiö rekisteristä, jos kyseinen puolue ei todista 1 a kohdassa säädetyssä ajassa täyttävänsä 3 artiklan 1 kohdan b ja b a alakohdassa säädetyt edellytykset.

Tarkistus    16

Ehdotus asetukseksi

2 a artikla (uusi)

 

Komission teksti

Tarkistus

 

2 a artikla

 

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa sovellettavia asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 säännöksiä sovelletaan kuitenkin edelleen alkuperäisessä muodossaan Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoittamisen yhteydessä toteutettuihin toimiin ja tehtyihin sitoumuksiin varainhoitovuonna 2018.

Perustelu

Oikeusvarmuuden takaaminen. Menettelyihin, jotka on jo aloitettu vuonna 2017, olisi sovellettava nykyistä asetusta ennen sen tarkistamista.

TALOUSARVION VALVONTAVALIOKUNNAN KANTA TARKISTUKSINA (23.11.2017)

perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalle

ehdotukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta 22 päivänä lokakuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 muuttamisesta

(COM(2017)0481 – C8‑0307/2017 – 2017/0219(COD))

talousarvion valvontavaliokunnan puolesta Ingeborg Gräßle (puheenjohtaja)

TARKISTUKSET

Talousarvion valvontavaliokunta esittää asiasta vastaavalle perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalle seuraavat tarkistukset:

Tarkistus    1

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 11 a kappale (uusi)

Komission teksti

Tarkistus

 

(11 a)  Euroopan syyttäjänviraston (EPPO) asiallinen toimivalta rajoittuu rikoksiin, jotka vahingoittavat unionin taloudellisia etuja viraston perustamisasetuksen mukaisesti. EPPOn tehtävänä olisi näin ollen oltava tutkia rikoksia, jotka vahingoittavat unionin taloudellisia etuja, sekä niihin erottamattomasti liittyviä rikoksia ja asettaa niiden tekijät syytteeseen ja tuomittaviksi Euroopan parlamentin ja neuvoston 5 päivänä heinäkuuta 2017 annetun direktiivin (EU) 2017/13711 a mukaisesti.

 

_________________

 

1 a Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/1371, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2017, unionin taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten torjunnasta rikosoikeudellisin keinoin (EUVL L 198, 28.7.2017, s. 29).

Tarkistus    2

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 11 b kappale (uusi)

Komission teksti

Tarkistus

 

(11 b)  Jotta voidaan varmistaa Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitusta ja menoja sekä muita kysymyksiä koskevien tässä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden noudattaminen, olisi tarpeen ottaa käyttöön tehokkaat valvontajärjestelmät. Vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän sekä jäsenvaltioiden olisi siksi tehtävä yhteistyötä ja vaihdettava kaikkea tarvittava tietoa. Niiden olisi myös sovittava käytännön järjestelyistä ja esimerkiksi väärinkäytösten paljastajien suojelua koskevista yhteisistä säännöistä. Jäsenvaltioiden viranomaisten välistä keskinäistä yhteistyötä olisi myös edistettävä, jotta voidaan varmistaa sovellettavasta kansallisesta laista johtuvien velvoitteiden vaikuttava ja tehokas valvonta. OLAFin ja EPPOn olisi osallistuttava tietojen jakamiseen viraston päätösten seurannan yhteydessä.

Tarkistus    3

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 4 a alakohta (uusi)

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

25 artikla – 7 a kohta (uusi)

 

Komission teksti

Tarkistus

 

4 a)  Lisätään 25 artiklaan kohta seuraavasti:

 

7 a.  Kun rikoksia, jotka vaikuttavat unionin taloudellisiin etuihin Euroopan parlamentin ja neuvoston 5 päivänä heinäkuuta 2017 annetussa direktiivissä (EU) 2017/1371 tarkoitetulla tavalla, tehdään yhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa, jotka osallistuvat EPPOn perustamiseen liittyvään tiiviimpään yhteistyöhön, EPPOa on kehotettava tutkimaan rikoksia asetuksen (EU) N:o xxx/xxxx [EUVL: lisätään EPPO-asetuksen numero] ehtojen mukaisesti;

Tarkistus    4

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 5 a alakohta (uusi)

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

28 artikla – 2 kohta

 

Nykyinen teksti

Tarkistus

 

5 a)   Korvataan 28 artiklan 2 kohta seuraavasti:

2.  Ne sopivat myös tietojen vaihtoa koskevista käytännön järjestelyistä, luottamuksellisten tietojen tai todisteiden luovuttamista ja jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä koskevat säännöt mukaan luettuina.

2.  Ne sopivat myös tietojen vaihtoa koskevista käytännön järjestelyistä, luottamuksellisten tietojen tai todisteiden luovuttamista, väärinkäytösten paljastajien suojelua ja jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä koskevat säännöt mukaan luettuina.

Tarkistus    5

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 5 b alakohta (uusi)

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

28 artikla – 4 kohta

 

Nykyinen teksti

Tarkistus

 

5 b)   Korvataan 28 artiklan 4 kohta seuraavasti:

4.  Vastuuviranomainen ilmoittaa Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjälle päätöksestä, jonka se on tehnyt seuraamusten osalta, jotta tämä voi päättää niiden asianmukaisista seuraamuksista varainhoitoasetuksen nojalla.

4.  Vastuuviranomainen ilmoittaa Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjälle päätöksestä, jonka se on tehnyt seuraamusten osalta, jotta tämä voi päättää niiden asianmukaisista seuraamuksista varainhoitoasetuksen nojalla. Vastuuviranomainen ilmoittaa myös tarvittaessa OLAFille ja EPPOlle, jotta nämä elimet voivat jatkaa asiaan liittyvää tutkintaa vastaavasti.

Tarkistus    6

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 5 c alakohta (uusi)

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

30 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

 

Nykyinen teksti

Tarkistus

 

5 c)   Korvataan 30 artiklan 2 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

Tällaisen päättämisen yhteydessä Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä rajoittaa Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle suorittamansa maksut siihen päivään asti tosiasiallisesti aiheutuneisiin tukikelpoisiin menoihin, jona päättämistä koskeva päätös tulee voimaan.

Tällaisen päättämisen yhteydessä Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä rajoittaa suorittamansa maksut Euroopan tason poliittiselle puolueelle aiheutuneisiin korvattaviin menoihin tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle aiheutuneisiin tukikelpoisiin menoihin siihen päivään asti, jona päättämistä koskeva päätös tulee voimaan.

Perustelu

Viittausta korvattaviin menoihin käytetään varainhoitoasetuksen 204 g artiklassa ja asetuksen 1141/2014 17 artiklan 4 ja 5 kohdassa, ja se on asianmukainen käsite takaisinperinnässä.

Tarkistus    7

Ehdotus asetukseksi

2 a artikla (uusi)

Komission teksti

Tarkistus

 

2 a artikla

 

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa sovellettavia asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 säännöksiä sovelletaan kuitenkin edelleen alkuperäisessä muodossaan Euroopan tason poliittisten puolueiden ja poliittisten säätiöiden rahoittamisen yhteydessä toteutettuihin toimiin ja tehtyihin sitoumuksiin varainhoitovuonna 2018.

Perustelu

Oikeusvarmuuden takaaminen. Menettelyihin, jotka on jo aloitettu vuonna 2017, olisi sovellettava nykyistä asetusta ennen sen tarkistamista.

ASIAN KÄSITTELY LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA

Otsikko

Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden perussääntö ja rahoitus

Viiteasiakirjat

COM(2017)0481 – C8-0307/2017 – 2017/0219(COD)

Asiasta vastaava valiokunta

       Ilmoitettu istunnossa (pvä)

AFCO

2.10.2017

 

 

 

Lausunnon antanut valiokunta

       Ilmoitettu istunnossa (pvä)

CONT

2.10.2017

Valmistelija

       Nimitetty (pvä)

Ingeborg Gräßle

16.10.2017

Alkuperäinen valmistelija

Ingeborg Gräßle

Hyväksytty (pvä)

26.10.2017

 

 

 

Lopullisen äänestyksen tulos

+:

–:

0:

17

7

5

Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet

Nedzhmi Ali, Jonathan Arnott, Inés Ayala Sender, Ryszard Czarnecki, Dennis de Jong, Ingeborg Gräßle, Cătălin Sorin Ivan, Jean-François Jalkh, Arndt Kohn, Georgi Pirinski, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Bart Staes, Hannu Takkula, Indrek Tarand, Derek Vaughan, Tomáš Zdechovský

Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet

Richard Ashworth, Brian Hayes, Andrey Novakov, Julia Pitera

Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (200 art. 2 kohta)

Jean-Paul Denanot

LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄLAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA

11

+

ALDE

PPE

Greens

Nedzhmi Ali, Hannu Takkula

Ingeborg Gräßle, Brian Hayes, Andrey Novakov, Julia Pitera, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Petri Sarvamaa, Claudia Schimdt, Tomáš Zdechovský

Bart Staes

7

-

S&D

ENF

Inés Ayala Sender, Jean-Paul Denanot, Cătălin Sorin Ivan, Arndt Kohn, Georgi Pirinski, Derek Vaughan

Jean-François Jalkh

5

0

ECR

EFDD

GUE/NGL

Greens

Richard Ashworth, Ryszard Czarnecki

Jonathan Arnott

Dennis de Jong

Indrek Tarand

Symbolien selitys:

+  :  puolesta

-  :  vastaan

0  :  tyhjää

ASIAN KÄSITTELYASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA

Otsikko

Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussääntö ja rahoitus

Viiteasiakirjat

COM(2017)0481 – C8-0307/2017 – 2017/0219(COD)

Annettu EP:lle (pvä)

13.9.2017

 

 

 

Asiasta vastaava valiokunta

       Ilmoitettu istunnossa (pvä)

AFCO

2.10.2017

 

 

 

Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto

       Ilmoitettu istunnossa (pvä)

BUDG

2.10.2017

CONT

2.10.2017

JURI

2.10.2017

 

Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa

       Päätös tehty (pvä)

BUDG

26.9.2017

JURI

9.10.2017

 

 

Esittelijä(t)

       Nimitetty (pvä)

Mercedes Bresso

28.9.2017

Rainer Wieland

28.9.2017

 

 

Valiokuntakäsittely

11.10.2017

23.10.2017

21.11.2017

 

Hyväksytty (pvä)

21.11.2017

 

 

 

Lopullisen äänestyksen tulos

+:

–:

0:

19

2

2

Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet

Gerolf Annemans, Mercedes Bresso, Elmar Brok, Pascal Durand, Danuta Maria Hübner, Diane James, Ramón Jáuregui Atondo, Alain Lamassoure, Jo Leinen, Morten Messerschmidt, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Markus Pieper, Paulo Rangel, Helmut Scholz, György Schöpflin, Pedro Silva Pereira, Barbara Spinelli, Claudia Țapardel, Josep-Maria Terricabras, Kazimierz Michał Ujazdowski

Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet

Jérôme Lavrilleux, Cristian Dan Preda, Viviane Reding, Jasenko Selimovic

Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (200 art. 2 kohta)

Ramón Luis Valcárcel Siso

Jätetty käsiteltäväksi (pvä)

24.11.2017

LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA

19

+

ALDE

Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jasenko Selimovic

GUE/NGL

Helmut Scholz, Barbara Spinelli

PPE

Elmar Brok, Danuta Maria Hübner, Alain Lamassoure, Jérôme Lavrilleux, Paulo Rangel, Viviane Reding, György Schöpflin, Ramón Luis Valcárcel Siso

S&D

Mercedes Bresso, Ramón Jáuregui Atondo, Jo Leinen, Claudia Țapardel, Pedro Silva Pereira

Verts/ALE

Pascal Durand, Josep-Maria Terricabras

2

-

ECR

Kazimierz Michał Ujazdowski

NI

Diane James

2

0

ECR

Morten Messerschmidt

ENF

Gerolf Annemans

Symbolien selitys:

+  :  puolesta

-  :  vastaan

0  :  tyhjää