PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas 2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo
24.11.2017 - (COM(2017)0481 – C8-0307/2017 – 2017/0219(COD)) - ***I
Konstitucinių reikalų komitetas
Pranešėjai: Mercedes Bresso, Rainer Wieland
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas 2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo
(COM(2017)0481 – C8-0307/2017 – 2017/0219(COD))
(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2017)0481),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 224 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C8-0307/2017),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,
– atsižvelgdamas į savo 2017 m. birželio 15 d. rezoliuciją dėl politinių partijų ir politinių fondų finansavimo[1],
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Konstitucinių reikalų komiteto pranešimą ir į Biudžeto kontrolės komiteto poziciją pakeitimų forma (A8-0373/2017),
1. priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;
2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės;
3. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.
Pakeitimas 1 Pasiūlymas dėl reglamento 5 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 2 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies -1 punktas (naujas) Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 12 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 3 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies -1 a punktas (naujas) Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 30 a konstatuojamoji dalis (nauja) | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 4 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 1 a punktas (naujas) Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 3 straipsnio 1 dalies b a punktas (naujas) | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 5 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 1 b punktas (naujas) Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 10 straipsnio 3 dalies 1 pastraipa | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R1141&from=lt | ||||||||||||||||
Pakeitimas 6 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 3 punktas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 18 straipsnio 3 a dalis | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 7 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 4 punktas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 19 straipsnio 1 dalies 1 įtrauka | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 8 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 4 punktas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 19 straipsnio 1 dalies 2 įtrauka | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 9 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 5 punkto b papunktis Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 27 straipsnio 1 dalies ba punktas | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 10 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 5 a punktas (naujas) Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 30 straipsnio 2 dalies 2 pastraipa | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pagrindimas | ||||||||||||||||
Formuluotė „kompensuotinos išlaidos“ naudojama Finansinio reglamento 204g straipsnyje ir Reglamento Nr. 1141/2014 17 straipsnio 4 ir 5 dalyse. Tai samprata, kurią tinkama naudoti susigrąžinimo kontekste. | ||||||||||||||||
Pakeitimas 11 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 6 a punktas (naujas) Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 32 straipsnio 1 dalies j a punktas (naujas) | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 12 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 7 punktas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 38 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 13 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 8 punktas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 40a straipsnio 1 pastraipa | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 14 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 8 punktas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 40 a straipsnio 1 a dalis (nauja) | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 15 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 8 punktas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 40 a straipsnio 1 b dalis (nauja) | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 16 Pasiūlymas dėl reglamento 2 a straipsnis (naujas) | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pagrindimas | ||||||||||||||||
Siekiama užtikrinti teisinį tikrumą. Iki esamo reglamento peržiūros procedūros, jau pradėtos 2017 m., turėtų būti grindžiamos jo nuostatomis. |
23.11.2017
Biudžeto kontrolės komiteto
POZICIJA PAKEITIMŲ FORMA
pateiktas Konstitucinių reikalų komitetui
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas 2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo
(COM(2017)0481 – C8-0307/2017 – 2017/0219(COD))
Biudžeto kontrolės komiteto vardu: (pirmininkė) Ingeborg Gräßle
PAKEITIMAI
Biudžeto kontrolės komitetas teikia atsakingam Konstitucinių reikalų komitetui šiuos pakeitimus:
Pakeitimas 1 Pasiūlymas dėl reglamento 11 a konstatuojamoji dalis (nauja) | ||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||
|
11a) remiantis Reglamentu dėl Europos prokuratūros įsteigimo, šios tarnybos dalykinės kompetencijos sritis apsiriboja Sąjungos finansiniams interesams kenkiančiais nusikaltimais. Taigi Europos prokuratūros uždaviniai turėtų apimti tyrimus Sąjungos finansiniams interesams kenkiančių nusikaltimų ir glaudžiai su jais susijusių nusikaltimų vykdytojų atžvilgiu, jų baudžiamąjį persekiojimą ir perdavimą teismui vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2017/13711a; | |||||||||||||||
|
_________________ | |||||||||||||||
|
1a2017 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2017/1371 dėl kovos su Sąjungos finansiniams interesams kenkiančiu sukčiavimu baudžiamosios teisės priemonėmis (OL L 198, 2017 7 28, p. 29). | |||||||||||||||
Pakeitimas 2 Pasiūlymas dėl reglamento 11 b konstatuojamoji dalis (nauja) | ||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||
|
11b) siekiant užtikrinti šiame reglamente nustatytų įsipareigojimų, susijusių su Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų finansavimu ir išlaidomis bei kitais klausimais, vykdymą, būtina sukurti veiksmingus kontrolės mechanizmus. Šiuo tikslu Institucija, Europos Parlamento įgaliojimus suteikiantis pareigūnas ir valstybės narės turėtų bendradarbiauti ir keistis visa būtina informacija. Jie taip pat turėtų susitarti dėl praktinių procedūrų, kurios apimtų tam tikras bendras informatorių apsaugos taisykles. Be to, turėtų būti skatinamas valstybių narių institucijų tarpusavio bendradarbiavimas, siekiant užtikrinti veiksmingą ir naudingą su taikoma nacionaline teise siejamų įsipareigojimų vykdymo kontrolę. Ketinant imtis su Institucijos sprendimu susijusių tolesnių veiksmų, į keitimosi informacija veiklą turi įsitraukti OLAF ir Europos prokuratūra; | |||||||||||||||
Pakeitimas 3 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 dalies 4 a punktas (naujas) Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 25 straipsnio 7 a dalis (nauja) | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 4 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 5 a punktas (naujas) Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 28 straipsnio 2 dalis | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 5 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 5 b punktas (naujas) Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 28 straipsnio 4 dalis | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pakeitimas 6 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 dalies 5 c punktas (naujas) Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 30 straipsnio 2 dalies pastraipa | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Pagrindimas | ||||||||||||||||
Formuluotė „kompensuotinos išlaidos“ naudojama Finansinio reglamento 204g straipsnyje ir Reglamento Nr. 1141/2014 17 straipsnio 4 ir 5 dalyse. Tai samprata, kurią tinkama naudoti susigrąžinimo kontekste. | ||||||||||||||||
Pakeitimas 7 Pasiūlymas dėl reglamento 2 a straipsnis (naujas) | ||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||
|
2a straipsnis | |||||||||||||||
|
Tačiau pradinė Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014, taikytino iki įsigaliojant šiam reglamentui, nuostatų versija toliau taikoma veiksmų ir įsipareigojimų, kurie siejami su politinių partijų ir politinių fondų finansavimu Europos lygmeniu 2018 biudžetiniais metais, atžvilgiu. | |||||||||||||||
Pagrindimas | ||||||||||||||||
Siekiama užtikrinti teisinį tikrumą. Iki esamo reglamento peržiūros procedūros, jau pradėtos 2017 m., turėtų būti grindžiamos jo nuostatomis. |
NUOMONĘ TEIKIANČIO KOMITETO PROCEDŪRA
Pavadinimas |
Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statutas ir finansavimas |
||||
Nuorodos |
COM(2017)0481 – C8-0307/2017 – 2017/0219(COD) |
||||
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
AFCO 2.10.2017 |
|
|
|
|
Nuomonę pateikė Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
CONT 2.10.2017 |
||||
Nuomonės referentas (-ė) Paskyrimo data |
Ingeborg Gräßle 16.10.2017 |
||||
Pakeistas (-a) nuomonės referentas (-ė) |
Ingeborg Gräßle |
||||
Priėmimo data |
26.10.2017 |
|
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
17 7 5 |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Nedzhmi Ali, Jonathan Arnott, Inés Ayala Sender, Ryszard Czarnecki, Dennis de Jong, Ingeborg Gräßle, Cătălin Sorin Ivan, Jean-François Jalkh, Arndt Kohn, Georgi Pirinski, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Bart Staes, Hannu Takkula, Indrek Tarand, Derek Vaughan, Tomáš Zdechovský |
||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai |
Richard Ashworth, Brian Hayes, Andrey Novakov, Julia Pitera |
||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai (200 straipsnio 2 dalis) |
Jean-Paul Denanot |
||||
GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS NUOMONĘ TEIKIANČIAME KOMITETE
11 |
+ |
|
ALDE PPE Greens |
Nedzhmi Ali, Hannu Takkula Ingeborg Gräßle, Brian Hayes, Andrey Novakov, Julia Pitera, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Petri Sarvamaa, Claudia Schimdt, Tomáš Zdechovský Bart Staes |
|
7 |
- |
|
S&D ENF |
Inés Ayala Sender, Jean-Paul Denanot, Cătălin Sorin Ivan, Arndt Kohn, Georgi Pirinski, Derek Vaughan Jean-François Jalkh |
|
5 |
0 |
|
ECR EFDD GUE/NGL Greens |
Richard Ashworth, Ryszard Czarnecki Jonathan Arnott Dennis de Jong Indrek Tarand |
|
Sutartiniai ženklai:
+ : už
- : prieš
0 : susilaikė
- [1] Priimti tekstai, P8_TA(2017)0274.
ATSAKINGO KOMITETO PROCEDŪRA
Pavadinimas |
Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statutas ir finansavimas |
||||
Nuorodos |
COM(2017)0481 – C8-0307/2017 – 2017/0219(COD) |
||||
Pateikimo Europos Parlamentui data |
13.9.2017 |
|
|
|
|
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
AFCO 2.10.2017 |
|
|
|
|
Nuomonę teikiantys komitetai Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
BUDG 2.10.2017 |
CONT 2.10.2017 |
JURI 2.10.2017 |
|
|
Nuomonė nepareikšta Nutarimo data |
BUDG 26.9.2017 |
JURI 9.10.2017 |
|
|
|
Pranešėjai Paskyrimo data |
Mercedes Bresso 28.9.2017 |
Rainer Wieland 28.9.2017 |
|
|
|
Svarstymas komitete |
11.10.2017 |
23.10.2017 |
21.11.2017 |
|
|
Priėmimo data |
21.11.2017 |
|
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
19 2 2 |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Gerolf Annemans, Mercedes Bresso, Elmar Brok, Pascal Durand, Danuta Maria Hübner, Diane James, Ramón Jáuregui Atondo, Alain Lamassoure, Jo Leinen, Morten Messerschmidt, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Markus Pieper, Paulo Rangel, Helmut Scholz, György Schöpflin, Pedro Silva Pereira, Barbara Spinelli, Claudia Țapardel, Josep-Maria Terricabras, Kazimierz Michał Ujazdowski |
||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai |
Jérôme Lavrilleux, Cristian Dan Preda, Viviane Reding, Jasenko Selimovic |
||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai (200 straipsnio 2 dalis) |
Ramón Luis Valcárcel Siso |
||||
Pateikimo data |
24.11.2017 |
||||
GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS ATSAKINGAME KOMITETE
19 |
+ |
|
ALDE |
Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jasenko Selimovic |
|
GUE/NGL |
Helmut Scholz, Barbara Spinelli |
|
PPE |
Elmar Brok, Danuta Maria Hübner, Alain Lamassoure, Jérôme Lavrilleux, Paulo Rangel, Viviane Reding, György Schöpflin, Ramón Luis Valcárcel Siso |
|
S&D |
Mercedes Bresso, Ramón Jáuregui Atondo, Jo Leinen, Claudia Țapardel, Pedro Silva Pereira |
|
Verts/ALE |
Pascal Durand, Josep-Maria Terricabras |
|
2 |
- |
|
ECR |
Kazimierz Michał Ujazdowski |
|
NI |
Diane James |
|
2 |
0 |
|
ECR |
Morten Messerschmidt |
|
ENF |
Gerolf Annemans |
|
Sutartiniai ženklai:
+ : už
- : prieš
0 : susilaikė