PREPORUKA o Nacrtu odluke Vijeća o sklapanju, u ime Europske unije, Sporazuma između Europske unije i Novog Zelanda o suradnji i uzajamnoj administrativnoj pomoći u carinskim pitanjima
22.2.2018 - (07712/2016 – C8-0237/2017 – 2016/0006(NLE)) - ***
Odbor za međunarodnu trgovinu
Izvjestitelj: Daniel Caspary
NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA
o Nacrtu odluke Vijeća o sklapanju, u ime Europske unije, Sporazuma između Europske unije i Novog Zelanda o suradnji i uzajamnoj administrativnoj pomoći u carinskim pitanjima
(07712/2016 – C8-0237/2017 – 2016/0006(NLE))
(Suglasnost)
Europski parlament,
– uzimajući u obzir Nacrt odluke Vijeća (07712/2016),
– uzimajući u obzir Nacrt sporazuma između Europske unije i Novog Zelanda o suradnji i uzajamnoj administrativnoj pomoći u carinskim pitanjima (07682/2016),
– uzimajući u obzir zahtjev Vijeća za davanje suglasnosti u skladu s člankom 207. i člankom 218. stavkom 6. drugim podstavkom točkom (a) Ugovora o funkcioniranju Europske unije (C8-0237/2017),
– uzimajući u obzir članak 99. stavke 1. i 4. te članak 108. stavak 7. Poslovnika,
– uzimajući u obzir preporuku Odbora za međunarodnu trgovinu (A8-0029/2018),
1. daje suglasnost za sklapanje sporazuma;
2. nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji te vladama i parlamentima država članica i Novog Zelanda.
OBRAZLOŽENJE
U listopadu 2017. Europski parlament donio je svoje preporuke o pregovaračkom mandatu za sporazum o slobodnoj trgovini između Europske unije i Novog Zelanda, nastojeći ostvariti moderan, temeljit, ambiciozan, uravnotežen, pravedan i sveobuhvatan sporazum o slobodnoj trgovini kao način da se produbi i dodatno ojača postojeći, već zreo, bilateralni trgovinski i ulagački odnos dvaju partnera.
Iako nije izravno povezan s pregovorima o budućem sporazumu o slobodnoj trgovini, Sporazum između Europske unije i Novog Zelanda o suradnji i uzajamnoj administrativnoj pomoći u carinskim pitanjima, koji je predmet ovog izvješća, može se shvatiti kao još jedan korak u produbljivanju trgovinskog i gospodarskog odnosa između EU-a i Novog Zelanda stvaranjem sigurnijega carinskog okružja koje više pogoduje trgovini. Stoga je mišljenje izvjestitelja da bi sklapanje toga sporazuma bilo poželjan korak u pripremi budućeg sporazuma o slobodnoj trgovini.
Taj je sporazum potpisan 3. srpnja 2017., pregovori o njemu prvotno su započeli 2013., a od Europskog parlamenta sada je zatraženo da da svoju suglasnost prije njegova sklapanja.
Opći je cilj tog sporazuma da se razvije i intenzivira suradnja i uzajamna administrativna pomoć u carinskim pitanjima s Novim Zelandom. Njime se osobito uspostavlja pravna osnova za okvir za suradnju kojim se nastoji osigurati opskrbni lanac i olakšati zakonita trgovina, kao i omogućiti razmjena informacija za osiguravanje pravilne primjene carinskog zakonodavstva i sprečavanje, istraživanje i suzbijanje kršenja carinskog zakonodavstva.
Konkretnije, tim se sporazumom nastoji:
– pogodovati zakonitoj trgovini stvaranjem predvidljivije razmjene okrenute trgovini;
– dodatno omogućiti razmjenu informacija i suradnju carinskih tijela u svrhu olakšavanja korištenja novim instrumentima ili povećavanja učinkovitosti postojećih alata;
– promicati moderne i jednostavne postupke kako bi se uštedjelo vrijeme i novac pri prolasku robe kroz carinu, potpuno u skladu s obvezama preuzetima u okviru Sporazuma o olakšavanju trgovine, čime se stvaraju jednaki uvjeti za gospodarske subjekte obiju strana;
– pomoći u sprečavanju, istraživanju i suzbijanju kršenja carinskog zakonodavstva te tako pomoći u zaštiti potrošača zaustavljanjem dopiranja štetnih ili nezakonitih proizvoda na europsko tržište.
EU je već sklopio mnoge druge slične sporazume o uzajamnoj administrativnoj pomoći u carinskim pitanjima, među ostalima s Republikom Korejom, Kanadom, Hong Kongom, SAD-om, Indijom, Kinom i Japanom. Izvjestitelj smatra da je vrijeme da se takav sporazum sklopi i s pouzdanim i bliskim partnerom kao što je Novi Zeland kako bi se omogućila učinkovitija suradnja između carinskih tijela i dodatno unaprijedio i produbio odnos s tom zemljom te stoga preporučuje davanje suglasnosti za taj sporazum.
POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU
Naslov |
Sporazuma između Europske unije i Novog Zelanda o suradnji i uzajamnoj administrativnoj pomoći u carinskim pitanjima |
||||
Referentni dokumenti |
07712/2016 – C8-0237/2017 – COM(2016)0017 – 2016/0006(NLE) |
||||
Datum savjetovanja / zahtjeva za odobrenje |
19.7.2017 |
|
|
|
|
Nadležni odbor Datum objave na plenarnoj sjednici |
INTA 11.9.2017 |
|
|
|
|
Izvjestitelji Datum imenovanja |
Daniel Caspary 15.2.2016 |
|
|
|
|
Razmatranje u odboru |
23.11.2017 |
23.1.2018 |
|
|
|
Datum usvajanja |
20.2.2018 |
|
|
|
|
Rezultat konačnog glasovanja |
+: –: 0: |
32 2 0 |
|||
Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju |
William (The Earl of) Dartmouth, Laima Liucija Andrikienė, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Christofer Fjellner, Karoline Graswander-Hainz, Heidi Hautala, Nadja Hirsch, Patricia Lalonde, Bernd Lange, David Martin, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Alessia Maria Mosca, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Joachim Starbatty, Adam Szejnfeld, Hannu Takkula, Iuliu Winkler, Jan Zahradil |
||||
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju |
Bendt Bendtsen, Klaus Buchner, Nicola Danti, Agnes Jongerius, Sajjad Karim, Paul Rübig, Jarosław Wałęsa |
||||
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju prema čl. 200. st. 2. |
Mario Borghezio, Jacques Colombier |
||||
Datum podnošenja |
23.2.2018 |
||||
KONAČNO GLASOVANJE POIMENIČNIM GLASOVANJEM U NADLEŽNOM ODBORU
32 |
+ |
|
ALDE |
Nadja Hirsch, Patricia Lalonde, Marietje Schaake, Hannu Takkula |
|
ECR |
David Campbell Bannerman, Sajjad Karim, Joachim Starbatty, Jan Zahradil |
|
EFDD |
William (The Earl of) Dartmouth |
|
GUE/NGL |
Anne-Marie Mineur, Helmut Scholz |
|
PPE |
Laima Liucija Andrikienė, Bendt Bendtsen, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Christofer Fjellner, Sorin Moisă, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Paul Rübig, Adam Szejnfeld, Jarosław Wałęsa, Iuliu Winkler |
|
S&D |
Nicola Danti, Karoline Graswander-Hainz, Agnes Jongerius, Bernd Lange, David Martin, Alessia Maria Mosca, Joachim Schuster |
|
VERTS/ALE |
Klaus Buchner, Heidi Hautala |
|
2 |
- |
|
ENF |
Mario Borghezio, Jacques Colombier |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
Korišteni znakovi:
+ : za
- : protiv
0 : suzdržani