RACCOMANDAZIONE concernente il progetto di decisione del Consiglio relativa alla conclusione, a nome dell'Unione europea, dell'accordo di cooperazione e reciproca assistenza amministrativa in materia doganale tra l'Unione europea e la Nuova Zelanda

22.2.2018 - (07712/2016 – C8-0237/2017 – 2016/0006(NLE)) - ***

Commissione per il commercio internazionale
Relatore: Daniel Caspary

PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

concernente il progetto di decisione del Consiglio relativa alla conclusione, a nome dell'Unione europea, dell'accordo di cooperazione e reciproca assistenza amministrativa in materia doganale tra l'Unione europea e la Nuova Zelanda

(07712/2016 – C8-0237/2017 – 2016/0006(NLE))

(Approvazione)

Il Parlamento europeo,

–  visto il progetto di decisione del Consiglio (07712/2016),

–  visto il progetto di accordo di cooperazione e reciproca assistenza amministrativa in materia doganale tra l'Unione europea e la Nuova Zelanda (07682/2016),

–  vista la richiesta di approvazione presentata dal Consiglio a norma dell'articolo 207 e dell'articolo 218, paragrafo 6, secondo comma, lettera a), del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (C8-0237/2017),

–  visti l'articolo 99, paragrafi 1 e 4, nonché l'articolo 108, paragrafo 7, del suo regolamento,

–  vista la raccomandazione della commissione per il commercio internazionale (A8-0029/2018),

1.  dà la sua approvazione alla conclusione dell'accordo;

2.  incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri e della Nuova Zelanda.

MOTIVAZIONE

Nell'ottobre 2017 il Parlamento europeo ha approvato le raccomandazioni sul mandato a negoziare un accordo di libero scambio (ALS) tra l'Unione europea e la Nuova Zelanda, a favore di un ALS moderno, approfondito, ambizioso, equilibrato, equo e completo che consenta di approfondire e rafforzare ulteriormente le già mature relazioni bilaterali esistenti in materia di commercio e investimenti tra i due partner.

Pur non essendo direttamente collegato a futuri negoziati relativi a un ALS, l'accordo di cooperazione e reciproca assistenza amministrativa in materia doganale tra l'Unione europea e la Nuova Zelanda, che è l'oggetto della presente relazione, può essere considerato un altro passo avanti nell'approfondimento delle relazioni economiche e commerciali tra l'UE e la Nuova Zelanda mediante la creazione di un ambiente doganale più favorevole agli scambi e sicuro. Pertanto, la conclusione del presente accordo rappresenterebbe, secondo il relatore, un passo avanti positivo in vista di un futuro ALS.

L'accordo in questione è stato firmato il 3 luglio 2017, dopo che i negoziati erano stati avviati ufficialmente nel 2013, e il Parlamento europeo è stato ora chiamato a dare la sua approvazione prima della conclusione.

L'obiettivo generale dell'accordo è sviluppare e intensificare la cooperazione e l'assistenza amministrativa reciproca in ambito doganale con la Nuova Zelanda. In particolare, stabilisce la base giuridica di un quadro di cooperazione inteso a garantire la sicurezza della catena di approvvigionamento e ad agevolare gli scambi commerciali legittimi, nonché a consentire lo scambio di informazioni al fine di assicurare la corretta applicazione della normativa doganale e prevenire, accertare e combattere le violazioni di tale normativa.

Nel dettaglio, l'accordo è inteso a:

- sostenere il commercio legittimo, creando scambi maggiormente prevedibili e favorevoli al commercio;

- consentire l'ulteriore scambio di informazioni e la cooperazione tra le autorità doganali al fine di facilitare l'uso di nuovi strumenti o di aumentare l'efficacia degli strumenti esistenti;

- promuovere procedure moderne e semplici al fine di risparmiare tempo e denaro nel passaggio delle merci attraverso le dogane, pienamente in linea con gli impegni assunti nell'ambito dell'accordo sull'agevolazione degli scambi, creando in tal modo condizioni di parità per gli operatori economici di entrambe le parti;

- aiutare a prevenire, accertare e combattere le violazioni della normativa doganale, contribuendo in tal modo a tutelare i consumatori impedendo che beni nocivi o illegali raggiungano il mercato europeo.

L'UE ha già concluso numerosi accordi analoghi di reciproca assistenza amministrativa in materia doganale, tra gli altri con la Corea, il Canada, Hong Kong, gli Stati Uniti, l'India, la Cina e il Giappone. Il relatore ritiene che sia giunto il momento di concludere un accordo simile anche con un partner affidabile e stretto come la Nuova Zelanda, per consentire una cooperazione più efficace tra le autorità doganali nonché rafforzare ulteriormente e approfondire le relazioni con la Nuova Zelanda, e raccomanda pertanto di approvare l'accordo in esame.

PROCEDURA DELLA COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO

Titolo	Accordo di cooperazione e reciproca assistenza amministrativa in materia doganale tra l'Unione europea e la Nuova Zelanda
Riferimenti	07712/2016 – C8-0237/2017 – COM(2016)0017 – 2016/0006(NLE)
Consultazione / Richiesta di approvazione	19.7.2017
Commissione competente per il merito        Annuncio in Aula	INTA 11.9.2017
Relatori        Nomina	Daniel Caspary 15.2.2016
Esame in commissione	23.11.2017	23.1.2018
Approvazione	20.2.2018
Esito della votazione finale	+: –: 0:	32 2 0
Membri titolari presenti al momento della votazione finale	William (The Earl of) Dartmouth, Laima Liucija Andrikienė, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Christofer Fjellner, Karoline Graswander-Hainz, Heidi Hautala, Nadja Hirsch, Patricia Lalonde, Bernd Lange, David Martin, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Alessia Maria Mosca, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Joachim Starbatty, Adam Szejnfeld, Hannu Takkula, Iuliu Winkler, Jan Zahradil
Supplenti presenti al momento della votazione finale	Bendt Bendtsen, Klaus Buchner, Nicola Danti, Agnes Jongerius, Sajjad Karim, Paul Rübig, Jarosław Wałęsa
Supplenti (art. 200, par. 2) presenti al momento della votazione finale	Mario Borghezio, Jacques Colombier
Deposito	23.2.2018

VOTAZIONE FINALE PER APPELLO NOMINALEIN SEDE DI COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO

32	+
ALDE	Nadja Hirsch, Patricia Lalonde, Marietje Schaake, Hannu Takkula
ECR	David Campbell Bannerman, Sajjad Karim, Joachim Starbatty, Jan Zahradil
EFDD	William (The Earl of) Dartmouth
GUE/NGL	Anne-Marie Mineur, Helmut Scholz
PPE	Laima Liucija Andrikienė, Bendt Bendtsen, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Christofer Fjellner, Sorin Moisă, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Paul Rübig, Adam Szejnfeld, Jarosław Wałęsa, Iuliu Winkler
S&D	Nicola Danti, Karoline Graswander-Hainz, Agnes Jongerius, Bernd Lange, David Martin, Alessia Maria Mosca, Joachim Schuster
Verts/ALE	Klaus Buchner, Heidi Hautala

2	-
ENF	Mario Borghezio, Jacques Colombier

0	0

Significato dei simboli utilizzati:

+  :  favorevoli

-  :  contrari

0  :  astenuti