REKOMENDACIJA dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Naujosios Zelandijos susitarimo dėl bendradarbiavimo ir administracinės savitarpio pagalbos muitinės veiklos srityje sudarymo Europos Sąjungos vardu projekto

22.2.2018 - (07712/2016 – C8-0237/2017 – 2016/0006(NLE)) - ***

Tarptautinės prekybos komitetas
Pranešėjas: Daniel Caspary

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Naujosios Zelandijos susitarimo dėl bendradarbiavimo ir administracinės savitarpio pagalbos muitinės veiklos srityje sudarymo Europos Sąjungos vardu projekto

(07712/2016 – C8-0237/2017 – 2016/0006(NLE))

(Pritarimo procedūra)

Europos Parlamentas,

–  atsižvelgdamas į Tarybos sprendimo projektą (07712/2016),

–  atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Naujosios Zelandijos susitarimo dėl bendradarbiavimo ir administracinės savitarpio pagalbos muitinės veiklos srityje projektą (07682/2016),

–  atsižvelgdamas į prašymą dėl pritarimo, kurį Taryba pateikė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 207 straipsnį ir 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punktą (C8-0237/2017),

–  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnio 1 ir 4 dalis ir į 108 straipsnio 7 dalį,

–  atsižvelgdamas į Tarptautinės prekybos komiteto rekomendaciją (A8-0029/2018),

1.  pritaria susitarimo sudarymui;

2.  paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir valstybių narių bei Naujosios Zelandijos vyriausybėms ir parlamentams.

AIŠKINAMOJI DALIS

2017 m. spalio mėn. Europos Parlamentas patvirtino savo rekomendacijas dėl Europos Sąjungos ir Naujosios Zelandijos laisvosios prekybos susitarimo (LPS) derybų įgaliojimų, siekiant sudaryti modernų, išsamų, plataus užmojo, subalansuotą, teisingą ir visapusišką LPS, kuriuo būtų plėtojami ir toliau stiprinami abiejų partnerių jau palaikomi, brandūs dvišaliai prekybos ir investicijų santykiai.

Šiame pranešime nurodytas ES ir Naujosios Zelandijos susitarimas dėl bendradarbiavimo ir administracinės savitarpio pagalbos muitinės veiklos srityje, nors tiesiogiai nesusijęs su būsimomis derybomis dėl LPS, gali būti laikomas dar vienu žingsniu siekiant plėtoti ES ir Naujosios Zelandijos prekybos ir ekonominius santykius sukuriant prekybai palankesnę ir saugesnę muitinės aplinką. Taigi pranešėjas laikosi nuomonės, kad šio susitarimo sudarymas būtų teigiamas žingsnis rengiantis būsimam LPS.

Minėtas susitarimas pasirašytas 2017 m. liepos 3 d., derybos pradėtos 2013 m. ir Europos Parlamento dabar paprašyta suteikti pritarimą prieš jį sudarant.

Bendras šio susitarimo tikslas – plėtoti ir intensyvinti bendradarbiavimą ir administracinę savitarpio pagalbą muitinės veiklos srityje su Naująja Zelandija. Visų pirma juo nustatomas bendradarbiavimo sistemos teisinis pagrindas, kad būtų užtikrintas tiekimo grandinės saugumas ir palengvintos sąlygos teisėtai prekybai, taip pat sudarytos sąlygos keistis informacija siekiant užtikrinti tinkamą muitų teisės aktų taikymą ir muitų teisės aktų pažeidimų prevenciją, tyrimą ir kovą su jais.

Konkrečiau šiuo susitarimu siekiama:

–  paremti teisėtą prekybą sukuriant nuspėjamesnius ir prekybai palankesnius mainus;

–  sudaryti geresnes sąlygas muitinėms keistis informacija ir bendradarbiauti, kad būtų palengvintas naujų priemonių naudojimas arba padidintas esamų priemonių efektyvumas;

–  skatinti taikyti modernias ir paprastas procedūras, kad pervežant prekes per sieną būtų sutaupyta laiko ir lėšų, visapusiškai laikantis pagal susitarimą dėl prekybos lengvinimo prisiimtų įsipareigojimų, taip sukuriant vienodas sąlygas abiejų šalių ekonominės veiklos vykdytojams;

–  padėti užkirsti kelią muitų teisės aktų pažeidimams, juos tirti ir su jais kovoti ir taip padėti apsaugoti vartojus neleidžiant kenksmingoms ar neteisėtoms prekėms patekti į Europos rinką.

ES jau sudarė daug kitų panašių susitarimų dėl administracinės savitarpio pagalbos muitinės veiklos srityje, be kita ko, su Korėja, Kanada, Honkongu, JAV, Indija, Kinija ir Japonija. Pranešėjas mano, kad atėjo laikas tokį susitarimą taip pat sudaryti su tokia patikima ir artima partnere kaip Naujoji Zelandija, kad būtų sudarytos sąlygos muitinėms efektyviau bendradarbiauti ir toliau stiprinami ir plėtojami santykiai su Naująja Zelandija, taigi jis rekomenduoja pritarti šiam susitarimui.

ATSAKINGO KOMITETO PROCEDŪRA

Pavadinimas	ES ir Naujosios Zelandijos susitarimas dėl bendradarbiavimo ir administracinės savitarpio pagalbos muitinės veiklos srityje
Nuorodos	07712/2016 – C8-0237/2017 – COM(2016)0017 – 2016/0006(NLE)
Konsultavimosi data / prašymas dėl pritarimo	19.7.2017
Atsakingas komitetas        Paskelbimo plenariniame posėdyje data	INTA 11.9.2017
Pranešėjai        Paskyrimo data	Daniel Caspary 15.2.2016
Svarstymas komitete	23.11.2017	23.1.2018
Priėmimo data	20.2.2018
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	32 2 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	William (The Earl of) Dartmouth, Laima Liucija Andrikienė, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Christofer Fjellner, Karoline Graswander-Hainz, Heidi Hautala, Nadja Hirsch, Patricia Lalonde, Bernd Lange, David Martin, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Alessia Maria Mosca, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Joachim Starbatty, Adam Szejnfeld, Hannu Takkula, Iuliu Winkler, Jan Zahradil
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai	Bendt Bendtsen, Klaus Buchner, Nicola Danti, Agnes Jongerius, Sajjad Karim, Paul Rübig, Jarosław Wałęsa
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai (200 straipsnio 2 dalis)	Mario Borghezio, Jacques Colombier
Pateikimo data	23.2.2018

GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS ATSAKINGAME KOMITETE

32	+
ALDE	Nadja Hirsch, Patricia Lalonde, Marietje Schaake, Hannu Takkula
ECR	David Campbell Bannerman, Sajjad Karim, Joachim Starbatty, Jan Zahradil
EFDD	William (The Earl of) Dartmouth
GUE/NGL	Anne-Marie Mineur, Helmut Scholz
PPE	Laima Liucija Andrikienė, Bendt Bendtsen, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Christofer Fjellner, Sorin Moisă, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Paul Rübig, Adam Szejnfeld, Jarosław Wałęsa, Iuliu Winkler
S&D	Nicola Danti, Karoline Graswander-Hainz, Agnes Jongerius, Bernd Lange, David Martin, Alessia Maria Mosca, Joachim Schuster
VERTS/ALE	Klaus Buchner, Heidi Hautala

2	-
ENF	Mario Borghezio, Jacques Colombier

0	0

Sutartiniai ženklai:

+  :  už

-  :  prieš

0  :  susilaikė