SPRÁVA o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2016

22.3.2018 - (2017/2157(DEC))

Výbor pre kontrolu rozpočtu
Spravodajca: Bart Staes

Postup : 2017/2157(DEC)
Postup v rámci schôdze
Postup dokumentu :  
A8-0078/2018
Predkladané texty :
A8-0078/2018
Prijaté texty :

1. NÁVRH ROZHODNUTIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2016

(2017/2157(DEC))

Európsky parlament,

–  so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2016,

–  so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2016 spolu s odpoveďou agentúry[1],

–  so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti[2] vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpočtový rok 2016 v súlade s článkom 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–  so zreteľom na odporúčanie Rady z 20. februára 2018 o udelení absolutória agentúre za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2016 (05941/2018 – C8-0067/2018),

–  so zreteľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002[3], a najmä na jeho článok 208,

–  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, ktorým sa ustanovuje Európska námorná bezpečnostná agentúra[4], a najmä na jeho článok 19,

–  so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1271/2013 z 30. septembra 2013 o rámcovom nariadení o rozpočtových pravidlách pre subjekty uvedené v článku 208 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012[5], a najmä na jeho článok 108,

–  so zreteľom na článok 94 a prílohu IV rokovacieho poriadku,

–  so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A8-0078/2018),

1.  udeľuje absolutórium výkonnému riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2016;

2.  uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.  poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2. NÁVRH ROZHODNUTIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

o účtovnej závierke Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2016

(2017/2157(DEC))

Európsky parlament,

–  so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2016,

–  so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2016 spolu s odpoveďou agentúry[6],

–  so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti[7] vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpočtový rok 2016 v súlade s článkom 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–  so zreteľom na odporúčanie Rady z 20. februára 2018 o udelení absolutória agentúre za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2016 (05941/2018 – C8-0067/2018),

–  so zreteľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002[8], a najmä na jeho článok 208,

–  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, ktorým sa ustanovuje Európska námorná bezpečnostná agentúra[9], a najmä na jeho článok 19,

–  so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1271/2013 z 30. septembra 2013 o rámcovom nariadení o rozpočtových pravidlách pre subjekty uvedené v článku 208 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012[10], a najmä na jeho článok 108,

–  so zreteľom na článok 94 a prílohu IV rokovacieho poriadku,

–  so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A8-0078/2018),

1.  schvaľuje účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2016;

2.  poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3. NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2016

(2017/2157(DEC))

Európsky parlament,

–  so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2016,

–  so zreteľom na článok 94 a prílohu IV rokovacieho poriadku,

–  so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A8-0078/2018),

A.  keďže v súvislosti s postupom udeľovania absolutória orgán udeľujúci absolutórium zdôrazňuje osobitný význam ďalšieho posilňovania demokratickej legitímnosti inštitúcií Únie zlepšením transparentnosti a zodpovednosti, vykonávaním koncepcie pre zostavovanie rozpočtu na základe výkonnosti a dobrým riadením ľudských zdrojov;

B.  keďže podľa výkazu príjmov a výdavkov[11] bol konečný rozpočet Európskej námornej bezpečnostnej agentúry (ďalej len „agentúra“) za rozpočtový rok 2016 na úrovni 70 215 156 EUR, čo v porovnaní s rokom 2015 predstavuje nárast o 6,05 %;

C.  keďže Dvor audítorov vo svojej správe o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rok 2016 (ďalej len „správa Dvora audítorov“) vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka agentúry je spoľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a riadne;

Rozpočet a finančné hospodárenie

1.  konštatuje, že úsilie o monitorovanie rozpočtu v priebehu rozpočtového roka 2016 prinieslo mieru plnenia rozpočtu na úrovni 98,07 %, čo v porovnaní s rokom 2015 predstavuje zníženie o 1,16 %, a že miera plnenia platobných rozpočtových prostriedkov dosiahla 97,80 %, čo predstavuje nárast o 1,28 %;

2.  berie na vedomie, že v rámci rozpočtu na rok 2016 bola vykonaná konečná fáza dvojdielnej reštrukturalizácie rozpočtu na roky 2014 a 2015, čo ovplyvnilo rozpočtové roky 2015 a 2016; berie na vedomie, že táto nová štruktúra má lepšie podporovať potreby agentúry oddelením aktivít financovaných na projektovom základe a finančných prostriedkov vyčlenených na tieto osobitné činnosti (prostriedky R0); vyzýva agentúru, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala o praktických dôsledkoch novej štruktúry rozpočtu a zvýšení efektívnosti;

Záväzky a prenosy

3.  poznamenáva, že z celkovej sumy prenesenej z roku 2015 do roku 2016 (36 450 711 EUR) bolo spotrebovaných 54 %, 43 % zostalo ako „otvorená suma“ (suma, ktorá ešte nebola uhradená) a 2 % z celkovej sumy boli zrušené;

4.  upozorňuje, že prenosy sú často čiastočne alebo v plnej miere odôvodnené viacročným charakterom operačných programov agentúr a nemusia preto nevyhnutne znamenať, že sa v plánovaní a plnení rozpočtu vyskytujú nedostatky, a nie sú ani vždy nevyhnutne v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, najmä ak ich agentúra vopred naplánuje a oznámi Dvoru audítorov;

Presuny

5.  berie na vedomie, že agentúra vykonala v roku 2016 celkovo 8 presunov medzi hlavami rozpočtu; berie na vedomie, že tieto presuny boli nižšie ako 10 % rozpočtových prostriedkov na rozpočtový rok uvedených v rozpočtovom riadku, z ktorého sa presun uskutočnil, pokiaľ ide o presuny z jednej hlavy do druhej, s výnimkou presunov uskutočnených na konci roka v súlade s rozhodnutím, ktoré prijala správna rada písomným postupom č. 11/2016 o presunoch rozpočtových prostriedkov z jednej hlavy do druhej nad rámec limitu maximálne 10 %;

Verejné obstarávanie a personálna politika

6.  berie na vedomie, že agentúra začala 66 postupov verejného obstarávania, z ktorých 5 boli osobitné rokovacie konania a zvyšných 61 boli verejné súťaže a rokovacie konania s nízkou hodnotou;

7.  berie na vedomie informáciu agentúry, že v roku 2016 agentúra disponovala vo svojom schválenom pláne pracovných miest 202 pracovnými miestami; poznamenáva, že agentúra zohľadnila cieľový počet 198 pracovných miest k 1. januáru 2017; berie na vedomie, že miera obsadenia pracovných miest bola v porovnaní s týmto cieľom na úrovni 98,48 %;

8.  berie na vedomie výsledky tretieho referenčného porovnávania pracovných miest agentúry, na základe ktorého sa zistilo, že 21,80 % pracovných miest bolo vyhradených na administratívnu podporu a koordináciu, 70,93 % na operačné úlohy a 7,26 % na neutrálne úlohy; berie na vedomie, že v roku 2016 bolo päť pracovných miest určených v pláne pracovných miest na rok 2015 zrušených ako súčasť prvého 5 % znižovania zamestnancov v súlade s oznámením Komisie o plánovaní zdrojov pre decentralizované agentúry, čím sa počet stálych pracovných miest znížil z 207 na 202, a že agentúra plnila svoj pracovný program na rok 2016 len so 198 pracovnými miestami, keďže štyri miesta boli zmrazené z dôvodu škrtov plánovaných na rok 2017; konštatuje, že celkový počet zamestnancov zostal na rovnakej úrovni 246; víta skutočnosť, že na rok 2017 je plánované zvýšenie stálych pracovných miest spojených so spoluprácou v oblasti úloh pobrežnej stráže o 14;

9.  vyjadruje poľutovanie nad výraznou rodovou nerovnováhou, ktorá v rámci správnej rady agentúry dosahuje úroveň 19 % až 81 %, z čoho vyplýva, že v porovnaní s predchádzajúcim rokom sa nedosiahlo zlepšenie; na základe vyjadrenia agentúry sa dozvedá, že vymenovanie týchto členov nepatrí do jej pôsobnosti a že zastúpenie mužov a žien vo vrcholovom manažmente agentúry bolo v pomere 50:50;

10.  zdôrazňuje, že rovnováha medzi pracovným a súkromným životom by mala byť súčasťou personálnej politiky agentúry; vyzýva agentúru, aby poskytla presnejšie rozčlenenie pomerne vysokej sumy (7 841,70 EUR) na zdraviu prospešné činnosti zamestnanca v roku 2016; poznamenáva, že priemerný počet dní pracovného voľna zo zdravotných dôvodov bol 5,9 dňa na zamestnanca;

11.  víta skutočnosť, že agentúra prijala všeobecné vykonávacie pravidlá o predchádzaní psychologickému a sexuálnemu obťažovaniu; vyzýva agentúru, aby podporila organizáciu odbornej prípravy a informačných stretnutí s cieľom zvýšiť informovanosť zamestnancov;

12.  s uspokojením berie na vedomie, že agentúra sa v roku 2016 nestretla so žiadnymi sťažnosťami, žalobami ani ohlásenými prípadmi týkajúcimi sa prijímania alebo prepúšťania zamestnancov;

Prevencia a riešenie konfliktov záujmov, transparentnosť a demokracia

13.  víta skutočnosť, že agentúra na svojej webovej stránke zverejnila vyhlásenia o záväzku a dôvernosti podpísané členmi jej správnej rady, ako aj ich životopisy;

14.  s uspokojením konštatuje, že správna rada agentúry v roku 2015 prijala stratégiu prevencie a odhaľovania podvodov a že v roku 2016 zaviedla viacero osobitných opatrení vrátane kurzov odbornej prípravy o otázkach etiky a integrity;

15.  oceňuje, že agentúra v roku 2016 nezaznamenala žiadny prípad konfliktu záujmov;

16.  víta skutočnosť, že agentúra prijala politiku oznamovateľov protispoločenskej činnosti, ktorá zamestnancom poskytuje všetky relevantné informácie týkajúce sa oznamovania takejto činnosti a tým, ktorí oznámili závažné priestupky alebo obavy v dobrej viere, zaručuje dôvernosť; s uspokojením konštatuje, že v roku 2016 neboli nahlásené žiadne takéto prípady;

17.  vyjadruje potrebu zriadiť nezávislý orgán pre zverejňovanie, poradenstvo a konzultácie s dostatočnými rozpočtovými zdrojmi s cieľom pomáhať oznamovateľom využívať tie správne cesty na zverejňovanie informácií, ktorými disponujú v súvislosti s možnými nezrovnalosťami poškodzujúcimi finančné záujmy Únie a zároveň chrániť ich dôvernosť a ponúkať potrebnú podporu a poradenstvo;

Hlavné dosiahnuté výsledky

18.  víta tri hlavné úspechy, ktoré agentúra zaznamenala v roku 2016, konkrétne:

–  zaviedla novú metodiku pre návštevy členských štátov a pilotný projekt začlenenia posúdenia efektívnosti nákladov do horizontálnych analýz v súvislosti s cyklami návštev v členských štátoch;

–  spustila prvé operačné služby námorného dozoru v rámci projektu Copernicus, ako začiatok synergie, ktorej cieľom je v nasledujúcich rokoch udržať a posilniť produkty a služby agentúry v oblasti pozorovania Zeme;

–  zriadila osobitný dobrovoľný nástroj na podporu činnosti členských štátov v oblasti presadzovania a vykonávania právnych predpisov a noriem Únie v oblasti zmierňovania rizík pre životné prostredie súvisiacich s lodnou dopravou; (smernica o síre[12] a smernica o prístavných zberných zariadeniach na odpad[13]);

19.  vyjadruje poľutovanie nad tým, že agentúra nepoužíva ukazovatele vplyvu ani ukazovatele výsledkov s cieľom ďalej zlepšovať využívanie kľúčových ukazovateľov výkonnosti; konštatuje však, že jednotný programový dokument agentúry jasne uvádza očakávané účinky a výsledky pre každú činnosť;

Vnútorný audit

20.  berie na vedomie, že audítorské orgány agentúry nevydali v roku 2016 žiadne audítorské odporúčania ani pripomienky s rozhodujúcim významom, ktoré by mohli viesť k výhrade v ročnom vyhlásení o vierohodnosti; s uspokojením berie na vedomie, že všetky odporúčania a pripomienky vyplývajúce z rozličných auditov z rokov pred rokom 2016 boli uzavreté k 31. decembru 2016;

21.  konštatuje, že IAS vykonal audit týkajúci sa činností financovaných v rámci projektu v agentúre a dospel k záveru, že jej systémy riadenia a kontroly pre činnosti financované v rámci projektu sú vhodne navrhnuté a účinne a efektívne vykonávané; berie však na vedomie, že IAS identifikoval oblasti, kde je priestor na zlepšenie, pokiaľ ide o dostupnosť riadiacich informácií o plánovaní a využívanie zdrojov pre činnosti financované v rámci projektu; berie na vedomie, že IAS vydal 30. januára 2017 tri odporúčania, z ktorých jedno agentúra prijala; vyzýva agentúru, aby informovala orgán udeľujúci absolutórium o vykonaní týchto odporúčaní;

22.  víta skutočnosť, že agentúra v súvislosti s odporúčaniami Útvaru pre vnútorný audit a Európskeho dvora audítorov vytvorila vlastný nástroj sledovania a že všetky audítorské odporúčania a pripomienky vydané do 31. decembra 2016 boli vykonané;

Vnútorná kontrola

23.  konštatuje, že agentúra vypracovala a vykonala sériu interných opatrení, aby zabezpečila, že jej činnosti budú kontrolované a aby poskytla primerané uistenie manažmentu o dosiahnutí svojich cieľov; konštatuje, že agentúra zaviedla kompletný súbor noriem vnútornej kontroly na základe rovnocenných noriem stanovených Komisiou a minimálnych požiadaviek, ktoré prijala jej správna rada; poukazuje na to, že hlavný vývoj v roku 2016 sa týkal predchádzania podvodom a ich odhaľovania a správy dokumentov;

24.  poznamenáva, že v roku 2014 agentúra podľa správy Dvora audítorov uzatvorila rámcovú zmluvu v hodnote 3 500 000 EUR na nákup tovarov a služieb súvisiacich s IT na šesťročné obdobie; konštatuje, že agentúra podhodnotila potreby a pravdepodobnú zmluvnú hodnotu, čo viedlo k 80 % plneniu zmluvy ku koncu roka 2016; vyjadruje poľutovanie nad tým, že nový postup verejného obstarávania bolo treba začať o štyri roky skôr, ako sa predpokladalo, čo viedlo k dodatočným administratívnym nákladom; berie na vedomie odpoveď agentúry, že vymedzenie potrieb súvisiacich s touto zmluvou bolo mimoriadne náročné, keďže v čase obstarávania prebiehali rokovania o dohode o delegovaní pre program Copernicus a, čo je ešte dôležitejšie, nebolo jasné, či a v akom rozsahu boli náklady na IT podľa tejto dohody oprávnené;

25.  poznamenáva, že podľa správy Dvora audítorov agentúra v roku 2016 uzatvorila sedem rámcových zmlúv na nákup systémov na reakciu na znečistenie ropnými látkami; konštatuje, že tento postup verejného obstarávania začal s predpokladom, že celková hodnota siedmich rámcových zmlúv bude 7 000 000 EUR; vyjadruje poľutovanie nad tým, že tento predpoklad podcenil potreby agentúry a bolo podpísaných sedem rámcových zmlúv, každá v hodnote 7 000 000 EUR, takže celková hodnota zmlúv bola 49 000 000 EUR; berie na vedomie odpoveď agentúry, že v období medzi pôvodným odhadom potrieb a samotným začatím verejnej súťaže sa odhady potrieb vyvíjali;

Výkonnosť

26.  konštatuje, že v roku 2016 pokračovala spolupráca so zúčastnenými členskými štátmi a orgánmi Únie, ako aj poskytovanie služieb agentúre Frontex (kontrola hraníc), EFCA (monitorovanie rybolovu OLAF (činnosti v oblasti ciel a nezákonnej cezhraničnej činnosti), MAOC-N (presadzovanie práva – narkotiká) a EUNAVFOR (boj proti pirátstvu a prevádzačstvu ľudí);

27.  poznamenáva, že návrh na revíziu nariadenia o zriadení agentúry pre rozvoj európskej spolupráce v oblasti funkcií pobrežnej stráže mal významný vplyv na viacročné plánovanie agentúry, ktoré sa uskutočnilo v roku 2016; dodáva tiež, že Európsky parlament financoval pilotný projekt zameraný na to, aby sa v rokoch 2016 a 2017 preskúmali a ďalej rozvíjali synergie medzi agentúrami EMSA, Frontex a EFCA s cieľom zlepšiť spoluprácu v oblasti činností pobrežnej stráže; víta ukončenie legislatívneho procesu a prijatie revízie na konci roka 2016;

28.  opakuje, že úlohy agentúry môžu byť na európskej úrovni vykonávané efektívnejším spôsobom než na vnútroštátnej úrovni, čo je prípad príspevku agentúry k námornej bezpečnosti a zabraňovaniu znečisťovaniu z lodí, ako aj zo zariadení na ťažbu ropy a zemného plynu na otvorenom mori v Európe; víta skutočnosť, že agentúra sa usiluje o synergiu opatrení s inými agentúrami Únie s cieľom zvýšiť účinnosť a efektívnosť a znížiť náklady; v tejto súvislosti víta a povzbudzuje spoluprácu agentúry s ďalšími agentúrami Únie, ktoré podporujú migračnú agendu EÚ, ako napríklad jej poskytovanie čoraz väčšieho počtu služieb agentúre Frontex v súlade s obnovenou a aktualizovanou trojročnou dohodou o úrovni poskytovaných služieb, ktorá bola uzatvorená v roku 2016; rovnako berie na vedomie, že agentúra dokončila obstarávanie služieb týkajúcich sa diaľkovo riadených leteckých systémov (RPAS) pre námorný dozor; podporuje spoluprácu agentúry s inými agentúrami Únie v reakcii na utečeneckú krízu, a to aj v prípade vykonávania mimoriadne dôležitých činností mimo svojho prvotného mandátu, napríklad poskytovania know-how, operačnej podpory a zamestnancov s cieľom pomôcť riešiť utečeneckú krízu;

°

°  °

29.  pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z ... 2018[14] o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

20.2.2018

STANOVISKO Výboru pre dopravu a cestovný ruch

pre Výbor pre kontrolu rozpočtu

k absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry (EMSA) za rozpočtový rok 2016

(2017/2157(DEC))

Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Gesine Meissner

NÁVRHY

Výbor pre dopravu a cestovný ruch vyzýva Výbor pre kontrolu rozpočtu, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:

1.  víta zistenie Dvora audítorov, že operácie súvisiace s účtovnou závierkou Európskej námornej bezpečnostnej agentúry (ďalej len „agentúra“) za rozpočtový rok 2016 sú zo všetkých významných hľadísk zákonné a riadne;

2.  konštatuje, že rozpočet agentúry na rok 2016 predstavoval bez vnútorných a vonkajších pripísaných príjmov 55,17 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 56,07 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch a že príslušné miery plnenia dosiahli 98,07 %, resp. 97,80 %; víta skutočnosť, že agentúra dosiahla mieru plnenia platieb na úrovni 97,65 % aj po zohľadnení automatických prenosov platobných rozpočtových prostriedkov; konštatuje že do roku 2016 boli prenesené rozpočtové prostriedky vo výške 36,45 milióna EUR, ktoré súviseli prevažne s operačnými výdavkami v oblasti opatrení proti znečisťovaniu morí, z toho 54 % bolo spotrebovaných a 43 % zostalo ako otvorená suma, ktorá sa spotrebuje v nasledujúcich rokoch, pričom viazanosť 2 % bola zrušená;

3.  víta priame opatrenia prijaté v súlade so stratégiou prevencie a odhaľovania podvodov, ako je prijatie politiky pre oznamovateľov, ktorá zamestnancom poskytuje informácie o oznamovaní a ktorá zamestnancom, ktorí oznamujú závažné pochybenia alebo príslušné obavy, zabezpečuje najvyššiu možnú dôvernosť a ochranu, ako aj poskytovanie školiacich kurzov v oblasti etiky a bezúhonnosti pre novoprijatých zamestnancov a doškoľovacie kurzy pre existujúcich zamestnancov;

4.  víta skutočnosť, že agentúra v súvislosti s odporúčaniami Útvaru pre vnútorný audit a Európskeho dvora audítorov vytvorila vlastný nástroj sledovania a že všetky audítorské odporúčania a pripomienky vydané do 31. decembra 2016 boli vykonané;

5.  víta skutočnosť, že agentúra prijala opatrenia s cieľom pripraviť sa na posilnenie mandátu v súlade s nariadením (EÚ) 2016/1625 zo 14. septembra 2016, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1406/2002 a ktorým sa mandát agentúry dopĺňa o spoluprácu medzi agentúrami v oblasti úloh pobrežnej stráže; upozorňuje na skutočnosť, že Parlament v roku 2016 inicioval pilotný projekt európskej pobrežnej stráže, ktorý je zameraný na vytvorenie operačných a technických synergií medzi rôznymi vnútroštátnymi orgánmi, ktoré vykonávajú úlohy pobrežnej stráže, a agentúrou, Európskou agentúrou pre pohraničnú a pobrežnú stráž (Frontex) a Európskou agentúrou pre kontrolu rybárstva (EFCA);

6.  opakuje, že úlohy agentúry môžu byť na európskej úrovni vykonávané efektívnejším spôsobom než na vnútroštátnej úrovni, čo je prípad príspevku agentúry k námornej bezpečnosti a zabraňovaniu znečisťovaniu z lodí, ako aj zo zariadení na ťažbu ropy a zemného plynu na otvorenom mori v Európe; víta skutočnosť, že agentúra sa usiluje o súčinnosť opatrení s inými agentúrami Únie s cieľom zvýšiť účinnosť a efektívnosť a znížiť náklady; v tejto súvislosti víta a povzbudzuje spoluprácu agentúry s ďalšími agentúrami Únie, ktoré podporujú migračnú agendu EÚ, ako napríklad jej poskytovanie čoraz väčšieho počtu služieb agentúre Frontex v súlade s obnovenou a aktualizovanou trojročnou dohodou o úrovni poskytovaných služieb, ktorá bola uzatvorená v roku 2016; rovnako berie na vedomie, že agentúra dokončila obstarávanie služieb týkajúcich sa diaľkovo riadených leteckých systémov (RPAS) pre námorný dozor; podporuje spoluprácu agentúry s inými agentúrami Únie v reakcii na utečeneckú krízu, a to aj v prípade vykonávania mimoriadne dôležitých činností mimo svojho prvotného mandátu, napríklad poskytovania know-how, operačnej podpory a zamestnancov s cieľom pomôcť riešiť utečeneckú krízu;

7.  berie na vedomie výsledky tretieho referenčného porovnávania pracovných miest agentúry, na základe ktorého sa zistilo, že 21,80 % pracovných miest bolo vyhradených na administratívnu podporu a koordináciu, 70,93 % na operačné úlohy a 7,26 % na neutrálne úlohy; berie na vedomie, že v roku 2016 bolo päť pracovných miest určených v pláne pracovných miest na rok 2015 zrušených ako súčasť prvého 5 % znižovania zamestnancov v súlade s oznámením Komisie o plánovaní zdrojov pre decentralizované agentúry, čím sa počet stálych pracovných miest znížil z 207 na 202, a že agentúra plnila svoj pracovný program na rok 2016 len so 198 pracovnými miestami, keďže štyri miesta boli zmrazené z dôvodu škrtov plánovaných na rok 2017; konštatuje, že celkový počet zamestnancov zostal na rovnakej úrovni 246; víta skutočnosť, že na rok 2017 je plánované zvýšenie stálych pracovných miest spojených so spoluprácou v oblasti úloh pobrežnej stráže o 14;

8.  navrhuje, aby Parlament udelil výkonnému riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2016.

INFORMÁCIE O PRIJATÍ VO VÝBORE POŽIADANOM O STANOVISKO

Dátum prijatia

20.2.2018

 

 

 

Výsledok záverečného hlasovania

+:

–:

0:

40

2

0

Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní

Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Marie-Christine Arnautu, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Miltiadis Kyrkos, Bogusław Liberadzki, Marian-Jean Marinescu, Gesine Meissner, Renaud Muselier, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Gabriele Preuß, Christine Revault d’Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Claudia Schmidt, Jill Seymour, Keith Taylor, Pavel Telička, István Ujhelyi, Wim van de Camp, Marie-Pierre Vieu, Janusz Zemke, Roberts Zīle, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska

Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní

Jakop Dalunde, Michael Detjen, Markus Ferber, Maria Grapini, Rolandas Paksas, Evžen Tošenovský, Henna Virkkunen

Náhradníci (čl. 200 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní

Olle Ludvigsson

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN VO VÝBORE POŽIADANOM O STANOVISKO

40

+

ALDE

Izaskun Bilbao Barandica, Gesine Meissner, Dominique Riquet, Pavel Telička

ECR

Jacqueline Foster, Tomasz Piotr Poręba, Evžen Tošenovský, Roberts Zīle

EFDD

Daniela Aiuto, Rolandas Paksas

GUE/NGL

Marie-Pierre Vieu

PPE

Georges Bach, Deirdre Clune, Andor Deli, Markus Ferber, Dieter-Lebrecht Koch, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Renaud Muselier, Markus Pieper, Massimiliano Salini, Claudia Schmidt, Henna Virkkunen, Luis de Grandes Pascual, Wim van de Camp

S&D

Lucy Anderson, Isabella De Monte, Michael Detjen, Ismail Ertug, Maria Grapini, Miltiadis Kyrkos, Bogusław Liberadzki, Olle Ludvigsson, Gabriele Preuß, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, István Ujhelyi, Janusz Zemke

Verts/ALE

Michael Cramer, Jakop Dalunde, Keith Taylor

2

-

EFDD

Jill Seymour

ENF

Marie-Christine Arnautu

0

0

/

/

Vysvetlenie použitých znakov:

+  :  za

-   :  proti

0  :  zdržali sa hlasovania

INFORMÁCIE O PRIJATÍ V GESTORSKOM VÝBORE

Dátum prijatia

20.3.2018

 

 

 

Výsledok záverečného hlasovania

+:

–:

0:

21

3

0

Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní

Nedzhmi Ali, Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Dennis de Jong, Tamás Deutsch, Martina Dlabajová, Raffaele Fitto, Ingeborg Gräßle, Cătălin Sorin Ivan, Jean-François Jalkh, Arndt Kohn, Notis Marias, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Bart Staes, Indrek Tarand, Marco Valli, Derek Vaughan, Tomáš Zdechovský, Joachim Zeller

Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní

Karin Kadenbach, Julia Pitera, Miroslav Poche

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN V GESTORSKOM VÝBORE

21

+

ALDE

Nedzhmi Ali, Martina Dlabajová

ENF

Jean-François Jalkh

GUE/NGL

Dennis de Jong

PPE

Tamás Deutsch, Ingeborg Gräßle, Julia Pitera, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Tomáš Zdechovský, Joachim Zeller

S&D

Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Cătălin Sorin Ivan, Karin Kadenbach, Arndt Kohn, Miroslav Poche, Derek Vaughan

VERTS/ALE

Bart Staes, Indrek Tarand

3

-

ECR

Raffaele Fitto, Notis Marias

EFDD

Marco Valli

0

0

 

 

Vysvetlenie použitých znakov:

+  :  za

-  :  proti

0  :  zdržali sa hlasovania

  • [1]  Ú. v. EÚ C 417, 6.12.2017, s. 156.
  • [2]  Ú. v. EÚ C 417, 6.12.2017, s. 156.
  • [3]  Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.
  • [4]  Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1.
  • [5]  Ú. v. EÚ L 328, 7.12.2013, s. 42.
  • [6]  Ú. v. EÚ C 417, 6.12.2017, s. 156.
  • [7]  Ú. v. EÚ C 417, 6.12.2017, s. 156.
  • [8]  Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.
  • [9]  Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1.
  • [10]  Ú. v. EÚ L 328, 7.12.2013, s. 42.
  • [11]  Ú. v. EÚ C 84, 17.3.2017, s. 84.
  • [12]  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2016/802 z 11. mája 2016 o znížení obsahu síry v niektorých kvapalných palivách (Ú. v. EÚ L 132, 21.5.2016, s. 58).
  • [13]  Smernica Komisie (EÚ) 2015/2087 z 18. novembra 2015, ktorou sa mení a dopĺňa príloha II smernice 2000/59/ES Európskeho parlamentu a Rady o prístavných zberných zariadeniach na lodný odpad a zvyšky nákladu (Ú. v. EÚ L 302, 19.11.2015, s. 99).
  • [14]  Prijaté texty z tohto dňa, P8_TA-PROV(2018)0000.
Posledná úprava: 11. apríla 2018
Právne upozornenie - Politika ochrany súkromia