BETÆNKNING om forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem for så vidt angår forpligtelsen til at overholde et minimumsniveau for normalsatsen

27.3.2018 - (COM(2017)0783 – C8‑0007/2018 – 2017/0349(CNS)) - *

Økonomi- og Valutaudvalget
Ordfører: Roberto Gualtieri
(Forenklet procedure – forretningsordenens artikel 50, stk. 1)

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

om forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem for så vidt angår forpligtelsen til at overholde et minimumsniveau for normalsatsen

(COM(2017)0783 – C8‑0007/2018 – 2017/0349(CNS))

(Særlig lovgivningsprocedure – høring)

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (COM(2017)0783),

–  der henviser til artikel 113 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C8‑0007/2018),

–  der henviser til forretningsordenens artikel 78c,

–  der henviser til betænkning fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0124/2018),

1.  godkender Kommissionens forslag;

2.  opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt;

3.  anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre den tekst, Parlamentet har godkendt, i væsentlig grad;

4.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.

BEGRUNDELSE

Minimumsnormalsatsen for moms på 15 % er blevet forlænget seks gange, siden Rådet i 1992 blev enig om regler, der begrænsede medlemsstaternes ret til selv at fastsætte momssatser, der pålagde medlemsstaterne at anvende denne minimumsats i en vis periode.

Kommissionen har adskillige gange fremsat forslag om forlængelse af denne minimumssats i sidste øjeblik inden udløbsdatoen. Dette havde ingen praktiske konsekvenser, eftersom alle medlemsstater anvendte normale momssatser, der er et godt stykke over 15 % (alle medlemsstater anvender i øjeblikket en normalsats på mindst 17 %). Den tidligere ordfører (for det tidligere forslag) kritiserede imidlertid allerede med rette Kommissionen for at have forelagt forslaget for sent og anmodede Kommissionen om at forelægge lignende fremtidige forslag hurtigere.

Til trods for at forslaget endnu en gang er blevet forelagt i sidste øjeblik, glæder ordføreren sig over, at forslaget endelig permanent vil fastsætte en aftalt grænse, som sikrer et velfungerende indre marked, samtidig med at der gives fleksibilitet til medlemsstaterne til at fastsætte normalsatsen for moms i stedet for en række forlængelser i sidste øjeblik af en midlertidig minimumssats.

Dette forslag er en del af en serie af flere lovgivningsmæssige forslag fra Kommissionen, der har til formål at reformere EU's momssystem og bevæge sig hen imod et endeligt EU-momssystem. Ordføreren mener, at disse reformer er tvingende nødvendige, og opfordrer medlemsstaterne til at vedtage og gennemføre dem hurtigt.

PROCEDURE I KORRESPONDERENDE UDVALG

Titel	Det fælles merværdiafgiftssystem for så vidt angår forpligtelsen til at overholde et minimumsniveau for normalsatsen
Referencer	COM(2017)0783 – C8-0007/2018 – 2017/0349(CNS)
Dato for høring af EP	9.1.2018
Korresponderende udvalg        Dato for meddelelse på plenarmødet	ECON 18.1.2018
Ordførere        Dato for valg	Roberto Gualtieri 23.1.2018
Forenklet procedure - dato for afgørelse	23.1.2018
Behandling i udvalg	20.3.2018
Dato for vedtagelse	26.3.2018
Dato for indgivelse	28.3.2018