ZIŅOJUMS par priekšlikumu Padomes direktīvai, ar ko attiecībā uz minimālās pamatlikmes ievērošanas pienākumu groza Direktīvu 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu
27.3.2018 - (COM(2017)0783 – C8-0007/2018 – 2017/0349(CNS)) - *
Ekonomikas un monetārā komiteja
Referents: Roberto Gualtieri
(Vienkāršota procedūra – Reglamenta 50. panta 1. punkts)
EIROPAS PARLAMENTA NORMATĪVĀS REZOLŪCIJAS PROJEKTS
par priekšlikumu Padomes direktīvai par ar ko attiecībā uz minimālās pamatlikmes ievērošanas pienākumu groza Direktīvu 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu
(COM(2017)0783 – C8-0007/2018 – 2017/0349(CNS))
(Īpašā likumdošanas procedūra — apspriešanās)
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Padomei (COM(2017)0783),
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 113. pantu, saskaņā ar kuru Padome ar to ir apspriedusies (C8-0007/2018),
– ņemot vērā Reglamenta 78.c pantu,
– ņemot vērā Ekonomikas un monetārās komitejas ziņojumu (A8-0124/2018),
1. apstiprina Komisijas priekšlikumu;
2. aicina Padomi informēt Parlamentu, ja tā ir paredzējusi izmaiņas Parlamenta apstiprinātajā tekstā;
3. prasa Padomei vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt Parlamenta apstiprināto tekstu;
4. uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo nostāju Padomei, Komisijai un dalībvalstu parlamentiem.
PASKAIDROJUMS
Minimālās 15 % PVN pamatlikmes piemērošana ir pagarināta sešas reizes, kopš Padome 1992. gadā vienojās par noteikumiem, ar kuriem ierobežo dalībvalstu rīcības brīvību noteikt PVN likmes un nosaka dalībvalstīm pienākumu piemērot šo minimālo pamatlikmi noteiktā laikposmā.
Komisija priekšlikumus pagarināt šīs minimālās likmes piemērošanu vairākas reizes iesniedza pēdējā brīdī pirms termiņa beigām. Praksē tam nebija nekādu seku, jo visas dalībvalstis piemēroja standarta PVN likmes, kas bija krietni virs 15 % (pašlaik visas dalībvalstis piemēro pamatlikmi vismaz 17 % apmērā). Tomēr jau iepriekšējais referents (par iepriekšējo priekšlikumu) pamatoti kritizēja Komisiju par to, ka priekšlikums iesniegts par vēlu, un lūdza Komisiju turpmāk līdzīgus priekšlikumus iesniegt savlaicīgāk.
Lai gan šis priekšlikums atkal ir iesniegts pēdējā brīdī, referents vērtē atzinīgi to, ka ar šo priekšlikumu beidzot pastāvīgi noteiks vienotu robežvērtību, kas nodrošinās iekšējā tirgus pienācīgu darbību, vienlaikus saglabājot elastības iespēju dalībvalstīm PVN pamatlikmes noteikšanā, nevis daudzkārt pēdējā brīdī pagarinot minimālās likmes pagaidu piemērošanas termiņu.
Šis priekšlikums ir daļa no vairākiem Komisijas likumdošanas priekšlikumiem, kuru mērķis ir reformēt ES PVN sistēmu un virzīties uz galīgo PVN sistēmu. Referents uzskata, ka šīs reformas ir steidzami nepieciešams, un aicina dalībvalstis vienoties un nekavējoties tā īstenot.
ATBILDĪGĀS KOMITEJAS PROCEDŪRA
|
Virsraksts |
Kopējā pievienotās vērtības nodokļa sistēma attiecībā uz minimālās pamatlikmes ievērošanas pienākumu |
||||
|
Atsauces |
COM(2017)0783 – C8-0007/2018 – 2017/0349(CNS) |
||||
|
Datums, kad notika apspriešanās ar EP |
9.1.2018 |
|
|
|
|
|
Atbildīgā komiteja Datums, kad paziņoja plenārsēdē |
ECON 18.1.2018 |
|
|
|
|
|
Referenti Iecelšanas datums |
Roberto Gualtieri 23.1.2018 |
|
|
|
|
|
Vienkāršota procedūra - lēmuma datums |
23.1.2018 |
||||
|
Izskatīšana komitejā |
20.3.2018 |
|
|
|
|
|
Pieņemšanas datums |
26.3.2018 |
|
|
|
|
|
Iesniegšanas datums |
28.3.2018 |
||||