HENSTILLING om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse på den Europæiske Unions vegne af aftalen mellem Den Europæiske Union og Island om supplerende regler vedrørende instrumentet for finansiel støtte til forvaltning af de ydre grænser og den fælles visumpolitik som en del af Fonden for Intern Sikkerhed for perioden 2014-2020

    30.5.2018 - (09228/2017 – C8‑0101/2018 – 2017/0088(NLE)) - ***

    Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender
    Ordfører: Anders Primdahl Vistisen

    Procedure : 2017/0088(NLE)
    Forløb i plenarforsamlingen
    Dokumentforløb :  
    A8-0196/2018
    Indgivne tekster :
    A8-0196/2018
    Forhandlinger :
    Afstemninger :
    Vedtagne tekster :

    FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

    om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse på den Europæiske Unions vegne af aftalen mellem Den Europæiske Union og Island om supplerende regler vedrørende instrumentet for finansiel støtte til forvaltning af de ydre grænser og den fælles visumpolitik som en del af Fonden for Intern Sikkerhed for perioden 2014-2020

    (09228/2017 – C8‑0101/2018 – 2017/0088(NLE))

    (Godkendelse)

    Europa-Parlamentet,

    –  der henviser til udkast til Rådets afgørelse (09228/2017),

    –  der henviser til udkast til aftale mellem Den Europæiske Union og Island om supplerende regler vedrørende instrumentet for finansiel støtte til forvaltning af de ydre grænser og den fælles visumpolitik som en del af Fonden for Intern Sikkerhed for perioden 2014-2020 (09253/2017),

    –  der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 77, stk. 2, og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C8‑0101/2018),

    –  der henviser til forretningsordenens artikel 99, stk. 1 og 4, og artikel 108, stk. 7,

    –  der henviser til henstilling fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0196/2018),

    1.  godkender indgåelsen af aftalen;

    2.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter og Islands regering og parlament.

    BEGRUNDELSE

    I 2014 vedtog Europa-Parlamentet og Rådet som en del af Fonden for Intern Sikkerhed instrumentet for finansiel støtte til forvaltning af de ydre grænser og den fælles visumpolitik (ISF – ydre grænser og fælles visumpolitik) for perioden 2014-2020 (forordning (EU) nr. 515/2014).

    Hovedformålet med Fonden for Intern Sikkerhed – ydre grænser og fælles visumpolitik er at sikre et højt sikkerhedsniveau i Den Europæiske Union og samtidig lette lovlig rejseaktivitet og bekæmpe ulovlig immigration via et ensartet og højt niveau af kontrol ved de ydre grænser og effektiv behandling af Schengenvisa. Finansieringen på ca. 2,8 mia. EUR frem til 2020 skal – for det meste via nationale programmer – anvendes til bl.a. opbygning af infrastrukturer, der er nødvendige ved grænseovergangene, og til overvågning af grænserne, finansiering af de IT-systemer, som kræves i det europæiske grænseovervågningssystem (Eurosur), samt til foranstaltninger til fremme af en effektiv forvaltning af migrationsstrømme, behandling af visumansøgninger og konsulært samarbejde.

    Ifølge artikel 5, stk. 7, i forordning (EU) nr. 515/2014 deltager de lande, der er associeret i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, i instrumentet i overensstemmelse med dets bestemmelser, og der skal indgås aftaler om deres finansielle bidrag og de supplerende regler, der er nødvendige for denne deltagelse. Formålet med udkastet til aftale med Island er at indgå disse aftaler og sætte Kommissionen i stand til at påtage sig ansvaret for gennemførelsen af budgettet for instrumentet i det associerede land og fastsætte dette lands bidrag til Unionens budget for så vidt angår instrumentet (omkring 563 999 EUR om året for 2016, 2017 og 2018, mens Islands bidrag for 2019 og 2020 vil blive fastsat i 2019 på basis af den i bilaget til aftalen nedfældede formel til beregning af finansielle bidrag.

    Ordføreren tilslutter sig dette forslag. Formålet med Fonden for Intern Sikkerhed – ydre grænser og fælles visumpolitik er at etablere en solidaritetsmekanisme, der forpligter de deltagende stater til at overholde samme EU-regler for kontrol ved de ydre grænser i gensidig interesse og på hinandens vegne. Det er ordførerens holdning, at forslaget tjener til at opfylde et af Schengenreglernes hovedformål, nemlig at medlemsstaterne deler ansvaret for en effektiv, grundig og ensartet kontrol ved deres ydre grænser for på den ene side at sikre et ensartet og højt niveau af kontrol og beskyttelse af de ydre grænser, herunder gennem bekæmpelse af ulovlig indvandring, og på den anden side at sikre en smidig passage af de ydre grænser i overensstemmelse med Unionens forpligtelser inden for grundlæggende frihedsrettigheder og menneskerettigheder.

    PROCEDURE I KORRESPONDERENDE UDVALG

    Titel

    Aftale mellem EU og Island om supplerende regler vedrørende instrumentet for finansiel støtte til forvaltning af de ydre grænser og den fælles visumpolitik som en del af Fonden for Intern Sikkerhed for perioden 2014-2020

    Referencer

    09228/2017 – C8-0101/2018 – COM(2017)01992017/0088(NLE)

    Dato for høring / anmodning om godkendelse

    6.3.2018

     

     

     

    Korresponderende udvalg

    Dato for meddelelse på plenarmødet

    LIBE

    15.3.2018

     

     

     

    Rådgivende udvalg

    Dato for meddelelse på plenarmødet

    AFET

    15.3.2018

    BUDG

    15.3.2018

     

     

    Ingen udtalelse

    Dato for afgørelse

    AFET

    30.5.2017

    BUDG

    29.5.2017

     

     

    Ordførere

    Dato for valg

    Anders Primdahl Vistisen

    31.8.2017

     

     

     

    Behandling i udvalg

    14.5.2018

    24.5.2018

     

     

    Dato for vedtagelse

    24.5.2018

     

     

     

    Resultat af den endelige afstemning

    +:

    –:

    0:

    33

    1

    3

    Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer

    Asim Ademov, Caterina Chinnici, Daniel Dalton, Frank Engel, Cornelia Ernst, Kinga Gál, Ana Gomes, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Monika Hohlmeier, Brice Hortefeux, Filiz Hyusmenova, Eva Joly, Barbara Kudrycka, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Monica Macovei, Claude Moraes, Péter Niedermüller, Sergei Stanishev, Helga Stevens, Traian Ungureanu, Marie-Christine Vergiat, Cecilia Wikström, Kristina Winberg, Tomáš Zdechovský, Auke Zijlstra

    Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere

    Gérard Deprez, Maria Grapini, Anna Hedh, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Jean Lambert, Andrejs Mamikins, Angelika Mlinar

    Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere (forretningsordenens art. 200, stk. 2)

    Andrea Bocskor, Maria Gabriela Zoană, Tadeusz Zwiefka

    Dato for indgivelse

    30.5.2018

    RESULTAT AF ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB I KORRESPONDERENDE UDVALG

    33

    +

    ALDE

    Gérard Deprez, Nathalie Griesbeck, Filiz Hyusmenova, Angelika Mlinar, Cecilia Wikström

    ECR

    Daniel Dalton, Monica Macovei, Helga Stevens

    PPE

    Asim Ademov, Andrea Bocskor, Frank Engel, Kinga Gál, Monika Hohlmeier, Brice Hortefeux, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Barbara Kudrycka, Traian Ungureanu, Tomáš Zdechovský, Tadeusz Zwiefka

    S&D

    Caterina Chinnici, Ana Gomes, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Andrejs Mamikins, Claude Moraes, Péter Niedermüller, Sergei Stanishev, Maria Gabriela Zoană

    VERTS/ALE

    Eva Joly, Jean Lambert

    1

    -

    ENF

    Auke Zijlstra

    3

    0

    EFDD

    Kristina Winberg

    GUE/NGL

    Cornelia Ernst, Marie-Christine Vergiat

    Tegnforklaring:

    +  :  for

    -  :  imod

    0  :  hverken/eller

    Seneste opdatering: 11. juli 2018
    Juridisk meddelelse - Databeskyttelsespolitik