o Prijedlogu odluke Vijeća o sklapanju, u ime Europske unije, Sporazuma između Europske unije i Islanda o dodatnim pravilima za instrument za financijsku potporu u području vanjskih granica i viza kao dio Fonda za unutarnju sigurnost za razdoblje od 2014. do 2020.

(09228/2017 – C8-0101/2018 – 2017/0088(NLE))

(Suglasnost)

Europski parlament,

–  uzimajući u obzir Prijedlog odluke Vijeća (09228/2017),

–  uzimajući u obzir Nacrt sporazuma između Europske unije i Islanda o dodatnim pravilima za instrument za financijsku potporu u području vanjskih granica i viza kao dio Fonda za unutarnju sigurnost za razdoblje od 2014. do 2020. (09253/2017),

–  uzimajući u obzir zahtjev Vijeća za davanje suglasnosti u skladu s člankom 77. stavkom 2. i člankom 218. stavkom 6. drugim podstavkom točkom (a) Ugovora o funkcioniranju Europske unije (C8-0101/2018),

–  uzimajući u obzir članak 99. stavke 1. i 4. te članak 108. stavak 7. Poslovnika,

–  uzimajući u obzir preporuku Odbora za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove (A8-0196/2018),

1.  daje suglasnost za sklapanje sporazuma;

2.  nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji te vladama i parlamentima država članica i Islanda.

Godine 2014. Europski parlament i Vijeće kao dio Fonda za unutarnju sigurnost usvojili su instrument za financijsku potporu u području vanjskih granica i viza (Instrument za granice i vize) za razdoblje 2014. – 2020. (Uredba (EU) br. 515/2014).

Instrumentom se u prvom redu želi zajamčiti visoka razina sigurnosti u Uniji te pritom olakšati zakonito putovanje i suočavanje s problemom nezakonite imigracije, što će se postići ujednačenom i visokom razinom nadzora vanjskih granica te učinkovitom obradom schengenskih viza. Sredstva u iznosu od otprilike 2,8 milijardi EUR do 2020. će se, uglavnom u okviru nacionalnih programa, koristiti i za izgradnju infrastrukture potrebne na graničnim prijelazima i nadzor granica, financiranje informatičkih sustava potrebnih za Europski sustav nadzora granica (EUROSUR) kao i za olakšavanje učinkovitog upravljanja migracijskim tokovima, obradu zahtjeva za vize i konzularnu suradnju.

Člankom 5. stavkom 7. Uredbe (EU) br. 515/2014 utvrđeno je da države uključene u provedbu, primjenu i razvoj schengenske pravne stečevine sudjeluju u Instrumentu u skladu s odredbama te Uredbe te da se sklapaju sporazumi o financijskim doprinosima tih država Instrumentu i dodatna pravila nužna za takvo sudjelovanje. Svrha ovog Prijedloga, Nacrta sporazuma s Islandom, u prvom je redu sklapanje upravo tih sporazuma kako bi se Komisiji omogućilo da preuzme odgovornost za izvršenje proračuna Instrumenta u toj pridruženoj zemlji i odredi njezin doprinos proračunu Unije za taj Instrument (otprilike 563 999 EUR godišnje za 2016., 2017. i 2018., dok će se doprinosi Islanda za 2019. i 2020. utvrditi 2019. na temelju formule za izračun financijskih doprinosa u Prilogu Sporazumu).

Izvjestitelj podržava ovaj Prijedlog. Instrumentom za granice i vize uspostavlja se mehanizam solidarnosti, kojim se države sudionice obvezuju na poštovanje istih europskih pravila o nadzoru vanjskih granica u njihovu uzajamnom interesu i u ime drugih država sudionica. Izvjestitelj smatra da će Prijedlog služiti za ostvarivanje jednog od ključnih ciljeva schengenske pravne stečevine, točnije, podjele odgovornosti za učinkovit, visok i jedinstven stupanj nadzora na vanjskim granicama s ciljem osiguravanja, s jedne strane, ujednačene i visoke razine nadzora i zaštite vanjskih granica, uključujući rješavanje pitanja nezakonite imigracije, a s druge strane, neometanog prelaska vanjskih granica u skladu s angažmanom Unije kada je riječ o temeljnim slobodama i ljudskim pravima.

Korišteni znakovi:

+  :  za

-  :  protiv

0  :  suzdržani