SPRÁVA o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 561/2006, pokiaľ ide o minimálne požiadavky na maximálne denné a týždenné časy jazdy, minimálne prestávky a časy denného a týždenného odpočinku, a nariadenie (EÚ) č. 165/2014, pokiaľ ide o určovanie polohy prostredníctvom tachografov
7.6.2018 - (COM(2017)0277 – C8-0167/2017 – 2017/0122(COD)) - ***I
Výbor pre dopravu a cestovný ruch
Spravodajca: Wim van de Camp
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko (*):
Georges Bach, Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci
(*) postup pridružených výborov – článok 54 rokovacieho poriadku
- 001-079 (PDF - 238 KB)
- 001-079 (DOC - 65 KB)
- 080-089 (PDF - 409 KB)
- 080-089 (DOC - 86 KB)
- 090-099 (PDF - 409 KB)
- 090-099 (DOC - 81 KB)
- 100-100 (PDF - 191 KB)
- 100-100 (DOC - 45 KB)
- 101-101 (PDF - 357 KB)
- 101-101 (DOC - 69 KB)
- 102-102 (PDF - 352 KB)
- 102-102 (DOC - 68 KB)
- 103-107 (PDF - 391 KB)
- 103-107 (DOC - 35 KB)
- 108-113 (PDF - 377 KB)
- 108-113 (DOC - 36 KB)
- 114-114 (PDF - 380 KB)
- 114-114 (DOC - 70 KB)
- 115-118 (PDF - 404 KB)
- 115-118 (DOC - 77 KB)
- 119-128 (PDF - 146 KB)
- 119-128 (DOC - 83 KB)
- 129-138 (PDF - 141 KB)
- 129-138 (DOC - 82 KB)
- 139-145 (PDF - 136 KB)
- 139-145 (DOC - 79 KB)
- 146-153 (PDF - 144 KB)
- 146-153 (DOC - 81 KB)
- 154-161 (PDF - 159 KB)
- 154-161 (DOC - 84 KB)
- 162-168 (PDF - 151 KB)
- 162-168 (DOC - 95 KB)
- 169-178 (PDF - 163 KB)
- 169-178 (DOC - 87 KB)
- 179-188 (PDF - 162 KB)
- 179-188 (DOC - 86 KB)
- 189-197 (PDF - 166 KB)
- 189-197 (DOC - 88 KB)
- 198-201 (PDF - 139 KB)
- 198-201 (DOC - 77 KB)
- 202-210 (PDF - 169 KB)
- 202-210 (DOC - 90 KB)
- 211-213 (PDF - 141 KB)
- 211-213 (DOC - 77 KB)
- 214-223 (PDF - 178 KB)
- 214-223 (DOC - 93 KB)
- 224-233 (PDF - 189 KB)
- 224-233 (DOC - 96 KB)
- 234-237 (PDF - 145 KB)
- 234-237 (DOC - 77 KB)
- 238-239 (PDF - 125 KB)
- 238-239 (DOC - 24 KB)
- 240-241 (PDF - 127 KB)
- 240-241 (DOC - 26 KB)
- 242-243 (PDF - 123 KB)
- 242-243 (DOC - 74 KB)
- 244-245 (PDF - 123 KB)
- 244-245 (DOC - 72 KB)
- 246-246 (PDF - 120 KB)
- 246-246 (DOC - 70 KB)
- 247-248 (PDF - 125 KB)
- 247-248 (DOC - 24 KB)
- 249-249 (PDF - 119 KB)
- 249-249 (DOC - 68 KB)
- 250-250 (PDF - 118 KB)
- 250-250 (DOC - 21 KB)
- 251-252 (PDF - 124 KB)
- 251-252 (DOC - 71 KB)
- 253-254 (PDF - 124 KB)
- 253-254 (DOC - 73 KB)
- 255-255 (PDF - 121 KB)
- 255-255 (DOC - 69 KB)
- 256-256 (PDF - 119 KB)
- 256-256 (DOC - 21 KB)
- 257-257 (PDF - 121 KB)
- 257-257 (DOC - 69 KB)
- 258-263 (PDF - 140 KB)
- 258-263 (DOC - 37 KB)
- 264-268 (PDF - 143 KB)
- 264-268 (DOC - 43 KB)
- 269-269 (PDF - 129 KB)
- 269-269 (DOC - 71 KB)
- 270-278 (PDF - 154 KB)
- 270-278 (DOC - 39 KB)
- 279-288 (PDF - 154 KB)
- 279-288 (DOC - 74 KB)
- 289-297 (PDF - 151 KB)
- 289-297 (DOC - 32 KB)
- 298-306 (PDF - 159 KB)
- 298-306 (DOC - 78 KB)
- 307-307 (PDF - 102 KB)
- 307-307 (DOC - 20 KB)
- 308-316 (PDF - 141 KB)
- 308-316 (DOC - 75 KB)
- 317-326 (PDF - 156 KB)
- 317-326 (DOC - 34 KB)
- 327-330 (PDF - 125 KB)
- 327-330 (DOC - 26 KB)
- 331-338 (PDF - 149 KB)
- 331-338 (DOC - 84 KB)
- 339-345 (PDF - 154 KB)
- 339-345 (DOC - 84 KB)
- 346-355 (PDF - 159 KB)
- 346-355 (DOC - 91 KB)
- 353-353/REV1 (PDF - 121 KB)
- 353-353/REV1 (DOC - 73 KB)
- 356-365 (PDF - 154 KB)
- 356-365 (DOC - 86 KB)
- 366-375 (PDF - 166 KB)
- 366-375 (DOC - 78 KB)
- 376-385 (PDF - 157 KB)
- 376-385 (DOC - 86 KB)
- 386-395 (PDF - 161 KB)
- 386-395 (DOC - 93 KB)
- 396-405 (PDF - 181 KB)
- 396-405 (DOC - 91 KB)
- 406-415 (PDF - 161 KB)
- 406-415 (DOC - 87 KB)
- 413-413/REV1 (PDF - 124 KB)
- 413-413/REV1 (DOC - 70 KB)
- 416-422 (PDF - 157 KB)
- 416-422 (DOC - 83 KB)
- 423-423 (PDF - 100 KB)
- 423-423 (DOC - 28 KB)
- 424-432 (PDF - 160 KB)
- 424-432 (DOC - 78 KB)
- 433-439 (PDF - 153 KB)
- 433-439 (DOC - 82 KB)
- 440-440 (PDF - 112 KB)
- 440-440 (DOC - 68 KB)
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 561/2006, pokiaľ ide o minimálne požiadavky na maximálne denné a týždenné časy jazdy, minimálne prestávky a časy denného a týždenného odpočinku, a nariadenie (EÚ) č. 165/2014, pokiaľ ide o určovanie polohy prostredníctvom tachografov
(COM(2017)0277 – C8-0167/2017 – 2017/0122(COD))
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2017)0277),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 91 ods. 1 Zmluvy o fungovaní EÚ, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0167/2017),
– so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 18. januára 2018[1],
– po porade s Výborom regiónov,
– so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na správu Výbor pre dopravu a cestovný ruch a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A8-0205/2018),
1. prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;
2. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh;
3. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
Pozmeňujúci návrh 1 Návrh nariadenia Odôvodnenie 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) Riadne pracovné podmienky vodičov a spravodlivé podmienky na podnikanie pre dopravné podniky majú rozhodujúci význam pre bezpečnosť, efektívnosť a sociálnu zodpovednosť v odvetví cestnej dopravy. Na dosiahnutie týchto cieľov je zásadné, aby predpisy Únie v sociálnej oblasti týkajúce sa cestnej dopravy boli zrozumiteľné, účelné, jednoducho uplatniteľné a vynútiteľné a aby boli efektívne a jednotne vykonávané v celej Únii. |
(1) Riadne pracovné podmienky vodičov a spravodlivé podmienky na podnikanie pre dopravné podniky majú rozhodujúci význam pre bezpečnosť, efektívnosť, sociálnu zodpovednosť a nediskrimináciu v odvetví cestnej dopravy, ktoré dokáže prilákať kvalifikovaných pracovníkov. Na dosiahnutie týchto cieľov je zásadné, aby predpisy Únie v sociálnej oblasti týkajúce sa cestnej dopravy boli zrozumiteľné, primerané, účelné, jednoducho uplatniteľné a vynútiteľné a aby boli efektívne a jednotne vykonávané v celej Únii. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 2 Návrh nariadenia Odôvodnenie 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(2) Po vyhodnotení efektívnosti a účinnosti vykonávania platných predpisov Únie v sociálnej oblasti týkajúcich sa cestnej dopravy, najmä nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 561/20069, sa zistilo niekoľko nedostatkov platného právneho rámca. Nejasné a nevhodné pravidlá o týždennom odpočinku, zariadeniach na odpočinok, prestávkach pri vedení vozidla viacerými osobami a chýbajúce pravidlá o návrate vodičov domov vedú k odlišným výkladom a postupom presadzovania predpisov v členských štátoch. Niekoľko členských štátov nedávno prijalo jednostranné opatrenia, ktoré ďalej zvyšujú právnu neistotu a nerovnaké zaobchádzanie s vodičmi a dopravcami. |
(2) Po vyhodnotení efektívnosti a účinnosti vykonávania platných predpisov Únie v sociálnej oblasti týkajúcich sa cestnej dopravy, najmä nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 561/20069, sa zistilo niekoľko nedostatkov pri vykonávaní právneho rámca. Nejasné pravidlá o týždennom odpočinku, zariadeniach na odpočinok, prestávkach pri vedení vozidla viacerými osobami a chýbajúce pravidlá o návrate vodičov domov alebo na iné miesto podľa ich výberu vedú k odlišným výkladom a postupom presadzovania predpisov v členských štátoch. Niekoľko členských štátov nedávno prijalo jednostranné opatrenia, ktoré ďalej zvyšujú právnu neistotu a nerovnaké zaobchádzanie s vodičmi a dopravcami. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Na druhej strane maximálne denné a týždenné časy jazdy stanovené v nariadení (ES) č. 561/2006 účinne prispievajú k zlepšeniu sociálnych podmienok vodičov a bezpečnosti cestnej premávky vo všeobecnosti, a preto by sa mali prijať kroky na zabezpečenie ich dodržiavania. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
______________ |
____________________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 561/2006 z 15. marca 2006 o harmonizácii niektorých právnych predpisov v sociálnej oblasti, ktoré sa týkajú cestnej dopravy, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Rady (EHS) č. 3821/85 a (ES) č. 2135/98 a zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 3820/85 (Ú. v. EÚ L 102, 11.4.2006, s. 1). |
9 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 561/2006 z 15. marca 2006 o harmonizácii niektorých právnych predpisov v sociálnej oblasti, ktoré sa týkajú cestnej dopravy, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Rady (EHS) č. 3821/85 a (ES) č. 2135/98 a zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 3820/85 (Ú. v. EÚ L 102, 11.4.2006, s. 1). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 3 Návrh nariadenia Odôvodnenie 2 a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2a) V záujme bezpečnosti cestnej premávky a presadzovania príslušných právnych predpisov by mali byť všetci vodiči informovaní o predpisoch týkajúcich sa časov jazdy a odpočinku aj o dostupnosti zariadení na odpočinok. Preto je vhodné, aby sa členské štáty usilovali o vypracovanie usmernenia, v ktorom sa jasne a jednoducho predstaví toto nariadenie, podajú užitočné informácie o zariadeniach na parkovanie a odpočinok a zdôrazní sa, že je dôležité predchádzať únave. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 4 Návrh nariadenia Odôvodnenie 2 b (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2b) V záujme bezpečnosti cestnej premávky treba dopravné podniky podporovať v osvojovaní si kultúry bezpečnosti, ktorá zahŕňa bezpečnostné opatrenia a postupy vydávané vrcholovým manažmentom, záväzok stredného manažmentu presadzovať bezpečnostnú politiku a ochotu pracovnej sily dodržiavať bezpečnostné predpisy. Jasný dôraz by sa mal klásť na bezpečnostné otázky cestnej dopravy vrátane únavy, zodpovednosti, plánovania cesty, rozpisov, odmeňovania v závislosti od výkonnosti a riadenia „just in time“. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 5 Návrh nariadenia Odôvodnenie 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(3) Na základe ex post hodnotenia nariadenia (ES) č. 561/2006 sa potvrdilo, že nejednotné a neefektívne presadzovanie únijných predpisov v sociálnej oblasti bolo spôsobené prevažne nejasnými pravidlami, neefektívnym využívaním kontrolných nástrojov a nedostatočnou administratívnou spoluprácou medzi členskými štátmi. |
(3) Na základe ex post hodnotenia nariadenia (ES) č. 561/2006 sa potvrdilo, že nejednotné a neefektívne presadzovanie únijných predpisov v sociálnej oblasti bolo spôsobené prevažne nejasnými pravidlami, neefektívnym a nerovnakým využívaním kontrolných nástrojov a nedostatočnou administratívnou spoluprácou medzi členskými štátmi, čím sa zvyšovala fragmentácia európskeho vnútorného trhu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 6 Návrh nariadenia Odôvodnenie 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(4) Zrozumiteľné, vhodné a rovnako presadzované pravidlá majú rozhodujúci význam aj pre dosiahnutie politických cieľov zlepšenia pracovných podmienok pre vodičov, a najmä pre zabezpečenie nenarušenej hospodárskej súťaže medzi prevádzkovateľmi a zvýšenie bezpečnosti cestnej premávky pre všetkých jej účastníkov. |
(4) Zrozumiteľné, vhodné a rovnako presadzované pravidlá majú rozhodujúci význam aj pre dosiahnutie politických cieľov zlepšenia pracovných podmienok pre vodičov, a najmä pre zabezpečenie nenarušenej a spravodlivej hospodárskej súťaže medzi prevádzkovateľmi a zvýšenie bezpečnosti cestnej premávky pre všetkých jej účastníkov. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 7 Návrh nariadenia Odôvodnenie 4 a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(4a) Všetky vnútroštátne pravidlá vzťahujúce sa na cestnú dopravu musia byť primerané a zároveň odôvodnené a nesmú brániť uplatňovaniu základných slobôd zaručených zmluvou, ako je voľný pohyb tovaru a sloboda poskytovať služby, ani znižovať príťažlivosť takéhoto uplatňovania, s cieľom zachovať alebo dokonca zvýšiť konkurencieschopnosť Európskej únie. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 8 Návrh nariadenia Odôvodnenie 4 a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(4a) Toto nariadenie by sa malo vzťahovať na všetky vozidlá s hmotnosťou vyššou ako 2,4 tony používané v medzinárodnej doprave, aby sa zabezpečili rovnaké podmienky v cestnej doprave v celej Európe. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 9 Návrh nariadenia Odôvodnenie 5 a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5a) Preprava tovaru sa zásadne líši od prepravy ľudí. Vodiči autokarov sú v úzkom kontakte s cestujúcimi a mali by mať možnosť pružnejšie čerpať prestávky bez predlžovania časov jazdy alebo skracovania dôb odpočinku a prestávok. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 10 Návrh nariadenia Odôvodnenie 6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(6) Vodiči medzinárodnej diaľkovej dopravy trávia dlhý čas mimo domova. Súčasné požiadavky na pravidelný týždenný odpočinok tento čas zbytočne predlžujú. Je preto žiaduce, aby sa ustanovenie o pravidelnom týždennom odpočinku upravilo, tak aby pre vodičov bolo jednoduchšie vykonávať dopravné operácie v súlade s pravidlami a aby sa dostali domov na pravidelný týždenný odpočinok, a aby boli plne odškodnení za všetky doby skráteného týždenného odpočinku. Takisto treba stanoviť, aby prevádzkovatelia organizovali prácu vodičov tak, aby čas strávený mimo domova nebol nadmerne dlhý. |
(6) Vodiči medzinárodnej diaľkovej dopravy trávia dlhý čas mimo domova. Súčasné požiadavky na pravidelný týždenný odpočinok tento čas zbytočne predlžujú. Je preto žiaduce, aby sa ustanovenie o pravidelnom týždennom odpočinku upravilo tak, aby pre vodičov bolo jednoduchšie vykonávať dopravné operácie v súlade s pravidlami a aby sa dostali domov alebo na miesto podľa vlastného výberu na pravidelný týždenný odpočinok, a aby boli plne odškodnení za všetky doby skráteného týždenného odpočinku. Takisto treba zabezpečiť, aby prevádzkovatelia organizovali prácu vodičov tak, aby čas strávený mimo domova nebol nadmerne dlhý. Ak sa vodič rozhodne, že svoju dobu odpočinku strávi doma, dopravný podnik by mal vodičovi zabezpečiť prostriedky na návrat. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 11 Návrh nariadenia Odôvodnenie 6 a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(6a) Ak sa dá predpokladať, že okrem pracovných úloh spočívajúcich vo vedení vozidla vykonáva vodič pre zamestnávateľa aj iné činnosti, napríklad nakládku/vykládku, vyhľadávanie parkovacích miest, údržbu vozidla, prípravu cesty atď., mal by sa čas potrebný na výkon týchto úloh zohľadniť pri určovaní jeho pracovného času, možnosti primeraného odpočinku a mzdy. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 12 Návrh nariadenia Odôvodnenie 6 b (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(6b) S cieľom zaručiť pracovné podmienky vodičov na miestach nakládky a vykládky by mali vlastníci a prevádzkovatelia takýchto zariadení poskytnúť vodičovi prístup k hygienickým zariadeniam. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 13 Návrh nariadenia Odôvodnenie 6 c (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(6c) Rýchly technologický vývoj prináša rozvoj čoraz sofistikovanejších systémov autonómnej jazdy. V budúcnosti by vďaka týmto systémom mohlo fungovať diferencované využívanie vozidiel, na ktorých riadenie nie je potrebný vodič. Mohli by tak vzniknúť nové prevádzkové možnosti, napríklad automatizované zoraďovanie nákladných vozidiel do konvoja. V dôsledku toho bude potrebné upraviť platné právne predpisy vrátane predpisov o časoch jazdy a odpočinku, čo si vyžaduje pokrok na úrovni pracovnej skupiny UNECE. S cieľom zohľadniť prínosy technológií autonómnej jazdy predloží Komisia hodnotiacu správu o využívaní systémov autonómnej jazdy v členských štátoch, ku ktorej prípadne priloží legislatívny návrh. Zámerom tohto právneho predpisu je zaručiť bezpečnosť cestnej premávky, rovnaké podmienky a náležité pracovné podmienky a zároveň umožniť EÚ byť priekopníkom v oblasti nových inovatívnych technológií a postupov. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 14 Návrh nariadenia Odôvodnenie 7 a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7a) Vyhradené parkovacie plochy by mali disponovať všetkými zariadeniami potrebnými na dobrý odpočinok, teda hygienickými zariadeniami, zariadeniami na prípravu jedla, bezpečnostnými a inými zariadeniami. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 15 Návrh nariadenia Odôvodnenie 7 b (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7b) Primerané zariadenia na odpočinok majú zásadný význam pre zlepšovanie pracovných podmienok vodičov v odvetví a zachovanie bezpečnosti cestnej premávky. Keďže odpočinok v kabíne je typický pre odvetvie dopravy a v určitých prípadoch žiaduci z hľadiska pohodlia a primeranosti, vodičom by sa mal povoliť odpočinok v ich vozidlách, pokiaľ sú vybavené vhodnými zariadeniami na spanie. Preto by členské štáty nemali neadekvátne prekážať či brániť budovaniu vyhradených parkovacích plôch. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 16 Návrh nariadenia Odôvodnenie 7 c (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7c) V revidovaných usmerneniach pre rozvoj TEN-T sa počíta s budovaním diaľničných parkovísk približne každých 100 km s cieľom poskytnúť komerčným používateľom ciest parkovacie miesta s primeranou úrovňou bezpečnosti a bezpečnostnej ochrany, a preto treba nabádať členské štáty, aby vykonávali usmernenia pre rozvoj TEN-T, dostatočne podporovali bezpečné a vhodne upravené parkovacie plochy a investovali do nich. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 17 Návrh nariadenia Odôvodnenie 7 d (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7d) S cieľom zabezpečiť kvalitné a cenovo dostupné zariadenia na odpočinok by Komisia a členské štáty mali podporovať vytváranie sociálnych, obchodných, verejných a iných podnikov na prevádzku vyhradených parkovacích plôch. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 18 Návrh nariadenia Odôvodnenie 8 a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(8a) Mnoho činností v cestnej doprave v rámci Spoločenstva zahŕňa na istom úseku cesty dopravu trajektom alebo železnicou. Pre takéto operácie teda treba stanoviť jasné a vhodné ustanovenia týkajúce sa dôb odpočinku a prestávok. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 19 Návrh nariadenia Odôvodnenie 9 a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(9a) S cieľom zaručiť účinné presadzovanie je nevyhnutné, aby príslušné orgány boli pri výkone cestných kontrol schopné zistiť, či boli časy jazdy a doby odpočinku náležite dodržané v deň kontroly a počas predchádzajúcich 56 dní. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 20 Návrh nariadenia Odôvodnenie 9 b (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(9b) S cieľom zabezpečiť jasnosť, zrozumiteľnosť a vykonateľnosť predpisov musia mať vodiči prístup k informáciám. To sa dá dosiahnuť prostredníctvom koordinácie zo strany Komisie. V záujme lepšieho plánovania ciest by tiež vodiči mali dostať informácie o miestach odpočinku a bezpečnom parkovaní. Prostredníctvom koordinácie zo strany Komisie by sa navyše mala zriadiť núdzová telefónna linka, ktorá by slúžila na upozorňovanie kontrolných orgánov na prípady neprimeraného nátlaku vyvíjaného na vodičov, podvody a protiprávne konanie. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 21 Návrh nariadenia Odôvodnenie 9 c (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(9c) Podľa článku 6 nariadenia (ES) č. 1071/2009 sú členské štáty povinné uplatňovať pri posudzovaní bezúhonnosti spoločnú klasifikáciu porušení. Členské štáty by mali prijať všetky potrebné opatrenia na to, aby zabezpečili účinné, primerané a odrádzajúce vykonávanie vnútroštátnych pravidiel týkajúcich sa sankcií v prípade porušenia nariadenia (ES) č. 561/2006 a nariadenia (EÚ) č. 165/2014. Na zabezpečenie toho, aby všetky sankcie uplatňované členskými štátmi boli nediskriminačné a primerané závažnosti porušenia, sú potrebné ďalšie kroky. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 22 Návrh nariadenia Odôvodnenie 11 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(11) Na zvýšenie nákladovej účinnosti presadzovania predpisov v sociálnej oblasti by sa mal v plnej miere využiť potenciál aktuálnych a budúcich systémov tachografov. Preto by sa mali zlepšiť funkcie tachografov, aby umožnili presnejšie určovanie polohy, najmä pri vykonávaní medzinárodnej dopravy. |
(11) Na zvýšenie nákladovej účinnosti presadzovania predpisov v sociálnej oblasti by malo byť používanie aktuálnych a inteligentných systémov tachografov v medzinárodnej doprave povinné. Preto by sa mali zlepšiť funkcie tachografov, aby umožnili presnejšie určovanie polohy. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 23 Návrh nariadenia Odôvodnenie 11 a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(11a) Rýchly rozvoj nových technológií a digitalizácie v rámci celého hospodárstva Únie a potreba rovnakých podmienok medzi spoločnosťami v medzinárodnej cestnej doprave si vyžaduje skrátiť prechodné obdobie na zavedenie inteligentných tachografov v registrovaných vozidlách. Inteligentné tachografy prispejú k zjednodušeniu kontrol, a tým uľahčia prácu vnútroštátnych orgánov. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 24 Návrh nariadenia Odôvodnenie 11 b (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(11b) Vzhľadom na všeobecné používanie smartfónov a neustály vývoj ich funkcií a na zavedenie systému Galileo, ktorý ponúka čoraz lepšie možnosti lokalizácie v reálnom čase, ktoré už využívajú mnohé mobily, by Komisia mala preskúmať možnosť vývoja a certifikácie mobilnej aplikácie, ktorá ponúkne rovnaké výhody ako inteligentný tachograf za rovnaké súvisiace náklady.“ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 25 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 1 (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 2 – odsek 1 – písmeno a a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 26 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 1 a (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 3 – písmeno h a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 27 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 2 Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 2 – odsek 2 – písmeno r | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 28 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 2 (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 4 – odsek 1 – písmeno r a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 29 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 2 a (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 5 – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32006R0561&from=SK) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 30 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 3 b (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 7 – odsek 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(http://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:5cf5ebde-d494-40eb-86a7-2131294ccbd9.0005.02/DOC_1&format=PDF) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 31 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno a (nové) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 6 – písmeno b a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 32 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno a Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 6 – pododsek 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 33 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno a a (nové) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 6 a – úvodná časť | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/ALL/?uri=CELEX:32006R0561) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Odôvodnenie | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Táto výnimka by mala platiť aj pre vnútroštátnu prepravu a mala by byť prínosom najmä pre väčšie členské štáty. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 34 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno a b (nové) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 6 a – písmeno a | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/ALL/?uri=CELEX:32006R0561) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 35 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno a c (nové) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 6 a a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 36 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno a d (nové) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 6 a b (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 37 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno b Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 38 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno b a (nové) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 8 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 39 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno c Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 8 a | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 40 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno c Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 8a – písmeno a | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 41 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno c Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 8 a – písmeno b | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 42 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno c Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 8 a a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 43 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno c Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 - odsek 8b – pododsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 44 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno c Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 - odsek 8b – pododsek 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 45 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 a (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 46 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 6 Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 9 – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 47 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 6 (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 9 – odsek 1 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 48 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 6 a (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 10 – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 49 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 7 Nariadenie (ES) č. 561/2004 Článok 12 – odsek 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 50 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 7 a (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 13 – odsek 1 – písmeno d | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0165&qid=1512486773548&from=EN) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 51 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 7 b (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 13 – odsek 1 – písmeno e | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/?uri=CELEX%3A02006R0561-20150302&from=SK) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 52 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 7 c (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 2 – odsek 1 – písmeno p a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 53 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 8 Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 14 – odsek 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 54 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 9 Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 15 – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 55 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 9 a (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 17 – odsek 3 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 56 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 10 Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 19 – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 57 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 12 Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 25 – odsek 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 58 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 12 a (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Príloha (nová) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 59 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 1 a (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 1 – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0165&rid=1) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 60 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 1 b (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 2 – odsek 2 – písmeno h a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 61 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 1 c (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 3 – odsek 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0165&qid=1512486773548&from=EN) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 62 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 1 d (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 3 – odsek 4 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 63 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 1 e (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 3 - odsek 4 b (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 64 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 1 f (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 4 – odsek 2 – zarážka 3 a (nová) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 65 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 1 g (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 7 – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0165&rid=1#ntr15-L_2014060EN.01000101-E0015) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 66 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 1 h (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 7 – odsek 2 – uvádzacia veta | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0165&rid=1#ntr15-L_2014060EN.01000101-E0015) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 67 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 1 Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 8 – odsek 1 – zarážka 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 68 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 1 a (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 8 – odsek 1– pododsek 1 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 69 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 2 – bod 1 b (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 8 – odsek 1 – pododsek 2 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 70 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 2 – bod 1 c (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 9 – odsek 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0165&qid=1512486773548&from=EN) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 71 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 1 d (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 9 – odsek 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0165&rid=1#ntr15-L_2014060EN.01000101-E0015) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 72 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 1 e (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 11 – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0165&rid=1#ntr15-L_2014060EN.01000101-E0015) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 73 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 1 f (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 34 – odsek 5 – písmeno b – bod iv | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 74 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 2 Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 34 – odsek 7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 75 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 2 a (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 34 – odsek 7 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 76 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 2 b (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 34 - odsek 7 b (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 77 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 2 c (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 36 – odsek 1 – písmeno i | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0165&rid=1) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 78 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 2 d (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 36 – odsek 1 – bod iii | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0165&rid=1) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 79 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 2 e (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 36 – odsek 2 – bod ii | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0165&qid=1512486773548&from=EN) |
- [1] Zatiaľ neuverejnené v Úradnom vestníku.
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Úvod
EÚ vyvinula celý rad trhových a sociálnych pravidiel zameraných na zaistenie spravodlivého, dobre fungujúceho, bezpečného a sociálne udržateľného odvetvia cestnej dopravy. Súčasné nariadenia č. 561/2006 o časoch jazdy a č. 165/2014 o tachografoch boli prijaté s cieľom zlepšiť bezpečnosť cestnej premávky a pracovné podmienky vodičov, ako aj posilniť dodržiavanie pravidiel a spravodlivú hospodársku súťaž medzi prevádzkovateľmi cestnej dopravy.
Z hodnotení však vyplýva, že pre nedostatky v súčasných pravidlách, ako aj ich nedostatočné presadzovanie, neboli stanovené ciele v plnej miere splnené. Nejasné a/alebo nevhodné pravidlá o časoch týždenného odpočinku, zariadeniach na odpočinok, prestávkach pri vedení vozidla viacerými osobami a chýbajúce pravidlá o návrate vodičov domov viedli k odlišným výkladom a postupom presadzovania v členských štátoch. Niekoľko členských štátov nedávno prijalo jednostranné opatrenia, v dôsledku ktorých sa zvýšila právna neistota a dochádza k nerovnakému a nejednotnému zaobchádzaniu s vodičmi a prevádzkovateľmi. Najčastejšie porušenia súviseli s časom odpočinku (25 %), prestávkami (23 %), zaznamenávaním času jazdy (17 %) a časom jazdy (16 %).
Hodnotenie takisto poukázalo na neefektívne používanie kontrolných nástrojov a systémov na výmenu údajov vrátane tachografov.
Návrh Komisie
Komisia prijala 31. mája 2017 súbor 8 legislatívnych návrhov (balík opatrení „Európa v pohybe“ na dosiahnutie ekologickej, konkurencieschopnej a prepojenej mobility) v snahe zabezpečiť spravodlivú hospodársku súťaž, zjednodušiť existujúce pravidlá, chrániť vnútorný trh a zaistiť práva pracovníkov v tomto odvetví.
Cieľom súčasného návrhu, ktorým sa menia nariadenia (ES) č. 561/2006 (nariadenie o časoch jazdy) a (EÚ) č. 165/2014 (nariadenie o tachografoch), je odstrániť nedostatky súčasných právnych predpisov, ako je nejasnosť, nejednotné vykonávanie, nedostatočné presadzovanie, a uľahčiť posilnenú spoluprácu medzi členskými štátmi a príslušnými orgánmi.
Stanovisko spravodajcu
Spravodajca podporuje balík legislatívnych predpisov Komisie s názvom Európa v pohybe a tento návrh, keďže jeho cieľom je podporiť uplatňovanie rovnakých podmienok a spravodlivú hospodársku súťaž v tomto odvetví a zároveň znížiť zbytočnú administratívnu záťaž, urýchliť digitalizáciu prepravných dokladov a posilniť presadzovanie. Domnieva sa, že je mimoriadne dôležité zaobchádzať so všetkými návrhmi ako s jedným celkom, aby sa zabezpečilo prijatie celistvého súboru právnych predpisov.
Spravodajca sa usiluje o ďalšie zlepšenie návrhu Komisie v nasledujúcich kľúčových oblastiach, pričom sa riadi zásadou „menej regulácie a lepšia digitalizácia“:
1. Pracovné podmienky a flexibilita vodičov
Cestná doprava, najmä diaľková a medzinárodná čelí bezprostrednému nedostatku vodičov vo všetkých členských štátoch. Túto situáciu čiastočne spôsobujú životné a pracovné podmienky vodičov, ktoré zahŕňajú dlhé obdobia mimo domova a systémový nedostatok primeraných ubytovacích zariadení.
– Väčšia flexibilita pri uplatňovaní časov jazdy a odpočinku
Vodiči medzinárodnej diaľkovej dopravy trávia veľa času mimo domova. Súčasné požiadavky na pravidelný týždenný odpočinok tento čas zbytočne predlžujú. Spravodajca podporuje návrh upraviť pravidlá Únie o pravidelnom týždennom odpočinku tak, aby pre vodičov bolo jednoduchšie vykonávať dopravné činnosti v súlade s pravidlami, ako aj to, aby sa na pravidelný týždenný odpočinok dostali domov, pričom sa im poskytne plná náhrada za všetky obdobia skráteného týždenného odpočinku.
– Návrat domov
Spravodajca by chcel docieliť, aby prevádzkovatelia poskytli vodičom príležitosť aj prostriedky na návrat domov raz za mesiac a aby sa pritom neprimerane neskrátil čas odpočinku v mieste bydliska. Spravodajca okrem toho navrhuje vyjasniť vymedzenie domova v snahe predísť nesprávnemu používaniu.
– Požiadavky súvisiace s pravidelným týždenným odpočinkom
Spravodajca súhlasí s tým, že je potrebné objasniť požiadavky súvisiace s týždenným odpočinkom, pokiaľ ide o miesto jeho čerpania, keďže tieto požiadavky sa v súčasnosti vykladajú a vykonávajú v jednotlivých členských štátoch rôzne.
Spravodajca podporuje návrh Komisie zakázať čerpanie týždenného odpočinku v trvaní 45 hodín alebo viac vo vozidle, pričom rozširuje tento zákaz na skrátený týždenný odpočinok. Spravodajca súhlasí s tým, že zamestnávatelia musia poskytnúť vodičom primerané ubytovanie s vhodným vybavením na spanie a hygienickými zariadeniami, ak vodiči nemôžu čerpať týždenný odpočinok na súkromnom mieste podľa vlastného výberu.
Spravodajca však upozorňuje, že z hľadiska bezpečnosti a poistenia by sa vodiči a ich vozidlá nemali oddeliť, a preto je trávenie odpočinku v kabíne v odvetví dopravy bežné.
– Požiadavka týkajúca sa vyhradených parkovacích plôch
Spravodajca preto navrhuje, aby sa zaviedla výnimka zo všeobecného pravidla o týždennom odpočinku v kabíne, avšak pod podmienkou, že sa bude čerpať na vyhradených certifikovaných parkovacích plochách.
Osobitnými parkovacími certifikátmi by sa mali stanoviť požiadavky týkajúce sa vyhradených parkovacích plôch rôznych typov, ktoré by vodičom umožňovali čerpať odpočinok vo vozidle. Týmito požiadavkami by sa malo zabezpečiť, aby mali k dispozícii všetky potrebné zariadenia na vytvorenie podmienok na dobrý odpočinok, teda hygienické zariadenia, zariadenia na prípravu jedla a iné zariadenia vrátane systému platby vopred. Spravodajca chce zaistiť, aby sa denný príspevok pre vodičov používal na to, na čo je určený – na parkovné a diéty.
Spravodajca sa domnieva, že je potrebné podporovať rôzne typy organizácií, miestne samosprávy alebo iné subjekty v tom, aby sa zapájali do budovania takýchto parkovacích plôch, ktorým následne príslušný orgán členského štátu udelí certifikát. Môže ísť o obchodný model alebo sociálny podnik pod podmienkou splnenia požiadaviek.
– Požiadavky týkajúce sa skutočného času jazdy
Vodiči často čelia nepredvídateľným okolnostiam, ktoré im neumožňujú doraziť na plánované miesto určenia, kde majú čerpať týždenný odpočinok, bez porušenia predpisov Únie. Spravodajca súhlasí s návrhom zjednodušiť vodičom riešenie takýchto situácií a umožniť im doraziť na miesto určenia, kde budú čerpať týždenný odpočinok, bez porušovania požiadaviek na maximálny čas jazdy. Spravodajca však mení tento návrh tak, aby sa uplatňoval len vtedy, keď sa vodič snaží prísť do základne podniku s cieľom čerpať odpočinok doma.
2. „Inteligentné“ presadzovanie:
– Inteligentný tachograf
Spravodajca sa domnieva, že na dosiahnutie cieľov návrhu je nevyhnutné zlepšiť presadzovanie predpisov. Kľúčové je stanoviť jasné pravidlá pravidelnej administratívnej spolupráce medzi členskými štátmi s cieľom štandardizovať postupy presadzovania predpisov, a tým ešte zlepšiť efektívnosť a účinnosť cezhraničného presadzovania predpisov. V súčasnosti sa kontrolné nástroje používajú rôzne, pričom neexistuje administratívna spolupráca medzi členskými štátmi, čo oslabuje cezhraničné presadzovanie práva. Spravodajca zastáva názor, že lepšie využívanie digitálnych nástrojov môže viesť k menej obmedzujúcej regulácii v mnohých aspektoch presadzovania práva.
V tejto súvislosti spravodajca vyjadruje presvedčenie, že povinnosť používať inteligentné tachografy v medzinárodnej doprave sa musí zaviesť skôr, ako sa plánuje v súčasnej právnej úprave. Umožnilo by to využívať výhody tohto nového zariadenia skôr a zvýšiť efektívnosť pravidiel a zlepšiť ich presadzovanie.
Orgánom presadzovania práva treba poskytnúť primerané vybavenie, aby mohli čo najlepšie využívať dôležité informácie, ktoré poskytujú inteligentné tachografy.
PRÍLOHA: ZOZNAM SUBJEKTOV ALEBO OSÔB, KTORÉ SPRAVODAJCOVI POSKYTLI PODNETY
Tento zoznam bol vypracovaný absolútne dobrovoľne na základe výlučnej zodpovednosti spravodajcu. Spravodajca pri príprave správy až po jej prijatie vo výbore získal podnety od týchto subjektov alebo fyzických osôb:
Subjekt a/alebo osoba |
|
Euro Control Route |
|
Federatie Nederlandse Vakbeweging |
|
Christelijk Nationaal Vakbond |
|
International Coach Tourism Federation |
|
Discordia |
|
Transport and Logistics Poland |
|
Bundesverband der Deutschen Industrie |
|
International Road Union (Medzinárodná cestná únia) |
|
Európske združenie výrobcov automobilov |
|
DHL Group |
|
Európska federácia pracovníkov v doprave |
|
Bundesverband Güterkraftverkehr Logistik und Entsorgung |
|
Rakúska federálna hospodárska komora (WKÖ) |
|
Asociácia medzinárodných cestných dopravcov v Poľsku |
|
Asociácia pre nákladnú dopravu |
|
CEGROBB |
|
Transport en Logistiek Nederland |
|
Kiwa Register B.V. |
|
Fédération Française des Transports Routiers |
|
European Shippers' Council |
|
Amazone |
|
Dánska asociácia pre dopravu a logistiku |
|
Zástupcovia vlád rôznych členských štátov |
|
Zástupcovia Európskej komisie |
|
STANOVISKO Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (26.4.2018)
pre Výbor pre dopravu a cestovný ruch
k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 561/2006, pokiaľ ide o minimálne požiadavky na maximálne denné a týždenné časy jazdy, minimálne prestávky a časy denného a týždenného odpočinku, a nariadenie (EÚ) č. 165/2014, pokiaľ ide o určovanie polohy prostredníctvom tachografov
(COM(2017)0277 – C8-0167/2017 – 2017/0122(COD))
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko (*): Georges Bach
(*) Postup pridružených výborov – článok 54 rokovacieho poriadku
STRUČNÉ ODÔVODNENIE
Dopravný sektor je vysoko konkurenčný sektor, ktorý čelí veľkým výzvam. Jednou z hlavných ťažkostí je nedostatok kvalifikovaných vodičov. Odvetvie bude schopné prilákať pracovníkov iba vtedy, keď sa zlepšia pracovné podmienky. Jazdy dňom aj nocou, spanie v kabíne počas niekoľkých týždňov, práca pod tlakom a v strese sú hlavnými príčinami často negatívneho obrazu pracovníkov v medzinárodnej doprave.
Cieľom nariadenia o čase jazdy a čase odpočinku je zlepšenie pracovných podmienok pre vodičov a celkovej bezpečnosti na cestách. Pri správnom uplatňovaní a presadzovaní súčasných pravidiel o časoch jazdy a odpočinku sa stále plní tento cieľ. Spravodajca preto navrhuje zachovať pravidlá o časoch jazdy a odpočinku, ako sa stanovujú v súčasnom nariadení.
Rozdielne výklady platných pravidiel v členských štátoch sú však problematické pre podniky a vodičov pôsobiacich cezhranične a sťažujú orgánom vykonávať účinné kontroly.
Vnútroštátne orgány a kontrolné orgány v jednotlivých členských štátoch musia užšie spolupracovať s cieľom správne uplatňovať a presadzovať pravidlá a zabezpečiť právnu istotu pre podniky a ich vodičov. Zavedenie digitálneho tachografu v roku 2019 zjednoduší kontroly pre vnútroštátne orgány, ale aj pre podniky a vodičov. Vzhľadom na rýchly rozvoj digitálnych technológií je potrebné skrátiť prechodné obdobie na zavedenie digitálneho tachografu, aby všetky vozidlá patriace do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia boli vybavené digitálnym tachografom do roku 2024.
S cieľom zaistiť bezpečnosť na cestách a zlepšiť pracovné podmienky vodičov spravodajca navrhuje rozšíriť rozsah pôsobnosti tohto nariadenia na prepravu tovaru ľahkými úžitkovými vozidlami do 3,5 tony pôsobiacimi mimo okruhu 100 kilometrov od miesta, kde má podnik základňu.
Vodiči môžu stráviť prestávky, denný odpočinok a skrátený týždenný odpočinok v kabíne. Spravodajca preto plne podporuje zámer zakázať spanie v kabíne počas pravidelného týždenného odpočinku v trvaní 45 hodín alebo viac.
V súčasnosti však je na európskych cestách pre vodičov nedostatok primeranej infraštruktúry na ubytovanie vodičov. Je potrebné vyvinúť viac úsilia s cieľom zabezpečiť finančné prostriedky na vytvorenie a/alebo modernizáciu strážených parkovacích zariadení parkovísk, primeraných hygienických zariadení, ako aj primeraného ubytovania.
Spravodajca podporuje návrh Komisie, ktorý stanovuje, že náhrada za skrátený týždenný odpočinok sa musí tráviť v kombinácii s pravidelným týždenným odpočinkom v trvaní najmenej 45 hodín. Okrem toho budú spoločnosti musieť organizovať prácu vodičov tak, aby mali možnosť návratu do miesta ich bydliska alebo do iného miesta podľa vlastného výberu na strávenie týždenného odpočinku v trvaní viac ako 45 hodín čerpaného ako náhradu za skrátený týždenný odpočinok.
Spravodajca zastáva názor, že tieto opatrenia by zlepšili pracovné podmienky vodičov a bezpečnosť na cestách, a tým zvýšili atraktívnosť tohto sektora.
AMENDMENTS
Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci vyzýva Výbor pre dopravu a cestovný ruch, aby ako gestorský výbor vzal do úvahy tieto pozmeňujúce návrhy:
Pozmeňujúci návrh 1 Návrh nariadenia Odôvodnenie 1 | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
(1) Riadne pracovné podmienky vodičov a spravodlivé podmienky na podnikanie pre dopravné podniky majú rozhodujúci význam pre bezpečnosť, efektívnosť a sociálnu zodpovednosť v odvetví cestnej dopravy. Na dosiahnutie týchto cieľov je zásadné, aby predpisy Únie v sociálnej oblasti týkajúce sa cestnej dopravy boli zrozumiteľné, účelné, jednoducho uplatniteľné a vynútiteľné a aby boli efektívne a jednotne vykonávané v celej Únii. |
(1) Riadne pracovné podmienky vodičov a spravodlivé podmienky na podnikanie pre dopravné podniky majú rozhodujúci význam pre bezpečnosť, efektívnosť a sociálnu zodpovednosť v odvetví cestnej dopravy, ktoré dokáže prilákať kvalifikovaných pracovníkov. Na dosiahnutie týchto cieľov je zásadné, aby predpisy Únie v sociálnej oblasti týkajúce sa cestnej dopravy boli zrozumiteľné, primerané, účelné, jednoducho uplatniteľné a vynútiteľné a aby boli efektívne a jednotne vykonávané v celej Únii. | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 2 Návrh nariadenia Odôvodnenie 1 a (nové) | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
|
(1a) Vytvorenie európskeho orgánu práce by mohlo zohrávať dôležitú úlohu pri presadzovaní pravidiel stanovených v tomto nariadení, a to najmä tým, že by vnútroštátnym orgánom pomáhal koordinovať kontroly, vymieňať si informácie a najlepšie postupy a zabezpečovať odbornú prípravu inšpektorov. | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 3 Návrh nariadenia Odôvodnenie 2 | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
(2) Po vyhodnotení efektívnosti a účinnosti vykonávania platných predpisov Únie v sociálnej oblasti týkajúcich sa cestnej dopravy, najmä nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 561/20069, sa zistilo niekoľko nedostatkov platného právneho rámca. Nejasné a nevhodné pravidlá o týždennom odpočinku, zariadeniach na odpočinok, prestávkach pri vedení vozidla viacerými osobami a chýbajúce pravidlá o návrate vodičov domov vedú k odlišným výkladom a postupom presadzovania predpisov v členských štátoch. Niekoľko členských štátov nedávno prijalo jednostranné opatrenia, ktoré ďalej zvyšujú právnu neistotu a nerovnaké zaobchádzanie s vodičmi a dopravcami. |
(2) Po vyhodnotení efektívnosti a účinnosti vykonávania platných predpisov Únie v sociálnej oblasti týkajúcich sa cestnej dopravy, najmä nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 561/20069, sa zistilo niekoľko nedostatkov pri vykonávaní právneho rámca. Nejasné pravidlá o týždennom odpočinku, zariadeniach na odpočinok, prestávkach pri vedení vozidla viacerými osobami a chýbajúce pravidlá o návrate vodičov domov alebo na iné miesto podľa ich výberu vedú k odlišným výkladom a postupom presadzovania predpisov v členských štátoch. Niekoľko členských štátov nedávno prijalo jednostranné opatrenia, ktoré ďalej zvyšujú právnu neistotu a nerovnaké zaobchádzanie s vodičmi a dopravcami. | ||||||||||||||||||||||||
______________ |
____________________ | ||||||||||||||||||||||||
9 Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 561/2006 z 15. marca 2006 o harmonizácii niektorých právnych predpisov v sociálnej oblasti, ktoré sa týkajú cestnej dopravy, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Rady (EHS) č. 3821/85 a (ES) č. 2135/98 a zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 3820/85 (Ú. v. EÚ L 102, 11.4.2006, s. 1). |
9 Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 561/2006 z 15. marca 2006 o harmonizácii niektorých právnych predpisov v sociálnej oblasti, ktoré sa týkajú cestnej dopravy, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Rady (EHS) č. 3821/85 a (ES) č. 2135/98 a zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 3820/85 (Ú. v. EÚ L 102, 11.4.2006, s. 1). | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 4 Návrh nariadenia Odôvodnenie 3 | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
(3) Na základe ex post hodnotenia nariadenia (ES) č. 561/2006 sa potvrdilo, že nejednotné a neefektívne presadzovanie únijných predpisov v sociálnej oblasti bolo spôsobené prevažne nejasnými pravidlami, neefektívnym využívaním kontrolných nástrojov a nedostatočnou administratívnou spoluprácou medzi členskými štátmi. |
(3) Na základe ex post hodnotenia nariadenia (ES) č. 561/2006 sa potvrdilo, že nejednotné a neefektívne presadzovanie únijných predpisov v sociálnej oblasti bolo spôsobené prevažne nejasnými pravidlami, neefektívnym a nerovnakým využívaním kontrolných nástrojov a nedostatočnou administratívnou spoluprácou medzi členskými štátmi. | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 5 Návrh nariadenia Odôvodnenie 4 | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
(4) Zrozumiteľné, vhodné a rovnako presadzované pravidlá majú rozhodujúci význam aj pre dosiahnutie politických cieľov zlepšenia pracovných podmienok pre vodičov, a najmä pre zabezpečenie nenarušenej hospodárskej súťaže medzi prevádzkovateľmi a zvýšenie bezpečnosti cestnej premávky pre všetkých jej účastníkov. |
(4) Zrozumiteľné, vhodné a rovnako presadzované pravidlá majú rozhodujúci význam aj pre dosiahnutie politických cieľov zlepšenia pracovných podmienok pre vodičov, a najmä pre zabezpečenie nenarušenej a spravodlivej hospodárskej súťaže medzi prevádzkovateľmi a zvýšenie bezpečnosti cestnej premávky pre všetkých jej účastníkov. | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 6 Návrh nariadenia Odôvodnenie 5 a (nové) | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
|
(5a) Doprava tovaru sa výrazne líši od prepravy cestujúcich. Vodiči autokarov alebo autobusov sú v úzkom kontakte s cestujúcimi a mali by mať väčšiu pružnosť pri určovaní prestávok bez predlžovania časov jazdy alebo skracovania časov odpočinku a prestávok. | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 7 Návrh nariadenia Odôvodnenie 6 | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
(6) Vodiči medzinárodnej diaľkovej dopravy trávia dlhý čas mimo domova. Súčasné požiadavky na pravidelný týždenný odpočinok tento čas zbytočne predlžujú. Je preto žiaduce, aby sa ustanovenie o pravidelnom týždennom odpočinku upravilo, tak aby pre vodičov bolo jednoduchšie vykonávať dopravné operácie v súlade s pravidlami a aby sa dostali domov na pravidelný týždenný odpočinok, a aby boli plne odškodnení za všetky doby skráteného týždenného odpočinku. Takisto treba stanoviť, aby prevádzkovatelia organizovali prácu vodičov tak, aby čas strávený mimo domova nebol nadmerne dlhý. |
(6) Vodiči medzinárodnej diaľkovej dopravy trávia dlhý čas mimo domova. Je preto žiaduce, aby sa presadzovalo vykonávanie ustanovenia o pravidelnom týždennom odpočinku tak, aby pre vodičov bolo jednoduchšie vykonávať dopravné operácie v súlade s pravidlami a aby sa dostali domov na pravidelný týždenný odpočinok, a aby boli plne odškodnení za všetky doby skráteného týždenného odpočinku. V záujme bezpečných a dôstojných pracovných podmienok je potrebné zabezpečiť, aby prevádzkovatelia organizovali prácu vodičov tak, aby doby odpočinku mimo domova neboli pridlhé, aby vodiči mali možnosť pravidelne sa vracať domov a aby mohli využívať dôstojné podmienky odpočinku v kvalitnom ubytovaní. Ak sa vodič rozhodne, že svoju dobu odpočinku strávi doma, dopravný podnik by mal vodičovi zabezpečiť finančné alebo praktické prostriedky na návrat domov. Okrem toho by sa trvanie spiatočnej cesty nemalo brať do úvahy na účely výpočtu dĺžky odpočinku. Ak sa vodič rozhodne stráviť čas odpočinku na mieste inom ako doma, nemalo by sa to brať do úvahy na účely výpočtu nároku vodiča na cestovné náhrady. | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 8 Návrh nariadenia Odôvodnenie 7 | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
(7) Členské štáty odlišne vykladajú a presadzujú požiadavky na týždenný odpočinok, pokiaľ ide o miesto čerpania týždenného odpočinku. Preto je vhodné objasniť uvedenú požiadavku s cieľom zabezpečiť vodičom primerané ubytovanie na účely ich pravidelného týždenného odpočinku, ak ho čerpajú mimo domova. |
(7) Členské štáty odlišne vykladajú a presadzujú požiadavky na týždenný odpočinok, pokiaľ ide o miesto čerpania týždenného odpočinku. V záujme zabezpečenia dobrých pracovných podmienok a bezpečnosti vodičov je preto vhodné objasniť uvedenú požiadavku s cieľom zabezpečiť vodičom kvalitné a rodovo ubytovanie alebo iné miesto zvolené vodičom a platené zamestnávateľom na účely ich pravidelného týždenného odpočinku, ak ho čerpajú mimo domova. Členské štáty by mali zabezpečiť dostupnosť dostatočného počtu strážených parkovísk, ktoré sú prispôsobené potrebám vodičov. | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 9 Návrh nariadenia Odôvodnenie 7 a (nové) | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
|
(7a) Veľa operácií cestnej dopravy v Únii v určitých úsekoch cesty zahŕňa dopravu trajektom alebo železnicou. Aj pre takéto operácie teda treba stanoviť jasné a vhodné ustanovenia týkajúce sa dôb odpočinku a prestávok. | ||||||||||||||||||||||||
Odôvodnenie | |||||||||||||||||||||||||
Malo by sa uvažovať o výnimkách v prípade týždenného odpočinku pri dlhých cestách trajektom alebo vlakom, najmä v súvislosti s okrajovými časťami EÚ. | |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 10 Návrh nariadenia Odôvodnenie 8 a (nové) | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
|
(8a) S cieľom zaručiť pracovné podmienky vodičov na miestach nastupovania a vystupovania/nakladania a vykladania by mali vlastníci a prevádzkovatelia takýchto zariadení poskytnúť vodičovi prístup k hygienickým zariadeniam. | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 11 Návrh nariadenia Odôvodnenie 11 | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
(11) Na zvýšenie nákladovej účinnosti presadzovania predpisov v sociálnej oblasti by sa mal v plnej miere využiť potenciál aktuálnych a budúcich systémov tachografov. Preto by sa mali zlepšiť funkcie tachografov, aby umožnili presnejšie určovanie polohy, najmä pri vykonávaní medzinárodnej dopravy. |
(11) Na zvýšenie nákladovej účinnosti a zjednodušenia presadzovania predpisov v sociálnej oblasti by sa mal v plnej miere využiť potenciál aktuálnych a budúcich systémov tachografov. Preto by sa mali zlepšiť funkcie tachografov, aby umožnili presnejšie určovanie polohy, najmä pri vykonávaní medzinárodnej dopravy. Komisia by mala preskúmať možnosť vytvorenia portálu cestnej dopravy, ako je GNSS, ktorý by umožnil vnútroštátnym orgánom plne využiť potenciál inteligentných tachografov. | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 12 Návrh nariadenia Odôvodnenie 11 a (nové) | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
|
(11a) Rýchly rozvoj nových technológií a digitalizácie v rámci celého hospodárstva Únie a potreba rovnakých podmienok medzi spoločnosťami v medzinárodnej cestnej doprave si vyžaduje skrátiť prechodné obdobie na zavedenie inteligentného tachografu v registrovaných vozidlách. Inteligentné tachografy budú prispievať k lepšiemu monitorovaniu uplatňovania práva Únie v odvetví cestnej dopravy a k zjednodušeniu kontrol, a teda uľahčia prácu vnútroštátnych orgánov. Inštalácia inteligentných tachografov v registrovaných vozidlách by mala byť stanovená ako povinnosť čo najrýchlejšie a najneskôr do januára 2021. | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 13 Návrh nariadenia Odôvodnenie 11 b (nové) | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
|
(11b) Používanie ľahkých úžitkových vozidiel na prepravu tovaru je na vzostupe, čo vedie k rozvoju nespravodlivej hospodárskej súťaže a rozdielom v uplatňovaní nariadenia (ES) č. 561/2006, čo ďalej spôsobilo nerovnosti v pracovných podmienkach a zhoršilo bezpečnosť cestnej premávky. S cieľom zlepšiť bezpečnosť cestnej premávky a pracovné podmienky vodičov by sa rozsah pôsobnosti nariadenia (ES) č. 561/2006 mal rozšíriť tak, aby zahŕňal ľahké úžitkové vozidlá používané na prepravu tovaru, pokiaľ vozidlo nie je používané na vlastný účet podniku alebo vodiča alebo ak riadenie vozidla nepredstavuje hlavnú činnosť osoby, ktorá toto motorové vozidlo riadi. | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 14 Návrh nariadenia Odôvodnenie 11 c (nové) | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
|
(11c) S cieľom zaručiť primerané zdravotné a bezpečnostné normy pre vodičov je potrebné zriadiť alebo zmodernizovať strážené parkoviská, vhodné hygienické zariadenia a kvalitné ubytovanie. V rámci Únie by mala existovať dostatočná sieť parkovísk. | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 15 Návrh nariadenia Odôvodnenie 11 d (nové) | |||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||
|
(11d) Európsky parlament vo svojom uznesení z 9. septembra 2015 o vykonávaní Bielej knihy o doprave z roku 2011: hodnotenie a ďalší postup na ceste k udržateľnej mobilite zvažoval vytvorenie európskej agentúry pre cestnú dopravu s cieľom zaistiť správne vykonávanie práva Únie a podporovať štandardizáciu vo všetkých členských štátoch. | ||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 16 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 1 (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 2 – odsek 1 – písmeno a | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 17 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 1 Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 3 – písmeno h | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 18 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 1 a (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 3 – písmeno h a (nové) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 19 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 2 Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 4 – písmeno r | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Odôvodnenie | |||||||||||||||||||||||||
Lepšie ozrejmenie vymedzenia pojmu s ohľadom na nové obchodné modely. | |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 20 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 2 a (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 4 – písmeno r a (nové) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 21 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 2 b (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 4 – písmeno r b (nové) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 22 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 4 Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 7 – odsek 3 | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Odôvodnenie | |||||||||||||||||||||||||
Vodiči prepravujúci cestujúcich by mali mať väčšiu pružnosť pri robení si prestávok, aby sa mohli prispôsobiť potrebám cestujúcich bez predlžovania času jazdy alebo skracovania dôb odpočinku a prestávok. | |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 23 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno a Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 6 – pododsek 1 | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 24 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno b Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 7 | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 25 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno c Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 8a | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 26 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno c Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 8b | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 27 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno c a (nové) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 8 – odsek 8b | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 28 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 6 Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 9 – odsek 1 | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Odôvodnenie | |||||||||||||||||||||||||
Odchylne od článku 8, ak vodič sprevádza vozidlo prepravované trajektom alebo vlakom a čerpá dobu pravidelného denného odpočinku alebo dobu týždenného odpočinku, tento odpočinok sa môže prerušiť inými činnosťami najviac dvakrát, pričom takéto prerušenie celkovo nepresiahne jednu hodinu. Počas tejto doby pravidelného denného odpočinku alebo týždenného odpočinku musí mať vodič k dispozícii prístup k lôžku alebo ležadlu. | |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 29 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – bod 6 a (nový) Nariadenie (ES) č. 561/2006 Článok 10 – odsek 1 | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 30 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 1 (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 3 – odsek 4 | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 31 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 2 Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 34 – odsek 7 – pododsek 1 | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 32 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 2 a (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 36 – odsek 1 – písmeno i | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 33 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 2 b (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 36 – odsek 1 – bod iii | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 34 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 2 c (nový) Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 Článok 36 – odsek 2 – bod ii | |||||||||||||||||||||||||
|
POSTUP VÝBORU POŽIADANÉHO O STANOVISKO
Názov |
Zmena nariadenia (ES) č. 561/2006, pokiaľ ide o minimálne požiadavky na maximálne denné a týždenné časy jazdy, minimálne prestávky a časy denného a týždenného odpočinku, a nariadenie (EÚ) č. 165/2014, pokiaľ ide o určovanie polohy prostredníctvom tachografov |
||||
Referenčné čísla |
COM(2017)0277 – C8-0167/2017 – 2017/0122(COD) |
||||
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
TRAN 15.6.2017 |
|
|
|
|
Výbor, ktorý predložil stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
EMPL 15.6.2017 |
||||
Pridružené výbory - dátum oznámenia na schôdzi |
14.12.2017 |
||||
Spravodajca dátum vymenovania |
Georges Bach 3.10.2017 |
||||
Prerokovanie vo výbore |
23.1.2018 |
26.2.2018 |
|
|
|
Dátum prijatia |
25.4.2018 |
|
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania: |
+: –: 0: |
32 14 7 |
|||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Laura Agea, Guillaume Balas, Vilija Blinkevičiūtė, Enrique Calvet Chambon, Michael Detjen, Martina Dlabajová, Lampros Fountoulis, Marian Harkin, Czesław Hoc, Danuta Jazłowiecka, Agnes Jongerius, Rina Ronja Kari, Jan Keller, Ádám Kósa, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Jean Lambert, Jérôme Lavrilleux, Patrick Le Hyaric, Verónica Lope Fontagné, Javi López, Thomas Mann, Dominique Martin, Anthea McIntyre, João Pimenta Lopes, Georgi Pirinski, Marek Plura, Dennis Radtke, Terry Reintke, Sofia Ribeiro, Robert Rochefort, Claude Rolin, Siôn Simon, Romana Tomc, Yana Toom, Ulrike Trebesius, Marita Ulvskog, Jana Žitňanská |
||||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Georges Bach, Heinz K. Becker, Rosa D’Amato, Karima Delli, Christelle Lechevalier, Paloma López Bermejo, Evelyn Regner, Anne Sander, Jasenko Selimovic, Michaela Šojdrová, Neoklis Sylikiotis, Flavio Zanonato, Kosma Złotowski |
||||
Náhradníci (čl. 200 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní |
Dominique Bilde, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz |
||||
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN VO VÝBORE POŽIADANOM O STANOVISKO
32 |
+ |
|
ALDE |
Robert Rochefort |
|
EFDD |
Laura Agea, Rosa D'Amato |
|
GUE/NGL |
Rina Ronja Kari, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis |
|
NI |
Lampros Fountoulis |
|
PPE |
Georges Bach, Heinz K. Becker, Jérôme Lavrilleux, Thomas Mann, Dennis Radtke, Sofia Ribeiro, Claude Rolin, Anne Sander |
|
S&D |
Guillaume Balas, Vilija Blinkevičiūtė, Michael Detjen, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Agnes Jongerius, Jan Keller, Javi López, Georgi Pirinski, Evelyn Regner, Siôn Simon, Marita Ulvskog, Flavio Zanonato |
|
VERTS/ALE |
Karima Delli, Jean Lambert, Terry Reintke |
|
14 |
- |
|
ECR |
Czesław Hoc, Anthea McIntyre, Ulrike Trebesius, Jana Žitňanská, Kosma Złotowski |
|
ENF |
Dominique Bilde, Christelle Lechevalier, Dominique Martin |
|
PPE |
Danuta Jazłowiecka, Ádám Kósa, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Marek Plura, Michaela Šojdrová, Romana Tomc |
|
7 |
0 |
|
ALDE |
Enrique Calvet Chambon, Martina Dlabajová, Marian Harkin, Jasenko Selimovic, Yana Toom |
|
GUE/NGL |
João Pimenta Lopes |
|
PPE |
Verónica Lope Fontagné |
|
Vysvetlenie použitých znakov
+ : za
- : proti
0 : zdržali sa hlasovania
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
Názov |
ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 561/2006, pokiaľ ide o minimálne požiadavky na maximálne denné a týždenné časy jazdy, minimálne prestávky a časy denného a týždenného odpočinku, a nariadenie (EÚ) č. 165/2014, pokiaľ ide o určovanie polohy prostredníctvom tachografov |
||||
Referenčné čísla |
COM(2017)0277 – C8-0167/2017 – 2017/0122(COD) |
||||
Dátum predloženia v EP |
31.5.2017 |
|
|
|
|
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
TRAN 15.6.2017 |
|
|
|
|
Výbory požiadané o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
EMPL 15.6.2017 |
|
|
|
|
Pridružené výbory dátum oznámenia na schôdzi |
EMPL 14.12.2017 |
|
|
|
|
Spravodajcovia: dátum vymenovania |
Wim van de Camp 30.6.2017 |
|
|
|
|
Prerokovanie vo výbore |
23.1.2018 |
20.3.2018 |
15.5.2018 |
|
|
Dátum prijatia |
4.6.2018 |
|
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania: |
+: –: 0: |
33 14 1 |
|||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Marie-Christine Arnautu, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Andor Deli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Dieter-Lebrecht Koch, Merja Kyllönen, Miltiadis Kyrkos, Bogusław Liberadzki, Marian-Jean Marinescu, Gesine Meissner, Tomasz Piotr Poręba, Gabriele Preuß, Christine Revault d’Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, David-Maria Sassoli, Claudia Schmidt, Claudia Țapardel, Keith Taylor, Pavel Telička, Marita Ulvskog, Wim van de Camp, Marie-Pierre Vieu, Janusz Zemke, Roberts Zīle, Kosma Złotowski, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska |
||||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Bas Eickhout, Michael Gahler, Maria Grapini, Ryszard Antoni Legutko, Bolesław G. Piecha, Marek Plura, Franck Proust, Dario Tamburrano |
||||
Náhradníci (čl. 200 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní |
Frank Engel, José Manuel Fernandes, Lampros Fountoulis, Barbara Kappel, Andrey Novakov, Marco Valli |
||||
Dátum predloženia |
7.6.2018 |
||||
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN V GESTORSKOM VÝBORE
33 |
+ |
|
ALDE ECR GUE/NGL PPE
S&D |
Izaskun Bilbao Barandica, Gesine Meissner, Dominique Riquet, Pavel Telička Ryszard Antoni Legutko, Bolesław G. Piecha, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski Merja Kyllönen Deirdre Clune, Andor Deli, Frank Engel, José Manuel Fernandes, Michael Gahler, Dieter-Lebrecht Koch, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Andrey Novakov, Marek Plura, Claudia Schmidt, Wim van de Camp Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Maria Grapini, Miltiadis Kyrkos, Bogusław Liberadzki, Gabriele Preuß, David-Maria Sassoli, Claudia Țapardel, Marita Ulvskog, Janusz Zemke |
|
14 |
- |
|
EFDD ENF GUE/NGL NI EPP S&D VERTS/ALE |
Daniela Aiuto, Dario Tamburrano, Marco Valli Marie-Christine Arnautu, Barbara Kappel Marie-Pierre Vieu Lampros Fountoulis Georges Bach, Franck Proust Lucy Anderson, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy Michael Cramer, Bas Eickhout, Keith Taylor |
|
1 |
0 |
|
PPE |
Massimiliano Salini |
|
Vysvetlenie použitých znakov
+ : za
- : proti
0 : zdržali sa hlasovania