ZPRÁVA o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 1303/2013, pokud jde o prostředky na hospodářskou, sociální a územní soudržnost, a kterým se opravuje uvedené nařízení, pokud jde o prostředky na cíl Investice pro růst a zaměstnanost
7.9.2018 - (COM(2018)0498 – C8-0307/2018 – 2018/0265(COD)) - ***I
Výbor pro regionální rozvoj
Zpravodajka: Iskra Mihaylova
(Zjednodušený postup – čl. 50 odst. 1 jednacího řádu)
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 1303/2013, pokud jde o prostředky na hospodářskou, sociální a územní soudržnost, a kterým se opravuje uvedené nařízení, pokud jde o prostředky na cíl Investice pro růst a zaměstnanost
(COM(2018)0498 – C8-0307/2018 – 2018/0265(COD))
(Řádný legislativní postup: první čtení)
Evropský parlament
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2018)0498),
– s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 177 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0307/2018),
– s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– po konzultaci s Evropským hospodářským a sociálním výborem,
– po konzultaci s Výborem regionů,
– s ohledem na článek 59 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro regionální rozvoj (A8-0282/2018),
A. vzhledem k tomu, že z důvodu naléhavosti lze přikročit k hlasování před uplynutím lhůty osmi týdnů stanovené v článku 6 Protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality;
1. přijímá svůj postoj v prvním čtení ve znění návrhu předloženého Komisí;
2. vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;
3. pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Dne 28. června 2018 předložila Komise nový návrh na změnu stávajícího nařízení o společných ustanoveních. Tato změna se týká dvou bodů.
Zaprvé se návrh týká financování Iniciativy na podporu zaměstnanosti mladých lidí (YEI) v roce 2018. Iniciativa YEI poskytuje podporu mladým lidem, kteří žijí v regionech, kde nezaměstnanost mladých v roce 2012 přesahovala 25 %. V roce 2017 byly navýšeny finanční prostředky pro ty regiony, kde nezaměstnanost mladých lidí přesahovala 25 % v roce 2016.
Iniciativa YEI podporuje mladé lidi, kteří nejsou zaměstnaní, neúčastní se vzdělávání ani odborné přípravy, a to včetně dlouhodobě nezaměstnaných a těch, kteří nejsou registrováni na úřadech práce. Zajišťuje, aby v těch částech Evropy, kde jsou problémy nejzávažnější, dostávali mladí lidé cílenou podporu. Iniciativa YEI obecně financuje poskytování odborné přípravy, stáží, umisťování do zaměstnání a dalších vzdělávacích kurzů vedoucích ke kvalifikaci.
Iniciativa YEI je součástí záruky pro mladé lidi, což je program, jehož prostřednictvím členské státy provádějí opatření zajišťující, aby mladí lidé do 25 let obdrželi kvalitní nabídku zaměstnání, další vzdělávání, odbornou přípravu nebo stáž do čtyř měsíců od okamžiku, kdy dokončili školu nebo ztratili zaměstnání.
Tento návrh předsunuje část prostředků na iniciativu YEI původně vyčleněných na rok 2020 do roku 2018. Navýšení rozpočtových prostředků na iniciativu YEI v roce 2018 bylo dohodnuto během jednání o rozpočtu na rok 2018. Navýšení je významné, jedná se o částku 116,7 milionu EUR, a celková výše rozpočtu na iniciativu YEI na rok 2018 tak dosahuje 350 milionů EUR.
Je však ještě třeba vyjasnit související snížení prostředků na YEI na rok 2020, jež bude provedeno změnou přílohy VI nařízení o společných ustanoveních. Musí se vyjasnit, zda dohoda dosažená během jednání o rozpočtu na rok 2018 znamenala celkové navýšení prostředků pro iniciativu YEI nebo předsunutí prostředků z roku 2020 do roku 2018.
Tato změna nařízení o společných ustanoveních je však nezbytná, protože iniciativa YEI má zvláštní příděl, který je stanovený ve znění nařízení. Bez této změny nelze navýšení prostředků na rok 2018 provést.
Zadruhé návrh opravuje některé číselné údaje v čl. 92 odst. 1 nařízení o společných ustanoveních, jelikož některé údaje vložené změnou nařízení (EU) 2017/2305 byly chybné.
Výbor pro regionální rozvoj se tedy rozhodl zvolit pro tuto textově nevýznamnou změnu nařízení o společných ustanoveních zjednodušený postup a zpravodajkou ustanovil svou předsedkyni. Zpravodajka navrhuje urychlené přijetí návrhu beze změn.
POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
|
Název |
Změna nařízení (EU) č. 1303/2013, pokud jde o prostředky na hospodářskou, sociální a územní soudržnost, a oprava uvedeného nařízení, pokud jde o prostředky na cíl Investice pro růst a zaměstnanost |
||||
|
Referenční údaje |
COM(2018)0498 – C8-0307/2018 – 2018/0265(COD) |
||||
|
Datum předložení EP |
28.6.2018 |
|
|
|
|
|
Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
REGI 5.7.2018 |
|
|
|
|
|
Výbory požádané o stanovisko Datum oznámení na zasedání |
BUDG 5.7.2018 |
EMPL 5.7.2018 |
CULT 5.7.2018 |
|
|
|
Nezaujetí stanoviska Datum rozhodnutí |
BUDG 9.7.2018 |
EMPL 29.8.2018 |
CULT 11.7.2018 |
|
|
|
Zpravodajové Datum jmenování |
Iskra Mihaylova 10.7.2018 |
|
|
|
|
|
Zjednodušený postup - datum rozhodnutí |
3.9.2018 |
||||
|
Projednání ve výboru |
3.9.2018 |
|
|
|
|
|
Datum přijetí |
3.9.2018 |
|
|
|
|
|
Datum předložení |
7.9.2018 |
||||