RAPORT ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EL) nr 1303/2013 majandusliku, sotsiaalse ja territoriaalse ühtekuuluvuse eesmärgi vahendite osas ning parandatakse seda määrust seoses majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgi vahenditega

7.9.2018 - (COM(2018)0498 – C8-0307/2018 – 2018/0265(COD)) - ***I

Regionaalarengukomisjon
Raportöör: Iskra Mihaylova
(Lihtsustatud menetlus – kodukorra artikli 50 lõige 1)


Menetlus : 2018/0265(COD)
Menetluse etapid istungitel
Dokumendi valik :  
A8-0282/2018
Esitatud tekstid :
A8-0282/2018
Arutelud :
Hääletused :
Vastuvõetud tekstid :

EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EL) nr 1303/2013 majandusliku, sotsiaalse ja territoriaalse ühtekuuluvuse eesmärgi vahendite osas ning parandatakse seda määrust seoses majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgi vahenditega

(COM(2018)0498 – C8-0307/2018 – 2018/0265(COD))

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

Euroopa Parlament,

–  võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2018)0498),

–  võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artiklit 177, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C8-0307/2018),

–  võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,

–  pärast konsulteerimist Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteega,

–  pärast konsulteerimist Regioonide Komiteega,

–  võttes arvesse kodukorra artiklit 59,

–  võttes arvesse regionaalarengukomisjoni raportit (A8-0282/2018),

A.  arvestades, et olukorra pakilisuse tõttu on põhjendatud hääletada eelnõu üle enne kaheksanädalase tähtaja möödumist, mis on ette nähtud protokolli nr 2 (subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtte kohaldamise kohta) artiklis 6;

1.  võtab vastu esimese lugemise seisukoha, võttes üle komisjoni ettepaneku;

2.  palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon asendab oma ettepaneku, muudab seda oluliselt või kavatseb seda oluliselt muuta;

3.  teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.

SELETUSKIRI

28. juunil 2018. aastal esitas komisjon uue ettepaneku muuta kehtivat ühissätete määrust. Muudatus puudutab kahte punkti.

Esiteks käsitletakse ettepanekus noorte tööhõive algatuse rahastamist 2018. aastal. Noorte tööhõive algatuse raames toetatakse noori, kes elavad piirkondades, kus noorte töötus oli 2012. aastal suurem kui 25 %. 2017. aastal suurendati rahalisi vahendeid, mis olid ette nähtud piirkondadele, kus noorte töötus oli 2016. aastal suurem kui 25 %.

Noorte tööhõive algatusega toetatakse mittetöötavaid ja mitteõppivaid noori (NEET-noored), sealhulgas pikaajalisi töötuid ja neid, kes ei ole end tööotsijana registreerinud. Sellega tagatakse, et nendes Euroopa osades, kus probleemid on suurimad, saavad noored sihipärast toetust. Üldiselt rahastatakse selle algatuse raames õpipoisiõpet, praktikat, tööle suunamist ja täiendusõppe kursusi, mille tulemusena saadakse kvalifikatsioon.

Noorte tööhõive algatus on osa noortegarantiist – see on süsteem, mille raames rakendavad liikmesriigid meetmeid tagamaks, et kuni 25aastased noored saaksid kvaliteetse tööpakkumise, jätkuõppe võimaluse, õpipoisiõppe või praktikapakkumise nelja kuu jooksul pärast kooli lõpetamist või töötuks jäämist.

Kõnealuse ettepanekuga tehakse teatavad noorte tööhõive algatuse 2020. aasta assigneeringud kättesaadavaks juba 2018. aastal. Algatuse 2018. aasta eelarveliste vahendite suurendamises lepiti kokku 2018. aasta eelarve läbirääkimistel. Vahendeid on suurendatud märkimisväärselt, st 116,7 miljoni euro võrra, mille tulemusel on noorte tööhõive algatuse kogueelarve 2018. aastal 350 miljonit eurot.

Vaja on aga täpsustada noorte tööhõive algatuse 2020. aasta vahendite vastavat vähendamist, mille jaoks muudetakse ühissätete määruse VI lisa. Tuleks selgitada, kas 2018. aasta eelarve läbirääkimistel lepiti kokku noorte tööhõive algatuse vahendite üldises suurendamises või nende 2018. aasta eeljaotuses 2020. aasta arvelt.

See ühissätete määruse muudatus on siiski vajalik, kuna noorte tööhõive algatuse sihtotstarbeline eraldis on sätestatud määruse tekstis. 2018. aasta vahendite suurendamist ei saa ilma selle muudatuseta ellu viia.

Teiseks parandatakse ettepanekuga teatavaid ühissätete määruse artikli 92 lõikes 1 sätestatud arvnäitajaid, sest mõned määruse (EL) 2017/2305 muutmise teel lisatud arvud on valed.

Seepärast on regionaalarengukomisjon otsustanud järgida selle ühissätete määruse teksti väikese muudatuse puhul lihtsustatud menetlust ning raportööriks on nimetatud regionaalarengukomisjoni esimees. Raportöör soovitab ettepaneku ilma muudatusteta kiiresti vastu võtta.

VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri

Määruse (EL) nr 1303/2013 muutmine majandusliku, sotsiaalse ja territoriaalse ühtekuuluvuse eesmärgi vahendite osas ning selle määruse parandamine seoses majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgi vahenditega

Viited

COM(2018)0498 – C8-0307/2018 – 2018/0265(COD)

EP-le esitamise kuupäev

28.6.2018

 

 

 

Vastutav komisjon

istungil teada andmise kuupäev

REGI

5.7.2018

 

 

 

Nõuandvad komisjonid

istungil teada andmise kuupäev

BUDG

5.7.2018

EMPL

5.7.2018

CULT

5.7.2018

 

Arvamuse esitamisest loobumine

otsuse kuupäev

BUDG

9.7.2018

EMPL

29.8.2018

CULT

11.7.2018

 

Raportöörid

nimetamise kuupäev

Iskra Mihaylova

10.7.2018

 

 

 

Lihtsustatud menetlus – otsuse kuupäev

3.9.2018

Läbivaatamine parlamendikomisjonis

3.9.2018

 

 

 

Vastuvõtmise kuupäev

3.9.2018

 

 

 

Esitamise kuupäev

7.9.2018

Viimane päevakajastamine: 24. september 2018
Õigusteave - Privaatsuspoliitika