PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 nuostatos dėl lėšų ekonominei, socialinei ir teritorinei sanglaudai ir ištaisomos to reglamento nuostatos dėl investicijoms į ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo tikslais skiriamų lėšų
7.9.2018 - (COM(2018)0498 – C8-0307/2018 – 2018/0265(COD)) - ***I
Regioninės plėtros komitetas
Pranešėja: Iskra Mihaylova
(Supaprastinta procedūra. Darbo tvarkos taisyklių 50 straipsnio 1 dalis)
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 nuostatos dėl lėšų ekonominei, socialinei ir teritorinei sanglaudai ir ištaisomos to reglamento nuostatos dėl investicijoms į ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo tikslais skiriamų lėšų
(COM(2018)0498 – C8-0307/2018 – 2018/0265(COD))
(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2018)0498),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 177 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C8-0307/2018),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,
– pasikonsultavęs su Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu,
– pasikonsultavęs su Regionų komitetu,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Regioninės plėtros komiteto pranešimą (A8-0282/2018),
A. kadangi dėl skubos priežasčių yra pateisinama balsuoti prieš pasibaigiant Protokolo Nr. 2 dėl subsidiarumo ir proporcingumo principų taikymo 6 straipsnyje numatytam aštuonių savaičių terminui;
1. priima per pirmąjį svarstymą savo poziciją, perimdamas Komisijos pasiūlymą;
2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės;
3. paveda Pirmininkui Parlamento poziciją perduoti Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.
AIŠKINAMOJI DALIS
2018 m. birželio 28 d. Komisija pateikė naują pasiūlymą iš dalies pakeisti dabartinį Bendrųjų nuostatų reglamentą (toliau – BNR). Šis pakeitimas susijęs su dviem punktais.
Visų pirma, šis pasiūlymas susijęs su Jaunimo užimtumo iniciatyva 2018 m. Pagal Jaunimo užimtumo iniciatyvą teikiama parama jaunimui, gyvenančiam regionuose, kuriuose 2012 m. jaunimo nedarbas buvo didesnis kaip 25 proc. 2017 m. lėšos regionams, kuriuose jaunimo nedarbas 2016 m. buvo didesnis nei 25 proc., buvo padidintos.
Pagal Jaunimo užimtumo iniciatyvą remiami nesimokantys, nedirbantys ir nesilavinantys jaunuoliai, taip pat ilgalaikiai bedarbiai ir asmenys, registruoti kaip darbo ieškantys asmenys. Pagal ją užtikrinama, kad tose Europos dalyse, kuriose kyla didžiausių sunkumų, jaunimas galėtų gauti tikslinę paramą. Apskritai pagal Jaunimo užimtumo iniciatyvą finansuojamos gamybinės praktikos, stažuotės ir kiti švietimo kursai, kuriuos baigus suteikiama kvalifikacija.
Jaunimo užimtumo iniciatyva yra viena iš Jaunimo garantijų iniciatyvos, kurios tikslas – užtikrinti, kad visi jaunuoliai iki 25 metų amžiaus per keturių mėnesių laikotarpį nuo darbo netekimo arba mokyklos užbaigimo gautų gerą pasiūlymą dirbti, toliau mokytis, atlikti gamybinę praktiką arba stažuotę, dalių.
Dabartiniame pasiūlyme patvirtinami 2020 m. asignavimai pagal Jaunimo užimtumo iniciatyvą iki 2018 m. Derybose dėl 2018 m. biudžeto susitarta padidinti 2018 m. biudžeto lėšas Jaunimo užimtumo iniciatyvai. Padidinimas nemažas, t. y. 116,7 mln. EUR, tokiu būdu bendrą 2018 m. Jaunimo užimtumo iniciatyvos biudžeto sumą padidinat iki 350 mln. EUR.
Tačiau reikia papildomai paaiškinti atitinkamą 2020 m. Jaunimo užimtumo iniciatyvos lėšų sumažinimą, kuris vykdomas iš dalies pakeičiant BNR VI priedą. Turėtų būti paaiškinta, ar klausimas, dėl kurio susitarta derybose dėl 2018 m. biudžeto, buvo padidinti visą Jaunimo užimtumo iniciatyvos biudžetą, ar 2020–2018 m. paankstintą lėšų skyrimą.
Vis dėlto, šis BNR dalinis pakeitimas yra būtinas, nes Jaunimo užimtumo iniciatyvai skiriamas specialus asignavimas, kurio tekstas pateikiamas reglamento tekste. 2018 m. padidinimas negali būti įgyvendintas nepriėmus šio pakeitimo.
Antra, pasiūlymu patikslinami tam tikri BNR 92 straipsnio 1 dalyje pateikti duomenys, nes kai kurie skaičiai, nurodyti iš dalies keičiančiame Reglamente (ES) 2017/2305, buvo klaidingi.
Todėl Regioninės plėtros komitetas nusprendė laikytis supaprastintos tvarkos, pagal kurią iš dalies nežymiai keičiamas BNR, ir pirmininkę paskirti pranešėja. Pranešėja siūlo nedelsiant priimti pasiūlymą be pakeitimų.
ATSAKINGO KOMITETO PROCEDŪRA
Pavadinimas |
Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 nuostatų dėl lėšų ekonominei, socialinei ir teritorinei sanglaudai dalinis keitimas ir to reglamento nuostatų dėl investicijoms į ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo tikslais skiriamų lėšų ištaisymas |
||||
Nuorodos |
COM(2018)0498 – C8-0307/2018 – 2018/0265(COD) |
||||
Pateikimo Europos Parlamentui data |
28.6.2018 |
|
|
|
|
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
REGI 5.7.2018 |
|
|
|
|
Nuomonę teikiantys komitetai Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
BUDG 5.7.2018 |
EMPL 5.7.2018 |
CULT 5.7.2018 |
|
|
Nuomonė nepareikšta Nutarimo data |
BUDG 9.7.2018 |
EMPL 29.8.2018 |
CULT 11.7.2018 |
|
|
Pranešėjai Paskyrimo data |
Iskra Mihaylova 10.7.2018 |
|
|
|
|
Supaprastinta procedūra - nutarimo data |
3.9.2018 |
||||
Svarstymas komitete |
3.9.2018 |
|
|
|
|
Priėmimo data |
3.9.2018 |
|
|
|
|
Pateikimo data |
7.9.2018 |
||||