RAPORT referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce privește resursele pentru coeziunea economică, socială și teritorială și de rectificare a regulamentului respectiv în ceea ce privește resursele pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
7.9.2018 - (COM(2018)0498 – C8-0307/2018 – 2018/0265(COD)) - ***I
Comisia pentru dezvoltare regională
Raportoare: Iskra Mihaylova
[Procedura simplificată – articolul 50 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]
PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce privește resursele pentru coeziunea economică, socială și teritorială și de rectificare a regulamentului respectiv în ceea ce privește resursele pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
(COM(2018)0498 – C8-0307/2018 – 2018/0265(COD))
(Procedura legislativă ordinară: prima lectură)
Parlamentul European,
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2018)0498),
– având în vedere articolul 294 alineatul (2) și articolul 177 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C8-0307/2018),
– având în vedere articolul 294 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
– după consultarea Comitetului Economic și Social European,
– după consultarea Comitetului Regiunilor,
– având în vedere articolul 59 din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere raportul Comisiei pentru dezvoltare regională (A8-0282/2018),
A. întrucât din motive de urgență se justifică efectuarea votului înainte de expirarea termenului de opt săptămâni prevăzut la articolul 6 din Protocolul nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității,
1. adoptă poziția sa în primă lectură preluând propunerea Comisiei;
2. solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care își înlocuiește, își modifică în mod substanțial sau intenționează să-și modifice în mod substanțial propunerea;
3. încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei, precum și parlamentelor naționale poziția Parlamentului.
EXPUNERE DE MOTIVE
La 28 iunie 2018, Comisia a prezentat o nouă propunere de modificare a actualului Regulament privind dispozițiile comune (RDC). Această modificare vizează două aspecte.
În primul rând, propunerea se referă la finanțarea Inițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor (YEI) în 2018. YEI oferă sprijin tinerilor care trăiesc în regiuni în care șomajul în 2012 a fost mai mare de 25 % în ceea ce îi privește. În 2017, fondurile au fost majorate pentru regiunile în care șomajul în rândul tinerilor a fost mai mare de 25 % în 2016.
YEI sprijină tinerii care nu sunt încadrați profesional și nu urmează niciun program educațional sau de formare (NEET), inclusiv tinerii șomeri de lungă durată sau tinerii neînregistrați ca fiind în căutarea unui loc de muncă. YEI garantează că, în zonele Europei care se confruntă cu cele mai mari provocări, tinerii pot beneficia de un sprijin specific. În general, YEI susține financiar oferta de ucenicii, stagii, plasamente profesionale și cursuri de educație continuă care permit obținerea unei calificări.
YEI face parte din Garanția pentru tineret, un sistem prin care statele membre pun în aplicare măsuri pentru a garanta că tinerii cu vârsta sub 25 de ani primesc o ofertă de angajare de bună calitate și beneficiază de educație continuă, de o ucenicie sau de un stagiu în termen de patru luni de la ieșirea din sistemul școlar sau de la intrarea în șomaj.
Prezenta propunere devansează pentru 2018 unele dintre creditele destinate YEI în 2020. În cadrul negocierilor bugetare pentru 2018 s-a convenit asupra unei creșteri a mijloacelor bugetare destinate YEI în 2018. Creșterea este considerabilă, și anume cu o sumă de 116,7 milioane EUR, ceea ce face ca bugetul total al YEI pentru 2018 să se ridice la 350 de milioane EUR.
Cu toate acestea, este necesară o clarificare suplimentară în ceea ce privește reducerea corespunzătoare a fondurilor destinate YEI în 2020, care se realizează prin modificarea anexei VI la RDC. Ar trebui să se clarifice dacă ceea ce s-a convenit în cadrul negocierilor bugetare pentru 2018 a fost o creștere globală a YEI sau vărsarea anticipată în 2018 a unor fonduri destinate pentru 2020.
Această modificare a RDC este totuși necesară, dat fiind că YEI dispune de o alocare specifică, care este stabilită în textul regulamentului. Creșterea pentru 2018 nu poate fi pusă în aplicare fără această modificare.
În al doilea rând, propunerea corectează anumite cifre prevăzute la articolul 92 alineatul (1) din RDC, întrucât unele cifre introduse prin modificarea Regulamentului (UE) 2017/2305 au fost eronate.
Prin urmare, Comisia pentru dezvoltare regională a decis să urmeze procedura simplificată pentru această modificare minoră a textului RDC, președinta comisiei acționând în calitate de raportoare. Raportoarea propune adoptarea rapidă a propunerii, fără modificări.
PROCEDURA COMISIEI COMPETENTE
|
Titlu |
Regulamentul de modificare (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce privește resursele pentru coeziunea economică, socială și teritorială și de rectificare a regulamentului respectiv în ceea ce privește resursele pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă |
||||
|
Referințe |
COM(2018)0498 – C8-0307/2018 – 2018/0265(COD) |
||||
|
Data prezentării la PE |
28.6.2018 |
|
|
|
|
|
Comisie competentă în fond Data anunțului în plen |
REGI 5.7.2018 |
|
|
|
|
|
Comisii sesizate pentru aviz Data anunțului în plen |
BUDG 5.7.2018 |
EMPL 5.7.2018 |
CULT 5.7.2018 |
|
|
|
Avize care nu au fost emise Data deciziei |
BUDG 9.7.2018 |
EMPL 29.8.2018 |
CULT 11.7.2018 |
|
|
|
Raportori Data numirii |
Iskra Mihaylova 10.7.2018 |
|
|
|
|
|
Procedură simplificată - data deciziei |
3.9.2018 |
||||
|
Examinare în comisie |
3.9.2018 |
|
|
|
|
|
Data adoptării |
3.9.2018 |
|
|
|
|
|
Data depunerii |
7.9.2018 |
||||