ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας
28.11.2018 - (COM(2018)0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD)) - ***I
Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
Εισηγητής: Christian Ehler
- ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ανάπτυξης
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Προϋπολογισμών
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου
- ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
- ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας
(COM(2018)0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD))
(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2018)0436)),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και τα άρθρα 173 παράγραφος 3 και 182 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0253/2018),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Προϋπολογισμών, της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού, της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού καθώς και της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A8-0410/2018),
1. εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·
2. ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις·
3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική αναφορά 5 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την αξιολόγηση της υλοποίησης του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» με γνώμονα την ενδιάμεση αξιολόγησή του και την πρόταση για το ένατο πρόγραμμα πλαίσιο (2016/2147(INI)), |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(3) Προκειμένου να διασφαλίζονται ενιαίοι όροι για την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή για την έγκριση των προγραμμάτων εργασιών όσον αφορά την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου4. |
(3) Προκειμένου να διασφαλίζονται ενιαίοι όροι για την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος, θα πρέπει να ανατεθούν κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιότητες στην Επιτροπή για την έγκριση στρατηγικών σχεδίων Ε&Κ, καθώς και εκτελεστικές αρμοδιότητες για την έγκριση των προγραμμάτων εργασιών όσον αφορά την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου4. |
__________________ |
__________________ |
4 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13). |
4 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13). |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το παρόν ειδικό πρόγραμμα θα συμβάλει στην ενσωμάτωση στο πρόγραμμα δράσεων για το κλίμα, καθώς και στην επίτευξη του γενικού στόχου το 25 % των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ να στηρίζει στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος ειδικού προγράμματος αναμένεται να συμβάλουν σε ποσοστό 35 % του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του ειδικού προγράμματος σε στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας και της υλοποίησης του ειδικού προγράμματος και θα αξιολογηθούν εκ νέου στο πλαίσιο των σχετικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης. |
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το παρόν ειδικό πρόγραμμα θα συμβάλει στην ενσωμάτωση στο πρόγραμμα δράσεων για το κλίμα, καθώς και στην επίτευξη του γενικού στόχου το 25 % των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ να στηρίζει στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος ειδικού προγράμματος αναμένεται να συμβάλουν σε ποσοστό 35 % τουλάχιστον του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του ειδικού προγράμματος σε στόχους και δεσμεύσεις της ΕΕ που αφορούν το κλίμα, όπου αυτό κρίνεται σκόπιμο. Οι σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας και της υλοποίησης του ειδικού προγράμματος, και θα παρακολουθούνται, θα αποτελούν αντικείμενο αναφορών και θα αξιολογηθούν εκ νέου στο πλαίσιο των σχετικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης. |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(6) Οι δράσεις του ειδικού προγράμματος θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αντιμετώπιση αστοχιών της αγοράς ή καταστάσεων μη ικανοποιητικής αξιοποίησης επενδύσεων, κατά τρόπο αναλογικό, χωρίς να επικαλύπτεται ή να παραγκωνίζεται η ιδιωτική χρηματοδότηση, και θα πρέπει να έχουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. |
(6) Οι δράσεις του ειδικού προγράμματος θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για την ενίσχυση, τη διεύρυνση και την επέκταση της αριστείας της επιστημονικής και της τεχνολογικής βάσης της Ένωσης, την αντιμετώπιση των σημαντικών παγκόσμιων προκλήσεων, την ενίσχυση της βιομηχανικής υπεροχής της Ένωσης, τη βελτίωση της ποιότητας ζωής στην Ένωση, καθώς και για την τόνωση των επενδύσεων, την αντιμετώπιση αστοχιών της αγοράς ή καταστάσεων μη ικανοποιητικής αξιοποίησης επενδύσεων, οδηγώντας σε μόχλευση πρόσθετης χρηματοδότησης και όχι στον παραγκωνισμό της ιδιωτικής χρηματοδότησης. |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(6α) Η ισότητα των φύλων αποτελεί προτεραιότητα πολιτικής της ΕΕ και βασική κοινωνιακή πρόκληση (ΣΒΑ 5 του ΟΗΕ). Επιπλέον, ο στόχος της ισότητας των φύλων στην κοινωνία αποτελεί κινητήρια δύναμη για τον κοινωνικό και βιομηχανικό μετασχηματισμό που απαιτείται από άλλους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης. Ως εκ τούτου, οι πτυχές που αφορούν το φύλο θα πρέπει να ενσωματωθούν κατάλληλα σε ολόκληρο το πρόγραμμα και θα πρέπει επίσης να απαιτείται ειδική έρευνα ως προς το φύλο για τη στήριξη της εφαρμογής και του σχεδιασμού καλύτερων πολιτικών της ΕΕ για την ισότητα των φύλων. |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 6 β (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(6β) Το ειδικό πρόγραμμα θα πρέπει να υλοποιηθεί με διαφανή, συμμετοχικό και στρατηγικό τρόπο, επιδιώκοντας τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών και της κοινωνίας των πολιτών. Η εκπροσώπηση των ενδιαφερόμενων μερών και η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών θα πρέπει να είναι ισορροπημένες, ώστε να εκπροσωπούνται διάφοροι τομείς. |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(7) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημαντική συμβολή που θα πρέπει να έχουν η έρευνα και η καινοτομία στην αντιμετώπιση των προκλήσεων στους τομείς των τροφίμων, της γεωργίας, της αγροτικής ανάπτυξης και της βιοοικονομίας, και για να αξιοποιηθούν οι αντίστοιχες ευκαιρίες για έρευνα και καινοτομία σε στενή συνέργεια με την Κοινή Γεωργική Πολιτική, οι σχετικές δράσεις στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος για την ομάδα «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι» θα ενισχυθούν με 10 δισ. EUR για την περίοδο 2021-2027. |
(7) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημαντική συμβολή που θα πρέπει να έχουν η έρευνα και η καινοτομία στην αντιμετώπιση των προκλήσεων στους τομείς των τροφίμων, της γεωργίας, της αγροτικής ανάπτυξης και της βιοοικονομίας, καθώς και για να ενισχυθεί η βιωσιμότητά τους και να αξιοποιηθούν οι αντίστοιχες ευκαιρίες για έρευνα και καινοτομία σε στενή συνέργεια με την Κοινή Γεωργική Πολιτική, για την περίοδο 2021-2027 θα στηριχθούν, στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος, σχετικές δράσεις μέσα από μια ειδική θεματική ομάδα με την ονομασία «Τρόφιμα, φυσικοί πόροι και γεωργία». |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(7α) Οι κλάδοι του πολιτισμού και της δημιουργίας στην Ευρώπη χτίζουν γέφυρες μεταξύ των τεχνών, του πολιτισμού, των επιχειρήσεων και της τεχνολογίας. Η πολιτιστική κληρονομιά αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της ευρωπαϊκής συνοχής και στηρίζει τον δεσμό μεταξύ παράδοσης και καινοτομίας. Η διαφύλαξη της πολιτιστικής κληρονομιάς και η ανάπτυξη δημιουργικών λύσεων, ιδίως στον τομέα της ψηφιοποίησης, θα αποτελέσουν προτεραιότητα του προγράμματος. |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(8) Η ολοκλήρωση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς και οι αυξανόμενες ευκαιρίες που απορρέουν από τη σύγκλιση των ψηφιακών τεχνολογιών απαιτούν κλιμάκωση των επενδύσεων. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα συνεισφέρει στις προσπάθειες αυτές με σημαντική αύξηση των δαπανών στο πλαίσιο των κύριων δραστηριοτήτων ψηφιακής έρευνας και καινοτομίας σε σύγκριση με το πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων 2020»6. Αυτό αναμένεται να διασφαλίσει ότι η Ευρώπη παραμένει στην πρωτοπορία της παγκόσμιας έρευνας και καινοτομίας στον ψηφιακό τομέα. |
(8) Η ολοκλήρωση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς και οι αυξανόμενες ευκαιρίες που απορρέουν από τη σύγκλιση των ψηφιακών τεχνολογιών απαιτούν κλιμάκωση των επενδύσεων. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα συνεισφέρει στις προσπάθειες αυτές με ειδική θεματική ομάδα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη παραμένει στην πρωτοπορία της παγκόσμιας έρευνας και καινοτομίας στον ψηφιακό τομέα. |
__________________ |
|
6 Η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ένα νέο, σύγχρονο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο για μια Ευρωπαϊκή Ένωση που υλοποιεί αποτελεσματικά τις προτεραιότητές της μετά το 2020» προσδιορίζει δαπάνες ύψους 13 δισ. EUR που διατέθηκαν σε βασικές ψηφιακές δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων 2020» (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/el/ALL/?uri=CELEX%3A52018DC0098). |
|
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(8α) Δεδομένου ότι είναι σημαντικό να δημοσιοποιηθούν καλύτερα και σε ένα ευρύτερο κοινό η προστιθέμενη αξία και ο αντίκτυπος των δράσεων της ΕΕ, η Επιτροπή θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της για την προβολή του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». Ομοίως, οι δικαιούχοι θα πρέπει να διασφαλίζουν την προβολή των επιτευγμάτων τους που βασίζονται σε χρηματοδότηση από την ΕΕ. |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 9 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(9) Οι τύποι χρηματοδότησης και οι μέθοδοι υλοποίησης βάσει της παρούσας απόφασης πρέπει να επιλέγονται με βάση την ικανότητά τους να συμβάλουν στην επίτευξη των ειδικών στόχων των δράσεων και να αποφέρουν αποτελέσματα, λαμβανομένων υπόψη, ιδίως, του κόστους των ελέγχων, της διοικητικής επιβάρυνσης και του αναμενόμενου κινδύνου μη συμμόρφωσης. Όσον αφορά τις επιχορηγήσεις, συνυπολογίζεται η χρήση κατ’ αποκοπή ποσών, ενιαίων συντελεστών και κλιμάκων κόστους ανά μονάδα. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Άρθρο 2 |
Άρθρο 2 |
Επιχειρησιακοί στόχοι |
Επιχειρησιακοί στόχοι |
1. Το ειδικό πρόγραμμα συμβάλλει στην επίτευξη των γενικών και ειδικών στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής. |
1. Το ειδικό πρόγραμμα συμβάλλει στην επίτευξη των γενικών και ειδικών στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής. |
2. Το ειδικό πρόγραμμα έχει τους ακόλουθους επιχειρησιακούς στόχους: |
2. Το ειδικό πρόγραμμα έχει τους ακόλουθους επιχειρησιακούς στόχους: |
α) ενίσχυση και εξάπλωση της αριστείας· |
α) ενίσχυση και διεύρυνση της επιστημονικής και τεχνολογικής βάσης της Ευρώπης και ενίσχυση και εξάπλωση της αριστείας· |
β) αύξηση της συνεργασίας μεταξύ τομέων και επιστημονικών πεδίων· |
β) αύξηση της συνεργασίας μεταξύ τομέων και επιστημονικών πεδίων· |
γ) σύνδεση και ανάπτυξη υποδομών έρευνας στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας· |
γ) σύνδεση, ανάπτυξη και διευκόλυνση της ευρείας πρόσβασης, μεταξύ άλλων με ψηφιακά μέσα, σε υποδομές έρευνας στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας· |
δ) ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας· |
δ) ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας στους τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας προς υποστήριξη της αριστείας της Ένωσης· |
ε) προσέλκυση, εκπαίδευση και διατήρηση ερευνητών και φορέων καινοτομίας στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας, μεταξύ άλλων μέσω της κινητικότητας των ερευνητών· |
ε) προσέλκυση, εκπαίδευση και διατήρηση ευρωπαίων και διεθνών ερευνητών και φορέων καινοτομίας, μεταξύ άλλων μέσω της κινητικότητας των ερευνητών, με στόχο την κατοχύρωση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας ως του κορυφαίου και πλέον ανταγωνιστικού παγκοσμίως· |
στ) προώθηση της ανοικτής επιστήμης και εξασφάλιση της προβολής στο κοινό και της ανοικτής πρόσβασης στα αποτελέσματα· |
στ) προώθηση της ανοικτής επιστήμης και της ανοικτής πρόσβασης στα αποτελέσματα· |
ζ) ενεργό διάδοση και εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων, ιδίως για την ανάπτυξη πολιτικών· |
ζ) ενεργό διάδοση και εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων, ιδίως για την ανάπτυξη πολιτικών· |
η) υποστήριξη της εφαρμογής των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης· |
η) υποστήριξη της εφαρμογής των πολιτικών στόχων και προτεραιοτήτων της Ένωσης· |
θ) ενίσχυση του συνδέσμου μεταξύ της έρευνας και της καινοτομίας και άλλων πολιτικών, μεταξύ άλλων των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης· |
θ) ενίσχυση του συνδέσμου μεταξύ της έρευνας, της καινοτομίας, της εκπαίδευσης και άλλων πολιτικών, συμπεριλαμβανομένων των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης και της συμφωνίας του Παρισιού· |
ι) επίτευξη, μέσω αποστολών Ε&Κ, φιλόδοξων στόχων εντός ορισμένου χρονικού πλαισίου· |
ι) επίτευξη, μέσω αποστολών Ε&Κ, φιλόδοξων στόχων εντός ορισμένου χρονικού πλαισίου· |
ια) συμμετοχή των πολιτών και των τελικών χρηστών σε διαδικασίες συνδυασμένου σχεδιασμού και συνδημιουργίας· |
ια) συμμετοχή οικείων ενδιαφερόμενων φορέων έρευνας και καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων των πολιτών, της ακαδημαϊκής κοινότητας, των ερευνητικών οργανισμών και της βιομηχανίας, στις διαδικασίες συνδυασμένου σχεδιασμού και συνδημιουργίας· |
ιβ) βελτίωση της επικοινωνίας όσον αφορά την επιστήμη· |
ιβ) βελτίωση της επικοινωνίας όσον αφορά την επιστήμη· |
ιγ)επιτάχυνση του μετασχηματισμού της βιομηχανίας· |
ιγ) προώθηση του μετασχηματισμού της βιομηχανίας της ΕΕ, ούτως ώστε να απελευθερωθεί το δυναμικό στρατηγικών τομέων της Ευρώπης, όπως οι βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής· |
ιδ) βελτίωση των δεξιοτήτων για καινοτομία· |
ιδ) βελτίωση των δεξιοτήτων μέσω της κατάρτισης, και ενίσχυση της δημιουργικότητας για έρευνα και καινοτομία· |
ιε) προώθηση της δημιουργίας και επέκτασης καινοτόμων εταιρειών, ιδίως των ΜΜΕ· |
ιε) προώθηση της δημιουργίας και επέκτασης καινοτόμων εταιρειών, ιδίως των νεοφυών επιχειρήσεων και των ΜΜΕ· |
ιστ) βελτίωση της πρόσβασης στα κεφάλαια κινδύνου, ιδίως στις περιπτώσεις που η αγορά δεν παρέχει βιώσιμη χρηματοδότηση. |
ιστ) βελτίωση της πρόσβασης στα κεφάλαια κινδύνου, μεταξύ άλλων μέσω συνεργειών με το InvestEU, ιδίως στις περιπτώσεις που η αγορά δεν παρέχει βιώσιμη χρηματοδότηση· |
|
ιστ α) ενίσχυση της ένταξης ζητημάτων φύλου και της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στην έρευνα και την καινοτομία· |
|
ιστ β) μεγιστοποίηση του επιστημονικού, τεχνολογικού, κοινωνιακού και οικονομικού αντίκτυπου. |
3. Στο πλαίσιο των στόχων που αναφέρονται στην παράγραφο 2, μπορούν να ληφθούν υπόψη νέες και απρόβλεπτες ανάγκες που προκύπτουν στη διάρκεια της περιόδου υλοποίησης του ειδικού προγράμματος. Για παράδειγμα, εάν αιτιολογείται δεόντως, μπορεί να περιλαμβάνεται η ανταπόκριση σε νεοεμφανιζόμενες ευκαιρίες, κρίσεις και απειλές, καθώς και η ανταπόκριση σε ανάγκες που σχετίζονται με την ανάπτυξη νέων πολιτικών της Ένωσης. |
3. Στο πλαίσιο των στόχων που αναφέρονται στην παράγραφο 2, μπορούν να ληφθούν υπόψη νέες και απρόβλεπτες ανάγκες που προκύπτουν στη διάρκεια της περιόδου υλοποίησης του ειδικού προγράμματος. Για παράδειγμα, εάν αιτιολογείται δεόντως, μπορεί να περιλαμβάνεται η ανταπόκριση σε νεοεμφανιζόμενες ευκαιρίες, κρίσεις και απειλές, καθώς και η ανταπόκριση σε ανάγκες που σχετίζονται με την ανάπτυξη νέων πολιτικών της Ένωσης. |
Τροπολογία 13 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Άρθρο 3 |
Άρθρο 3 |
Δομή |
Δομή |
1. Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής, στο ειδικό πρόγραμμα περιλαμβάνονται τα εξής μέρη: |
1. Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής, στο ειδικό πρόγραμμα περιλαμβάνονται τα εξής μέρη: |
(1) Πυλώνας Ι «Ανοικτή επιστήμη» με τις ακόλουθες συνιστώσες: |
(1) Πυλώνας Ι «Ανοικτή επιστήμη αριστείας» με τις ακόλουθες συνιστώσες: |
α) το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ), όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 1· |
α) το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ), όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 1· |
β) τις δράσεις «Marie Skłodowska-Curie» (MSCA), όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 2· |
β) τις δράσεις «Marie Skłodowska-Curie» (MSCA), όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 2· |
γ) τις ερευνητικές υποδομές, όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 3· |
γ) τις ερευνητικές υποδομές, όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 3· |
(2) Πυλώνας II «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» με τις ακόλουθες συνιστώσες: |
(2) Πυλώνας ΙΙ «Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα», συμπεριλαμβανομένου ενός μέσου για τις ΜΜΕ υπό μορφή επιχορηγήσεων προς μοναδικό δικαιούχο, όπως περιγράφεται στο άρθρο 43α του κανονισμού και στο παράρτημα Ι του ειδικού προγράμματος: |
α) ομάδα «Υγεία», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 1· |
α) ομάδα «Υγεία», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 1· |
β) ομάδα «Πολυδεκτική και ασφαλής κοινωνία», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 2· |
β) ομάδα «Πολυδεκτική και δημιουργική κοινωνία», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 2· |
|
β α) ομάδα «Ασφαλής κοινωνία» |
γ) ομάδα «Ψηφιακές τεχνολογίες και βιομηχανία», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 3· |
γ) ομάδα «Ψηφιακές τεχνολογίες, βιομηχανία και διάστημα», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 3· |
δ) ομάδα «Κλίμα, ενέργεια και κινητικότητα», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 4· |
δ) ομάδα «Κλίμα, ενέργεια και κινητικότητα», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 4· |
ε) ομάδα «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 5· |
ε) ομάδα «Τρόφιμα, φυσικοί πόροι και γεωργία», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 5· |
στ) μη πυρηνικές άμεσες δράσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών (ΚΚΕρ), όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 6· |
στ) μη πυρηνικές άμεσες δράσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών (ΚΚΕρ), όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 6· |
(3) Πυλώνας ΙΙΙ «Ανοικτή καινοτομία» με τις ακόλουθες συνιστώσες: |
(3) Πυλώνας ΙΙΙ «Καινοτόμος Ευρώπη» με τις ακόλουθες συνιστώσες: |
α) το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (ΕΣΚ), όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙΙ ενότητα 1· |
α) το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (ΕΣΚ), όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙΙ ενότητα 1, συμπεριλαμβανομένων ευρωπαϊκών οικοσυστημάτων καινοτομίας, όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙΙ ενότητα 2· |
β) τα ευρωπαϊκά οικοσυστήματα καινοτομίας, όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙΙ ενότητα 2· |
διαγράφεται |
γ) το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΚΤ), όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙΙ ενότητα 3. |
β) το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΚΤ), όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙΙ ενότητα 3· |
(4) Μέρος «Ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας», με τις ακόλουθες συνιστώσες: |
(4) Μέρος «Ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας», με τις ακόλουθες συνιστώσες: |
α)διάδοση της αριστείας, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα Ι Μέρος «Ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας» ενότητα 1· |
α) εξάπλωση της αριστείας και διεύρυνση της συμμετοχής, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα Ι Μέρος «Ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας» ενότητα 1· |
β) μεταρρύθμιση και ενδυνάμωση του ευρωπαϊκού συστήματος Ε&Κ, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα Ι Μέρος «Ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας» ενότητα 2. |
β) μεταρρύθμιση και ενδυνάμωση του ευρωπαϊκού συστήματος Ε&Κ, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα Ι Μέρος «Ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας» ενότητα 2. |
2. Οι δραστηριότητες που πρόκειται να διεξαχθούν στο πλαίσιο των μερών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 παρατίθενται στο παράρτημα I. |
2. Οι δραστηριότητες που πρόκειται να διεξαχθούν στο πλαίσιο των μερών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 παρατίθενται στο παράρτημα I. |
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Άρθρο 4 |
Άρθρο 4 |
Προϋπολογισμός |
Προϋπολογισμός |
1. Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής, το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος για την περίοδο 2021 έως 2027 ανέρχεται σε 94 100 000 000 EUR σε τρέχουσες τιμές. |
1. Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής, το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος για την περίοδο 2021 έως 2027 ανέρχεται σε 120 000 000 000 EUR σε τιμές 2018. |
2. Το ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου κατανέμεται στις συνιστώσες που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της παρούσας απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής. Εφαρμόζονται οι ρυθμίσεις του άρθρου 9 παράγραφοι 3 έως 8 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής. |
2. Το ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου κατανέμεται στις συνιστώσες που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της παρούσας απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής. Εφαρμόζονται οι ρυθμίσεις του άρθρου 9 παράγραφοι 3 έως 8 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής. |
Τροπολογία 15 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Άρθρο 5 |
Άρθρο 5 |
Αποστολές |
Αποστολές |
1. Για κάθε αποστολή, μπορεί να συσταθεί συμβούλιο αποστολής. Αποτελείται από περίπου 15 πρόσωπα υψηλού επιπέδου, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων των σχετικών τελικών χρηστών. Το συμβούλιο αποστολής γνωμοδοτεί όσον αφορά τα εξής: |
1. Για κάθε αποστολή, συγκροτείται συμβούλιο αποστολής για τον από κοινού σχεδιασμό και την καθοδήγηση της υλοποίησης. Αποτελείται από 15 έως 20 ανεξάρτητα πρόσωπα υψηλού επιπέδου, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων έρευνας και καινοτομίας από διάφορους τομείς και επιστημονικούς κλάδους, την ακαδημαϊκή κοινότητα, οργανισμούς έρευνας και τεχνολογίας, βιομηχανίες κάθε μεγέθους, εθνικές και περιφερειακές αρχές, και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών. Τα μέλη του συμβουλίου αποστολής ορίζονται από την Επιτροπή, βάσει ανεξάρτητης και διαφανούς διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης ανοικτής πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Το συμβούλιο αποστολής γνωμοδοτεί όσον αφορά τα εξής: |
α) το περιεχόμενο των προγραμμάτων εργασίας και την αναθεώρησή τους, όποτε απαιτείται για την επίτευξη των στόχων της αποστολής, σε συνδυασμένο σχεδιασμό με τους ενδιαφερόμενους και το κοινό, όπου συντρέχει περίπτωση· |
α) το περιεχόμενο των σχετικών προγραμμάτων εργασίας και την αναθεώρησή τους, όποτε απαιτείται για την επίτευξη των στόχων της αποστολής· |
β) τις δράσεις προσαρμογής ή τερματισμού εφόσον συντρέχει περίπτωση με βάση τις αξιολογήσεις της υλοποίησης της αποστολής· |
β) τις δράσεις προσαρμογής ή τερματισμού εφόσον συντρέχει περίπτωση με βάση τις αξιολογήσεις της υλοποίησης της αποστολής· |
γ) την επιλογή εμπειρογνωμόνων αξιολογητών, την ενημέρωση εμπειρογνωμόνων αξιολογητών και τα κριτήρια αξιολόγησης και στάθμιση αυτών· |
γ) την επιλογή εμπειρογνωμόνων αξιολογητών, την πρόληψη των συγκρούσεων συμφερόντων όσον αφορά τους εμπειρογνώμονες αξιολογητές, την ενημέρωση εμπειρογνωμόνων αξιολογητών και τα κριτήρια αξιολόγησης και στάθμιση αυτών, συμπληρωματικά προς τα τυπικά κριτήρια, και συγκεκριμένα την αριστεία, τον αντίκτυπο, και την ποιότητα και αποδοτικότητα της υλοποίησης· |
δ) το πλαίσιο προϋποθέσεων που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της αποστολής· |
δ) το πλαίσιο προϋποθέσεων που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της αποστολής, σύμφωνα με τις προτεραιότητες της Ένωσης· |
ε) την επικοινωνία. |
ε) την επικοινωνία. |
|
ε α) τους σαφείς και μετρήσιμους στόχους αποστολών και τα πιθανά αποτελέσματα· |
|
ε β) την αξιολόγηση του κοινωνικού αντίκτυπου και του επιχειρηματικού δυναμικού της αποστολής· |
2. Ειδικές διατάξεις με σκοπό να καταστεί δυνατή μια αποτελεσματική και ευέλικτη προσέγγιση βάσει χαρτοφυλακίου μπορούν να καθορίζονται στο πρόγραμμα εργασίας που προβλέπεται στο άρθρο 11. |
2. Ειδικές διατάξεις με σκοπό να καταστεί δυνατή μια αποτελεσματική και ευέλικτη προσέγγιση βάσει χαρτοφυλακίου καθορίζονται στο πρόγραμμα εργασίας που προβλέπεται στο άρθρο 11. |
|
2α. Το περιεχόμενο των αποστολών, οι λεπτομέρειες σχετικά με την υλοποίησή τους, συμπεριλαμβανομένων του πεδίου εφαρμογής, δεικτών, μετρήσιμων στόχων και οροσήμων, του εκτιμώμενου προϋπολογισμού και συνεργειών με άλλα ταμεία της Ένωσης, καθώς και δεσμών με ευρωπαϊκές συμπράξεις, καθορίζονται σε στρατηγικά σχέδια έρευνας και καινοτομίας, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι της παρούσας απόφασης. |
|
2β. Οι αποστολές υλοποιούνται μέσω ανοικτών προσκλήσεων στο πλαίσιο των προγραμμάτων εργασίας των σχετικών θεματικών ομάδων, με τις οποίες ζητείται η υποβολή προτάσεων έργου που συμβάλλουν στην αποστολή και εντάσσονται σε έναν ή περισσότερους από τους τομείς παρέμβασης των θεματικών ομάδων. |
Τροπολογία 16 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Άρθρο 6 |
Άρθρο 6 |
Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας |
Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας |
1. Η Επιτροπή συνιστά Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας «ΕΣΕ»), για την υλοποίηση των δράσεων στο πλαίσιο του πυλώνα I «ανοικτή επιστήμη» που σχετίζονται με το ΕΣΕ. Το ΕΣΕ διαδέχεται το ΕΣΕ που συστάθηκε με την απόφαση C(2013) 18957. |
1. Η Επιτροπή συνιστά Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας («ΕΣΕ»), για την υλοποίηση των δράσεων στο πλαίσιο του πυλώνα I «ανοικτή επιστήμη αριστείας» που σχετίζονται με το ΕΣΕ. Το ΕΣΕ διαδέχεται το ΕΣΕ που συστάθηκε με την απόφαση C(2013) 18957. |
2. Το ΕΣΕ αποτελείται από το ανεξάρτητο επιστημονικό συμβούλιο που προβλέπεται στο άρθρο 7 και την ειδική εκτελεστική δομή που προβλέπεται στο άρθρο 8. |
2. Το ΕΣΕ αποτελείται από το ανεξάρτητο επιστημονικό συμβούλιο που προβλέπεται στο άρθρο 7 και την ειδική εκτελεστική δομή που προβλέπεται στο άρθρο 8. |
3. Το ΕΣΕ έχει πρόεδρο εκλεγόμενο μεταξύ έμπειρων επιστημόνων διεθνούς κύρους. |
3. Το ΕΣΕ έχει πρόεδρο εκλεγόμενο μεταξύ έμπειρων επιστημόνων διεθνούς κύρους. |
Ο πρόεδρος διορίζεται από την Επιτροπή βάσει διαφανούς διαδικασίας πρόσληψης στην οποία συμμετέχει ανεξάρτητη ειδική επιτροπή αναζήτησης, για τετραετή θητεία η οποία μπορεί να ανανεωθεί άπαξ. Η διαδικασία πρόσληψης και ο επιλεγόμενος υποψήφιος λαμβάνουν την έγκριση του επιστημονικού συμβουλίου. |
Ο πρόεδρος διορίζεται από την Επιτροπή βάσει διαφανούς διαδικασίας πρόσληψης στην οποία συμμετέχει ανεξάρτητη ειδική επιτροπή αναζήτησης, για τετραετή θητεία η οποία μπορεί να ανανεωθεί άπαξ. Η διαδικασία πρόσληψης και ο επιλεγόμενος υποψήφιος λαμβάνουν την έγκριση του επιστημονικού συμβουλίου. |
Ο πρόεδρος προεδρεύει του επιστημονικού συμβουλίου, εξασφαλίζει την ηγεσία του και τη σχέση του με την ειδική εκτελεστική δομή και το εκπροσωπεί στον κόσμο της επιστήμης. |
Ο πρόεδρος προεδρεύει του επιστημονικού συμβουλίου, εξασφαλίζει την ηγεσία του και τη σχέση του με την ειδική εκτελεστική δομή και το εκπροσωπεί στον κόσμο της επιστήμης. |
4. Το ΕΣΕ λειτουργεί σύμφωνα με τις αρχές της επιστημονικής αριστείας, της αυτονομίας, της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας, της διαφάνειας και της λογοδοσίας. Εξασφαλίζει τη συνέχεια των δράσεων του ΕΣΕ που διεξήχθησαν βάσει της απόφασης .../ΕΚ. |
4. Το ΕΣΕ λειτουργεί σύμφωνα με τις αρχές της επιστημονικής αριστείας, της αυτονομίας, της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας, της διαφάνειας και της λογοδοσίας. Εξασφαλίζει τη συνέχεια των δράσεων του ΕΣΕ που διεξήχθησαν βάσει της απόφασης .../ΕΚ. |
5. Οι δραστηριότητες του ΕΣΕ υποστηρίζουν την έρευνα που διεξάγεται σε όλους τους τομείς από μεμονωμένες και διεθνικές ομάδες που ανταγωνίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο. |
5. Οι δραστηριότητες του ΕΣΕ υποστηρίζουν την έρευνα που διεξάγεται σε όλους τους τομείς από μεμονωμένες και διεθνικές ομάδες που ανταγωνίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η στήριξη της καινοτομίας, δηλαδή μέσω του προγράμματος απόδειξης της ορθότητας των ιδεών, θα πρέπει να συνεχιστεί προκειμένου να ενθαρρυνθεί η ταχύτερη μετατροπή των νέων ανακαλύψεων σε προϊόντα, διαδικασίες και υπηρεσίες με εμπορική ή κοινωνική αξία. Ως συμβολή σε αυτόν τον στόχο, οι εξέχοντες υποψήφιοι του ΕΣΕ που έχουν υπερβεί το όριο αλλά δεν μπόρεσαν να λάβουν χρηματοδότηση λόγω έλλειψης πόρων, είναι επιλέξιμοι για το πρόγραμμα απόδειξης της ορθότητας των ιδεών. |
|
5α. Σφραγίδα αριστείας απονέμεται σε δικαιούχο του προγράμματος απόδειξης της ορθότητας των ιδεών του ΕΣΕ, εφόσον η πρόταση είναι επιλέξιμη και έχει περάσει τα εφαρμοστέα όρια, αλλά δεν μπόρεσε να λάβει χρηματοδότηση. |
6. Η Επιτροπή ενεργεί ως εγγυητής της αυτονομίας και της ακεραιότητας του ΕΣΕ και διασφαλίζει την ορθή εκτέλεση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί. |
6. Η Επιτροπή ενεργεί ως εγγυητής της αυτονομίας και της ακεραιότητας του ΕΣΕ και διασφαλίζει την ορθή εκτέλεση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί. |
Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι η υλοποίηση των δράσεων του ΕΣΕ συνάδει με τις αρχές που ορίζονται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου, καθώς και με την χαρασσόμενη από το Επιστημονικό Συμβούλιο συνολική στρατηγική του ΕΣΕ που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 στοιχείο α). |
Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι η υλοποίηση των δράσεων του ΕΣΕ συνάδει με τις αρχές που ορίζονται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου, καθώς και με την χαρασσόμενη από το Επιστημονικό Συμβούλιο συνολική στρατηγική του ΕΣΕ που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 στοιχείο α). |
__________________ |
__________________ |
7 ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 23 |
7 ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 23 |
Τροπολογία 17 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Άρθρο 7 |
Άρθρο 7 |
Επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ |
Επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ |
1. Το επιστημονικό συμβούλιο απαρτίζεται από επιστήμονες, μηχανικούς και ακαδημαϊκούς υψίστου κύρους και ανάλογης εξειδίκευσης - γυναίκες και άνδρες διαφόρων ηλικιών -οι οποίοι καλύπτουν ευρύ φάσμα ερευνητικών πεδίων και ενεργούν υπό την προσωπική τους ιδιότητα, ανεξάρτητα από ξένα συμφέροντα. |
1. Το επιστημονικό συμβούλιο απαρτίζεται από επιστήμονες, μηχανικούς και ακαδημαϊκούς υψίστου κύρους και ανάλογης εξειδίκευσης οι οποίοι καλύπτουν ευρύ φάσμα ερευνητικών πεδίων και ενεργούν υπό την προσωπική τους ιδιότητα, ανεξάρτητα από ξένα συμφέροντα. |
Τα μέλη του επιστημονικού συμβουλίου διορίζονται από την Επιτροπή με ανεξάρτητη και διαφανή διαδικασία επιλογής που συμφωνείται από κοινού με το επιστημονικό συμβούλιο και η οποία περιλαμβάνει διαβούλευση με την επιστημονική κοινότητα και έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. |
Τα μέλη του επιστημονικού συμβουλίου διορίζονται από την Επιτροπή με ανεξάρτητη και διαφανή διαδικασία επιλογής που συμφωνείται από κοινού με το επιστημονικό συμβούλιο και η οποία περιλαμβάνει διαβούλευση με την επιστημονική κοινότητα και έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. |
Η θητεία τους περιορίζεται σε τέσσερα έτη, με δυνατότητα άπαξ ανανέωσης με εκ περιτροπής σύστημα που εξασφαλίζει τη συνέχεια του έργου του επιστημονικού συμβουλίου. |
Η θητεία τους περιορίζεται σε τέσσερα έτη, με δυνατότητα άπαξ ανανέωσης με εκ περιτροπής σύστημα που εξασφαλίζει τη συνέχεια του έργου του επιστημονικού συμβουλίου. |
2. Το επιστημονικό συμβούλιο: |
2. Το επιστημονικό συμβούλιο: |
α) καθορίζει τη συνολική στρατηγική του ΕΣΕ, |
α) καθορίζει τη συνολική στρατηγική του ΕΣΕ, |
β) καταρτίζει το πρόγραμμα εργασίας για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του ΕΣΕ, |
β) καταρτίζει το πρόγραμμα εργασίας για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του ΕΣΕ, |
γ) καθορίζει τις μεθόδους και τις διαδικασίες εξέτασης από ομότιμους κριτές και αξιολόγησης των προτάσεων, βάσει των οποίων επιλέγονται οι προτάσεις προς χρηματοδότηση, |
γ) καθορίζει τις μεθόδους και τις διαδικασίες εξέτασης από ομότιμους κριτές και αξιολόγησης των προτάσεων, βάσει των οποίων επιλέγονται οι προτάσεις προς χρηματοδότηση, |
δ) διατυπώνει θέση επί κάθε ζητήματος το οποίο από επιστημονική άποψη δύναται να ενισχύσει τα επιτεύγματα και την επιρροή του ΕΣΕ και να βελτιώσει την ποιότητα της διεξαγόμενης έρευνας, |
δ) διατυπώνει θέση επί κάθε ζητήματος το οποίο από επιστημονική άποψη δύναται να ενισχύσει τα επιτεύγματα και την επιρροή του ΕΣΕ και να βελτιώσει την ποιότητα της διεξαγόμενης έρευνας, |
ε) θεσπίζει κώδικα δεοντολογίας με σκοπό, μεταξύ άλλων, την αποτροπή συγκρούσεων συμφερόντων. |
|
Η Επιτροπή παρεκκλίνει από τις θέσεις που καθορίζει το επιστημονικό συμβούλιο σύμφωνα με τα στοιχεία α), γ), δ) και ε) του πρώτου εδαφίου μόνο σε περίπτωση που κρίνει ότι δεν έχουν τηρηθεί οι διατάξεις της παρούσας απόφασης. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή λαμβάνει μέτρα ώστε να συνεχιστεί η υλοποίηση του ειδικού προγράμματος και να επιτευχθούν οι στόχοι του, καθορίζοντας και αιτιολογώντας δεόντως τα σημεία απόκλισης από τις θέσεις του επιστημονικού συμβουλίου. |
Η Επιτροπή θεσπίζει κώδικα δεοντολογίας με σκοπό, μεταξύ άλλων, την αποτροπή συγκρούσεων συμφερόντων, και παρεκκλίνει από τις θέσεις που καθορίζει το επιστημονικό συμβούλιο σύμφωνα με τα στοιχεία α), γ) και δ) του πρώτου εδαφίου μόνο σε περίπτωση που κρίνει ότι δεν έχουν τηρηθεί οι διατάξεις της παρούσας απόφασης. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή λαμβάνει μέτρα ώστε να συνεχιστεί η υλοποίηση του ειδικού προγράμματος και να επιτευχθούν οι στόχοι του, καθορίζοντας και αιτιολογώντας δεόντως τα σημεία απόκλισης από τις θέσεις του επιστημονικού συμβουλίου. |
3. Το επιστημονικό συμβούλιο ενεργεί σύμφωνα με την εντολή που καθορίζεται στο παράρτημα Ι πυλώνα I ενότητα 1. |
3. Το επιστημονικό συμβούλιο ενεργεί σύμφωνα με την εντολή που καθορίζεται στο παράρτημα Ι πυλώνα I ενότητα 1. |
4. Το επιστημονικό συμβούλιο ενεργεί αποκλειστικά και μόνο με γνώμονα την επίτευξη του στόχου «ΕΣΕ», σύμφωνα με τις αρχές που καθορίζονται στο άρθρο 6. Ενεργεί με ακεραιότητα και εντιμότητα και εκτελεί το έργο του με αποτελεσματικότητα και τη μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια. |
4. Το επιστημονικό συμβούλιο ενεργεί αποκλειστικά και μόνο με γνώμονα την επίτευξη των στόχων του ΕΣΕ, σύμφωνα με τις αρχές που καθορίζονται στο άρθρο 6. Ενεργεί με πλήρη ανεξαρτησία, ακεραιότητα και εντιμότητα και εκτελεί το έργο του με αποτελεσματικότητα, με τη μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια και με ανοιχτό πνεύμα, μεγιστοποιώντας τη συμβολή του ΕΣΕ στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής της ΕΕ για την έρευνα και την καινοτομία, και ειδικότερα των στόχων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». |
Τροπολογία 18 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Άρθρο 9 |
Άρθρο 9 |
Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας |
Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας |
1. Η Επιτροπή συνιστά Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας («ΕΣΚ»), για την υλοποίηση των δράσεων στο πλαίσιο του πυλώνα III «ανοικτή καινοτομία» που σχετίζονται με το ΕΣΚ. Το ΕΣΚ λειτουργεί σύμφωνα με τις παρακάτω αρχές: έμφαση στη ρηξικέλευθη και ανατρεπτική καινοτομία, αυτονομία, ικανότητα ανάληψης κινδύνων, αποτελεσματικότητα, αποδοτικότητα, διαφάνεια και λογοδοσία. |
1. Η Επιτροπή συνιστά Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (ΕΣΚ), σύμφωνα με το άρθρο 7α του κανονισμού. |
|
1α. Το ΕΣΚ θα βασίζεται σε δύο μέσα, το Pathfinder και το Accelerator, όπως περιγράφονται στο παράρτημα Ι της παρούσας απόφασης. Τα μέσα του ΕΣΚ υποβάλλονται σε συνεχή αξιολόγηση, με σκοπό την υποστήριξη της καινοτομίας με συστηματικό τρόπο. |
|
1β. Όπου κρίνεται απαραίτητο, οι στόχοι και οι δράσεις του ΕΣΚ συνδέονται με άλλα μέρη του προγράμματος, καθώς και με άλλα εθνικά και ενωσιακά ταμεία, ιδίως το ΕΙΚΤ και το InvestEU. |
2. Το ΕΣΚ περιλαμβάνει την επιτροπή υψηλού επιπέδου («επιτροπή ΕΣΚ») που προβλέπεται στο άρθρο 10. |
2. Το ΕΣΚ περιλαμβάνει την επιτροπή υψηλού επιπέδου («επιτροπή ΕΣΚ») που προβλέπεται στο άρθρο 10. |
3. Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι η υλοποίηση των δράσεων του ΕΣΚ: |
3. Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι η υλοποίηση των δράσεων του ΕΣΚ: |
α) είναι σύμφωνη με τις αρχές της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, λαμβανομένης δεόντως υπόψη της γνώμης της επιτροπής ΕΣΚ σχετικά με τη συνολική στρατηγική του ΕΣΚ, όπως αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο α)· και |
α) είναι σύμφωνη με τις αρχές της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, λαμβανομένης δεόντως υπόψη της γνώμης της επιτροπής ΕΣΚ σχετικά με τη συνολική στρατηγική του ΕΣΚ, όπως αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο α)· και |
β) δεν οδηγεί σε στρεβλώσεις του ανταγωνισμού οι οποίες αντίκεινται στο κοινό συμφέρον. |
β) δεν οδηγεί σε στρεβλώσεις του ανταγωνισμού οι οποίες αντίκεινται στο κοινό συμφέρον. |
4. Για τους σκοπούς της διαχείρισης της μεικτής χρηματοδότησης του ΕΣΚ, η Επιτροπή χρησιμοποιεί έμμεση διαχείριση, ή εάν αυτό δεν είναι εφικτό, μπορεί να ιδρύσει έναν φορέα ειδικού σκοπού. Η Επιτροπή επιδιώκει να εξασφαλίσει τη συμμετοχή άλλων επενδυτών του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Όταν αυτό δεν είναι δυνατό κατά την αρχική φάση ίδρυσης, ο φορέας ειδικού σκοπού θα δομείται κατά τρόπο ώστε να μπορεί να προσελκύσει άλλους επενδυτές από τον δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα, με σκοπό την αύξηση του αποτελέσματος μόχλευσης της συνεισφοράς της Ένωσης. |
4. Για τους σκοπούς της διαχείρισης της μεικτής χρηματοδότησης του ΕΣΚ, η Επιτροπή χρησιμοποιεί έμμεση διαχείριση, ή εάν αυτό δεν είναι εφικτό, μπορεί να ιδρύσει έναν φορέα ειδικού σκοπού. Η Επιτροπή επιδιώκει να εξασφαλίσει τη συμμετοχή άλλων επενδυτών του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Όταν αυτό δεν είναι δυνατό κατά την αρχική φάση ίδρυσης, ο φορέας ειδικού σκοπού θα δομείται κατά τρόπο ώστε να μπορεί να προσελκύσει άλλους επενδυτές από τον δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα, με σκοπό την αύξηση του αποτελέσματος μόχλευσης της συνεισφοράς της Ένωσης. |
|
4α. Η Επιτροπή διασφαλίζει τη συνεργασία μεταξύ του ΕΙΚΤ και του ΕΣΚ, ιδίως μέσω των ΚΓΚ του. |
Τροπολογία 19 Πρόταση απόφασης Άρθρο 10 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Άρθρο 10 |
Άρθρο 10 |
Επιτροπή ΕΣΚ |
Επιτροπή ΕΣΚ |
1. Η Επιτροπή ΕΣΚ γνωμοδοτεί στην Επιτροπή όσον αφορά: |
1. Η Επιτροπή ΕΣΚ γνωμοδοτεί στην Επιτροπή όσον αφορά: |
α) τη συνολική στρατηγική της συνιστώσας ΕΣΚ στο πλαίσιο του πυλώνα III «ανοικτή καινοτομία»· |
α) τη συνολική στρατηγική της συνιστώσας ΕΣΚ στο πλαίσιο του πυλώνα III «Καινοτόμος Ευρώπη»· |
β) το πρόγραμμα εργασίας για την υλοποίηση των δράσεων του ΕΣΚ· |
β) το πρόγραμμα εργασίας για την υλοποίηση των δράσεων του ΕΣΚ· |
γ) τα κριτήρια για την αξιολόγηση του καινοτόμου χαρακτήρα και του προφίλ κινδύνου των προτάσεων και την κατάλληλη εξισορρόπηση των επιχορηγήσεων, της κεφαλαιακής και άλλων μορφών χρηματοδότησης για τον accelerator (επιταχυντή) του ΕΣΚ· |
γ) τα κριτήρια για την αξιολόγηση του καινοτόμου χαρακτήρα και του προφίλ κινδύνου των προτάσεων και την κατάλληλη εξισορρόπηση των επιχορηγήσεων, της κεφαλαιακής και άλλων μορφών χρηματοδότησης για τον accelerator (επιταχυντή) του ΕΣΚ· |
δ) τον προσδιορισμό του στρατηγικού χαρτοφυλακίου έργων· |
δ) τον προσδιορισμό του στρατηγικού χαρτοφυλακίου έργων· |
ε) το προφίλ των διαχειριστών προγράμματος. |
ε) το προφίλ των διαχειριστών προγράμματος. |
|
ε α) τη συστηματική και συνεχή διαδικασία αξιολόγησης των δράσεων του ΕΣΚ· |
2. Η επιτροπή ΕΣΚ μπορεί κατόπιν αιτήσεως να απευθύνει συστάσεις προς την Επιτροπή όσον αφορά: |
2. Η επιτροπή ΕΣΚ μπορεί κατόπιν αιτήσεως, και όποτε κρίνεται σκόπιμο σε συντονισμό με το διοικητικό συμβούλιο του ΕΙΚΤ, να απευθύνει συστάσεις προς την Επιτροπή όσον αφορά: |
α) οποιοδήποτε ζήτημα μπορεί από άποψη καινοτομίας να ενισχύσει και να προωθήσει οικοσυστήματα καινοτομίας στην Ευρώπη, τα επιτεύγματα και τον αντίκτυπο των στόχων της συνιστώσας ΕΣΚ και την ικανότητα καινοτόμων εταιρειών να αναπτύξουν τις λύσεις τους· |
α) οποιοδήποτε ζήτημα μπορεί από άποψη καινοτομίας να ενισχύσει και να προωθήσει οικοσυστήματα καινοτομίας στην Ευρώπη, τα επιτεύγματα και τον αντίκτυπο των στόχων της συνιστώσας ΕΣΚ και την ικανότητα καινοτόμων εταιρειών να αναπτύξουν τις λύσεις τους· |
β) τον προσδιορισμό, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής, πιθανών ρυθμιστικών εμποδίων που αντιμετωπίζουν οι επιχειρηματίες, ιδίως αυτοί στους οποίους έχει χορηγηθεί στήριξη στο πλαίσιο της συνιστώσας ΕΣΚ· |
β) τον προσδιορισμό, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής και του ΕΙΚΤ, πιθανών ρυθμιστικών εμποδίων που αντιμετωπίζουν οι επιχειρηματίες, ιδίως αυτοί στους οποίους έχει χορηγηθεί στήριξη στο πλαίσιο της συνιστώσας ΕΣΚ· |
γ) αναδυόμενες τάσεις της τεχνολογίας από το χαρτοφυλάκιο του ΕΣΚ, για την αξιοποίησή τους στον προγραμματισμό σε άλλα μέρη του ειδικού προγράμματος· |
γ) αναδυόμενες τάσεις της τεχνολογίας από το χαρτοφυλάκιο του ΕΣΚ, για την αξιοποίησή τους στον προγραμματισμό σε άλλα μέρη του ειδικού προγράμματος· |
δ) τον προσδιορισμό συγκεκριμένων ζητημάτων για τα οποία χρειάζεται γνωμοδότηση της επιτροπής ΕΣΚ. |
δ) τον προσδιορισμό συγκεκριμένων ζητημάτων για τα οποία χρειάζεται γνωμοδότηση της επιτροπής ΕΣΚ. |
Η επιτροπή ΕΣΚ ενεργεί με γνώμονα την επίτευξη των στόχων της συνιστώσας ΕΣΚ. Ενεργεί με ακεραιότητα και εντιμότητα και εκτελεί το έργο της με αποτελεσματικότητα και διαφάνεια. |
Η επιτροπή ΕΣΚ ενεργεί με γνώμονα την επίτευξη των στόχων του ΕΣΚ και λαμβάνοντας υπόψη τη βιομηχανική στρατηγική της ΕΕ, την ανταγωνιστικότητά της και τις παγκόσμιες προκλήσεις. Ενεργεί με ακεραιότητα και εντιμότητα και εκτελεί το έργο της με αποτελεσματικότητα, διαφάνεια και ανοιχτό πνεύμα, αποφεύγοντας τη στρέβλωση του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. |
Η επιτροπή ΕΣΚ ενεργεί σύμφωνα με την εντολή της που καθορίζεται στο παράρτημα Ι πυλώνα I ενότητα 1. |
Η επιτροπή ΕΣΚ ενεργεί σύμφωνα με την εντολή της που καθορίζεται στο παράρτημα Ι πυλώνα I ενότητα 1. |
3. Η επιτροπή ΕΣΚ αποτελείται από 15 έως 20 πρόσωπα υψηλού επιπέδου από διάφορα μέρη του οικοσυστήματος καινοτομίας της Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένων επιχειρηματιών, ηγετικών εταιρικών στελεχών, επενδυτών και ερευνητών. Συμβάλλει σε δράσεις προβολής και τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ θα προσπαθήσουν να ενισχύσουν το κύρος του ΕΣΚ. |
3. Η επιτροπή ΕΣΚ αποτελείται από 15 έως 20 ανεξάρτητα πρόσωπα υψηλού επιπέδου από διάφορα μέρη του οικοσυστήματος έρευνας και καινοτομίας της Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένων επιχειρηματιών από εταιρείες κάθε μεγέθους, οικονομολόγων, επενδυτών, ερευνητών και ακαδημαϊκών εμπειρογνωμόνων σε θέματα πολιτικής για την καινοτομία. Συμβάλλει σε δράσεις προβολής και τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ θα προσπαθήσουν να ενισχύσουν το κύρος του ΕΣΚ. |
Τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ διορίζονται από την Επιτροπή, κατόπιν ανοικτής πρόσκλησης για υποψηφιότητες ή για εκδήλωση ενδιαφέροντος ή και για τα δύο, ανάλογα με το ποιο κρίνει καταλληλότερο η Επιτροπή, και λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης για ισορροπία σε επίπεδο εμπειρογνωμοσύνης, φύλου, ηλικίας και γεωγραφικής κατανομής. |
Τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ διορίζονται από την Επιτροπή, κατόπιν ανοικτής πρόσκλησης για υποψηφιότητες ή για εκδήλωση ενδιαφέροντος ή και για τα δύο, ανάλογα με το ποιο κρίνει καταλληλότερο η Επιτροπή, και λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης για ισορροπία σε επίπεδο εμπειρογνωμοσύνης, φύλου, ηλικίας και γεωγραφικής κατανομής. |
Η θητεία τους περιορίζεται στα δύο έτη, μπορεί να ανανεωθεί δύο φορές, με σύστημα κυλιόμενων διορισμών (τα μέλη διορίζονται κάθε δύο έτη). |
Η θητεία τους περιορίζεται στα τρία έτη, μπορεί να ανανεωθεί άπαξ, με σύστημα κυλιόμενων διορισμών (τα μισά μέλη αλλάζουν κάθε δύο έτη). |
4. Η επιτροπή ΕΣΚ έχει πρόεδρο που διορίζεται από την Επιτροπή βάσει διαφανούς διαδικασίας πρόσληψης. Ο πρόεδρος είναι δημόσιο πρόσωπο υψηλού κύρους που συνδέεται με τον χώρο της καινοτομίας. |
4. Η επιτροπή ΕΣΚ έχει πρόεδρο που διορίζεται από την Επιτροπή βάσει διαφανούς διαδικασίας πρόσληψης. Ο πρόεδρος είναι δημόσιο πρόσωπο υψηλού κύρους με αποδεδειγμένη εμπειρία στον χώρο της έρευνας και της καινοτομίας. |
Ο πρόεδρος διορίζεται για θητεία που περιορίζεται στα τέσσερα έτη και μπορεί να ανανεωθεί άπαξ. |
Ο πρόεδρος διορίζεται για θητεία που περιορίζεται στα τρία έτη και μπορεί να ανανεωθεί άπαξ. |
Ο πρόεδρος προεδρεύει της επιτροπής ΕΣΚ, προετοιμάζει τις συνεδριάσεις της, αναθέτει καθήκοντα στα μέλη και μπορεί να συστήσει ειδικές υποομάδες, ιδίως με σκοπό τον προσδιορισμό αναδυόμενων τάσεων τεχνολογίας από το χαρτοφυλάκιο του ΕΣΚ. Προωθεί το ΕΣΚ, ενεργεί ως συνομιλητής του με την Επιτροπή και εκπροσωπεί το ΕΣΚ στον χώρο της καινοτομίας. Η Επιτροπή μπορεί να προβλέψει την παροχή διοικητικής υποστήριξης προς τον πρόεδρο για την εκτέλεση των καθηκόντων του. |
Ο πρόεδρος προεδρεύει της επιτροπής ΕΣΚ, προετοιμάζει τις συνεδριάσεις της, αναθέτει καθήκοντα στα μέλη και μπορεί να συστήσει ειδικές υποομάδες, ιδίως με σκοπό τον προσδιορισμό αναδυόμενων τάσεων τεχνολογίας από το χαρτοφυλάκιο του ΕΣΚ. Προωθεί το ΕΣΚ, τον ρόλο του στην επίτευξη των στόχων έρευνας και καινοτομίας του προγράμματος και της Ένωσης, ενεργεί ως συνομιλητής του με την Επιτροπή και εκπροσωπεί το ΕΣΚ στον χώρο της έρευνας και της καινοτομίας Η Επιτροπή προβλέπει την παροχή διοικητικής υποστήριξης προς τον πρόεδρο για την εκτέλεση των καθηκόντων του. |
5. Η Επιτροπή θεσπίζει κώδικα δεοντολογίας με σκοπό, μεταξύ άλλων, την αποτροπή συγκρούσεων συμφερόντων. Τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ αναμένεται να αποδέχονται τον κώδικα δεοντολογίας με την ανάληψη των καθηκόντων τους. |
5. Η Επιτροπή θεσπίζει κώδικα δεοντολογίας με σκοπό, μεταξύ άλλων, την αποτροπή συγκρούσεων συμφερόντων. Τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ πρέπει να αποδέχονται τον κώδικα δεοντολογίας με την ανάληψη των καθηκόντων τους. |
Τροπολογία 20 Πρόταση απόφασης Άρθρο 11 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Άρθρο 11 |
Άρθρο 11 |
Προγράμματα εργασίας |
Στρατηγικός σχεδιασμός και προγράμματα εργασίας |
|
-1. Η υλοποίηση του ειδικού προγράμματος βασίζεται σε συγκεκριμένα σχέδια Ε&Κ τα οποία ορίζονται ανά διετία, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού και βάσει διαφανούς και χωρίς αποκλεισμούς διαδικασίας πολυετούς στρατηγικού σχεδιασμού δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας, ιδίως για τον πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα». Οι υποχρεωτικές πολυμερείς διαβουλεύσεις με τους εκπροσώπους των εθνικών αρχών, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των ενδιαφερόμενων φορέων ΕΑΚ, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνίας των πολιτών, σχετικά με τις προτεραιότητες και τους ενδεδειγμένους τύπους δράσεων και μορφές υλοποίησης, συμπεριλαμβανομένων αποστολών και ευρωπαϊκών συμπράξεων, συμβάλλουν στην εξασφάλιση των απαραίτητων διεπιστημονικών και διατομεακών προοπτικών και της ευθυγράμμισης με άλλες συναφείς υφιστάμενες πρωτοβουλίες σε ενωσιακό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Αυτό θα συμβάλει στη μόχλευση πρόσθετης ιδιωτικής και δημόσιας χρηματοδότησης και, ως εκ τούτου, στην ενίσχυση του ΕΣΕ, όπως περιγράφεται στο παράρτημα Ι της παρούσας απόφασης. |
1. Το πρόγραμμα υλοποιείται μέσω προγραμμάτων εργασίας που αναφέρονται στο άρθρο 110 του δημοσιονομικού κανονισμού. Τα προγράμματα αυτά εκπονούνται κατόπιν διαδικασίας στρατηγικού σχεδιασμού, όπως περιγράφεται στο παράρτημα I της παρούσας απόφασης. |
1. Σύμφωνα με το στρατηγικό σχέδιο Ε&Κ, το πρόγραμμα υλοποιείται μέσω των προγραμμάτων εργασίας που αναφέρονται στο άρθρο 110 του δημοσιονομικού κανονισμού. |
Τα προγράμματα εργασίας καθορίζουν, ανάλογα με την περίπτωση, το συνολικό ποσό που προορίζεται για τις πράξεις συνδυασμού μέσων. |
Τα προγράμματα εργασίας καθορίζουν, ανάλογα με την περίπτωση, το συνολικό ποσό που προορίζεται για τις πράξεις συνδυασμού μέσων. |
2. Η Επιτροπή εγκρίνει χωριστά προγράμματα εργασίας, μέσω εκτελεστικών πράξεων, για την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο των ακόλουθων συνιστωσών, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της παρούσας απόφασης: |
2. Η Επιτροπή εγκρίνει χωριστά προγράμματα εργασίας, μέσω εκτελεστικών πράξεων, για την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο των ακόλουθων συνιστωσών, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της παρούσας απόφασης: |
α) του ΕΣΕ, όπου το πρόγραμμα εργασίας καταρτίζεται από το επιστημονικό συμβούλιο όπως προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 στοιχείο β), σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 3. Η Επιτροπή παρεκκλίνει από το πρόγραμμα εργασίας που καταρτίζει το επιστημονικό συμβούλιο μόνο σε περίπτωση που κρίνει ότι δεν έχουν τηρηθεί οι διατάξεις της παρούσας απόφασης. Στην περίπτωση αυτή η Επιτροπή εγκρίνει το πρόγραμμα εργασίας μέσω εκτελεστικής πράξης που εκδίδεται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 4. Η Επιτροπή αιτιολογεί δεόντως το εν λόγω μέτρο· |
α) του ΕΣΕ, όπου το πρόγραμμα εργασίας καταρτίζεται από το επιστημονικό συμβούλιο όπως προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 στοιχείο β), σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 3. Η Επιτροπή παρεκκλίνει από το πρόγραμμα εργασίας που καταρτίζει το επιστημονικό συμβούλιο μόνο σε περίπτωση που κρίνει ότι δεν έχουν τηρηθεί οι διατάξεις της παρούσας απόφασης. Στην περίπτωση αυτή η Επιτροπή εγκρίνει το πρόγραμμα εργασίας μέσω εκτελεστικής πράξης που εκδίδεται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 4. Η Επιτροπή αιτιολογεί δεόντως το εν λόγω μέτρο· |
β) όλων των ομάδων υπό τον πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα», των δράσεων MSCA, των ερευνητικών υποδομών, της παροχής στήριξης στα οικοσυστήματα καινοτομίας, της διάδοσης της αριστείας και της μεταρρύθμισης και ενδυνάμωσης του ευρωπαϊκού συστήματος Ε&Κ, σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 12 παράγραφος 4· |
β) όλων των ομάδων υπό τον πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα», των δράσεων MSCA, των ερευνητικών υποδομών, της παροχής στήριξης στα ευρωπαϊκά οικοσυστήματα καινοτομίας, της εξάπλωσης της αριστείας και της διεύρυνσης της συμμετοχής, της μεταρρύθμισης και ενδυνάμωσης του ευρωπαϊκού συστήματος Ε&Κ, σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 12 παράγραφος 4· |
γ) του ΕΣΚ, όπου το πρόγραμμα εργασίας καταρτίζεται κατόπιν γνωμοδότησης της επιτροπής ΕΣΚ όπως προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο β), σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 4· |
γ) του ΕΣΚ, όπου το πρόγραμμα εργασίας καταρτίζεται κατόπιν γνωμοδότησης της επιτροπής ΕΣΚ όπως προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο β), σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 4· |
δ) του ΚΚΕρ. όπου το πολυετές πρόγραμμα εργασιών λαμβάνει υπόψη τη γνωμοδότηση του διοικητικού συμβουλίου του ΚΚΕρ που αναφέρεται στην απόφαση 96/282/Ευρατόμ. |
δ) του ΚΚΕρ. όπου το πολυετές πρόγραμμα εργασιών λαμβάνει υπόψη τη γνωμοδότηση του διοικητικού συμβουλίου του ΚΚΕρ που αναφέρεται στην απόφαση 96/282/Ευρατόμ. |
3. Πέραν της απαίτησης του άρθρου 110 του δημοσιονομικού κανονισμού, τα προγράμματα εργασίας που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου περιέχουν, κατά περίπτωση: |
3. Πέραν της απαίτησης του άρθρου 110 του δημοσιονομικού κανονισμού, τα προγράμματα εργασίας που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου περιέχουν, κατά περίπτωση: |
α) ένδειξη του ποσού που κατανέμεται σε κάθε δράση και αποστολή και ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης· |
α) ένδειξη του ποσού και του ποσοστού ως προς τον προϋπολογισμό του προγράμματος που κατανέμεται σε κάθε δράση, αποστολή και ευρωπαϊκή σύμπραξη, και ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης· |
β) όσον αφορά τις επιχορηγήσεις, τις προτεραιότητες, τα κριτήρια επιλογής και χορήγησης και το σχετικό βάρος των διαφόρων κριτηρίων χορήγησης, καθώς και το μέγιστο ποσοστό χρηματοδότησης των συνολικών επιλέξιμων δαπανών· |
β) όσον αφορά τις επιχορηγήσεις, τις προτεραιότητες, τα κριτήρια επιλογής και χορήγησης και το σχετικό βάρος των διαφόρων κριτηρίων χορήγησης, καθώς και το μέγιστο ποσοστό χρηματοδότησης των συνολικών επιλέξιμων δαπανών· |
γ) το ποσό που διατίθεται για μεικτή χρηματοδότηση, σύμφωνα με τα άρθρα 41 έως 43 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής: |
γ) το ποσό που διατίθεται για μεικτή χρηματοδότηση, σύμφωνα με τα άρθρα 41 έως 43 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής: |
δ) τυχόν επιπλέον υποχρεώσεις των δικαιούχων, σύμφωνα με τα άρθρα 35 και 37 του κανονισμού για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής. |
δ) τυχόν επιπλέον υποχρεώσεις των δικαιούχων, σύμφωνα με τα άρθρα 35 και 37 του κανονισμού για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής. |
Τροπολογία 21 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Άρθρο 12α |
|
Διοικητικό συμβούλιο για την υγεία |
|
1. Η Επιτροπή θεσπίζει ένα διοικητικό συμβούλιο για την υγεία για την υλοποίηση των δράσεων στο πλαίσιο του Πυλώνα ΙΙ «Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» που αφορούν τον τομέα της υγείας. |
|
2. Το διοικητικό συμβούλιο για την υγεία αποτελείται από 15 έως 20 υψηλά ιστάμενα πρόσωπα διαφόρων κλάδων και ειδικοτήτων, στους τομείς της έρευνας, της καινοτομίας, της δημόσιας υγείας και της ευημερίας. |
|
3. Το διοικητικό συμβούλιο για την υγεία επικεντρώνεται στις ακόλουθες αρχές: συντονισμός και συνέργειες μεταξύ των ενωσιακών και των εθνικών προγραμμάτων για την υγεία, καθώς και μεταξύ της θεματικής ομάδας «Υγεία» και άλλων τμημάτων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», συμπεριλαμβανομένων των αποστολών και των συμπράξεων. Το διοικητικό συμβούλιο θα προωθήσει τη συμμετοχή των ασθενών και της κοινωνίας, παρέχοντας επιστημονικές συμβουλές και συστάσεις. Οι δράσεις θα πρέπει να προωθούν έρευνα στον τομέα της υγείας προσανατολισμένη στην αξία και καλύτερες λύσεις υγείας, και να οδηγούν σε μείωση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας. |
|
4. Το διοικητικό συμβούλιο για την υγεία θα συμβάλει στους εξής τομείς: |
|
α) τη στρατηγική για τη θεματική ομάδα «Υγεία», |
|
β) το προσχέδιο για τον συντονισμό και τη συνεργασία ανάμεσα στα προγράμματα υγείας, τους συναφείς πυλώνες, όπως το ΕΣΚ, το ΕΣΕ, καθώς και εντός των στρατηγικών συμπράξεων και των διαρθρωτικών ταμείων της ΕΕ. Το προσχέδιο διασφαλίζει μεγαλύτερη ορατότητα και καλύτερο συντονισμό των υφιστάμενων χρηματοδοτικών μηχανισμών για την έρευνα στον χώρο της υγείας, κατευθύνει τον συντονισμό και τη συνεργασία, και αναπτύσσει τα προγράμματα εργασίας και τις αποστολές σχετικά με την υγεία, |
|
γ) τις μεθόδους και τις διαδικασίες για τον σχεδιασμό, την επιλογή και την υλοποίηση των αποστολών υγείας, |
|
δ) την εξασφάλιση της συμμετοχής και της δέσμευσης των πολιτών σε μια διαδικασία λήψης αποφάσεων από τη βάση προς την κορυφή, |
|
ε) την προώθηση της βιωσιμότητας χρηματοδοτικών στρατηγικών και μηχανισμών καθιστώντας δυνατά τα μακροπρόθεσμα έργα και τις φιλόδοξες αποστολές, |
|
στ) την εξασφάλιση γόνιμων διεθνικών ερευνητικών συνεργασιών που μεγιστοποιούν το ευρωπαϊκό δυναμικό και μετατρέπουν τα αποτελέσματα σε συστήματα υγείας, |
|
ζ) την αύξηση της χρήσης της διατομεακής έρευνας μεταξύ πεδίων ασθενειών με κοινά σημεία και, κατ’ αυτό τον τρόπο, τη μείωση της επανάληψης και της απομονωμένης έρευνας, |
|
η) την αύξηση της ορατότητας του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και της ωφέλειάς του για τους πολίτες της ΕΕ, την αντιμετώπιση του κατακερματισμού των ευθυνών για την επιστήμη και την έρευνα εντός των διοικητικών οργάνων της ΕΕ, και τον εξορθολογισμό των υφιστάμενων μηχανισμών χρηματοδότησης. |
|
5. Το διοικητικό συμβούλιο για την υγεία παρέχει μια ολοκληρωμένη στρατηγική για την έρευνα και καθοδήγηση στην ανάπτυξη των προγραμμάτων εργασίας και των αποστολών που σχετίζονται με την υγεία, σε συμπληρωματικότητα με την ειδική επιτροπή αποστολής. |
|
6. Το διοικητικό συμβούλιο για την υγεία αποτελεί ανεξάρτητη ομάδα ενδιαφερόμενων μερών υπό επιστημονική καθοδήγηση που αποτελείται από φορείς έρευνας και καινοτομίας στον τομέα της βιοϊατρικής και εκπροσώπους άλλων συναφών τομέων έρευνας και βιομηχανίας, διαθέτοντας παράλληλα ισχυρή συμμετοχή εκπροσώπων ασθενών και πολιτών. |
|
7. Τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου για την υγεία διορίζονται από την Επιτροπή, κατόπιν ανοικτής πρόσκλησης για υποψηφιότητες ή για εκδήλωση ενδιαφέροντος ή και για τα δύο, κατά περίπτωση, και λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης για ισορροπία σε επίπεδο εμπειρογνωμοσύνης, φύλου, ηλικίας και γεωγραφικής κατανομής. Η θητεία τους περιορίζεται στα δύο έτη, μπορεί να ανανεωθεί δύο φορές, με σύστημα κυλιόμενων διορισμών (τα μέλη διορίζονται κάθε δύο έτη). |
|
8. Το διοικητικό συμβούλιο για την υγεία έχει πρόεδρο που διορίζεται από την Επιτροπή κατόπιν μιας διαφανούς διαδικασίας πρόσληψης. Ο πρόεδρος είναι δημόσιο πρόσωπο υψηλού κύρους που συνδέεται με την έρευνα στον χώρο της υγείας. |
|
9. Οι δραστηριότητες και τα αποτελέσματα του διοικητικού συμβουλίου επανεξετάζονται και αναφέρονται στην ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος, κατά την οποία προσδιορίζονται μέτρα για την παράταση, την προσαρμογή ή το κλείσιμο της ομάδας, ανάλογα με την επανεξέταση. |
Τροπολογία 22 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – Δραστηριότητες του προγράμματος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ |
ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ |
Κατά την υλοποίηση του προγράμματος θα εφαρμόζονται τα ακόλουθα. |
Κατά την υλοποίηση του προγράμματος θα εφαρμόζονται τα ακόλουθα. |
Στρατηγικός σχεδιασμός |
Στρατηγικός σχεδιασμός |
Η υλοποίηση των στόχων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» σε επίπεδο προγράμματος με ενοποιημένο τρόπο θα διασφαλιστεί με τον πολυετή στρατηγικό σχεδιασμό. Ο εν λόγω σχεδιασμός θα εστιάζει στον αντίκτυπο του προγράμματος συνολικά και στη συνοχή μεταξύ των διαφορετικών πυλώνων του, καθώς και στη συνέργεια με άλλα προγράμματα της ΕΕ και την υποστήριξη από και προς άλλες πολιτικές της ΕΕ. |
Η υλοποίηση του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα έχει ως οδηγό μια διαδικασία διαφανούς και χωρίς αποκλεισμούς στρατηγικού σχεδιασμού των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας που χρηματοδοτεί το πρόγραμμα. Η διαδικασία στρατηγικού σχεδιασμού οδηγεί στην υλοποίηση των στόχων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», μέσω του καθορισμού των χρηματοδοτικών προτεραιοτήτων. Θα εστιάζει στον αντίκτυπο του προγράμματος και στη συνοχή μεταξύ των διαφορετικών πυλώνων του, καθώς και στη συνέργεια με άλλα προγράμματα της ΕΕ και την υποστήριξη προς άλλες πολιτικές της ΕΕ. |
|
Η διαδικασία στρατηγικού σχεδιασμού και η έγκριση του στρατηγικού σχεδίου Ε&Κ μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξης θα αυξήσει την αποδοχή και την κατανόηση του σκοπού του προγράμματος από ευρύτερο κοινό και θα επιτρέψει την πλήρη ενημέρωση των συννομοθετών, των ενδιαφερομένων φορέων και των κρατών μελών όσον αφορά τις προβλεπόμενες πρωτοβουλίες. Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα συμβάλει στην ανάπτυξη και την υλοποίηση πολιτικής για τους σχετικούς καλυπτόμενους τομείς σε επίπεδο Ένωσης, καθώς και στη συμπλήρωση των πολιτικών στα κράτη μέλη, εξασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι κύριοι ευρωπαϊκοί στόχοι πολιτικής αντικατοπτρίζονται στο πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» και υποστηρίζονται από αυτό με επαρκείς πόρους. Θα επιτρέψει την απλοποίηση του χρηματοδοτικού τοπίου, την αποφυγή των επικαλύψεων και των παράλληλων ενεργειών μεταξύ των χρηματοδοτικών δυνατοτήτων, εξασφαλίζοντας παράλληλα τη μόχλευση πρόσθετης ιδιωτικής και δημόσιας χρηματοδότησης, και θα προωθήσει την ταχύτερη διάδοση και αξιοποίηση των αποτελεσμάτων στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας. |
|
Μια συστημική, διεπιστημονική, διατομεακή και εγκάρσια προσέγγιση της έρευνας και της καινοτομίας θα διασφαλίσει τη δυνατότητα αντιμετώπισης των κοινωνιακών και οικονομικών προκλήσεων, την παραγωγή γνώσης και, όπου είναι εφικτό, τη δημιουργία νέων ανταγωνιστικών και βιώσιμων επιχειρήσεων και κλάδων, και κοινωνικής και επιστημονικής καινοτομίας, ενθαρρύνοντας τον ανταγωνισμό, ενισχύοντας τις ιδιωτικές επενδύσεις και διατηρώντας ισότιμους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. |
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα διασφαλίζει την ισχυρή συμμετοχή των πολιτών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών σε όλα τα στάδια της έρευνας και της καινοτομίας, την συνδημιουργία γνώσης, την αποτελεσματική προώθηση της ισότητας των φύλων, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στο περιεχόμενο της έρευνας και της καινοτομίας, ενώ θα εξασφαλίζει επίσης και θα προωθεί την τήρηση των υψηλότερων προτύπων δεοντολογίας και ακεραιότητας. |
Η διαδικασία στρατηγικού σχεδιασμού θα διασφαλίζει την ισχυρή συμμετοχή των πολιτών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών στην έρευνα και την καινοτομία, τη συνδημιουργία γνώσης, την αποτελεσματική προώθηση της ισότητας των φύλων, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στην έρευνα και την καινοτομία, και θα προωθεί την τήρηση των υψηλότερων προτύπων δεοντολογίας και ακεραιότητας. |
Θα περιλαμβάνει εκτεταμένες διαβουλεύσεις και ανταλλαγές με τα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατά περίπτωση, και με διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με τις προτεραιότητες, συμπεριλαμβανομένων των αποστολών, στο πλαίσιο του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» και τους κατάλληλους τύπους δράσης προς χρήση, ιδίως τις ευρωπαϊκές συμπράξεις. |
Για να ανταποκριθεί στους εν λόγω στόχους, η Επιτροπή θα δρομολογήσει ένα στάδιο ανοικτής διαβούλευσης με τα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και διάφορους ενδιαφερόμενους φορείς, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, της επιστημονικής κοινότητας, των ερευνητικών και τεχνολογικών οργανισμών, της βιομηχανίας και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Η διαβούλευση θα καλύπτει τις στρατηγικές προτεραιότητες του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων των αποστολών στο πλαίσιο του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα», και τους κατάλληλους τύπους μέσων, ιδίως τις ευρωπαϊκές συμπράξεις. Τα αποτελέσματα της διαβούλευσης θα δημοσιεύονται σε ειδική ιστοσελίδα, η οποία θα πρέπει επίσης να παρέχει τις λεπτομέρειες σχετικά με το περιεχόμενο και τη διαδικασία καθορισμού του στρατηγικού σχεδιασμού. |
|
Όσον αφορά τις ευρωπαϊκές συμπράξεις, το στρατηγικό σχέδιο Ε&Κ θα σκιαγραφεί και θα παρουσιάζει το σκεπτικό στο οποίο θα βασίζονται η δημιουργία, η συγχώνευση και η σταδιακή κατάργηση των ευρωπαϊκών συμπράξεων. Οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες και συμπράξεις μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα που λαμβάνουν θετική αξιολόγηση, θα πρέπει να είναι υποψήφιες προς συνέχιση για την περίοδο μετά το 2020, λόγω της προστιθέμενης αξίας τους όσον αφορά την επίτευξη κοινωνικού και οικονομικού αντικτύπου, καθώς και τη μόχλευση ιδιωτικών επενδύσεων, και λόγω της συμβολής τους στις συνέργειες των ταμείων. |
|
Υφιστάμενες και πιθανές νέες ΚΓΚ θα ορίζονται στη νομοθετική πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας του ΕΙΚΤ, σύμφωνα με το στρατηγικό σχέδιο Ε&Κ. Ωστόσο, η δημιουργία νέων ΚΓΚ θα πρέπει να συνεπάγεται επαρκή χρηματοδότηση, η οποία θα επιτρέπει στις υφιστάμενες ΚΓΚ να αναπτύξουν οικοσυστήματα, να δημιουργήσουν εταιρικές σχέσεις και να επιδιώξουν και να υλοποιήσουν αποτελεσματικά τους φιλόδοξους στόχους τους. |
|
Οι «εμβληματικές FET» που στηρίζονται στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» θα εξακολουθήσουν να στηρίζονται στο πλαίσιο του προγράμματος. Καθώς παρουσιάζουν ουσιαστικές αναλογίες με τις αποστολές, άλλες «εμβληματικές FET» μπορούν να στηριχθούν στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος-πλαισίου ως αποστολές που προσανατολίζονται προς τις μελλοντικές και τις αναδυόμενες τεχνολογίες. Οι αποστολές θα πρέπει να ενδυναμώσουν τις συνεργατικές πτυχές του προγράμματος και να συμπληρώσουν τις υφιστάμενες ευρωπαϊκές συμπράξεις, που θα μπορούσαν να λειτουργήσουν ως μέσα στήριξης των πυλώνων υλοποίησης των αποστολών. Οι αποστολές θα εμπεριέχουν τεχνολογικές και κοινωνιακές συνιστώσες και θα καθορίζονται επίσης σε στενή συνεργασία με όλες τις συναφείς ΓΔ. Οι αποστολές θα καθοριστούν στο πλαίσιο της διαδικασίας στρατηγικού σχεδιασμού, σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού και το άρθρο 5 της παρούσας απόφασης. |
Βάσει των εν λόγω εκτεταμένων διαβουλεύσεων, ο στρατηγικός σχεδιασμός θα προσδιορίζει κοινούς στόχους και κοινούς τομείς δραστηριοτήτων, όπως τομείς σύμπραξης (η προτεινόμενη νομική βάση καθορίζει μόνο τα μέσα και τα κριτήρια που θα διέπουν τη χρήση τους), καθώς και τομείς αποστολών. |
|
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα συμβάλλει στην ανάπτυξη και την υλοποίηση πολιτικής για τους σχετικούς καλυπτόμενους τομείς σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και στη συμπλήρωση των πολιτικών και πολιτικών προσεγγίσεων στα κράτη μέλη. Οι προτεραιότητες πολιτικής της ΕΕ θα λαμβάνονται υπόψη κατά τη διαδικασία του στρατηγικού σχεδιασμού για την αύξηση της συμβολής της έρευνας και της καινοτομίας στην υλοποίηση της πολιτικής. Θα λαμβάνει επίσης υπόψη δραστηριότητες ανάλυσης προοπτικών, μελέτες και άλλα επιστημονικά στοιχεία, καθώς και σχετικές υφιστάμενες πρωτοβουλίες σε επίπεδο ΕΕ και σε εθνικό επίπεδο. |
|
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα προωθεί τις συνέργειες μεταξύ του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και άλλων προγραμμάτων της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένου του προγράμματος Ευρατόμ, αποτελώντας σημείο αναφοράς για την έρευνα και την καινοτομία σε όλα τα σχετικά προγράμματα σε ολόκληρο τον προϋπολογισμό της ΕΕ και τα μη χρηματοδοτικά μέσα. Τούτο θα συμβάλλει επίσης στην ταχύτερη διάδοση και υιοθέτηση των αποτελεσμάτων της έρευνας και της καινοτομίας, καθώς και στην αποφυγή των επαναλήψεων και των αλληλεπικαλύψεων μεταξύ των δυνατοτήτων χρηματοδότησης. Θα παρέχει το πλαίσιο για τη σύνδεση των άμεσων δράσεων έρευνας του Κοινού Κέντρου Ερευνών και των λοιπών δράσεων που στηρίζονται στο πλαίσιο του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης των αποτελεσμάτων για την υποστήριξη της πολιτικής. |
Στο πλαίσιο της διαδικασίας στρατηγικού σχεδιασμού θα προσδιοριστούν οι υφιστάμενοι δεσμοί μεταξύ του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και άλλων ενωσιακών προγραμμάτων, και θα δημιουργηθούν δυνατότητες για συνέργειες μεταξύ ενωσιακών, περιφερειακών και εθνικών ταμείων. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα αποτελέσει σημείο αναφοράς για την έρευνα και την καινοτομία σε όλα τα σχετικά προγράμματα σε ολόκληρο τον προϋπολογισμό της ΕΕ, προκειμένου να συμβάλει στην υλοποίηση των πολιτικών προτεραιοτήτων και στόχων της ΕΕ. Θα παρέχει επίσης το πλαίσιο για τη σύνδεση των άμεσων δράσεων έρευνας του Κοινού Κέντρου Ερευνών και των λοιπών δράσεων που στηρίζονται στο πλαίσιο του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης των αποτελεσμάτων για την υποστήριξη της πολιτικής. |
Το στρατηγικό σχέδιο θα χαράσσει πολυετή στρατηγική για την ανάπτυξη περιεχομένου στο πρόγραμμα εργασίας (όπως ορίζεται στο άρθρο 11) διατηρώντας παράλληλα επαρκή ευελιξία με στόχο τη δυνατότητα άμεσης ανταπόκρισης σε απρόβλεπτες ευκαιρίες και κρίσεις. Καθώς το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» εκτείνεται σε 7 έτη, το οικονομικό, κοινωνικό και πολιτικό πλαίσιο εντός του οποίου θα λειτουργεί ενδέχεται να μεταβληθεί σημαντικά κατά τη διάρκεια της εφαρμογής του. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα πρέπει να είναι σε θέση να προσαρμόζεται ταχέως στις συγκεκριμένες αλλαγές. Θα υπάρχει συνεπώς η δυνατότητα για τη συμπερίληψη στήριξης δραστηριοτήτων πέραν των περιγραφών που εκτίθενται κατωτέρω, εφόσον το δικαιολογεί δεόντως η αντιμετώπιση σημαντικών εξελίξεων, πολιτικών αναγκών ή απρόβλεπτων γεγονότων, αναγκών πολιτικής ή καταστάσεων κρίσης, για παράδειγμα, η αντιμετώπιση σοβαρών απειλών για την υγεία που οφείλονται παραδείγματος χάρη σε επιδημίες. |
|
Κατά την υλοποίηση του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση μιας ισόρροπης και ευρείας προσέγγισης στην έρευνα και την καινοτομία, η οποία δεν θα περιορίζεται μόνο στην ανάπτυξη νέων διαδικασιών προϊόντων και υπηρεσιών βάσει επιστημονικών και τεχνολογικών γνώσεων και καινοτομιών, αλλά θα ενσωματώνει τη χρήση των υφιστάμενων τεχνολογιών σε νεωτερικές εφαρμογές και τη συνεχή βελτίωση, καθώς και στη μη τεχνολογική και κοινωνική καινοτομία. Μια συστημική, διεπιστημονική και διατομεακή προσέγγιση της έρευνας και της καινοτομίας διασφαλίζει τη δυνατότητα αντιμετώπισης των προκλήσεων, δημιουργώντας ταυτόχρονα νέες ανταγωνιστικές επιχειρήσεις και κλάδους, ενθαρρύνοντας τον ανταγωνισμό, ενισχύοντας τις ιδιωτικές επενδύσεις και διατηρώντας ισότιμους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. |
|
Για τους πυλώνες «Κοινωνικές προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» και «Ανοικτή καινοτομία», η έρευνα και η καινοτομία θα συνοδεύονται από δραστηριότητες που αναπτύσσονται κοντά στους τελικούς χρήστες και στην αγορά, όπως η επίδειξη, η πιλοτική εφαρμογή ή η απόδειξη της ορθότητας μιας ιδέας, αποκλείοντας ωστόσο δραστηριότητες εμπορευματοποίησης πέραν της φάσης της έρευνας και της καινοτομίας. Επίσης θα περιλαμβάνονται δραστηριότητες για τη στήριξη της πλευράς της ζήτησης, οι οποίες θα συμβάλλουν στην ταχύτερη διάθεση και διανομή καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών στην αγορά. Θα δοθεί έμφαση στις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων χωρίς περιοριστικό χαρακτήρα. |
|
Στο πλαίσιο του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα», με βάση την εμπειρία από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», οι κοινωνικές και ανθρωπιστικές επιστήμες θα ενσωματωθούν πλήρως σε όλες τις ομάδες, συμπεριλαμβανομένων συγκεκριμένων και ειδικών δραστηριοτήτων. Ομοίως, οι δραστηριότητες που αφορούν την έρευνα και την καινοτομία στους τομείς της θάλασσας και της ναυτιλίας θα υλοποιηθούν με στρατηγικό και ενοποιημένο τρόπο, σύμφωνα με την ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική, την κοινή αλιευτική πολιτική και διεθνείς δεσμεύσεις. |
|
Οι «εμβληματικές FET» που στηρίζονται στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020» θα εξακολουθήσουν να στηρίζονται στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος. Καθώς παρουσιάζουν ουσιαστικές αναλογίες με τις αποστολές, άλλες «εμβληματικές FET», εφόσον υπάρχουν, θα στηριχθούν στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος-πλαισίου ως αποστολές που προσανατολίζονται προς τις μελλοντικές και τις αναδυόμενες τεχνολογίες. |
|
Οι διάλογοι για τη συνεργασία στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας με τους διεθνείς εταίρους της ΕΕ και οι πολιτικοί διάλογοι με τις κύριες περιφέρειες του κόσμου θα συνεισφέρουν σημαντικά στον συστηματικό προσδιορισμό ευκαιριών για συνεργασία, οι οποίες, σε συνδυασμό με τη διαφοροποίηση ανά χώρα/περιφέρεια, θα υποστηρίξουν τον καθορισμό προτεραιοτήτων. |
|
Παρά το γεγονός ότι η έμφαση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIΚT) στα οικοσυστήματα καινοτομίας έχει ως φυσικό επακόλουθο την ένταξή του στον πυλώνα «Ανοικτή καινοτομία» του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», ο σχεδιασμός των κοινοτήτων γνώσης και καινοτομίας (ΚΓΚ) του EIΚT θα ευθυγραμμιστεί μέσω της διαδικασίας στρατηγικού σχεδιασμού με τον πυλώνα «Κοινωνικές προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα». |
|
|
Επιτάχυνση της έρευνας και της καινοτομίας |
|
Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα παρέχει στους δικαιούχους τη δυνατότητα ταχύτερης υποβολής αιτήσεων για χρηματοδότηση, όπου αυτό προβλέπεται στο πρόγραμμα εργασίας όλων των θεματικών ομάδων, του ΕΣΚ και της «διάδοσης της αριστείας», καλύπτοντας δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας. Η προσέγγιση αυτή θα βασίζεται στην επιτυχία του υφιστάμενου μέσου επιτάχυνσης της καινοτομίας στο πρόγραμμα «Ορίζων 2020», και θα ακολουθεί τη λογική «από τη βάση προς την κορυφή» στο πλαίσιο συνεχώς ανοικτών προσκλήσεων, ο δε χρόνος χορήγησης δεν θα υπερβαίνει τους έξι μήνες. Όσον αφορά το μέρος «διάδοση της αριστείας», η προσέγγιση αυτή θα στηρίζει επίσης τις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες της ΕΕ ούτως ώστε να έχουν πρόσβαση σε κονδύλια ταχύτερα και με βάση τη λογική «από τη βάση προς την κορυφή». Η προσέγγιση αυτή θα εφαρμοστεί τουλάχιστον στο 15 % του προϋπολογισμού του προγράμματος. |
Διάδοση και επικοινωνία |
Διάδοση και επικοινωνία |
Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα προσφέρει ειδική στήριξη για την ανοικτή πρόσβαση σε επιστημονικές δημοσιεύσεις, σε αρχεία καταγραφής γνώσης και σε άλλες πηγές δεδομένων. Θα στηριχθούν ενέργειες διάδοσης της γνώσης, επίσης από τη συνεργασία με άλλα ενωσιακά προγράμματα, συμπεριλαμβανομένης ομαδοποίησης των αποτελεσμάτων και των δεδομένων στην κατάλληλη γλώσσα και μορφή για το στοχευόμενο κοινό και δίκτυα, για τους πολίτες, τη βιομηχανία, τη δημόσια διοίκηση, τον ακαδημαϊκό κόσμο, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους φορείς χάραξης πολιτικής. Προς τον σκοπό αυτό, το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» μπορεί να χρησιμοποιεί προηγμένες τεχνολογίες και εργαλεία πληροφοριών. |
Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα προσφέρει ειδική στήριξη για την ανοικτή πρόσβαση σε επιστημονικές δημοσιεύσεις, σε αρχεία καταγραφής γνώσης και σε άλλες πηγές δεδομένων. Θα στηριχθούν ενέργειες διάδοσης της γνώσης, επίσης από τη συνεργασία με άλλα ενωσιακά προγράμματα, συμπεριλαμβανομένης ομαδοποίησης των αποτελεσμάτων και των δεδομένων στην κατάλληλη γλώσσα και μορφή για το στοχευόμενο κοινό και δίκτυα, για τους πολίτες, τη βιομηχανία, τη δημόσια διοίκηση, την επιστημονική κοινότητα, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους φορείς χάραξης πολιτικής. Προς τον σκοπό αυτό, το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» μπορεί να χρησιμοποιεί προηγμένες τεχνολογίες και εργαλεία πληροφοριών. |
Θα υπάρχει κατάλληλη στήριξη για μηχανισμούς προβολής του προγράμματος σε πιθανούς υποψηφίους (π.χ. εθνικά σημεία επαφής). |
Θα υπάρχει κατάλληλη στήριξη για μηχανισμούς προβολής του προγράμματος σε πιθανούς υποψηφίους (π.χ. εθνικά σημεία επαφής). |
Η Επιτροπή θα εφαρμόζει επίσης δραστηριότητες πληροφόρησης και επικοινωνίας σχετικά με το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», για να προωθήσει το γεγονός ότι τα αποτελέσματα αποκτήθηκαν με τη στήριξη της χρηματοδότησης της ΕΕ Θα επιδιώκει επίσης την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τη σημασία της έρευνας και της καινοτομίας και τον ευρύτερο αντίκτυπο και συνάφεια της έρευνας και καινοτομίας που χρηματοδοτείται από την ΕΕ, π.χ. με δημοσιεύσεις, σχέσεις με τα μέσα ενημέρωσης, εκδηλώσεις, αρχεία καταγραφής γνώσης, βάσεις δεδομένων, πλατφόρμες πολλαπλών διαύλων, ιστότοποι ή στοχευμένη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα παρέχει επίσης στήριξη στους δικαιούχους για την προβολή του έργου τους και των επιπτώσεών του στην κοινωνία γενικότερα. |
Η Επιτροπή θα εφαρμόζει επίσης δραστηριότητες πληροφόρησης και επικοινωνίας σχετικά με το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», για να προωθήσει το γεγονός ότι τα αποτελέσματα αποκτήθηκαν με τη στήριξη της χρηματοδότησης της ΕΕ Θα επιδιώκει επίσης την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τη σημασία της έρευνας και της καινοτομίας και τον ευρύτερο αντίκτυπο και συνάφεια της έρευνας και καινοτομίας που χρηματοδοτείται από την ΕΕ, π.χ. με δημοσιεύσεις, σχέσεις με τα μέσα ενημέρωσης, εκδηλώσεις, αρχεία καταγραφής γνώσης, βάσεις δεδομένων, πλατφόρμες πολλαπλών διαύλων, ιστότοποι ή στοχευμένη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα παρέχει επίσης στήριξη στους δικαιούχους για την προβολή του έργου τους και των επιπτώσεών του στην κοινωνία γενικότερα. |
Εκμετάλλευση και υιοθέτηση από την αγορά |
Εκμετάλλευση και υιοθέτηση από την αγορά |
Η Επιτροπή θα θεσπίσει ολοκληρωμένη δέσμη μέτρων για την εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και των παραγόμενων γνώσεων. Το γεγονός αυτό θα επιταχύνει την εκμετάλλευση προς την κατεύθυνση της υιοθέτησης από την αγορά, ενώ θα ενισχύσει τον αντίκτυπο του προγράμματος. |
Η Επιτροπή θα θεσπίσει ολοκληρωμένη δέσμη μέτρων για την εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και των παραγόμενων γνώσεων, η οποία θα περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την προώθηση της τυποποίησης. Το γεγονός αυτό θα επιταχύνει την εκμετάλλευση προς την κατεύθυνση της υιοθέτησης από την αγορά, ενώ θα ενισχύσει τον αντίκτυπο του προγράμματος. |
Η Επιτροπή θα εντοπίζει συστηματικά και θα καταγράφει τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της έρευνας και της καινοτομίας στο πλαίσιο του προγράμματος και θα μεταφέρει ή θα διαδίδει τα εν λόγω παραγόμενα αποτελέσματα και τις γνώσεις χωρίς διακρίσεις στη βιομηχανία και στις επιχειρήσεις όλων των μεγεθών, στις δημόσιες διοικήσεις, στον ακαδημαϊκό κόσμο, στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και στους υπευθύνους χάραξης πολιτικών, ώστε να μεγιστοποιηθεί η ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία του προγράμματος. |
Η Επιτροπή θα εντοπίζει συστηματικά και θα καταγράφει τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της έρευνας και της καινοτομίας στο πλαίσιο του προγράμματος και θα μεταφέρει ή θα διαδίδει τα εν λόγω παραγόμενα αποτελέσματα και τις γνώσεις χωρίς διακρίσεις στη βιομηχανία και στις επιχειρήσεις όλων των μεγεθών, στις δημόσιες διοικήσεις, στην επιστημονική κοινότητα, στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και στους υπευθύνους χάραξης πολιτικών, ώστε να μεγιστοποιηθεί η ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία του προγράμματος. Για το νέο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας θα εφαρμοστεί ειδική διαδικασία παρακολούθησης. |
Διεθνής συνεργασία |
Διεθνής συνεργασία |
Οι σημαντικότερες επιπτώσεις θα επιτευχθούν με την ευθυγράμμιση των δράσεων με άλλα κράτη και περιοχές του κόσμου σε μια προσπάθεια διεθνούς συνεργασίας πρωτοφανούς κλίμακας. Με βάση το αμοιβαίο όφελος, οι εταίροι από όλο τον κόσμο θα κληθούν να συμμετάσχουν στις προσπάθειες της ΕΕ ως αναπόσπαστο μέρος των πρωτοβουλιών για την υποστήριξη της δράσης της ΕΕ για τη βιωσιμότητα, την ενισχυμένη αριστεία στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, καθώς και την ανταγωνιστικότητα. |
Οι σημαντικότερες επιπτώσεις θα επιτευχθούν με την ευθυγράμμιση των δράσεων με άλλα κράτη και περιοχές του κόσμου σε μια προσπάθεια διεθνούς συνεργασίας πρωτοφανούς κλίμακας. Με βάση το αμοιβαίο όφελος, εταίροι από όλο τον κόσμο, συμπεριλαμβανομένων της επιστημονικής κοινότητας, της βιομηχανίας, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, κυβερνήσεων και ΜΚΟ, θα κληθούν να συμμετάσχουν στις προσπάθειες της ΕΕ ως αναπόσπαστο μέρος των πρωτοβουλιών για την υποστήριξη της δράσης της ΕΕ για τη βιωσιμότητα, την ενισχυμένη αριστεία στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, καθώς και την ανταγωνιστικότητα. Η μεταφορά γνώσεων και η ανταλλαγή ικανοτήτων και υποδομών μεταξύ των εταίρων σε διεθνές επίπεδο θα ευνοήσουν την υιοθέτηση κοινών προσεγγίσεων και κανονιστικών ρυθμίσεων που θα οδηγήσουν σε συνεργικές συναλλαγές για όλα τα μέρη. |
Η διεθνής κοινή δράση θα εξασφαλίσει την αποτελεσματική αντιμετώπιση των παγκόσμιων κοινωνικών προκλήσεων και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, την πρόσβαση στα μεγαλύτερα ταλέντα, την εμπειρογνωμοσύνη και τους πόρους παγκοσμίως, καθώς και την ενίσχυση της προσφοράς και της ζήτησης καινοτόμων λύσεων. |
Η διεθνής κοινή δράση θα εξασφαλίσει την αποτελεσματική αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, την πρόσβαση στα μεγαλύτερα ταλέντα, την εμπειρογνωμοσύνη και τους πόρους παγκοσμίως, καθώς και την ενίσχυση της προσφοράς και της ζήτησης καινοτόμων λύσεων. Η διεθνής σύμπραξη θα διαμορφωθεί γύρω από κοινούς στόχους. Αυτό θα διευκολύνει η συνεργασία των ευρωπαίων ερευνητών με τους καλύτερους ερευνητές στον κλάδο τους. |
Μεθοδολογίες εργασίας για την αξιολόγηση |
Μεθοδολογίες εργασίας για την αξιολόγηση |
Η χρήση ανεξάρτητης εμπειρογνωμοσύνης υψηλής ποιότητας στη διαδικασία αξιολόγησης στηρίζει τη δέσμευση του προγράμματος σε όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, τις κοινότητες και τα συμφέροντα και αποτελεί προϋπόθεση για τη διατήρηση της αριστείας και της συνάφειας των χρηματοδοτούμενων δραστηριοτήτων. |
Η χρήση ανεξάρτητης εμπειρογνωμοσύνης υψηλής ποιότητας στη διαδικασία αξιολόγησης στηρίζει τη δέσμευση του προγράμματος σε όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, τις κοινότητες και τα συμφέροντα και αποτελεί προϋπόθεση για τη διατήρηση της αριστείας και της συνάφειας των χρηματοδοτούμενων δραστηριοτήτων. |
Η Επιτροπή ή ο φορέας χρηματοδότησης θα διασφαλίζει την αμεροληψία της διαδικασίας και την αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων σύμφωνα με το άρθρο 61 του δημοσιονομικού κανονισμού. |
Η Επιτροπή ή ο φορέας χρηματοδότησης θα διασφαλίζει την αμεροληψία της διαδικασίας και την αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων σύμφωνα με το άρθρο 61 του δημοσιονομικού κανονισμού. |
Κατ’ εξαίρεση, σε περιπτώσεις δικαιολογημένες από την απαίτηση διορισμού των καλύτερων διαθέσιμων εμπειρογνωμόνων και/ή από το περιορισμένο μέγεθος της ομάδας εξειδικευμένων εμπειρογνωμόνων, ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες που επικουρούν ή συμμετέχουν στην επιτροπή αξιολόγησης μπορούν να αξιολογούν συγκεκριμένες προτάσεις για τις οποίες δηλώνουν ενδεχόμενο ενδιαφέρον. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, η Επιτροπή ή ο φορέας χρηματοδότησης λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα διορθωτικά μέτρα για την εξασφάλιση της ακεραιότητας της διαδικασίας αξιολόγησης. Η διαχείριση της διαδικασίας αξιολόγησης θα γίνεται αναλόγως, συμπεριλαμβάνοντας ένα στάδιο που θα ενέχει την αλληλεπίδραση μεταξύ των διαφόρων εμπειρογνωμόνων. Η επιτροπή αξιολόγησης θα λαμβάνει υπόψη τις ιδιαίτερες περιστάσεις για τον προσδιορισμό των προτάσεων προς χρηματοδότηση. |
Σε περιπτώσεις δικαιολογημένες από την απαίτηση διορισμού των καλύτερων διαθέσιμων εμπειρογνωμόνων και/ή από το περιορισμένο μέγεθος της ομάδας εξειδικευμένων εμπειρογνωμόνων, ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες που επικουρούν ή συμμετέχουν στην επιτροπή αξιολόγησης μπορούν να αξιολογούν συγκεκριμένες προτάσεις για τις οποίες δηλώνουν ενδεχόμενο ενδιαφέρον. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, η Επιτροπή ή ο φορέας χρηματοδότησης λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα διορθωτικά μέτρα για την εξασφάλιση της ακεραιότητας της διαδικασίας αξιολόγησης, μεταξύ άλλων όσον αφορά τις συγκρούσεις συμφερόντων. Η διαχείριση της διαδικασίας αξιολόγησης θα γίνεται αναλόγως, συμπεριλαμβάνοντας ένα στάδιο που θα ενέχει την αλληλεπίδραση μεταξύ των διαφόρων εμπειρογνωμόνων. Η εφαρμογή της διαδικασίας αυτής θα εξετάζεται στην ετήσια έκθεση παρακολούθησης του προγράμματος. Η επιτροπή αξιολόγησης θα λαμβάνει υπόψη τις ιδιαίτερες περιστάσεις για τον προσδιορισμό των προτάσεων προς χρηματοδότηση. |
Τροπολογία 23 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος Ι | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
I ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΗΜΗ |
I ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΗΜΗ ΑΡΙΣΤΕΙΑΣ |
Η αναζήτηση επιτευγμάτων στην κατανόηση και την απόκτηση γνώσεων· οι εγκαταστάσεις παγκόσμιας κλάσης που απαιτούνται για την επίτευξη αυτού του στόχου, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών υποδομών και των υποδομών γνώσης για την έρευνα και την καινοτομία, καθώς και τα μέσα για την ανοικτή διάδοση και την ανταλλαγή γνώσεων· και η επαρκής προσφορά άριστων ερευνητών· βρίσκονται στο επίκεντρο της οικονομικής, κοινωνικής και πολιτιστικής προόδου σε όλες τις μορφές της. |
Η αναζήτηση επιτευγμάτων στην κατανόηση και την απόκτηση γνώσεων· οι εγκαταστάσεις παγκόσμιας κλάσης που απαιτούνται για την επίτευξη αυτού του στόχου, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών υποδομών και των ηλεκτρονικών υποδομών για την έρευνα και την καινοτομία, καθώς και τα μέσα για την ανοικτή διάδοση και την ανταλλαγή γνώσεων· και η επαρκής προσφορά άριστων ερευνητών και φορέων καινοτομίας· βρίσκονται στο επίκεντρο της οικονομικής, κοινωνικής και πολιτιστικής προόδου σε όλες τις μορφές της. |
Η ανοικτή επιστήμη αριστείας συνδέεται άρρηκτα με την επίτευξη της πρωτοποριακής καινοτομίας παγκοσμίως. Οι μεταβολές του επιστημονικού και τεχνολογικού παραδείγματος διαπιστώθηκε ότι αποτελούν τους κύριους μοχλούς αύξησης της παραγωγικότητας, ανταγωνιστικότητας, πλούτου, βιώσιμης ανάπτυξης και κοινωνικής προόδου. Ιστορικά οι εν λόγω μεταβολές του παραδείγματος συνήθως προέκυπταν από την επιστημονική βάση του δημόσιου τομέα πριν αποτελέσουν τα θεμέλια εντελώς νέων βιομηχανιών και τομέων. |
Η ανοικτή επιστήμη αριστείας συνδέεται άρρηκτα με την επίτευξη της πρωτοποριακής καινοτομίας παγκοσμίως. Οι μεταβολές του επιστημονικού και τεχνολογικού παραδείγματος διαπιστώθηκε ότι αποτελούν τους κύριους μοχλούς παραγωγικότητας, βιώσιμης μεγέθυνσης και ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς, ανταγωνιστικότητας, πλούτου, και κοινωνικής προόδου. Ιστορικά οι εν λόγω μεταβολές του παραδείγματος συνήθως προέκυπταν από την επιστημονική βάση του δημόσιου τομέα πριν αποτελέσουν τα θεμέλια εντελώς νέων βιομηχανιών και τομέων. |
Οι δημόσιες επενδύσεις στην έρευνα, ιδίως μέσω πανεπιστημίων και δημόσιων ερευνητικών ιδρυμάτων και ερευνητικών εγκαταστάσεων, αναλαμβάνουν συχνά την πιο μακροπρόθεσμη και υψηλότερου κινδύνου έρευνα και συμπληρώνουν τις δραστηριότητες του ιδιωτικού τομέα. Εκτός αυτού, δημιουργούν δεξιότητες, τεχνογνωσία και εμπειρία, νέα επιστημονικά μέσα και μεθοδολογίες, καθώς επίσης και δίκτυα μετάδοσης των πιο πρόσφατων γνώσεων. |
Οι δημόσιες επενδύσεις στην έρευνα, ιδίως μέσω πανεπιστημίων και δημόσιων ερευνητικών ιδρυμάτων και ερευνητικών εγκαταστάσεων, αναλαμβάνουν συχνά την πιο μακροπρόθεσμη και υψηλότερου κινδύνου έρευνα και συμπληρώνουν τις δραστηριότητες του ιδιωτικού τομέα. Εκτός αυτού, δημιουργούν ανθρώπινους πόρους υψηλής ειδίκευσης, τεχνογνωσία και εμπειρία, νέα επιστημονικά μέσα και μεθοδολογίες, καθώς επίσης και δίκτυα μετάδοσης των πιο πρόσφατων γνώσεων. |
Η ευρωπαϊκή επιστήμη και οι Ευρωπαίοι ερευνητές βρέθηκαν και εξακολουθούν να βρίσκονται στην πρώτη γραμμή σε πολλούς τομείς. Ωστόσο, αυτή η θέση δεν μπορεί να θεωρηθεί δεδομένη. Υπάρχουν πολλά στοιχεία που δείχνουν ότι καθώς ο ρυθμός της έρευνας εξακολουθεί να αυξάνεται, ο αριθμός των χωρών που ανταγωνίζονται για την αριστεία αυξάνεται επίσης. Η παραδοσιακή πρόκληση από χώρες όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες περιλαμβάνει πλέον οικονομικούς γίγαντες όπως η Κίνα και η Ινδία, από τις πιο πρόσφατα εκβιοµηχανισμένες περιοχές του κόσμου και από όλες τις χώρες όπου οι κυβερνήσεις αναγνωρίζουν τα πολύπλευρα και πολλαπλά οφέλη που προέρχονται από την επένδυση στην έρευνα. |
Η ευρωπαϊκή επιστήμη και οι Ευρωπαίοι ερευνητές βρέθηκαν και εξακολουθούν να βρίσκονται στην πρώτη γραμμή σε πολλούς τομείς. Ωστόσο, αυτή η θέση δεν μπορεί να θεωρηθεί δεδομένη. Υπάρχουν πολλά στοιχεία που δείχνουν ότι καθώς ο ρυθμός της έρευνας εξακολουθεί να αυξάνεται, ο αριθμός των χωρών που ανταγωνίζονται για την αριστεία αυξάνεται επίσης. Η παραδοσιακή πρόκληση από χώρες όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες περιλαμβάνει πλέον οικονομικούς γίγαντες όπως η Κίνα και η Ινδία, από τις πιο πρόσφατα εκβιοµηχανισμένες περιοχές του κόσμου και από όλες τις χώρες όπου οι κυβερνήσεις αναγνωρίζουν τα πολύπλευρα και πολλαπλά οφέλη που προέρχονται από την επένδυση στην έρευνα. |
Τροπολογία 24 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 1 – σημείο 1.1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1.1. Σκεπτικό |
1.1. Σκεπτικό |
Παρά το γεγονός ότι η ΕΕ παραμένει ο μεγαλύτερος παραγωγός επιστημονικών δημοσιεύσεων παγκοσμίως, αποτελεί ουσιαστικά έναν «μαζικό παραγωγό» γνώσεων, με συγκριτικά λίγα κέντρα αριστείας που ξεχωρίζουν σε παγκόσμιο επίπεδο σε σχέση με το μέγεθός του και με μεγάλες περιοχές μέτριων και κακών επιδόσεων. Σε σύγκριση με τις ΗΠΑ και πλέον την Κίνα σε ορισμένο βαθμό, η ΕΕ ακόμη τείνει να ακολουθεί ένα «μοντέλο κατανεμημένης αριστείας» στο οποίο οι πόροι κατανέμονται σε μεγαλύτερο αριθμό ερευνητών και ερευνητικών ιδρυμάτων. Μια άλλη σημαντική πτυχή της πρόκλησης είναι ότι σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες ο δημόσιος τομέας εξακολουθεί να μην προσφέρει αρκετά ελκυστικές συνθήκες στους καλύτερους ερευνητές. Οι παράγοντες αυτοί επιτείνουν τη σχετική έλλειψη ελκυστικότητας της Ευρώπης στον παγκόσμιο ανταγωνισμό επιστημονικών ταλέντων. |
Η ΕΕ παραμένει ο μεγαλύτερος παραγωγός επιστημονικών δημοσιεύσεων παγκοσμίως. Σε σύγκριση με τις ΗΠΑ και πλέον την Κίνα σε ορισμένο βαθμό, η ΕΕ ακολουθεί ένα «μοντέλο κατανεμημένης αριστείας» στο οποίο οι πόροι κατανέμονται σε μεγαλύτερο αριθμό ερευνητών και ερευνητικών ιδρυμάτων· Μια άλλη σημαντική πτυχή της πρόκλησης είναι ότι σε πολλές χώρες της ΕΕ οι δημόσιες επενδύσεις στην έρευνα βρίσκονται κάτω από οποιοδήποτε αποδεκτό όριο και, ως εκ τούτου, δεν προσφέρονται αρκετά ελκυστικές συνθήκες στους καλύτερους ερευνητές. Οι παράγοντες αυτοί επιτείνουν τη σχετική έλλειψη ελκυστικότητας της Ευρώπης στον παγκόσμιο ανταγωνισμό επιστημονικών ταλέντων. |
Το παγκόσμιο ερευνητικό τοπίο εξελίσσεται θεαματικά και καθίσταται ολοένα και περισσότερο πολυπολικό ως αποτέλεσμα του αυξανόμενου αριθμού αναδυόμενων χωρών, ιδίως της Κίνας, που διευρύνουν την επιστημονική τους παραγωγή. Έτσι, ενώ η ΕΕ και οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιπροσώπευαν σχεδόν τα δύο τρίτα των παγκόσμιων δαπανών για έρευνα και ανάπτυξη το 2000, το μερίδιο αυτό μειώθηκε σε λιγότερο από το ήμισυ έως το 2013. |
Το παγκόσμιο ερευνητικό τοπίο εξελίσσεται θεαματικά και καθίσταται ολοένα και περισσότερο πολυπολικό ως αποτέλεσμα του αυξανόμενου αριθμού αναδυόμενων χωρών, ιδίως της Κίνας, που διευρύνουν την επιστημονική τους παραγωγή. Έτσι, ενώ η ΕΕ και οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιπροσώπευαν σχεδόν τα δύο τρίτα των παγκόσμιων δαπανών για έρευνα και ανάπτυξη το 2000, το μερίδιο αυτό μειώθηκε σε λιγότερο από το ήμισυ έως το 2013. Επιπλέον, ο ευρωπαϊκός πίνακας αποτελεσμάτων για την καινοτομία του 2018 επιβεβαίωσε ότι οι δημόσιες και οι ιδιωτικές δαπάνες Ε&Α σε όλη την ΕΕ παραμένουν κάτω από τα επίπεδα του 2010 και υπολείπονται του μακροχρόνιου στόχου για τη διάθεση του 3 % του ΑΕΠ σε δραστηριότητες Ε&Α. |
Το ΕΣΕ στηρίζει τους καλύτερους ερευνητές με ευέλικτη και μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση για την υλοποίηση ρηξικέλευθης έρευνας υψηλού κέρδους/υψηλού κινδύνου. Λειτουργεί αυτόνομα υπό την καθοδήγηση ενός ανεξάρτητου επιστημονικού συμβουλίου που απαρτίζεται από επιστήμονες, μηχανικούς και ακαδημαϊκούς υψίστου κύρους και ανάλογης εξειδίκευσης και ποικιλομορφίας. Το ΕΣΕ είναι σε θέση να προσφύγει σε ευρύτερη δεξαμενή ταλέντων και ιδεών από ό, τι θα μπορούσε το εκάστοτε εθνικό πρόγραμμα, ενισχύοντας την αριστεία καλώντας τους καλύτερους ερευνητές και τις καλύτερες ιδέες να συναγωνιστούν μεταξύ τους. |
Το ΕΣΕ στηρίζει τους καλύτερους ερευνητές, συμπεριλαμβανομένων νέων ερευνητών, με ευέλικτη και μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση για την υλοποίηση ρηξικέλευθης έρευνας υψηλού κέρδους/υψηλού κινδύνου. Λειτουργεί αυτόνομα υπό την καθοδήγηση ενός ανεξάρτητου επιστημονικού συμβουλίου, στο οποίο εκπροσωπούνται με ισόρροπο τρόπο και τα δύο φύλα και οι διάφοροι επιστημονικοί κλάδοι, και το οποίο απαρτίζεται από επιστήμονες, μηχανικούς και ακαδημαϊκούς υψίστου κύρους και ανάλογης εξειδίκευσης και ποικιλομορφίας. Το ΕΣΕ είναι σε θέση να προσφύγει σε ευρύτερη δεξαμενή ταλέντων και ιδεών από ό,τι θα μπορούσε το εκάστοτε εθνικό πρόγραμμα, ενισχύοντας την έρευνα αριστείας σε όλα τα επιστημονικά πεδία μέσω της ενθάρρυνσης του συναγωνισμού μεταξύ των καλύτερων ερευνητών και των καλύτερων ιδεών. |
Η έρευνα αιχμής που χρηματοδοτείται από το ΕΣΕ έχει σημαντικό άμεσο αντίκτυπο υπό μορφή εξελίξεων στα όρια της γνώσης, ανοίγοντας τον δρόμο σε νέα και συχνά απρόσμενα επιστημονικά και τεχνολογικά αποτελέσματα και νέα πεδία έρευνας. Το γεγονός αυτό με τη σειρά του παράγει ριζικά νέες ιδέες που προωθούν την καινοτομία και την εφευρετικότητα των επιχειρήσεων, ενώ παράλληλα συμβάλλει στην αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων. Το ΕΣΕ έχει επίσης σημαντικό διαρθρωτικό αντίκτυπο στην άνοδο της ποιότητας του ευρωπαϊκού ερευνητικού συστήματος, πέραν και πάνω από τους ερευνητές και τις δράσεις που χρηματοδοτεί άμεσα. Οι δράσεις και οι ερευνητές που χρηματοδοτούνται από το ΕΣΕ θέτουν έναν στόχο που αποτελεί πηγή έμπνευσης για την έρευνα αιχμής στην Ευρώπη, ενισχύουν τα χαρακτηριστικά της και την καθιστούν ελκυστικότερη ως τόπο εργασίας και συνεργασίας για τους καλύτερους ερευνητές σε παγκόσμιο επίπεδο. Το κύρος που απορρέει από τη φιλοξενία υποτρόφων του ΕΣΕ δημιουργεί ανταγωνισμό μεταξύ των πανεπιστημίων και των ερευνητικών ιδρυμάτων της Ευρώπης προκειμένου να παρέχουν τους πλέον ελκυστικούς όρους σε κορυφαίους ερευνητές, ενώ μπορεί να τα βοηθήσει εμμέσως να αξιολογούν τα δικά τους σχετικά πλεονεκτήματα και αδυναμίες, και να προχωρούν σε μεταρρυθμίσεις. |
Η έρευνα αιχμής που χρηματοδοτείται από το ΕΣΕ έχει σημαντικό άμεσο αντίκτυπο υπό μορφή εξελίξεων στα όρια της γνώσης, ανοίγοντας τον δρόμο σε νέα και συχνά απρόσμενα επιστημονικά, τεχνολογικά και κοινωνιακά αποτελέσματα και νέα πεδία έρευνας. Το γεγονός αυτό με τη σειρά του παράγει ριζικά νέες ιδέες που προωθούν την καινοτομία και την εφευρετικότητα των επιχειρήσεων, ενώ παράλληλα συμβάλλει στην αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων. Το ΕΣΕ έχει επίσης σημαντικό διαρθρωτικό αντίκτυπο στην άνοδο της ποιότητας του ευρωπαϊκού ερευνητικού συστήματος, πέραν και πάνω από τους ερευνητές και τις δράσεις που χρηματοδοτεί άμεσα. Οι δράσεις και οι ερευνητές που χρηματοδοτούνται από το ΕΣΕ θέτουν έναν στόχο που αποτελεί πηγή έμπνευσης για την έρευνα αιχμής στην Ευρώπη, ενισχύουν τα χαρακτηριστικά της και την καθιστούν ελκυστικότερη ως τόπο εργασίας και συνεργασίας για τους καλύτερους ερευνητές σε παγκόσμιο επίπεδο. Το κύρος που απορρέει από τη φιλοξενία υποτρόφων του ΕΣΕ δημιουργεί ανταγωνισμό μεταξύ των πανεπιστημίων και των ερευνητικών ιδρυμάτων της Ευρώπης προκειμένου να παρέχουν τους πλέον ελκυστικούς όρους σε κορυφαίους ερευνητές, ενώ μπορεί να τα βοηθήσει εμμέσως να αξιολογούν τα δικά τους σχετικά πλεονεκτήματα και αδυναμίες, και να προχωρούν σε μεταρρυθμίσεις. |
Το χάσμα μεταξύ των ερευνητικών επιδόσεων των ΗΠΑ και των χωρών της ΕΕ έχει περιοριστεί κατά τη διάρκεια των 10 ετών από την ίδρυση του ΕΣΕ. Το ΕΣΕ χρηματοδοτεί ένα σχετικά μικρό ποσοστό της ευρωπαϊκής έρευνας, αλλά από αυτό επιτυγχάνει δυσανάλογα υψηλό επιστημονικό αντίκτυπο. Ο μέσος αντίκτυπος σε παραπομπές της έρευνας που στηρίζεται από το ΕΣΕ είναι συγκρίσιμος με αυτόν των κορυφαίων ερευνητικών πανεπιστημίων παγκοσμίως. Οι ερευνητικές επιδόσεις του ΕΣΕ είναι εξαιρετικά υψηλές σε σύγκριση με τους μεγαλύτερους χρηματοδότες της έρευνας παγκοσμίως. Το ΕΣΕ χρηματοδοτεί σημαντικό αριθμό ερευνών αιχμής σε πολλούς ερευνητικούς τομείς που έχουν λάβει τον μεγαλύτερο αριθμό παραπομπών, συμπεριλαμβανομένων των ταχέως αναδυόμενων τομέων. Παρά το γεγονός ότι η χρηματοδότηση του ΕΣΕ είναι στραμμένη στην έρευνα αιχμής, έχει οδηγήσει σε σημαντικό αριθμό διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας. |
Το χάσμα μεταξύ των ερευνητικών επιδόσεων των ΗΠΑ και των χωρών της ΕΕ έχει περιοριστεί κατά τη διάρκεια των 10 ετών από την ίδρυση του ΕΣΕ. Το ΕΣΕ χρηματοδοτεί ένα σχετικά μικρό ποσοστό της ευρωπαϊκής έρευνας, αλλά από αυτό επιτυγχάνει δυσανάλογα υψηλό επιστημονικό αντίκτυπο. Ο μέσος αντίκτυπος σε παραπομπές της έρευνας που στηρίζεται από το ΕΣΕ είναι συγκρίσιμος με αυτόν των κορυφαίων ερευνητικών πανεπιστημίων παγκοσμίως. Οι ερευνητικές επιδόσεις του ΕΣΕ είναι εξαιρετικά υψηλές σε σύγκριση με τους μεγαλύτερους χρηματοδότες της έρευνας παγκοσμίως. Το ΕΣΕ χρηματοδοτεί σημαντικό αριθμό ερευνών αιχμής σε πολλούς ερευνητικούς τομείς που έχουν λάβει τον μεγαλύτερο αριθμό παραπομπών, συμπεριλαμβανομένων των ταχέως αναδυόμενων τομέων. Παρά το γεγονός ότι η χρηματοδότηση του ΕΣΕ είναι στραμμένη στην έρευνα αιχμής, έχει οδηγήσει σε σημαντικό αριθμό διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας. |
Συνεπώς, υπάρχουν σαφή στοιχεία ότι το ΕΣΕ προσελκύει και χρηματοδοτεί άριστους ερευνητές μέσω των προσκλήσεών του, ενώ οι δράσεις του ΕΣΕ παράγουν αξιόλογο αριθμό από τα σημαντικότερα ερευνητικά ευρήματα υψηλού αντικτύπου παγκοσμίως σε αναδυόμενους τομείς που οδηγούν σε καινοτομίες και σημαντικά επιτεύγματα. Το έργο των υποτρόφων του ΕΣΕ είναι επίσης εξαιρετικά διεπιστημονικό ενώ οι υπότροφοι του ΕΣΕ συνεργάζονται διεθνώς και δημοσιεύουν τα αποτελέσματά τους ανοικτά σε όλα τα πεδία της έρευνας, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών και των ανθρωπιστικών επιστημών. |
Συνεπώς, υπάρχουν σαφή στοιχεία ότι το ΕΣΕ προσελκύει και χρηματοδοτεί άριστους ερευνητές μέσω των προσκλήσεών του, ενώ οι δράσεις του ΕΣΕ παράγουν αξιόλογο αριθμό από τα σημαντικότερα ερευνητικά ευρήματα υψηλού αντικτύπου παγκοσμίως σε αναδυόμενους τομείς που οδηγούν σε καινοτομίες και σημαντικά επιτεύγματα. Το έργο των υποτρόφων του ΕΣΕ αναμένεται επίσης να χαρακτηρίζεται από ολοένα και μεγαλύτερο βαθμό διεπιστημονικότητας, ενώ οι υπότροφοι του ΕΣΕ θα συνεργάζονται διεθνώς και θα δημοσιεύουν τα αποτελέσματά τους ανοικτά σε όλα τα πεδία της έρευνας, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών και των ανθρωπιστικών επιστημών. |
Υπάρχουν επίσης ήδη στοιχεία που αποδεικνύουν τις μακροπρόθεσμες επιπτώσεις των επιχορηγήσεων του ΕΣΕ στην επαγγελματική σταδιοδρομία, στην κατάρτιση μεταδιδακτορικών και διδακτορικών διατριβών υψηλής ειδίκευσης, στην αύξηση της παγκόσμιας προβολής και του κύρους της ευρωπαϊκής έρευνας και στα εθνικά ερευνητικά συστήματα μέσω του ισχυρού αποτελέσματος επιβολής μέτρου σύγκρισης. Η αξία του συγκεκριμένου αποτελέσματος είναι ιδιαίτερα μεγάλη στο μοντέλο κατανεμημένης αριστείας της ΕΕ, καθώς το κύρος της χρηματοδότησης από το ΕΣΕ μπορεί να αντικαταστήσει και να χρησιμεύσει ως ακριβέστερος δείκτης της ποιότητας της έρευνας σε σχέση την αναγνώριση που βασίζεται στο κύρος των ιδρυμάτων. Αυτό επιτρέπει σε φιλόδοξα άτομα, ιδρύματα, περιφέρειες και χώρες να αξιοποιήσουν την πρωτοβουλία και να αναβαθμίσουν τα ερευνητικά προφίλ στα οποία έχουν ήδη καλές επιδόσεις. |
Υπάρχουν επίσης ήδη στοιχεία που αποδεικνύουν τις μακροπρόθεσμες επιπτώσεις των επιχορηγήσεων του ΕΣΕ στην επαγγελματική σταδιοδρομία, στην κατάρτιση υψηλής ειδίκευσης ερευνητών και κατόχων διδακτορικών και μεταδιδακτορικών τίτλων, στην αύξηση της παγκόσμιας προβολής και του κύρους της ευρωπαϊκής έρευνας και στα εθνικά ερευνητικά συστήματα μέσω του ισχυρού αποτελέσματος επιβολής μέτρου σύγκρισης. Η αξία του συγκεκριμένου αποτελέσματος είναι ιδιαίτερα μεγάλη στο μοντέλο κατανεμημένης αριστείας της ΕΕ, καθώς το κύρος της χρηματοδότησης από το ΕΣΕ μπορεί να αντικαταστήσει την αναγνώριση που βασίζεται στο κύρος των ιδρυμάτων και να χρησιμεύσει ως πιο αξιόπιστος δείκτης της ποιότητας της έρευνας. Αυτό επιτρέπει σε φιλόδοξα άτομα, ιδρύματα, περιφέρειες και χώρες να αξιοποιήσουν την πρωτοβουλία και να αναβαθμίσουν τα ερευνητικά προφίλ στα οποία έχουν ήδη καλές επιδόσεις. |
Τροπολογία 25 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1.2. Τομείς παρέμβασης |
1.2. Τομείς παρέμβασης |
1.2.1. Επιστήμη αιχμής |
1.2.1. Επιστήμη αιχμής |
Η έρευνα που χρηματοδοτείται από το ΕΣΕ αναμένεται να δώσει ώθηση σε σημαντικές εξελίξεις στα όρια της γνώσης, οδηγώντας σε επιστημονικές δημοσιεύσεις υψηλότατης ποιότητας και σε ερευνητικά αποτελέσματα που έχουν δυνητικά υψηλό οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο, καθώς το ΕΣΕ θέτει έναν σαφή στόχο που αποτελεί πηγή έμπνευσης για την έρευνα αιχμής στην Ευρώπη. Με στόχο να καταστήσει την ΕΕ ένα ελκυστικότερο περιβάλλον για τους καλύτερους επιστήμονες του κόσμου, το ΕΣΕ θα στοχεύει σε μετρήσιμη βελτίωση του μεριδίου της Ένωσης στο παγκόσμιο ανώτερο ποσοστό 1 % των δημοσιεύσεων με τις περισσότερες παραπομπές και θα έχει ως στόχο τη σημαντική αύξηση του αριθμού των άριστων ερευνητών εκτός Ευρώπης τους οποίους χρηματοδοτεί. Η χρηματοδότηση του ΕΣΕ χορηγείται σύμφωνα με τις ακόλουθες πάγιες αρχές. Η επιστημονική αριστεία αποτελεί το μοναδικό κριτήριο με βάση το οποίο παρέχονται οι υποτροφίες του ΕΣΕ. Το ΕΣΕ λειτουργεί «από τη βάση προς την κορυφή», χωρίς προκαθορισμένες προτεραιότητες. |
Η έρευνα που χρηματοδοτείται από το ΕΣΕ αναμένεται να δώσει ώθηση σε σημαντικές εξελίξεις στα όρια της γνώσης, οδηγώντας σε επιστημονικές δημοσιεύσεις υψηλότατης ποιότητας και σε ερευνητικά αποτελέσματα που έχουν δυνητικά υψηλό κοινωνικό, οικονομικό και περιβαλλοντικό αντίκτυπο, καθώς το ΕΣΕ θέτει έναν σαφή στόχο που αποτελεί πηγή έμπνευσης για την έρευνα αιχμής στην ΕΕ, την Ευρώπη και διεθνώς. Με στόχο να καταστήσει την ΕΕ ένα ελκυστικότερο περιβάλλον για τους καλύτερους επιστήμονες του κόσμου, το ΕΣΕ θα στοχεύει σε μετρήσιμη βελτίωση του μεριδίου της Ένωσης στο παγκόσμιο ανώτερο ποσοστό 1 % των δημοσιεύσεων με τις περισσότερες παραπομπές και θα έχει ως στόχο τη σημαντική αύξηση του αριθμού των άριστων ερευνητών εκτός Ευρώπης τους οποίους χρηματοδοτεί. Η χρηματοδότηση του ΕΣΕ χορηγείται σύμφωνα με τις ακόλουθες πάγιες αρχές. Η επιστημονική αριστεία αποτελεί το μοναδικό κριτήριο με βάση το οποίο παρέχονται οι υποτροφίες του ΕΣΕ. Το ΕΣΕ λειτουργεί «από τη βάση προς την κορυφή», χωρίς προκαθορισμένες προτεραιότητες. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Μακροχρόνια χρηματοδότηση για τη στήριξη των άριστων ερευνητών και των ερευνητικών ομάδων τους προκειμένου να διεξάγουν ρηξικέλευθη έρευνα υψηλού κέρδους/υψηλού κινδύνου· |
– Μακροχρόνια χρηματοδότηση για τη στήριξη των άριστων ερευνητών και των ερευνητικών ομάδων τους προκειμένου να διεξάγουν ρηξικέλευθη έρευνα υψηλού κέρδους/υψηλού κινδύνου· |
– στήριξη των καλύτερων ερευνητών που ξεκινούν τώρα με εξαιρετικές ιδέες ώστε να κάνουν τη μετάβαση προς την ανεξαρτησία καθώς και να εδραιώσουν τη δική τους ερευνητική ομάδα ή πρόγραμμα· |
– στήριξη των καλύτερων ερευνητών που ξεκινούν τώρα με εξαιρετικές ιδέες ώστε να κάνουν τη μετάβαση προς την ανεξαρτησία καθώς και να εδραιώσουν τη δική τους ερευνητική ομάδα ή πρόγραμμα· |
– στήριξη νέων τρόπων εργασίας στον χώρο της επιστήμης με δυνατότητα παραγωγής ρηξικέλευθων αποτελεσμάτων και διευκόλυνση της εξερεύνησης του εμπορικού και κοινωνικού δυναμικού καινοτομίας της χρηματοδοτούμενης έρευνας· |
– στήριξη νέων τρόπων εργασίας στον χώρο της επιστήμης με δυνατότητα παραγωγής ρηξικέλευθων αποτελεσμάτων και διευκόλυνση της εξερεύνησης του εμπορικού και κοινωνικού δυναμικού καινοτομίας της χρηματοδοτούμενης έρευνας· |
– ανταλλαγή πείρας και βέλτιστων πρακτικών με περιφερειακούς και εθνικούς οργανισμούς χρηματοδότησης της έρευνας προκειμένου να προαγάγει την υποστήριξη των άριστων ερευνητών· |
– ανταλλαγή πείρας και βέλτιστων πρακτικών με περιφερειακούς και εθνικούς οργανισμούς χρηματοδότησης της έρευνας, καθώς και με άλλα όργανα της Ένωσης, προκειμένου να προαγάγει την υποστήριξη των άριστων ερευνητών· |
– προώθηση της προβολής των προγραμμάτων του ΕΣΕ. |
– προώθηση της προβολής των προγραμμάτων του ΕΣΕ. |
Τροπολογία 26 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 1 – σημείο 1.3 – σημείο 1.3.1 – παράγραφος 2 – σημείο 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– επανεξετάζει και αξιολογεί τα επιτεύγματα του ΕΣΕ, καθώς και την ποιότητα και τον αντίκτυπο της χρηματοδοτούμενης από το ΕΣΕ έρευνας και διατυπώνει συστάσεις για διορθωτικές ή μελλοντικές ενέργειες, |
– υποβάλλει περιοδικά σε εξωτερική επανεξέταση και αξιολόγηση τα επιτεύγματα του ΕΣΕ, καθώς και την ποιότητα και τον αντίκτυπο της χρηματοδοτούμενης από το ΕΣΕ έρευνας και, στη βάση αυτή, εγκρίνει συστάσεις και καταρτίζει κατευθυντήριες γραμμές για διορθωτικές ή μελλοντικές ενέργειες· |
Τροπολογία 27 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 2 – σημείο 2.1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2.1. Σκεπτικό |
2.1. Σκεπτικό |
Η Ευρώπη χρειάζεται ένα ισχυρό ανθρώπινο κεφάλαιο υψηλής εξειδίκευσης στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, το οποίο μπορεί εύκολα να προσαρμοστεί και να βρει βιώσιμες λύσεις για μελλοντικές προκλήσεις, όπως οι σημαντικές δημογραφικές αλλαγές στην Ευρώπη. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η αριστεία, οι ερευνητές θα πρέπει να μετακινούνται, να συνεργάζονται και να διαδίδουν τη γνώση σε διάφορες χώρες, τομείς και επιστημονικούς κλάδους, με σωστό συνδυασμό γνώσεων και δεξιοτήτων για την αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων και την υποστήριξη της καινοτομίας. |
Η Ευρώπη χρειάζεται ισχυρούς ανθρώπινους πόρους υψηλής εξειδίκευσης στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, οι οποίοι να μπορούν εύκολα να προσαρμοστούν και να βρουν βιώσιμες λύσεις για τις τρέχουσες και τις μελλοντικές προκλήσεις, όπως οι σημαντικές δημογραφικές αλλαγές στην Ευρώπη. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η αριστεία, οι ερευνητές θα πρέπει να μετακινούνται, να έχουν πρόσβαση σε υποδομές κορυφαίας ποιότητας σε διάφορα πεδία, να συνεργάζονται και να διαδίδουν τη γνώση σε διάφορες χώρες, τομείς και επιστημονικούς κλάδους, με σωστό συνδυασμό γνώσεων και δεξιοτήτων για την αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων και την υποστήριξη της καινοτομίας. |
Η Ευρώπη αποτελεί λίκνο της επιστήμης με περίπου 1,8 εκατομμύρια ερευνητές που εργάζονται σε χιλιάδες πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα και πρωτοπόρες εταιρείες παγκοσμίως. Ωστόσο, εκτιμάται ότι η ΕΕ θα πρέπει να εκπαιδεύσει και να απασχολήσει τουλάχιστον ένα εκατομμύριο νέους ερευνητές έως το 2027, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που έχουν τεθεί για αυξημένες επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία. Η συγκεκριμένη ανάγκη είναι ιδιαίτερα επιτακτική στον μη ακαδημαϊκό τομέα. Η ΕΕ θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της για να ωθήσει περισσότερες νεαρές γυναίκες και άνδρες να ακολουθήσουν ερευνητική σταδιοδρομία, να προσελκύσει ερευνητές από τρίτες χώρες, να διατηρήσει τους δικούς της ερευνητές και να επανεντάξει τους ευρωπαίους ερευνητές που εργάζονται αλλού στην Ευρώπη. Επιπλέον, οι συνθήκες εργασίας των ερευνητών θα πρέπει να βελτιωθούν περαιτέρω σε ολόκληρο τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας (ΕΧΕ), με στόχο την ευρύτερη διάδοση της αριστείας. Από την άποψη αυτή, απαιτούνται ισχυρότεροι δεσμοί ιδίως με τον Ευρωπαϊκό Εκπαιδευτικό Χώρο (EEdA), το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ+). |
Η Ευρώπη αποτελεί λίκνο της επιστήμης με περίπου 1,8 εκατομμύρια ερευνητές που εργάζονται σε χιλιάδες πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα και πρωτοπόρες εταιρείες παγκοσμίως. Ωστόσο, εκτιμάται ότι η ΕΕ θα πρέπει να εκπαιδεύσει και να απασχολήσει τουλάχιστον ένα εκατομμύριο νέους ερευνητές έως το 2027, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που έχουν τεθεί για αυξημένες επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία. Η συγκεκριμένη ανάγκη είναι ιδιαίτερα επιτακτική στον μη ακαδημαϊκό τομέα. |
|
Η ΕΕ θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της για να ωθήσει περισσότερες νεαρές γυναίκες και άνδρες να ακολουθήσουν ερευνητική σταδιοδρομία, να προσελκύσει ερευνητές από τρίτες χώρες, να διατηρήσει τους δικούς της ερευνητές και να επανεντάξει τους ευρωπαίους ερευνητές που εργάζονται αλλού στην Ευρώπη. |
|
Για την επίτευξη των στόχων αυτών, θα πρέπει επίσης να δοθεί προσοχή στα συστήματα που ενισχύουν την ευελιξία για τους ερευνητές και των δύο φύλων, με στόχο την εξασφάλιση ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής. |
|
Τα προγράμματα κινητικότητας θα πρέπει επίσης να εξασφαλίζουν ίσες ευκαιρίες στην πράξη και να περιλαμβάνουν ειδικά μέτρα για την άρση των εμποδίων στην κινητικότητα των ερευνητών, ιδίως των γυναικών. |
|
Επιπλέον, η σφραγίδα αριστείας θα συνεχίσει να εφαρμόζεται σε όλες τις προσκλήσεις στο πλαίσιο των δράσεων MSCA και οι συνθήκες εργασίας των ερευνητών θα πρέπει να βελτιωθούν περαιτέρω σε ολόκληρο τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας (ΕΧΕ), με στόχο τη διασφάλιση συνεργειών και την ευρύτερη διάδοση της αριστείας. Από την άποψη αυτή, απαιτούνται ισχυρότεροι δεσμοί ιδίως με τον Ευρωπαϊκό Εκπαιδευτικό Χώρο (EEdA), το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ+). |
Οι συγκεκριμένες προκλήσεις μπορούν να αντιμετωπιστούν καλύτερα σε επίπεδο ΕΕ, λόγω του συστημικού τους χαρακτήρα και της προσπάθειας που θα πρέπει να καταβληθεί σε όλες τις χώρες για την επίλυσή τους. |
Οι συγκεκριμένες προκλήσεις μπορούν να αντιμετωπιστούν καλύτερα σε επίπεδο ΕΕ, λόγω του συστημικού τους χαρακτήρα και της προσπάθειας που θα πρέπει να καταβληθεί σε όλες τις χώρες για την επίλυσή τους. |
Οι δράσεις Marie Skłodowska-Curie (MSCA) επικεντρώνονται στην έρευνα αριστείας, με πλήρη προσέγγιση από τη βάση προς την κορυφή και είναι ανοικτές σε οποιονδήποτε τομέα έρευνας και καινοτομίας από τη βασική έρευνα έως την υιοθέτηση από την αγορά και τις υπηρεσίες καινοτομίας. Αυτό περιλαμβάνει τα ερευνητικά πεδία που καλύπτονται από τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (Ευρατόμ). Εάν προκύψουν συγκεκριμένες ανάγκες και καταστούν διαθέσιμες πρόσθετες πηγές χρηματοδότησης, οι δράσεις MSCA ενδέχεται να στοχεύσουν ορισμένες δραστηριότητες σε συγκεκριμένες προκλήσεις (συμπεριλαμβανομένων των προσδιορισμένων αποστολών), τύπους ιδρυμάτων έρευνας και καινοτομίας ή γεωγραφικές περιοχές, ούτως ώστε να ανταποκριθούν στην εξέλιξη των ευρωπαϊκών απαιτήσεων από πλευράς δεξιοτήτων, ερευνητικής κατάρτισης, εξέλιξης σταδιοδρομιών και ανταλλαγής γνώσεων. |
Οι δράσεις Marie Skłodowska-Curie (MSCA) επικεντρώνονται στην έρευνα αριστείας, με πλήρη προσέγγιση από τη βάση προς την κορυφή και είναι ανοικτές σε οποιονδήποτε τομέα έρευνας και καινοτομίας από τη βασική έρευνα έως την υιοθέτηση από την αγορά και τις υπηρεσίες καινοτομίας. Αυτό περιλαμβάνει τα ερευνητικά πεδία που καλύπτονται από τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (Ευρατόμ). Εάν προκύψουν συγκεκριμένες ανάγκες και καταστούν διαθέσιμες πρόσθετες πηγές χρηματοδότησης, οι δράσεις MSCA ενδέχεται να στοχεύσουν ορισμένους τύπους δραστηριοτήτων σε συγκεκριμένες προκλήσεις (συμπεριλαμβανομένων των προσδιορισμένων αποστολών), και ορισμένους τύπους ιδρυμάτων έρευνας και καινοτομίας ή γεωγραφικές περιοχές, ούτως ώστε να ανταποκριθούν στην εξέλιξη των ευρωπαϊκών απαιτήσεων από πλευράς δεξιοτήτων, ερευνητικής κατάρτισης, εξέλιξης σταδιοδρομιών και ανταλλαγής γνώσεων. |
Οι δράσεις ΜSCA αποτελούν το κύριο μέσο σε επίπεδο ΕΕ για την προσέλκυση ερευνητών από τρίτες χώρες στην Ευρώπη, συμβάλλοντας έτσι σημαντικά στην παγκόσμια συνεργασία στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας. Τα στοιχεία δείχνουν ότι οι δράσεις MSCA εκτός από τον θετικό αντίκτυπο σε άτομα, οργανισμούς και σε επίπεδο συστήματος, αποφέρουν επίσης ρηξικέλευθα αποτελέσματα με υψηλό αντίκτυπο, ενώ συγχρόνως συνεισφέρουν σημαντικά στις κοινωνικές και στρατηγικές προκλήσεις. Οι μακροπρόθεσμες επενδύσεις στους ανθρώπους αποδίδουν, όπως υποδεικνύει ο αριθμός των κατόχων βραβείου Νόμπελ που υπήρξαν πρώην υπότροφοι ή επόπτες των δράσεων MSCA. |
Οι δράσεις MSCA, από κοινού με το ΕΣΕ, αποτελούν τα κύρια μέσα σε επίπεδο ΕΕ για την προσέλκυση ερευνητών από τρίτες χώρες στην Ευρώπη, συμβάλλοντας έτσι σημαντικά στην παγκόσμια συνεργασία στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας. Τα στοιχεία δείχνουν ότι οι δράσεις MSCA εκτός από τον θετικό αντίκτυπο σε άτομα, οργανισμούς και σε επίπεδο συστήματος, αποφέρουν επίσης ρηξικέλευθα αποτελέσματα με υψηλό αντίκτυπο, ενώ συγχρόνως συνεισφέρουν σημαντικά στις κοινωνικές και στρατηγικές προκλήσεις. Οι μακροπρόθεσμες επενδύσεις στους ανθρώπους αποδίδουν, όπως υποδεικνύει ο αριθμός των κατόχων βραβείου Νόμπελ που υπήρξαν πρώην υπότροφοι ή επόπτες των δράσεων MSCA. |
Μέσω του ερευνητικού ανταγωνισμού παγκοσμίως μεταξύ των επιστημόνων και μεταξύ των οργανισμών υποδοχής, τόσο από τον ακαδημαϊκό όσο και από τον μη ακαδημαϊκό τομέα, καθώς και μέσω της δημιουργίας και της ανταλλαγής γνώσεων υψηλής ποιότητας σε διάφορες χώρες, τομείς και κλάδους, οι δράσεις MSCA συμβάλλουν κυρίως στους στόχους του θεματολογίου «Απασχόληση, Ανάπτυξη και Επενδύσεις», της συνολικής στρατηγικής της ΕΕ και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. |
Μέσω του ερευνητικού ανταγωνισμού παγκοσμίως μεταξύ των επιστημόνων και μεταξύ των οργανισμών υποδοχής, τόσο από τον ακαδημαϊκό όσο και από τον μη ακαδημαϊκό τομέα, καθώς και μέσω της δημιουργίας και της ανταλλαγής γνώσεων υψηλής ποιότητας σε διάφορες χώρες, τομείς και κλάδους, οι δράσεις MSCA συμβάλλουν κυρίως στους στόχους του θεματολογίου «Απασχόληση, Ανάπτυξη και Επενδύσεις», της συνολικής στρατηγικής της ΕΕ και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. |
Οι δράσεις MSCA συμβάλλουν στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της ελκυστικότητας του ΕΧΕ σε παγκόσμια κλίμακα. Τούτο μπορεί να επιτευχθεί εστιάζοντας σε μια νέα γενιά ερευνητών υψηλής ειδίκευσης και παρέχοντας στήριξη για ανερχόμενα ταλέντα από ολόκληρη την ΕΕ και πέραν αυτής, ενθαρρύνοντας τη διάδοση και την εφαρμογή νέων γνώσεων και ιδεών στις ευρωπαϊκές πολιτικές, την οικονομία και την κοινωνία, μεταξύ άλλων μέσω βελτιωμένης επιστημονικής επικοινωνίας και μέτρων δημόσιας προβολής· διευκολύνοντας τη συνεργασία μεταξύ των ερευνητικών οργανισμών· και έχοντας αισθητό διαρθρωτικό αντίκτυπο στον ΕΧΕ, υποστηρίζοντας μια ανοικτή αγορά εργασίας και καθορίζοντας πρότυπα για ποιοτική κατάρτιση, ελκυστικούς όρους απασχόλησης και ανοικτές προσλήψεις για όλους τους ερευνητές. |
Οι δράσεις MSCA συμβάλλουν στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της ελκυστικότητας του ΕΧΕ σε παγκόσμια κλίμακα. Τούτο μπορεί να επιτευχθεί εστιάζοντας σε μια νέα γενιά ερευνητών υψηλής ειδίκευσης και παρέχοντας στήριξη για ανερχόμενα ταλέντα από ολόκληρη την ΕΕ και πέραν αυτής, ενθαρρύνοντας τη διάδοση και την εφαρμογή νέων γνώσεων και ιδεών στις ευρωπαϊκές πολιτικές, την οικονομία και την κοινωνία, μεταξύ άλλων μέσω βελτιωμένης επιστημονικής επικοινωνίας και μέτρων δημόσιας προβολής· διευκολύνοντας τη συνεργασία μεταξύ των ερευνητικών οργανισμών· και έχοντας αισθητό διαρθρωτικό αντίκτυπο στον ΕΧΕ, υποστηρίζοντας μια ανοικτή αγορά εργασίας και καθορίζοντας πρότυπα για ποιοτική κατάρτιση, ελκυστικούς όρους απασχόλησης και ανοικτές και διαφανείς προσλήψεις για όλους τους ερευνητές. |
Τροπολογία 28 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 1 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.2 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η Ευρώπη χρειάζεται μια ισχυρή, ανθεκτική και δημιουργική βάση ανθρώπινων πόρων, με τον ορθό συνδυασμό δεξιοτήτων για την κάλυψη των μελλοντικών αναγκών της αγοράς εργασίας, για την ανάπτυξη καινοτομίας και τη μετατροπή των γνώσεων και των ιδεών σε νέα προϊόντα και υπηρεσίες προς όφελος της οικονομίας και της κοινωνίας. Τούτο μπορεί να επιτευχθεί μέσω της κατάρτισης ερευνητών για την περαιτέρω ανάπτυξη των βασικών ερευνητικών τους ικανοτήτων, καθώς και για την ενίσχυση των μεταβιβάσιμων δεξιοτήτων τους, όπως το δημιουργικό και το επιχειρηματικό πνεύμα. Κάτι τέτοιο θα τους επιτρέψει να αντιμετωπίσουν τις τρέχουσες και τις μελλοντικές παγκόσμιες προκλήσεις, αλλά και να βελτιώσουν τις προοπτικές σταδιοδρομίας τους και το δυναμικό καινοτομίας. |
Η Ευρώπη χρειάζεται μια ισχυρή, ανθεκτική και δημιουργική βάση ανθρώπινων πόρων, με τον ορθό συνδυασμό δεξιοτήτων για την κάλυψη των μελλοντικών αναγκών της αγοράς εργασίας, για την ανάπτυξη καινοτομίας και τη μετατροπή των γνώσεων και των ιδεών σε νέα προϊόντα και υπηρεσίες προς όφελος της επιστήμης, της οικονομίας και της κοινωνίας. Τούτο μπορεί να επιτευχθεί μέσω της κατάρτισης ερευνητών για την περαιτέρω ανάπτυξη των βασικών ερευνητικών τους ικανοτήτων, καθώς και για την ενίσχυση των μεταβιβάσιμων δεξιοτήτων τους, όπως το δημιουργικό και το επιχειρηματικό πνεύμα, συμπεριλαμβανομένης της κατανόησης των οφελών που αποφέρουν τα πρότυπα στην εμπορία νέων προϊόντων και υπηρεσιών. Κάτι τέτοιο θα τους επιτρέψει να αντιμετωπίσουν τις τρέχουσες και τις μελλοντικές παγκόσμιες προκλήσεις, αλλά και να βελτιώσουν τις προοπτικές σταδιοδρομίας τους και το δυναμικό καινοτομίας. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί, κατά περίπτωση, συμπληρωματικά προς τις εκπαιδευτικές δραστηριότητες του EIKT. |
Τροπολογία 29 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2.2.3. Ενίσχυση του ανθρώπινου κεφαλαίου και της ανάπτυξης δεξιοτήτων σε ολόκληρο τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας |
2.2.3. Ενίσχυση των ανθρωπίνων πόρων και της ανάπτυξης δεξιοτήτων σε ολόκληρο τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας |
Για την προώθηση της αριστείας, την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των ερευνητικών οργανισμών και τη δημιουργία θετικής διαρθρωτικής επίδρασης, θα πρέπει να διαδοθούν ευρύτερα σε ολόκληρο τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας υψηλά πρότυπα κατάρτισης, καλές συνθήκες εργασίας και ουσιαστική εξέλιξη σταδιοδρομίας για τους ερευνητές. Τούτο θα συμβάλει στον εκσυγχρονισμό ή τη βελτίωση προγραμμάτων και συστημάτων κατάρτισης στον τομέα της έρευνας, καθώς και στην αύξηση της ελκυστικότητας των ιδρυμάτων σε παγκόσμιο επίπεδο. |
Για την προώθηση της αριστείας, την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των ερευνητικών οργανισμών και τη δημιουργία θετικής διαρθρωτικής επίδρασης, θα πρέπει να διαδοθούν ευρύτερα σε ολόκληρο τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας υψηλά πρότυπα κατάρτισης, καλές συνθήκες εργασίας και ουσιαστική εξέλιξη σταδιοδρομίας για τους ερευνητές. Τούτο θα συμβάλει στον εκσυγχρονισμό ή τη βελτίωση προγραμμάτων και συστημάτων κατάρτισης στον τομέα της έρευνας, καθώς και στην αύξηση της ελκυστικότητας των ιδρυμάτων σε παγκόσμιο επίπεδο, σε συνεργασία με άλλα τμήματα του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Προγράμματα κατάρτισης για την προώθηση της αριστείας και τη διάδοση βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των ιδρυμάτων και των συστημάτων έρευνας και καινοτομίας· |
– Προγράμματα κατάρτισης για την προώθηση της αριστείας και τη διάδοση βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των ιδρυμάτων και των συστημάτων έρευνας και καινοτομίας· |
– συνεργασία, παραγωγή και διάδοση γνώσεων εντός της ΕΕ και με τρίτες χώρες. |
– συνεργασία, παραγωγή και διάδοση γνώσεων εντός της ΕΕ και με τρίτες χώρες. |
Τροπολογία 30 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2.2.5. Προώθηση της δημόσιας προβολής |
2.2.5. Προώθηση της δημόσιας προβολής |
Η ενημέρωση σχετικά με τις δραστηριότητες του προγράμματος και η δημόσια αναγνώριση των ερευνητών θα πρέπει να ενισχυθούν σε ολόκληρη την ΕΕ και πέραν αυτής, ώστε να ανυψωθεί το παγκόσμιο προφίλ των δράσεων MSCA και να γίνει καλύτερα αντιληπτός ο αντίκτυπος του έργου των ερευνητών στην καθημερινή ζωή των πολιτών, αλλά και να ενθαρρυνθούν οι νέοι να ξεκινήσουν ερευνητικές σταδιοδρομίες. Τούτο μπορεί να επιτευχθεί μέσω της καλύτερης διάδοσης, εκμετάλλευσης και ανταλλαγής γνώσεων και πρακτικών. |
Η ενημέρωση σχετικά με τις δραστηριότητες του προγράμματος και η δημόσια αναγνώριση των ερευνητών θα πρέπει να ενισχυθούν σε ολόκληρη την ΕΕ και πέραν αυτής, ώστε να ανυψωθεί το παγκόσμιο προφίλ των δράσεων MSCA και να γίνει καλύτερα αντιληπτός ο αντίκτυπος του έργου των ερευνητών στην καθημερινή ζωή των πολιτών, αλλά και να ενθαρρυνθούν οι νέοι, και ιδίως οι γυναίκες, να ξεκινήσουν ερευνητικές σταδιοδρομίες. Τούτο μπορεί να επιτευχθεί μέσω της καλύτερης διάδοσης, εκμετάλλευσης και ανταλλαγής γνώσεων και πρακτικών. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Πρωτοβουλίες δημόσιας προβολής για την τόνωση του ενδιαφέροντος για ερευνητικές σταδιοδρομίες, ιδίως μεταξύ των νέων· |
– Πρωτοβουλίες δημόσιας προβολής για την τόνωση του ενδιαφέροντος για ερευνητικές σταδιοδρομίες, ιδίως μεταξύ των νέων· |
– δραστηριότητες προώθησης για την ανύψωση του παγκόσμιου προφίλ, της προβολής και της ενημέρωσης για τις δράσεις MSCA· |
– δραστηριότητες προώθησης για την ανύψωση του παγκόσμιου προφίλ, της προβολής και της ενημέρωσης για τις δράσεις MSCA· |
– διάδοση και ομαδοποίηση της γνώσης μέσω συνεργασίας μεταξύ έργων και άλλων δραστηριοτήτων δικτύωσης, όπως μια υπηρεσία για αποφοίτους. |
– διάδοση και ομαδοποίηση της γνώσης μέσω συνεργασίας μεταξύ έργων και άλλων δραστηριοτήτων δικτύωσης, όπως μια υπηρεσία για αποφοίτους και εθνικά σημεία επαφής. |
Τροπολογία 31 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 3 – σημείο 3.1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3.1. Σκεπτικό |
3.1. Σκεπτικό |
Οι υπερσύγχρονες ερευνητικές υποδομές παρέχουν βασικές υπηρεσίες στις κοινότητες έρευνας και καινοτομίας, οι οποίες διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στη διεύρυνση των συνόρων της γνώσης. Η στήριξη των ερευνητικών υποδομών σε επίπεδο ΕΕ συμβάλλει στη βελτίωση της πραγματικότητας που συνθέτουν σε πολλές περιπτώσεις οι διάσπαρτες εθνικές ερευνητικές υποδομές και πυρήνες επιστημονικής αριστείας, καθώς και στην αντιμετώπιση της περιορισμένης κυκλοφορίας των γνώσεων μεταξύ στεγανών. |
Οι υπερσύγχρονες ερευνητικές υποδομές παρέχουν βασικές υπηρεσίες στις κοινότητες έρευνας και καινοτομίας, οι οποίες διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στη διεύρυνση των συνόρων της γνώσης. Η στήριξη όλων των τύπων ερευνητικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των μικρών και μεσαίων και όσων χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ, σε επίπεδο ΕΕ συμβάλλει στη βελτίωση της πραγματικότητας που συνθέτουν σε πολλές περιπτώσεις οι διάσπαρτες εθνικές και περιφερειακές ερευνητικές υποδομές, με τη συμπλήρωση και την αναβάθμιση πυρήνων επιστημονικής αριστείας, καθώς και με την αύξηση της κυκλοφορίας των γνώσεων μεταξύ στεγανών. |
Ο συνολικός στόχος είναι να αποκτήσει η Ευρώπη βιώσιμες ερευνητικές υποδομές παγκόσμιας κλάσης, ανοικτές και προσβάσιμες από όλους τους ερευνητές στην Ευρώπη και πέραν αυτής, και να αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό τους για επιστημονική πρόοδο και καινοτομία. Βασικοί στόχοι είναι ο περιορισμός του κατακερματισμού του οικοσυστήματος έρευνας και καινοτομίας, η αποφυγή της αλληλεπικάλυψης των προσπαθειών και ο καλύτερος συντονισμός της ανάπτυξης και της αξιοποίησης των ερευνητικών υποδομών. Η υποστήριξη της ανοικτής πρόσβασης σε ερευνητικές υποδομές για όλους τους ευρωπαίους ερευνητές καθώς και η αυξημένη πρόσβαση σε ψηφιακούς ερευνητικούς πόρους, μέσω του Ευρωπαϊκού Νέφους Ανοικτής Επιστήμης (εφεξής «EOSC») είναι καίριας σημασίας και συγκεκριμένα η αντιμετώπιση της τρέχουσας ανεπαρκούς υιοθέτησης των πρακτικών ανοικτής επιστήμης και ανοικτών δεδομένων. Επίσης, η ΕΕ πρέπει να αντιμετωπίσει την ταχεία αύξηση του παγκόσμιου ανταγωνισμού για ταλέντα, προσελκύοντας ερευνητές από τρίτες χώρες να συνεργαστούν με τις ευρωπαϊκές ερευνητικές υποδομές παγκοσμίου επιπέδου. Η αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας αποτελεί επίσης σημαντικό στόχο, με την υποστήριξη των βασικών τεχνολογιών και των υπηρεσιών που σχετίζονται με τις ερευνητικές υποδομές και τους χρήστες τους, βελτιώνοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τις συνθήκες παροχής καινοτόμων λύσεων. |
Ο συνολικός στόχος είναι να αποκτήσει η Ευρώπη βιώσιμες ερευνητικές υποδομές παγκόσμιας κλάσης, ανοικτές και προσβάσιμες από όλους τους ερευνητές και τους φορείς καινοτομίας στην Ευρώπη και πέραν αυτής, και να αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό τους για επιστημονική πρόοδο και καινοτομία. Βασικοί στόχοι είναι ο περιορισμός του κατακερματισμού του οικοσυστήματος έρευνας και καινοτομίας, η διασφάλιση του συνεχούς εκσυγχρονισμού, η αποφυγή της αλληλεπικάλυψης των προσπαθειών και ο καλύτερος συντονισμός της ανάπτυξης, της αξιοποίησης και της προσβασιμότητας των ερευνητικών υποδομών. |
|
Η υποστήριξη της ανοικτής πρόσβασης σε ερευνητικές υποδομές για όλους τους ευρωπαίους ερευνητές καθώς και η αυξημένη πρόσβαση σε ψηφιακούς ερευνητικούς πόρους, μέσω του Ευρωπαϊκού Νέφους Ανοικτής Επιστήμης (εφεξής «EOSC») είναι επίσης καίριας σημασίας και συγκεκριμένα η αντιμετώπιση της τρέχουσας ανεπαρκούς υιοθέτησης των πρακτικών ανοικτής επιστήμης και ανοικτών δεδομένων. Επίσης, η ΕΕ πρέπει να αντιμετωπίσει την ταχεία αύξηση του παγκόσμιου ανταγωνισμού για ταλέντα, προσελκύοντας ερευνητές από τρίτες χώρες να συνεργαστούν με τις ευρωπαϊκές ερευνητικές υποδομές παγκοσμίου επιπέδου. Η αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας αποτελεί επίσης σημαντικό στόχο, με την υποστήριξη των βασικών τεχνολογιών και των υπηρεσιών που σχετίζονται με τις ερευνητικές υποδομές και τους χρήστες τους, βελτιώνοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τις συνθήκες παροχής και αξιοποίησης καινοτόμων λύσεων. |
Τα προηγούμενα προγράμματα-πλαίσια συνέβαλαν σημαντικά στην αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη χρήση των εθνικών υποδομών, ενώ σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Στρατηγικό Φόρουμ Ερευνητικών Υποδομών (ESFRI) διαμόρφωσαν μια συνεκτική και στρατηγικά καθοδηγούμενη προσέγγιση για τη χάραξη πολιτικής σχετικά με τις πανευρωπαϊκές ερευνητικές υποδομές. Η συγκεκριμένη στρατηγική προσέγγιση έχει αποφέρει σαφή πλεονεκτήματα, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης της αλληλεπικάλυψης των προσπαθειών με την αποτελεσματικότερη συνολική χρήση των πόρων, καθώς και την τυποποίηση διαδικασιών και διεργασιών. |
Τα προηγούμενα προγράμματα-πλαίσια συνέβαλαν σημαντικά στην αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη χρήση των εθνικών υποδομών και στην άρση των εμποδίων για τη διεθνική πρόσβαση, ενώ σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Στρατηγικό Φόρουμ Ερευνητικών Υποδομών (ESFRI) διαμόρφωσαν μια συνεκτική και στρατηγικά καθοδηγούμενη προσέγγιση για τη χάραξη πολιτικής σχετικά με τις πανευρωπαϊκές ερευνητικές υποδομές. Η συγκεκριμένη στρατηγική προσέγγιση έχει αποφέρει σαφή πλεονεκτήματα, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης της αλληλεπικάλυψης των προσπαθειών με την αποτελεσματικότερη συνολική χρήση των πόρων, καθώς και την τυποποίηση και εναρμόνιση διαδικασιών και διεργασιών. Η ενίσχυση και το άνοιγμα των υφιστάμενων άριστων δικτύων Ε&Κ, καθώς και η δημιουργία νέων, όπου αυτό ενδείκνυται, θα αποτελέσουν επίσης προτεραιότητα στο πλαίσιο αυτού του τομέα. |
Η δραστηριότητα που στηρίζεται από την ΕΕ θα προσφέρει προστιθέμενη αξία μέσω: της ενοποίησης και της βελτιστοποίησης των υφιστάμενων ερευνητικών υποδομών παράλληλα με τις προσπάθειες ανάπτυξης νέων υποδομών· της δημιουργίας του Ευρωπαϊκού Νέφους Ανοικτής Επιστήμης (EOSC) ως αποτελεσματικού κλιμακούμενου και βιώσιμου περιβάλλοντος για την έρευνα που βασίζεται στα δεδομένα· της διασύνδεσης εθνικών και περιφερειακών δικτύων έρευνας και εκπαίδευσης, της ενίσχυσης και της διασφάλισης της υποδομής δικτύων μεγάλης χωρητικότητας για μεγάλους όγκους δεδομένων και της πρόσβασης σε ψηφιακούς πόρους πέρα από σύνορα χωρών και όρια συγκεκριμένων τομέων· της υπερκέρασης των εμποδίων που αποτρέπουν την πρόσβαση των καλύτερων ερευνητικών ομάδων στις καλύτερες υπηρεσίες ερευνητικής υποδομής στην ΕΕ· της προώθησης του δυναμικού καινοτομίας των ερευνητικών υποδομών, με έμφαση στην τεχνολογική ανάπτυξη και την από κοινού καινοτομία, καθώς και στην αυξημένη χρήση των ερευνητικών υποδομών από τη βιομηχανία. |
Η δραστηριότητα που στηρίζεται από την ΕΕ θα προσφέρει προστιθέμενη αξία μέσω: της ενοποίησης και της βελτιστοποίησης των υφιστάμενων ερευνητικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών υποδομών, παράλληλα με τις προσπάθειες ανάπτυξης νέων υποδομών· της δημιουργίας του Ευρωπαϊκού Νέφους Ανοικτής Επιστήμης (EOSC) ως αποτελεσματικού κλιμακούμενου και βιώσιμου περιβάλλοντος για την έρευνα που βασίζεται στα δεδομένα, της διασύνδεσης εθνικών και περιφερειακών δικτύων έρευνας και εκπαίδευσης, της ενίσχυσης και της διασφάλισης της υποδομής δικτύων μεγάλης χωρητικότητας για μεγάλους όγκους δεδομένων και της πρόσβασης σε ψηφιακούς πόρους πέρα από σύνορα χωρών και όρια συγκεκριμένων τομέων· της υπερκέρασης των εμποδίων που αποτρέπουν την πρόσβαση των καλύτερων ερευνητικών ομάδων στις καλύτερες υπηρεσίες ερευνητικής υποδομής στην ΕΕ· της προώθησης του δυναμικού καινοτομίας των ερευνητικών υποδομών, με έμφαση στην τεχνολογική ανάπτυξη και την από κοινού καινοτομία, καθώς και στην αυξημένη χρήση των ερευνητικών υποδομών από τη βιομηχανία. |
Παράλληλα, θα πρέπει να ενισχυθεί η διεθνής διάσταση των ερευνητικών υποδομών της ΕΕ, καλλιεργώντας την ενισχυμένη συνεργασία με τους διεθνείς εταίρους και τη διεθνή συμμετοχή στις ευρωπαϊκές ερευνητικές υποδομές προς αμοιβαίο όφελος. |
Παράλληλα, θα πρέπει να ενισχυθεί η διεθνής διάσταση των ερευνητικών υποδομών της ΕΕ, καλλιεργώντας την ενισχυμένη συνεργασία, πρόσβαση και συνδεσιμότητα με τους διεθνείς εταίρους και τη διεθνή συμμετοχή στις ευρωπαϊκές ερευνητικές υποδομές προς αμοιβαίο όφελος. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν σε διάφορους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 3 Καλή υγεία και ευημερία για τους πολίτες, ΣΒΑ 7 Φτηνή και καθαρή ενέργεια, ΣΒΑ 9 – Βιομηχανία, καινοτομία και υποδομές, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν σε διάφορους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 3 Καλή υγεία και ευημερία για τους πολίτες, ΣΒΑ 7 Φτηνή και καθαρή ενέργεια, ΣΒΑ 9 – Βιομηχανία, καινοτομία και υποδομές, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα. |
Τροπολογία 32 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3.2.1. Εδραίωση του τοπίου των ευρωπαϊκών ερευνητικών υποδομών |
3.2.1. Εδραίωση του τοπίου των ευρωπαϊκών ερευνητικών υποδομών |
Η ίδρυση, η λειτουργία και η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των ερευνητικών υποδομών που προσδιορίζονται από το ESFRI είναι ζωτικής σημασίας για την ΕΕ προκειμένου να εξασφαλίσει ηγετική θέση στην έρευνα αιχμής, τη δημιουργία και την αξιοποίηση γνώσεων, καθώς και την ανταγωνιστικότητα των βιομηχανιών της. |
Η ίδρυση, η λειτουργία και η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των ερευνητικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προσδιορίζονται από το ESFRI, καθώς και η μεγιστοποίηση της συμμετοχής τους στα έργα του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» είναι ζωτικής σημασίας για την ΕΕ προκειμένου να εξασφαλίσει ηγετική θέση στην έρευνα αιχμής, τη δημιουργία και την αξιοποίηση γνώσεων, καθώς και την ανταγωνιστικότητα των βιομηχανιών της. |
Το Ευρωπαϊκό Νέφος Ανοικτής Επιστήμης (EOSC) θα πρέπει να αποτελέσει έναν αποτελεσματικό και ολοκληρωμένο δίαυλο παροχής υπηρεσιών για τις ερευνητικές υποδομές, ενώ θα πρέπει να παρέχει στις ερευνητικές κοινότητες της Ευρώπης την επόμενη γενιά υπηρεσιών δεδομένων για τη συλλογή, την αποθήκευση, την επεξεργασία (π.χ. ανάλυση, προσομοίωση, υπηρεσίες οπτικοποίησης) και την ανταλλαγή μαζικών επιστημονικών δεδομένων. Το EOSC θα πρέπει επίσης να παρέχει στους ερευνητές στην Ευρώπη πρόσβαση στην πλειονότητα των δεδομένων που παράγονται και συλλέγονται από τις ερευνητικές υποδομές, καθώς και σε πόρους HPC και κλίμακας exa που διατίθενται στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής υποδομής δεδομένων (EDI)13. |
Το Ευρωπαϊκό Νέφος Ανοικτής Επιστήμης (EOSC) θα πρέπει να αποτελέσει έναν αποτελεσματικό και ολοκληρωμένο δίαυλο παροχής υπηρεσιών για τις ερευνητικές υποδομές, ενώ θα πρέπει να επιτρέπει στις ερευνητικές κοινότητες της Ευρώπης να αναπτύξουν την επόμενη γενιά υπηρεσιών δεδομένων για τη συλλογή, την αποθήκευση, την επεξεργασία (π.χ. ανάλυση, προσομοίωση, υπηρεσίες οπτικοποίησης) και την ανταλλαγή μαζικών επιστημονικών δεδομένων. Το EOSC θα πρέπει επίσης να παρέχει στους ερευνητές στην Ευρώπη υπηρεσίες που ενθαρρύνουν την αποθήκευση και την επεξεργασία της πλειονότητας των δεδομένων που παράγονται και συλλέγονται από ερευνητές εντός και εκτός των ερευνητικών υποδομών και θα πρέπει επίσης να παρέχει πρόσβαση σε πόρους HPC και κλίμακας exa που διατίθενται στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής υποδομής δεδομένων (EDI)13. |
Το πανευρωπαϊκό δίκτυο έρευνας και εκπαίδευσης θα συνδεθεί μαζί τους και θα επιτρέψει την εξ αποστάσεως πρόσβαση σε ερευνητικές υποδομές και ερευνητικούς πόρους, παρέχοντας διασυνδεσιμότητα μεταξύ πανεπιστημίων, ερευνητικών ιδρυμάτων και κοινοτήτων έρευνας και καινοτομίας σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και διεθνείς συνδέσεις με άλλα συνεργαζόμενα δίκτυα. |
Το πανευρωπαϊκό δίκτυο έρευνας και εκπαίδευσης θα συνδεθεί μαζί τους και θα επιτρέψει την εξ αποστάσεως πρόσβαση σε ερευνητικές υποδομές και ερευνητικούς πόρους, παρέχοντας διασυνδεσιμότητα μεταξύ πανεπιστημίων, ερευνητικών ιδρυμάτων και κοινοτήτων έρευνας και καινοτομίας σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και διεθνείς συνδέσεις με άλλα συνεργαζόμενα δίκτυα. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Ο κύκλος ζωής των πανευρωπαϊκών ερευνητικών υποδομών μέσω του σχεδιασμού νέων ερευνητικών υποδομών· η φάση προπαρασκευής και υλοποίησής τους, η λειτουργία τους σε πρώιμη φάση συμπληρωματικά με άλλες πηγές χρηματοδότησης, καθώς και η ενοποίηση και η βελτιστοποίηση του οικοσυστήματος των ερευνητικών υποδομών μέσω της παρακολούθησης των ορόσημων του ESFRI και της διευκόλυνσης των συμφωνιών, των εξελίξεων, των συγχωνεύσεων ή του παροπλισμού των πανευρωπαϊκών ερευνητικών υποδομών· |
– Ο κύκλος ζωής των πανευρωπαϊκών ερευνητικών υποδομών μέσω του σχεδιασμού νέων ερευνητικών υποδομών· η φάση προπαρασκευής και υλοποίησής τους, η λειτουργία τους σε πρώιμη φάση συμπληρωματικά με άλλες πηγές χρηματοδότησης, καθώς και η ενοποίηση και η βελτιστοποίηση του οικοσυστήματος των ερευνητικών υποδομών μέσω της παρακολούθησης των ορόσημων του ESFRI και της διευκόλυνσης των συμφωνιών, των εξελίξεων, των συγχωνεύσεων ή του παροπλισμού των πανευρωπαϊκών ερευνητικών υποδομών· |
– το Ευρωπαϊκό Νέφος Ανοικτής Επιστήμης, συμπεριλαμβανομένων: της επεκτασιμότητας και της βιωσιμότητας του διαύλου πρόσβασης· της αποτελεσματικής ομοσπονδίας ευρωπαϊκών, εθνικών, περιφερειακών και θεσμικών πόρων· της τεχνικής και πολιτικής εξέλιξής του για την αντιμετώπιση νέων ερευνητικών αναγκών και απαιτήσεων (π.χ. χρήση ευαίσθητων συνόλων δεδομένων, προστασία της ιδιωτικής ζωής εκ κατασκευής)· της διαλειτουργικότητας των δεδομένων και της συμμόρφωσης με τις αρχές FAIR· και μιας ευρείας βάσης χρηστών. |
– το Ευρωπαϊκό Νέφος Ανοικτής Επιστήμης, συμπεριλαμβανομένων: της επεκτασιμότητας και της βιωσιμότητας του διαύλου πρόσβασης· της αποτελεσματικής ομοσπονδίας ευρωπαϊκών, εθνικών, περιφερειακών και θεσμικών πόρων· της τεχνικής και πολιτικής εξέλιξής του για την αντιμετώπιση νέων ερευνητικών αναγκών και απαιτήσεων (π.χ. χρήση ευαίσθητων συνόλων δεδομένων, προστασία της ιδιωτικής ζωής εκ κατασκευής)· της διαλειτουργικότητας των δεδομένων και της συμμόρφωσης με τις αρχές FAIR· και μιας ευρείας βάσης χρηστών. |
– Το πανευρωπαϊκό δίκτυο έρευνας και εκπαίδευσης που υποστηρίζει το EOSC και EDI, καθώς και την παροχή υπηρεσιών HPC/δεδομένων σε περιβάλλον που βασίζεται στο νέφος ικανό να διαχειριστεί εξαιρετικά μεγάλα σύνολα δεδομένων και υπολογιστικών διεργασιών. |
– Το πανευρωπαϊκό δίκτυο έρευνας και εκπαίδευσης που υποστηρίζει το EOSC και EDI, καθώς και την παροχή υπηρεσιών HPC/δεδομένων σε περιβάλλον που βασίζεται στο νέφος ικανό να διαχειριστεί εξαιρετικά μεγάλα σύνολα δεδομένων και υπολογιστικών διεργασιών. |
__________________ |
__________________ |
13 Ευρωπαϊκή Υποδομή Δεδομένων θα υποστηρίξει το Ευρωπαϊκό Νέφος Ανοικτής Επιστήμης, παρέχοντας δυνατότητες πληροφορικής υψηλών επιδόσεων παγκόσμιας κλάσης, συνδεσιμότητα υψηλής ταχύτητας και υπηρεσίες δεδομένων και λογισμικού αιχμής. |
13 Ευρωπαϊκή Υποδομή Δεδομένων θα υποστηρίξει το Ευρωπαϊκό Νέφος Ανοικτής Επιστήμης, παρέχοντας δυνατότητες πληροφορικής υψηλών επιδόσεων παγκόσμιας κλάσης, συνδεσιμότητα υψηλής ταχύτητας και υπηρεσίες δεδομένων και λογισμικού αιχμής. |
Τροπολογία 33 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3.2.2. Άνοιγμα, ενοποίηση και διασύνδεση ερευνητικών υποδομών |
3.2.2. Άνοιγμα, ενοποίηση και διασύνδεση ερευνητικών υποδομών |
Το ερευνητικό τοπίο θα ενισχυθεί σημαντικά με την εξασφάλιση της ανοικτής πρόσβασης σε βασικές διεθνείς, εθνικές και περιφερειακές ερευνητικές υποδομές για όλους τους ερευνητές της ΕΕ και την ενοποίηση των υπηρεσιών τους όταν είναι απαραίτητο, με στόχο την εναρμόνιση των όρων πρόσβασης, τη βελτίωση και τη διεύρυνση της παροχής υπηρεσιών και την ενθάρρυνση της κοινής στρατηγικής ανάπτυξης στοιχείων υψηλής τεχνολογίας και προηγμένων υπηρεσιών μέσω δράσεων καινοτομίας. |
Το ερευνητικό τοπίο θα ενισχυθεί σημαντικά με την εξασφάλιση της ανοικτής πρόσβασης σε βασικές διεθνείς, εθνικές και περιφερειακές ερευνητικές υποδομές για όλους τους ερευνητές και τους φορείς καινοτομίας της ΕΕ και την ενοποίηση των υπηρεσιών τους όταν είναι απαραίτητο, με στόχο την εναρμόνιση των όρων πρόσβασης, τη βελτίωση και τη διεύρυνση της παροχής υπηρεσιών και την ενθάρρυνση της κοινής στρατηγικής ανάπτυξης στοιχείων υψηλής τεχνολογίας και προηγμένων υπηρεσιών μέσω δράσεων καινοτομίας. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Δίκτυα που συγκεντρώνουν εθνικούς και περιφερειακούς φορείς χρηματοδότησης ερευνητικών υποδομών για τη συγχρηματοδότηση της διακρατικής πρόσβασης ερευνητών· |
– Δίκτυα που συγκεντρώνουν εθνικούς και περιφερειακούς φορείς χρηματοδότησης ερευνητικών υποδομών για τη συγχρηματοδότηση της διακρατικής πρόσβασης ερευνητών· |
– δίκτυα πανευρωπαϊκών, εθνικών και περιφερειακών ερευνητικών υποδομών που αντιμετωπίζουν παγκόσμιες προκλήσεις για την παροχή πρόσβασης στους ερευνητές καθώς και για την εναρμόνιση και τη βελτίωση των υπηρεσιών των υποδομών· |
– δίκτυα πανευρωπαϊκών, εθνικών και περιφερειακών ερευνητικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των μικρών και μεσαίων, για την παροχή πρόσβασης στους ερευνητές καθώς και για την εναρμόνιση και τη βελτίωση των υπηρεσιών των υποδομών· |
– ενοποιημένα δίκτυα ερευνητικών υποδομών για την ανάπτυξη και την εφαρμογή μιας κοινής στρατηγικής/χάρτη πορείας για την τεχνολογική ανάπτυξη που απαιτείται για τη βελτίωση των υπηρεσιών τους μέσω εταιρικής σχέσης με τη βιομηχανία· καθώς και στοιχείων υψηλής τεχνολογίας σε τομείς όπως τα επιστημονικά όργανα· και για την προώθηση της χρήσης ερευνητικών υποδομών από τη βιομηχανία, π.χ. ως πειραματικές εγκαταστάσεις δοκιμών. |
– ενοποιημένα δίκτυα ερευνητικών υποδομών για την ανάπτυξη και την εφαρμογή μιας κοινής στρατηγικής/χάρτη πορείας για την τεχνολογική ανάπτυξη που απαιτείται για τη βελτίωση των υπηρεσιών τους μέσω εταιρικής σχέσης με τη βιομηχανία· καθώς και στοιχείων υψηλής τεχνολογίας σε τομείς όπως τα επιστημονικά όργανα· και για την προώθηση της χρήσης ερευνητικών υποδομών από τη βιομηχανία, π.χ. ως πειραματικές εγκαταστάσεις δοκιμών. |
Τροπολογία 34 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
II ΠΑΓΚΟΣΜΙΕΣ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ |
II ΠΑΓΚΟΣΜΙΕΣ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ |
Πολλές από τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ αποτελούν επίσης παγκόσμιες προκλήσεις. Η κλίμακα και η πολυπλοκότητα των προβλημάτων είναι τεράστια και θα πρέπει να συνοδεύονται από τα κατάλληλα οικονομικά μέσα, πόρους και προσπάθεια για την εξεύρεση λύσεων. Αυτοί είναι ακριβώς οι τομείς στους οποίους κρίνεται απαραίτητη η συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ· έξυπνη, ευέλικτη και συνδυασμένη προς όφελος και για την ευημερία των πολιτών μας. |
Σε έναν διασυνδεδεμένο κόσμο, πολλές από τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ αποτελούν επίσης παγκόσμιες προκλήσεις. Η κλίμακα και η πολυπλοκότητα των προβλημάτων είναι τεράστια και θα πρέπει να συνοδεύονται από τους κατάλληλους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους και τις κατάλληλες προσπάθειες για την εξεύρεση λύσεων. Αυτοί είναι ακριβώς οι τομείς στους οποίους κρίνεται απαραίτητη η συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ· έξυπνη, ευέλικτη και συνδυασμένη προς όφελος και για την ευημερία των πολιτών μας. |
Οι σημαντικότερες επιπτώσεις μπορούν να επιτευχθούν με την ευθυγράμμιση των δράσεων με άλλα κράτη και περιοχές του κόσμου σε μια προσπάθεια διεθνούς συνεργασίας πρωτοφανούς κλίμακας, σύμφωνα με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης και της συμφωνίας του Παρισιού για το κλίμα. Με βάση το αμοιβαίο όφελος, οι εταίροι από όλο τον κόσμο θα κληθούν να συμμετάσχουν στις προσπάθειες της ΕΕ ως αναπόσπαστο μέρος της έρευνας και της καινοτομίας για τη βιωσιμότητα. |
Οι σημαντικότερες επιπτώσεις μπορούν να επιτευχθούν με την ευθυγράμμιση των δράσεων με άλλα κράτη και περιοχές του κόσμου σε μια προσπάθεια διεθνούς συνεργασίας πρωτοφανούς κλίμακας, όπως εκφράζεται με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης και με τη συμφωνία του Παρισιού για το κλίμα. Με βάση το αμοιβαίο όφελος, οι εταίροι από όλο τον κόσμο θα κληθούν να συμμετάσχουν στις προσπάθειες της ΕΕ ως αναπόσπαστο μέρος της έρευνας και της καινοτομίας για τη βιωσιμότητα. |
Η έρευνα και η καινοτομία αποτελούν βασικές κινητήριες δυνάμεις της βιώσιμης ανάπτυξης και της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας, ενώ θα συμβάλουν στην εξεύρεση λύσεων για τα σημερινά προβλήματα, αντιστρέφοντας το συντομότερο δυνατόν την αρνητική και επικίνδυνη τάση που συνδέεται επί του παρόντος με την οικονομική ανάπτυξη, τη χρήση των φυσικών πόρων και τα κοινωνικά ζητήματα και μετατρέποντάς την σε νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες. |
Η έρευνα και η καινοτομία αποτελούν βασικές κινητήριες δυνάμεις της βιώσιμης ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων της μεγέθυνσης και της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας, ενώ θα συμβάλουν στην εξεύρεση λύσεων για τα σημερινά προβλήματα, αντιστρέφοντας το συντομότερο δυνατόν την αρνητική και επικίνδυνη τάση που συνδέεται επί του παρόντος με την οικονομική ανάπτυξη, τη χρήση των φυσικών πόρων και τα κοινωνικά ζητήματα και μετατρέποντάς την σε θέσεις εργασίας, νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες και οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική ανάπτυξη. |
Η ΕΕ θα επωφεληθεί τόσο ως χρήστης όσο και ως παραγωγός τεχνολογιών και βιομηχανιών αναδεικνύοντας τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να λειτουργήσει και να αναπτυχθεί η σύγχρονη βιομηχανική, βιώσιμη, ανοικτή και δημοκρατική κοινωνία και οικονομία χωρίς αποκλεισμούς. Τα ολοένα και περισσότερα οικονομικο-περιβαλλοντικά-κοινωνικά παραδείγματα της βιώσιμης βιομηχανικής οικονομίας του μέλλοντος, θα ενισχυθούν και θα προωθηθούν, είτε πρόκειται για: την υγεία και την ευεξία για όλους· είτε για τις ανθεκτικές και ασφαλείς κοινωνίες χωρίς αποκλεισμούς· είτε για τη διαθέσιμη καθαρή ενέργεια και κινητικότητα· είτε για μια ψηφιοποιημένη οικονομία και κοινωνία· είτε για μια διεπιστημονική και δημιουργική βιομηχανία· είτε για διαστημικές, θαλάσσιες ή χερσαίες λύσεις· ή για λύσεις για τα τρόφιμα και τη διατροφή· τη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων, την προστασία του κλίματος και την προσαρμογή, τα οποία στο σύνολό τους δημιουργούν πλούτο στην Ευρώπη και προσφέρουν θέσεις εργασίας υψηλότερης ποιότητας. Ο βιομηχανικός μετασχηματισμός θα είναι καθοριστικής σημασίας. |
Η ΕΕ θα επωφεληθεί τόσο ως χρήστης όσο και ως παραγωγός γνώσης, τεχνολογιών και βιομηχανιών. Μπορεί να αναδείξει τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να λειτουργήσει και να αναπτυχθεί η σύγχρονη βιομηχανική, βιώσιμη, ανοικτή και δημοκρατική κοινωνία και οικονομία χωρίς αποκλεισμούς. Τα ολοένα και περισσότερα οικονομικο-περιβαλλοντικά-κοινωνικά παραδείγματα της βιώσιμης βιομηχανικής οικονομίας του μέλλοντος, θα ενισχυθούν και θα προωθηθούν, είτε πρόκειται για: την υγεία και την ευεξία για όλους· είτε για τις δημιουργικές κοινωνίες χωρίς αποκλεισμούς· είτε για τις ασφαλείς κοινωνίες· είτε για τη διαθέσιμη καθαρή ενέργεια και κινητικότητα· είτε για μια ψηφιοποιημένη οικονομία και κοινωνία· είτε για μια διεπιστημονική και αποτελεσματική βιομηχανία· είτε για διαστημικές, θαλάσσιες ή χερσαίες λύσεις· ή για λύσεις για τα τρόφιμα και τη διατροφή· τη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων, την προστασία του κλίματος και τον μετριασμό, τα οποία στο σύνολό τους δημιουργούν πλούτο στην Ευρώπη και προσφέρουν θέσεις εργασίας υψηλότερης ποιότητας. Ο βιομηχανικός μετασχηματισμός θα είναι καθοριστικής σημασίας. |
Η έρευνα και η καινοτομία στο πλαίσιο του παρόντος πυλώνα του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» ομαδοποιούνται σε ενοποιημένες ομάδες δραστηριοτήτων. Αντί να εστιάζουν σε τομείς, οι επενδύσεις στοχεύουν σε συστημικές αλλαγές για την κοινωνία και την οικονομία μας μέσω ενός φορέα βιωσιμότητας. Οι εν λόγω αλλαγές θα επιτευχθούν μόνο εάν όλοι οι φορείς, τόσο οι ιδιωτικοί όσο και οι δημόσιοι, λάβουν μέρος στην από κοινού σχεδίαση και δημιουργία της έρευνας και της καινοτομίας· συνεργασία τελικών χρηστών, επιστημόνων, τεχνολόγων, παραγωγών, δημιουργών καινοτομίας, επιχειρήσεων, εκπαιδευτικών, πολιτών και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Επομένως, καμία από τις θεματικές ομάδες δεν εστιάζει σε ένα μόνο σύνολο φορέων. |
Η έρευνα και η καινοτομία στο πλαίσιο του παρόντος πυλώνα του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» ομαδοποιούνται σε ενοποιημένες ομάδες δραστηριοτήτων. Αντί να εστιάζουν σε τομείς, οι επενδύσεις στοχεύουν σε συστημικές αλλαγές για την κοινωνία και την οικονομία μας μέσω ενός φορέα συμμετοχικότητας και βιωσιμότητας. Οι εν λόγω αλλαγές θα επιτευχθούν μόνο εάν όλοι οι φορείς, τόσο οι ιδιωτικοί όσο και οι δημόσιοι, λάβουν μέρος στην από κοινού σχεδίαση και δημιουργία της έρευνας και της καινοτομίας· συνεργασία τελικών χρηστών, ερευνητών, επιστημόνων, τεχνολόγων, σχεδιαστών, παραγωγών, δημιουργών καινοτομίας, επιχειρήσεων, εκπαιδευτικών, πολιτών και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Επομένως, καμία από τις θεματικές ομάδες δεν εστιάζει σε ένα μόνο σύνολο φορέων. |
|
Οι ομάδες θα στηρίζουν τη δημιουργία γνώσεων σε όλα τα στάδια ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων έρευνας σε πρώιμο στάδιο, και θα συμπληρώνονται με τη διατομεακή στήριξη φιλόδοξων, μακροπρόθεσμων ερευνητικών πρωτοβουλιών μεγάλης κλίμακας που προσανατολίζονται προς τις μελλοντικές και τις αναδυόμενες τεχνολογίες (εμβληματικές FET) και οι οποίες έχουν ξεκινήσει βάσει του προηγούμενου προγράμματος-πλαισίου: «Ανθρώπινος εγκέφαλος», «Γραφένιο», «Κβαντικές τεχνολογίες» και «Μελλοντικές τεχνολογίες συσσωρευτών». |
Οι ομάδες θα αναπτύξουν και θα εφαρμόσουν ψηφιακές βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής και αναδυόμενες τεχνολογίες στο πλαίσιο μιας κοινής στρατηγικής για την προώθηση της βιομηχανικής υπεροχής της ΕΕ. Όπου κρίνεται σκόπιμο, θα χρησιμοποιηθούν τα δεδομένα και οι υπηρεσίες της ΕΕ σε σχέση με το διάστημα. |
Οι ομάδες θα αναπτύξουν και θα εφαρμόσουν επίσης ψηφιακές βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής και μελλοντικές αναδυόμενες τεχνολογίες στο πλαίσιο μιας κοινής στρατηγικής για την προώθηση της βιομηχανικής υπεροχής της ΕΕ. Όπου κρίνεται σκόπιμο, θα χρησιμοποιηθούν τα δεδομένα και οι υπηρεσίες της ΕΕ σε σχέση με το διάστημα. |
Θα δοθεί στήριξη για τη μεταφορά της τεχνολογίας από το εργαστήριο στην αγορά και για την ανάπτυξη εφαρμογών, συμπεριλαμβανομένων πιλοτικών γραμμών και επιδείξεων, μέτρων για την προώθηση της υιοθέτησης από την αγορά και για την ενίσχυση της δέσμευσης του ιδιωτικού τομέα. Θα μεγιστοποιηθούν οι συνέργειες με άλλα προγράμματα. |
Θα δοθεί στήριξη για τη μεταφορά της τεχνολογίας από το εργαστήριο στην αγορά και για την ανάπτυξη εφαρμογών, συμπεριλαμβανομένων πιλοτικών γραμμών και επιδείξεων, μέτρων για την προώθηση της υιοθέτησης από την αγορά και για την ενίσχυση της δέσμευσης του ιδιωτικού τομέα. Θα μεγιστοποιηθούν οι συνέργειες με άλλα μέρη του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», ιδίως το ΕΙΚΤ, καθώς και με άλλα προγράμματα. |
Οι ομάδες θα ενισχύσουν την ταχεία εισαγωγή πρώτων στο είδος τους καινοτομιών στην ΕΕ μέσω ενός ευρέος φάσματος ενσωματωμένων δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της επικοινωνίας, της διάδοσης και της εκμετάλλευσης, της τυποποίησης καθώς και της στήριξης της μη τεχνολογικής καινοτομίας και των καινοτόμων μηχανισμών υλοποίησης, συμβάλλοντας στη διαμόρφωση ευνοϊκών συνθηκών για την καινοτομία στην κοινωνία, τις κανονιστικές ρυθμίσεις και τους όρους της αγοράς, όπως οι συμφωνίες καινοτομίας. Θα δημιουργηθούν αγωγοί καινοτόμων λύσεων προερχόμενοι από δράσεις έρευνας και καινοτομίας, οι οποίοι θα στοχεύουν σε δημόσιους και ιδιωτικούς επενδυτές καθώς και σε άλλα συναφή ενωσιακά και εθνικά προγράμματα. |
Οι ομάδες θα ενισχύσουν την ταχεία εισαγωγή πρώτων στο είδος τους καινοτομιών στην ΕΕ, μελετώντας παράλληλα τον αντίκτυπό τους στην κοινωνία, μέσω ενός ευρέος φάσματος ενσωματωμένων δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της επικοινωνίας, της διάδοσης και της εκμετάλλευσης, της τυποποίησης καθώς και της στήριξης της μη τεχνολογικής καινοτομίας και των καινοτόμων μηχανισμών υλοποίησης, συμβάλλοντας στη διαμόρφωση ευνοϊκών συνθηκών για την καινοτομία στην κοινωνία, τις κανονιστικές ρυθμίσεις και τους όρους της αγοράς, όπως οι συμφωνίες καινοτομίας. Θα δημιουργηθούν αγωγοί καινοτόμων λύσεων προερχόμενοι από δράσεις έρευνας και καινοτομίας, οι οποίοι θα στοχεύουν στη μόχλευση πρόσθετων δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων καθώς και άλλων συναφών ενωσιακών και εθνικών προγραμμάτων. |
|
Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη στήριξη των ΜΜΕ στο σύνολο του πυλώνα 2, στο πλαίσιο συνεργατικών τμημάτων και με ένα ειδικό μέσο για τις ΜΜΕ υπό μορφή επιχορηγήσεων προς μοναδικό δικαιούχο. Όλες οι ομάδες θα αφιερώνουν ένα κατάλληλο ποσό στο μέσο για τις ΜΜΕ, το οποίο θα βασίζεται πλήρως στη λογική «από τη βάση προς την κορυφή», θα διαθέτει συνεχώς ανοικτές προσκλήσεις με μια σειρά καταληκτικών ημερομηνιών, και θα αφορά αποκλειστικά την επαυξητική καινοτομία. Μόνο οι ΜΜΕ θα επιτρέπεται να υποβάλλουν αίτηση για χρηματοδότηση, μεταξύ άλλων μέσω συνεργασιών ή υπεργολαβίας. Τα έργα πρέπει να έχουν σαφή ευρωπαϊκή διάσταση και να συμβάλλουν στην προστιθέμενη αξία της ΕΕ. |
|
Η στήριξη βάσει του μέσου για τις ΜΜΕ θα παρέχεται σε τρεις φάσεις, με βάση το υπόδειγμα για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη»: |
|
- Φάση 1: Αξιολόγηση έννοιας και σκοπιμότητας: |
|
Οι ΜΜΕ λαμβάνουν χρηματοδότηση για τη διερεύνηση της επιστημονικής ή τεχνικής σκοπιμότητας και του εμπορικού δυναμικού μιας νέας ιδέας (απόδειξη της ορθότητας της ιδέας) προκειμένου να αναπτύξουν ένα έργο καινοτομίας. Η θετική έκβαση αυτής της αξιολόγησης, στο πλαίσιο της οποίας σημαντικό στοιχείο είναι η σύνδεση μεταξύ του έργου-θέματος και των αναγκών του δυνητικού χρήστη/αγοραστή, επιτρέπει τη χορήγηση χρηματοδότησης κατά την επόμενη ή τις επόμενες φάσεις. |
|
- Φάση 2: Ε&Α, επίδειξη, εμπορική αξιοποίηση: |
|
Λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την ιδέα του κουπονιού καινοτομίας, η έρευνα και η ανάπτυξη υποστηρίζονται με ιδιαίτερη έμφαση σε δραστηριότητες επίδειξης (δοκιμή, πρωτότυπο, μελέτες αναβάθμισης, σχεδίαση, δοκιμαστικές καινοτόμες διαδικασίες, προϊόντα και υπηρεσίες, επικύρωση, επαλήθευση επιδόσεων κ.λπ.) και στην εμπορική αξιοποίηση η οποία ενθαρρύνει την συμμετοχή των τελικών χρηστών ή δυνητικών πελατών. Τα κουπόνια καινοτομίας θα προαγάγουν τη συμμετοχή νέων επιχειρηματιών. |
|
- Φάση 3: Εμπορευματοποίηση: |
|
Η φάση αυτή δεν παρέχει άμεση χρηματοδότηση, παρά μόνο υποστηρικτικές δραστηριότητες, επιδιώκει όμως τη διευκόλυνση της πρόσβασης στο ιδιωτικό κεφάλαιο και σε περιβάλλοντα που ευνοούν την καινοτομία. Θα προβλεφθούν δεσμοί με τα ΕΣΚ και το InvestEU. Οι ΜΜΕ θα επωφεληθούν επίσης από μέτρα υποστήριξης, όπως δικτύωση, εκπαίδευση, καθοδήγηση και συμβουλευτική. Επιπλέον, η φάση αυτή ενδέχεται να συνδέεται με μέτρα προώθησης προεμπορικής ανάθεσης συμβάσεων και συμβάσεων προμήθειας καινοτόμων λύσεων. |
Τροπολογία 35 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 1 – σημείο 1.1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1.1. Σκεπτικό |
1.1. Σκεπτικό |
Ο πυλώνας των κοινωνικών δικαιωμάτων της ΕΕ υποστηρίζει ότι ο καθένας έχει το δικαίωμα έγκαιρης πρόσβασης σε προσιτή, προληπτική και θεραπευτική υγειονομική περίθαλψη καλής ποιότητας. Τούτο υπογραμμίζει τη δέσμευση της ΕΕ προς τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ που προβλέπουν καθολική κάλυψη υγείας για όλους τους ανθρώπους κάθε ηλικίας έως το 2030, μηδενός εξαιρουμένου και θέτοντας τέλος στους θανάτους που μπορούν να αποφευχθούν. |
Ο πυλώνας των κοινωνικών δικαιωμάτων της ΕΕ υποστηρίζει ότι ο καθένας έχει το δικαίωμα έγκαιρης πρόσβασης σε προσιτή, προληπτική και θεραπευτική υγειονομική περίθαλψη καλής ποιότητας. Τούτο υπογραμμίζει τη δέσμευση της ΕΕ προς τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ που προβλέπουν καθολική κάλυψη υγείας για όλους τους ανθρώπους κάθε ηλικίας έως το 2030, μηδενός εξαιρουμένου και θέτοντας τέλος στους θανάτους που μπορούν να αποφευχθούν. |
Ο υγιής πληθυσμός είναι ζωτικής σημασίας για μια σταθερή, βιώσιμη κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς, ενώ οι βελτιώσεις στην υγεία είναι καθοριστικές για τη μείωση της φτώχειας, την προώθηση της κοινωνικής προόδου και της ευημερίας και την αύξηση της οικονομικής ανάπτυξης. Σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, η βελτίωση του προσδόκιμου ζωής κατά 10 % συνδέεται επίσης με αύξηση της οικονομικής ανάπτυξης κατά 0,3-0,4 % ετησίως. Το προσδόκιμο ζωής στην ΕΕ αυξήθηκε κατά 12 έτη από την ίδρυσή της ως αποτέλεσμα των τεράστιων βελτιώσεων που επιτεύχθηκαν στην ποιότητα ζωής, την εκπαίδευση, την υγεία και την περίθαλψη των πολιτών της. Το 2015, το συνολικό προσδόκιμο ζωής κατά τη γέννηση ήταν 80,6 έτη στην ΕΕ σε σύγκριση με τα 71,4 έτη παγκοσμίως. Κατά τα τελευταία έτη, αυξήθηκε 3 μήνες ετησίως κατά μέσο όρο στην ΕΕ. |
Ο υγιής πληθυσμός είναι ζωτικής σημασίας για μια σταθερή, βιώσιμη κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς, ενώ οι βελτιώσεις στην υγεία είναι καθοριστικές για τη μείωση της φτώχειας, την προώθηση της κοινωνικής προόδου και της ευημερίας και την αύξηση της οικονομικής ανάπτυξης. Σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, η βελτίωση του προσδόκιμου ζωής κατά 10 % συνδέεται επίσης με αύξηση της οικονομικής ανάπτυξης κατά 0,3-0,4 % ετησίως. Το προσδόκιμο ζωής στην ΕΕ αυξήθηκε κατά 12 έτη από την ίδρυσή της ως αποτέλεσμα των τεράστιων βελτιώσεων που επιτεύχθηκαν στην ποιότητα ζωής, συμπεριλαμβανομένων της εκπαίδευσης και της υγείας. Το 2015, το συνολικό προσδόκιμο ζωής κατά τη γέννηση ήταν 80,6 έτη στην ΕΕ σε σύγκριση με τα 71,4 έτη παγκοσμίως. Κατά τα τελευταία έτη, αυξήθηκε 3 μήνες ετησίως κατά μέσο όρο στην ΕΕ. |
Η έρευνα και η καινοτομία στον τομέα της υγείας έχουν διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο σε αυτό το επίτευγμα, αλλά και στη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ποιότητας στον κλάδο της υγείας και της περίθαλψης. Ωστόσο, η ΕΕ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει νέες, νεοεμφανιζόμενες ή μόνιμες προκλήσεις που απειλούν τους πολίτες και τη δημόσια υγεία, τη βιωσιμότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής προστασίας, καθώς και την ανταγωνιστικότητα του κλάδου υγείας και περίθαλψής της. Οι κύριες προκλήσεις για την υγεία στην ΕΕ περιλαμβάνουν: την έλλειψη αποτελεσματικής προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών· την αύξηση των μη μεταδοτικών ασθενειών· την εξάπλωση της ανθεκτικότητας στα αντιμικροβιακά φάρμακα και την εμφάνιση λοιμωδών επιδημιών· την αυξημένη περιβαλλοντική ρύπανση· τη διατήρηση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας μεταξύ και εντός των χωρών, που επηρεάζουν δυσανάλογα τα άτομα που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση ή σε ευάλωτα στάδια ζωής· τον εντοπισμό, την κατανόηση, τον έλεγχο, την πρόληψη και τον μετριασμό των κινδύνων για την υγεία σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο κοινωνικό, αστικό και φυσικό περιβάλλον· το αυξανόμενο κόστος για τα ευρωπαϊκά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και την προοδευτική εισαγωγή των προσεγγίσεων της εξατομικευμένης ιατρικής και της ψηφιοποίησης στην υγεία και την περίθαλψη· και την αυξανόμενη πίεση στον ευρωπαϊκό κλάδο υγείας και περίθαλψης να παραμείνει ανταγωνιστικός και να αναπτύξει την καινοτομία στον τομέα της υγείας έναντι των νέων και αναδυόμενων παγκόσμιων παραγόντων. |
Η έρευνα και η καινοτομία στον τομέα της υγείας έχουν διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο σε αυτό το επίτευγμα, αλλά και στη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ποιότητας στον κλάδο της υγείας και της περίθαλψης, καθώς και στην εξασφάλιση της βάσης γνώσεων για τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων και της φροντίδας των ασθενών. Η έρευνα στον τομέα της υγείας έχει μοναδικά χαρακτηριστικά, συνδέει και αλληλεπιδρά στενά με την καινοτομία, τη φροντίδα των ασθενών και την υγεία του πληθυσμού, και λειτουργεί σε ένα πολυεπιστημονικό περιβάλλον με πολύπλοκες κανονιστικές ρυθμίσεις. |
|
Ωστόσο, η ΕΕ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει νέες, νεοεμφανιζόμενες ή μόνιμες προκλήσεις που απειλούν τους πολίτες και τη δημόσια υγεία, τη βιωσιμότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής προστασίας, καθώς και την ανταγωνιστικότητα του κλάδου υγείας και περίθαλψής της. Οι κύριες προκλήσεις για την υγεία στην ΕΕ περιλαμβάνουν: τα αυξημένα κρούσματα καρκίνου· την έλλειψη αποτελεσματικής προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών· την αύξηση των μη μεταδοτικών ασθενειών· την εξάπλωση της ανθεκτικότητας στα αντιμικροβιακά φάρμακα και την εμφάνιση λοιμωδών επιδημιών· την αυξημένη περιβαλλοντική ρύπανση· τη διατήρηση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας μεταξύ και εντός των χωρών, που επηρεάζουν δυσανάλογα τα άτομα που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση ή σε ευάλωτα στάδια ζωής· τον πρώιμο εντοπισμό, την κατανόηση, τον έλεγχο, την πρόληψη και τον μετριασμό των κινδύνων για την υγεία σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο κοινωνικό, αστικό και φυσικό περιβάλλον· την αύξηση του αριθμού των ετών υγιούς ζωής· το υψηλό κόστος ορισμένων καινοτόμων εργαλείων και τεχνολογιών στον τομέα της υγείας για τους τελικούς χρήστες· το αυξανόμενο κόστος για τα ευρωπαϊκά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και την προοδευτική εισαγωγή ιατρικών προσεγγίσεων ακριβείας, συμπεριλαμβανομένης της σχετικής έρευνας και της ψηφιοποίησης στην υγεία και την περίθαλψη· και την αυξανόμενη πίεση στον ευρωπαϊκό κλάδο υγείας και περίθαλψης να παραμείνει ανταγωνιστικός και να αναπτύξει την καινοτομία στον τομέα της υγείας έναντι των νέων και αναδυόμενων παγκόσμιων παραγόντων. |
|
Οι ψηφιακές λύσεις υγείας έχουν δημιουργήσει πολλές ευκαιρίες για την επίλυση των προβλημάτων των υπηρεσιών φροντίδας και για την αντιμετώπιση των άλλων ζητημάτων που ανακύπτουν από τη γήρανση του πληθυσμού. Στις προκλήσεις περιλαμβάνεται επίσης η πλήρης αξιοποίησης της σταδιακής καθιέρωσης των ευκαιριών που παρέχει η ψηφιοποίηση για την υγεία και την περίθαλψη χωρίς να τεθούν σε κίνδυνο το δικαίωμα στην ιδιωτικότητα και η προστασία των δεδομένων. Έχουν αναπτυχθεί ψηφιακές συσκευές και λογισμικό για τη διάγνωση, τη θεραπεία και τη διευκόλυνση της διαχείρισης ασθενειών εκ μέρους των ίδιων των ασθενών, συμπεριλαμβανομένων των χρόνιων ασθενειών. Οι ψηφιακές τεχνολογίες χρησιμοποιούνται επίσης όλο και περισσότερο στην ιατρική κατάρτιση και την εκπαίδευση και για τους ασθενείς και άλλους καταναλωτές υγειονομικής περίθαλψης όσον αφορά την πρόσβαση, την ανταλλαγή και τη δημιουργία πληροφοριών για την υγεία. |
Οι εν λόγω προκλήσεις για την υγεία είναι σύνθετες, αλληλένδετες και παγκόσμιες και απαιτούν πολυεπιστημονικές, διατομεακές και διακρατικές συνεργασίες. Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας θα δημιουργήσουν στενούς δεσμούς μεταξύ της ανακάλυψης, της κλινικής, της επιδημιολογικής, της περιβαλλοντικής και της κοινωνικοοικονομικής έρευνας καθώς και των ρυθμιστικών επιστημών. Θα αξιοποιήσουν τις συνδυασμένες δεξιότητες του ακαδημαϊκού χώρου και της βιομηχανίας και θα καλλιεργήσουν τη συνεργασία τους με τις υπηρεσίες υγείας, τους ασθενείς, τους υπευθύνους για τη χάραξη πολιτικής και τους πολίτες, προκειμένου να αξιοποιήσουν τη δημόσια χρηματοδότηση και να εξασφαλίσουν την υιοθέτηση των αποτελεσμάτων τόσο στην κλινική πρακτική όσο και στα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης. Θα προωθήσουν τη στρατηγική συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο, προκειμένου να συγκεντρώσουν την εμπειρογνωμοσύνη, τις ικανότητες και τους πόρους που απαιτούνται για τη δημιουργία οικονομιών κλίμακας, εμβέλειας και ταχύτητας, καθώς και να μοιραστούν τα αναμενόμενα οφέλη και τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους. |
Οι σημερινές προκλήσεις για την υγεία είναι σύνθετες, αλληλένδετες και παγκόσμιες και απαιτούν πολυεπιστημονικές, διατομεακές και διακρατικές συνεργασίες, καθώς και συνεργασίες στον τομέα της μεταγραφικής έρευνας, μεταξύ άλλων με χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος. Η έρευνα και η καινοτομία θα δημιουργήσουν στενούς δεσμούς μεταξύ της κλινικής, της επιδημιολογικής, της δεοντολογικής, της περιβαλλοντικής και της κοινωνικοοικονομικής έρευνας καθώς και των ρυθμιστικών επιστημών. Θα αξιοποιήσουν τις συνδυασμένες δεξιότητες του ακαδημαϊκού χώρου και της βιομηχανίας και θα καλλιεργήσουν τη συνεργασία τους με τις υπηρεσίες υγείας, τους ασθενείς, τους υπευθύνους για τη χάραξη πολιτικής, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους πολίτες, προκειμένου να αξιοποιήσουν τη δημόσια χρηματοδότηση και να εξασφαλίσουν την υιοθέτηση των αποτελεσμάτων τόσο στην κλινική πρακτική όσο και στα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης. Θα προωθήσουν τη στρατηγική συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο, προκειμένου να συγκεντρώσουν την εμπειρογνωμοσύνη, τις ικανότητες και τους πόρους που απαιτούνται για τη δημιουργία οικονομιών κλίμακας, εμβέλειας και ταχύτητας, καθώς και να μοιραστούν τα αναμενόμενα οφέλη και τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους. Οι μελέτες και η έρευνα στο πλαίσιο της ομάδας αυτής θα λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου και τις διαφορές μεταξύ των φύλων. |
Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας της εν λόγω παγκόσμιας πρόκλησης θα αναπτύξουν τη βάση γνώσεων, θα ενισχύσουν την ικανότητα έρευνας και καινοτομίας και θα αναπτύξουν τις λύσεις που απαιτούνται για την αποτελεσματικότερη προώθηση της υγείας και την πρόληψη, την αντιμετώπιση και τη θεραπεία ασθενειών. Η βελτίωση των αποτελεσμάτων στον τομέα της υγείας θα έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση του προσδόκιμου ζωής, την υγιή ενεργό διαβίωση και την παραγωγικότητα του ενεργού πληθυσμού, καθώς και τη βιωσιμότητα των συστημάτων υγείας και περίθαλψης. |
Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας της εν λόγω παγκόσμιας πρόκλησης θα αναπτύξουν τους ανθρώπινους πόρους και τη βάση γνώσεων, θα ενισχύσουν την ικανότητα έρευνας και καινοτομίας και θα αναπτύξουν τις λύσεις που απαιτούνται για την αποτελεσματικότερη προώθηση της υγείας και την πρόληψη, την αντιμετώπιση και τη θεραπεία ασθενειών. Η βελτίωση των αποτελεσμάτων στον τομέα της υγείας θα έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση του προσδόκιμου ζωής, τη γενικευμένη υγιή και ενεργό διαβίωση και την παραγωγικότητα του ενεργού πληθυσμού, καθώς και τη βιωσιμότητα των συστημάτων υγείας και περίθαλψης. Η καινοτομία στον τομέα των τεχνικών ταχείας διάγνωσης και των νέων αντιβιοτικών μπορεί να αποτρέψει την ανάπτυξη μικροβιακής αντοχής, και θα προωθηθεί. |
Η αντιμετώπιση σημαντικών προκλήσεων για την υγεία θα συμβάλει στους πολιτικούς στόχους και στρατηγικές της ΕΕ, ιδίως στον πυλώνα των κοινωνικών δικαιωμάτων της ΕΕ, στην ενιαία ψηφιακή αγορά της ΕΕ, στην οδηγία της ΕΕ για τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη και στο ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης «Μία υγεία» κατά της μικροβιακής αντοχής, καθώς και στην εφαρμογή των σχετικών κανονιστικών πλαισίων της ΕΕ. Θα υποστηρίξει επίσης τη δέσμευση της ΕΕ έναντι του θεματολογίου του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη έως το 2030 και εκείνες στο πλαίσιο άλλων οργανισμών του ΟΗΕ και διεθνών πρωτοβουλιών, συμπεριλαμβανομένων των παγκόσμιων στρατηγικών και των σχεδίων δράσης του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ). |
Η αντιμετώπιση σημαντικών προκλήσεων για την υγεία θα συμβάλει στους πολιτικούς στόχους και στρατηγικές της ΕΕ, ιδίως στον πυλώνα των κοινωνικών δικαιωμάτων της ΕΕ, στην ενιαία ψηφιακή αγορά της ΕΕ, στην οδηγία της ΕΕ για τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη και στο ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης «Μία υγεία» κατά της μικροβιακής αντοχής, καθώς και στην εφαρμογή των σχετικών κανονιστικών πλαισίων της ΕΕ. Θα υποστηρίξει επίσης τη δέσμευση της ΕΕ έναντι του θεματολογίου του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη έως το 2030 και εκείνες στο πλαίσιο άλλων οργανισμών του ΟΗΕ και διεθνών πρωτοβουλιών, συμπεριλαμβανομένων των παγκόσμιων στρατηγικών και των σχεδίων δράσης του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ). |
|
Μια ομάδα υψηλού επιπέδου θα στηρίξει την επίτευξη αυτών των σκοπών, και συγκεκριμένα, το διοικητικό συμβούλιο για την υγεία. Θα εξασφαλίζει τον συντονισμό με άλλα ενωσιακά και εθνικά ερευνητικά προγράμματα, καθώς και τις συνέργειες μεταξύ της θεματικής ομάδας «Υγεία» και άλλων τμημάτων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», συμπεριλαμβανομένων των αποστολών και των συμπράξεων. Θα διευθύνεται από επιστήμονες και θα περιλαμβάνει όλους τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς, με ισχυρή συμμετοχή της κοινωνίας, των πολιτών και των ασθενών. Θα της ανατεθεί το καθήκον να παρέχει καθοδήγηση και συμβουλές για την ανάπτυξη του προγράμματος εργασίας και των αποστολών που σχετίζονται με την υγεία. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 3 Καλή υγεία και ευημερία για τους πολίτες, ΣΒΑ – 13 Δράση για το Κλίμα. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 3 Καλή υγεία και ευημερία για τους πολίτες, ΣΒΑ – 13 Δράση για το Κλίμα· και εμμέσως στους ΣΒΑ 1 – Μηδενική φτώχεια· ΣΒΑ 5 – Ισότητα των φύλων· ΣΒΑ 6 – Καθαρό νερό και αποχέτευση· ΣΒΑ 10 – Λιγότερες ανισότητες. |
Τροπολογία 36 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1.2.1. Υγεία καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής |
1.2.1. Υγεία καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής |
Τα άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτα στάδια ζωής (γέννηση, βρεφική ηλικία, παιδική ηλικία, εφηβική ηλικία, εγκυμοσύνη, ωριμότητα και ύστερη ενήλικη ζωή), συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρίες ή τραυματισμούς, έχουν ειδικές ανάγκες υγείας που απαιτούν καλύτερη κατανόηση και προσαρμοσμένες λύσεις. Τούτο θα επιτρέψει τον περιορισμό των σχετικών ανισοτήτων στον τομέα της υγείας και τη βελτίωση των αποτελεσμάτων της υγείας προς όφελος της ενεργού και υγιούς ανάπτυξης καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής, ιδίως μέσω μιας υγιούς έναρξης ζωής μειώνοντας τον κίνδυνο εμφάνισης ψυχικών και σωματικών ασθενειών σε μεγαλύτερη ηλικία. |
Τα άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτα στάδια ζωής (γέννηση, βρεφική ηλικία, παιδική ηλικία, εφηβική ηλικία, εγκυμοσύνη, ωριμότητα και ύστερη ενήλικη ζωή), συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρίες, ειδικές ανάγκες ή τραυματισμούς, έχουν συγκεκριμένες ανάγκες υγείας που απαιτούν καλύτερη κατανόηση και προσαρμοσμένες λύσεις. Τούτο θα επιτρέψει τον περιορισμό των σχετικών ανισοτήτων στον τομέα της υγείας και τη βελτίωση των αποτελεσμάτων της υγείας προς όφελος της ενεργού και υγιούς ανάπτυξης καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής, ιδίως μέσω μιας υγιούς έναρξης ζωής μειώνοντας τον κίνδυνο εμφάνισης ψυχικών και σωματικών ασθενειών σε μεγαλύτερη ηλικία. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Αρχικά στάδια ανάπτυξης και διαδικασία γήρανσης καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής· |
– Ασθένειες που συνδέονται με την ηλικία και διαδικασία γήρανσης καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής· |
– υγεία των μητέρων, των πατέρων, των βρεφών και των παιδιών, συμπεριλαμβανομένου του ρόλου των γονέων· |
– υγεία των μητέρων, των πατέρων, των βρεφών και των παιδιών, συμπεριλαμβανομένων της επιβίωσης παιδιού και μητέρας, καθώς και του ρόλου των γονέων· |
|
- ανάγκες υγείας και μακροπρόθεσμες επιπτώσεις για την υγεία που συνδέονται με την υψηλή θνησιμότητα και τη μακροχρόνια νοσηρότητα, ιδίως σε σχέση με προβλήματα της παιδικής ηλικίας· |
– ανάγκες υγείας των εφήβων· |
– ανάγκες υγείας των εφήβων, συμπεριλαμβανομένης της ψυχικής υγείας· |
– συνέπειες για την υγεία από αναπηρίες και τραυματισμούς· |
– αιτιολογία των αναπηριών και συνέπειες για την υγεία από αναπηρίες και τραυματισμούς· |
– ανεξάρτητη και ενεργός ζωή για ηλικιωμένους και/ή άτομα με αναπηρία· |
– ανεξάρτητη και ενεργός ζωή για ηλικιωμένους και/ή άτομα με αναπηρία· |
– εκπαίδευση στον τομέα της υγείας και βελτίωση των γνώσεων για την ψηφιακή υγεία. |
– εκπαίδευση στον τομέα της υγείας και βελτίωση των γνώσεων για την ψηφιακή υγεία· |
|
- αναγέννηση γηρασμένων ή βλαφθέντων οργάνων και ιστών· |
|
- αγγειογένεση, αρτηριακή παθολογία, ισχαιμία του μυοκαρδίου και δομική παθολογία της καρδιάς, και βιοδείκτες και γενετική των καρδιαγγειακών παθήσεων· |
|
- αγωγή για χρόνιες νόσους. |
Τροπολογία 37 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1.2.2. Καθοριστικοί περιβαλλοντικοί και κοινωνικοί παράγοντες για την υγεία |
1.2.2. Καθοριστικοί περιβαλλοντικοί και κοινωνικοί παράγοντες για την υγεία |
Η βελτίωση της κατανόησης των καθοριστικών παραγόντων για την υγεία και των παραγόντων κινδύνου που καθορίζονται από το κοινωνικό, οικονομικό και φυσικό περιβάλλον στην καθημερινή ζωή των ανθρώπων και στον χώρο εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των επιπτώσεων της ψηφιοποίησης, της ρύπανσης, της κλιματικής αλλαγής και άλλων περιβαλλοντικών ζητημάτων στην υγεία, θα συμβάλει στον εντοπισμό και τον μετριασμό των κινδύνων και των απειλών για την υγεία· στη μείωση των θανάτων και των ασθενειών από την έκθεση σε χημικές ουσίες και στη ρύπανση του περιβάλλοντος· στην υποστήριξη φιλικών προς το περιβάλλον, υγιών, ανθεκτικών και βιώσιμων περιβαλλόντων διαβίωσης και εργασίας· στην προώθηση υγιεινού τρόπου ζωής και καταναλωτικής συμπεριφοράς· και στην ανάπτυξη μιας ισότιμης κοινωνίας εμπιστοσύνης χωρίς αποκλεισμούς. |
Η βελτίωση της κατανόησης των καθοριστικών παραγόντων για την υγεία και των παραγόντων κινδύνου που καθορίζονται από το κοινωνικό, οικονομικό και φυσικό περιβάλλον στην καθημερινή ζωή των ανθρώπων και στον χώρο εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των επιπτώσεων της ψηφιοποίησης, της ρύπανσης, της ταχείας αστικοποίησης, της κλιματικής αλλαγής και άλλων εθνικών και διεθνικών περιβαλλοντικών ζητημάτων στην υγεία, θα συμβάλει στον εντοπισμό, την πρόληψη και τον μετριασμό των κινδύνων και των απειλών για την υγεία· στον εντοπισμό και τη μείωση των θανάτων και των ασθενειών από την έκθεση σε χημικές ουσίες και στη ρύπανση του περιβάλλοντος· στην υποστήριξη ασφαλών, φιλικών προς το περιβάλλον, υγιών, ανθεκτικών και βιώσιμων περιβαλλόντων διαβίωσης και εργασίας· στην προώθηση υγιεινού τρόπου ζωής και καταναλωτικής συμπεριφοράς· και στην ανάπτυξη μιας ισότιμης κοινωνίας εμπιστοσύνης χωρίς αποκλεισμούς. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Τεχνολογίες για την αξιολόγηση των κινδύνων, της έκθεσης και των επιπτώσεων στην υγεία των χημικών ουσιών, των ρύπων και άλλων επιβαρυντικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων των επιβαρυντικών παραγόντων που σχετίζονται με το κλίμα και το περιβάλλον, και των συνδυαστικών επιπτώσεων πολλών επιβαρυντικών παραγόντων· |
– Ασφαλείς και αποτελεσματικές τεχνολογίες και μεθοδολογίες για την αξιολόγηση των κινδύνων, της έκθεσης και των επιπτώσεων στην υγεία των χημικών ουσιών, των ρύπων και άλλων επιβαρυντικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων των επιβαρυντικών παραγόντων που σχετίζονται με το κλίμα και το περιβάλλον, και των συνδυαστικών επιπτώσεων πολλών επιβαρυντικών παραγόντων· |
– περιβαλλοντικοί, επαγγελματικοί, κοινωνικοί και συμπεριφορικοί παράγοντες που επηρεάζουν τη σωματική και ψυχική υγεία και την ευημερία των ανθρώπων και αλληλεπίδρασή τους, με ιδιαίτερη έμφαση στα ευάλωτα και μειονεκτούντα άτομα· |
– περιβαλλοντικοί παράγοντες, συμπεριλαμβανομένου του δομημένου περιβάλλοντος (σχεδιασμός και κατασκευή), επαγγελματικοί, οικονομικοί, πολιτικοί, κοινωνικοί και συμπεριφορικοί παράγοντες που επηρεάζουν τη σωματική και ψυχική υγεία και την ευημερία των ανθρώπων και αλληλεπίδρασή τους, με ιδιαίτερη έμφαση στα ευάλωτα και μειονεκτούντα άτομα, καθώς και στα άτομα με παθήσεις που συνεπάγονται αναπηρία ή αδυναμία· |
– αξιολόγηση κινδύνου, διαχείριση και επικοινωνία, με τη βοήθεια βελτιωμένων εργαλείων για τη λήψη αποφάσεων βάσει στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων εναλλακτικών μεθόδων για τις δοκιμές σε ζώα· |
– αξιολόγηση κινδύνου, διαχείριση και επικοινωνία, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής πληροφοριών, με τη βοήθεια βελτιωμένων εργαλείων για τη λήψη αποφάσεων βάσει στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων εναλλακτικών μεθόδων για τις δοκιμές σε ζώα· |
– δυναμικότητα και υποδομές συλλογής, ανταλλαγής και συνδυασμού δεδομένων σχετικά με όλους τους καθοριστικούς παράγοντες για την υγεία, συμπεριλαμβανομένης της έκθεσης, της υγείας και των ασθενειών σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο· |
– δυναμικότητα και υποδομές συλλογής, ανταλλαγής και συνδυασμού δεδομένων σχετικά με όλους τους καθοριστικούς παράγοντες για την υγεία, συμπεριλαμβανομένης της έκθεσης, της υγείας και των ασθενειών σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο· |
– παρεμβάσεις προαγωγής της υγείας και πρωτογενούς πρόληψης. |
– παρεμβάσεις προαγωγής της υγείας και πρωτογενούς πρόληψης. |
Τροπολογία 38 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1.2.3. Μη μεταδοτικές και σπάνιες ασθένειες |
1.2.3. Μη μεταδοτικές και σπάνιες ασθένειες |
Οι μη μεταδοτικές ασθένειες, συμπεριλαμβανομένων των σπάνιων ασθενειών, αποτελούν σημαντική πρόκληση για την υγεία και την κοινωνία και απαιτούν πιο αποτελεσματικές προσεγγίσεις όσον αφορά την πρόληψη, την αντιμετώπιση και τη θεραπεία, συμπεριλαμβανομένων των προσεγγίσεων της εξατομικευμένης ιατρικής. |
Οι μη μεταδοτικές ασθένειες, συμπεριλαμβανομένων των σπάνιων ασθενειών, αποτελούν σημαντική πρόκληση για την υγεία και την κοινωνία και απαιτούν πιο αποτελεσματικές προσεγγίσεις όσον αφορά την πρόληψη, τη διάγνωση, την αντιμετώπιση και τη θεραπεία, συμπεριλαμβανομένων ιατρικών προσεγγίσεων ακριβείας. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Πιο έγκαιρη και ακριβής διάγνωση και θεραπεία προσαρμοσμένη στον ασθενή· |
– Πιο έγκαιρη και ακριβής διάγνωση και έγκαιρη θεραπεία προσαρμοσμένη στον ασθενή· |
|
– υποδομές και ικανότητες για την αξιοποίηση του δυναμικού των επιτευγμάτων των γονιδιωματικών φαρμάκων στη συνήθη κλινική πρακτική· |
– προγράμματα πρόληψης και προσυμπτωματικού ελέγχου· |
– προγράμματα πρόληψης και προσυμπτωματικού ελέγχου· |
– ολοκληρωμένες λύσεις για αυτο-παρακολούθηση, προαγωγή της υγείας, πρόληψη ασθενειών και διαχείριση χρόνιων παθήσεων και πολυνοσηρότητας· |
– ολοκληρωμένες λύσεις για αυτο-παρακολούθηση, προαγωγή της υγείας, πρόληψη ασθενειών και διαχείριση χρόνιων παθήσεων και πολυνοσηρότητας· |
– αγωγές ή θεραπείες, συμπεριλαμβανομένων φαρμακευτικών και μη θεραπειών. |
– ασφαλείς, αποτελεσματικές και προσβάσιμες αγωγές, θεραπείες ή άλλες θεραπευτικές στρατηγικές, συμπεριλαμβανομένων φαρμακευτικών και μη θεραπειών· |
– ανακουφιστική και παρηγορητική φροντίδα· |
– ανακουφιστική και παρηγορητική φροντίδα· |
|
– συνεργατική έρευνα στους τομείς της μοριακής, της δομική και της κυτταρικής βιολογίας, πειραματικές θεραπείες, γενετική, γονιδιωματική και περιβαλλοντικές βάσεις του ανθρώπινου καρκίνου· |
|
– γονιδιωματικά όρια, επιδημιολογία, βιοπληροφορική, παθολογία και προκλήσεις για την ιατρική ακριβείας σε σπάνιες ασθένειες, νευροεκφυλιστικές νόσους και στην ογκολογία· |
|
– τομείς υψηλού βαθμού κλινικών αναγκών που δεν καλύπτονται, όπως σπάνιοι καρκίνοι, συμπεριλαμβανομένων των παιδιατρικών καρκίνων· |
– αξιολόγηση της συγκριτικής αποτελεσματικότητας των παρεμβάσεων και λύσεων· |
– αξιολόγηση της συγκριτικής αποτελεσματικότητας των παρεμβάσεων και λύσεων· |
– έρευνα εφαρμογής για την επέκταση των παρεμβάσεων στον τομέα της υγείας και την υποστήριξη της υιοθέτησής τους από τις πολιτικές και τα συστήματα υγείας. |
– έρευνα εφαρμογής για την επέκταση των παρεμβάσεων στον τομέα της υγείας και την υποστήριξη της υιοθέτησής τους από τις πολιτικές και τα συστήματα υγείας. |
Τροπολογία 39 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1.2.4. Λοιμώδη νοσήματα |
1.2.4. Λοιμώδη νοσήματα |
Η προστασία των ανθρώπων από τις διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας αποτελεί σημαντική πρόκληση για τη δημόσια υγεία και καθιστά αναγκαία την αποτελεσματική διεθνή συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και σε παγκόσμιο επίπεδο. Τούτο περιλαμβάνει την πρόληψη, την ετοιμότητα, την έγκαιρη διάγνωση, τη θεραπεία και την αντιμετώπιση λοιμωδών νοσημάτων, καθώς και την αντιμετώπιση της μικροβιακής αντοχής (AMR) σύμφωνα με την προσέγγιση «Μία Υγεία». |
Η προστασία των ανθρώπων από τις μεταδοτικές ασθένειες και τις διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας αποτελεί σημαντική πρόκληση για τη δημόσια υγεία και καθιστά αναγκαία την αποτελεσματική διεθνή συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και σε παγκόσμιο επίπεδο. Τούτο περιλαμβάνει την πρόληψη, την ετοιμότητα, την έγκαιρη διάγνωση, τη θεραπεία και την αντιμετώπιση λοιμωδών νοσημάτων, καθώς και την αντιμετώπιση της μικροβιακής αντοχής (AMR) σύμφωνα με την προσέγγιση «Μία Υγεία». Η συνέχιση της εξάπλωσης των ανθεκτικών στα αντιμικροβιακά βακτηρίων, συμπεριλαμβανομένων των υπερβακτηρίων, θα έχει επίσης σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομία και το περιβάλλον. Η πρόληψη της ανάπτυξης και της εξάπλωσής τους θα αποτελέσει επίσης μία από τις προτεραιότητες στο πλαίσιο αυτού του τομέα. Επιπλέον, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας έχει καταρτίσει κατάλογο των παραμελημένων ασθενειών που δεν προσελκύουν επενδύσεις έρευνας και καινοτομίας από τον ιδιωτικό τομέα λόγω περιορισμένων εμπορικών κινήτρων. Απαιτούνται πιο φιλόδοξες δημόσιες επενδύσεις προκειμένου να αντιμετωπιστεί το ζήτημα των εν λόγω παραμελημένων ασθενειών που συνδέονται με τη φτώχεια. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Καθοριστικοί παράγοντες για την εμφάνιση ή την επανεμφάνιση λοιμωδών νοσημάτων και την εξάπλωσή τους, συμπεριλαμβανομένης της μετάδοσης από ζώα στον άνθρωπο (ζωονόσος) ή από άλλα μέρη του περιβάλλοντος (νερό, έδαφος, φυτά, τρόφιμα) στον άνθρωπο· |
– Καθοριστικοί παράγοντες για την εμφάνιση ή την επανεμφάνιση λοιμωδών νοσημάτων και την εξάπλωσή τους, συμπεριλαμβανομένων της μετάδοσης από ζώα στον άνθρωπο (ζωονόσος) ή από άλλα μέρη του περιβάλλοντος (νερό, έδαφος, φυτά, τρόφιμα) στον άνθρωπο και της εφαρμογής εμπειρικών προληπτικών λύσεων που ελαχιστοποιούν τη μετάδοση· |
– πρόβλεψη, έγκαιρη διάγνωση και παρακολούθηση λοιμωδών νοσημάτων, συμπεριλαμβανομένων παθογόνων οργανισμών µε μικροβιακή αντοχή, λοιμώξεων που συνδέονται με την υγειονομική περίθαλψη και παραγόντων που σχετίζονται με το περιβάλλον· |
– πρόβλεψη, έγκαιρη διάγνωση και παρακολούθηση λοιμωδών νοσημάτων, συμπεριλαμβανομένων παθογόνων οργανισμών µε μικροβιακή αντοχή, λοιμώξεων που συνδέονται με την υγειονομική περίθαλψη και παραγόντων που σχετίζονται με το περιβάλλον· |
– εμβόλια, μέσα διάγνωσης, αγωγές και θεραπείες για λοιμώδη νοσήματα, συμπεριλαμβανομένων των συνοδών νοσηροτήτων και των συλλοιµώξεων· |
- κατάλληλα, ασφαλή και αποτελεσματικά μέσα διάγνωσης, ιατρικές τεχνολογίες, αγωγές και εμβόλια για πρόληψη και προφύλαξη από λοιμώδη νοσήματα, συμπεριλαμβανομένων της έρευνας και ανακάλυψης καινοτόμων εμβολίων, των προηγμένων τεχνολογιών ανοσοποίησης και των ρυθμιστικών επιστημών· |
– αποτελεσματικά μέτρα και στρατηγικές ετοιμότητας, αντίδρασης και ανάκαμψης σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στη δημόσια υγεία, με συμμετοχή των κοινοτήτων· |
– αποτελεσματικά μέτρα και στρατηγικές ετοιμότητας, αντίδρασης και ανάκαμψης σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στη δημόσια υγεία, με συμμετοχή των κοινοτήτων· |
– εμπόδια στην εφαρμογή και την υιοθέτηση ιατρικών παρεμβάσεων τόσο στην κλινική πρακτική όσο και στο σύστημα υγείας· |
– εμπόδια στην εφαρμογή και την υιοθέτηση ιατρικών παρεμβάσεων τόσο στην κλινική πρακτική όσο και στο σύστημα υγείας· |
– διασυνοριακές πτυχές των λοιμωδών νοσημάτων και συγκεκριμένες προκλήσεις στις χώρες χαμηλών και μεσαίων εισοδημάτων (ΧΧΜΕ), όπως οι τροπικές ασθένειες. |
– διασυνοριακές πτυχές των λοιμωδών νοσημάτων και συγκεκριμένες προκλήσεις στις χώρες χαμηλών και μεσαίων εισοδημάτων (ΧΧΜΕ), όπως οι παραμελημένες τροπικές ασθένειες, το AIDS, η φυματίωση και η ελονοσία. Ανάπτυξη νέων μεθόδων θεραπείας για λοιμώδη νοσήματα με στόχο την καταπολέμηση της μικροβιακής αντοχής. |
Τροπολογία 40 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1.2.5. Εργαλεία, τεχνολογίες και ψηφιακές λύσεις για την υγεία και την περίθαλψη |
1.2.5. Εργαλεία, τεχνολογίες και ψηφιακές λύσεις για την υγεία και την περίθαλψη |
Οι τεχνολογίες και τα εργαλεία για την υγεία είναι ζωτικής σημασίας για τη δημόσια υγεία και συνεισέφεραν σε μεγάλο βαθμό στις σημαντικές βελτιώσεις που επιτεύχθηκαν στην ποιότητα ζωής, την υγεία και την περίθαλψη των πολιτών στην ΕΕ. Η σχεδίαση, η ανάπτυξη, η υλοποίηση και η εφαρμογή κατάλληλων, αξιόπιστων, ασφαλών και οικονομικά αποδοτικών εργαλείων και τεχνολογιών για την υγεία και την περίθαλψη, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αναγκών των ατόμων με αναπηρίες και της γηράσκουσας κοινωνίας, αποτελούν συνεπώς βασικές στρατηγικές προκλήσεις. Αυτές περιλαμβάνουν την τεχνητή νοημοσύνη και άλλες ψηφιακές τεχνολογίες, που προσφέρουν σημαντικές βελτιώσεις σε σχέση με τις υφιστάμενες, καθώς και την τόνωση μιας ανταγωνιστικής και βιώσιμης βιομηχανίας στον τομέα της υγείας, η οποία δημιουργεί θέσεις εργασίας υψηλής αξίας. Η ευρωπαϊκή βιομηχανία στον τομέα της υγείας αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους οικονομικούς κλάδους στην ΕΕ, αντιπροσωπεύοντας το 3 % του ΑΕΠ και απασχολώντας 1,5 εκατομμύρια εργαζόμενους. |
Οι τεχνολογίες και τα εργαλεία για την υγεία είναι ζωτικής σημασίας για τη δημόσια υγεία και συνεισέφεραν σε μεγάλο βαθμό στις σημαντικές βελτιώσεις που επιτεύχθηκαν στην ποιότητα ζωής, την υγεία και την περίθαλψη των πολιτών στην ΕΕ. Η σχεδίαση, η ανάπτυξη, η υλοποίηση και η εφαρμογή κατάλληλων, αξιόπιστων, ασφαλών και οικονομικά αποδοτικών εργαλείων και τεχνολογιών για την υγεία και την περίθαλψη, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αναγκών των ατόμων με αναπηρίες και της γηράσκουσας κοινωνίας, αποτελούν συνεπώς βασικές στρατηγικές προκλήσεις. Αυτές περιλαμβάνουν βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής, την τεχνητή νοημοσύνη, τη ρομποτική, τα μαζικά δεδομένα, την κβαντική τεχνολογία και άλλα ψηφιακά εργαλεία και τεχνολογίες, που προσφέρουν σημαντικές βελτιώσεις σε σχέση με τα υφιστάμενα, καθώς και την τόνωση μιας ανταγωνιστικής και βιώσιμης βιομηχανίας στον τομέα της υγείας, η οποία δημιουργεί θέσεις εργασίας υψηλής αξίας. Η ευρωπαϊκή βιομηχανία στον τομέα της υγείας αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους οικονομικούς κλάδους στην ΕΕ, αντιπροσωπεύοντας το 3 % του ΑΕΠ και απασχολώντας 1,5 εκατομμύρια εργαζόμενους. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Εργαλεία και τεχνολογίες για εφαρμογές σε ολόκληρο το φάσμα της υγείας και κάθε σχετική ιατρική ένδειξη, συμπεριλαμβανομένων των λειτουργικών βλαβών· |
– Εργαλεία και τεχνολογίες για εφαρμογές σε ολόκληρο το φάσμα της υγείας, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης τεχνολογιών υγείας, και κάθε σχετική ιατρική ένδειξη, συμπεριλαμβανομένων των λειτουργικών βλαβών· |
|
– τεχνητή νοημοσύνη και ρομποτική για τις τεχνολογίες και τα εργαλεία στον τομέα της υγείας· |
– ολοκληρωμένα εργαλεία, τεχνολογίες και ψηφιακές λύσεις για την ανθρώπινη υγεία, συμπεριλαμβανομένης της κινητής τηλεφωνίας και της τηλεϊατρικής· |
– ολοκληρωμένα εργαλεία, τεχνολογίες και ψηφιακές λύσεις για την ανθρώπινη υγεία, συμπεριλαμβανομένης της κινητής τηλεφωνίας και της τηλεϊατρικής· |
|
– εξατομικευμένες, ψηφιακές προσεγγίσεις στον τομέα της υγείας με βάση «Digital Twins», δηλαδή ακριβή, βασιζόμενα σε δεδομένα, υπολογιστικά μοντέλα βασικών βιολογικών λειτουργιών του ανθρώπινου σώματος, τα οποία επιτρέπουν τον προσδιορισμό της βέλτιστης θεραπείας σε ατομικό επίπεδο, και τη λήψη προληπτικών και συντηρητικών μέτρων· |
– πιλοτική εφαρμογή, ανάπτυξη μεγάλης κλίμακας, βελτιστοποίηση και προμήθεια καινοτόμων τεχνολογιών και εργαλείων υγείας και περίθαλψης σε περιβάλλοντα πραγματικής ζωής, συμπεριλαμβανομένων κλινικών δοκιμών και της έρευνας εφαρμογής· |
– πιλοτική εφαρμογή, ανάπτυξη μεγάλης κλίμακας, βελτιστοποίηση και προμήθεια καινοτόμων τεχνολογιών και εργαλείων υγείας και περίθαλψης σε περιβάλλοντα πραγματικής ζωής, συμπεριλαμβανομένων κλινικών δοκιμών και της έρευνας εφαρμογής· |
– καινοτόμες διαδικασίες και υπηρεσίες για την ανάπτυξη, την κατασκευή και την ταχεία εφαρμογή εργαλείων και τεχνολογιών για την υγεία και την περίθαλψη· |
– καινοτόμες διαδικασίες και υπηρεσίες για την ανάπτυξη, την κατασκευή και την ταχεία εφαρμογή εργαλείων, τεχνολογιών, φαρμάκων και εμβολίων για την περίθαλψη· |
– ασφάλεια, αποτελεσματικότητα και ποιότητα των εργαλείων και των τεχνολογιών για την υγεία και την περίθαλψη καθώς και οι δεοντολογικές, νομικές και κοινωνικές επιπτώσεις τους· |
– ασφάλεια, αποτελεσματικότητα και ποιότητα των εργαλείων και των τεχνολογιών για την υγεία και την περίθαλψη καθώς και οι δεοντολογικές, νομικές και κοινωνικές επιπτώσεις τους· |
– ρυθμιστικό επιστημονικό πλαίσιο για τις τεχνολογίες και τα εργαλεία υγείας. |
– ρυθμιστικό επιστημονικό πλαίσιο για τις τεχνολογίες και τα εργαλεία υγείας· |
|
– εργαλεία, τεχνολογίες και ψηφιακές λύσεις για την αύξηση της ασφάλειας των ιατρικών αποφάσεων. |
Τροπολογία 41 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1.2.6. Συστήματα Υγείας |
1.2.6. Συστήματα Υγείας |
Τα συστήματα υγείας αποτελούν βασικό στοιχείο των κοινωνικών συστημάτων της ΕΕ, απασχολώντας 24 εκατομμύρια εργαζομένους στον τομέα της υγείας και της κοινωνικής εργασίας το 2017. Βασική προτεραιότητα που τίθεται είναι να καταστούν τα συστήματα υγείας προσιτά, οικονομικά αποδοτικά, ανθεκτικά, βιώσιμα και αξιόπιστα, καθώς και να περιοριστούν οι ανισότητες, μεταξύ άλλων με την αξιοποίηση του δυναμικού της καινοτομίας με γνώμονα τα δεδομένα και της ψηφιακής καινοτομίας για καλύτερη υγεία και περίθαλψη με επίκεντρο τον άνθρωπο, με βάση τις ευρωπαϊκές υποδομές δεδομένων. Τούτο θα προωθήσει τον ψηφιακό μετασχηματισμό της υγείας και της περίθαλψης. |
Τα συστήματα υγείας αποτελούν βασικό στοιχείο των κοινωνικών συστημάτων της ΕΕ, απασχολώντας 24 εκατομμύρια εργαζομένους στον τομέα της υγείας και της κοινωνικής εργασίας το 2017. Βασική προτεραιότητα που τίθεται είναι να καταστούν τα συστήματα υγείας προσιτά, οικονομικά αποδοτικά, ανθεκτικά, βιώσιμα και αξιόπιστα, καθώς και να περιοριστούν οι ανισότητες, μεταξύ άλλων με την αξιοποίηση του δυναμικού της καινοτομίας με γνώμονα τα δεδομένα και της ψηφιακής καινοτομίας για καλύτερη υγεία και περίθαλψη με επίκεντρο τον άνθρωπο, με βάση τις ευρωπαϊκές υποδομές δεδομένων. Τούτο θα προωθήσει τον ψηφιακό μετασχηματισμό της υγείας και της περίθαλψης. Η μελλοντική υποδομή θα πρέπει να βασίζεται σε ασφαλή μέσα αποθήκευσης, καθώς και στην ανάπτυξη δικτύων 5G, σε συνθήκες για την ανάπτυξη του διαδικτύου των αντικειμένων, καθώς και σε υπολογιστικά κέντρα υψηλών επιδόσεων. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Μεταρρυθμίσεις στα συστήματα και τις πολιτικές δημόσιας υγείας στην Ευρώπη και πέραν αυτής· |
– Μεταρρυθμίσεις στα συστήματα και τις πολιτικές δημόσιας υγείας στην Ευρώπη και πέραν αυτής· |
– νέα μοντέλα και προσεγγίσεις για την υγεία και την περίθαλψη, καθώς και δυνατότητα μεταφοράς ή προσαρμογής τους από μια χώρα/περιφέρεια σε άλλη· |
– νέα μοντέλα και προσεγγίσεις για την υγεία και την περίθαλψη, καθώς και δυνατότητα μεταφοράς ή προσαρμογής τους από μια χώρα/περιφέρεια σε άλλη· |
– βελτίωση της αξιολόγησης της τεχνολογίας της υγείας· |
– βελτίωση της αξιολόγησης της τεχνολογίας της υγείας· |
– εξέλιξη της ανισότητας στον τομέα της υγείας και παροχή αποτελεσματικών πολιτικών λύσεων· |
– εξέλιξη της ανισότητας στον τομέα της υγείας και παροχή αποτελεσματικών πολιτικών λύσεων· |
– μελλοντικό εργατικό δυναμικό στον τομέα της υγείας και οι ανάγκες του· |
– μελλοντικό εργατικό δυναμικό στον τομέα της υγείας και οι ανάγκες του· |
|
– ανάπτυξη συστημάτων για εξειδικευμένη εκπαίδευση των επαγγελματιών του τομέα της υγείας, κατάρτιση και ανάπτυξη τεχνογνωσίας και νέων τρόπων εργασίας για την αξιοποίηση της καινοτομίας στον τομέα της ηλεκτρονικής υγείας· |
– βελτίωση της έγκαιρης πληροφόρησης για την υγεία και χρήση των δεδομένων για την υγεία, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών αρχείων υγείας, με τη δέουσα προσοχή στην ασφάλεια, την ιδιωτικότητα, τη διαλειτουργικότητα, τα πρότυπα, τη συγκρισιμότητα και την ακεραιότητα· |
– βελτίωση της εγκαιρότητας και της ποιότητας των πληροφοριών για την υγεία, καθώς και των υποδομών για την αποτελεσματική συγκέντρωση και χρήση των δεδομένων για την υγεία, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών αρχείων υγείας, με τη δέουσα προσοχή στην ασφάλεια, την ιδιωτικότητα, τη διαλειτουργικότητα, τα πρότυπα, τη συγκρισιμότητα και την ακεραιότητα· πληροφόρηση για την υγεία και χρήση των δεδομένων για την υγεία, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών αρχείων υγείας, με τη δέουσα προσοχή στην ασφάλεια, την εμπιστοσύνη, την ιδιωτικότητα, τη διαλειτουργικότητα, τα πρότυπα, τη συγκρισιμότητα και την ακεραιότητα· |
– ανθεκτικότητα των συστημάτων υγείας στην απορρόφηση του αντίκτυπου κρίσεων και στην υιοθέτηση της ανατρεπτικής καινοτομίας· |
– ανθεκτικότητα των συστημάτων υγείας στην απορρόφηση του αντίκτυπου κρίσεων και στην υιοθέτηση της ανατρεπτικής καινοτομίας· |
– λύσεις για την ενδυνάμωση των πολιτών και των ασθενών, την αυτο-παρακολούθηση και την αλληλεπίδραση με τους επαγγελματίες υγείας και κοινωνικής περίθαλψης, για πιο ολοκληρωμένη περίθαλψη και προσέγγιση με επίκεντρο τον χρήστη· |
– λύσεις για την ενδυνάμωση των πολιτών και των ασθενών, την αυτο-παρακολούθηση και την αλληλεπίδραση με τους επαγγελματίες υγείας και κοινωνικής περίθαλψης, για πιο ολοκληρωμένη περίθαλψη και προσέγγιση με επίκεντρο τον χρήστη· |
– δεδομένα, πληροφορίες, γνώση και βέλτιστες πρακτικές από την έρευνα στον τομέα των συστημάτων υγείας σε επίπεδο ΕΕ και σε παγκόσμιο επίπεδο. |
– δεδομένα, πληροφορίες, γνώση και βέλτιστες πρακτικές από την έρευνα στον τομέα των συστημάτων υγείας σε επίπεδο ΕΕ και σε παγκόσμιο επίπεδο. |
Τροπολογία 42 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 2 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. ΟΜΑΔΑ «ΠΟΛΥΔΕΚΤΙΚΗ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑ» |
2. ΟΜΑΔΑ «ΠΟΛΥΔΕΚΤΙΚΗ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΗ ΚΟΙΝΩΝΙΑ» |
Τροπολογία 43 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 2 – σημείο 2.1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2.1. Σκεπτικό |
2.1. Σκεπτικό |
Η ΕΕ υποστηρίζει έναν μοναδικό τρόπο συνδυασμού της οικονομικής ανάπτυξης με τις κοινωνικές πολιτικές, με υψηλά επίπεδα κοινωνικής ένταξης, κοινές αξίες που ενστερνίζονται τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα, την ισότητα των φύλων και τον πλούτο της πολυμορφίας. Το μοντέλο αυτό εξελίσσεται διαρκώς και έρχεται αντιμέτωπο με τις προκλήσεις όπως, μεταξύ άλλων, την παγκοσμιοποίηση και την τεχνολογική αλλαγή. Η Ευρώπη θα πρέπει επίσης να ανταποκριθεί στις προκλήσεις που προκύπτουν από τις συνεχείς απειλές κατά της ασφάλειας. Οι τρομοκρατικές επιθέσεις και η ριζοσπαστικοποίηση, καθώς και οι επιθέσεις στον κυβερνοχώρο και οι υβριδικές απειλές, εγείρουν σημαντικές ανησυχίες για την ασφάλεια και ασκούν ιδιαίτερη πίεση στις κοινωνίες. |
Η ΕΕ υποστηρίζει έναν μοναδικό τρόπο συνδυασμού της ευημερίας, της οικονομικής ανάπτυξης και της βιωσιμότητας με τις κοινωνικές πολιτικές, με υψηλά επίπεδα κοινωνικής ένταξης, κοινές αξίες που ενστερνίζονται τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα, την ισότητα των φύλων και τον πλούτο της πολυμορφίας. Το μοντέλο αυτό εξελίσσεται διαρκώς και έρχεται αντιμέτωπο με τις προκλήσεις όπως, μεταξύ άλλων, την ψηφιοποίηση, την παγκοσμιοποίηση και την τεχνολογική εξέλιξη. |
Η ΕΕ θα πρέπει να προωθήσει ένα μοντέλο βιώσιμης μεγέθυνσης της οικονομίας, χωρίς αποκλεισμούς, αξιοποιώντας ταυτόχρονα τα οφέλη των τεχνολογικών εξελίξεων, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη και προωθώντας την καινοτομία της δημοκρατικής διακυβέρνησης, καταπολεμώντας τις ανισότητες, την ανεργία, την περιθωριοποίηση, τις διακρίσεις και τη ριζοσπαστικοποίηση, διασφαλίζοντας τα ανθρώπινα δικαιώματα, προωθώντας την πολιτιστική πολυμορφία και την ευρωπαϊκή πολιτιστική κληρονομιά και ενδυναμώνοντας τους πολίτες μέσω της κοινωνικής καινοτομίας. Η διαχείριση της μετανάστευσης και της ένταξης των μεταναστών θα εξακολουθήσουν επίσης να αποτελούν ζητήματα προτεραιότητας. Ο ρόλος της έρευνας και της καινοτομίας στις κοινωνικές και τις ανθρωπιστικές επιστήμες για την αντιμετώπιση των εν λόγω προκλήσεων και την επίτευξη των στόχων της ΕΕ είναι θεμελιώδης. |
Η ΕΕ θα πρέπει να προωθήσει ένα μοντέλο βιώσιμης μεγέθυνσης της οικονομίας, χωρίς αποκλεισμούς, αξιοποιώντας ταυτόχρονα τα οφέλη των τεχνολογικών εξελίξεων, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη και προωθώντας την καινοτομία της δημοκρατικής διακυβέρνησης, καταπολεμώντας τις ανισότητες, την ανεργία, την περιθωριοποίηση, τις διακρίσεις και τη ριζοσπαστικοποίηση, διασφαλίζοντας τα ανθρώπινα δικαιώματα, προωθώντας την πολιτιστική πολυμορφία και την ευρωπαϊκή πολιτιστική κληρονομιά και ενδυναμώνοντας τους πολίτες μέσω της κοινωνικής καινοτομίας. Η διαχείριση της μετανάστευσης και της ένταξης των μεταναστών θα εξακολουθήσουν επίσης να αποτελούν ζητήματα προτεραιότητας. |
|
Ο ρόλος της έρευνας και της καινοτομίας στις κοινωνικές και τις ανθρωπιστικές επιστήμες και στον τομέα του πολιτισμού και της δημιουργίας, για την αντιμετώπιση των εν λόγω προκλήσεων και την επίτευξη των στόχων της ΕΕ είναι θεμελιώδης. Λόγω του ευρέος φάσματός τους, του μεγέθους τους και του αντίκτυπου που έχουν στον εν εξελίξει ψηφιακό μετασχηματισμό, οι τομείς αυτοί συμβάλλουν σημαντικά στην οικονομία μας. Δεδομένου ότι οι διασυνδέσεις μεταξύ της κοινωνικής και της τεχνολογικής καινοτομίας είναι πολύπλοκες και σπανίως γραμμικές, απαιτείται περαιτέρω έρευνα, μεταξύ άλλων διατομεακή και διεπιστημονική έρευνα, για την ανάπτυξη όλων των μορφών καινοτομίας και των δραστηριοτήτων που χρηματοδοτούνται με σκοπό να ενθαρρυνθεί η αποτελεσματική τους ανάπτυξη στο μέλλον. |
Οι ευρωπαίοι πολίτες, οι κρατικοί θεσμοί και η οικονομία θα πρέπει να προστατεύονται από τις συνεχιζόμενες απειλές του οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της διακίνησης πυροβόλων όπλων, της διακίνησης ναρκωτικών και της εμπορίας ανθρώπων. Η ενίσχυση της προστασίας και της ασφάλειας μέσω της καλύτερης διαχείρισης των συνόρων είναι επίσης καθοριστικής σημασίας. Το έγκλημα στον κυβερνοχώρο αυξάνεται και οι σχετικοί κίνδυνοι διαφοροποιούνται με την ψηφιοποίηση της οικονομίας και της κοινωνίας. Η Ευρώπη θα πρέπει να συνεχίσει τις προσπάθειές της για να βελτιώσει την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, την ψηφιακή ιδιωτικότητα, την προστασία των προσωπικών δεδομένων και να καταπολεμήσει τη διάδοση ψευδών και επιβλαβών πληροφοριών, για τη διασφάλιση της δημοκρατικής και οικονομικής σταθερότητας. Τέλος, απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για τον περιορισμό των επιπτώσεων στη ζωή και τα μέσα βιοπορισμού των ακραίων καιρικών φαινομένων που οφείλονται στην κλιματική αλλαγή, όπως πλημμύρες, καταιγίδες ή ξηρασία που οδηγεί σε δασικές πυρκαγιές, υποβάθμιση της γης και άλλες φυσικές καταστροφές, π.χ. σεισμούς. Οι καταστροφές, είτε είναι φυσικές είτε ανθρωπογενείς, μπορούν να θέσουν σε κίνδυνο σημαντικές κοινωνικές λειτουργίες, όπως η υγεία, ο ενεργειακός εφοδιασμός και η διακυβέρνηση. |
|
Το μέγεθος, η πολυπλοκότητα και ο διακρατικός χαρακτήρας των προκλήσεων απαιτούν πολυεπίπεδη δράση της ΕΕ. Η αντιμετώπιση τέτοιου είδους κρίσιμων κοινωνικών, πολιτικών, πολιτιστικών και οικονομικών ζητημάτων, καθώς και προκλήσεων ασφάλειας, μόνο σε εθνικό επίπεδο συνεπάγεται τον κίνδυνο μη αποδοτικής χρήσης των πόρων, κατακερματισμένων προσεγγίσεων και ανόμοιων προτύπων γνώσης και ικανοτήτων. |
|
Η έρευνα στον τομέα της ασφάλειας εντάσσεται στο πλαίσιο της ευρύτερης συνολικής απόκρισης της ΕΕ στις απειλές για την ασφάλεια. Συμβάλλει στη διαδικασία ανάπτυξης ικανοτήτων, καθιστώντας δυνατή τη μελλοντική διαθεσιμότητα τεχνολογιών και εφαρμογών για την κάλυψη κενών που εντοπίζονται από τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και τους επαγγελματίες. Ήδη η χρηματοδότηση της έρευνας μέσω του προγράμματος-πλαισίου της ΕΕ αντιπροσωπεύει περίπου το 50 % της συνολικής δημόσιας χρηματοδότησης για την έρευνα στον τομέα της ασφάλειας στην ΕΕ. Θα αξιοποιηθούν πλήρως τα διαθέσιμα μέσα, συμπεριλαμβανομένου του ευρωπαϊκού διαστημικού προγράμματος (Galileo και EGNOS, Copernicus, επαγρύπνηση για την κατάσταση που επικρατεί στο διάστημα και κυβερνητικές δορυφορικές επικοινωνίες). Επιδιώκονται συνέργειες με τις δραστηριότητες που στηρίζονται από την έρευνα στον τομέα της άμυνας που χρηματοδοτείται από την ΕΕ, ενώ αποφεύγεται η επανάληψη της χρηματοδότησης. Η διασυνοριακή συνεργασία συμβάλλει στην ανάπτυξη μιας ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς ασφάλειας, καθώς και στη βελτίωση των βιομηχανικών επιδόσεων, στηρίζοντας την αυτονομία της ΕΕ. |
|
Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας στην εν λόγω παγκόσμια πρόκληση θα ευθυγραμμιστούν συνολικά με τις προτεραιότητες της Επιτροπής για τη δημοκρατική αλλαγή· απασχόληση, ανάπτυξη και επενδύσεις· δικαιοσύνη και θεμελιώδη δικαιώματα· μετανάστευση· βαθύτερη και δικαιότερη Ευρωπαϊκή Νομισματική Ένωση· ψηφιακή ενιαία αγορά. Θα ανταποκριθούν στη δέσμευση του θεματολογίου της Ρώμης να εργαστεί προς: «μια κοινωνική Ευρώπη» και «μια Ένωση που θα διατηρεί την πολιτιστική μας κληρονομιά και θα προωθεί την πολιτιστική πολυμορφία». Θα υποστηρίξουν επίσης τον Ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και το Παγκόσμιο Σύμφωνο για ασφαλή, ομαλή και νόμιμη μετανάστευση. Η έρευνα στον τομέα της ασφάλειας ανταποκρίνεται στη δέσμευση του θεματολογίου της Ρώμης να καταβάλλει προσπάθειες προς την κατεύθυνση «μιας ασφαλούς και προστατευμένης Ευρώπης», συνεισφέροντας στην πραγματική και αποτελεσματική Ένωση Ασφαλείας. Θα αξιοποιηθούν οι συνέργειες με το πρόγραμμα «Δικαιοσύνη» και το πρόγραμμα «Δικαιώματα και αξίες» που στηρίζουν δραστηριότητες στον τομέα της πρόσβασης στη δικαιοσύνη, των δικαιωμάτων των θυμάτων, της ισότητας των φύλων, της κατάργησης των διακρίσεων, της προστασίας των δεδομένων και της προώθησης της ευρωπαϊκής ιθαγένειας. |
Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας στην εν λόγω παγκόσμια πρόκληση θα ευθυγραμμιστούν συνολικά με τις προτεραιότητες της Επιτροπής για τη δημοκρατική αλλαγή· απασχόληση, ανάπτυξη και επενδύσεις· δικαιοσύνη και θεμελιώδη δικαιώματα· μετανάστευση· βαθύτερη και δικαιότερη Ευρωπαϊκή Νομισματική Ένωση· ψηφιακή ενιαία αγορά. Θα ανταποκριθούν στη δέσμευση του θεματολογίου της Ρώμης να εργαστεί προς: «μια κοινωνική Ευρώπη» και «μια Ένωση που θα διατηρεί την πολιτιστική μας κληρονομιά και θα προωθεί την πολιτιστική πολυμορφία». Θα υποστηρίξουν επίσης τον Ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 1 – Μηδενική φτώχεια, ΣΒΑ 4 – Ποιοτική εκπαίδευση, Αξιοπρεπής εργασία και οικονομική ανάπτυξη, ΣΒΑ 9 – Βιομηχανία, καινοτομία και υποδομές, ΣΒΑ 10 – Λιγότερες ανισότητες, ΣΒΑ 11 – Βιώσιμες πόλεις και κοινότητες, ΣΒΑ 16 – Ειρήνη, δικαιοσύνη και ισχυροί θεσμοί. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 1 – Μηδενική φτώχεια, ΣΒΑ 4 – Ποιοτική εκπαίδευση, ΣΒΑ 5 – Ισότητα των φύλων, ΣΒΑ 8 – Αξιοπρεπής εργασία και οικονομική ανάπτυξη, ΣΒΑ 9 – Βιομηχανία, καινοτομία και υποδομές, ΣΒΑ 10 – Λιγότερες ανισότητες, ΣΒΑ 11 – Βιώσιμες πόλεις και κοινότητες, ΣΒΑ 12 – Υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή, ΣΒΑ 16 – Ειρήνη, δικαιοσύνη και ισχυροί θεσμοί, ΣΒΑ 17 – Συνεργασία για τους στόχους. |
Τροπολογία 44 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Η ιστορία, η εξέλιξη και η αποτελεσματικότητα των δημοκρατιών, σε διαφορετικά επίπεδα και σε διάφορες μορφές· οι πτυχές της ψηφιοποίησης και οι επιπτώσεις της επικοινωνίας με τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και ο ρόλος της εκπαίδευσης και των πολιτικών για τη νεολαία ως ακρογωνιαίων λίθων της δημοκρατικής ιδιότητας του πολίτη· |
– Η ιστορία, η εξέλιξη και η αποτελεσματικότητα των δημοκρατιών, σε διαφορετικά επίπεδα και σε διάφορες μορφές, όπως οι κινήσεις για διαπολιτισμικό διάλογο, συνεργασία μεταξύ των εθνών και ειρήνη μεταξύ των θρησκειών· οι πτυχές της ψηφιοποίησης, συμπεριλαμβανομένων του γραμματισμού στα μέσα επικοινωνίας και του ψηφιακού γραμματισμού, και οι επιπτώσεις της επικοινωνίας με τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και ο ρόλος της εκπαίδευσης, των πολιτικών για τη νεολαία και της πολιτιστικής συμμετοχής ως ακρογωνιαίων λίθων της δημοκρατικής ιδιότητας του πολίτη· |
– καινοτόμες προσεγγίσεις για τη στήριξη της διαφάνειας, της ανταπόκρισης, της αποτελεσματικότητας της λογοδοσίας και της νομιμοποίησης της δημοκρατικής διακυβέρνησης με πλήρη σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου· |
– καινοτόμες προσεγγίσεις για τη στήριξη της διαφάνειας, της ανταπόκρισης, της αποτελεσματικότητας της λογοδοσίας και της νομιμοποίησης της δημοκρατικής διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της διαφθοράς, με πλήρη σεβασμό των θεμελιωδών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου· |
|
– αντίκτυπος των τεχνολογιών στον ατομικό τρόπο ζωής και την ατομική συμπεριφορά· |
– στρατηγικές για την αντιμετώπιση του λαϊκισμού, του εξτρεμισμού, της ριζοσπαστικοποίησης, της τρομοκρατίας και τη συμπερίληψη και τη συμμετοχή των απογοητευμένων και περιθωριοποιημένων πολιτών· |
– στρατηγικές για την αντιμετώπιση του λαϊκισμού, του εξτρεμισμού, της ριζοσπαστικοποίησης, των διακρίσεων, του μισαλλόδοξου λόγου και της τρομοκρατίας, και για την ενεργό συμπερίληψη, ενδυνάμωση και συμμετοχή των απογοητευμένων, ευάλωτων και περιθωριοποιημένων πολιτών· |
|
– νέες προσεγγίσεις για την αντιμετώπιση του δεσμού μεταξύ της μετανάστευσης και της ξενοφοβίας, και των αιτίων της μετανάστευσης· |
– καλύτερη κατανόηση του ρόλου των δημοσιογραφικών προτύπων και του περιεχομένου που παράγεται από τους χρήστες σε μια υπερσυνδεδεμένη κοινωνία και ανάπτυξη εργαλείων για την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης· |
– καλύτερη κατανόηση του ρόλου των δημοσιογραφικών προτύπων και του περιεχομένου που παράγεται από τους χρήστες σε μια υπερσυνδεδεμένη κοινωνία και ανάπτυξη εργαλείων για την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης· |
– ο ρόλος της πολυπολιτισμικής ιθαγένειας και των ταυτοτήτων σε σχέση με τη δημοκρατική ιδιότητα του πολίτη και την πολιτική δέσμευση· |
– ο ρόλος της πολυπολιτισμικής ιθαγένειας και των ταυτοτήτων σε σχέση με τη δημοκρατική ιδιότητα του πολίτη και την πολιτική δέσμευση· |
– ο αντίκτυπος των τεχνολογικών και επιστημονικών εξελίξεων, συμπεριλαμβανομένων των μαζικών δεδομένων, των ηλεκτρονικών μέσων κοινωνικής δικτύωσης και της τεχνητής νοημοσύνης στη δημοκρατία· |
– ο αντίκτυπος των τεχνολογικών και επιστημονικών εξελίξεων, συμπεριλαμβανομένων των μαζικών δεδομένων, των ηλεκτρονικών μέσων κοινωνικής δικτύωσης και της τεχνητής νοημοσύνης στη δημοκρατία· |
– διαλογική και συμμετοχική δημοκρατία και ενεργός ιδιότητα του πολίτη χωρίς αποκλεισμούς, συμπεριλαμβανομένης της ψηφιακής διάστασης· |
– διαλογική και συμμετοχική δημοκρατία και ενεργός ιδιότητα του πολίτη χωρίς αποκλεισμούς, συμπεριλαμβανομένης της ψηφιακής διάστασης· |
– ο αντίκτυπος των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων στην πολιτική συμμετοχή και στις δημοκρατίες, απόδειξη του τρόπου με τον οποίο η καταπολέμηση των ανισοτήτων, καθώς και κάθε μορφής διακρίσεων, συμπεριλαμβανομένων των διακρίσεων μεταξύ των φύλων μπορεί να στηρίξει τη δημοκρατία. |
– ο αντίκτυπος των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων στην πολιτική συμμετοχή και στις δημοκρατίες, απόδειξη του τρόπου με τον οποίο η καταπολέμηση των ανισοτήτων, καθώς και κάθε μορφής διακρίσεων, συμπεριλαμβανομένων των διακρίσεων μεταξύ των φύλων μπορεί να στηρίξει τη δημοκρατία· |
|
– νέες προσεγγίσεις της επιστημονικής διπλωματίας. |
Τροπολογία 45 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.2 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2.2.2. Πολιτιστική κληρονομιά |
2.2.2. Πολιτισμός και δημιουργικότητα |
Τροπολογία 46 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2.2.2. Πολιτιστική κληρονομιά |
2.2.2. Πολιτιστική κληρονομιά |
|
Ο τομέας του πολιτισμού και της δημιουργίας στην Ευρώπη χτίζει γέφυρες μεταξύ των τεχνών, του πολιτισμού, των επιχειρήσεων και της τεχνολογίας. Επιπλέον, ιδίως στον τομέα της ψηφιοποίησης, οι κλάδοι του πολιτισμού και της δημιουργίας (ΚΠΔ) διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην επανεκβιομηχάνιση της Ευρώπης, αποτελούν μοχλό ανάπτυξης και κατέχουν στρατηγική θέση ώστε να επιφέρουν καινοτόμα δευτερογενή αποτελέσματα σε άλλους τομείς της βιομηχανίας, όπως ο τουρισμός, το λιανικό εμπόριο, τα μέσα επικοινωνίας και οι ψηφιακές τεχνολογίες και η μηχανική. Στο πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», η δημιουργικότητα και ο σχεδιασμός θα αποτελούν οριζόντιο θέμα που θα ενσωματώνεται στα έργα σε όλο το πρόγραμμα προκειμένου να στηριχθούν νέες τεχνολογίες, επιχειρηματικά μοντέλα και δεξιότητες, καθώς και να μετατραπούν οι δημιουργικές και διεπιστημονικές λύσεις σε οικονομική και κοινωνική αξία. |
Η πολιτιστική κληρονομιά αποτελεί τον ιστό της ζωής μας, είναι εξαιρετικά σημαντική για τις κοινότητες, τις ομάδες και τις κοινωνίες, προσφέροντας την αίσθηση του «ανήκειν». Είναι η γέφυρα ανάμεσα στο παρελθόν και το μέλλον των κοινωνιών μας. Αποτελεί κινητήρια δύναμη των τοπικών οικονομιών και ισχυρή πηγή έμπνευσης για τις δημιουργικές και πολιτιστικές βιομηχανίες. Η πρόσβαση, η διατήρηση, η προστασία και η αποκατάσταση, η ερμηνεία και η αξιοποίηση του πλήρους δυναμικού της πολιτιστικής μας κληρονομιάς αποτελούν προκλήσεις ζωτικής σημασίας για τη σημερινή, καθώς και για τις μελλοντικές γενιές. Η πολιτιστική κληρονομιά έχει καίρια συμβολή και αποτελεί πηγή έμπνευσης για τις τέχνες, τις παραδοσιακές τεχνικές, τον πολιτιστικό, τον επιχειρηματικό και τον δημιουργικό τομέα που αποτελούν κινητήρια δύναμη της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας και του εξωτερικού εμπορίου. |
Η πολιτιστική κληρονομιά αποτελεί αναπόσπαστο μέρος των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργίας. Η πολιτιστική κληρονομιά αντιπροσωπεύει ίχνη και εκφράσεις από το παρελθόν που προσδίδουν νόημα σε κοινότητες, ομάδες και κοινωνίες, χρησιμοποιούνται από αυτές και τους προσφέρουν την αίσθηση του ανήκειν. Είναι η γέφυρα ανάμεσα στο παρελθόν και το μέλλον των κοινωνιών μας. Αποτελεί κινητήρια δύναμη των τοπικών οικονομιών και ισχυρή πηγή έμπνευσης για τον τομέα της δημιουργίας και του πολιτισμού. Η πρόσβαση, η διατήρηση, η προστασία και η αποκατάσταση, η ερμηνεία και η αξιοποίηση του πλήρους δυναμικού της πολιτιστικής μας κληρονομιάς αποτελούν προκλήσεις ζωτικής σημασίας για τη σημερινή, καθώς και για τις μελλοντικές γενιές. Η πολιτιστική κληρονομιά έχει καίρια συμβολή και αποτελεί πηγή έμπνευσης για τις τέχνες, τις παραδοσιακές τεχνικές, και τους τομείς του πολιτισμού, της δημιουργίας και της επιχειρηματικότητας, που αποτελούν κινητήρια δύναμη της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας και του εξωτερικού εμπορίου. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Μελέτες και επιστήμες της κληρονομιάς, με τεχνολογίες αιχμής, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών τεχνολογιών· |
– Μελέτες και επιστήμες της κληρονομιάς, με τεχνολογίες αιχμής, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών τεχνολογιών· |
– πρόσβαση και διάδοση της πολιτιστικής κληρονομιάς, με καινοτόμα πρότυπα και χρήσεις, καθώς και συμμετοχικά μοντέλα διαχείρισης· |
– πρόσβαση και διάδοση της πολιτιστικής κληρονομιάς και σχετικών πληροφοριών, με καινοτόμα πρότυπα και χρήσεις, καθώς και συμμετοχικά μοντέλα διαχείρισης· |
– σύνδεση της πολιτιστικής κληρονομιάς με τους αναδυόμενους δημιουργικούς τομείς· |
– σύνδεση της πολιτιστικής κληρονομιάς με τους αναδυόμενους δημιουργικούς τομείς· |
– συμβολή της πολιτιστικής κληρονομιάς στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω της διατήρησης, της προστασίας και της αναγέννησης των πολιτιστικών τοπίων, με την ΕΕ ως εργαστήριο καινοτομίας με βάση την πολιτισμική κληρονομιά και τον πολιτιστικό τουρισμό· |
– συμβολή της πολιτιστικής κληρονομιάς στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω της διατήρησης, της προστασίας, της ανάπτυξης και της αναγέννησης των πολιτιστικών τοπίων, με την ΕΕ ως εργαστήριο καινοτομίας με βάση την πολιτισμική κληρονομιά και τον πολιτιστικό τουρισμό· |
– διατήρηση, προστασία, ανάδειξη και αποκατάσταση της πολιτιστικής κληρονομιάς και των γλωσσών με τη χρήση τεχνολογιών αιχμής, συμπεριλαμβανομένης της ψηφιακής τεχνολογίας· |
– διατήρηση, προστασία, ανάδειξη και αποκατάσταση της πολιτιστικής κληρονομιάς, των γλωσσών και των παραδοσιακών δεξιοτήτων και τεχνών με τη χρήση τεχνολογιών αιχμής, συμπεριλαμβανομένης της ψηφιακής τεχνολογίας· |
– επιρροή των παραδόσεων, των συμπεριφορικών προτύπων, των αντιλήψεων και των πεποιθήσεων στις αξίες και την αίσθηση του «ανήκειν». |
– σημασία των πλουραλιστικών και ποικιλόμορφων παραδόσεων, εθίμων, αντιλήψεων και πεποιθήσεων σχετικά με τις αξίες στην ανάπτυξη των κοινοτήτων· |
|
– δημιουργία ενός «ευρωπαϊκού νέφους πολιτιστικής κληρονομιάς», ενός χώρου συνεργασίας για την έρευνα και την καινοτομία με στόχο την εξασφάλιση της προσβασιμότητας στην πολιτιστική κληρονομιά μέσω των νέων τεχνολογιών, καθώς και την ενθάρρυνση και τη διευκόλυνση της μετάδοσης τεχνογνωσίας και δεξιοτήτων, παρέχοντας την ευκαιρία να δημιουργηθούν επιμέρους ομάδες εργασίας και δομές έργων, και τη σύσταση ενός ευρωπαϊκού πολιτιστικού φορέα κατ’ αντιστοιχία προς τις υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους με εμπορικό προσανατολισμό. Πριν από τη λήψη των μέτρων αυτών θα πραγματοποιηθεί εκτίμηση αντικτύπου. |
Τροπολογία 47 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2.2.3. Κοινωνικοί και οικονομικοί μετασχηματισμοί |
2.2.3. Κοινωνικοί, πολιτιστικοί και οικονομικοί μετασχηματισμοί |
Οι ευρωπαϊκές κοινωνίες υφίστανται βαθείς κοινωνικοοικονομικούς μετασχηματισμούς, ιδίως λόγω της παγκοσμιοποίησης και των τεχνολογικών καινοτομιών. Ταυτόχρονα, παρατηρήθηκε αύξηση των εισοδηματικών ανισοτήτων στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες14. Απαιτούνται μακρόπνοες πολιτικές για την προώθηση της ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς και την αντιμετώπιση των ανισοτήτων, την ενίσχυση της παραγωγικότητας (συμπεριλαμβανομένων των εξελίξεων στην αποτίμησή της) και του ανθρώπινου κεφαλαίου, την αντιμετώπιση των προκλήσεων της μετανάστευσης και της ένταξης και την υποστήριξη της αλληλεγγύης μεταξύ των γενεών και της κοινωνικής κινητικότητας. Απαιτούνται συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης για ένα πιο δίκαιο και ευημερούν μέλλον. |
Οι ευρωπαϊκές κοινωνίες υφίστανται βαθείς κοινωνικούς, πολιτιστικούς και οικονομικούς μετασχηματισμούς, ιδίως λόγω της παγκοσμιοποίησης και των τεχνολογικών καινοτομιών. Ταυτόχρονα, παρατηρήθηκε αύξηση των εισοδηματικών ανισοτήτων στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες14. Απαιτούνται μακρόπνοες πολιτικές για την προώθηση της ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς και την αντιμετώπιση των ανισοτήτων, την ενίσχυση της παραγωγικότητας (συμπεριλαμβανομένων των εξελίξεων στην αποτίμησή της) και του ανθρώπινου κεφαλαίου, τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας των πολιτών, την αντιμετώπιση των προκλήσεων της μετανάστευσης και της ένταξης και την υποστήριξη της αλληλεγγύης μεταξύ των γενεών, της κοινωνικής κινητικότητας και της πολιτιστικής ένταξης. Απαιτούνται προσβάσιμα, χωρίς αποκλεισμούς, καινοτόμα και υψηλής ποιότητας συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης για ένα πιο δίκαιο και ευημερούν μέλλον. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Βάση γνώσεων για παροχή συμβουλευτικής σχετικά με επενδύσεις και πολιτικές, ιδίως στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, για δεξιότητες υψηλής προστιθέμενης αξίας, παραγωγικότητα, κοινωνική κινητικότητα, ανάπτυξη, κοινωνική καινοτομία και δημιουργία θέσεων εργασίας. ο ρόλος της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για την αντιμετώπιση των ανισοτήτων· |
– Βάση γνώσεων για παροχή συμβουλευτικής σχετικά με επενδύσεις και πολιτικές, ιδίως στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, για δεξιότητες υψηλής προστιθέμενης αξίας, παραγωγικότητα, κοινωνική κινητικότητα, ανάπτυξη, κοινωνική καινοτομία και δημιουργία θέσεων εργασίας. ο ρόλος της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για την αντιμετώπιση των ανισοτήτων· |
|
- διεπιστημονική έρευνα που συνδυάζει τον οικονομικό, πολιτιστικό και κοινωνικό αντίκτυπο των τεχνολογικών αλλαγών· |
– η κοινωνική βιωσιμότητα πέρα από δείκτες που βασίζονται αποκλειστικά στο ΑΕΠ, ιδιαίτερα νέα οικονομικά και επιχειρηματικά μοντέλα και νέες χρηματοοικονομικές τεχνολογίες· |
– η κοινωνική βιωσιμότητα πέρα από δείκτες που βασίζονται αποκλειστικά στο ΑΕΠ, ιδιαίτερα νέα οικονομικά και επιχειρηματικά μοντέλα, όπως η κοινωνική οικονομία και νέες χρηματοοικονομικές τεχνολογίες· |
– στατιστικά και άλλα οικονομικά εργαλεία για την καλύτερη κατανόηση της ανάπτυξης και της καινοτομίας σε ένα πλαίσιο βραδείας αύξησης της παραγωγικότητας· |
– στατιστικά και άλλα οικονομικά και ποσοτικά εργαλεία για την καλύτερη κατανόηση της ανάπτυξης και της καινοτομίας σε ένα πλαίσιο βραδείας αύξησης της παραγωγικότητας· |
– νέοι τύποι εργασίας, ο ρόλος της εργασίας, οι τάσεις και οι αλλαγές στις αγορές εργασίας και στο εισόδημα στις σύγχρονες κοινωνίες και οι επιπτώσεις τους στην κατανομή του εισοδήματος, την κατάργηση των διακρίσεων, συμπεριλαμβανομένης της ισότητας των φύλων, και στην κοινωνική ένταξη· |
– νέοι τύποι εργασίας, ο ρόλος της εργασίας, οι τάσεις και οι αλλαγές στις αγορές εργασίας και στο εισόδημα στις σύγχρονες κοινωνίες και οι επιπτώσεις τους στην κατανομή του εισοδήματος, την κατάργηση των διακρίσεων, συμπεριλαμβανομένης της ισότητας των φύλων, και στην κοινωνική ένταξη· |
– συστήματα φορολογίας και παροχών, καθώς και πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικών επενδύσεων με στόχο την αντιμετώπιση των ανισοτήτων και των αρνητικών επιπτώσεων της τεχνολογίας, της δημογραφικής εξέλιξης και της ποικιλομορφίας· |
– συστήματα φορολογίας και παροχών, καθώς και πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικών επενδύσεων, φορολογικοί παράδεισοι και φορολογική δικαιοσύνη, με στόχο την αντιμετώπιση των ανισοτήτων και των αρνητικών επιπτώσεων της τεχνολογίας, της δημογραφικής εξέλιξης και της ποικιλομορφίας· |
|
– στρατηγικές για την αντιμετώπιση των δημογραφικών αλλαγών, αστικοποίηση έναντι μετανάστευσης από αγροτικές περιοχές, αντιμετώπιση του κοινωνικοοικονομικού αποκλεισμού και βελτίωση της ποιότητας ζωής στις αγροτικές περιοχές, μεταξύ άλλων με τη χρήση τεχνολογίας αιχμής και ψηφιακών λύσεων· |
– ανθρώπινη κινητικότητα σε παγκόσμιο και τοπικό επίπεδο για καλύτερη μετανάστευση, ένταξη των μεταναστών, συμπεριλαμβανομένων των προσφύγων· σεβασμός των διεθνών δεσμεύσεων και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· μεγαλύτερη, βελτιωμένη πρόσβαση σε ποιοτική εκπαίδευση, κατάρτιση, υπηρεσίες υποστήριξης, ενεργό ιδιότητα του πολίτη χωρίς αποκλεισμούς, ιδίως για τους ευάλωτους πληθυσμούς· |
– ανθρώπινη κινητικότητα σε παγκόσμιο και τοπικό επίπεδο για καλύτερη διαχείριση της μετανάστευσης, ένταξη των μεταναστών, συμπεριλαμβανομένων των προσφύγων· σεβασμός των διεθνών δεσμεύσεων και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· μεγαλύτερη, βελτιωμένη πρόσβαση σε ποιοτική εκπαίδευση, κατάρτιση, υπηρεσίες υποστήριξης, ενεργό ιδιότητα του πολίτη χωρίς αποκλεισμούς, ιδίως για τους ευάλωτους πληθυσμούς· |
– συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης για την προώθηση και αξιοποίηση του ψηφιακού μετασχηματισμού της ΕΕ, καθώς και για τη διαχείριση των κινδύνων που απορρέουν από την παγκόσμια διασύνδεση και τις τεχνολογικές καινοτομίες, όπως ιδίως οι διαφαινόμενοι κίνδυνοι στο Διαδίκτυο, δεοντολογικά ζητήματα, κοινωνικοοικονομικές ανισότητες και ριζικές αλλαγές στις αγορές· |
– συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης για την προώθηση και αξιοποίηση του ψηφιακού μετασχηματισμού της ΕΕ, καθώς και για τη διαχείριση των κινδύνων που απορρέουν από την παγκόσμια διασύνδεση και τις τεχνολογικές καινοτομίες, όπως ιδίως οι διαφαινόμενοι κίνδυνοι στο Διαδίκτυο, δεοντολογικά ζητήματα, κοινωνικοοικονομικές ανισότητες και ριζικές αλλαγές στις αγορές· |
– εκσυγχρονισμός των δημοσίων αρχών για την ικανοποίηση των προσδοκιών των πολιτών όσον αφορά την παροχή υπηρεσιών, τη διαφάνεια, την προσβασιμότητα, την ανοικτή πρόσβαση, τη λογοδοσία και την έμφαση στον χρήστη. |
– εκσυγχρονισμός των δημοσίων αρχών για την ικανοποίηση των προσδοκιών και των αναγκών των πολιτών όσον αφορά την παροχή υπηρεσιών, τη διαφάνεια, την προσβασιμότητα, την ανοικτή πρόσβαση, τη λογοδοσία και την έμφαση στον χρήστη· |
– αποτελεσματικότητα των συστημάτων απονομής δικαιοσύνης και βελτιωμένη πρόσβαση στη δικαιοσύνη με βάση τις αρχές της ανεξαρτησίας του δικαστικού σώματος και του κράτους δικαίου, με δίκαιες, αποτελεσματικές και διαφανείς δικονομικές μεθόδους τόσο σε αστικές όσο και σε ποινικές υποθέσεις. |
– αποτελεσματικότητα των συστημάτων απονομής δικαιοσύνης και βελτιωμένη πρόσβαση στη δικαιοσύνη με βάση τις αρχές της ανεξαρτησίας του δικαστικού σώματος και του κράτους δικαίου, με δίκαιες, αποτελεσματικές, προσβάσιμες και διαφανείς δικονομικές μεθόδους τόσο σε αστικές όσο και σε ποινικές υποθέσεις. |
|
- προσδιορισμός των υφιστάμενων και των αναδυόμενων χασμάτων μεταξύ των φύλων και των αναγκών που σχετίζονται με τις παγκόσμιες μεταβολές, και ανάπτυξη καινοτόμων μεθόδων για την αντιμετώπιση των στερεοτύπων που αφορούν το φύλο και των προκαταλήψεων λόγω φύλου. |
__________________ |
__________________ |
14 ΟΟΣΑ Understanding The Socio-Economic Divide in Europe (Κατανόηση του κοινωνικοοικονομικού χάσματος στην Ευρώπη), 26 Ιανουαρίου 2017. |
14 ΟΟΣΑ Understanding The Socio-Economic Divide in Europe (Κατανόηση του κοινωνικοοικονομικού χάσματος στην Ευρώπη), 26 Ιανουαρίου 2017. |
Τροπολογία 48 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2.2.4. Κοινωνίες ανθεκτικές στις καταστροφές |
2.2.4. Κοινωνικές και ανθρωπιστικές επιστήμες |
Καταστροφές προέρχονται από πολλαπλές αιτίες, φυσικές ή ανθρωπογενείς, συμπεριλαμβανομένων αυτών που προέρχονται από τρομοκρατικές επιθέσεις, καιρικά φαινόμενα που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή και άλλα ακραία συμβάντα (μεταξύ άλλων από την άνοδο της στάθμης της θάλασσας), από δασικές πυρκαγιές, καύσωνες, πλημμύρες, σεισμούς, παλιρροϊκά κύματα και ηφαιστειακά συμβάντα, κρίσεις ύδρευσης, από διαστημικά καιρικά φαινόμενα, από βιομηχανικές καταστροφές, από συμβάντα ΧΒΑΠ (χημικών, βιολογικών, ακτινολογικών και πυρηνικών μέσων) και καταστροφές μεταφορικών μέσων καθώς και εκείνων που προέρχονται από διαδοχικούς κινδύνους. Στόχος είναι η πρόληψη και ο περιορισμός των απωλειών ζωών, των βλαβών στην υγεία και το περιβάλλον, των οικονομικών και υλικών ζημιών από τις καταστροφές, η διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας καθώς και η βελτίωση της κατανόησης και ο περιορισμός του κινδύνου καταστροφών και η αποκόμιση διδαγμάτων μετά τις καταστροφές. |
|
|
Η έρευνα στον τομέα των κοινωνικών και ανθρωπιστικών επιστημών ενσωματώνεται σε κάθε προτεραιότητα του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», συμβάλλοντας ιδίως στη βάση τεκμηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής σε διεθνές, ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Εκτός από την ενσωμάτωση αυτή, παρέχεται ειδική στήριξη σύμφωνα με τις ακόλουθες γενικές γραμμές, μεταξύ άλλων για τη χάραξη πολιτικής. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Τεχνολογίες και δυνατότητες για τα μέλη των ομάδων άμεσης επέμβασης για επιχειρήσεις έκτακτης ανάγκης σε καταστάσεις κρίσεων και καταστροφών· |
|
– οι ικανότητες της κοινωνίας για καλύτερη διαχείριση και μείωση του κινδύνου καταστροφών, μεταξύ άλλων μέσω λύσεων βασισμένων στη φύση, με την ενίσχυση της πρόληψης, της ετοιμότητας και της αντίδρασης σε υφιστάμενους και νέους κινδύνους· |
|
– διαλειτουργικότητα του εξοπλισμού και των διαδικασιών για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής επιχειρησιακής συνεργασίας και μιας ενοποιημένης αγοράς της ΕΕ· |
|
|
- Ανάλυση και ανάπτυξη της κοινωνικής, οικονομικής και πολιτικής ένταξης και της διαπολιτισμικής δυναμικής στην Ευρώπη και με τους διεθνείς εταίρους· |
|
- καλύτερη κατανόηση των κοινωνικών μεταβολών στην Ευρώπη και του αντικτύπου τους· |
|
- αντιμετώπιση σημαντικών προκλήσεων όσον αφορά τα ευρωπαϊκά μοντέλα για την κοινωνική συνοχή, τη μετανάστευση, την ένταξη, τη δημογραφική αλλαγή, τη γήρανση, την αναπηρία, την εκπαίδευση, τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό· |
|
- υποστήριξη έρευνας σε όλες τις κοινότητες, τις περιφέρειες και τα έθνη για την κατανόηση της ταυτότητας και της αίσθησης του ανήκειν. |
Τροπολογία 49 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2.2.5. Προστασία και ασφάλεια |
διαγράφεται |
Έχει προκύψει η ανάγκη προστασίας των πολιτών και αντιμετώπισης των απειλών για την ασφάλεια που τίθενται από εγκληματικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων τρομοκρατικών δραστηριοτήτων και υβριδικών απειλών· προστασίας των πολιτών, των δημόσιων χώρων και των κρίσιμων υποδομών, τόσο από φυσικές επιθέσεις (συμπεριλαμβανομένων των επιθέσεων CBRN-E) όσο και από επιθέσεις στον κυβερνοχώρο· καταπολέμησης της τρομοκρατίας και της ριζοσπαστικοποίησης, μεταξύ άλλων και μέσω της κατανόησης και της αντιμετώπισης των τρομοκρατικών ιδεών και πεποιθήσεων· πρόληψης και καταπολέμησης του σοβαρού εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένου του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο και του οργανωμένου εγκλήματος· υποστήριξης των θυμάτων· εντοπισμού εγκληματικών ροών κεφαλαίων· στήριξης της χρήσης δεδομένων για την επιβολή του νόμου· στήριξης της διαχείρισης των εναέριων, χερσαίων και θαλάσσιων συνόρων της ΕΕ, για τις ροές ανθρώπων και αγαθών. Είναι σημαντικό να διατηρηθεί η ευελιξία για την άμεση αντιμετώπιση των νέων προκλήσεων ασφάλειας που ενδέχεται να προκύψουν. |
|
Γενικές γραμμές |
|
– Καινοτόμες προσεγγίσεις και τεχνολογίες για τους επαγγελματίες που είναι υπεύθυνοι για τη διαφύλαξη της ασφάλειας (όπως αστυνομικές δυνάμεις, συνοριοφύλακες και ακτοφύλακες, τελωνεία), τους επαγγελματίες της δημόσιας υγείας, τους φορείς εκμετάλλευσης υποδομών και τους φορείς διαχείρισης ανοικτών χώρων· |
|
– ανθρώπινες και κοινωνικές διαστάσεις της εγκληματικότητας και της βίαιης ριζοσπαστικοποίησης, σε σχέση με τους εμπλεκόμενους ή δυνητικά εμπλεκόμενους στην εν λόγω συμπεριφορά, καθώς και με εκείνους που έχουν πληγεί ή ενδέχεται να πληγούν· |
|
– η νοοτροπία των πολιτών, των δημόσιων αρχών και της βιομηχανίας για την πρόληψη της δημιουργίας νέων κινδύνων για την ασφάλεια και για τον περιορισμό των υφιστάμενων κινδύνων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προέρχονται από νέες τεχνολογίες όπως η τεχνητή νοημοσύνη· |
|
– καταπολέμηση της παραπληροφόρησης και των ψευδών ειδήσεων με επιπτώσεις στην ασφάλεια· |
|
– διαλειτουργικότητα του εξοπλισμού και των διαδικασιών για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής και διοργανικής επιχειρησιακής συνεργασίας και διαμόρφωση μιας ενοποιημένης αγοράς της ΕΕ· |
|
– διασφάλιση της προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στις δραστηριότητες επιβολής του νόμου, ιδίως υπό το πρίσμα των ραγδαίων τεχνολογικών εξελίξεων. |
|
Τροπολογία 50 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ασφάλεια στον κυβερνοχώρο |
διαγράφεται |
Οι κακόβουλες δραστηριότητες στον κυβερνοχώρο δεν απειλούν μόνο τις οικονομίες μας, αλλά και την ίδια τη λειτουργία των δημοκρατιών, τις ελευθερίες και τις αξίες μας. Οι απειλές στον κυβερνοχώρο συχνά συνιστούν εγκληματικές ενέργειες, με κίνητρο το κέρδος, αλλά μπορεί επίσης να έχουν πολιτικό και στρατηγικό χαρακτήρα. Η μελλοντική μας ασφάλεια και ευημερία εξαρτώνται από τη βελτίωση της ικανότητάς μας να προστατεύουμε την ΕΕ από τις απειλές στον κυβερνοχώρο. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός απαιτεί σημαντική βελτίωση της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο, προκειμένου να διασφαλιστεί η προστασία του τεράστιου αριθμού συσκευών Διαδικτύου των πραγμάτων (IoT) που αναμένεται να συνδεθούν με το διαδίκτυο, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ελέγχουν τα ηλεκτρικά δίκτυα, τα αυτοκίνητα και τα δίκτυα μεταφορών, τα νοσοκομεία, τα οικονομικά, τους δημόσιους οργανισμούς, τα εργοστάσια και τις κατοικίες. Η Ευρώπη θα πρέπει να ενισχύσει την ανθεκτικότητά της στις επιθέσεις στον κυβερνοχώρο και να δημιουργήσει αποτελεσματικά μέτρα αποτροπής των απειλών στον κυβερνοχώρο. |
|
Γενικές γραμμές |
|
– Τεχνολογίες στην ψηφιακή αλυσίδα αξίας (από ασφαλή εξαρτήματα έως κρυπτογράφηση και λογισμικό και δίκτυα αυτοαποκατάστασης)· |
|
– τεχνολογίες για την αντιμετώπιση των τρεχουσών απειλών στον κυβερνοχώρο, πρόβλεψη μελλοντικών αναγκών και διατήρηση μιας ανταγωνιστικής βιομηχανίας· |
|
– ένα ευρωπαϊκό δίκτυο ικανοτήτων στον κυβερνοχώρο και ένα κέντρο ικανοτήτων. |
|
Τροπολογία 51 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 2 α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2α. ΟΜΑΔΑ «ΑΣΦΑΛΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑ» |
|
2α.1 Σκεπτικό |
|
Σε ένα πλαίσιο μετασχηματισμών και αυξανόμενων παγκόσμιων αλληλεξαρτήσεων και απειλών, η έρευνα και η καινοτομία για την εξασφάλιση της ασφάλειας της Ευρώπης είναι υψίστης σημασίας. |
|
Παρά το γεγονός ότι η Ευρώπη δεν αντιμετωπίζει απειλή στρατιωτικών επιθέσεων μεγάλης κλίμακας, υφίσταται πλέον η ανάγκη να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις που προκύπτουν από τις νέες απειλές κατά της ασφάλειας. Οι τρομοκρατικές επιθέσεις διαφόρων ειδών, η βίαιη ριζοσπαστικοποίηση, καθώς και οι επιθέσεις στον κυβερνοχώρο και οι υβριδικές απειλές, εγείρουν σημαντικές ανησυχίες για την ασφάλεια και ασκούν ιδιαίτερη πίεση στις κοινωνίες. Η ΕΕ πρέπει να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις αυτές και να διασφαλίσει τη δημόσια ασφάλεια, διαφυλάσσοντας παράλληλα την ατομική ελευθερία και τα θεμελιώδη δικαιώματα. |
|
Η έρευνα στον τομέα της ασφάλειας εντάσσεται στο πλαίσιο των ευρύτερων προσπαθειών της ΕΕ να αντιμετωπίσει αυτήν και άλλες προκλήσεις. Συμβάλλει στη διαδικασία ανάπτυξης ικανοτήτων, καθιστώντας δυνατή τη μελλοντική διαθεσιμότητα τεχνολογιών, λύσεων και εφαρμογών για την κάλυψη των κενών που εντοπίζονται από τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και τους τελικούς χρήστες, ιδίως τις δημόσιες αρχές. |
|
Τέτοιου είδους έρευνα και καινοτομία ανταποκρίνεται στη δέσμευση του θεματολογίου της Ρώμης να καταβληθούν προσπάθειες προς την κατεύθυνση «μιας ασφαλούς και προστατευμένης Ευρώπης», συνεισφέροντας στην Ένωση Ασφαλείας. Θα αξιοποιηθούν οι συνέργειες με το πρόγραμμα «Δικαιοσύνη» και το πρόγραμμα «Δικαιώματα και αξίες» που στηρίζουν δραστηριότητες στον τομέα της πρόσβασης στη δικαιοσύνη, των δικαιωμάτων των θυμάτων, της ισότητας των φύλων, της κατάργησης των διακρίσεων, της προστασίας των δεδομένων και της προώθησης της ευρωπαϊκής ιθαγένειας. |
|
Θα αξιοποιηθούν πλήρως τα διαθέσιμα μέσα, συμπεριλαμβανομένου του ευρωπαϊκού διαστημικού προγράμματος (Galileo και EGNOS, Copernicus, επαγρύπνηση για την κατάσταση που επικρατεί στο διάστημα και κυβερνητικές δορυφορικές επικοινωνίες). |
|
Η Ευρώπη πρέπει να συνεχίσει τις προσπάθειες έρευνας και καινοτομίας για να βελτιώσει την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, την ψηφιακή ιδιωτικότητα, την προστασία των προσωπικών δεδομένων και να καταπολεμήσει τη διάδοση ψευδών και επιβλαβών πληροφοριών, για τη διασφάλιση της ευημερίας και της δημοκρατικής και οικονομικής σταθερότητας. Η τρομοκρατία, η βίαιη ριζοσπαστικοποίηση, η ιδεολογικά υποκινούμενη βία, η παράνομη διακίνηση πολιτιστικών αγαθών, οι επιθέσεις στον κυβερνοχώρο, το οργανωμένο έγκλημα, η φοροαποφυγή και το περιβαλλοντικό έγκλημα και οι περιβαλλοντικές καταστροφές αποτελούν μερικά παραδείγματα τομέων που πρέπει να αντιμετωπιστούν στο πλαίσιο αυτής της ομάδας. |
|
Για την πρόβλεψη, την πρόληψη και τη διαχείριση των κινδύνων και των απειλών, δεν απαιτείται μόνο δέσμευση για έρευνα, αλλά απαιτούνται επίσης ανάπτυξη και εφαρμογή καινοτόμων τεχνολογιών, λύσεων, εργαλείων ανάλυσης προοπτικών και γνώσεων, ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ παρόχων και δημοσίων χρηστών, εξεύρεση λύσεων, πρόληψη και καταπολέμηση των παραβιάσεων της ιδιωτικότητας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και παράλληλα διασφάλιση των ατομικών δικαιωμάτων και των ελευθεριών των ευρωπαίων πολιτών. |
|
Προκειμένου να προωθηθεί η συμπληρωματικότητα στην έρευνα και την καινοτομία, θα ενισχυθούν οι προσπάθειες των αρχών δημόσιας ασφάλειας για πολυμερείς και διεθνείς ανταλλαγές και συνεργασίες. Οι αρχές δημόσιας ασφάλειας θα ενθαρρυνθούν να συμμετέχουν στις προσπάθειες έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ, ούτως ώστε να ενισχύσουν τις οικείες ικανότητες συνεργασίας και επικοινωνίας σε όλα τα κατάλληλα επίπεδα, να ανταλλάξουν δεδομένα, να επωφεληθούν από τα κοινά πρότυπα τεχνολογιών, διαδικασιών, εξοπλισμού και επικαιροποιημένων αποτελεσμάτων στις εγκληματολογικές επιστήμες, στην κατάρτιση και στα υποστηρικτικά πλεονεκτήματα των εξειδικευμένων γνώσεων. |
|
Επιπροσθέτως, θα αναπτυχθούν οι προμήθειες για την υποστήριξη πρωτοτύπων και τη διευκόλυνση της δοκιμής και της απόκτησης καινοτόμων λύσεων προ της διάθεσής τους στην αγορά από τους δημόσιους φορείς. |
|
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 1 – Μηδενική φτώχεια, ΣΒΑ 4 – Ποιοτική εκπαίδευση, Αξιοπρεπής εργασία και οικονομική ανάπτυξη, ΣΒΑ 9 – Βιομηχανία, καινοτομία και υποδομές, ΣΒΑ 10 – Λιγότερες ανισότητες, ΣΒΑ 11 – Βιώσιμες πόλεις και κοινότητες, ΣΒΑ 16 – Ειρήνη, δικαιοσύνη και ισχυροί θεσμοί. |
|
2α.2. Τομείς παρέμβασης |
|
2α.2.1 Οργανωμένο έγκλημα· Τρομοκρατία, εξτρεμισμός, ριζοσπαστικοποίηση και ιδεολογικά υποκινούμενη βία |
|
Το οργανωμένο έγκλημα, η τρομοκρατία, ο εξτρεμισμός, η βίαιη ριζοσπαστικοποίηση και η ιδεολογικά υποκινούμενη βία συνεπάγονται υψηλό κίνδυνο για τους πολίτες, καθώς και για την κοινωνία, την οικονομία και τη δημοκρατική σταθερότητα της Ευρώπης. Οι εν λόγω πράξεις μπορεί να διαπράττονται από μεμονωμένα άτομα έως ιδιαίτερα οργανωμένες εγκληματικές δομές, οι οποίες δραστηριοποιούνται επίσης σε διεθνές επίπεδο. Η έρευνα και η καινοτομία, μεταξύ άλλων στις ανθρωπιστικές επιστήμες και τις τεχνολογίες πρέπει να ανιχνεύουν, να προλαμβάνουν και να καταπολεμούν τις εν λόγω δραστηριότητες και τα αίτια αυτών. |
|
Γενικές γραμμές |
|
- ανθρώπινες και κοινωνικές διαστάσεις της εγκληματικότητας και της βίαιης ριζοσπαστικοποίησης, σε σχέση με τους εμπλεκόμενους ή δυνητικά εμπλεκόμενους στην εν λόγω συμπεριφορά, καθώς και με εκείνους που έχουν πληγεί ή ενδέχεται να πληγούν· |
|
- καινοτόμες προσεγγίσεις και τεχνολογίες για τους τελικούς χρήστες στον τομέα της ασφάλειας, ιδίως τις αρχές δημόσιας ασφάλειας· |
|
- τεχνολογίες και πρότυπα λειτουργίας για την προστασία των υποδομών και των ανοικτών και δημόσιων χώρων· |
|
- πρόβλεψη, ανίχνευση, πρόληψη και προστασία από απόπειρες και δράστες σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, ιδεολογικά υποκινούμενης ριζοσπαστικοποίησης, βίας και τρομοκρατίας, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης προς τα θύματα· |
|
2α.2.2 Διαχείριση προστασίας συνόρων |
|
Για την προώθηση της ασφάλειας και της προστασίας στην ΕΕ, απαιτούνται δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας για την ενίσχυση των ικανοτήτων διαχείρισης και προστασίας των συνόρων. Στις ικανότητες αυτές περιλαμβάνονται η αναγνώριση και η επιτήρηση (εναέρια, χερσαία και θαλάσσια), η σταθερή συνεργασία και ανταλλαγή δεδομένων με τις αρχές της αλλοδαπής, συμπεριλαμβανομένων ικανοτήτων διαλειτουργικότητας με τοπικά, περιφερειακά, εθνικά και διεθνή κέντρα επιχειρήσεων, ελέγχου και επικοινωνιών, καθώς και η εφαρμογή λύσεων για την προστασία των συνόρων, την αντιμετώπιση συμβάντων, την ανίχνευση κινδύνων και την πρόληψη εγκλημάτων. Πρέπει επίσης να περιλαμβάνεται έρευνα σχετικά με την προληπτική αστυνόμευση και τις εφαρμογές έγκαιρης προειδοποίησης βάσει αλγορίθμου, καθώς και με τεχνολογίες αυτοματοποιημένης επιτήρησης με τη χρήση διαφόρων ειδών αισθητήρων, λαμβανομένων παράλληλα υπόψη των θεμελιωδών δικαιωμάτων. Παράλληλα με την αξιολόγηση του αντίκτυπού τους και της δυνατότητας ενίσχυσης των προσπαθειών και λύσεων ασφαλείας, οι τεχνολογίες και ο εξοπλισμός θα πρέπει να συμβάλλουν στην ακεραιότητα όσων προσεγγίζουν τα εξωτερικά σύνορα, ιδίως δια ξηράς και θαλάσσης. |
|
Η έρευνα θα πρέπει να στηρίζει τη βελτίωση της ενοποιημένης διαχείρισης των ευρωπαϊκών συνόρων, μεταξύ άλλων με την ενίσχυση της συνεργασίας με υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες και χώρες που συμμετέχουν στην Πολιτική Γειτονίας της ΕΕ. Θα στηρίζει επίσης τις προσπάθειες της ΕΕ για διαχείριση της μετανάστευσης. |
|
Γενικές γραμμές |
|
- ταυτοποίηση πλαστών και με άλλον τρόπο παραποιημένων εγγράφων· |
|
- ανίχνευση παράνομης μεταφοράς/διακίνησης προσώπων και αγαθών· |
|
- ενίσχυση ικανοτήτων αντιμετώπισης συνοριακών επεισοδίων· |
|
- εκσυγχρονισμός εξοπλισμού συνοριακής εδαφικής αναγνώρισης και επιτήρησης· |
|
- βελτίωση της άμεσης συνεργασίας των αρχών ασφαλείας και των δύο πλευρών στην αντίστοιχη συνοριακή περιοχή για τη λήψη διασυνοριακών μέτρων, ώστε να εξασφαλίζεται η συνεχής δίωξη παραβατών και υπόπτων. |
|
2α.2.3 Κυβερνοασφάλεια, ιδιωτικότητα, προστασία δεδομένων |
|
Οι κακόβουλες και εχθρικές δραστηριότητες στον κυβερνοχώρο απειλούν τις κοινωνίες μας και τους πολίτες, τη σταθερή και ασφαλή λειτουργία των δημοσίων αρχών και οργανισμών, τις οικονομίες, καθώς και την ίδια τη λειτουργία των δημοκρατικών θεσμών της Ευρώπης, τις ελευθερίες και τις αξίες μας. Περιστατικά στα οποία εμπλέκονται δημόσιοι οργανισμοί έχουν ήδη σημειωθεί και ενδέχεται να πολλαπλασιαστούν κατά την περαιτέρω ενσωμάτωση των ψηφιακών εφαρμογών και των εφαρμογών κυβερνοχώρου στις διοικητικές και τις οικονομικές διαδικασίες, καθώς και στην ιδιωτική και ατομική χρήση. |
|
Τα εγκλήματα στον κυβερνοχώρο αυξάνονται, οι συναφείς κίνδυνοι διαφοροποιούνται καθώς η οικονομία και η κοινωνία ψηφιοποιούνται περαιτέρω. Η Ευρώπη πρέπει να συνεχίσει τις προσπάθειές της να βελτιώσει την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, την ψηφιακή ιδιωτικότητα, την προστασία των προσωπικών δεδομένων και να καταπολεμήσει τη διάδοση ψευδών και επιβλαβών πληροφοριών, για τη διασφάλιση της δημοκρατικής και οικονομικής σταθερότητας. |
|
Η μελλοντική ασφάλεια και ευημερία εξαρτώνται από τη βελτίωση των ικανοτήτων προστασίας της ΕΕ από τέτοιες απειλές, την πρόληψη, την ανίχνευση και την καταπολέμηση των κακόβουλων δραστηριοτήτων στον κυβερνοχώρο, για τις οποίες συχνά απαιτείται στενή και ταχεία διασυνοριακή συνεργασία. Ιδίως ο ψηφιακός μετασχηματισμός απαιτεί σημαντική βελτίωση της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο, προκειμένου να διασφαλιστεί η προστασία του τεράστιου αριθμού συσκευών Διαδικτύου των πραγμάτων (IoT) που αναμένεται να συνδεθούν με το διαδίκτυο, και η Ευρώπη πρέπει να συνεχίσει να καταβάλλει κάθε προσπάθεια για να ενισχύσει την ανθεκτικότητα στις κυβερνοεπιθέσεις και να προωθήσει την αποτελεσματική αποτροπή τους. |
|
Γενικές γραμμές |
|
- Καταπολέμηση της παραπληροφόρησης και των ψευδών ειδήσεων που έχουν επιπτώσεις στην ασφάλεια, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των συστημάτων και των επικοινωνιών εγγραφής σε εκλογικούς καταλόγους και αξιολόγησης/καταμέτρησης (ασφάλεια εκλογικών διαδικασιών)· ανάπτυξη ικανοτήτων για τον εντοπισμό των πηγών χειραγώγησης, με παράλληλη διατήρηση της ελευθερίας του λόγου και της πρόσβασης σε πληροφορίες. |
|
- εξάπλωση τεχνολογιών ανίχνευσης, πρόληψης, άμυνας και καταπολέμησης· |
|
- ενίσχυση των ικανοτήτων των δημόσιων αρχών να αποκωδικοποιούν και να αποκρυπτογραφούν κυβερνοεπιθέσεις· |
|
- τεχνολογίες ανίχνευσης και παρακολούθησης παράνομων ηλεκτρονικών τρόπων πληρωμών και χρηματοοικονομικών ροών· |
|
- αύξηση των επιστημονικών και τεχνολογικών ικανοτήτων των αρμόδιων αρχών, ιδίως της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας, του Ευρωπαϊκού Κέντρου για τα Εγκλήματα στον Κυβερνοχώρο και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών· |
|
- διασφάλιση της προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στις δραστηριότητες επιβολής του νόμου, ιδίως υπό το πρίσμα των ραγδαίων τεχνολογικών εξελίξεων· |
|
- τεχνολογίες στην ψηφιακή αλυσίδα αξίας (από ασφαλή εξαρτήματα έως κρυπτογράφηση, τεχνολογίες κατανεμημένου καθολικού, ασφάλεια συμπεριφορικής βάσης, και ανθεκτικό λογισμικό και δίκτυα με δυνατότητα αυτοαποκατάστασης)· |
|
- τεχνολογίες, μέθοδοι και βέλτιστες πρακτικές για την αντιμετώπιση, την πρόληψη, τον μετριασμό και την ανάκαμψη από απειλές στον κυβερνοχώρο, πρόβλεψη μελλοντικών αναγκών και διατήρηση μιας ανταγωνιστικής βιομηχανίας υψηλής διαθεσιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της βελτίωσης των γνώσεων και της ευαισθητοποίησης όσον αφορά τους κινδύνους και τις συνέπειες για την κυβερνοασφάλεια· |
|
- βελτίωση της προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μέσω της προώθησης εύχρηστων λύσεων για συσκευές που χρησιμοποιούνται από πολίτες και καταναλωτές· |
|
- ανάπτυξη ασφαλούς λογισμικού και υλισμικού και εγκαταστάσεις δοκιμών για δοκιμές ασφάλειας του λογισμικού και του υλισμικού. |
|
2α.2.4 Προστασία των υποδομών ζωτικής σημασίας και βελτίωση της απόκρισης στις καταστροφές |
|
Οι νέες τεχνολογίες, διαδικασίες, μέθοδοι και ειδικές ικανότητες θα συμβάλουν στην προστασία ζωτικής σημασίας υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών, συστημάτων και υπηρεσιών που έχουν ουσιαστική σημασία για την ομαλή λειτουργία της κοινωνίας και της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένων των επικοινωνιών, των μεταφορών, της οικονομίας, της υγείας, των τροφίμων, των υδάτων, της ενέργειας, της αλυσίδας υλικοτεχνικής υποστήριξης και εφοδιασμού και του περιβάλλοντος. |
|
Οι καταστροφές οφείλονται σε διάφορες αιτίες, φυσικές, ανθρωπογενείς ή προερχόμενες από κλιμακωτούς κινδύνους. Απαιτούνται προσπάθειες για τον περιορισμό των επιπτώσεων στις ζωές και στα μέσα διαβίωσης. Στόχος είναι να προληφθούν και να περιοριστούν οι ζημιές στην υγεία και το περιβάλλον, καθώς και οι οικονομικές και υλικές ζημιές, προκειμένου να διασφαλιστούν ο εφοδιασμός με τρόφιμα και φάρμακα, η ασφάλεια και βασικά μέσα επικοινωνίας. |
|
Γενικές γραμμές |
|
- Τεχνολογίες και δυνατότητες για τα μέλη των ομάδων άμεσης επέμβασης για επιχειρήσεις έκτακτης ανάγκης σε καταστάσεις κρίσεων και καταστροφών, συμπεριλαμβανομένων της εστίασης στα θύματα κατά την αντιμετώπιση καταστροφών, και συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης· |
|
- ικανότητες της κοινωνίας για καλύτερη διαχείριση και μείωση του κινδύνου καταστροφών, μεταξύ άλλων μέσω λύσεων βασισμένων στη φύση και τη συλλογική γνώση των κοινοτήτων, με την ενίσχυση της πρόληψης, της ετοιμότητας και της αντίδρασης σε υφιστάμενους και νέους κινδύνους, και με τη βελτίωση της ανθεκτικότητας των διαφόρων υποδομών, μεταξύ άλλων με θεσμικές, πολιτικές και σχετικές με τη διακυβέρνηση δομές ανθεκτικές στις καταστροφές· |
|
- ενίσχυση των ικανοτήτων μετακίνησης εξοπλισμού, οχημάτων, προμηθειών και δυνάμεων στον τομέα της έρευνας και της διάσωσης· |
|
- τεχνολογίες, εξοπλισμός και διαδικασίες για την πρόληψη της εκδήλωσης ή τον περιορισμό πανδημιών· |
|
- βελτίωση των συστημάτων πολλαπλών στρωμάτων για την προειδοποίηση του κοινού, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τα ευάλωτα άτομα· |
|
- βελτίωση της διαθεσιμότητας εξειδικευμένων εναέριων και χερσαίων οχημάτων για την καταπολέμηση μεγάλης κλίμακας και δασικών πυρκαγιών, καθώς και βελτίωση της ταχείας ανάπτυξής τους. |
|
2α.2.5 Πειρατεία και παραποίηση/απομίμηση προϊόντων |
|
Η καταπολέμηση της πειρατείας και της παραποίησης/απομίμησης προϊόντων παραμένει πηγή σοβαρής ανησυχίας για την ευρωπαϊκή οικονομία, τον τομέα του πολιτισμού και της δημιουργίας και τους πολίτες εξίσου. Αυτές οι παράνομες δραστηριότητες οδηγούν σε σοβαρή απώλεια φόρων, εσόδων και προσωπικού εισοδήματος, ενώ παράλληλα θέτουν σε κίνδυνο την απασχόληση στην Ευρώπη. |
|
Τα ελαττωματικά προϊόντα συνεπάγονται κινδύνους πρόκλησης ζημιών στον άνθρωπο και στις περιουσίες. Οι επιπτώσεις αυτές πρέπει να αντιμετωπιστούν και να βρεθούν λύσεις για την καταπολέμηση της πειρατείας και της παραποίησης/απομίμησης προϊόντων, καθώς και να υποχρεωθούν οι αρμόδιες δημόσιες αρχές σε συνεργασία προκειμένου να προλαμβάνουν, να ανιχνεύουν, να διερευνούν και να καταπολεμούν αυτά τα εγκλήματα και τις συναφείς παράνομες δραστηριότητες. |
|
Πρέπει να περιληφθούν οι προσπάθειες για την προώθηση της προστασίας της διανοητικής ιδιοκτησίας. |
|
Γενικές γραμμές |
|
- προώθηση τεχνικών ταυτοποίησης προϊόντων· |
|
- ενίσχυση της προστασίας αυθεντικών ανταλλακτικών και προϊόντων· |
|
- τεχνολογίες ελέγχου των μεταφερόμενων προϊόντων (σε πραγματικό χρόνο) και ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ παραγωγών, μεταφορέων, τελωνειακών αρχών και αποδεκτών. |
|
2a.2.6 Υποστήριξη των εξωτερικών πολιτικών ασφάλειας της Ένωσης, με την πρόληψη συγκρούσεων και την εδραίωση της ειρήνης |
|
Απαιτούνται έρευνα, νέες τεχνολογίες, ικανότητες και λύσεις για την υποστήριξη των εξωτερικών πολιτικών ασφάλειας της Ένωσης στο πλαίσιο μη στρατιωτικών αποστολών, οι οποίες κυμαίνονται από την πολιτική προστασία έως την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας, τη διαχείριση συνόρων ή τις ειρηνευτικές αποστολές και τη σταθεροποίηση μετά από περίοδο κρίσης, συμπεριλαμβανομένων της πρόληψης συγκρούσεων, της εδραίωσης της ειρήνης και της διαμεσολάβησης. |
|
Γενικές γραμμές |
|
- Έρευνα ως προς την επίλυση συγκρούσεων και την αποκατάσταση της ειρήνης και της δικαιοσύνης, την έγκαιρη διάγνωση των παραγόντων που οδηγούν σε σύγκρουση και τον αντίκτυπο των διαδικασιών αποκαταστατικής δικαιοσύνης· |
|
- προώθηση της διαλειτουργικότητας μεταξύ πολιτικών και στρατιωτικών ικανοτήτων σε μη στρατιωτικές αποστολές που κυμαίνονται από την πολιτική προστασία ως την ανθρωπιστική βοήθεια, τη διαχείριση των συνόρων ή τη διατήρηση της ειρήνης· |
|
- τεχνολογική ανάπτυξη στον τομέα των τεχνολογιών διπλής χρήσης για την ενίσχυση της διαλειτουργικότητας μεταξύ πολιτικής προστασίας και στρατιωτικών δυνάμεων και μεταξύ των δυνάμεων πολιτικής προστασίας παγκοσμίως, καθώς και η αξιοπιστία, οι οργανωτικές, νομικές και δεοντολογικές πτυχές, ζητήματα εμπορίου, η προστασία του απορρήτου και της ακεραιότητας των πληροφοριών και η ιχνηλασιμότητα όλων των συναλλαγών και της επεξεργασίας· |
|
- ανάπτυξη ικανοτήτων διοίκησης και ελέγχου για μη στρατιωτικές αποστολές. |
|
2α.2.7 Προώθηση του συντονισμού, της συνεργασίας και των συνεργειών |
|
Προκειμένου να διασφαλιστεί η ικανότητα ανάπτυξης, διαχείρισης, ελέγχου και διοίκησης των διαδικασιών μεταξύ αρχών, απαιτούνται επικαιροποιημένες τεχνολογίες και πρότυπα. Στόχος πρέπει να είναι ο εφοδιασμός των δημοσίων αρχών και των άλλων δυνάμεων που θα αναπτυχθούν με ανταλλάξιμο εξοπλισμό και η ενσωμάτωση των ενωσιακών τυποποιημένων διαδικασιών λειτουργίας, ανταπόκρισης, υποβολής εκθέσεων και ανταλλαγής δεδομένων. |
|
Θα πρέπει να διατίθεται επαρκής προϋπολογισμός στους οργανισμούς για την περαιτέρω προώθηση της ικανότητάς τους να συμμετέχουν στους και από τους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας της ΕΕ και για τη διαχείριση σχετικών έργων, την ανταλλαγή αιτήσεων, αποτελεσμάτων και φιλοδοξιών, καθώς και για τη συνεργασία και τον συντονισμό των προσπαθειών με άλλους οργανισμούς και ορισμένες αρχές εκτός ΕΕ, όπως η Αντιτρομοκρατική Ομάδα και η Ιντερπόλ. Όσον αφορά την έρευνα και την καινοτομία, οι οργανισμοί αυτοί είναι συγκεκριμένα η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ασφάλειας της Αεροπορίας, το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων, το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης, το Γραφείο Διανοητικής Ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής και το Δορυφορικό Κέντρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
|
Προκειμένου να ενισχυθούν οι συνέργειες με τις χρηματοδοτούμενες από την ΕΕ ερευνητικές δραστηριότητες στον τομέα της άμυνας, θα πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή μηχανισμοί ανταλλαγής και διαβούλευσης με αρχές που ασχολούνται με την έρευνα στον τομέα της άμυνας για μη στρατιωτικούς σκοπούς. |
|
Τα πρότυπα θα έχουν σημαντικό ρόλο, δεδομένου ότι διασφαλίζουν την κοινή ανάπτυξη, παραγωγή και υλοποίηση, καθώς και ικανότητες ανταλλαγής, διαλειτουργικότητας και συμβατότητας υπηρεσιών, διαδικασιών, τεχνολογιών και εξοπλισμού. |
|
Γενικές γραμμές |
|
- Τεχνολογίες και εξοπλισμός με βασικές απαιτήσεις λειτουργίας που θα εφαρμόζονται εξίσου από όλες τις αρχές της ίδιας γραμμής των κρατών μελών (αστυνομία, διάσωση, διαχείριση καταστροφών, επικοινωνία κ.λπ.)· |
|
- διαλειτουργικότητα του εξοπλισμού και των διαδικασιών για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής και διοργανικής επιχειρησιακής συνεργασίας. |
Τροπολογία 52 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 3 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3. ΟΜΑΔΑ «ΨΗΦΙΑΚΕΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΕΣ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ» |
3. ΟΜΑΔΑ «ΨΗΦΙΑΚΕΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΕΣ, ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΣΤΗΜΑ» |
Τροπολογία 53 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3.1. Σκεπτικό |
3.1. Σκεπτικό |
Για να εξασφαλιστεί η βιομηχανική ανταγωνιστικότητα και η ικανότητα αντιμετώπισης των μελλοντικών κοινωνικών προκλήσεων, η ΕΕ θα πρέπει να ενισχύσει και να διατηρήσει τις τεχνολογικές και βιομηχανικές της ικανότητες στους βασικούς τομείς που υποστηρίζουν τον μετασχηματισμό της οικονομίας και της κοινωνίας μας. |
Για να εξασφαλιστεί η βιομηχανική ανταγωνιστικότητα και η ικανότητα αντιμετώπισης των μελλοντικών κοινωνικών προκλήσεων, η ΕΕ θα πρέπει να ενισχύσει και να διατηρήσει τις τεχνολογικές και βιομηχανικές της ικανότητες στους βασικούς τομείς που υποστηρίζουν τον μετασχηματισμό της οικονομίας και της κοινωνίας μας. |
Η βιομηχανία της ΕΕ προσφέρει μία στις πέντε θέσεις εργασίας και τα δύο τρίτα των επενδύσεων του ιδιωτικού τομέα στον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης, ενώ παράγει το 80 % των εξαγωγών της ΕΕ. Ένα νέο κύμα καινοτομίας, που θα περιλαμβάνει τη συγχώνευση φυσικών και ψηφιακών τεχνολογιών, θα δημιουργήσει τεράστιες ευκαιρίες για τη βιομηχανία της ΕΕ και θα βελτιώσει την ποιότητα της ζωής των πολιτών της ΕΕ. |
Η βιομηχανία της ΕΕ προσφέρει μία στις πέντε θέσεις εργασίας και τα δύο τρίτα των επενδύσεων του ιδιωτικού τομέα στον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης, ενώ παράγει το 80 % των εξαγωγών της ΕΕ. Ένα νέο κύμα καινοτομίας, που θα περιλαμβάνει τη συγχώνευση φυσικών και ψηφιακών τεχνολογιών, θα δημιουργήσει τεράστιες ευκαιρίες για τη βιομηχανία της ΕΕ και θα βελτιώσει την ποιότητα της ζωής των πολιτών της ΕΕ. |
Η ψηφιοποίηση αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη. Καθώς επεκτείνεται ταχέως σε όλους τους τομείς, οι επενδύσεις σε τομείς προτεραιότητας που κυμαίνονται από την τεχνητή νοημοσύνη έως το Διαδίκτυο επόμενης γενιάς, την πληροφορική υψηλών επιδόσεων, τη φωτονική και τη νανο-ηλεκτρονική, καθίστανται απολύτως αναγκαίες για την ευρωστία της οικονομίας μας και τη βιωσιμότητα της κοινωνίας μας. Η επένδυση, η παραγωγή και η χρήση των ΤΠΕ παρέχει σημαντική ώθηση στην οικονομική ανάπτυξη της ΕΕ, που αντιστοιχεί σε αύξηση σχεδόν κατά 30 % μόνο μεταξύ 2001 και 2011. |
Η ψηφιοποίηση αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη. Καθώς επεκτείνεται ταχέως σε όλους τους τομείς, οι επενδύσεις σε τομείς προτεραιότητας που κυμαίνονται από την τεχνητή νοημοσύνη έως το Διαδίκτυο επόμενης γενιάς, την πληροφορική υψηλών επιδόσεων, τη φωτονική, τις κβαντικές τεχνολογίες, τη νανο-ηλεκτρονική, τα έξυπνα δεδομένα κ.λπ., καθίστανται απολύτως αναγκαίες για την ευρωστία της οικονομίας μας. Η επένδυση, η παραγωγή και η χρήση των ΤΠΕ παρέχει σημαντική ώθηση στην οικονομική ανάπτυξη της ΕΕ, που αντιστοιχεί σε αύξηση σχεδόν κατά 30 % μόνο μεταξύ 2001 και 2011. |
Οι βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής15 υποστηρίζουν τη συνένωση του ψηφιακού και του φυσικού κόσμου, στοιχείο κομβικής σημασίας σε αυτό το νέο παγκόσμιο κύμα καινοτομίας. Η επένδυση στην ανάπτυξη, την επίδειξη και την εγκατάσταση βασικών τεχνολογιών γενικής εφαρμογής, καθώς και η εξασφάλιση ασφαλούς, βιώσιμης και οικονομικά προσιτής προσφοράς πρώτων υλών και προηγμένων υλικών θα διασφαλίσει τη στρατηγική αυτονομία της ΕΕ, ενώ θα βοηθήσει τη βιομηχανία της ΕΕ να μειώσει σημαντικά τα αποτυπώματα άνθρακα και του περιβάλλοντος. |
Οι βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής15 υποστηρίζουν τη συνένωση του ψηφιακού και του φυσικού κόσμου, στοιχείο κομβικής σημασίας σε αυτό το νέο παγκόσμιο κύμα καινοτομίας. Η επένδυση στην ανάπτυξη, την επίδειξη, την εγκατάσταση και την τυποποίηση βασικών τεχνολογιών γενικής εφαρμογής, καθώς και η εξασφάλιση ασφαλούς, βιώσιμης και οικονομικά προσιτής προμήθειας, χρήσης και διαχείρισης πρώτων υλών και προηγμένων υλικών θα διασφαλίσει τη στρατηγική αυτονομία της ΕΕ, ενώ θα βοηθήσει τη βιομηχανία της ΕΕ να μειώσει σημαντικά το αποτύπωμα άνθρακα και το περιβαλλοντικό της αποτύπωμα και, κατά συνέπεια, το κόστος για την κοινωνία από την άποψη των εξωτερικών επακόλουθων. |
Μπορούν επίσης να επιδιωχθούν συγκεκριμένες μελλοντικές και αναδυόμενες τεχνολογίες, ανάλογα με την περίπτωση. |
Θα πρέπει επίσης να επιδιωχθούν συγκεκριμένες μελλοντικές και αναδυόμενες τεχνολογίες ως βάση για την ανάπτυξη των επόμενων πρωτοποριακών καινοτομιών. |
Το διάστημα αποτελεί ένα πεδίο στρατηγικής σημασίας· περίπου το 10 % του ΑΕΠ της ΕΕ βασίζεται στη χρήση των διαστημικών υπηρεσιών. Η ΕΕ διαθέτει έναν διαστημικό τομέα παγκόσμιας κλάσης, με ισχυρή βιομηχανία κατασκευής δορυφόρων και έναν δυναμικό τομέα επακόλουθων υπηρεσιών. Το διάστημα παρέχει σημαντικά εργαλεία επικοινωνίας, πλοήγησης και επιτήρησης και διανοίγει πολλές επιχειρηματικές ευκαιρίες, ιδίως σε συνδυασμό με ψηφιακές τεχνολογίες και άλλες πηγές δεδομένων. Η ΕΕ θα πρέπει να εκμεταλλευτεί στο έπακρο τις συγκεκριμένες ευκαιρίες αξιοποιώντας πλήρως το δυναμικό των διαστημικών προγραμμάτων Copernicus, EGNOS και Galileo και προστατεύοντας τις διαστημικές και επίγειες υποδομές έναντι διαστημικών απειλών. |
Το διάστημα αποτελεί ένα πεδίο στρατηγικής σημασίας· περίπου το 10 % του ΑΕΠ της ΕΕ βασίζεται στη χρήση των διαστημικών υπηρεσιών. Η ΕΕ διαθέτει έναν διαστημικό τομέα παγκόσμιας κλάσης, με ισχυρή βιομηχανία κατασκευής δορυφόρων και έναν δυναμικό τομέα επακόλουθων υπηρεσιών. Το διάστημα παρέχει σημαντικά εργαλεία επικοινωνίας, πλοήγησης και επιτήρησης και διανοίγει πολλές ευκαιρίες έρευνας και καινοτομίας και επιχειρηματικές ευκαιρίες, ιδίως σε συνδυασμό με ψηφιακές τεχνολογίες και άλλες πηγές δεδομένων. Η ΕΕ θα πρέπει να εκμεταλλευτεί στο έπακρο τις συγκεκριμένες ευκαιρίες αξιοποιώντας πλήρως το δυναμικό των διαστημικών προγραμμάτων Copernicus, EGNOS και Galileo, καθώς και ενθαρρύνοντας, μεταξύ άλλων, την ανάπτυξη του κατάντη τομέα και των εφαρμογών για τους τελικούς χρήστες και προστατεύοντας τις διαστημικές και επίγειες υποδομές έναντι απειλών. |
Η ΕΕ έχει τη μοναδική ευκαιρία να αποτελέσει παγκόσμιο ηγέτη και να αυξήσει το μερίδιό της στις παγκόσμιες αγορές, αναδεικνύοντας τον τρόπο με τον οποίο ο ψηφιακός μετασχηματισμός, η ηγετική θέση στις βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής και στις διαστημικές τεχνολογίες, η μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και η ανταγωνιστικότητα μπορούν να αλληλοενισχυθούν μέσω της επιστημονικής και τεχνολογικής αριστείας. |
Η ΕΕ έχει τη μοναδική ευκαιρία να αποτελέσει παγκόσμιο ηγέτη και να αυξήσει το μερίδιό της στις παγκόσμιες αγορές, αναδεικνύοντας τον τρόπο με τον οποίο ο ψηφιακός μετασχηματισμός και η ηγετική θέση στις βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής και στις διαστημικές τεχνολογίες παρέχουν δυνατότητες για τη μετάβαση σε μια οικονομία μηδενικού ισοζυγίου εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογιών χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και στρατηγικών για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, και σε μια κυκλική οικονομία βιολογικής βάσης, διασφαλίζοντας την ανταγωνιστικότητα και την κατανόηση αυτών των τεχνολογιών και εξελίξεων από την κοινωνία. |
Για να γίνει πραγματικότητα η ψηφιοποιημένη, κυκλική οικονομία, χαμηλών ανθρακούχων και άλλων εκπομπών, απαιτούνται δράσεις σε επίπεδο ΕΕ λόγω της πολυπλοκότητας των αλυσίδων αξίας, του συστημικού και διεπιστημονικού χαρακτήρα των τεχνολογιών και του υψηλού κόστους ανάπτυξής τους, καθώς και της διατομεακής φύσης των προβλημάτων που πρέπει να αντιμετωπιστούν. Η ΕΕ θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι όλοι οι βιομηχανικοί φορείς, και η κοινωνία γενικότερα, μπορούν να επωφεληθούν από προηγμένες και καθαρές τεχνολογίες και ψηφιοποίηση. Η ανάπτυξη τεχνολογιών και μόνο δεν αρκεί. Οι υποδομές με βιομηχανικό προσανατολισμό, συμπεριλαμβανομένων των πιλοτικών γραμμών, θα συμβάλουν στη σύσταση επιχειρήσεων στην ΕΕ και ειδικότερα ΜΜΕ που αναπτύσσουν αυτές τις τεχνολογίες και βελτιώνουν τις επιδόσεις τους στον τομέα της καινοτομίας. |
Για να γίνει πραγματικότητα η ψηφιοποιημένη, κυκλική οικονομία, χαμηλών ανθρακούχων και άλλων εκπομπών, απαιτούνται δράσεις σε επίπεδο ΕΕ λόγω της πολυπλοκότητας των αλυσίδων αξίας, του συστημικού και διεπιστημονικού χαρακτήρα των τεχνολογιών και του υψηλού κόστους ανάπτυξής τους, καθώς και της διατομεακής φύσης των προβλημάτων που πρέπει να αντιμετωπιστούν. Η ΕΕ θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι όλοι οι βιομηχανικοί φορείς, και η κοινωνία γενικότερα, μπορούν να επωφεληθούν από προηγμένες και καθαρές τεχνολογίες και ψηφιοποίηση. Η ανάπτυξη τεχνολογιών και μόνο δεν αρκεί. Τα νέα βιώσιμα επιχειρηματικά μοντέλα και οι υποδομές με βιομηχανικό προσανατολισμό, συμπεριλαμβανομένων των πιλοτικών γραμμών, θα συμβάλουν στη σύσταση επιχειρήσεων στην ΕΕ και ειδικότερα ΜΜΕ που αναπτύσσουν αυτές τις τεχνολογίες και βελτιώνουν τις επιδόσεις τους στον τομέα της καινοτομίας. Σε αυτό το πλαίσιο, ο τομέας του πολιτισμού και της δημιουργίας διαδραματίζει επίσης σημαντικό ρόλο ως μοχλός του ψηφιακού μετασχηματισμού και της καινοτομίας με γνώμονα τις ΤΠΕ στην Ευρώπη. |
Η ισχυρή δέσμευση της βιομηχανίας είναι ουσιαστικής σημασίας για τον καθορισμό προτεραιοτήτων και την ανάπτυξη θεματολογίων έρευνας και καινοτομίας, την αύξηση της μόχλευσης της δημόσιας χρηματοδότησης και τη διασφάλιση της υιοθέτησης των αποτελεσμάτων. Η κοινωνική κατανόηση και αποδοχή αποτελούν βασικούς παράγοντες για την επιτυχία, όπως και ένα νέο θεματολόγιο για τις δεξιότητες και την τυποποίηση που σχετίζονται με τη βιομηχανία. |
Κατά συνέπεια, η ισχυρή δέσμευση της βιομηχανίας είναι ουσιαστικής σημασίας για τον καθορισμό προτεραιοτήτων και την ανάπτυξη θεματολογίων έρευνας και καινοτομίας, την αύξηση της μόχλευσης πρόσθετης δημόσιας και ιδιωτικής χρηματοδότησης και τη διασφάλιση της υιοθέτησης των αποτελεσμάτων. Η κοινωνική κατανόηση και αποδοχή αποτελούν βασικούς παράγοντες για την επιτυχία, όπως και ένα νέο θεματολόγιο για τις δεξιότητες και την τυποποίηση που σχετίζονται με τη βιομηχανία. |
Η συγκέντρωση δραστηριοτήτων σχετικά με τις ψηφιακές τεχνολογίες, τις τεχνολογίες γενικής εφαρμογής και τις διαστημικές τεχνολογίες, καθώς και η βιώσιμη προμήθεια πρώτων υλών, θα επιτρέψει μια περισσότερο συστηματική προσέγγιση και έναν ταχύτερο και βαθύτερο ψηφιακό και βιομηχανικό μετασχηματισμό. Αυτό θα εξασφαλίσει ότι η έρευνα και η καινοτομία στους συγκεκριμένους τομείς θα τροφοδοτούν και θα συμβάλλουν στην εφαρμογή των πολιτικών της ΕΕ για τη βιομηχανία, την ψηφιοποίηση, το περιβάλλον, την ενέργεια και το κλίμα, την κυκλική οικονομία, τις πρώτες ύλες, τα προηγμένα υλικά και το διάστημα. |
Η συγκέντρωση δραστηριοτήτων σχετικά με τις ψηφιακές τεχνολογίες, τις τεχνολογίες γενικής εφαρμογής και τις διαστημικές τεχνολογίες, καθώς και η βιώσιμη προμήθεια πρώτων υλών, θα επιτρέψει μια περισσότερο συστηματική προσέγγιση και έναν ταχύτερο και βαθύτερο ψηφιακό και βιομηχανικό μετασχηματισμό. Με τον τρόπο αυτό θα εξασφαλιστεί ότι η έρευνα και η καινοτομία στους συγκεκριμένους τομείς θα τροφοδοτούν και θα συμβάλλουν στην εφαρμογή των πολιτικών της ΕΕ για τη βιομηχανία, την ψηφιοποίηση, το περιβάλλον, την ενέργεια και το κλίμα, την κινητικότητα, την κυκλική οικονομία, τις πρώτες ύλες, τα προηγμένα υλικά και το διάστημα. |
Η συμπληρωματικότητα θα διασφαλιστεί με τις δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος «Ψηφιακή Ευρώπη», προκειμένου να τηρηθεί η οριοθέτηση μεταξύ των δύο προγραμμάτων και να αποφευχθούν τυχόν αλληλεπικαλύψεις. |
Η συμπληρωματικότητα θα διασφαλιστεί με τις δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος «Ψηφιακή Ευρώπη», προκειμένου να τηρηθεί η οριοθέτηση μεταξύ των δύο προγραμμάτων και να αποφευχθούν τυχόν αλληλεπικαλύψεις. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 8 Αξιοπρεπής εργασία και οικονομική ανάπτυξη, ΣΒΑ 9 Βιομηχανία, καινοτομία και υποδομές, ΣΒΑ 12 Υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 8 Αξιοπρεπής εργασία και οικονομική ανάπτυξη, ΣΒΑ 9 Βιομηχανία, καινοτομία και υποδομές, ΣΒΑ 12 Υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα. |
__________________ |
__________________ |
15 Οι βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής του μέλλοντος περιλαμβάνουν προηγμένα υλικά και νανοτεχνολογία, φωτονική και μικρο-και νανο-ηλεκτρονική, τεχνολογίες της βιοεπιστήμης, προηγμένη παραγωγή και επεξεργασία, τεχνητή νοημοσύνη και ψηφιακή ασφάλεια και συνδεσιμότητα. |
15 Οι βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής του μέλλοντος περιλαμβάνουν προηγμένα υλικά και νανοτεχνολογία, φωτονική και μικρο-και νανο-ηλεκτρονική, τεχνολογίες της βιοεπιστήμης, προηγμένη παραγωγή και επεξεργασία, τεχνητή νοημοσύνη και ψηφιακή ασφάλεια και συνδεσιμότητα. |
Τροπολογία 54 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3.2.1. Τεχνολογίες μεταποίησης |
3.2.1. Τεχνολογίες μεταποίησης |
Η μεταποιητική βιομηχανία αποτελεί βασική κινητήρια δύναμη της απασχόλησης και της ευημερίας στην ΕΕ, παράγοντας περισσότερα από τα τρία τέταρτα των συνολικών εξαγωγών της ΕΕ και δημιουργώντας περισσότερες από 100 εκατομμύρια άμεσες και έμμεσες θέσεις εργασίας. Η βασική πρόκληση για τη μεταποιητική βιομηχανία στην ΕΕ είναι να παραμείνει ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο με πιο έξυπνα και πιο εξατομικευμένα προϊόντα υψηλής προστιθέμενης αξίας, τα οποία να παράγονται με πολύ χαμηλότερο ενεργειακό κόστος. Οι δημιουργικές και πολιτιστικές εισροές θα είναι ζωτικής σημασίας καθώς θα συμβάλουν στην παραγωγή προστιθέμενης αξίας. |
Η μεταποιητική βιομηχανία αποτελεί βασική κινητήρια δύναμη της απασχόλησης και της ευημερίας στην ΕΕ, παράγοντας περισσότερα από τα τρία τέταρτα των συνολικών εξαγωγών της ΕΕ και δημιουργώντας περισσότερες από 100 εκατομμύρια άμεσες και έμμεσες θέσεις εργασίας. Η βασική πρόκληση για τη μεταποιητική βιομηχανία στην ΕΕ είναι να παραμείνει ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο με πιο έξυπνα, πιο εξατομικευμένα και πιο αποδοτικά ως προς την κατανάλωση ενέργειας και τη χρήση πόρων προϊόντα υψηλής προστιθέμενης αξίας και μειωμένου αποτυπώματος άνθρακα, μεταξύ άλλων με μείωση των αποβλήτων και της ρύπανσης. Οι δημιουργικές και πολιτιστικές εισροές, καθώς και η οπτική των κοινωνικών και ανθρωπιστικών επιστημών όσον αφορά τη σχέση μεταξύ της τεχνολογίας και των ανθρώπων, θα είναι επίσης ζωτικής σημασίας για την επίτευξη αυτών των στόχων. |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Ρηξικέλευθες τεχνολογίες μεταποίησης, όπως η βιομηχανία πρόσθετων υλών, η βιομηχανική ρομποτική, τα ενοποιημένα ανθρώπινα συστήματα παραγωγής, που προωθούνται επίσης μέσω ενός δικτύου βιομηχανικών υποδομών της ΕΕ· |
– Ρηξικέλευθες τεχνολογίες μεταποίησης, όπως η βιομηχανία πρόσθετων υλών, η μοντελοποίηση, η προσομοίωση, ο βιομηχανικός αυτοματισμός και η ρομποτική, τα ενοποιημένα ανθρώπινα συστήματα παραγωγής, που προωθούνται επίσης μέσω ενός δικτύου βιομηχανικών υποδομών της ΕΕ· |
– ρηξικέλευθες καινοτομίες που χρησιμοποιούν διαφορετικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής (π.χ. συγκλίνουσες τεχνολογίες, τεχνητή νοημοσύνη, ανάλυση δεδομένων, βιομηχανική ρομποτική, βιο-μεταποίηση, προηγμένες τεχνολογίες συσσωρευτών) σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας· |
– ρηξικέλευθες καινοτομίες που χρησιμοποιούν διαφορετικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής (π.χ. συγκλίνουσες τεχνολογίες, τεχνητή νοημοσύνη, ανάλυση δεδομένων, βιομηχανική ρομποτική, βιώσιμη βιο-μεταποίηση, προηγμένες τεχνολογίες συσσωρευτών) σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας· |
– δεξιότητες και χώροι εργασίας πλήρως προσαρμοσμένοι στις νέες τεχνολογίες, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές κοινωνικές αξίες· |
– δεξιότητες και χώροι εργασίας πλήρως προσαρμοσμένοι στις νέες τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένης της εργονομίας, οι οποίοι συνάδουν με τις ευρωπαϊκές κοινωνικές αξίες και ανάγκες· |
– ευέλικτες, υψηλής ακρίβειας, μηδενικών ελαττωμάτων και μηδενικών αποβλήτων γνωστικές εγκαταστάσεις και έξυπνα συστήματα παραγωγής που ικανοποιούν τις ανάγκες των πελατών· |
– ευέλικτες, υψηλής ακρίβειας, μηδενικών ελαττωμάτων και μηδενικών αποβλήτων γνωστικές εγκαταστάσεις και έξυπνα και ενεργειακώς αποδοτικά συστήματα παραγωγής που ικανοποιούν τις ανάγκες των πελατών· |
– ρηξικέλευθες καινοτομίες στις τεχνικές εξερεύνησης εργοταξίων, για πλήρη αυτοματοποίηση της επιτόπιας συναρμολόγησης και των προκατασκευασμένων εξαρτημάτων. |
– ρηξικέλευθες καινοτομίες στις τεχνικές εξερεύνησης εργοταξίων, για πλήρη αυτοματοποίηση της επιτόπιας συναρμολόγησης και των προκατασκευασμένων εξαρτημάτων. |
Τροπολογία 55 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.2 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η διατήρηση και η αυτόνομη ανάπτυξη ισχυρών ικανοτήτων σχεδιασμού και παραγωγής βασικών ψηφιακών τεχνολογιών, όπως η μικρο-ηλεκτρονική και η νανο-ηλεκτρονική, η φωτονική, το λογισμικό και τα συστήματα και η ενσωμάτωσή τους, καθώς και τα προηγμένα υλικά για τις συγκεκριμένες εφαρμογές, κρίνονται απαραίτητες για μια ανταγωνιστική ΕΕ. |
Η διατήρηση και η αυτόνομη ανάπτυξη ισχυρών ικανοτήτων σχεδιασμού και παραγωγής βασικών ψηφιακών τεχνολογιών, όπως η μικρο-ηλεκτρονική και η νανο-ηλεκτρονική, η φωτονική, το λογισμικό και τα συστήματα, και η ενσωμάτωση και τυποποίησή τους, καθώς και τα προηγμένα υλικά για τις συγκεκριμένες εφαρμογές, κρίνονται απαραίτητες για μια ανταγωνιστική ΕΕ. Οι βασικές ψηφιακές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής είναι απαραίτητες για την κάλυψη του κενού μεταξύ της έρευνας αιχμής και των καινοτομιών που δημιουργούν αγορές. |
Τροπολογία 56 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.2 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Σχεδιασμός νανο-ηλεκτρονικής και αρχές επεξεργασίας που ανταποκρίνονται στις ειδικές απαιτήσεις του ψηφιακού μετασχηματισμού και των παγκόσμιων προκλήσεων όσον αφορά τη λειτουργικότητα, την κατανάλωση ενέργειας και την ενσωμάτωση· |
– Σχεδιασμός νανο-ηλεκτρονικής και αρχές επεξεργασίας που ανταποκρίνονται στις ειδικές απαιτήσεις του ψηφιακού μετασχηματισμού και των παγκόσμιων προκλήσεων όσον αφορά τις επιδόσεις, τη λειτουργικότητα, τον καταμερισμό και την κατανάλωση ενέργειας, και την αποδοτικότητα και την ενσωμάτωση· |
– τεχνολογίες ανίχνευσης και ενσωμάτωσή τους στις υπολογιστικές μονάδες ως κινητήρια δύναμη του διαδικτύου των πραγμάτων, συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων λύσεων για εύκαμπτα και προσαρμόσιμου σχήματος (conformable) υλικά για φιλικά προς τον άνθρωπο αλληλεπιδραστικά αντικείμενα· |
– τεχνολογίες ανίχνευσης και ενσωμάτωσή τους στις υπολογιστικές μονάδες ως κινητήρια δύναμη του διαδικτύου των πραγμάτων, συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων λύσεων για εύκαμπτα και προσαρμόσιμου σχήματος (conformable) υλικά για ασφαλή και φιλικά προς τον άνθρωπο και το περιβάλλον αλληλεπιδραστικά αντικείμενα· |
– τεχνολογίες ως συμπληρώματα ή εναλλακτικές λύσεις της νανο-ηλεκτρονικής, όπως η νευρομορφική υπολογιστική που επιτρέπει εφαρμογές τεχνητής νοημοσύνης ή η ολοκληρωμένη κβαντική υπολογιστική· |
– τεχνολογίες ως συμπληρώματα ή εναλλακτικές λύσεις της νανο-ηλεκτρονικής, όπως η νευρομορφική υπολογιστική που επιτρέπει εφαρμογές τεχνητής νοημοσύνης ή η ολοκληρωμένη κβαντική υπολογιστική· |
– αρχιτεκτονικές υπολογιστών και επεξεργαστές χαμηλής κατανάλωσης για ένα ευρύ φάσμα εφαρμογών, μεταξύ άλλων της υπολογιστικής αιχμής, της ψηφιοποίησης της βιομηχανίας, των μαζικών δεδομένων και του νέφους, της έξυπνης ενέργειας και της συνδεδεμένης και αυτοματοποιημένης οδήγησης· |
– αρχιτεκτονικές υπολογιστών και επεξεργαστές χαμηλής κατανάλωσης για ένα ευρύ φάσμα εφαρμογών, μεταξύ άλλων της υπολογιστικής αιχμής, της ψηφιοποίησης της βιομηχανίας, του αυτοματισμού και της ρομποτικής, των μαζικών δεδομένων και του νέφους, της έξυπνης ενέργειας και της συνδεδεμένης και αυτοματοποιημένης οδήγησης· |
– σχεδίαση υλικού H/Y που παρέχει ισχυρές εγγυήσεις αξιόπιστης εκτέλεσης, με ενσωματωμένα μέτρα προστασίας προσωπικών δεδομένων και ασφάλειας για δεδομένα εισόδου/εξόδου καθώς και οδηγίες επεξεργασίας· |
– σχεδίαση υλικού H/Y που παρέχει ισχυρές εγγυήσεις αξιόπιστης εκτέλεσης, με ενσωματωμένα μέτρα προστασίας προσωπικών δεδομένων και ασφάλειας για δεδομένα εισόδου/εξόδου καθώς και οδηγίες επεξεργασίας· |
– τεχνολογίες φωτονικής που επιτρέπουν εφαρμογές με επαναστατικές εξελίξεις στη λειτουργικότητα και την απόδοση· |
– τεχνολογίες φωτονικής που επιτρέπουν εφαρμογές με επαναστατικές εξελίξεις στη λειτουργικότητα, την ενσωμάτωση και την απόδοση· |
– τεχνολογίες μηχανικής συστημάτων για την υποστήριξη πλήρως αυτόνομων συστημάτων για αξιόπιστες εφαρμογές που αλληλεπιδρούν με τον φυσικό κόσμο, συμπεριλαμβανομένων των βιομηχανικών κλάδων και των τομέων που είναι καίριας σημασίας για την ασφάλεια· |
– τεχνολογίες μηχανικής συστημάτων για την υποστήριξη πλήρως αυτόνομων συστημάτων για αξιόπιστες εφαρμογές που αλληλεπιδρούν με τον φυσικό κόσμο, συμπεριλαμβανομένων των βιομηχανικών κλάδων και των τομέων που είναι καίριας σημασίας για την ασφάλεια· |
– τεχνολογίες λογισμικού που βελτιώνουν την ποιότητα, την ασφάλεια και την αξιοπιστία του λογισμικού με βελτιωμένη διάρκεια ζωής, αυξάνουν την παραγωγικότητα της εξέλιξης, ενώ εισάγουν την ενσωματωμένη τεχνητή νοημοσύνη και την ανθεκτικότητα στο λογισμικό· |
– τεχνολογίες λογισμικού και υλισμικού που βελτιώνουν την ποιότητα, την ασφάλεια και την αξιοπιστία με βελτιωμένη διάρκεια ζωής, αυξάνουν την παραγωγικότητα της εξέλιξης και τη διαλειτουργικότητα, ενώ εισάγουν την ενσωματωμένη τεχνητή νοημοσύνη και την ανθεκτικότητα στο λογισμικό· |
– αναδυόμενες τεχνολογίες που επεκτείνουν τις ψηφιακές τεχνολογίες και γεφυρώνουν το κενό από την απόδειξη της ορθότητας μιας ιδέας έρευνας έως τη βιομηχανική σκοπιμότητα για τις σχετικές αγορές. |
– αναδυόμενες τεχνολογίες που επεκτείνουν τις ψηφιακές τεχνολογίες και γεφυρώνουν το κενό από την απόδειξη της ορθότητας μιας ιδέας έρευνας έως τη βιομηχανική σκοπιμότητα για τις σχετικές αγορές· |
|
- ψηφιακές τεχνολογίες για τους κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργίας, συμπεριλαμβανομένων οπτικοακουστικών μέσων, αρχείων και βιβλιοθηκών, και δημοσιεύσεων, για την ανάπτυξη νέων εργαλείων για την εξασφάλιση της πρόσβασης σε ψηφιακό περιεχόμενο και για την αξιοποίηση και τη διατήρησή του· |
|
- ανάπτυξη νέων επιχειρηματικών μοντέλων οικολογικής καινοτομίας και εναλλακτικών προσεγγίσεων παραγωγής με αποδοτική χρήση των πόρων και της ενέργειας. |
Τροπολογία 57 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.3 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ΕΕ αποτελεί παγκόσμιο ηγέτη στα προηγμένα υλικά και τις συναφείς διαδικασίες, οι οποίες συνιστούν το 20 % της βιομηχανικής βάσης της και αποτελούν την πηγή όλων σχεδόν των αλυσίδων αξίας μέσω του μετασχηματισμού των πρώτων υλών. Για να παραμείνει ανταγωνιστική και να ανταποκριθεί στις ανάγκες των πολιτών για βιώσιμα, ασφαλή και προηγμένα υλικά, η ΕΕ θα πρέπει να βελτιώσει την ανακυκλωσιμότητα των υλικών, να μειώσει σημαντικά τα αποτυπώματα άνθρακα και του περιβάλλοντος και να ενισχύσει τη διατομεακή βιομηχανική καινοτομία, υποστηρίζοντας νέες εφαρμογές σε όλους τους βιομηχανικούς τομείς. |
Η ΕΕ αποτελεί παγκόσμιο ηγέτη στα προηγμένα υλικά και τις συναφείς διαδικασίες, οι οποίες συνιστούν το 20 % της βιομηχανικής βάσης της και αποτελούν την πηγή όλων σχεδόν των αλυσίδων αξίας μέσω του μετασχηματισμού των πρώτων υλών. Για να παραμείνει ανταγωνιστική και να ανταποκριθεί στις ανάγκες των πολιτών για βιώσιμα, ασφαλή και προηγμένα υλικά, συμπεριλαμβανομένων φιλικών προς το περιβάλλον εναλλακτικών, η ΕΕ θα πρέπει να βελτιώσει την ανθεκτικότητα, τη δυνατότητα επαναχρησιμοποίησης και την ανακυκλωσιμότητα των υλικών, να μειώσει σημαντικά το αποτύπωμα άνθρακα και το περιβαλλοντικό αποτύπωμα και να ενισχύσει τη διατομεακή βιομηχανική καινοτομία, υποστηρίζοντας νέες εφαρμογές και τυποποίηση σε όλους τους βιομηχανικούς τομείς. |
Τροπολογία 58 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος I – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.3 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Υλικά (συμπεριλαμβανομένων των πλαστικών υλικών, βιολογικών υλικών, νανο-υλικών, δισδιάστατων υλικών, έξυπνων υλικών και πολλαπλών υλικών) σχεδιασμένα με νέες ιδιότητες και λειτουργικότητα που ικανοποιούν τις ρυθμιστικές απαιτήσεις (χωρίς να ασκούν αυξημένες περιβαλλοντικές πιέσεις κατά την παραγωγή, τη χρήση ή το τέλος της ζωής τους)· |
– Υλικά (συμπεριλαμβανομένων των πλαστικών υλικών, βιοπλαστικών υλικών, βιολογικών υλικών, νανο-υλικών, δισδιάστατων υλικών, έξυπνων υλικών και πολλαπλών υλικών) σχεδιασμένα με νέες ιδιότητες και λειτουργικότητα που ικανοποιούν τις ρυθμιστικές απαιτήσεις (χωρίς να οδηγούν σε αυξημένες περιβαλλοντικές πιέσεις ή αρνητικά εξωτερικά επακόλουθα κατά την παραγωγή, τη χρήση ή το τέλος της ζωής τους)· |
– ολοκληρωμένες διαδικασίες επεξεργασίας και παραγωγής υλικών σύμφωνα με μια προσέγγιση και δεοντολογία προσανατολισμένη στον πελάτη, συμπεριλαμβανομένων προκανονιστικών δραστηριοτήτων και αξιολόγησης του κύκλου ζωής, προμήθειας και διαχείρισης πρώτων υλών, ανθεκτικότητας, δυνατότητας επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσης, ασφάλειας, εκτίμησης και διαχείρισης κινδύνου· |
– ολοκληρωμένες διαδικασίες επεξεργασίας και παραγωγής υλικών σύμφωνα με μια προσέγγιση και δεοντολογία προσανατολισμένη στον πελάτη, συμπεριλαμβανομένων προκανονιστικών δραστηριοτήτων και αξιολόγησης του κύκλου ζωής, βιώσιμης προμήθειας και διαχείρισης πρώτων υλών, ανθεκτικότητας, δυνατότητας επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσης, ασφάλειας, εκτίμησης και διαχείρισης κινδύνου· |
– παράγοντες υλικών όπως ο χαρακτηρισμός (π.χ. για λόγους διασφάλισης ποιότητας), η μοντελοποίηση, η πιλοτική εφαρμογή και η αναβάθμιση. |
– παράγοντες υλικών όπως ο χαρακτηρισμός (π.χ. για λόγους διασφάλισης ποιότητας), η μοντελοποίηση, η πιλοτική εφαρμογή και η αναβάθμιση. |
– ένα οικοσύστημα καινοτομίας της ΕΕ στον τομέα των τεχνολογικών υποδομών16, το οποίο προσδιορίζεται και ιεραρχείται σε συνεννόηση με τα κράτη μέλη και το οποίο παρέχει υπηρεσίες για την επιτάχυνση του τεχνολογικού μετασχηματισμού και της υιοθέτησής του από τη βιομηχανία της ΕΕ, ιδίως από τις ΜΜΕ· αυτό θα καλύπτει όλες τις βασικές τεχνολογίες που είναι απαραίτητες για την επίτευξη καινοτομίας στον τομέα των υλικών· |
– ένα δίκτυο καινοτομίας της ΕΕ στον τομέα των ερευνητικών και τεχνολογικών υποδομών16, το οποίο προσδιορίζεται και ιεραρχείται σε συνεννόηση με τα κράτη μέλη και λαμβάνοντας υπόψη τον χάρτη πορείας του ESFRI, παρέχει υπηρεσίες για την επιτάχυνση του τεχνολογικού μετασχηματισμού και της υιοθέτησής του από τη βιομηχανία της ΕΕ, ιδίως από τις ΜΜΕ, και θα καλύπτει όλες τις βασικές τεχνολογίες που είναι απαραίτητες για την επίτευξη καινοτομίας στον τομέα των υλικών· |
– ανάλυση των μελλοντικών και αναδυόμενων τάσεων σε προηγμένα υλικά και άλλες βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής· |
– ανάλυση των μελλοντικών και αναδυόμενων τάσεων σε προηγμένα υλικά και άλλες βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής· |
– λύσεις βασισμένες στον σχεδιασμό, την αρχιτεκτονική και τη γενική δημιουργικότητα, με ισχυρό προσανατολισμό στον χρήστη, για την προσθήκη αξίας στους βιομηχανικούς τομείς και στις δημιουργικές βιομηχανίες. |
– λύσεις βασισμένες στον σχεδιασμό, την αρχιτεκτονική και τη γενική δημιουργικότητα, με ισχυρό προσανατολισμό στον χρήστη, για την προσθήκη αξίας στους βιομηχανικούς τομείς και στις δημιουργικές βιομηχανίες, συμπεριλαμβανομένης της βιομηχανίας της μόδας. |
__________________ |
__________________ |
16 Πρόκειται για δημόσιες ή ιδιωτικές εγκαταστάσεις που παρέχουν πόρους και υπηρεσίες, κυρίως για την ευρωπαϊκή βιομηχανία, για τη δοκιμή και την επικύρωση βασικών τεχνολογιών και προϊόντων γενικής εφαρμογής. Οι εν λόγω υποδομές μπορεί να είναι ενιαίας θέσης, εικονικές ή κατανεμημένες και θα πρέπει να είναι καταχωρημένες σε ένα κράτος μέλος ή σε τρίτες χώρες συνδεδεμένες με το πρόγραμμα. |
16 Πρόκειται για δημόσιες ή ιδιωτικές εγκαταστάσεις που παρέχουν πόρους και υπηρεσίες, κυρίως για την ευρωπαϊκή βιομηχανία, για τη δοκιμή και την επικύρωση βασικών τεχνολογιών και προϊόντων γενικής εφαρμογής. Οι εν λόγω υποδομές μπορεί να είναι ενιαίας θέσης, εικονικές ή κατανεμημένες και θα πρέπει να είναι καταχωρημένες σε ένα κράτος μέλος ή σε τρίτες χώρες συνδεδεμένες με το πρόγραμμα. |
Τροπολογία 59 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.4 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Μια από τις σημαντικότερες τάσεις παγκοσμίως αποτελεί η προσθήκη έξυπνων ιδιοτήτων σε οποιοδήποτε αντικείμενο ή συσκευή. Οι ερευνητές και οι δημιουργοί καινοτομίας που αναπτύσσουν την τεχνητή νοημοσύνη (AI) και προσφέρουν εφαρμογές στη ρομποτική και σε άλλους τομείς θα αποτελέσουν βασικές κινητήριες δυνάμεις για τη μελλοντική οικονομική ανάπτυξη και αύξηση της παραγωγικότητας. Πολλοί τομείς, μεταξύ άλλων η υγεία, η μεταποίηση, οι κατασκευές και η γεωργία, θα χρησιμοποιήσουν και θα αναπτύξουν περαιτέρω την εν λόγω βασική τεχνολογία, σε άλλες πτυχές του προγράμματος-πλαισίου. Οι εξελίξεις θα πρέπει να διασφαλίζουν την ασφάλεια των εφαρμογών που βασίζονται σε τεχνητή νοημοσύνη, να αξιολογούν τον κίνδυνο και να περιορίζουν το ενδεχόμενο κακόβουλης χρήσης της και ακούσιων διακρίσεων, όπως μεροληψία υπέρ ενός φύλου ή φυλής. Πρέπει επίσης να εξασφαλίζεται ότι η τεχνητή νοημοσύνη αναπτύσσεται σε ένα πλαίσιο που σέβεται τις αξίες της ΕΕ και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
Μια από τις σημαντικότερες τάσεις παγκοσμίως αποτελεί η προσθήκη έξυπνων ιδιοτήτων σε οποιοδήποτε αντικείμενο ή συσκευή. Οι ερευνητές και οι δημιουργοί καινοτομίας που αναπτύσσουν την τεχνητή νοημοσύνη (AI) και προσφέρουν εφαρμογές στη ρομποτική και σε άλλους τομείς θα αποτελέσουν βασικές κινητήριες δυνάμεις για τη μελλοντική οικονομική ανάπτυξη και αύξηση της παραγωγικότητας. Πολλοί τομείς, μεταξύ άλλων η υγεία, οι μεταφορές, η μεταποίηση, οι κατασκευές και η γεωργία, θα χρησιμοποιήσουν και θα αναπτύξουν περαιτέρω την εν λόγω βασική τεχνολογία, σε άλλες πτυχές του προγράμματος-πλαισίου. Οι εξελίξεις θα πρέπει να διασφαλίζουν την ασφάλεια των εφαρμογών που βασίζονται σε τεχνητή νοημοσύνη, να αξιολογούν τον κίνδυνό τους και να περιορίζουν το ενδεχόμενο κακόβουλης χρήσης τους και ακούσιων διακρίσεων, όπως μεροληψία υπέρ ενός φύλου ή φυλής. Πρέπει επίσης να εξασφαλίζεται ότι η τεχνητή νοημοσύνη αναπτύσσεται σε ένα πλαίσιο δεοντολογίας που σέβεται τις αξίες της ΕΕ και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
Τροπολογία 60 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.4 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ανάπτυξη και δικτύωση των ερευνητικών ικανοτήτων των κέντρων ικανοτήτων της τεχνητής νοημοσύνης σε ολόκληρη την Ευρώπη· |
– ανάπτυξη και δικτύωση των ικανοτήτων έρευνας και καινοτομίας των κέντρων ικανοτήτων της τεχνητής νοημοσύνης σε ολόκληρη την Ευρώπη· |
Τροπολογία 61 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.5 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το διαδίκτυο έχει καταστεί βασική κινητήρια δύναμη του ψηφιακού μετασχηματισμού όλων των τομέων της οικονομίας και της κοινωνίας μας. Η ΕΕ θα πρέπει να αναλάβει ηγετικό ρόλο στη διαμόρφωση του Διαδικτύου επόμενης γενιάς προς ένα ανθρωποκεντρικό οικοσύστημα, σύμφωνα με τις κοινωνικές και δεοντολογικές αξίες μας. Η επένδυση σε τεχνολογίες και λογισμικό για το Διαδίκτυο επόμενης γενιάς θα βελτιώσει τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα της ΕΕ στην παγκόσμια οικονομία. Η βελτιστοποίηση της υιοθέτησης σε επίπεδο ΕΕ απαιτεί συνεργασία σε μεγάλη κλίμακα μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων. |
Το διαδίκτυο έχει καταστεί βασική κινητήρια δύναμη του ψηφιακού μετασχηματισμού όλων των τομέων της οικονομίας και της κοινωνίας μας. Η ΕΕ θα πρέπει να αναλάβει ηγετικό ρόλο στη διαμόρφωση του Διαδικτύου επόμενης γενιάς προς ένα ανθρωποκεντρικό οικοσύστημα και να οδηγήσει την τεχνική εξέλιξη προς προσβάσιμες, ασφαλείς και αξιόπιστες υπηρεσίες δικτύου, σύμφωνα με τις κοινωνικές και δεοντολογικές αξίες μας. Η επένδυση σε τεχνολογίες και λογισμικό για το Διαδίκτυο επόμενης γενιάς θα βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ στην παγκόσμια οικονομία. Η βελτιστοποίηση της υιοθέτησης σε επίπεδο ΕΕ απαιτεί συνεργασία σε μεγάλη κλίμακα μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων και ανάπτυξη ευρωπαϊκής και διεθνούς τυποποίησης. |
Τροπολογία 62 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.5 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Τεχνολογίες και συστήματα για αξιόπιστες και ενεργειακά αποδοτικές υποδομές έξυπνων δικτύων και υπηρεσιών (συνδεσιμότητα πέρα από 5G, υποδομές που καθορίζονται από το λογισμικό, Διαδίκτυο των πραγμάτων, υποδομές νέφους, γνωστικά νέφη), που προσφέρουν δυνατότητες σε πραγματικό χρόνο, εικονικά περιβάλλοντα και αποκεντρωμένη διαχείριση (υπερταχέα και ευέλικτα ραδιοσυστήματα, υπολογιστική αιχμής, blockchain, κοινά πλαίσια και γνώσεις)· |
– Τεχνολογίες και συστήματα για αξιόπιστες και ενεργειακά αποδοτικές υποδομές έξυπνων δικτύων και υπηρεσιών (συνδεσιμότητα πέρα από 5G, υποδομές που καθορίζονται από το λογισμικό, Διαδίκτυο των πραγμάτων, υποδομές νέφους, γνωστικά νέφη), που προσφέρουν δυνατότητες σε πραγματικό χρόνο, εικονικά περιβάλλοντα και αποκεντρωμένη διαχείριση (υπερταχέα και ευέλικτα ραδιοσυστήματα, υπολογιστική αιχμής, βασισμένες στην κρυπτογράφηση τεχνολογίες, κατανεμημένα καθολικά, κοινά πλαίσια και γνώσεις)· |
– εφαρμογές και υπηρεσίες του Διαδικτύου επόμενης γενιάς για τους καταναλωτές, τη βιομηχανία και την κοινωνία με βάση την εμπιστοσύνη, τη διαλειτουργικότητα, τον καλύτερο έλεγχο των δεδομένων από τους χρήστες, τη διαφανή γλωσσική πρόσβαση, τις νέες αρχές πολλαπλών τρόπων αλληλεπίδρασης, την ιδιαίτερα εξατομικευμένη πρόσβαση σε αντικείμενα, πληροφορίες και περιεχόμενο χωρίς αποκλεισμούς, συμπεριλαμβανομένων των παρεμβατικών και αξιόπιστων μέσων ενημέρωσης, των κοινωνικών μέσων και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης· |
– εφαρμογές και υπηρεσίες του Διαδικτύου επόμενης γενιάς για τους καταναλωτές, τη βιομηχανία και την κοινωνία με βάση την εμπιστοσύνη, τη διαλειτουργικότητα, τη διασυνδεσιμότητα, τον καλύτερο έλεγχο των δεδομένων από τους χρήστες, τη διαφανή γλωσσική πρόσβαση, τις νέες αρχές πολλαπλών τρόπων αλληλεπίδρασης, την ιδιαίτερα εξατομικευμένη πρόσβαση σε αντικείμενα, πληροφορίες και περιεχόμενο χωρίς αποκλεισμούς, συμπεριλαμβανομένων των παρεμβατικών και αξιόπιστων μέσων ενημέρωσης, των κοινωνικών μέσων και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, καθώς και λύσεις για ασφαλείς συναλλαγές και υπηρεσίες σε κοινές υποδομές· |
– ενδιάμεσο λογισμικό, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογιών κατανεμημένου καθολικού, που λειτουργούν σε ιδιαίτερα κατανεμημένα περιβάλλοντα, διευκολύνοντας τη χαρτογράφηση δεδομένων και τη μεταφορά τους σε υβριδικές υποδομές με εγγενή προστασία δεδομένων, ενσωμάτωση τεχνητής νοημοσύνης, ανάλυσης δεδομένων, ασφάλειας και ελέγχου σε εφαρμογές και υπηρεσίες του Διαδικτύου που βασίζονται στην ελεύθερη ροή των δεδομένων και των γνώσεων. |
– ενδιάμεσο λογισμικό, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογιών κατανεμημένου καθολικού, που λειτουργούν σε ιδιαίτερα κατανεμημένα περιβάλλοντα, διευκολύνοντας τη χαρτογράφηση δεδομένων και τη μεταφορά τους σε υβριδικές υποδομές με εγγενή προστασία δεδομένων, ενσωμάτωση τεχνητής νοημοσύνης, ανάλυσης δεδομένων, ασφάλειας και ελέγχου σε εφαρμογές και υπηρεσίες του Διαδικτύου που βασίζονται στην ελεύθερη ροή των δεδομένων και των γνώσεων· |
|
- τεχνολογίες και εργαλεία για σύστημα ενοποίησης συστημάτων για κοινωνικές και βιομηχανικές εφαρμογές, ώστε να διασφαλίζονται κλιμακούμενες, αποδοτικές και αξιόπιστες επιδόσεις δικτύου, κατάλληλες για μαζική ανάπτυξη υπηρεσιών. |
Τροπολογία 63 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.6 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Πληροφορική υψηλών επιδόσεων: βασικές τεχνολογίες και συστήματα κλίμακας exa και μεταγενέστερα επόμενης γενιάς (π.χ. μικροεπεξεργαστές χαμηλής ισχύος, λογισμικό, ενοποίηση συστημάτων)· αλγόριθμοι, κώδικες και εφαρμογές και αναλυτικά εργαλεία και κλίνες δοκιμών· βιομηχανικές πιλοτικές κλίνες δοκιμών και υπηρεσίες· υποστήριξη της έρευνας και της καινοτομίας για μια παγκόσμιας κλάσης υποδομή HPC, συμπεριλαμβανομένης της πρώτης υβριδικής υποδομής υπολογιστικής HPC/Quantum στην ΕΕ· |
– Πληροφορική υψηλών επιδόσεων: ανάπτυξη βασικών τεχνολογιών και συστημάτων κλίμακας exa και μεταγενέστερων επόμενης γενιάς (π.χ. μικροεπεξεργαστές χαμηλής ισχύος, λογισμικό, ενοποίηση συστημάτων)· ειδικό υλισμικό, αλγόριθμοι, κώδικες και εφαρμογές και αναλυτικά εργαλεία και κλίνες δοκιμών· βιομηχανικές πιλοτικές κλίνες δοκιμών και υπηρεσίες· υποστήριξη της έρευνας και της καινοτομίας για μια παγκόσμιας κλάσης υποδομή HPC, συμπεριλαμβανομένης της πρώτης υβριδικής υποδομής υπολογιστικής HPC/Quantum στην ΕΕ· |
– Μαζικά δεδομένα: αναλύσεις δεδομένων εξαιρετικά υψηλών επιδόσεων· «προστασία της ιδιωτικής ζωής εκ κατασκευής» στην ανάλυση προσωπικών και εμπιστευτικών Μαζικών Δεδομένων· τεχνολογίες για πλατφόρμες δεδομένων πλήρους κλίμακας για επαναχρησιμοποίηση βιομηχανικών, προσωπικών και ανοικτών δεδομένων· διαχείριση δεδομένων, διαλειτουργικότητα και εργαλεία σύνδεσης· εφαρμογές δεδομένων για παγκόσμιες προκλήσεις· |
– Μαζικά δεδομένα: αναλύσεις δεδομένων εξαιρετικά υψηλών επιδόσεων· ασφάλεια και διατήρηση της ακεραιότητας μέσω «προστασίας της ιδιωτικής ζωής εκ κατασκευής» στην ανάλυση προσωπικών και εμπιστευτικών Μαζικών Δεδομένων· τεχνολογίες για πλατφόρμες δεδομένων πλήρους κλίμακας για επαναχρησιμοποίηση βιομηχανικών, προσωπικών και ανοικτών δεδομένων· διαχείριση δεδομένων, διαλειτουργικότητα και εργαλεία σύνδεσης· εφαρμογές δεδομένων για παγκόσμιες προκλήσεις· |
– μειωμένο αποτύπωμα άνθρακα των διαδικασιών ΤΠΕ, που καλύπτει το υλικό, το λογισμικό, τους αισθητήρες, τα δίκτυα, τα κέντρα αποθήκευσης και δεδομένων συμπεριλαμβανομένων των τυποποιημένων αξιολογήσεων. |
– μειωμένο αποτύπωμα άνθρακα των διαδικασιών ΤΠΕ, που καλύπτει το υλικό, το λογισμικό, τους αισθητήρες, τα δίκτυα, τα κέντρα αποθήκευσης και δεδομένων συμπεριλαμβανομένων των τυποποιημένων αξιολογήσεων. |
Τροπολογία 64 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.6 α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3.2.6α. Κβαντικές τεχνολογίες |
|
Οι κβαντικές τεχνολογίες εκμεταλλεύονται τις τεράστιες προόδους που έχουν σημειωθεί ως προς την ικανότητά μας να ανιχνεύουμε και να επεξεργαζόμαστε τα μεμονωμένα κβάντα (άτομα, φωτόνια, ηλεκτρόνια). Αυτό θα μπορούσε να φέρει επανάσταση στο σύνολο της αλυσίδας αξίας των πληροφοριών, από το λογισμικό έως το υλισμικό και από τις επικοινωνίες έως την εξόρυξη δεδομένων και την τεχνητή νοημοσύνη. Στην Ευρώπη εργάζονται στον τομέα αυτό κορυφαίοι στον κόσμο ερευνητές και αυτή τη στιγμή διεξάγεται ένας παγκόσμιος αγώνας δρόμου για τη μετατροπή της επιστημονικής προόδου σε εμπορεύσιμες εφαρμογές. Αυτή η βασική τεχνολογία γενικής εφαρμογής θα έχει βαθύ διατομεακό αντίκτυπο, παρέχοντας για παράδειγμα στους ευρωπαίους πολίτες και στη βιομηχανία θεμελιωδώς αποδοτικότερη υπολογιστική (που θα οδηγήσει, μεταξύ άλλων, σε πιο αξιόπιστη υγειονομική περίθαλψη, βελτιωμένες χημικές ουσίες και υλικά, βελτιστοποιημένη και, συνεπώς, πιο βιώσιμη χρήση των πόρων και αποδοτικότερη μηχανική), καθώς και ασφαλέστερες τηλεπικοινωνίες και πολλές άλλες επαναστατικές εφαρμογές. |
|
Γενικές γραμμές |
|
– Κβαντική υπολογιστική και προσομοίωση, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης υλισμικού διαφόρων αρχιτεκτονικών και φυσικών πλατφορμών, και ανάπτυξη αλγορίθμων και λογισμικού· |
|
– κβαντικά δίκτυα για την ασφαλή διαβίβαση δεδομένων και για την ανταλλαγή κβαντικών πόρων, τόσο στη Γη όσο και στο διάστημα· |
|
– κβαντικοί αισθητήρες, συστήματα απεικόνισης και μετρολογικά πρότυπα, εκμετάλλευση συνεκτικών κβαντικών συστημάτων και συσχετίσεων· |
|
– κλίνες δοκιμών και εγκαταστάσεις χρηστών για τις προαναφερθείσες τεχνολογίες. |
Τροπολογία 65 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.7 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι πρωτογενείς πρώτες ύλες θα συνεχίσουν να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην κυκλική οικονομία και θα πρέπει να δοθεί προσοχή στη βιώσιμη παραγωγή τους. Επιπλέον, θα πρέπει να σχεδιαστούν για την κυκλικότητα εντελώς νέα υλικά, προϊόντα και διαδικασίες. Η οικοδόμηση μιας κυκλικής βιομηχανίας θα αποφέρει πολλαπλά οφέλη για την Ευρώπη: Θα προσφέρει ασφαλή, βιώσιμη και οικονομικά προσιτή προμήθεια πρώτων υλών, η οποία με τη σειρά της θα προστατεύσει τη βιομηχανία από την έλλειψη πόρων και την αστάθεια των τιμών. Θα δημιουργήσει επίσης νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες και καινοτόμους, πιο αποτελεσματικούς τρόπους παραγωγής. |
Οι πρωτογενείς πρώτες ύλες θα συνεχίσουν να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην κυκλική οικονομία και θα πρέπει να δοθεί προσοχή στη βιώσιμη προμήθεια, χρήση και παραγωγή τους. Επιπλέον, θα πρέπει να σχεδιαστούν για την κυκλικότητα εντελώς νέα υλικά, προϊόντα και διαδικασίες. Η οικοδόμηση μιας κυκλικής βιομηχανίας θα αποφέρει πολλαπλά οφέλη για την Ευρώπη: Θα προσφέρει ασφαλή, βιώσιμη και οικονομικά προσιτή προμήθεια πρώτων υλών, η οποία με τη σειρά της θα προστατεύσει τη βιομηχανία από την έλλειψη πόρων και την αστάθεια των τιμών. Θα δημιουργήσει επίσης νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες και καινοτόμους, πιο αποτελεσματικούς τρόπους παραγωγής. |
Τροπολογία 66 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.7 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο στόχος είναι να αναπτυχθούν προσιτές ρηξικέλευθες καινοτομίες και να αναπτυχθεί ένας συνδυασμός προηγμένων τεχνολογιών και διεργασιών ώστε να αντλείται η μέγιστη αξία από όλους τους πόρους. |
Ο στόχος είναι να αναπτυχθούν προσιτές ρηξικέλευθες καινοτομίες και να αναπτυχθεί ένας συνδυασμός προηγμένων και ψηφιακών τεχνολογιών και διεργασιών ώστε να αντλείται η μέγιστη αξία από όλους τους πόρους. |
Τροπολογία 67 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.7 – παράγραφος 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Βιομηχανική συμβίωση με ροές πόρων μεταξύ εγκαταστάσεων σε περισσότερους τομείς και αστικές κοινότητες· διαδικασίες και υλικά για τη μεταφορά, τη μετατροπή, την επαναχρησιμοποίηση και την αποθήκευση των πόρων, που συνδυάζουν την αξιοποίηση των υποπροϊόντων, των αποβλήτων και του CO2· |
– Βιομηχανική συμβίωση με ροές πόρων μεταξύ εγκαταστάσεων σε περισσότερους τομείς και αστικές κοινότητες· διαδικασίες και υλικά για τη μεταφορά, τη μετατροπή, την επαναχρησιμοποίηση και την αποθήκευση των πόρων, που συνδυάζουν την αξιοποίηση των υποπροϊόντων, των αποβλήτων και του CO2· |
– αξιοποίηση και εκτίμηση του κύκλου ζωής των ροών υλικών και προϊόντων με τη χρήση νέων εναλλακτικών πρώτων υλών τροφοδοσίας, έλεγχο των πόρων, παρακολούθηση και διαλογή των υλικών· |
– αξιοποίηση και εκτίμηση του κύκλου ζωής των ροών υλικών και προϊόντων με τη χρήση νέων εναλλακτικών πρώτων υλών τροφοδοσίας, έλεγχο των πόρων, συμπεριλαμβανομένων νέων επιχειρηματικών μοντέλων, τεχνολογιών αυτοματισμού και ψηφιακών τεχνολογιών για παρακολούθηση και διαλογή των υλικών· |
– προϊόντα με βελτιωμένες επιδόσεις κύκλου ζωής, ανθεκτικότητα, δυνατότητα αναβάθμισης και ευκολία επισκευής, αποσυναρμολόγησης και ανακύκλωσης· |
– ανάπτυξη προϊόντων, συμπεριλαμβανομένου του σχεδιασμού τους, για βελτιωμένες επιδόσεις κύκλου ζωής, ανθεκτικότητα, δυνατότητα επαναχρησιμοποίησης, επισκευής και αναβάθμισης, και ευκολία ανακατασκευής, επισκευής, αποσυναρμολόγησης και ανακύκλωσης· |
– βιομηχανία ανακύκλωσης, μεγιστοποίηση του δυναμικού και της ασφάλειας των δευτερογενών υλικών και ελαχιστοποίηση της ρύπανσης, της υποβάθμισης της ποιότητας και των απωλειών ποσότητας μετά την επεξεργασία· |
– βιομηχανία ανακύκλωσης, μεγιστοποίηση του δυναμικού και της ασφάλειας των δευτερογενών υλικών και ελαχιστοποίηση της ρύπανσης, της υποβάθμισης της ποιότητας και των απωλειών ποσότητας μετά την επεξεργασία· |
– εξάλειψη επικίνδυνων ουσιών στις φάσεις της παραγωγής και στο τέλος του κύκλου ζωής· ασφαλή υποκατάστατα και ασφαλείς και οικονομικά αποδοτικές τεχνολογίες παραγωγής· |
– ασφαλής χειρισμός και εξάλειψη επικίνδυνων ουσιών στις φάσεις της παραγωγής και στο τέλος του κύκλου ζωής· ασφαλή υποκατάστατα και ασφαλείς και οικονομικά αποδοτικές τεχνολογίες παραγωγής· |
– βιώσιμη προμήθεια ή υποκατάσταση πρώτων υλών, συμπεριλαμβανομένων κρίσιμων πρώτων υλών, που καλύπτουν ολόκληρη την αλυσίδα αξίας. |
– βιώσιμη προμήθεια και/ή υποκατάσταση πρώτων υλών, συμπεριλαμβανομένων κρίσιμων πρώτων υλών, που καλύπτουν ολόκληρη την αλυσίδα αξίας. |
Τροπολογία 68 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.8 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι τομείς της βιομηχανίας, συμπεριλαμβανομένων των ενεργοβόρων βιομηχανιών, συνεισφέρουν εκατομμύρια θέσεις εργασίας και η ανταγωνιστικότητά τους είναι καθοριστικής σημασίας για την ευημερία των κοινωνιών μας. Ωστόσο, αντιπροσωπεύουν το 20 % των παγκόσμιων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και έχουν υψηλό περιβαλλοντικό αντίκτυπο (ιδίως από την άποψη των ατμοσφαιρικών, υδάτινων και εδαφικών ρύπων). |
Οι τομείς της βιομηχανίας, συμπεριλαμβανομένων των ενεργοβόρων βιομηχανιών, συνεισφέρουν εκατομμύρια θέσεις εργασίας και η ανταγωνιστικότητά τους είναι καθοριστικής σημασίας για την ευημερία των κοινωνιών μας. Ωστόσο, αντιπροσωπεύουν το 20 % των παγκόσμιων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και έχουν υψηλό περιβαλλοντικό αντίκτυπο (ιδίως από την άποψη της ρύπανσης της ατμόσφαιρας, των υδάτων και του εδάφους). Κατά συνέπεια, οι βιομηχανίες, και ιδιαίτερα οι ενεργοβόρες, θα πρέπει να βελτιώσουν περαιτέρω την ενεργειακή απόδοση, ούτως ώστε να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα και να μειωθεί η ζήτηση ενέργειας στην ΕΕ. Η αυξημένη ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας μέσω της ανάπτυξης νέων ηλεκτροκίνητων βιομηχανικών τεχνικών και διεργασιών έχει μεγάλη σημασία για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας. |
Τροπολογία 69 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.8 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι ρηξικέλευθες τεχνολογίες για την επίτευξη σημαντικής μείωσης των αερίων θερμοκηπίου και των ρύπων, συχνά σε συνδυασμό με τις τεχνολογίες για την κυκλική βιομηχανία παραπάνω, θα οδηγήσουν σε ισχυρές βιομηχανικές αλυσίδες αξίας, θα φέρουν επανάσταση στις παραγωγικές ικανότητες και θα βελτιώσουν την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας· και παράλληλα θα συνεισφέρουν ουσιαστικά στους στόχους μας για την κλιματική δράση και την ποιότητα του περιβάλλοντος. |
Η ρηξικέλευθη επιστημονική και τεχνολογική έρευνα μεγάλης κλίμακας για την επίτευξη σημαντικής μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας και των αερίων θερμοκηπίου και των ρύπων, σε συνδυασμό, για παράδειγμα, με τεχνολογίες για την κυκλική οικονομία και ψηφιακές τεχνολογίες, θα οδηγήσει σε ισχυρές βιομηχανικές αλυσίδες αξίας, θα φέρει επανάσταση στις παραγωγικές ικανότητες και παράλληλα θα συνεισφέρει ουσιαστικά στους στόχους μας για την κλιματική δράση και την ποιότητα του περιβάλλοντος. |
Τροπολογία 70 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.8 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Τεχνολογίες επεξεργασίας, συμπεριλαμβανομένης της θέρμανσης και της ψύξης, ψηφιακά εργαλεία και επιδείξεις μεγάλης κλίμακας για τις επιδόσεις και την αποτελεσματικότητα των διαδικασιών· σημαντικές μειώσεις ή αποφυγή βιομηχανικών εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και ρύπων, συμπεριλαμβανομένων των σωματιδίων· |
– Τεχνολογίες επεξεργασίας, συμπεριλαμβανομένης της θέρμανσης και της ψύξης, μέσα επεξεργασίας και ψηφιακά εργαλεία, ιδίως υπό μορφή επιδείξεων μεγάλης κλίμακας για τις επιδόσεις και την αποτελεσματικότητα των διαδικασιών· σημαντικές μειώσεις ή αποφυγή βιομηχανικών εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και ρύπων, συμπεριλαμβανομένων των σωματιδίων· |
– βιομηχανική αξιοποίηση του CO2· |
– βιομηχανική αξιοποίηση του CO2, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογιών και λύσεων για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας με χρήση ορυκτών καυσίμων, μέσω της δέσμευσης και της χρήσης του CO2· |
|
- αποφυγή άμεσων ανθρακούχων εκπομπών μέσω της χρήσης ηλεκτρολυτικού υδρογόνου και ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές· |
– ηλεκτροκίνηση και χρήση μη συμβατικών πηγών ενέργειας σε βιομηχανικές εγκαταστάσεις και ανταλλαγές ενέργειας και πόρων μεταξύ βιομηχανικών εγκαταστάσεων (για παράδειγμα μέσω βιομηχανικής συμβίωσης)· |
– εξηλεκτρισμός και χρήση καθαρών πηγών ενέργειας σε βιομηχανικές εγκαταστάσεις, με στόχο τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας από ορυκτές πηγές, ιδίως για ενεργοβόρες βιομηχανικές διεργασίες· |
– βιομηχανικά προϊόντα που απαιτούν διαδικασίες παραγωγής χαμηλών ή μηδενικών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους. |
– βιομηχανικά προϊόντα και υλικά που απαιτούν διαδικασίες παραγωγής χαμηλών ή μηδενικών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. |
Τροπολογία 71 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.9 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ΕΕ θα στηρίξει τις συνέργειες μεταξύ του διαστήματος και των βασικών τεχνολογιών γενικής εφαρμογής (μαζικά δεδομένα, προηγμένη παραγωγή, ρομποτική και τεχνητή νοημοσύνη)· θα προωθήσει έναν ευημερούντα επιχειρηματικό και ανταγωνιστικό διαστημικό τομέα· και θα συμβάλει στη διασφάλιση της μη εξάρτησης κατά την πρόσβαση και τη χρήση του διαστήματος με ασφαλή και αξιόπιστο τρόπο. Οι δραστηριότητες θα βασίζονται στον χάρτη πορείας λαμβάνοντας υπόψη τη διαδικασία εναρμόνισης της ΕΟΔ και τις σχετικές πρωτοβουλίες των κρατών μελών και θα υλοποιηθούν με την ΕΟΔ, κατά περίπτωση. |
Η ΕΕ θα στηρίξει τις συνέργειες μεταξύ του διαστήματος και των βασικών τεχνολογιών γενικής εφαρμογής (μαζικά δεδομένα, προηγμένη παραγωγή, κβαντικές τεχνολογίες, ρομποτική και τεχνητή νοημοσύνη)· θα προωθήσει έναν ευημερούντα επιχειρηματικό και ανταγωνιστικό διαστημικό τομέα· και θα συμβάλει στη διασφάλιση της μη εξάρτησης κατά την πρόσβαση και τη χρήση του διαστήματος με ασφαλή και αξιόπιστο τρόπο. Οι ανάντη δραστηριότητες θα βασίζονται στον χάρτη πορείας λαμβάνοντας υπόψη τη διαδικασία εναρμόνισης του ΕΟΔ και τις σχετικές πρωτοβουλίες των κρατών μελών και θα υλοποιηθούν με τον ΕΟΔ, κατά περίπτωση. Οι κατάντη δραστηριότητες θα έχουν ως γνώμονα την αγορά, θα ανταποκρίνονται στις ανάγκες των χρηστών και θα υλοποιούνται σε συνεργασία με τον Οργανισμό για το διαστημικό πρόγραμμα. |
Τροπολογία 72 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.9 – παράγραφος 3 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ευρωπαϊκά παγκόσμια δορυφορικά συστήματα πλοήγησης (Galileo και EGNOS): καινοτόμες εφαρμογές, παγκόσμια υιοθέτηση, συμπεριλαμβανομένων των διεθνών εταίρων, λύσεις που βελτιώνουν την ευρωστία, τον έλεγχο ταυτότητας, την ακεραιότητα των υπηρεσιών, την ανάπτυξη βασικών στοιχείων, όπως τσιπ, δεκτών και κεραιών, βιωσιμότητα αλυσίδων εφοδιασμού, νέες τεχνολογίες (π.χ. κβαντικές τεχνολογίες, οπτικές συνδέσεις, επαναπρογραμματιζόμενα ωφέλιμα φορτία), προς τη βιώσιμη εκμετάλλευση των υπηρεσιών για επιπτώσεις στις κοινωνικές προκλήσεις. Ανάπτυξη συστημάτων επόμενης γενιάς για νέες προκλήσεις όπως η ασφάλεια ή η αυτόνομη οδήγηση· |
– Ευρωπαϊκά παγκόσμια δορυφορικά συστήματα πλοήγησης (Galileo και EGNOS): καινοτόμες εφαρμογές, παγκόσμια υιοθέτηση, συμπεριλαμβανομένων των διεθνών εταίρων, λύσεις που βελτιώνουν την ευρωστία, τον έλεγχο ταυτότητας, την ακεραιότητα των υπηρεσιών, την ανάπτυξη βασικών στοιχείων, όπως τσιπ, δεκτών και κεραιών, βιωσιμότητα αλυσίδων εφοδιασμού, νέες τεχνολογίες (π.χ. κβαντικές τεχνολογίες, οπτικές συνδέσεις, επαναπρογραμματιζόμενα ωφέλιμα φορτία), βελτιωμένη προσβασιμότητα και αυξημένη ποικιλία εφαρμογών προς τη βιώσιμη εκμετάλλευση των υπηρεσιών για επιπτώσεις στις κοινωνικές προκλήσεις. Ανάπτυξη συστημάτων επόμενης γενιάς για νέες προκλήσεις όπως η μείωση των κινδύνων φυσικών καταστροφών, η ασφάλεια ή η αυτόνομη οδήγηση· |
– Ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης «Copernicus»: καινοτόμες εφαρμογές, παγκόσμια υιοθέτηση και διεθνείς εταίροι, ευρωστία και εξέλιξη των υπηρεσιών, βιωσιμότητα των αλυσίδων εφοδιασμού, αισθητήρες, συστήματα και αποστολές (π.χ. σταθμοί πλατφόρμας μεγάλου ύψους, τηλεκατευθυνόμενα αεροσκάφη, ελαφροί δορυφόροι)· βαθμονόμηση και επικύρωση· βιώσιμη εκμετάλλευση των υπηρεσιών και αντίκτυπος στις κοινωνικές προκλήσεις· τεχνικές δεδομένων γεωσκόπησης, μαζικά δεδομένα, υπολογιστικοί πόροι και αλγοριθμικά εργαλεία. Ανάπτυξη συστημάτων επόμενης γενιάς για νέες προκλήσεις όπως η κλιματική αλλαγή και η ασφάλεια· |
– Ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης «Copernicus»: καινοτόμες εφαρμογές, παγκόσμια υιοθέτηση και διεθνείς εταίροι, ευρωστία και εξέλιξη των υπηρεσιών, βιωσιμότητα των αλυσίδων εφοδιασμού, αισθητήρες, συστήματα και αποστολές (π.χ. σταθμοί πλατφόρμας μεγάλου ύψους, τηλεκατευθυνόμενα αεροσκάφη, ελαφροί δορυφόροι)· βαθμονόμηση και επικύρωση· βιώσιμη εκμετάλλευση των υπηρεσιών και αντίκτυπος στις κοινωνικές προκλήσεις· τεχνικές δεδομένων γεωσκόπησης, μαζικά δεδομένα, υπολογιστικοί πόροι και αλγοριθμικά εργαλεία. Ανάπτυξη συστημάτων επόμενης γενιάς για νέες προκλήσεις όπως η μείωση των κινδύνων καταστροφών, η κλιματική αλλαγή και η ασφάλεια· |
– Σύστημα επαγρύπνησης για την κατάσταση στο διάστημα: ισχυρή ικανότητα της ΕΕ να παρακολουθεί και να προβλέπει την κατάσταση του διαστημικού περιβάλλοντος π.χ. καιρικές συνθήκες, διαστημικά συντρίμματα και αντικείμενα κοντά στη Γη, καθώς και νέες έννοιες υπηρεσιών, όπως διαχείριση της διαστημικής κυκλοφορίας, εφαρμογές και υπηρεσίες για την ασφάλεια σημαντικών διαστημικών και επίγειων υποδομών· |
– Σύστημα επαγρύπνησης για την κατάσταση στο διάστημα: ισχυρή ικανότητα της ΕΕ να παρακολουθεί και να προβλέπει την κατάσταση του διαστημικού περιβάλλοντος π.χ. καιρικές συνθήκες, διαστημικά συντρίμματα και αντικείμενα κοντά στη Γη, αισθητήρες, καθώς και νέες έννοιες υπηρεσιών, όπως διαχείριση της διαστημικής κυκλοφορίας, εφαρμογές και υπηρεσίες για την ασφάλεια σημαντικών διαστημικών και επίγειων υποδομών· |
– ασφαλείς δορυφορικές επικοινωνίες για κυβερνητικούς φορείς της ΕΕ: λύσεις για το ευρύτερο δυνατό φάσμα κυβερνητικών χρηστών και σχετικός εξοπλισμός χρηστών σε αρχιτεκτονικές, τεχνολογικές και συστημικές λύσεις για τη διαστημική υποδομή, που υποστηρίζουν την αυτονομία της ΕΕ· |
– ασφαλείς δορυφορικές επικοινωνίες, με κβαντική προστασία, για κυβερνητικούς φορείς της ΕΕ: λύσεις για το ευρύτερο δυνατό φάσμα κυβερνητικών χρηστών και σχετικός εξοπλισμός χρηστών σε αρχιτεκτονικές, τεχνολογικές και συστημικές λύσεις για τη διαστημική υποδομή, που υποστηρίζουν την αυτονομία της ΕΕ· |
– δορυφορικές επικοινωνίες «από άκρη σε άκρη» για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις: οικονομικά αποδοτικές, προηγμένες δορυφορικές επικοινωνίες για τη σύνδεση των στοιχείων και των ατόμων σε περιοχές που δεν καλύπτονται από την υπηρεσία, στο πλαίσιο της καθολικής σύνδεσης 5G και της ανάπτυξης του Διαδικτύου των πραγμάτων (IoT) και συμβολή στην υποδομή του Διαδικτύου επόμενης γενιάς (NGI). Ενισχυμένο τμήμα εδάφους και εξοπλισμός χρηστών, τυποποίηση και διαλειτουργικότητα για τη διασφάλιση της βιομηχανικής υπεροχής της ΕΕ· |
– δορυφορικές επικοινωνίες «από άκρη σε άκρη» για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις: οικονομικά αποδοτικές, προηγμένες δορυφορικές επικοινωνίες για τη σύνδεση των στοιχείων και των ατόμων σε περιοχές που δεν καλύπτονται από την υπηρεσία, στο πλαίσιο της καθολικής σύνδεσης 5G και της ανάπτυξης του Διαδικτύου των πραγμάτων (IoT) και συμβολή στην υποδομή του Διαδικτύου επόμενης γενιάς (NGI). Ενισχυμένο τμήμα εδάφους και εξοπλισμός χρηστών, τυποποίηση και διαλειτουργικότητα για τη διασφάλιση της βιομηχανικής υπεροχής της ΕΕ· |
– μη εξάρτηση και βιωσιμότητα της αλυσίδας εφοδιασμού: αύξηση των επιπέδων ετοιμότητας της τεχνολογίας σε δορυφόρους και εκτοξευτήρες· συσχετισμένα τμήματα διαστήματος και εδάφους καθώς και εγκαταστάσεις παραγωγής και δοκιμών· Για να εξασφαλιστεί η ηγετική θέση και η αυτονομία της ΕΕ στον τομέα της τεχνολογίας, βελτίωση της βιωσιμότητας της εφοδιαστικής αλυσίδας και περιορισμός της εξάρτησης από κρίσιμες τεχνολογίες διαστήματος εκτός ΕΕ, καθώς και βελτίωση της γνώσης σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο οι διαστημικές τεχνολογίες μπορούν να προσφέρουν λύσεις σε άλλους τομείς της βιομηχανίας· |
– μη εξάρτηση και βιωσιμότητα της αλυσίδας εφοδιασμού: αύξηση των επιπέδων ετοιμότητας της τεχνολογίας σε δορυφόρους και εκτοξευτήρες· συσχετισμένα τμήματα διαστήματος και εδάφους καθώς και εγκαταστάσεις παραγωγής και δοκιμών· Για να εξασφαλιστεί η ηγετική θέση και η αυτονομία της ΕΕ στον τομέα της τεχνολογίας, βελτίωση της βιωσιμότητας της εφοδιαστικής αλυσίδας και περιορισμός της εξάρτησης από κρίσιμες τεχνολογίες διαστήματος εκτός ΕΕ, καθώς και βελτίωση της γνώσης σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο οι διαστημικές τεχνολογίες μπορούν να προσφέρουν λύσεις σε άλλους τομείς της βιομηχανίας· |
– Διαστημικό οικοσύστημα: υπηρεσίες επικύρωσης και επίδειξης σε τροχιά, συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών ομαδικής χρήσης ελαφρών δορυφόρων· διαστημικές επιδείξεις σε τομείς όπως οι υβριδικοί, έξυπνοι ή επαναρυθμιζόμενοι δορυφόροι, η κατασκευή και η συναρμολόγηση σε τροχιά, η επαναχρησιμοποίηση των εκτοξευτήρων, η συντήρηση σε τροχιά και οι μικροεκτοξευτήρες· ρηξικέλευθες καινοτομίες και μεταφορά τεχνολογίας σε τομείς όπως η ανακύκλωση, ο χώρος πρασίνου, η τεχνητή νοημοσύνη, η ρομποτική, η ψηφιοποίηση, η οικονομική αποδοτικότητα, η μικροτεχνία. |
– Διαστημικό οικοσύστημα: υπηρεσίες επικύρωσης και επίδειξης σε τροχιά, συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών ομαδικής χρήσης ελαφρών δορυφόρων· διαστημικές επιδείξεις σε τομείς όπως οι υβριδικοί, έξυπνοι ή επαναρυθμιζόμενοι δορυφόροι, η κατασκευή και η συναρμολόγηση σε τροχιά, η επαναχρησιμοποίηση των εκτοξευτήρων, η συντήρηση σε τροχιά και οι μικροεκτοξευτήρες· ρηξικέλευθες καινοτομίες και μεταφορά τεχνολογίας σε τομείς όπως η ανακύκλωση, το καθαρό διάστημα, ο χώρος πρασίνου, η τεχνητή νοημοσύνη, η ρομποτική, η ψηφιοποίηση, η οικονομική αποδοτικότητα, η μικροτεχνία· |
– Διαστημικές επιστήμες: αξιοποίηση των επιστημονικών δεδομένων που παρέχονται από επιστημονικές αποστολές και αποστολές εξερεύνησης, σε συνδυασμό με την ανάπτυξη καινοτόμων μέσων σε ένα διεθνές περιβάλλον· συμβολή στις πρόδρομες επιστημονικές αποστολές για την εξέλιξη του διαστημικού προγράμματος. |
– Διαστημικές επιστήμες: αξιοποίηση των επιστημονικών δεδομένων που παρέχονται από επιστημονικές αποστολές και αποστολές εξερεύνησης, σε συνδυασμό με την ανάπτυξη καινοτόμων μέσων σε ένα διεθνές περιβάλλον· συμβολή στις πρόδρομες επιστημονικές αποστολές για την εξέλιξη του διαστημικού προγράμματος· |
|
- διαστημική τεχνητή νοημοσύνη και ρομποτική: καινοτόμες λύσεις για διαστημικές αποστολές, π.χ. συναρμολόγηση στο διάστημα, χειρισμός στο διάστημα, γνωστικά διαστημικά συστήματα, συνεργασία ρομπότ-ανθρώπων στο διάστημα. |
Τροπολογία 73 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 4 – σημείο 4.1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το σημείο τομής της έρευνας και της καινοτομίας με το κλίμα, την ενέργεια και την κινητικότητα θα αντιμετωπίσει με έναν ιδιαίτερα ολοκληρωμένο και αποτελεσματικό τρόπο μία από τις σημαντικότερες κοινωνικές προκλήσεις για τη βιωσιμότητα και το μέλλον του περιβάλλοντος, καθώς και του τρόπου ζωής μας. |
Το σημείο τομής της έρευνας και της καινοτομίας με το κλίμα, την ενέργεια και την κινητικότητα θα αντιμετωπίσει με έναν ιδιαίτερα ολοκληρωμένο και αποτελεσματικό τρόπο μία από τις σημαντικότερες παγκόσμιες προκλήσεις για τη βιωσιμότητα και το μέλλον του περιβάλλοντος, της οικονομίας καθώς και του τρόπου ζωής μας. |
Για να επιτευχθούν οι στόχοι της Συμφωνίας του Παρισιού, η ΕΕ θα πρέπει να μεταβεί σε ανθεκτικές οικονομίες και κοινωνίες αποδοτικές από πλευράς πόρων με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Τούτο θα βασίζεται σε βαθιές αλλαγές στην τεχνολογία και τις υπηρεσίες, στους τρόπους συμπεριφοράς των επιχειρήσεων και των καταναλωτών, καθώς και στις νέες μορφές διακυβέρνησης. Ο περιορισμός της αύξησης της μέσης παγκόσμιας θερμοκρασίας σε λιγότερο από 2°C και η προσπάθεια περιορισμού της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5°C απαιτούν ταχεία πρόοδο όσον αφορά την απαλλαγή του ενεργειακού συστήματος από το διοξείδιο του άνθρακα και τη σημαντική μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τον τομέα των μεταφορών17. Θα χρειαστεί επίσης νέα ώθηση για την επιτάχυνση του ρυθμού ανάπτυξης καινοτομιών επόμενης γενιάς καθώς και για την επίδειξη και ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογιών και λύσεων, με χρησιμοποίηση επίσης των ευκαιριών που προσφέρουν οι ψηφιακές και διαστημικές τεχνολογίες. Τούτο θα επιτευχθεί μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που θα περιλαμβάνει την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, την αποδοτικότητα των πόρων, τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, την πρόσβαση στις πρώτες ύλες και την κυκλική οικονομία. |
Για να επιτευχθούν οι στόχοι της Συμφωνίας του Παρισιού, η Ένωση θα πρέπει να δημιουργήσει δυνατότητες για τη μετάβαση σε μια οικονομία μηδενικού ισοζυγίου εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογιών χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και στρατηγικών για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές. Τούτο θα συνεπάγεται βαθιές αλλαγές στην τεχνολογία και τις υπηρεσίες στις οποίες βασίζονται οι τρόποι παραγωγής της βιομηχανίας και οι τρόποι συμπεριφοράς των επιχειρήσεων και των καταναλωτών. Ο μετασχηματισμός της αγοράς ενέργειας θα πραγματοποιηθεί μέσω μιας αλληλεπίδρασης μεταξύ της τεχνολογίας, των υποδομών, της αγοράς, καθώς και των πολιτικών και ρυθμιστικών πλαισίων, συμπεριλαμβανομένων νέων μορφών διακυβέρνησης. Κατά συνέπεια, απαιτούνται συστηματικές καινοτομίες στους τομείς της ενέργειας, των κτιρίων, της βιομηχανίας και των μεταφορών. |
|
Για τον περιορισμό της αύξησης της μέσης παγκόσμιας θερμοκρασίας σε λιγότερο από 2°C και για την προσπάθεια περιορισμού της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5°C απαιτούνται μειώσεις των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, μέσω της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές, της εξοικονόμησης ενέργειας, της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, και του εξηλεκτρισμού των βιομηχανικών διεργασιών, που θα περιλαμβάνουν τόσο τον τομέα της ενέργειας όσο και τον τομέα των μεταφορών17. Σήμερα, ο τομέας των μεταφορών αντιπροσωπεύει σχεδόν το ένα τέταρτο των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου της Ένωσης. |
|
Χρειάζεται νέα ώθηση για την επιτάχυνση του ρυθμού ανάπτυξης καινοτομιών επόμενης γενιάς καθώς και για την επίδειξη και ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογιών και λύσεων, με χρησιμοποίηση επίσης των ευκαιριών που προσφέρουν οι βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής, οι ψηφιακές και οι διαστημικές τεχνολογίες. Τούτο θα επιτευχθεί μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που θα περιλαμβάνει την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, την αποδοτικότητα των πόρων και της ενέργειας, τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, την πρόσβαση στις πρώτες ύλες, συμπεριλαμβανομένων των πρώτων υλών κρίσιμης σημασίας, και την κυκλική οικονομία. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στη σύζευξη τομέων (δηλαδή της ηλεκτρικής ενέργειας, της θέρμανσης και της ψύξης, της βιομηχανίας και του τομέα των μεταφορών) σε όλους τους τομείς παρέμβασης, παράγοντας ιδιαίτερης σημασίας για μια επιτυχή μετάβαση στον τομέα της ενέργειας και των μεταφορών. |
|
Για την επίτευξη του στόχου αυτού, η Ένωση θα προωθήσει επίσης συμμετοχικές προσεγγίσεις στην έρευνα και την καινοτομία, συμπεριλαμβανομένης της πολυπαραγοντικής προσέγγισης, και θα αναπτύξει συστήματα γνώσης και καινοτομίας σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Η αξιοποίηση των γνώσεων από τους τομείς των κοινωνικών και των ανθρωπιστικών επιστημών, και οι κοινωνικές καινοτομίες με τη συμμετοχή των πολιτών θα έχουν ζωτική σημασία για την ενθάρρυνση νέων μοντέλων διακυβέρνησης και προτύπων παραγωγής και κατανάλωσης. |
Η πρόοδος στους συγκεκριμένους τομείς, αλλά και σε όλο το φάσμα της βιομηχανίας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της γεωργίας, των κτιρίων, των βιομηχανικών διαδικασιών, της χρήσης προϊόντων και της διαχείρισης αποβλήτων, θα απαιτήσει συνεχείς προσπάθειες για την καλύτερη κατανόηση των μηχανισμών της κλιματικής αλλαγής και των σχετικών επιπτώσεων σε ολόκληρη την οικονομία και την κοινωνία, με την αξιοποίηση συνεργειών με εθνικές δραστηριότητες, άλλα είδη δράσεων της ΕΕ και τη διεθνή συνεργασία. |
Για την πρόοδο στους τομείς της ενέργειας και των μεταφορών —καθώς και σε όλο το φάσμα της βιομηχανίας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της γεωργίας, των κτιρίων, των βιομηχανικών διαδικασιών και της χρήσης προϊόντων, και της διαχείρισης αποβλήτων και της ανακύκλωσης— θα χρειαστούν συνεχείς και ενισχυμένες προσπάθειες για την καλύτερη κατανόηση των μηχανισμών της κλιματικής αλλαγής και των σχετικών επιπτώσεων σε ολόκληρη την οικονομία και την κοινωνία, με την αξιοποίηση συνεργειών με εθνικές δραστηριότητες, άλλα είδη δράσεων της Ένωσης και τη διεθνή συνεργασία. |
Κατά την τελευταία δεκαετία, σημειώθηκε σημαντική πρόοδος στην κλιματική επιστήμη, ιδίως όσον αφορά τις παρατηρήσεις και την εξομοίωση δεδομένων και την κλιματική μοντελοποίηση. Ωστόσο, η πολυπλοκότητα του κλιματικού συστήματος και η ανάγκη υποστήριξης της εφαρμογής της συμφωνίας του Παρισιού, των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης και των πολιτικών της ΕΕ απαιτούν ενισχυμένη προσπάθεια για την κάλυψη των υπολειπόμενων κενών γνώσης. |
Κατά την τελευταία δεκαετία, σημειώθηκε σημαντική πρόοδος στην κλιματική επιστήμη, ιδίως όσον αφορά τις παρατηρήσεις και την εξομοίωση δεδομένων και την κλιματική μοντελοποίηση. Ωστόσο, η πολυπλοκότητα του κλιματικού συστήματος και η ανάγκη υποστήριξης της εφαρμογής της συμφωνίας του Παρισιού, των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης και των πολιτικών της ΕΕ απαιτούν ενισχυμένη προσπάθεια για την κάλυψη των υπολειπόμενων κενών γνώσης. |
Η ΕΕ έχει θεσπίσει ένα πλήρες πλαίσιο πολιτικής στη στρατηγική της Ενεργειακής Ένωσης, με δεσμευτικούς στόχους, νομοθετικές πράξεις και δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας που έχουν ως στόχο να οδηγήσουν στη διαμόρφωση και την ανάπτυξη αποδοτικών συστημάτων παραγωγής ενέργειας με βάση τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. |
Η ΕΕ έχει θεσπίσει ένα πλήρες πλαίσιο πολιτικής στη στρατηγική της Ενεργειακής Ένωσης, με δεσμευτικούς στόχους, νομοθετικές πράξεις και δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας που έχουν ως στόχο να οδηγήσουν σε ένα ενεργειακό σύστημα υψηλής ενεργειακής απόδοσης με βάση τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. |
Οι μεταφορές εξασφαλίζουν την κινητικότητα των ατόμων και των αγαθών που είναι αναγκαία για μια ενοποιημένη ευρωπαϊκή ενιαία αγορά, για την εδαφική συνοχή και για μια ανοικτή και πολυδεκτική κοινωνία. Ταυτόχρονα, οι μεταφορές έχουν σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία, τη συμφόρηση, στην ποιότητα του εδάφους, αέρα και στον θόρυβο, καθώς και στην ασφάλεια, προκαλώντας πολλούς πρόωρους θανάτους και αυξημένο κοινωνικό-οικονομικό κόστος. Συνεπώς, τα βιώσιμα δίκτυα κινητικότητας και μεταφορών θα πρέπει να είναι καθαρά, ασφαλή, έξυπνα, αθόρυβα, αξιόπιστα και οικονομικά προσιτά προσφέροντας αδιάλειπτα ενοποιημένες υπηρεσίες από πόρτα σε πόρτα. |
Οι μεταφορές εξασφαλίζουν την κινητικότητα των ατόμων και των αγαθών που είναι αναγκαία για μια ενοποιημένη ευρωπαϊκή ενιαία αγορά, για την εδαφική συνοχή και για μια ανοικτή και πολυδεκτική κοινωνία. Ταυτόχρονα, οι μεταφορές έχουν σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία, τη συμφόρηση, στην ποιότητα του εδάφους, αέρα και στον θόρυβο, καθώς και στην ασφάλεια, προκαλώντας πολλούς πρόωρους θανάτους και αυξημένο κοινωνικό-οικονομικό κόστος. Συνεπώς, τα δίκτυα κινητικότητας και μεταφορών, ιδίως στις αστικές περιοχές, θα πρέπει να είναι καθαρά, αποδοτικά, περιβαλλοντικά και οικονομικά βιώσιμα, ασφαλή, έξυπνα, καινοτόμα, προστατευμένα, αθόρυβα, αξιόπιστα και οικονομικά προσιτά προσφέροντας αδιάλειπτα ενοποιημένες υπηρεσίες από πόρτα σε πόρτα. |
Τα ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι τομείς των μεταφορών και της ενέργειας υπερβαίνουν ωστόσο την ανάγκη για μείωση των εκπομπών. Τίθενται πολλές προκλήσεις που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν, όπως η αυξανόμενη διείσδυση των ψηφιακών, των αυτοματοποιημένων και των διαστημικών τεχνολογιών, οι αλλαγές στη συμπεριφορά των χρηστών και τα πρότυπα κινητικότητας, οι νεοεισερχόμενες επιχειρήσεις στην αγορά και τα ανατρεπτικά επιχειρηματικά μοντέλα, η παγκοσμιοποίηση, ο αυξανόμενος διεθνής ανταγωνισμός, καθώς και ο γηραιότερος και περισσότερο αστικός και ολοένα πιο ποικιλόμορφος πληθυσμός. |
Τα ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι τομείς των μεταφορών και της ενέργειας υπερβαίνουν ωστόσο την ανάγκη για μείωση των εκπομπών. Τίθενται πολλές προκλήσεις που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν, όπως η ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, τα βιώσιμα καύσιμα, η αποθήκευση ενέργειας και η ασφάλεια εφοδιασμού, η αυξανόμενη διείσδυση των ψηφιακών, των αυτοματοποιημένων και των διαστημικών τεχνολογιών, οι αλλαγές στη συμπεριφορά των χρηστών και τα πρότυπα κινητικότητας, οι νεοεισερχόμενες επιχειρήσεις στην αγορά και τα ανατρεπτικά επιχειρηματικά μοντέλα, η παγκοσμιοποίηση, ο αυξανόμενος διεθνής ανταγωνισμός, καθώς και ο γηραιότερος και περισσότερο αστικός και ολοένα πιο ποικιλόμορφος πληθυσμός. |
Και οι δύο τομείς αποτελούν σημαντικό μοχλό της ανταγωνιστικότητας και της οικονομικής μεγέθυνσης της Ευρώπης. Στην ΕΕ περισσότερο από 1,6 εκατομμύρια άνθρωποι απασχολούνται στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της ενεργειακής απόδοσης. Οι τομείς των μεταφορών και της αποθήκευσης απασχολούν περισσότερα από 11 εκατομμύρια άτομα στην ΕΕ, αριθμός που αντιστοιχεί περίπου στο 5 % του ΑΕΠ και το 20 % των εξαγωγών. Η ΕΕ αποτελεί παγκόσμιο ηγέτη στον τομέα του σχεδιασμού και της κατασκευής οχημάτων, αεροσκαφών και σκαφών, ενώ η κατοχύρωση καινοτόμων τεχνολογιών καθαρής ενέργειας με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας τοποθετεί την ΕΕ στη δεύτερη θέση παγκοσμίως. |
Τόσο ο τομέας της ενέργειας όσο και ο τομέας των μεταφορών αποτελούν σημαντικό μοχλό της ανταγωνιστικότητας και της οικονομικής μεγέθυνσης της Ευρώπης. Στην ΕΕ περισσότερο από 1,6 εκατομμύρια άνθρωποι απασχολούνται στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της ενεργειακής απόδοσης. Οι τομείς των μεταφορών και της αποθήκευσης απασχολούν περισσότερα από 11 εκατομμύρια άτομα στην ΕΕ, αριθμός που αντιστοιχεί περίπου στο 5 % του ΑΕΠ και το 20 % των εξαγωγών. Η ΕΕ αποτελεί παγκόσμιο ηγέτη στον τομέα του σχεδιασμού και της κατασκευής οχημάτων, αεροσκαφών και σκαφών, ενώ η κατοχύρωση, με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, καινοτόμων τεχνολογιών καθαρής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογιών στον τομέα της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, τοποθετεί την ΕΕ στη δεύτερη θέση παγκοσμίως. |
Η εξεύρεση νέων τρόπων για την επιτάχυνση της χρήσης καθαρών τεχνολογιών και λύσεων για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές στην ευρωπαϊκή οικονομία απαιτεί επίσης αυξημένη ζήτηση για καινοτομία. Τούτο μπορεί να προωθηθεί μέσω της ενδυνάμωσης των πολιτών καθώς και της κοινωνικοοικονομικής καινοτομίας και της καινοτομίας του δημόσιου τομέα και θα οδηγήσει σε ευρύτερες προσεγγίσεις σε σχέση με την καινοτομία που βασίζεται στην τεχνολογία. Η κοινωνικοοικονομική έρευνα που καλύπτει, μεταξύ άλλων, τις ανάγκες και τα πρότυπα των χρηστών, τις δραστηριότητες πρόβλεψης, τις περιβαλλοντικές, τις οικονομικές, κοινωνικές και συμπεριφορικές πτυχές, τις επιχειρηματικές περιπτώσεις και τα μοντέλα και την προκανονιστική έρευνα για τη θέσπιση προτύπων, θα διευκολύνει επίσης τις δράσεις για την ενίσχυση της νομοθεσίας, της χρηματοδότησης και της κοινωνικής καινοτομίας, των δεξιοτήτων καθώς και τη συμμετοχή και την ενδυνάμωση των φορέων της αγοράς και των καταναλωτών. |
Η εξεύρεση νέων τρόπων για την επιτάχυνση της χρήσης ενεργειακά αποδοτικών τεχνολογιών που βασίζονται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, και άλλων μη τεχνολογικών λύσεων για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές στην ευρωπαϊκή οικονομία απαιτεί επίσης αυξημένη ζήτηση για καινοτομία. Τούτο μπορεί να προωθηθεί μέσω της ενδυνάμωσης των πολιτών καθώς και της κοινωνικοοικονομικής καινοτομίας και της καινοτομίας του δημόσιου τομέα, καθώς και μέσω των δημόσιων συμβάσεων, και θα οδηγήσει σε ευρύτερες προσεγγίσεις σε σχέση με την καινοτομία που βασίζεται στην τεχνολογία. Η κοινωνικοοικονομική έρευνα που καλύπτει, μεταξύ άλλων, τις ανάγκες και τα πρότυπα των χρηστών, τις δραστηριότητες πρόβλεψης, τις περιβαλλοντικές, τις οικονομικές, κοινωνικές και συμπεριφορικές πτυχές, τις επιχειρηματικές περιπτώσεις και τα μοντέλα και την προκανονιστική έρευνα για τη θέσπιση προτύπων, θα διευκολύνει επίσης τις δράσεις για την ενίσχυση της νομοθεσίας, της χρηματοδότησης και της κοινωνικής καινοτομίας, των δεξιοτήτων καθώς και τη συμμετοχή και την ενδυνάμωση όλων των φορέων της αγοράς και των καταναλωτών. Οι τεχνολογίες για την προώθηση της σύζευξης τομέων έχουν επίσης τη δυνατότητα να ενισχύσουν την εγχώρια μεταποιητική βιομηχανία. Στον τομέα των μεταφορών, ο ρόλος της εφαρμοσμένης έρευνας και των δοκιμών που αποσκοπούν στην εξάπλωση των καινοτομιών στην αγορά είναι ζωτικής σημασίας. |
Οι δραστηριότητες στο πλαίσιο της παρούσας ομάδας συμβάλλουν ιδίως στους στόχους της Ενεργειακής Ένωσης, καθώς και στους στόχους της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, του θεματολογίου για την απασχόληση, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις, της ενίσχυσης της ΕΕ ως παγκόσμιου παράγοντα, της νέας στρατηγικής για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ, της κυκλικής οικονομίας, της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες, της Ένωσης Ασφάλειας και του αστικού θεματολογίου, καθώς και της κοινής γεωργικής πολιτικής της ΕΕ, αλλά και των νομικών διατάξεων της ΕΕ για τη μείωση του θορύβου και της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. |
Οι δραστηριότητες στο πλαίσιο της παρούσας ομάδας συμβάλλουν ιδίως στην επίτευξη των στόχων της Ενεργειακής Ένωσης, των δεσμεύσεων της συμφωνίας του Παρισιού, καθώς και των στόχων της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, του θεματολογίου για την απασχόληση, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις, της ενίσχυσης της Ένωσης ως παγκόσμιου παράγοντα, της νέας στρατηγικής της Ένωσης για τη βιομηχανική πολιτική, του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία, της ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας για τους συσσωρευτές, της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες, της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοοικονομία, της Ένωσης Ασφάλειας και του αστικού θεματολογίου, καθώς και της κοινής γεωργικής πολιτικής της Ένωσης, αλλά και των νομικών διατάξεων της Ένωσης για τη μείωση του θορύβου και της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. Διευκολύνουν επίσης τα κράτη μέλη να επιτύχουν τους εθνικούς στόχους μείωσης των εκπομπών. Θα πρέπει να διασφαλίζονται η συμπληρωματικότητα και οι συνέργειες με δραστηριότητες στο πλαίσιο άλλων προγραμμάτων της Ένωσης. |
|
Δεδομένου του αριθμού των ευρωπαϊκών πλατφορμών τεχνολογίας και καινοτομίας στον εν λόγω τομέα, οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο της εν λόγω ομάδας θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις συστάσεις τους. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 7 Φτηνή και καθαρή ενέργεια, ΣΒΑ 9 Βιομηχανία, καινοτομία και υποδομές, ΣΒΑ 11 – Βιώσιμες πόλεις και κοινότητες, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 7 Φτηνή και καθαρή ενέργεια, ΣΒΑ 9 Βιομηχανία, καινοτομία και υποδομές, ΣΒΑ 11 – Βιώσιμες πόλεις και κοινότητες, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα. |
__________________ |
__________________ |
17 Σημαντική απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές σε άλλους τομείς προβλέπεται στον πυλώνα Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα. |
17 Σημαντική απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές σε άλλους τομείς προβλέπεται στον πυλώνα Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα. |
|
|
Τροπολογία 74 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η αποτελεσματική εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού θα πρέπει να βασίζεται στην επιστήμη, απαιτώντας τη συνεχή επικαιροποίηση των γνώσεών μας σχετικά με το γεωκλιματικό σύστημα, καθώς και των διαθέσιμων επιλογών μετριασμού και προσαρμογής, επιτρέποντας μια συστημική και ολοκληρωμένη εικόνα των προκλήσεων και των ευκαιριών για την οικονομία της ΕΕ. Στη συγκεκριμένη βάση θα σχεδιαστούν επιστημονικές λύσεις για την οικονομικά αποδοτική μετάβαση σε μια κοινωνία χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, με αντοχή στις αλλαγές του κλίματος και αποδοτική ως προς τους πόρους. |
Η αποτελεσματική εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού θα πρέπει να βασίζεται στην επιστήμη, απαιτώντας τη συνεχή επικαιροποίηση των γνώσεών μας σχετικά με το γεωκλιματικό σύστημα, καθώς και των διαθέσιμων επιλογών μετριασμού και προσαρμογής, επιτρέποντας μια συστημική και ολοκληρωμένη εικόνα των προκλήσεων και των ευκαιριών για την οικονομία της Ένωσης. Στη συγκεκριμένη βάση θα σχεδιαστούν επιστημονικές λύσεις για την οικονομικά αποδοτική μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών ή μηδενικού ισοζυγίου εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. |
Τροπολογία 75 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση -1 (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
-1 καθορισμός βασικών διαδικασιών στις πολικές περιοχές για την καλύτερη ανάπτυξη επιλογών διαχείρισης που ελαχιστοποιούν τις αρνητικές επιπτώσεις στα οικοσυστήματα και βελτιώνουν την κατανόηση του παγκόσμιου κλίματος· |
Τροπολογία 76 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– οδοί απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές, δράσεις μετριασμού και πολιτικές που καλύπτουν όλους τους τομείς της οικονομίας, συμβατές με τη συμφωνία του Παρισιού και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών· |
– οδοί μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, δράσεις μετριασμού και πολιτικές που καλύπτουν όλους τους τομείς της οικονομίας, συμβατές με τη συμφωνία του Παρισιού και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών· |
Τροπολογία 77 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– διαδρομές προσαρμογής και πολιτικές για ευάλωτα οικοσυστήματα, κρίσιμους οικονομικούς τομείς και υποδομές στην ΕΕ (τοπική/περιφερειακή/εθνική), συμπεριλαμβανομένων βελτιωμένων εργαλείων αξιολόγησης κινδύνου. |
– διαδρομές και πολιτικές προσαρμογής, συμπεριλαμβανομένων βελτιωμένων εργαλείων εκτίμησης και μείωσης του κινδύνου, για ευάλωτα οικοσυστήματα, κρίσιμους οικονομικούς τομείς, υποδομές ζωτικής σημασίας και αστικά περιβάλλοντα σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και ενωσιακό επίπεδο· |
Τροπολογία 78 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- μοντέλα για την ενίσχυση της κλιματικής διπλωματίας ως μοχλού διεθνούς συνεργασίας. |
Τροπολογία 79 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ΕΕ έχει ως στόχο να αποτελέσει παγκόσμιο ηγέτη σε οικονομικά προσιτές, ασφαλείς και βιώσιμες τεχνολογίες ενέργειας που βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητά της στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και τη θέση της στις αναπτυσσόμενες αγορές. Οι ποικίλες κλιματικές, γεωγραφικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικοοικονομικές συνθήκες στην ΕΕ, καθώς και η ανάγκη διασφάλισης της ενεργειακής ασφάλειας και της πρόσβασης σε πρώτες ύλες, υπαγορεύουν ένα ευρύ χαρτοφυλάκιο ενεργειακών λύσεων, μεταξύ άλλων μη τεχνικού χαρακτήρα. Όσον αφορά τις τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, κρίνεται απαραίτητη η περαιτέρω μείωση του κόστους, η βελτίωση των επιδόσεων, η ενίσχυση της ενσωμάτωσης στο ενεργειακό σύστημα και η ανάπτυξη ρηξικέλευθων τεχνολογιών. Όσον αφορά τα ορυκτά καύσιμα, κρίνεται απαραίτητη η απαλλαγή της χρήσης τους από ανθρακούχες εκπομπές για την επίτευξη των κλιματικών στόχων. |
Η ΕΕ έχει ως στόχο να καταστεί ο παγκόσμιος ηγέτης στις οικονομικά προσιτές, ασφαλείς και βιώσιμες τεχνολογίες ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, βελτιώνοντας με τον τρόπο αυτό την ανταγωνιστικότητά της στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και τη θέση της στις αναπτυσσόμενες αγορές. Οι ποικίλες κλιματικές, γεωγραφικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικοοικονομικές συνθήκες στην ΕΕ, καθώς και η ανάγκη να διασφαλιστούν η μείωση της κατανάλωσης ενέργειας, η ενεργειακή απόδοση, η ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και η πρόσβαση σε πρώτες ύλες, ιδίως στις πρώτες ύλες κρίσιμης σημασίας, υπαγορεύουν ένα ευρύ χαρτοφυλάκιο ενεργειακών λύσεων, μεταξύ άλλων μη τεχνικού χαρακτήρα. Η ενεργειακή μετάβαση θα θέσει την ΕΕ ενώπιον της πρόκλησης να αναλάβει ηγετικό ρόλο στην ανάπτυξη λύσεων για τον αναβαθμισμένο σχεδιασμό της αγοράς, ενώ θα πρέπει να βελτιωθεί σημαντικά και η ενοποίηση των συστημάτων. Όσον αφορά τις τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, κρίνεται απαραίτητη η περαιτέρω μείωση του κόστους και η βελτίωση των επιδόσεων. Αυτό απαιτεί στήριξη για την πραγματοποίηση επαυξητικής και ανατρεπτικής έρευνας στον τομέα των προηγμένων τεχνολογιών. Επιπλέον, κρίνεται απαραίτητη η ανάπτυξη και η εξάπλωση νέων ρηξικέλευθων τεχνολογιών, καθώς και η βελτίωση των ήδη καθιερωμένων τεχνολογιών. Όσον αφορά τα ορυκτά καύσιμα και τις πρώτες ύλες τροφοδοσίας, κρίνεται απαραίτητη η μείωση της χρήσης τους για την επίτευξη των κλιματικών στόχων. |
Τροπολογία 80 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
- Τεχνολογίες και λύσεις ανανεώσιμης ενέργειας για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, τη θέρμανση και την ψύξη, τα βιώσιμα καύσιμα μεταφορών και τους ενδιάμεσους μεταφορείς, σε διάφορες κλίμακες και στάδια ανάπτυξης, προσαρμοσμένες στις γεωγραφικές συνθήκες και αγορές τόσο εντός της ΕΕ όσο και παγκοσμίως· |
- Τεχνολογίες ανανεώσιμης ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων της παραγωγής ενέργειας από θαλάσσιες πηγές και των διαφόρων επιμέρους τομέων, όπως η αιολική ενέργεια, η ενέργεια από τα θαλάσσια ρεύματα και η ενέργεια από τα κύματα, θέρμανση και ψύξη, καύσιμα, ενδιάμεσοι μεταφορείς π.χ. με τη μετατροπή της ηλεκτρικής ενέργειας σε αέριο και υδρογόνο, σε διάφορες κλίμακες και στάδια ανάπτυξης, προσαρμοσμένες στις γεωγραφικές συνθήκες και αγορές τόσο εντός της Ένωσης όσο και παγκοσμίως· |
Τροπολογία 81 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- λύσεις υψηλής ενεργειακής απόδοσης, με χαμηλές ανθρακούχες εκπομπές ή απαλλαγμένες από ανθρακούχες εκπομπές, για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας· |
Τροπολογία 82 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ανατρεπτικές τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για νέες εφαρμογές και ρηξικέλευθες λύσεις· |
– ανατρεπτικές τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για νέες, καθιερωμένες ή εξαιρετικά βελτιωμένες εφαρμογές και ρηξικέλευθες λύσεις· |
Τροπολογία 83 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- λύσεις τεχνολογίας επόμενης γενιάς, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης νέων υλικών, διαδικασιών μεταποίησης και μεθόδων λειτουργίας για την αύξηση της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας στην τεχνολογία καθαρής ενέργειας· |
Τροπολογία 84 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 β (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- έρευνα και ανάπτυξη νέων επιχειρηματικών μοντέλων, λύσεων και υπηρεσιών για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών της αγοράς σε κανονιστικό, διοικητικό και χρηματοδοτικό επίπεδο για τεχνολογίες και λύσεις ανανεώσιμων μορφών ενέργειας οι οποίες είναι ενεργειακά αποδοτικές για τον τελικό χρήστη· |
Τροπολογία 85 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.3 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η αναμενόμενη αύξηση της μεταβλητής παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και η στροφή προς θέρμανση, ψύξη και μεταφορές που βασίζονται περισσότερο στον ηλεκτρισμό υπαγορεύει την ανάγκη για νέες προσεγγίσεις για τη διαχείριση ενεργειακών δικτύων. Εκτός από την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, στόχο αποτελεί η διασφάλιση οικονομικά προσιτής ενέργειας, ασφάλειας και σταθερότητας παροχής, μέσω επενδύσεων σε καινοτόμες τεχνολογίες υποδομών δικτύου και καινοτόμου διαχείρισης του συστήματος. Η αποθήκευση ενέργειας σε διάφορες μορφές θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στην παροχή υπηρεσιών στο δίκτυο, με παράλληλη βελτίωση και ενίσχυση των δυνατοτήτων του δικτύου. Η αξιοποίηση των συνεργειών μεταξύ των διαφόρων δικτύων (π.χ. δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας, θέρμανσης και ψύξης, δίκτυα φυσικού αερίου, υποδομές επαναφόρτισης και επανεφοδιασµού των μεταφορών, δίκτυα υδρογόνου και δίκτυα τηλεπικοινωνιών) και φορέων (π.χ. βιομηχανικές εγκαταστάσεις, κέντρα δεδομένων, αυτοπαραγωγοί) θα είναι καίριας σημασίας για την έξυπνη και ολοκληρωμένη λειτουργία των σχετικών υποδομών. |
Για την αναμενόμενη αύξηση της μεταβλητής παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και τη στροφή προς θέρμανση, ψύξη και μεταφορές που βασίζονται περισσότερο στον ηλεκτρισμό χρειάζονται νέες προσεγγίσεις όσον αφορά τη διαχείριση ενεργειακών δικτύων και την εφαρμογή αποκεντρωμένων ενεργειακών λύσεων. Επιπλέον, οι υποδομές αερίου διαδραματίζουν και αυτές σημαντικό ρόλο στην ενσωμάτωση αερίων από ανανεώσιμες πηγές και με χαμηλές ανθρακούχες εκπομπές. |
|
Εκτός από τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, στόχος είναι να διασφαλιστούν η οικονομικά προσιτή ενέργεια, η εξοικονόμηση ενέργειας, και η ασφάλεια και η σταθερότητα του εφοδιασμού. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί μέσω επενδύσεων στη σύζευξη τομέων και σε συναφείς καινοτόμες υποδομές και τεχνολογίες δικτύων, μέσω της αυξημένης ευελιξίας της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με δυνατότητα μεταφοράς, ιδίως από ευέλικτες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, μέσω της καινοτόμου διαχείρισης συστημάτων, καθώς και μέσω της διευκόλυνσης δράσεων για την προώθηση της κανονιστικής και κοινωνικής καινοτομίας, των δεξιοτήτων και της συμμετοχής και ενδυνάμωσης των παραγόντων της αγοράς, των καταναλωτών και των κοινοτήτων. Η αποθήκευση ενέργειας σε διάφορες μορφές θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στην παροχή υπηρεσιών στο δίκτυο, καθώς και στη βελτίωση και ενίσχυση των δυνατοτήτων του δικτύου. Η αξιοποίηση των συνεργειών μεταξύ των διαφόρων δικτύων (π.χ. δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας, θέρμανσης και ψύξης, δίκτυα και αποθήκευση αερίου, υποδομές επαναφόρτισης και επανεφοδιασµού για μεταφορές, υποδομές υδρογόνου και δίκτυα τηλεπικοινωνιών) και φορέων (π.χ. βιομηχανικές εγκαταστάσεις, φορείς εκμετάλλευσης δικτύων, κέντρα δεδομένων, αυτοπαραγωγοί και καταναλωτές, κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας), καθώς και η αύξηση της ανταπόκρισης στη ζήτηση και η ανάπτυξη και ενσωμάτωση των ευρωπαϊκών και διεθνών προτύπων, θα είναι καίριας σημασίας για την έξυπνη και ολοκληρωμένη λειτουργία των σχετικών υποδομών. |
Τροπολογία 86 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Τεχνολογίες και εργαλεία για δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας για την ενσωμάτωση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και νέων φορτίων, όπως η ηλεκτρο-κινητικότητα και οι αντλίες θερμότητας· |
– Τεχνολογίες και εργαλεία για υφιστάμενα δίκτυα για την ενσωμάτωση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και νέων φορτίων, όπως η ηλεκτρο-κινητικότητα, οι ηλεκτρολύτες, οι κυψέλες καυσίμου, οι αντλίες θερμότητας, η βιομηχανική υδρόλυση, η αποθήκευση ηλεκτρικής ενέργειας και οι αποκεντρωμένες ανανεώσιμες μορφές ενέργειας, ως βασικά στοιχεία για ένα οικονομικά αποδοτικό και ασφαλές ενεργειακό σύστημα, με υψηλή ενεργειακή απόδοση και βασιζόμενο σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· |
Τροπολογία 87 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- επίδειξη σταθερών και αξιόπιστων ενεργειακών συστημάτων και δικτύων σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, με άξονα τις μεταβλητές και ευέλικτες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· |
Τροπολογία 88 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ολοκληρωμένες προσεγγίσεις για την αντιστοίχιση της παραγωγής και της κατανάλωσης ανανεώσιμης ενέργειας σε τοπικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων των νησιών, βάσει νέων υπηρεσιών και κοινοτικών πρωτοβουλιών· |
– ολοκληρωμένες προσεγγίσεις για την αύξηση, τη βελτίωση και την αντιστοίχιση της παραγωγής και της κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές σε τοπικό επίπεδο, μεταξύ άλλων στα νησιά, με βάση νέες υπηρεσίες και τεχνολογίες (συμπεριλαμβανομένων των ρυθμίσεων βάσει διομότιμων συστημάτων, τεχνολογιών κατανεμημένου καθολικού, και εικονικής καθαρής μέτρησης), καθώς και κοινοτικές πρωτοβουλίες (συμπεριλαμβανομένων των ενεργών καταναλωτών και των αυτοκαταναλωτών ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, που ενεργούν μεμονωμένα ή από κοινού, των κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των τοπικών ενεργειακών κοινοτήτων)· |
Τροπολογία 89 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- συστημική ανάλυση αντικτύπου των νέων τεχνολογιών ενέργειας, όπως η παραγωγή ενέργειας από ευέλικτες ανανεώσιμες πηγές, το υδρογόνο βάσει ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και το συνθετικό αέριο ως μέσο αποθήκευσης ενέργειας· έρευνα και ολοκληρωμένες προσεγγίσεις για τη μετατροπή των δικτύων αερίου σε δίκτυα πράσινου υδρογόνου ή δίκτυα μεταφοράς βιομεθανίου ή συνθετικού μεθανίου· |
Τροπολογία 90 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ευελιξία δικτύων και συνέργειες μεταξύ των διαφόρων ενεργειακών πηγών, δικτύων, υποδομών και φορέων. |
– ευελιξία δικτύων και παραγωγής και αξιοπιστία εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένης της ανταπόκρισης στη ζήτηση, και συνέργειες μεταξύ των διαφόρων ενεργειακών πηγών, δικτύων, υποδομών (συμπεριλαμβανομένων των υφιστάμενων), και φορέων· τεχνολογίες σύζευξης τομέων με στόχο τη διευκόλυνση της αποθήκευσης και την αξιοποίηση του δυναμικού μεταφοράς ενέργειας· |
Τροπολογία 91 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- καθαρές λύσεις που μπορούν να διασφαλίσουν την αξιοπιστία των συστημάτων, οι οποίες θα συμπληρώνουν τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την αποθήκευση που βασίζεται στον ηλεκτρισμό, και δεν θα περιορίζονται στα στοιχεία αυτά. |
Τροπολογία 92 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
4.2.4. Κτίρια και βιομηχανικές εγκαταστάσεις στην ενεργειακή μετάβαση |
4.2.4. Κτίρια στην ενεργειακή μετάβαση |
Τροπολογία 93 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Τα κτίρια και οι βιομηχανικές εγκαταστάσεις διαδραματίζουν ολοένα και περισσότερο ενεργό ρόλο στην αλληλεπίδρασή τους με το ενεργειακό σύστημα. Επομένως, αποτελούν στοιχεία καίριας σημασίας για τη μετάβαση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. |
Τα κτίρια διαδραματίζουν ολοένα και περισσότερο ενεργό ρόλο στην αλληλεπίδρασή τους με το ενεργειακό σύστημα. Επομένως, αποτελούν στοιχεία καίριας σημασίας για τη μετάβαση στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την υψηλότερη ενεργειακή απόδοση. |
Τροπολογία 94 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Τα κτίρια αποτελούν σημαντικό παράγοντα για την ποιότητα ζωής των πολιτών. Η ενσωμάτωση διαφόρων τεχνολογιών, συσκευών και συστημάτων και η σύνδεση των διαφόρων ενεργειακών χρήσεων, των κτιρίων, καθώς και των ενοίκων και των χρηστών τους, έχουν μεγάλες δυνατότητες βελτίωσης της παραγωγής, αποθήκευσης και αποδοτικότητας της ενέργειας. |
Τα κτίρια αποτελούν σημαντικό παράγοντα για την ποιότητα ζωής των πολιτών. Η ενσωμάτωση διαφόρων τεχνολογιών, συσκευών, συστημάτων και προτύπων, και η σύνδεση των διαφόρων ενεργειακών χρήσεων, των κτιρίων, καθώς και των ενοίκων και των χρηστών τους, έχουν μεγάλες δυνατότητες μετριασμού της κλιματικής αλλαγής, παραγωγής ενέργειας, εξοικονόμησης ενέργειας και βελτίωσης της αποθήκευσης και της αποδοτικότητας της ενέργειας. |
Τροπολογία 95 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι βιομηχανίες, και ιδιαίτερα οι ενεργοβόρες, θα μπορούσαν να βελτιώσουν περαιτέρω την ενεργειακή απόδοση και να προωθήσουν την ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 96 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 4 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ηλεκτρική ενέργεια και θερμότητα μεταξύ μιας βιομηχανικής εγκατάστασης και ενός διαχειριστή ενεργειακού συστήματος· |
– Ανταλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας και θερμότητας μεταξύ κτιρίων, βιομηχανικών εγκαταστάσεων και διαχειριστών ενεργειακού συστήματος· |
Τροπολογία 97 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 4 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– σχετικές διαδικασίες, σχεδιασμός και υλικά· |
– βελτιστοποίηση και βιωσιμότητα των σχετικών διαδικασιών, σχεδιασμού και υλικών· |
Τροπολογία 98 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 4 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– έξυπνα κτίρια και μεγάλοι κόμβοι κινητικότητας (λιμένες, αεροδρόμια, κέντρα εφοδιαστικής) ως ενεργά στοιχεία ευρύτερων ενεργειακών δικτύων και καινοτόμων λύσεων κινητικότητας· |
– έξυπνα κτίρια και μεγάλοι κόμβοι κινητικότητας (λιμένες, αεροδρόμια, σιδηροδρομικοί σταθμοί και κέντρα εφοδιαστικής) ως ενεργά στοιχεία ευρύτερων ενεργειακών δικτύων και καινοτόμων λύσεων κινητικότητας· |
Τροπολογία 99 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 4 – περίπτωση 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– σχεδιασμός του κύκλου ζωής, κατασκευή, λειτουργία και αποσυναρμολόγηση των κτιρίων, με συνεκτίμηση της κυκλικότητας και των περιβαλλοντικών επιδόσεων, για την αποδοτικότητα της ενέργειας και των πόρων, την κλιματική ανθεκτικότητα και την ανακύκλωση· |
– νέες διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων έξυπνων εργαλείων και συσκευών, για τον σχεδιασμό του κύκλου ζωής, την κατασκευή (συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ελαφρών και ανανεώσιμων υλικών), τη λειτουργία και την αποσυναρμολόγηση των κτιρίων, με συνεκτίμηση της κυκλικότητας, των περιβαλλοντικών επιδόσεων, της βιωσιμότητας και της οικονομικής αποδοτικότητας, για την αποδοτικότητα της ενέργειας και των πόρων, την κλιματική ανθεκτικότητα, τον αντίκτυπο από άποψη εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, και την ανακύκλωση· |
Τροπολογία 100 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 4 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– νέα επιχειρηματικά μοντέλα, προσεγγίσεις και υπηρεσίες χρηματοδότησης ανακαινίσεων, ενίσχυση των κατασκευαστικών δεξιοτήτων, συμμετοχή ενοίκων κτιρίων και άλλων παραγόντων της αγοράς· |
– νέα επιχειρηματικά μοντέλα, προσεγγίσεις και υπηρεσίες χρηματοδότησης ανακαινίσεων, όπως συστήματα προχρηματοδότησης με επιστροφή βάσει τιμολογίου, ενίσχυση των κατασκευαστικών δεξιοτήτων, συμμετοχή ενοίκων κτιρίων και άλλων παραγόντων της αγοράς, όπως οι τοπικές αρχές ή κοινότητες ανανεώσιμων μορφών ενέργειας· |
Τροπολογία 101 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 4 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– παρακολούθηση και βελτιστοποίηση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων· |
– παρακολούθηση και βελτιστοποίηση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων, σύμφωνα με τους στόχους που καθορίζονται στην οδηγία για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων (οδηγία 2018/844), συμπεριλαμβανομένης της χρήσης προηγμένων συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης των κτιρίων· |
Τροπολογία 102 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 4 – περίπτωση 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– εργαλεία και έξυπνες συσκευές για κέρδη ενεργειακής απόδοσης στα κτίρια· |
διαγράφεται |
Τροπολογία 103 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 4 – περίπτωση 9 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– διαδικασίες ανακαίνισης των υφιστάμενων κτιρίων προς την κατεύθυνση των «κτιρίων με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας». |
– διαδικασίες ανακαίνισης των υφιστάμενων κτιρίων προς την κατεύθυνση των «κτιρίων με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας» και καινοτόμες τεχνολογίες· |
Τροπολογία 104 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 4 – περίπτωση 9 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- ευέλικτη παραγωγή ενέργειας, ανταπόκριση στη ζήτηση, βελτιστοποίηση της αποθήκευσης ενέργειας. |
Τροπολογία 105 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
4.2.4α. Βιομηχανικές εγκαταστάσεις στην ενεργειακή μετάβαση |
|
Οι βιομηχανίες, και ιδιαίτερα οι ενεργοβόρες, θα πρέπει να βελτιώσουν περαιτέρω την ενεργειακή απόδοση, να μειώσουν την κατανάλωση ενέργειας και να προωθήσουν την ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Ο ρόλος των βιομηχανικών εγκαταστάσεων στο ενεργειακό σύστημα μεταβάλλεται, λόγω της ανάγκης μείωσης των εκπομπών, με βάση τον άμεσο ή έμμεσο εξηλεκτρισμό, που αποτελεί επίσης πηγή υλικών για διεργασίες παραγωγής (λ.χ. υδρογόνο). Τα βιομηχανικά και κατασκευαστικά συγκροτήματα όπου πραγματοποιούνται πολλές και διάφορες διεργασίες κοντά η μία στην άλλη μπορούν να βελτιστοποιήσουν την ανταλλαγή ροών ενέργειας και άλλων πόρων (πρώτων υλών) μεταξύ τους. |
|
Γενικές γραμμές |
|
- Τεχνολογίες μετατροπής για τη βιώσιμη χρήση των πηγών άνθρακα με στόχο την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και τη μείωση των εκπομπών, συμπεριλαμβανομένων υβριδικών ενεργειακών συστημάτων για τη βιομηχανία και τον ενεργειακό τομέα με δυναμικό απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές· |
|
- επίδειξη άμεσου και έμμεσου εξηλεκτρισμού ενεργοβόρων βιομηχανικών διαδικασιών· |
|
- εργαλεία και υποδομή για τον έλεγχο της διαδικασίας των εγκαταστάσεων παραγωγής για τη βελτιστοποίηση των ροών ενέργειας και των υλικών, σε αλληλεπίδραση με άλλες εγκαταστάσεις παραγωγής και το ενεργειακό σύστημα· |
|
- ευελιξία και αποδοτικότητα της ηλεκτρικής ενέργειας, των πρώτων υλών τροφοδοσίας και της θερμότητας στις βιομηχανικές εγκαταστάσεις και στο ενεργειακό σύστημα· |
|
- βελτιωμένες ή νέες διαδικασίες, σχεδιασμός και υλικά για την αποδοτική χρήση ή παραγωγή θερμότητας ή ψύξης, και για την αποδοτική αποθήκευση ενέργειας· |
|
- βελτιωμένη αποδοτικότητα υλικών, η οποία μειώνει τη ζήτηση για ενεργοβόρα χύδην υλικά. |
Τροπολογία 106 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 4 – σημείο 4.2– σημείο 4.2.4 β (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
4.2.4β. Περιφέρειες εξόρυξης άνθρακα σε μετάβαση |
|
Σχεδόν τα μισά κράτη μέλη καλούνται να καταρτίσουν συνεκτικές στρατηγικές με επίκεντρο τις περιφέρειες που αντιμετωπίζουν τις προκλήσεις της σταδιακής κατάργησης του λιγνίτη, του άνθρακα και άλλων πηγών ενέργειας από ορυκτά καύσιμα. Στο πλαίσιο της προτεραιότητας αυτής θα επιδιωχθούν συμπληρωματικότητες με άλλα μέσα και προγράμματα της ΕΕ. |
|
Γενικές γραμμές |
|
- Υποστήριξη της ανάπτυξης στρατηγικών για δίκαιη μετάβαση χωρίς αποκλεισμούς· αντιμετώπιση των κοινωνικών, κοινωνικοοικονομικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε συνδυασμό με τη μετατροπή των βιομηχανικών μονάδων· |
|
- τεχνολογίες και μοντέλα για την αποδέσμευση του δυναμικού των περιφερειών αυτών, μεταξύ άλλων, σε σχέση με τον βέλτιστο τρόπο για την προσέλκυση εναλλακτικών, καινοτόμων επιχειρηματικών δραστηριοτήτων· |
|
- έρευνα σχετικά με τον τρόπο αναζωογόνησης των περιφερειών αυτών από την άποψη των προοπτικών βιώσιμης απασχόλησης και ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της έρευνας για την επανειδίκευση των εργαζομένων. |
Τροπολογία 107 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.5 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Εκτιμάται ότι έως το 2050, ποσοστό μεγαλύτερο από το 80 % του πληθυσμού της ΕΕ θα κατοικεί σε αστικές περιοχές, οι οποίες καταναλώνουν τη μερίδα του λέοντος των διαθέσιμων πόρων, συμπεριλαμβανομένης της ενέργειας, και οι οποίες είναι ιδιαίτερα ευάλωτες στις αντίξοες επιπτώσεις των μετεωρολογικών αλλαγών που επιδεινώνονται ήδη από την κλιματική αλλαγή και φυσικές καταστροφές ολοένα και περισσότερο μελλοντικά. Βασική πρόκληση συνιστά η σημαντική αύξηση της συνολικής αποδοτικότητας της ενέργειας και των πόρων, καθώς και η κλιματική ανθεκτικότητα των πόλεων της Ευρώπης με ολιστικό τρόπο, στοχεύοντας τα υφιστάμενα κτίρια, τα ενεργειακά συστήματα, την κινητικότητα, την αλλαγή του κλίματος, την ποιότητα του αέρα, του εδάφους, τα απόβλητα και τον θόρυβο. Θα πρέπει να διερευνηθούν και να αξιοποιηθούν οι συνέργειες με την αστική πολιτική και δράσεις που χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ. |
Εκτιμάται ότι έως το 2050, ποσοστό μεγαλύτερο από το 80 % του πληθυσμού της ΕΕ θα κατοικεί σε αστικές περιοχές, οι οποίες καταναλώνουν τη μερίδα του λέοντος των διαθέσιμων πόρων, συμπεριλαμβανομένης της ενέργειας, και οι οποίες είναι ιδιαίτερα ευάλωτες στις αντίξοες επιπτώσεις των μετεωρολογικών αλλαγών που επιδεινώνονται ήδη από την κλιματική αλλαγή και φυσικές καταστροφές ολοένα και περισσότερο μελλοντικά. Βασική πρόκληση συνιστά η σημαντική αύξηση της συνολικής αποδοτικότητας της ενέργειας και των πόρων, καθώς και η κλιματική ανθεκτικότητα των κοινοτήτων και των πόλεων της Ευρώπης με ολιστικό τρόπο, στοχεύοντας τα υφιστάμενα κτίρια, τα ενεργειακά συστήματα, τις μεταφορές και την κινητικότητα, τον μετριασμό της αλλαγής του κλίματος, την ποιότητα των υδάτων, του εδάφους και του αέρα, τα απόβλητα και τον θόρυβο. Θα πρέπει να διερευνηθούν και να αξιοποιηθούν οι συνέργειες με την αστική πολιτική και δράσεις που χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ. |
Τροπολογία 108 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Συστήματα ενέργειας/κινητικότητας σε επίπεδο πόλης/περιφέρειας προς την κατεύθυνση της ανάπτυξης σε ολόκληρη την ΕΕ των περιφερειών θετικής ενέργειας χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και της κινητικότητας και της εφοδιαστικής μηδενικών εκπομπών έως το 2050, που ενισχύουν την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα των ενοποιημένων λύσεων της ΕΕ· |
– Συστήματα ενέργειας/κινητικότητας σε επίπεδο πόλης/περιφέρειας/αγροτικής περιοχής προς την κατεύθυνση της ανάπτυξης σε ολόκληρη την Ένωση των περιφερειών θετικής ενέργειας χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και της κινητικότητας και της εφοδιαστικής μηδενικών εκπομπών έως το 2050, που ενισχύουν την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα των ενοποιημένων λύσεων της ΕΕ· |
Τροπολογία 109 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.5 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– πολεοδομικός σχεδιασμός, υποδομές και συστήματα, συμπεριλαμβανομένων των αμοιβαίων διεπαφών και της διαλειτουργικότητας, της τυποποίησης, των λύσεων που βασίζονται στη φύση και της χρήσης ψηφιακών τεχνολογιών και διαστημικών υπηρεσιών και δεδομένων, που λαμβάνουν υπόψη τις επιπτώσεις της προβλεπόμενης κλιματικής αλλαγής και την ενσωμάτωση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή· |
– πολεοδομικός και αγροτικός σχεδιασμός, υποδομές και συστήματα, συμπεριλαμβανομένων των αμοιβαίων διεπαφών και της διαλειτουργικότητας, της τυποποίησης, των λύσεων που βασίζονται στη φύση και της χρήσης ασφαλών ψηφιακών τεχνολογιών και διαστημικών υπηρεσιών και δεδομένων, που λαμβάνουν υπόψη τις επιπτώσεις της προβλεπόμενης κλιματικής αλλαγής και την ενσωμάτωση του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής· |
Τροπολογία 110 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ποιότητα ζωής για τους πολίτες, ασφαλής κινητικότητα, αστική κοινωνική καινοτομία, κυκλική και αναγεννητική ικανότητα των πόλεων, μείωση του περιβαλλοντικού αποτυπώματος και της ρύπανσης· |
– ποιότητα ζωής για τους πολίτες, ασφαλής και πολυτροπική κινητικότητα, στην οποία περιλαμβάνεται το περπάτημα και το ποδήλατο, αστική και αγροτική κοινωνική καινοτομία, κυκλική και αναγεννητική ικανότητα των πόλεων, μείωση του περιβαλλοντικού αντικτύπου και της ρύπανσης· |
Τροπολογία 111 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.6 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η στροφή προς τις καθαρές τεχνολογίες, τη συνδεσιμότητα και την αυτοματοποίηση θα εξαρτηθεί από τον έγκαιρο σχεδιασμό και την κατασκευή αεροσκαφών, οχημάτων και σκαφών που θα ενσωματώνουν διαφορετικές τεχνολογίες και θα επιταχύνουν την εισαγωγή τους. Η αύξηση της άνεσης, της αποδοτικότητας, της οικονομικής προσιτότητας, με ταυτόχρονη ελαχιστοποίηση του αντίκτυπου του κύκλου ζωής στο περιβάλλον, την ανθρώπινη υγεία και στη χρήση ενέργειας εξακολουθούν να αποτελούν στόχους πρωταρχικής σημασίας. Οι καινοτόμες και εξαιρετικά ικανές υποδομές μεταφορών είναι απαραίτητες για την ορθή λειτουργία όλων των τρόπων μεταφοράς, ενόψει της αυξημένης ζήτησης για κινητικότητα και των ταχέως μεταβαλλόμενων τεχνολογικών καθεστώτων. Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση όσον αφορά την υποδομή και τη σχεδίαση των οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών, μεταξύ άλλων για την ελαχιστοποίηση των ενεργειακών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων. |
Η στροφή προς τις καθαρές τεχνολογίες, τη συνδεσιμότητα και την αυτοματοποίηση θα εξαρτηθεί από τον έγκαιρο σχεδιασμό και την κατασκευή αεροσκαφών, οχημάτων και σκαφών που θα ενσωματώνουν διαφορετικές τεχνολογίες και θα επιταχύνουν την εισαγωγή τους. Η αύξηση της άνεσης, της αποδοτικότητας, της οικονομικής προσιτότητας, με ταυτόχρονη ελαχιστοποίηση του αντίκτυπου, καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής, στο κλίμα, στο περιβάλλον, στην ανθρώπινη υγεία και στη χρήση ενέργειας εξακολουθούν να αποτελούν στόχους πρωταρχικής σημασίας. Οι καινοτόμες και εξαιρετικά ικανές υποδομές μεταφορών είναι απαραίτητες για την ορθή λειτουργία όλων των τρόπων μεταφοράς, ενόψει της αυξημένης ζήτησης για κινητικότητα και των ταχέως μεταβαλλόμενων τεχνολογικών καθεστώτων. Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση όσον αφορά την υποδομή και τη σχεδίαση των οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών, μεταξύ άλλων για την ελαχιστοποίηση των ενεργειακών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων. |
Τροπολογία 112 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.6 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– αρχές και σχεδίαση οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών συμπεριλαμβανομένων των ανταλλακτικών τους, χρησιμοποιώντας βελτιωμένα υλικά και δομές, αποδοτικότητα, αποθήκευση και ανάκτηση ενέργειας, λειτουργίες ασφάλειας και προστασίας με λιγότερες επιπτώσεις στο περιβάλλον και την υγεία. |
– αρχές και σχεδίαση οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών συμπεριλαμβανομένων των ανταλλακτικών και των δομοστοιχείων τους, χρησιμοποιώντας βελτιωμένα και προηγμένα υλικά και δομές, λύσεις και επικαιροποιήσεις λογισμικού, προηγμένα συστήματα προστασίας από την πειρατεία, αποδοτικότητα, αποθήκευση και ανάκτηση ενέργειας, λειτουργίες ασφάλειας και προστασίας με ελαχιστοποιημένες επιπτώσεις στο περιβάλλον και την υγεία. |
Τροπολογία 113 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.7 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Προκειμένου η ΕΕ να επιτύχει τους στόχους που έχει θέσει για την ποιότητα του αέρα, το κλίμα και την ενέργεια, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 60 % έως το 2050, καθώς και της μείωσης του θορύβου, θα πρέπει να επανεξεταστεί ολόκληρο το σύστημα κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων των χρηστών, των οχημάτων, των καυσίμων και των υποδομών. Θα απαιτηθεί επίσης η ανάπτυξη εναλλακτικών μορφών ενέργειας χαμηλών εκπομπών και η υιοθέτηση οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών μηδενικών εκπομπών από την αγορά. Εκτός από τις επιβλαβείς επιπτώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, οι μεταφορές έχουν σημαντικό μερίδιο ευθύνης στην κακή ποιότητα του αέρα και τον θόρυβο στην Ευρώπη με αρνητικές συνέπειες για την υγεία των πολιτών18. Με βάση την πρόοδο της ηλεκτροκίνησης και της χρήσης κυψελών καυσίμου για αυτοκίνητα, λεωφορεία και ελαφρά οχήματα, είναι απαραίτητο να επιταχυνθούν οι λύσεις έρευνας και καινοτομίας για άλλους τομείς, όπως η αεροπορία, οι θαλάσσιες και οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές, καθώς και τα φορτηγά. |
Για την επίτευξη των στόχων για την ποιότητα του αέρα, το κλίμα και την ενέργεια, καθώς και για τη μείωση του θορύβου, η Ένωση θα πρέπει να επανεξετάσει ολόκληρο το σύστημα κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων των χρηστών, των οχημάτων, των καυσίμων, των συστημάτων μέτρησης του CO2, των υποδομών, της χρήσης του χώρου, καθώς και των νέων λύσεων για τις μεταφορές. Η Ένωση θα χρειαστεί επίσης την ανάπτυξη εναλλακτικών μορφών ενέργειας χαμηλών εκπομπών και την υιοθέτηση οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών μηδενικών εκπομπών από την αγορά. Εκτός από τις επιβλαβείς επιπτώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, οι μεταφορές έχουν σημαντικό μερίδιο ευθύνης στην κακή ποιότητα του αέρα και τον θόρυβο στην Ευρώπη, με αρνητικές συνέπειες για την υγεία των πολιτών18. Με βάση την υφιστάμενη πρόοδο της παραγωγής και χρήσης εναλλακτικών καυσίμων, της ηλεκτροκίνησης, των τεχνολογιών υδρογόνου, των βιοκαυσίμων και του βιοαερίου, της χρήσης κυψελών καυσίμου, της βελτίωσης των κινητήρων εσωτερικής καύσης και της προσαρμογής τους στα ανανεώσιμα καύσιμα και άλλες βιώσιμες τεχνολογίες για αυτοκίνητα, λεωφορεία, φορτηγά και ελαφρά οχήματα, είναι απαραίτητο να επιταχυνθούν οι λύσεις έρευνας και καινοτομίας για άλλους τομείς, όπως η αεροπορία, ο σιδηροδρομικός κλάδος, οι θαλάσσιες και οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές. |
__________________ |
__________________ |
18 Περίπου το ένα τρίτο των πολιτών της ΕΕ ζουν σε αστικές περιοχές με επίπεδα συγκέντρωσης ρύπων πάνω από τα νόμιμα όρια |
18 Περίπου το ένα τρίτο των πολιτών της ΕΕ ζουν σε αστικές περιοχές με επίπεδα συγκέντρωσης ρύπων πάνω από τα νόμιμα όρια |
Τροπολογία 114 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.7 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ηλεκτροκίνηση όλων των τρόπων μεταφοράς (π.χ. μπαταρίες, κυψέλες καυσίμου, υβριδισμός κ.λπ.), συμπεριλαμβανομένων των νέων τεχνολογιών για τα συστήματα κίνησης οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών, γρήγορης φόρτισης/ανεφοδιασμού, συγκομιδής ενέργειας και φιλικών προς τον χρήστη και προσβάσιμων διεπαφών με την υποδομή φόρτισης, που διασφαλίζουν τη διαλειτουργικότητα και την αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών· ανάπτυξη και εγκατάσταση ανταγωνιστικών, ασφαλών, υψηλών επιδόσεων και βιώσιμων συσσωρευτών για οχήματα χαμηλών και μηδενικών εκπομπών· |
– Απαλλαγή όλων των τρόπων μεταφοράς από τις ανθρακούχες εκπομπές, μεταξύ άλλων μέσω της ηλεκτροκίνησης (π.χ. ανακυκλώσιμες μπαταρίες, κυψέλες καυσίμου, όλες οι μορφές υβριδισμού κ.λπ.) και νέων τεχνολογιών για τα συστήματα κίνησης οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών, γρήγορης φόρτισης/ανεφοδιασμού, συγκομιδής ενέργειας και φιλικών προς τον χρήστη και προσβάσιμων διεπαφών με την υποδομή ανεφοδιασμού και φόρτισης, που διασφαλίζουν τη διαλειτουργικότητα και την αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών· ανάπτυξη και εγκατάσταση ανταγωνιστικών, ασφαλών, υψηλών επιδόσεων, ανακυκλώσιμων και βιώσιμων συσσωρευτών για οχήματα χαμηλών και μηδενικών εκπομπών· |
Τροπολογία 115 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.7 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– βιώσιμα νέα καύσιμα και νέα έξυπνα οχήματα/σκάφη/αεροσκάφη για τα υπάρχοντα και μελλοντικά μοντέλα και τις υποστηρικτικές υποδομές κινητικότητας· τεχνολογίες και λύσεις που βασίζονται σε χρήστες για τη διαλειτουργικότητα και την αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών· |
– βιώσιμα νέα καύσιμα και νέα έξυπνα οχήματα/σκάφη/αεροσκάφη για τα υπάρχοντα και μελλοντικά μοντέλα και τις υποστηρικτικές υποδομές κινητικότητας· τεχνολογίες και λύσεις που βασίζονται σε χρήστες για τη διαλειτουργικότητα και την αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών· πιο αθόρυβα και πιο φιλικά προς το περιβάλλον αεροσκάφη· |
Τροπολογία 116 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– μείωση των επιπτώσεων της κινητικότητας στο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία. |
– ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων της κινητικότητας στο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, μεταξύ άλλων με τη διερεύνηση των δυνατοτήτων μιας νέας γενιάς τηλεαισθητήρων για τη μέτρηση της ρύπανσης στον τομέα της κινητικότητας. |
Τροπολογία 117 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.8 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η έξυπνη κινητικότητα θα συμβάλει στη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας, της ασφάλειας και της ανθεκτικότητας της κινητικότητας από πόρτα σε πόρτα και όλων των συνιστωσών της, ιδίως με τη χρήση ψηφιακών τεχνολογιών, προηγμένης δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo) και τεχνητής νοημοσύνης. Οι νέες τεχνολογίες θα συμβάλουν στη βελτιστοποίηση της χρήσης και της αποδοτικότητας των υποδομών και των δικτύων μεταφορών, βελτιώνοντας την πολυτροπικότητα και τη συνδεσιμότητα, βελτιστοποιώντας τη διαχείριση της κυκλοφορίας και επιτρέποντας καινοτόμες λύσεις και υπηρεσίες μεταφορών, μειώνοντας συνεπώς τη συμφόρηση και τις αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις, παρέχοντας καλύτερες υπηρεσίες κινητικότητας και εφοδιαστικής για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Η συνδεδεμένη και αυτοματοποιημένη κινητικότητα σε συνδυασμό με την υποδομή θα επιτρέψει τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της ασφάλειας σε όλους τους τρόπους μεταφοράς. |
Η έξυπνη κινητικότητα θα συμβάλει στη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας, της ασφάλειας και της ανθεκτικότητας της κινητικότητας από πόρτα σε πόρτα και όλων των συνιστωσών της, ιδίως με τη χρήση νέων ψηφιακών τεχνολογιών, προηγμένης δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo) και τεχνητής νοημοσύνης. Οι νέες τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένου του συστήματος συστημάτων, θα συμβάλουν στη βελτιστοποίηση της χρήσης και της αποδοτικότητας των υποδομών και των δικτύων μεταφορών, βελτιώνοντας την πολυτροπικότητα και τη συνδεσιμότητα, βελτιστοποιώντας τη διαχείριση της κυκλοφορίας και επιτρέποντας καινοτόμες λύσεις, πρότυπα και υπηρεσίες μεταφορών, μειώνοντας συνεπώς τη συμφόρηση και τις αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις, παρέχοντας καλύτερες υπηρεσίες κινητικότητας και εφοδιαστικής για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Η συνδεδεμένη και αυτοματοποιημένη κινητικότητα σε συνδυασμό με την υποδομή θα επιτρέψει τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της ασφάλειας σε όλους τους τρόπους μεταφοράς. |
Τροπολογία 118 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Διαχείριση ψηφιακού δικτύου και κυκλοφορίας: προηγμένα συστήματα υποστήριξης αποφάσεων· διαχείριση κυκλοφορίας επόμενης γενιάς (συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης πολυτροπικών δικτύων και κυκλοφορίας)· συμβολή στην αδιάλειπτη, πολυτροπική και διασυνδεδεμένη κινητικότητα επιβατών και εμπορευμάτων· χρήση και περιορισμοί μαζικών δεδομένων· χρήση καινοτόμου συστήματος δορυφορικού εντοπισμού θέσης/πλοήγησης (EGNOS / Galileo)· |
– Χρήση και διαχείριση ψηφιακών δικτύων, κυκλοφορίας και χώρου: προηγμένα συστήματα υποστήριξης αποφάσεων· διαχείριση κυκλοφορίας επόμενης γενιάς (συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης πολυτροπικών δικτύων και κυκλοφορίας)· συμβολή στην αδιάλειπτη, πολυτροπική και διασυνδεδεμένη κινητικότητα επιβατών και εμπορευμάτων· χρήση και περιορισμοί μαζικών δεδομένων· χρήση καινοτόμου συστήματος δορυφορικού εντοπισμού θέσης/πλοήγησης (EGNOS / Galileo), και παράλληλη κατανόηση της νέας συμπεριφοράς που συνδέεται με τη μεταβαλλόμενη κινητικότητα· |
Τροπολογία 119 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– τεχνολογίες και λειτουργίες σιδηροδρόμων για ένα σιδηροδρομικό σύστημα μεγάλης χωρητικότητας, αθόρυβο, διαλειτουργικό και αυτοματοποιημένο· |
– τεχνολογίες και λειτουργίες σιδηροδρόμων για ένα σιδηροδρομικό σύστημα μεγάλης χωρητικότητας, ελκυστικό, αθόρυβο, πλήρως συνδεδεμένο, διαλειτουργικό, διασυνοριακό και αυτοματοποιημένο, για απαιτήσεις μεταφοράς επιβατών καθώς και εμπορευμάτων· |
Τροπολογία 120 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.8 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– συνδεδεμένα, συνεργατικά και αυτοματοποιημένα συστήματα και υπηρεσίες κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογικών λύσεων και μη τεχνολογικών ζητημάτων. |
– συνδεδεμένα, συνεργατικά, διαλειτουργικά και αυτοματοποιημένα συστήματα και υπηρεσίες κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογικών λύσεων και μη τεχνολογικών ζητημάτων, όπως οι αλλαγές στη συμπεριφορά των χρηστών και στα μοντέλα κινητικότητας· |
Τροπολογία 121 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.8 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- νέες ή βελτιωμένες υπηρεσίες και επιχειρηματικά μοντέλα μέσω των οποίων ο χρήστης αλληλεπιδρά με τις διάφορες έξυπνες ρυθμίσεις· |
Τροπολογία 122 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.8 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 β (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- επινόηση ιδεών, ανάπτυξη, συνέπειες, σχεδιασμός, έρευνα, επικύρωση και μεθοδολογία στο πλαίσιο της ασφαλούς οδήγησης αυτοματοποιημένων οχημάτων στη μικτή κυκλοφορία· |
Τροπολογία 123 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.8 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 γ (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- έξυπνες λύσεις μεταφοράς για πιο ασφαλείς και πιο αποδοτικές πλωτές μεταφορές· |
Τροπολογία 124 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.8 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 δ (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- νέα συστήματα και τεχνολογίες για τη διαχείριση και τη σύνδεση των λιμένων. |
Τροπολογία 125 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.9 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι μαζικές, συγκεντρωμένες και αποκεντρωμένες λύσεις αποθήκευσης (που περιλαμβάνουν τη χημική, ηλεκτροχημική, ηλεκτρική, μηχανική και θερμική ενέργεια) για το ενεργειακό σύστημα θα αυξήσουν την αποδοτικότητα, την ευελιξία, την ανεξαρτησία της τεχνολογίας, την προσβασιμότητα, καθώς και την ασφάλεια του εφοδιασμού. Οι μεταφορές χαμηλών εκπομπών, απαλλαγμένες από το διοξείδιο του άνθρακα, απαιτούν αυξημένο ποσοστό ηλεκτρικών και/ή άλλων εναλλακτικώς τροφοδοτούμενων οχημάτων, με αποδοτικότερες και οικονομικότερες, ανακυκλώσιμες και επαναχρησιμοποιούμενες μπαταρίες, καθώς και τοπική παροχή συνθετικών/ανανεώσιμων καυσίμων, όπως το υδρογόνο, και καινοτόμες λύσεις επιτόπιας αποθήκευσης. |
Οι μαζικές, συγκεντρωμένες και αποκεντρωμένες λύσεις αποθήκευσης (που περιλαμβάνουν τη χημική, ηλεκτροχημική, ηλεκτρική, μηχανική και θερμική ενέργεια) για το ενεργειακό σύστημα θα αυξήσουν την αποδοτικότητα, την ευελιξία, την ανεξαρτησία της τεχνολογίας, την προσβασιμότητα, καθώς και την ασφάλεια του εφοδιασμού. Οι μεταφορές χαμηλών εκπομπών, απαλλαγμένες από το διοξείδιο του άνθρακα, απαιτούν αυξημένο ποσοστό ηλεκτρικών και/ή άλλων εναλλακτικώς τροφοδοτούμενων οχημάτων, με αποδοτικότερες και οικονομικότερες μπαταρίες υψηλής ανακυκλωσιμότητας και επαναχρησιμοποίησης και χαμηλού περιβαλλοντικού αντικτύπου, καθώς και τοπική παροχή καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, όπως το υδρογόνο χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών ή το υδρογόνο που βασίζεται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, και καινοτόμες λύσεις επιτόπιας αποθήκευσης. |
Τροπολογία 126 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.9 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένων των ανανεώσιμων υγρών και αερίων καυσίμων και των συναφών αλυσίδων αξίας, για καθημερινές έως εποχιακές ανάγκες αποθήκευσης ενέργειας· |
– Τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένων των υγρών και αερίων καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και των συναφών αλυσίδων αξίας, για καθημερινές έως εποχιακές ανάγκες αποθήκευσης ενέργειας, συμπεριλαμβανομένου του αντικτύπου τους στο περιβάλλον και το κλίμα· |
Τροπολογία 127 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.9 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– μπαταρίες και αλυσίδα αξίας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της σχεδίασης, των τεχνολογιών παραγωγής μεγάλης κλίμακας κυψελών μπαταριών, της επαναχρησιμοποίησης και των μεθόδων ανακύκλωσης· |
– μπαταρίες και αλυσίδα αξίας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων της σχεδίασης, των τεχνολογιών παραγωγής μεγάλης κλίμακας κυψελών μπαταριών, της υψηλής πυκνότητας ισχύος και ενέργειας, της ταχείας φόρτισης, του χαμηλού περιβαλλοντικού αντικτύπου, της επαναχρησιμοποίησης και της υψηλής ανακυκλωσιμότητας, των λύσεων προηγμένων υλικών για μεθόδους αποθήκευσης ενέργειας καθώς και των αναγκών τυποποίησης· |
Τροπολογία 128 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.9 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– καύσιμα με μικρό έως μηδενικό λόγο άνθρακα/υδρογόνου συμπεριλαμβανομένων των κυψελών καυσίμου και η αλυσίδα αξίας της ΕΕ από τη σχεδίαση έως την τελική χρήση σε διάφορες εφαρμογές. |
– ηλεκτρολύτες και κυψέλες καυσίμου που βασίζονται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, σε όλη την αλυσίδα αξίας της ΕΕ από τη σχεδίαση έως την τελική χρήση σε διάφορες εφαρμογές. |
Τροπολογία 129 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
5. ΟΜΑΔΑ «ΤΡΟΦΙΜΑ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ» |
5. ΟΜΑΔΑ «ΤΡΟΦΙΜΑ, ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ ΚΑΙ ΓΕΩΡΓΙΑ» |
Τροπολογία 130 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι ανθρώπινες δραστηριότητες ασκούν αυξανόμενη πίεση στο έδαφος, τις θάλασσες και τους ωκεανούς, το νερό, τον αέρα, τη βιοποικιλότητα και άλλους φυσικούς πόρους. Η θρέψη του διαρκώς αυξανόμενου πληθυσμού του πλανήτη εξαρτάται άμεσα από την υγεία των φυσικών συστημάτων και πόρων. Ωστόσο, σε συνδυασμό με την κλιματική αλλαγή, η αυξανόμενη ζήτηση της ανθρωπότητας για φυσικούς πόρους ασκεί περιβαλλοντικές πιέσεις που υπερβαίνουν τα βιώσιμα επίπεδα, επηρεάζουν τα οικοσυστήματα και την ικανότητά τους να παρέχουν υπηρεσίες για την ευημερία των ανθρώπων. Οι έννοιες της κυκλικής οικονομίας, της βιοοικονομίας και της γαλάζιας οικονομίας καθιστούν δυνατή την εξισορρόπηση των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών στόχων και την πορεία των ανθρώπινων δραστηριοτήτων προς τη βιωσιμότητα. |
Οι ανθρώπινες δραστηριότητες ασκούν αυξανόμενη πίεση στο έδαφος, τις θάλασσες και τους ωκεανούς, το νερό, τον αέρα, τη βιοποικιλότητα και άλλους φυσικούς πόρους. Η θρέψη του διαρκώς αυξανόμενου πληθυσμού του πλανήτη εξαρτάται άμεσα από την υγεία των φυσικών συστημάτων και πόρων. Ωστόσο, σε συνδυασμό με την κλιματική αλλαγή, η αυξανόμενη ζήτηση της ανθρωπότητας για φυσικούς πόρους ασκεί περιβαλλοντικές πιέσεις που υπερβαίνουν τα βιώσιμα επίπεδα, επηρεάζουν τα οικοσυστήματα και την ικανότητά τους να παρέχουν υπηρεσίες για τη διατήρηση της ευημερίας των ανθρώπων μακροπρόθεσμα. Η αύξηση της παραγωγής τροφίμων δεν συμβαδίζει με την αύξηση του παγκόσμιου πληθυσμού και, ως εκ τούτου, απαιτούνται καινοτομίες στην εντατικοποίηση της βιώσιμης παραγωγής τροφίμων. Ταυτόχρονα, πρέπει να διασφαλίσουμε ότι η διατροφή και η υγεία έχουν κεντρικό ρόλο στα συστήματα παραγωγής τροφίμων. |
|
Οι έννοιες της κυκλικής οικονομίας, της αγροοικολογίας, της βιώσιμης γεωργίας, της βιοοικονομίας και της γαλάζιας οικονομίας καθιστούν δυνατή την εξισορρόπηση των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών στόχων και την πορεία των ανθρώπινων δραστηριοτήτων προς τη βιωσιμότητα. |
Τροπολογία 131 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η επίτευξη των στόχων της βιώσιμης ανάπτυξης, η εξασφάλιση της παραγωγής και της κατανάλωσης ασφαλών και υγιεινών τροφίμων, η προώθηση βιώσιμων πρακτικών στη γεωργία, την υδατοκαλλιέργεια, την αλιεία και τη δασοκομία, η εξασφάλιση της πρόσβασης σε καθαρό νερό, έδαφος και αέρα για όλους, ο καθαρισμός των θαλασσών και των ωκεανών και η διατήρηση των φυσικών συστημάτων και του περιβάλλοντος ζωτικής σημασίας του πλανήτη απαιτούν την αξιοποίηση του δυναμικού της έρευνας και της καινοτομίας. Αλλά οι οδοί για την μετάβαση στη βιωσιμότητα και οι τρόποι υπερπήδησης ανθεκτικών εμποδίων είναι ελάχιστα κατανοητοί. Η μετάβαση στη βιώσιμη κατανάλωση και παραγωγή, καθώς και η αποκατάσταση της υγείας του πλανήτη απαιτεί επενδύσεις σε τεχνολογίες, νέα επιχειρηματικά μοντέλα και κοινωνικές και περιβαλλοντικές καινοτομίες. Τούτο δημιουργεί νέες ευκαιρίες για μια βιώσιμη, ανθεκτική, καινοτόμα και υπεύθυνη ευρωπαϊκή οικονομία, η οποία ενισχύει την αποδοτικότητα των πόρων, την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα, δημιουργώντας παράλληλα θέσεις εργασίας και ανάπτυξη. |
Η επίτευξη των στόχων της βιώσιμης ανάπτυξης και της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, η εξασφάλιση της παραγωγής και της κατανάλωσης ασφαλών και υγιεινών τροφίμων, η προώθηση βιώσιμων πρακτικών στη γεωργία, την κτηνοτροφία, την υδατοκαλλιέργεια, την αλιεία και τη δασοκομία, η εξασφάλιση της πρόσβασης σε καθαρό νερό, έδαφος και αέρα για όλους, ο καθαρισμός των θαλασσών, των ωκεανών και των εσωτερικών υδάτων, και η διατήρηση και αποκατάσταση των φυσικών συστημάτων και του περιβάλλοντος ζωτικής σημασίας του πλανήτη απαιτούν την αξιοποίηση του δυναμικού της έρευνας και της καινοτομίας. Αλλά οι οδοί για τη μετάβαση στη βιωσιμότητα και οι τρόποι υπέρβασης επίμονων εμποδίων είναι ελάχιστα κατανοητοί. Για τη μετάβαση στη βιώσιμη παραγωγή, κατανάλωση και αποκατάσταση των οικοσυστημάτων και των φυσικών πόρων, καθώς και για την ενίσχυση και την τροφοδότηση της βάσης των πόρων από την οποία εξαρτάται η γεωργία, απαιτούνται επενδύσεις στην επιστημονική και τεχνολογική έρευνα , την τυποποίηση και τα νέα επιχειρηματικά μοντέλα που στηρίζουν την κοινωνική και περιβαλλοντική καινοτομία, συμπεριλαμβανομένης της εσωτερίκευσης του κόστους για το περιβάλλον στις οικονομίες μας, με τη συλλογή περισσότερων και καλύτερων ποιοτικών δεδομένων σχετικά με τον αντίκτυπο των διαφόρων πολιτικών. Τούτο δημιουργεί νέες ευκαιρίες για μια βιώσιμη, ανθεκτική, καινοτόμα και υπεύθυνη ευρωπαϊκή οικονομία, ενισχύοντας την αποδοτικότητα των πόρων, την ικανότητα και το καθεστώς των φυσικών πόρων, τη μακροπρόθεσμη παραγωγικότητα και ανταγωνιστικότητα, και την αγροτική βιωσιμότητα, και δημιουργώντας παράλληλα θέσεις εργασίας υψηλής ποιότητας και βιώσιμη οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. |
Τροπολογία 132 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες θα οικοδομήσουν μια βάση γνώσεων και θα προσφέρουν λύσεις για: τη βιώσιμη διαχείριση και χρήση των φυσικών πόρων της ξηράς και της θάλασσας, καθώς και την ενίσχυση του ρόλου των χερσαίων και υδάτινων συστημάτων ως καταβοθρών άνθρακα· την εγγύηση της επισιτιστικής και διατροφικής ασφάλειας, εξασφαλίζοντας ασφαλή, υγιεινή και θρεπτική διατροφή· την επιτάχυνση της μετάβασης από μια γραμμική οικονομία που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα προς μια αποδοτική από άποψη πόρων, ανθεκτική, κυκλική οικονομία χαμηλών εκπομπών και χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και τη στήριξη της ανάπτυξης της βιώσιμης βιοοικονομίας και της γαλάζιας οικονομίας· και την ανάπτυξη ανθεκτικών και εύρωστων αγροτικών, παράκτιων και αστικών περιοχών. |
Οι πολυτομεακές και διατομεακές προσεγγίσεις που αξιοποιούν την τεχνογνωσία και την εμπειρία φορέων των αλυσίδων αξίας θα συμβάλουν στην οικοδόμηση μιας βάσης γνώσεων και θα προσφέρουν λύσεις για: την προστασία, τη βιώσιμη διαχείριση και τη χρήση των χερσαίων και υδάτινων φυσικών πόρων· την ενίσχυση της βιώσιμης ανάπτυξης των χερσαίων και υδάτινων συστημάτων· την αύξηση της δέσμευσης του διοξειδίου του άνθρακα· την εγγύηση επαρκούς επισιτιστικής και διατροφικής ασφάλειας, την αποφυγή της σπατάλης και της υπερπαραγωγής και την εξασφάλιση ασφαλούς, υγιεινής και θρεπτικής διατροφής· την επιτάχυνση της μετάβασης σε βιώσιμες προσεγγίσεις σε όλες τις μορφές γεωργίας, συμπεριλαμβανομένων της συμβατικής και της βιολογικής γεωργίας· την επιτάχυνση της μετάβασης από μια γραμμική οικονομία που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα προς μια αποδοτική από άποψη πόρων, ανθεκτική, κυκλική οικονομία χαμηλών εκπομπών και χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και τη στήριξη της ανάπτυξης της βιώσιμης βιοοικονομίας και της γαλάζιας οικονομίας· και την ανάπτυξη ανθεκτικών και εύρωστων αγροτικών, παράκτιων και αστικών περιοχών. |
Τροπολογία 133 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Θα συμβάλουν στη διατήρηση και τη βελτίωση της παροχής υπηρεσιών βιοποικιλότητας και τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης παροχής υπηρεσιών οικοσυστήματος, της προσαρμογής του κλίματος και της δέσμευσης του άνθρακα (τόσο στην ξηρά όσο και στη θάλασσα). Θα συμβάλουν στη μείωση των αερίων του θερμοκηπίου και άλλων εκπομπών, των αποβλήτων και της ρύπανσης από την πρωτογενή παραγωγή (τόσο χερσαία όσο και υδάτινη), τη μεταποίηση, την κατανάλωση και άλλες ανθρώπινες δραστηριότητες. Θα προσελκύσουν επενδύσεις, υποστηρίζοντας τη στροφή προς την κυκλική οικονομία, τη βιοοικονομία και τη γαλάζια οικονομία, προστατεύοντας παράλληλα την περιβαλλοντική υγεία και ακεραιότητα. |
Επιπλέον, η εκπλήρωση αυτών των στόχων θα συμβάλει στη διατήρηση και τη βελτίωση της βιοποικιλότητας, τόσο της άγριας όσο και της καλλιεργούμενης, και στη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης παροχής υπηρεσιών οικοσυστήματος, στον μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και στην προσαρμογή σε αυτήν, και στη δέσμευση του άνθρακα (τόσο στην ξηρά όσο και σε υδάτινο περιβάλλον). Οι στόχοι αυτοί θα συμβάλουν στη διατήρηση της βιοποικιλότητας και τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης παροχής υπηρεσιών οικοσυστήματος, καθώς και στη μείωση των αερίων του θερμοκηπίου και άλλων εκπομπών, των αποβλήτων και της ρύπανσης από την πρωτογενή παραγωγή (τόσο χερσαία όσο και υδάτινη), τη μεταποίηση, την κατανάλωση και άλλες ανθρώπινες δραστηριότητες. Θα προσελκύσουν επενδύσεις, υποστηρίζοντας τη στροφή προς την κυκλική οικονομία, τη βιώσιμη γεωργία, τη βιοοικονομία και τη γαλάζια οικονομία, προστατεύοντας παράλληλα την περιβαλλοντική υγεία, τη βιωσιμότητα και την ακεραιότητα. Η προτεραιότητα αυτή θα έχει επίσης ως στόχο τη βελτίωση της βάσης γνώσεων σχετικά με την κατάσταση της βιοποικιλότητας με την ανάπτυξη, την επικύρωση και την τυποποίηση συγκρίσιμων μεθοδολογιών σε επίπεδο Ένωσης. |
Τροπολογία 134 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Θα προωθήσουν επίσης συμμετοχικές προσεγγίσεις στην έρευνα και την καινοτομία, συμπεριλαμβανομένης της πολυπαραγοντικής προσέγγισης, ενώ θα αναπτύξουν παράλληλα συστήματα γνώσης και καινοτομίας σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Η κοινωνική καινοτομία με τη συμμετοχή των πολιτών και την εμπιστοσύνη στην καινοτομία θα είναι καθοριστικής σημασίας για την ενθάρρυνση νέων μοντέλων διακυβέρνησης, παραγωγής και κατανάλωσης. |
Θα προωθήσουν επίσης συμμετοχικές προσεγγίσεις στην έρευνα και την καινοτομία, συμπεριλαμβανομένης της πολυπαραγοντικής προσέγγισης, ενώ θα αναπτύξουν παράλληλα συστήματα γνώσης και καινοτομίας σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Η συμπερίληψη όλων των παραγόντων κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού γεωργικών ειδών διατροφής στη συνδημιουργία και την ανταλλαγή γνώσεων θα στηρίξει την ανάπτυξη και την υλοποίηση βιώσιμων γεωργικών καινοτομιών που θα αντιμετωπίζουν τις προκλήσεις του συστήματος τροφίμων, συμπεριλαμβανομένων της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και του μετριασμού των επιπτώσεών της. Η κοινωνική καινοτομία με τη συμμετοχή των πολιτών και την εμπιστοσύνη στην καινοτομία θα είναι καθοριστικής σημασίας για την ενθάρρυνση νέων μοντέλων διακυβέρνησης, παραγωγής και κατανάλωσης. |
Τροπολογία 135 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Καθώς οι εν λόγω προκλήσεις είναι σύνθετες, αλληλένδετες και παγκόσμιες εκ φύσεως, οι δραστηριότητες θα ακολουθήσουν μια συστημική προσέγγιση, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και τους διεθνείς εταίρους, με άλλες πηγές χρηματοδότησης και άλλες πρωτοβουλίες πολιτικής. Τούτο θα περιλαμβάνει την εκμετάλλευση πηγών μαζικών δεδομένων σε σχέση με το περιβάλλον με γνώμονα τον χρήστη, όπως το Copernicus, το EGNOS/Galileo, το INSPIRE, το EOSC, το GEOSS, το CEOS, το EMODnet. |
Καθώς οι εν λόγω προκλήσεις είναι σύνθετες, αλληλένδετες και παγκόσμιες εκ φύσεως, οι δραστηριότητες θα ακολουθήσουν, μεταξύ άλλων, μια συστημική προσέγγιση, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και τους διεθνείς εταίρους, με άλλες πηγές χρηματοδότησης και άλλες πρωτοβουλίες πολιτικής. Τούτο θα περιλαμβάνει την εκμετάλλευση πηγών μαζικών δεδομένων σε σχέση με το περιβάλλον με γνώμονα τον χρήστη, όπως το Copernicus, το EGNOS/Galileo, το INSPIRE, το EOSC, το GEOSS, το CEOS, το EMODnet. |
Τροπολογία 136 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας στο πλαίσιο της παρούσας ομάδας συμβάλλουν ιδίως στην υλοποίηση των στόχων: του προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, της κοινής γεωργικής πολιτικής, της κοινής αλιευτικής πολιτικής, της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, της θαλάσσιας πολιτικής, του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία, της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοοικονομία και του πλαισίου για το κλίμα και την ενέργεια του 2030, καθώς και των νομικών διατάξεων της ΕΕ για τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. |
Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας στο πλαίσιο της παρούσας ομάδας συμβάλλουν ιδίως στην υλοποίηση των στόχων: του προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, της κοινής γεωργικής πολιτικής, της κοινής αλιευτικής πολιτικής, της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, της θαλάσσιας πολιτικής, του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία, της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοοικονομία, της στρατηγικής της ΕΕ του 2020 για τη βιοποικιλότητα, της στρατηγικής της ΕΕ για τις πράσινες υποδομές, της δασικής στρατηγικής της ΕΕ και του πλαισίου της ΕΕ για το κλίμα και την ενέργεια, σε συμμόρφωση με τη συμφωνία του Παρισιού, καθώς και των νομικών διατάξεων της ΕΕ για τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. Οι δράσεις θα συνδέονται στενά με τις υφιστάμενες εταιρικές σχέσεις της Ένωσης, ιδίως με την εταιρική σχέση στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου (PRIMA), με σκοπό μεταξύ άλλων να συμβάλουν στην επιστημονική διπλωματία. |
Τροπολογία 137 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 2 Μηδενική πείνα, ΣΒΑ 6 - Καθαρό νερό και αποχέτευση, ΣΒΑ 11 – Βιώσιμες πόλεις και κοινότητες, ΣΒΑ 12 Υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή, ΣΒΑ 13 Δράση για το Κλίμα, ΣΒΑ 14 – Ζωή στο νερό, ΣΒΑ 15 Ζωή στη στεριά. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα τους εξής: ΣΒΑ 2 Μηδενική πείνα, ΣΒΑ 3 – Καλή υγεία και ευημερία, ΣΒΑ 6 - Καθαρό νερό και αποχέτευση, ΣΒΑ 11 – Βιώσιμες πόλεις και κοινότητες, ΣΒΑ 12 Υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή, ΣΒΑ 13 Δράση για το Κλίμα, ΣΒΑ 14 – Ζωή στο νερό, ΣΒΑ 15 Ζωή στη στεριά. |
Τροπολογία 138 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ικανότητα παρατήρησης του περιβάλλοντος αποτελεί τη βάση της έρευνας και της καινοτομίας19 για τη βιώσιμη χρήση και την παρακολούθηση των τροφίμων και των φυσικών πόρων. Η βελτιωμένη χωρική και χρονική κάλυψη και τα διαστήματα δειγματοληψίας με μειωμένο κόστος, καθώς και η πρόσβαση σε μαζικά δεδομένα και η ενοποίηση από πολλές πηγές παρέχουν νέους τρόπους για την παρακολούθηση, την κατανόηση και την πρόβλεψη του γήινου συστήματος. Απαιτούνται ευρύτερη ανάπτυξη, αξιοποίηση και επικαιροποίηση των νέων τεχνολογιών, καθώς και συνεχής έρευνα και καινοτομία προκειμένου να καλυφθούν τα κενά στη γεωσκόπηση στην ξηρά και στη θάλασσα, καθώς και στην ατμόσφαιρα, ιδίως με την ανάπτυξη συνεργασίας μέσω του Παγκόσμιου Δικτύου Συστημάτων Γεωσκόπησης (GEOSS) και της ευρωπαϊκής συνιστώσας του εν λόγω δικτύου (EuroGEOSS). |
Η ικανότητα παρατήρησης του περιβάλλοντος αποτελεί τη βάση της έρευνας και της καινοτομίας19 για τη βιώσιμη χρήση και την παρακολούθηση των τροφίμων και των φυσικών πόρων. Η βελτιωμένη χωρική και χρονική κάλυψη και τα διαστήματα δειγματοληψίας με μειωμένο κόστος, καθώς και η πρόσβαση σε μαζικά δεδομένα και η ενοποίηση από πολλές πηγές παρέχουν νέους τρόπους για την παρακολούθηση, την κατανόηση και την πρόβλεψη του γήινου συστήματος. Απαιτούνται ευρύτερη ανάπτυξη, αξιοποίηση και επικαιροποίηση των νέων τεχνολογιών, καθώς και συνεχής έρευνα και καινοτομία προκειμένου να καλυφθούν τα κενά στη γεωσκόπηση στην ξηρά, στο νερό και στην ατμόσφαιρα, ιδίως με την ανάπτυξη συνεργασίας μέσω του Παγκόσμιου Δικτύου Συστημάτων Γεωσκόπησης (GEOSS) και της ευρωπαϊκής συνιστώσας του εν λόγω δικτύου (EuroGEOSS). |
__________________ |
__________________ |
19 Η γεωσκόπηση θα λειτουργήσει υποστηρικτικά προς την έρευνα και την καινοτομία σε άλλους τομείς παρέμβασης στο πλαίσιο αυτής της παγκόσμιας πρόσκλησης, καθώς και άλλων τμημάτων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». |
19 Η γεωσκόπηση θα λειτουργήσει υποστηρικτικά προς την έρευνα και την καινοτομία σε άλλους τομείς παρέμβασης στο πλαίσιο αυτής της παγκόσμιας πρόσκλησης, καθώς και άλλων τμημάτων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». |
Τροπολογία 139 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.1. – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Κατάσταση της βιοποικιλότητας, προστασία του οικοσυστήματος, μετριασμός των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογή σε αυτήν, επισιτιστική ασφάλεια, γεωργία και δασοκομία, χρήση της γης και αλλαγή της χρήσης της γης, αστική και περιαστική ανάπτυξη, διαχείριση φυσικών πόρων, εκμετάλλευση και προστασία των ωκεανών, θαλάσσια ασφάλεια και άλλοι σχετικοί τομείς· |
– Κατάσταση της βιοποικιλότητας, αξιολόγηση των υπηρεσιών οικοσυστήματος και της αξίας τους, προστασία του οικοσυστήματος, μετριασμός των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, προσαρμογή των ειδών και των οικοσυστημάτων, επισιτιστική ασφάλεια, γεωργία, γονιμότητα του εδάφους και δασοκομία, χρήση της γης και αλλαγή της χρήσης της γης, αγροτική, αστική και περιαστική ανάπτυξη, προστασία και αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, διαχείριση πόρων, διατήρηση και εκμετάλλευση των ωκεανών, των θαλασσών και των εσωτερικών υδάτων, θαλάσσια ασφάλεια και άλλοι σχετικοί τομείς· |
Τροπολογία 140 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Εφαρμογές προσανατολισμένες στους χρήστες, συμπεριλαμβανομένης της επέκτασής τους, με στόχο τη συμβολή στη διαχείριση των φυσικών πόρων και των υπηρεσιών οικοσυστήματος σε ευρωπαϊκό επίπεδο και της σχετικής αλυσίδας αξίας τους. |
– Εφαρμογές προσανατολισμένες στους χρήστες, συμπεριλαμβανομένης της επέκτασής τους, με στόχο τη συμβολή στη διατήρηση, αποκατάσταση και διαχείριση των φυσικών πόρων και των υπηρεσιών οικοσυστήματος σε ευρωπαϊκό επίπεδο και της σχετικής αλυσίδας αξίας τους. |
Τροπολογία 141 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.1. – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- ολοκληρωμένο και βιώσιμο σύστημα παγκόσμιας παρακολούθησης και πληροφόρησης για το περιβάλλον, μεταξύ άλλων μέσω της προώθησης της συνεργασίας μεταξύ κοινοτήτων κλιματικής μοντελοποίησης και κοινοτήτων περιβαλλοντικής παρακολούθησης και διαχείρισης δεδομένων· |
Τροπολογία 142 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 β (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- επιπτώσεις των χωροκατακτητικών ξένων ειδών στη βιοποικιλότητα, τις οικοσυστημικές υπηρεσίες και την παραγωγικότητα, συμπεριλαμβανομένων νέων εργαλείων για την πρόληψη και την καταπολέμησή τους· |
Τροπολογία 143 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 γ (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- βελτιωμένη και ολοκληρωμένη πρόβλεψη και εκτίμηση της επικινδυνότητας και της ευπάθειας έναντι καταστροφών που συνδέονται με φυσικές ή ανθρωπογενείς διαταραχές, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης· |
Τροπολογία 144 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 δ (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- οικολογική και κοινωνικοπολιτισμική συνοχή των εδαφικών μοντέλων, με ιδιαίτερη έμφαση στις αλληλεπιδράσεις μεταξύ φύσης και κοινωνίας που πηγάζουν από πολιτικές και στρατηγικές εδαφικού χαρακτήρα. |
Τροπολογία 145 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.2. – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Η κατάσταση και η αξία της βιοποικιλότητας, των χερσαίων και θαλάσσιων οικοσυστημάτων, του φυσικού κεφαλαίου και των οικοσυστημικών υπηρεσιών· |
– Η κατάσταση και η αξία της παγκόσμιας και τοπικής βιοποικιλότητας, των χερσαίων, θαλάσσιων και υδάτινων οικοσυστημάτων, του φυσικού κεφαλαίου και των οικοσυστημικών υπηρεσιών· ανάλυση των αιτίων και των πιθανών λύσεων για τη μείωση της βιοποικιλότητας· |
Τροπολογία 146 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Οικοτοξικότητα των ενώσεων και νέοι ρύποι, οι αλληλεπιδράσεις τους καθώς και η περιβαλλοντική τους συμπεριφορά, και αλλοιωμένοι βιοχημικοί βρόχοι υπό μεταβαλλόμενες κλιματικές συνθήκες· |
– Οικοτοξικότητα των ενώσεων και νέοι ρύποι, χημικές ουσίες και οι αλληλεπιδράσεις τους καθώς και η περιβαλλοντική τους συμπεριφορά, και αλλοιωμένοι βιοχημικοί βρόχοι υπό μεταβαλλόμενες κλιματικές συνθήκες· |
Τροπολογία 147 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Τα ανθεκτικά και βιώσιμα συστήματα γεωργίας και δασοκομίας παρέχουν οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά οφέλη σε μεταβαλλόμενες συνθήκες για την πρωτογενή παραγωγή. Πέραν του ότι συμβάλλουν στην επισιτιστική και διατροφική ασφάλεια, τροφοδοτούν δυναμικές αλυσίδες αξίας, διαχειρίζονται χερσαίους και φυσικούς πόρους, ενώ παράλληλα παρέχουν μια σειρά ζωτικών δημόσιων αγαθών, συμπεριλαμβανομένων της δέσμευσης του διοξειδίου του άνθρακα, της διατήρησης της βιοποικιλότητας, της επικονίασης και της δημόσιας υγείας. Απαιτούνται ολοκληρωμένες προσεγγίσεις για την προώθηση των πολλαπλών λειτουργιών των (οικο)συστημάτων γεωργίας και δασοκομίας, οι οποίες θα λαμβάνουν υπόψη τις μεταβαλλόμενες συνθήκες για την πρωτογενή παραγωγή, ιδίως όσον αφορά το κλίμα και το περιβάλλον, τη διαθεσιμότητα πόρων, τη δημογραφία και τα μοτίβα κατανάλωσης. Είναι επίσης αναγκαίο να ληφθεί υπόψη η χωρική και κοινωνικοοικονομική διάσταση των δραστηριοτήτων στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας, καθώς και να κινητοποιηθεί το δυναμικό των αγροτικών περιοχών. |
Τα ανθεκτικά και βιώσιμα συστήματα γεωργίας και δασοκομίας παρέχουν οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά οφέλη σε μεταβαλλόμενες συνθήκες για την πρωτογενή παραγωγή. Πέραν του ότι συμβάλλουν στην επισιτιστική και διατροφική ασφάλεια, τροφοδοτούν δυναμικές αλυσίδες αξίας, διαχειρίζονται χερσαίους και φυσικούς πόρους, ενώ παράλληλα παρέχουν μια σειρά ζωτικών δημόσιων αγαθών, συμπεριλαμβανομένων της δέσμευσης του διοξειδίου του άνθρακα, της διατήρησης της βιοποικιλότητας, της επικονίασης, καθώς και της δημόσιας υγείας και της ευημερίας. Απαιτούνται ολοκληρωμένες προσεγγίσεις για την προώθηση των πολλαπλών λειτουργιών των (οικο)συστημάτων γεωργίας και δασοκομίας, οι οποίες θα λαμβάνουν υπόψη τις μεταβαλλόμενες συνθήκες για την πρωτογενή παραγωγή, ιδίως όσον αφορά το κλίμα και το περιβάλλον, τη διαθεσιμότητα πόρων, τη δημογραφία και τα μοτίβα κατανάλωσης. Είναι επίσης αναγκαίο να ληφθούν υπόψη ο αντίκτυπος και η χωρική και κοινωνικοοικονομική διάσταση των δραστηριοτήτων στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας, καθώς και να κινητοποιηθεί το δυναμικό των αγροτικών περιοχών. |
Τροπολογία 148 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση -1 (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– Βελτίωση της παρακολούθησης και των δεικτών βιοποικιλότητας, των λειτουργιών και των υπηρεσιών οικοσυστήματος στις αγροτικές περιοχές και των αγροοικολογικών συστημάτων και στήριξη της δημόσιας συμμετοχής στην κοινή μάθηση και στη βελτίωση της κατάστασης των γεωργικών οικοσυστημάτων· |
Τροπολογία 149 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Μέθοδοι, τεχνολογίες και εργαλεία για βιώσιμη και ανθεκτική παραγωγή στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας· |
– Μέθοδοι, τεχνολογίες και καινοτόμα εργαλεία για βιώσιμη και ανθεκτική παραγωγή στους τομείς της γεωργίας, συμπεριλαμβανομένων των χερσαίων και των θαλάσσιων καλλιεργειών, και της δασοκομίας, και για την πλέον αποδοτική χρήση των υδάτινων πόρων· |
Τροπολογία 150 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– αντίκτυπος στο κλίμα και το περιβάλλον των δραστηριοτήτων στον πρωτογενή τομέα· δυναμικό της γεωργίας και της δασοκομίας ως καταβοθρών άνθρακα, καθώς και για τον μετριασμό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, συμπεριλαμβανομένων προσεγγίσεων για τις αρνητικές εκπομπές· |
– αντίκτυπος στο κλίμα και το περιβάλλον των δραστηριοτήτων στον πρωτογενή τομέα και κατά μήκος της αλυσίδας αξίας· δυναμικό της γεωργίας και της δασοκομίας για την αύξηση της υποκατάστασης και της αποθήκευσης του άνθρακα, για παράδειγμα μέσω της βιώσιμης παραγωγής βιομάζας καθώς και για τον μετριασμό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, συμπεριλαμβανομένων προσεγγίσεων για τις αρνητικές εκπομπές· |
Τροπολογία 151 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– φυτικά παράσιτα και ασθένειες και υγεία και καλή διαβίωση των ζώων· εναλλακτικές λύσεις αντί της χρήσης παρασιτοκτόνων, αντιβιοτικών και άλλων ουσιών για τα οποία υπάρχουν αμφιβολίες· |
– φυτικά παράσιτα και ασθένειες και υγεία και καλή διαβίωση των ζώων· εναλλακτικές λύσεις αντί της χρήσης χημικών παρασιτοκτόνων, αντιβιοτικών και άλλων ουσιών για τα οποία υπάρχουν αμφιβολίες, λαμβάνοντας υπόψη τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και τις αγροοικοσυστημικές προσεγγίσεις υψηλής βιοποικιλότητας· |
Τροπολογία 152 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- συστήματα ανοιχτών δεδομένων τα οποία ενθαρρύνουν την ανταλλαγή δεδομένων και γνώσεων για τα φυτά, τα παθογόνα και το περιβάλλον που επιτρέπουν περαιτέρω επιστημονική έρευνα, περιβαλλοντικό σχεδιασμό και ανάπτυξη εμπορικών προϊόντων· |
Τροπολογία 153 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– χρήση και παροχή υπηρεσιών οικοσυστημάτων στα συστήματα γεωργίας και δασοκομίας με την εφαρμογή οικολογικών προσεγγίσεων και δοκιμές λύσεων βασισμένων στη φύση από το επίπεδο της εκμετάλλευσης στο επίπεδο του τοπίου για μια φιλική προς το περιβάλλον γεωργία· |
– χρήση και παροχή υπηρεσιών οικοσυστήματος στα συστήματα γεωργίας και δασοκομίας με την εφαρμογή οικολογικών προσεγγίσεων και δοκιμές λύσεων βασισμένων στη φύση από το επίπεδο της εκμετάλλευσης στο επίπεδο του τοπίου για μια φιλική προς το περιβάλλον γεωργία για την αντιμετώπιση προκλήσεων που σχετίζονται με τις κλιματικές αλλαγές, την απώλεια της βιοποικιλότητας, την υποβάθμιση του οικοσυστήματος, τη γεωργική ρύπανση και την υγεία και ευημερία των πολιτών· |
Τροπολογία 154 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– συστήματα γεωργίας και δασοκομίας από το επίπεδο της εκμετάλλευσης στο επίπεδο του τοπίου· χρήση και παροχή οικοσυστημικών υπηρεσιών στην πρωτογενή παραγωγή· |
– καινοτόμα συστήματα γεωργίας και δασοκομίας από το επίπεδο της εκμετάλλευσης στο επίπεδο του τοπίου· χρήση και παροχή οικοσυστημικών υπηρεσιών στην πρωτογενή παραγωγή· |
Τροπολογία 155 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– καινοτομίες στον τομέα της γεωργίας στις διεπαφές μεταξύ της γεωργίας, της υδατοκαλλιέργειας και της δασοκομίας, καθώς και στις αστικές περιοχές· |
– καινοτομίες στον τομέα της γεωργίας στις διεπαφές μεταξύ της γεωργίας, της υδατοκαλλιέργειας και της δασοκομίας, καθώς και στις αστικές και στις αγροτικές περιοχές· |
Τροπολογία 156 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 10 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ψηφιακές καινοτομίες στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας, καθώς και σε όλες τις αλυσίδες αξίας και στις αγροτικές περιοχές μέσω της χρήσης δεδομένων και της ανάπτυξης υποδομών, τεχνολογιών και μοντέλων διακυβέρνησης· |
– ψηφιακές καινοτομίες στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας, συμπεριλαμβανομένων τεχνικών ακριβείας για τη γεωργία και τη δασοκομία, σε όλες τις αλυσίδες αξίας και στις αγροτικές περιοχές μέσω της χρήσης δεδομένων και της ανάπτυξης υποδομών, τεχνητής νοημοσύνης, αλγορίθμων μάθησης των μηχανών, τεχνολογιών ρομποτικής και μοντέλων διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης αγροκτημάτων επίδειξης· |
Τροπολογία 157 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 11 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- μετάβαση προς ολοκληρωμένα και διαφοροποιημένα συστήματα τροφίμων και γεωργίας και γεωπονικές πρακτικές, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης τεχνολογιών ακριβείας και προσεγγίσεων αγροοικολογικής και οικολογικής εντατικοποίησης προς όφελος όλων των ειδών γεωργίας· |
Τροπολογία 158 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 11 β (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- νέες στρατηγικές φυτικής επιλογής με στόχο τη βιώσιμη υψηλότερη απόδοση, βελτιωμένη ποιότητα και επιπλέον οικονομικά και περιβαλλοντικά οφέλη· |
Τροπολογία 159 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 11 γ (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- ανάπτυξη προϊόντων, εργαλείων και πρακτικών για τη στήριξη βιώσιμων γεωργικών πρακτικών, συμπεριλαμβανομένης της βελτίωσης των γνώσεων σχετικά με τον αντίκτυπο των διαφόρων γεωργικών πρακτικών στην ποιότητα και την αναγέννηση του εδάφους. |
Τροπολογία 160 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
5.2.4. Θάλασσες και ωκεανοί |
5.2.4. Θάλασσες, ωκεανοί, εσωτερικά ύδατα και γαλάζια οικονομία· |
Τροπολογία 161 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.4. – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το φυσικό κεφάλαιο των θαλασσών και των ωκεανών και οι οικοσυστημικές υπηρεσίες προσφέρουν σημαντικά κοινωνικοοικονομικά οφέλη, καθώς και οφέλη όσον αφορά την ευημερία. Αυτό το δυναμικό βρίσκεται σε κίνδυνο λόγω της σοβαρής πίεσης που ασκείται από ανθρώπινους και φυσικούς παράγοντες, όπως η ρύπανση, η υπεραλίευση, η κλιματική αλλαγή, η αύξηση της στάθμης της θάλασσας και τα ακραία καιρικά φαινόμενα. Προκειμένου να αποτραπεί το ενδεχόμενο οι θάλασσες και οι ωκεανοί να φτάσουν σε μη αναστρέψιμη κατάσταση, είναι απαραίτητο να ενισχύσουμε τις γνώσεις μας και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας ώστε να διαχειριστούμε, να προστατεύσουμε και να αποκαταστήσουμε κατά τρόπο βιώσιμο τα θαλάσσια και παράκτια οικοσυστήματα και να καταπολεμήσουμε τη θαλάσσια ρύπανση με βάση ένα βελτιωμένο και υπεύθυνο πλαίσιο διακυβέρνησης για τους ωκεανούς. Τούτο θα περιλαμβάνει επίσης την έρευνα για τη βιώσιμη απελευθέρωση του τεράστιου και ανεκμετάλλευτου οικονομικού δυναμικού των ωκεανών με στόχο την παραγωγή περισσότερων τροφίμων χωρίς την αύξηση των πιέσεων που ασκούνται σε αυτούς, καθώς και για τη συμβολή στον μετριασμό της πίεσης που ασκείται στους χερσαίους πόρους, τους ωκεάνιους πόρους και στους πόρους γλυκού νερού. Απαιτείται η υιοθέτηση προσεγγίσεων ανάπτυξης συμπράξεων, συμπεριλαμβανομένων στρατηγικών για τις θαλάσσιες λεκάνες και μακροπεριφερειακών στρατηγικών, που να αφορούν περιοχές πέραν της ΕΕ (π.χ., Μεσόγειος, Βαλτική, Εύξεινος Πόντος, Ατλαντικός, Καραϊβική Θάλασσα και Ινδικός Ωκεανός)· και για συνεισφορά σε δεσμεύσεις σχετικά με τη διεθνή διακυβέρνηση των ωκεανών, η ανάληψη πρωτοβουλιών όπως η πρωτοβουλία «Decade of Ocean Science for Sustainable Development» (Δεκαετία ωκεανολογίας για βιώσιμη ανάπτυξη) των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και η ανάληψη δεσμεύσεων που σχετίζονται με τη διατήρηση της θαλάσσιας βιολογικής ποικιλότητας σε περιοχές πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας. |
Η πλούσια βιοποικιλότητα των θαλασσών, των ωκεανών και των εσωτερικών υδάτων προσφέρει σημαντικά κοινωνικοοικονομικά οφέλη και οφέλη για την ευημερία. Αυτό το δυναμικό βρίσκεται σε κίνδυνο λόγω της σοβαρής πίεσης που ασκείται από ανθρώπινους και φυσικούς παράγοντες, όπως η ρύπανση, η υπεραλίευση, η κλιματική αλλαγή, η αύξηση της στάθμης της θάλασσας, η μη βιώσιμη χρήση των υδάτων και τα ακραία καιρικά φαινόμενα. Προκειμένου να αποτραπεί το ενδεχόμενο οι θάλασσες, οι ωκεανοί και τα εσωτερικά ύδατα να φτάσουν σε μη αναστρέψιμη κατάσταση, είναι απαραίτητο να ενισχύσουμε τις γνώσεις μας και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας ώστε να διαχειριστούμε, να προστατεύσουμε και να αποκαταστήσουμε κατά τρόπο βιώσιμο τα θαλάσσια και παράκτια οικοσυστήματα, και να καταπολεμήσουμε τη θαλάσσια ρύπανση με βάση ένα βελτιωμένο και υπεύθυνο πλαίσιο διακυβέρνησης για τους ωκεανούς. Τούτο θα περιλαμβάνει επίσης την έρευνα για τη βιώσιμη απελευθέρωση του τεράστιου και ανεκμετάλλευτου οικονομικού δυναμικού των θαλασσών, των ωκεανών και των εσωτερικών υδάτων με στόχο την παραγωγή περισσότερων τροφίμων χωρίς αύξηση των πιέσεων, καθώς και για τον μετριασμό της πίεσης που ασκείται στους χερσαίους και τους υδάτινους πόρους. Απαιτείται η υιοθέτηση προσεγγίσεων ανάπτυξης συμπράξεων, συμπεριλαμβανομένων στρατηγικών για τις θαλάσσιες λεκάνες και μακροπεριφερειακών στρατηγικών, που να αφορούν περιοχές πέραν της ΕΕ (π.χ., Μεσόγειος, Βαλτική, Εύξεινος Πόντος, Ατλαντικός, Καραϊβική Θάλασσα και Ινδικός Ωκεανός)· και για συνεισφορά σε δεσμεύσεις σχετικά με τη διεθνή διακυβέρνηση των ωκεανών, στους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης, σε πρωτοβουλίες όπως η πρωτοβουλία «Decade of Ocean Science for Sustainable Development» (Δεκαετία ωκεανολογίας για βιώσιμη ανάπτυξη) των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και σε δεσμεύσεις που σχετίζονται με τη διατήρηση της θαλάσσιας βιολογικής ποικιλότητας σε περιοχές πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας. |
Τροπολογία 162 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.4. – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βιώσιμη καλλιέργεια των θαλασσών και των ωκεανών, αλιεία και θαλασσοκαλλιέργεια για τρόφιμα, συμπεριλαμβανομένων εναλλακτικών πηγών πρωτεΐνης με αυξημένη επισιτιστική ασφάλεια, επισιτιστική αυτάρκεια και ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή· |
– Βιώσιμη αλιεία και υπεύθυνη υδατοκαλλιέργεια για τρόφιμα, συμπεριλαμβανομένων εναλλακτικών πηγών πρωτεΐνης με αυξημένη επισιτιστική ασφάλεια, επισιτιστική αυτάρκεια και ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή· |
Τροπολογία 163 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Ανάπτυξη νέων βιοπροϊόντων με βάση θαλάσσιους οργανισμούς, με ευρύ φάσμα εφαρμογών που δημιουργούν νέες ευκαιρίες για προϊόντα και υπηρεσίες· |
Τροπολογία 164 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.4. – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ενισχυμένη ανθεκτικότητα των θαλάσσιων οικοσυστημάτων, με διασφάλιση συνεπώς της υγείας των θαλασσών και των ωκεανών, καταπολέμηση και μετριασμό των επιπτώσεων της πιέσεων που ασκούνται από φυσικούς και ανθρώπινους παράγοντες όπως η ρύπανση και τα πλαστικά, ο ευτροφισμός, η οξίνιση, η θέρμανση των θαλασσών και των ωκεανών, η άνοδος της στάθμης της θάλασσας, συνεκτίμηση του σημείου διασταύρωσης ξηράς και θάλασσας και προώθηση μιας κυκλικής προσέγγισης· |
– Ενισχυμένη ανθεκτικότητα των θαλάσσιων οικοσυστημάτων, με διασφάλιση συνεπώς της υγείας των θαλασσών, των ωκεανών και των εσωτερικών υδάτων, πρόληψη, καταπολέμηση και μετριασμό των επιπτώσεων των πιέσεων που ασκούνται από φυσικούς και ανθρώπινους παράγοντες όπως η ρύπανση, τα χημικά και τα πλαστικά, συμπεριλαμβανομένων των μικροπλαστικών, η υπεραλιεία, ο ευτροφισμός, η οξίνιση, η υπερθέρμανση, τα χωροκατακτητικά είδη, η άνοδος της στάθμης της θάλασσας, συνεκτίμηση του σημείου διασταύρωσης ξηράς και υδάτινου περιβάλλοντος και προώθηση μιας κυκλικής προσέγγισης· |
Τροπολογία 165 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Διακυβέρνηση των ωκεανών σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο με στόχο τη διασφάλιση της διατήρησης και της βιώσιμης χρήσης των πόρων των θαλασσών και των ωκεανών· |
– Διακυβέρνηση των ωκεανών σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο με στόχο τη διασφάλιση της διατήρησης και της βιώσιμης χρήσης των πόρων των θαλασσών, των ωκεανών και των εσωτερικών υδάτων και του φυσικού τους κεφαλαίου· |
Τροπολογία 166 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.4. – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Γαλάζιες αλυσίδες αξίας, πολλαπλή χρήση του θαλάσσιου χώρου και ανάπτυξη του τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας από τις θάλασσες και τους ωκεανούς, συμπεριλαμβανομένων των βιώσιμων μικροφυκών και μακροφυκών· |
– Γαλάζιες αλυσίδες αξίας, πολλαπλή χρήση του χώρου και ανάπτυξη του τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας από τις θάλασσες, τους ωκεανούς και τα εσωτερικά ύδατα, συμπεριλαμβανομένης της βιώσιμης παραγωγής μικροφυκών και μακροφυκών· σύγχρονα χερσαία συστήματα υδρόβιας παραγωγής που στηρίζουν την περιβαλλοντικά ουδέτερη παραγωγή βιομάζας· |
Τροπολογία 167 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.4. – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Λύσεις με βάση τη φύση που αξιοποιούν τη δυναμική των θαλάσσιων και παράκτιων οικοσυστημάτων, τη βιοποικιλότητα και τις πολλαπλές οικοσυστηματικές υπηρεσίες, οι οποίες θα καταστήσουν δυνατή την εφαρμογή συστημικών προσεγγίσεων για τη βιώσιμη χρήση των πόρων των θαλασσών και των ωκεανών, ενώ παράλληλα συμβάλλουν στην προστασία του περιβάλλοντος, τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή· |
– Λύσεις με βάση τη φύση που αξιοποιούν τη δυναμική των υδάτινων και παράκτιων οικοσυστημάτων, τη βιοποικιλότητα και τις πολλαπλές οικοσυστημικές υπηρεσίες, οι οποίες θα καταστήσουν δυνατή την εφαρμογή συστημικών προσεγγίσεων για τη βιώσιμη χρήση των πόρων των θαλασσών, των ωκεανών και των εσωτερικών υδάτων, ενώ παράλληλα συμβάλλουν στην προστασία, την αποκατάσταση και τη διαχείριση του περιβάλλοντος (συμπεριλαμβανομένου του παράκτιου), και προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή· |
Τροπολογία 168 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Γαλάζια καινοτομία, μεταξύ άλλων στη γαλάζια και ψηφιακή οικονομία, σε όλες τις παράκτιες περιοχές και τις παράκτιες πόλεις, καθώς και στους λιμένες, με στόχο την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των παράκτιων περιοχών και την αύξηση των οφελών που αποκομίζουν οι πολίτες· |
– Γαλάζια καινοτομία, μεταξύ άλλων στη γαλάζια και ψηφιακή οικονομία, σε όλες τις παράκτιες περιοχές και τις παράκτιες πόλεις, καθώς και στους λιμένες, με στόχο την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των παράκτιων περιοχών και την αύξηση των οφελών που αποκομίζουν οι πολίτες και οι επισκέπτες· |
Τροπολογία 169 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 9 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– καλύτερη κατανόηση του ρόλου των ωκεανών για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή. |
– καλύτερη κατανόηση του ρόλου των ωκεανών και άλλων υδάτινων περιβαλλόντων για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή. |
Τροπολογία 170 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.5 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι συνδυαστικές επιπτώσεις της αύξησης του πληθυσμού, της σπανιότητας των πόρων και της υπερεκμετάλλευσης, της περιβαλλοντικής υποβάθμισης, της κλιματικής αλλαγής και της μετανάστευσης δημιουργούν πρωτοφανείς προκλήσεις για τις οποίες απαιτείται ο μετασχηματισμός των επισιτιστικών συστημάτων (FOOD 2030)20. Η τρέχουσα παραγωγή και κατανάλωση τροφίμων είναι σε μεγάλο βαθμό μη βιώσιμη, ενώ είμαστε παράλληλα αντιμέτωποι με το διττό βάρος της δυσθρεψίας, η οποία χαρακτηρίζεται από τη συνύπαρξη του υποσιτισμού και της παχυσαρκίας. Τα μελλοντικά επισιτιστικά συστήματα πρέπει να παρέχουν επαρκή, ασφαλή, υγιεινά και ποιοτικά τρόφιμα για όλους, βασιζόμενα στην αποδοτικότητα των πόρων, στη βιωσιμότητα (συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, της ρύπανσης και της παραγωγής αποβλήτων), συνδέοντας τη γη και τη θάλασσα, μειώνοντας τη σπατάλη τροφίμων, ενισχύοντας την παραγωγή τροφίμων από τις θάλασσες και τους ωκεανούς και καλύπτοντας το σύνολο της «αλυσίδας αξίας των τροφίμων», από τους παραγωγούς μέχρι τους καταναλωτές και αντίστροφα. Τα παραπάνω πρέπει να συνοδεύονται από την ανάπτυξη του μελλοντικού συστήματος ασφάλειας των τροφίμων και τον σχεδιασμό, την υλοποίηση εργαλείων, τεχνολογιών και ψηφιακών λύσεων που παρέχουν σημαντικά οφέλη για τους καταναλωτές και βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα και τη βιωσιμότητα της αλυσίδας αξίας των τροφίμων. Επιπλέον, υπάρχει ανάγκη για την προώθηση αλλαγών συμπεριφοράς όσον αφορά τα μοντέλα κατανάλωσης και παραγωγής τροφίμων, καθώς και για τη συμμετοχή των παραγωγών του πρωτογενούς τομέα, της βιομηχανίας (συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ), των εμπόρων λιανικής πώλησης, του κλάδου των υπηρεσιών εστίασης, των καταναλωτών και των δημόσιων υπηρεσιών. |
Οι συνδυαστικές επιπτώσεις της αύξησης του πληθυσμού, της σπανιότητας των πόρων και της υπερεκμετάλλευσης, της περιβαλλοντικής υποβάθμισης, της κλιματικής αλλαγής και της μετανάστευσης δημιουργούν πρωτοφανείς προκλήσεις για τις οποίες απαιτείται ο μετασχηματισμός των επισιτιστικών συστημάτων (FOOD 2030)20. Η τρέχουσα παραγωγή και κατανάλωση τροφίμων είναι σε μεγάλο βαθμό μη βιώσιμη, ενώ είμαστε παράλληλα αντιμέτωποι με το διττό βάρος της δυσθρεψίας, η οποία χαρακτηρίζεται από τη συνύπαρξη του υποσιτισμού και της παχυσαρκίας. Τα μελλοντικά επισιτιστικά συστήματα πρέπει να παρέχουν επαρκή, ασφαλή, υγιεινά και ποιοτικά τρόφιμα για όλους, βασιζόμενα στην αποδοτικότητα των πόρων, στη βιωσιμότητα (συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, της ρύπανσης και της παραγωγής αποβλήτων), συνδέοντας τη γη και τα υδάτινα περιβάλλοντα, μειώνοντας τη σπατάλη τροφίμων, ενισχύοντας την παραγωγή τροφίμων και καλύπτοντας το σύνολο της «αλυσίδας αξίας των τροφίμων», από τους παραγωγούς μέχρι τους καταναλωτές και αντίστροφα. Τα παραπάνω πρέπει να συνοδεύονται από την ανάπτυξη του μελλοντικού συστήματος ασφάλειας των τροφίμων και τον σχεδιασμό, την υλοποίηση εργαλείων, τεχνολογιών και ψηφιακών λύσεων που παρέχουν σημαντικά οφέλη για τους καταναλωτές και βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα, την αποδοτικότητα και τη βιωσιμότητα της αλυσίδας αξίας των τροφίμων. Επιπλέον, υπάρχει ανάγκη για την προώθηση αλλαγών συμπεριφοράς όσον αφορά τα μοντέλα κατανάλωσης και παραγωγής τροφίμων, για παράδειγμα μέσω της σήμανσης των τροφίμων, καθώς και για την καλύτερη συμμετοχή όλων των φορέων, συμπεριλαμβανομένων των καταναλωτών, των παραγωγών του πρωτογενούς τομέα, της βιομηχανίας (συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ), των εμπόρων λιανικής πώλησης, του κλάδου των υπηρεσιών εστίασης, των καταναλωτών και των δημόσιων υπηρεσιών. |
__________________ |
__________________ |
20 SWD(2016) 319 final: European Research and Innovation for Food and Nutrition Security |
20 SWD(2016) 319 final: European Research and Innovation for Food and Nutrition Security |
Τροπολογία 171 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.5 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βιώσιμη και υγιεινή διατροφή για την ευεξία των ανθρώπων καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους· |
– Βιώσιμη και υγιεινή διατροφή για την ευεξία των ανθρώπων καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους, διασφαλίζοντας ότι τα συστήματα παραγωγής και επεξεργασίας τροφίμων έχουν σχεδιαστεί από τη βάση προς την κορυφή λαμβάνοντας υπόψη τις διατροφικές ανάγκες· |
Τροπολογία 172 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Χρήση νέων γονιδιωματικών και μεταβολισμικών τεχνολογιών για την αναγνώριση και την κάλυψη των διαφόρων αναγκών διατροφής του παγκόσμιου πληθυσμού· |
Τροπολογία 173 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.5 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Εξατομικευμένη διατροφή, ιδίως για ευάλωτες ομάδες, με στόχο τον μετριασμό των παραγόντων κινδύνου για μη μεταδοτικές νόσους που σχετίζονται με τη διατροφή· |
– Νέες διατροφικές προσεγγίσεις, ιδίως για ευάλωτες ομάδες, με στόχο τον μετριασμό των παραγόντων κινδύνου για μη μεταδοτικές νόσους που σχετίζονται με τη διατροφή, συμπεριλαμβανομένης της τροφικής δυσανεξίας· |
Τροπολογία 174 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Συμπεριφορά, τρόπος ζωής και κίνητρα των καταναλωτών, προαγωγή της κοινωνικής καινοτομίας και της κοινωνικής δέσμευσης για καλύτερη υγεία και περιβαλλοντική βιωσιμότητα στο σύνολο της αλυσίδας αξίας των τροφίμων· |
– Συμπεριφορά, τρόπος ζωής και κίνητρα των καταναλωτών, με ανάλυση βάσει διεπιστημονικής προσέγγισης (ψυχολογικής και πολιτιστικής), προαγωγή της κοινωνικής καινοτομίας και της κοινωνικής δέσμευσης για καλύτερη υγεία και περιβαλλοντική βιωσιμότητα στο σύνολο της αλυσίδας αξίας των τροφίμων· |
Τροπολογία 175 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Σύγχρονα συστήματα ασφάλειας και γνησιότητας των τροφίμων, ενίσχυση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών στο επισιτιστικό σύστημα· |
– Σύγχρονα συστήματα ασφάλειας, ιχνηλασιμότητας και γνησιότητας των τροφίμων, ενίσχυση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών στο επισιτιστικό σύστημα· |
Τροπολογία 176 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Εντοπισμός πηγών πρωτεϊνών και περαιτέρω ανάπτυξη φυτών πρωτεϊνών και της επεξεργασίας τους για χρήση ως τρόφιμο και ζωοτροφή· |
Τροπολογία 177 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Περιβαλλοντικά βιώσιμα, κυκλικά και αποδοτικά από πλευράς πόρων επισιτιστικά συστήματα από τη γη και τη θάλασσα, τα οποία οδεύουν προς μηδενική σπατάλη τροφίμων στο σύνολο του επισιτιστικού συστήματος, μέσω της επαναχρησιμοποίησης των τροφίμων και της βιομάζας, της ανακύκλωσης των απορριμμάτων τροφίμων, της δημιουργίας νέων συσκευασιών τροφίμων και της ζήτησης για προσαρμοσμένα και τοπικά τρόφιμα· |
– Περιβαλλοντικά βιώσιμα, κυκλικά και αποδοτικά από πλευράς πόρων επισιτιστικά συστήματα από τη γη και τα υδάτινα περιβάλλοντα, τα οποία οδεύουν προς μηδενική σπατάλη τροφίμων στο σύνολο του επισιτιστικού συστήματος, μέσω της επαναχρησιμοποίησης των τροφίμων και της βιομάζας, της ανακύκλωσης των απορριμμάτων τροφίμων, της δημιουργίας νέων συσκευασιών τροφίμων και της ζήτησης για προσαρμοσμένα και τοπικά τρόφιμα· |
Τροπολογία 178 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Συστήματα καινοτομίας και επισιτιστικά συστήματα για καινοτομία με τοπική διάσταση, καθώς και ενδυνάμωση των κοινοτήτων, προαγωγή του δίκαιου εμπορίου και τιμολόγησης, της συμμετοχικότητας και της βιωσιμότητας μέσω της ανάπτυξης συμπράξεων μεταξύ της βιομηχανίας, των τοπικών αρχών, των ερευνητών και της κοινωνίας. |
– Συστήματα καινοτομίας και επισιτιστικά συστήματα για καινοτομία με τοπική διάσταση, καθώς και ενδυνάμωση των κοινοτήτων, προαγωγή του δίκαιου εμπορίου και τιμολόγησης, της συμμετοχικότητας και της βιωσιμότητας μέσω της ανάπτυξης συμπράξεων μεταξύ των βιομηχανιών, των τοπικών αρχών, των ερευνητών και της κοινωνίας. |
Τροπολογία 179 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Η ανάπτυξη της κυκλικής βιοοικονομίας η οποία μεγιστοποιεί τους κύκλους παραγωγής και επεξεργασίας τροφίμων για τη βελτιστοποίηση της αξίας των πόρων και την ελαχιστοποίηση του περιβαλλοντικού αντικτύπου. |
Τροπολογία 180 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.6 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η καινοτομία βιολογικής βάσης θέτει τα θεμέλια για την απομάκρυνση από μια οικονομία που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα μέσω της βιώσιμης προμήθειας, βιομηχανικής μεταποίησης και μετατροπής της βιομάζας από τη γη και τη θάλασσα σε υλικά και προϊόντα βιολογικής βάσης. Αξιοποιεί επίσης το δυναμικό των εμβίων πόρων, των βιοεπιστημών και της βιομηχανικής βιοτεχνολογίας για νέες ανακαλύψεις, προϊόντα και διαδικασίες. Η καινοτομία βιολογικής βάσης, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών, μπορεί να δημιουργήσει νέες οικονομικές δραστηριότητες και νέες θέσεις εργασίας στις περιφέρειες και στις πόλεις, να συμβάλει στην αναζωογόνηση των αγροτικών και παράκτιων οικονομιών και να ενισχύσει την κυκλικότητα της βιοοικονομίας. |
Η καινοτομία βιολογικής βάσης θέτει τα θεμέλια για την απομάκρυνση από μια οικονομία που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα μέσω της βιώσιμης προμήθειας, βιομηχανικής μεταποίησης και μετατροπής της βιομάζας από τη γη και το νερό σε υλικά και προϊόντα βιολογικής βάσης. Αξιοποιεί επίσης το δυναμικό των εμβίων πόρων, των βιοεπιστημών και της βιομηχανικής βιοτεχνολογίας καθώς και του συνεχιζόμενου έργου τυποποίησης για νέες ανακαλύψεις, προϊόντα και διαδικασίες. Η καινοτομία βιολογικής βάσης, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών, μπορεί να δημιουργήσει νέες οικονομικές δραστηριότητες και νέες θέσεις εργασίας στις περιφέρειες και στις πόλεις, να συμβάλει στην αναζωογόνηση των αγροτικών και παράκτιων οικονομιών και να ενισχύσει την κυκλικότητα της βιοοικονομίας, στηρίζοντας, ως εκ τούτου, τη μετάβαση σε μια κοινωνία με χαμηλές ανθρακούχες εκπομπές και αποδοτική χρήση των πόρων. |
Τροπολογία 181 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.6 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Τα συστήματα καινοτομίας βιολογικής βάσης απαιτούν συνεργασία σε όλους τους τομείς και σε όλη την αλυσίδα αξίας. Θα πρέπει να αξιολογηθούν προσεκτικά οι δυνατότητες και ο αντίκτυπος των διαφόρων πηγών βιομάζας. |
Τροπολογία 182 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βιώσιμα συστήματα προμήθειας και παραγωγής βιομάζας, εστίαση σε εφαρμογές και χρήσεις υψηλής αξίας, κοινωνική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα, αντίκτυπος στους στόχους μείωσης σχετικά με την κλιματική αλλαγή και τη βιοποικιλότητα και συνολική αποδοτικότητα των πόρων· |
– Βιώσιμα και δίκαια συστήματα προμήθειας και παραγωγής βιομάζας, εστίαση σε εφαρμογές και χρήσεις υψηλής αξίας, κοινωνική, οικονομική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα, αντίκτυπος στους στόχους μείωσης σχετικά με την κλιματική αλλαγή και τη βιοποικιλότητα και συνολική αποδοτικότητα των πόρων· |
Τροπολογία 183 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Αλυσίδες αξίας, υλικά, συμπεριλαμβανομένων των υλικών βιολογικής έμπνευσης, προϊόντα και διαδικασίες βιολογικής βάσης με καινοτόμες ιδιότητες και λειτουργίες και βελτιωμένη βιωσιμότητα (συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου), προαγωγή της ανάπτυξης προηγμένων βιοδιυλιστηρίων με τη χρήση ενός ευρύτερου φάσματος βιομάζας· |
– Αλυσίδες αξίας, υλικά, συμπεριλαμβανομένων των υλικών βιολογικής έμπνευσης, προϊόντα και διαδικασίες βιολογικής βάσης με καινοτόμες ιδιότητες και λειτουργίες και βελτιωμένη βιωσιμότητα (συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου), προαγωγή της ανάπτυξης προηγμένων βιοδιυλιστηρίων με τη χρήση ενός ευρύτερου φάσματος βιομάζας και περαιτέρω ανάπτυξη υφιστάμενων και νέων βιογενών καυσίμων· καλύτερη χρήση αποβλήτων και πλευρικών προϊόντων βιολογικής βάσης· |
Τροπολογία 184 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βιοτεχνολογία, συμπεριλαμβανομένης της διατομεακής βιοτεχνολογίας αιχμής, για εφαρμογή σε ανταγωνιστικές, βιώσιμες και καινοτόμες βιομηχανικές διαδικασίες, περιβαλλοντικές υπηρεσίες και καταναλωτικά προϊόντα21· |
– Βιοτεχνολογία, συμπεριλαμβανομένης της διατομεακής βιοτεχνολογίας αιχμής, για εφαρμογή σε ανταγωνιστικές, βιώσιμες και καινοτόμες γεωργικές, βιομηχανικές διαδικασίες, περιβαλλοντικές υπηρεσίες και καταναλωτικά προϊόντα21· |
__________________ |
__________________ |
21 Οι εφαρμογές βιοτεχνολογίας της υγείας θα αποτελέσουν αντικείμενο της ομάδας για την υγεία στο πλαίσιο αυτού του πυλώνα. |
21 Οι εφαρμογές βιοτεχνολογίας της υγείας θα αποτελέσουν αντικείμενο της ομάδας για την υγεία στο πλαίσιο αυτού του πυλώνα. |
Τροπολογία 185 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Κυκλικότητα της οικονομίας βιολογικής βάσης μέσω καινοτομιών στο πλαίσιο τεχνολογικών, συστημικών, κοινωνικών και επιχειρηματικών μοντέλων με στόχο τη δραστική αύξηση της αξίας που δημιουργείται ανά μονάδα βιολογικών πόρων, διατήρηση της αξίας αυτών των πόρων στην οικονομία για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα και στήριξη της αρχής της κλιμακωτής χρήσης της βιώσιμης βιομάζας μέσω της έρευνας και της καινοτομίας· |
– Κυκλικότητα της οικονομίας βιολογικής βάσης μέσω καινοτομιών στο πλαίσιο τεχνολογικών, συστημικών, κοινωνικών και επιχειρηματικών μοντέλων με στόχο την αύξηση της αξίας που δημιουργείται ανά μονάδα βιολογικών πόρων, διατήρηση της αξίας αυτών των πόρων στην οικονομία για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα και στήριξη της μετάβασης σε βιώσιμα υλικά και της αρχής της κλιμακωτής χρήσης της βιώσιμης βιομάζας μέσω της έρευνας και της καινοτομίας· |
Τροπολογία 186 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 5 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Αλυσίδες αξίας βιολογικής βάσης, συμπεριλαμβανομένων νέων καινοτόμων υλικών, συνδυασμών υλικών και άλλων καινοτόμων ιδεών και προϊόντων· |
Τροπολογία 187 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.7. – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Τα κυκλικά συστήματα παραγωγής και κατανάλωσης θα δημιουργήσουν οφέλη για την ευρωπαϊκή οικονομία μέσω της μείωσης της εξάρτησης από τους πόρους και της αύξησης της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, καθώς και για τους ευρωπαίους πολίτες μέσω της δημιουργίας νέων ευκαιριών απασχόλησης και του περιορισμού των πιέσεων που ασκούνται στο περιβάλλον και στο κλίμα. Πέραν του βιομηχανικού μετασχηματισμού, για τη μετάβαση σε μια αποδοτική ως προς τους πόρους, κυκλική οικονομία με χαμηλές εκπομπές θα χρειαστεί επίσης μια ευρύτερη αλλαγή του συστήματος, για την οποία απαιτούνται συστημικές λύσεις οικολογικής καινοτομίας, νέα επιχειρηματικά μοντέλα, αγορές και επενδύσεις, κατάλληλες υποδομές, αλλαγές κοινωνικής καινοτομίας στη συμπεριφορά των καταναλωτών και μοντέλα διακυβέρνησης που τονώνουν την πολυσυμμετοχική συνεργασία, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι η σκοπούμενη αλλαγή του συστήματος αποφέρει καλύτερα οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά αποτελέσματα22. Το άνοιγμα για διεθνή συνεργασία θα είναι σημαντικό για τη συγκρισιμότητα, τη δημιουργία και την ανταλλαγή γνώσεων, καθώς και την αποφυγή αλληλεπικάλυψης των προσπαθειών, π.χ. μέσω διεθνών πρωτοβουλιών όπως η Διεθνής Επιτροπή Πόρων. |
Τα κυκλικά συστήματα παραγωγής και κατανάλωσης θα δημιουργήσουν οφέλη για την ευρωπαϊκή οικονομία και κοινωνία μέσω της μείωσης της εξάρτησης από τους πόρους και της αύξησης της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, καθώς και για τους ευρωπαίους πολίτες μέσω της δημιουργίας νέων ευκαιριών απασχόλησης και του περιορισμού των πιέσεων που ασκούνται στο περιβάλλον και στο κλίμα. Πέραν του βιομηχανικού μετασχηματισμού, για τη μετάβαση σε μια αποδοτική ως προς τους πόρους, κυκλική οικονομία με χαμηλές εκπομπές θα χρειαστεί επίσης μια ευρύτερη αλλαγή του συστήματος, για την οποία απαιτούνται συστημικές λύσεις οικολογικής καινοτομίας, νέα επιχειρηματικά μοντέλα, αγορές και επενδύσεις, αναθεώρηση ή ανάπτυξη νέων προτύπων, κατάλληλες υποδομές, αλλαγές κοινωνικής καινοτομίας στη συμπεριφορά των καταναλωτών και μοντέλα διακυβέρνησης που τονώνουν την πολυσυμμετοχική συνεργασία, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι η σκοπούμενη αλλαγή του συστήματος αποφέρει καλύτερα οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά αποτελέσματα22. Κατά περίπτωση, το άνοιγμα για διεθνή συνεργασία μπορεί να είναι σημαντικό για τη συγκρισιμότητα, τη δημιουργία και την ανταλλαγή γνώσεων, καθώς και την αποφυγή αλληλεπικάλυψης των προσπαθειών, π.χ. μέσω διεθνών πρωτοβουλιών όπως η Διεθνής Επιτροπή Πόρων. |
__________________ |
__________________ |
22 Οι δραστηριότητες στον τομέα παρέμβασης των κυκλικών συστημάτων είναι συμπληρωματικές προς εκείνες της καθαρής βιομηχανίας με χαμηλές ανθρακούχες εκπομπές στο πλαίσιο της ομάδας «Ψηφιακές τεχνολογίες και βιομηχανία». |
22 Οι δραστηριότητες στον τομέα παρέμβασης των κυκλικών συστημάτων είναι συμπληρωματικές προς εκείνες της καθαρής βιομηχανίας με χαμηλές ανθρακούχες εκπομπές στο πλαίσιο της ομάδας «Ψηφιακές τεχνολογίες και βιομηχανία». |
Τροπολογία 188 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.7. – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Συστημική μετάβαση προς μια αποδοτική ως προς τους πόρους, κυκλική οικονομία, με νέα παραδείγματα όσον αφορά την αλληλεπίδραση με τους καταναλωτές, νέα επιχειρηματικά μοντέλα για την αποδοτικότητα των πόρων και τις περιβαλλοντικές επιδόσεις· προϊόντα και υπηρεσίες που τονώνουν την αποδοτικότητα των πόρων καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής· συστήματα για την ανταλλαγή, την επαναχρησιμοποίηση, την επιδιόρθωση, την ανακατασκευή, την ανακύκλωση και τη λιπασματοποίηση· |
– Συστημική μετάβαση προς μια αποδοτική ως προς τους πόρους, κυκλική οικονομία, με νέα παραδείγματα όσον αφορά την αλληλεπίδραση με τους καταναλωτές, νέα επιχειρηματικά μοντέλα για την αποδοτικότητα των πόρων και της ενέργειας και τις περιβαλλοντικές επιδόσεις· προϊόντα και υπηρεσίες που τονώνουν την αποδοτικότητα των πόρων καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής· συστήματα για την ανταλλαγή, την επαναχρησιμοποίηση, την επιδιόρθωση, την ανακατασκευή, την ανακύκλωση και τη λιπασματοποίηση· |
Τροπολογία 189 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.7. – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Λύσεις για τη βιώσιμη και αναγεννητική ανάπτυξη των πόλεων, των περιαστικών περιοχών και των περιφερειών, ενσωμάτωση του μετασχηματισμού της κυκλικής οικονομίας σε λύσεις με βάση τη φύση, καινοτομίες σε επίπεδο τεχνολογικής, ψηφιακής, κοινωνικής, πολιτιστικής και εδαφικής διακυβέρνησης· |
– Λύσεις για τη βιώσιμη και αναγεννητική ανάπτυξη των πόλεων, των περιαστικών και των αγροτικών περιοχών και των περιφερειών, ενσωμάτωση του μετασχηματισμού της κυκλικής οικονομίας σε λύσεις με βάση τη φύση, καινοτομίες σε επίπεδο τεχνολογικής, ψηφιακής, κοινωνικής, πολιτιστικής και εδαφικής διακυβέρνησης· |
Τροπολογία 190 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.7. – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– Προσαρμογή σε μια πλήρως κυκλική προσέγγιση που περιλαμβάνει καινοτόμες λύσεις διαχείρισης και επεξεργασίας αποβλήτων, και επιτρέπει την ανάκτηση πόρων και θρεπτικών ουσιών, καθώς και τη διαχείριση των αποβλήτων τροφίμων στις αστικές περιοχές· |
Τροπολογία 191 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.7. – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Οικολογική καινοτομία για την πρόληψη και την αποκατάσταση της περιβαλλοντικής ρύπανσης από επικίνδυνες ουσίες και χημικά που προκαλούν ιδιαίτερη ανησυχία· συνεκτίμηση, επίσης, της διασύνδεσης μεταξύ χημικών ουσιών, προϊόντων και αποβλήτων· |
– Οικολογική καινοτομία για την πρόληψη και την αποκατάσταση της περιβαλλοντικής ρύπανσης από επικίνδυνες ουσίες και χημικά που προκαλούν ιδιαίτερη ανησυχία· συνεκτίμηση, επίσης, της διασύνδεσης μεταξύ οικοσυστημάτων, χημικών ουσιών, προϊόντων και αποβλήτων· |
Τροπολογία 192 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.7. – παράγραφος 2 – περίπτωση 5 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- μεγαλύτερη κατανόηση των κινητήριων δυνάμεων και των φραγμών στην υιοθέτηση των προϊόντων βιολογικής βάσης μέσω της έρευνας όσον αφορά τη σήμανση κυκλικής οικονομίας, την επισήμανση, την εφαρμογή των προτύπων, τα συστήματα πιστοποίησης, τις δημόσιες συμβάσεις και τις ρυθμιστικές δραστηριότητες, μεταξύ άλλων και υπό το πρίσμα του παγκόσμιου ανταγωνισμού. |
Τροπολογία 193 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η διαθεσιμότητα αξιόπιστων επιστημονικών στοιχείων υψηλής ποιότητας αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για τη χάραξη αποτελεσματικών δημόσιων πολιτικών. Για την ανάληψη νέων πρωτοβουλιών και την υποβολή νέων προτάσεων για τη θέσπιση νομοθεσίας σε επίπεδο ΕΕ χρειάζονται διαφανή, ολοκληρωμένα και ισορροπημένα στοιχεία, ενώ για την υλοποίηση πολιτικών απαιτούνται στοιχεία για τη μέτρηση και την παρακολούθηση του αντικτύπου και της προόδου τους. |
Η διαθεσιμότητα αξιόπιστων επιστημονικών στοιχείων υψηλής ποιότητας αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για τη χάραξη αποτελεσματικών δημόσιων πολιτικών. Για την ανάληψη νέων πρωτοβουλιών και την υποβολή νέων προτάσεων για τη θέσπιση νομοθεσίας σε επίπεδο ΕΕ χρειάζονται διαφανή, ολοκληρωμένα και ισορροπημένα στοιχεία, ενώ για την υλοποίηση πολιτικών απαιτούνται στοιχεία και διαφάνεια για τη μέτρηση και την παρακολούθηση του αντικτύπου και της προόδου τους. |
Τροπολογία 194 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι γνώσεις και τα δεδομένα αυξάνονται εκθετικά. Εάν οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής πρέπει να κατανοήσουν αυτές τις γνώσεις και αυτά τα δεδομένα και να τα χρησιμοποιήσουν, απαιτούνται η ανασκόπηση και το φιλτράρισμά τους. Χρειάζονται επίσης διατομεακές επιστημονικές μέθοδοι και εργαλεία ανάλυσης για χρήση από όλες τις υπηρεσίες της Επιτροπής, κυρίως προκειμένου να προβλεφθούν επικείμενες κοινωνικές προκλήσεις και να στηριχθεί η βελτίωση της νομοθεσίας. Σε αυτό το πλαίσιο, πρέπει να σχεδιαστούν καινοτόμες διαδικασίες για τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών και των πολιτών σε ζητήματα χάραξης πολιτικής. |
Οι γνώσεις και τα δεδομένα αυξάνονται εκθετικά. Εάν οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής πρέπει να κατανοήσουν αυτές τις γνώσεις και αυτά τα δεδομένα και να τα χρησιμοποιήσουν, απαιτούνται η ανασκόπηση και το φιλτράρισμά τους. Χρειάζονται επίσης διατομεακές επιστημονικές μέθοδοι και εργαλεία ανάλυσης για χρήση από όλες τις υπηρεσίες της Επιτροπής, κυρίως προκειμένου να προβλεφθούν και/ή να υπάρξει έγκαιρη αντίδραση σε επικείμενες κοινωνικές προκλήσεις και να στηριχθεί η βελτίωση της νομοθεσίας. Σε αυτό το πλαίσιο, πρέπει να σχεδιαστούν καινοτόμες διαδικασίες για τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών και των πολιτών σε ζητήματα χάραξης πολιτικής. |
Τροπολογία 195 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Διαχείριση δεδομένων, ανταλλαγή δεδομένων και συνοχή. |
– Διαχείριση δεδομένων με βάση τις αρχές FAIR (δυνατότητα ανεύρεσης, πρόσβασης, διαλειτουργικότητας και επαναχρησιμοποίησης), ανταλλαγή δεδομένων και συνοχή. |
Τροπολογία 196 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
6.2.2. Παγκόσμιες προκλήσεις |
6.2.2. Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα |
Τροπολογία 197 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το ΚΚΕρ θα συνεισφέρει στις συγκεκριμένες πολιτικές και δεσμεύσεις της ΕΕ που αντιμετωπίζουν οι πέντε ομάδες των παγκόσμιων προκλήσεων, ιδίως τη δέσμευση της ΕΕ απέναντι στους στόχους της βιώσιμης ανάπτυξης. |
Το ΚΚΕρ θα συνεισφέρει στις συγκεκριμένες πολιτικές και δεσμεύσεις της ΕΕ που αντιμετωπίζουν οι έξι ομάδες των παγκόσμιων προκλήσεων, ιδίως τη δέσμευση της ΕΕ απέναντι στους στόχους της βιώσιμης ανάπτυξης. |
Τροπολογία 198 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 2 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Πολυδεκτική και ασφαλής κοινωνία |
2. Πολυδεκτική και δημιουργική κοινωνία |
Τροπολογία 199 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Διεξαγωγή ερευνών για την ανισότητα, τη φτώχεια και τον αποκλεισμό, την κοινωνική κινητικότητα, την πολιτισμική πολυμορφία και τις δεξιότητες· αξιολόγηση των κοινωνικών, δημογραφικών και τεχνολογικών μετασχηματισμών στην οικονομία και την κοινωνία· |
– Διεξαγωγή ερευνών για την ανισότητα, τη φτώχεια και τον αποκλεισμό, την κοινωνική κινητικότητα, την πολιτισμική πολυμορφία και τις δεξιότητες· αξιολόγηση των κοινωνικών, δημογραφικών, γεωγραφικών και τεχνολογικών μετασχηματισμών στην οικονομία και την κοινωνία· |
Τροπολογία 200 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– υποστήριξη της διαφύλαξης της πολιτιστικής κληρονομιάς· |
– έρευνα σχετικά με την οικονομική και κοινωνική συμβολή των τομέων του πολιτισμού και της δημιουργίας, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης στατιστικών και της υποστήριξης της διαφύλαξης της υλικής και άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς· |
Τροπολογία 201 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 2 – περίπτωση 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Έρευνα σχετικά με τον κοινωνικό αντίκτυπο των επιστημονικών και τεχνολογικών αλλαγών σε κράτη μέλη και περιφέρειες, μεταξύ άλλων όσον αφορά τους πολίτες· |
Τροπολογία 202 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 2 α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2α. Ασφαλής κοινωνία |
Τροπολογία 203 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 2 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3. Ψηφιακές τεχνολογίες και βιομηχανία |
3. Ψηφιακές τεχνολογίες, βιομηχανία και διάστημα |
Τροπολογία 204 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 3 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Διεξαγωγή ερευνών στον τομέα της νανοτεχνολογίας και για άλλες βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής· |
διαγράφεται |
|
|
Τροπολογία 205 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 4 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Παροχή υποστήριξης για την υλοποίηση των πολιτικών της ΕΕ στους τομείς του κλίματος, της ενέργειας και των μεταφορών, μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και στρατηγικές για απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές με ορίζοντα το 2050· ανάλυση ολοκληρωμένων εθνικών σχεδίων για το κλίμα και την ενέργεια· αξιολόγηση του τρόπου απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές σε όλους τους τομείς, συμπεριλαμβανομένων της γεωργίας, των χρήσεων γης, των αλλαγών στις χρήσεις γης και της δασοκομίας· |
– Παροχή υποστήριξης για την υλοποίηση των πολιτικών της ΕΕ στους τομείς του κλίματος, της ενέργειας και των μεταφορών, δημιουργία δυνατοτήτων για τη μετάβαση σε μια οικονομία μηδενικού ισοζυγίου εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογιών χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και στρατηγικών για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές· ανάλυση ολοκληρωμένων εθνικών σχεδίων για το κλίμα και την ενέργεια· αξιολόγηση του τρόπου απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές σε όλους τους τομείς, συμπεριλαμβανομένων της γεωργίας, των χρήσεων γης, των αλλαγών στις χρήσεις γης και της δασοκομίας· |
Τροπολογία 206 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 4 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– αξιολόγηση των κινδύνων σε ευπαθή οικοσυστήματα και τομείς της οικονομίας και υποδομές ζωτικής σημασίας, με εστίαση σε στρατηγικές προσαρμογής· |
– αξιολόγηση των κινδύνων και πιθανών λύσεων σε ευπαθή οικοσυστήματα και τομείς της οικονομίας και υποδομές ζωτικής σημασίας, με εστίαση σε στρατηγικές μετριασμού και προσαρμογής· |
Τροπολογία 207 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 4 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ανάλυση της διάστασης έρευνας και καινοτομίας της Ενεργειακής Ένωσης· αξιολόγηση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ στην παγκόσμια αγορά καθαρής ενέργειας· |
– ανάλυση της διάστασης έρευνας και καινοτομίας της Ενεργειακής Ένωσης· αξιολόγηση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ στην παγκόσμια αγορά καθαρής ενέργειας, ιδίως από ανανεώσιμες πηγές· |
Τροπολογία 208 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 4 – περίπτωση 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ανάλυση της χρήσης ενέργειας από τα κτίρια, τις έξυπνες και βιώσιμες πόλεις και τις βιομηχανίες· |
– ανάλυση της χρήσης ενέργειας και δυνατότητες μετριασμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής από τα κτίρια, τις έξυπνες και βιώσιμες πόλεις και τις βιομηχανίες· |
Τροπολογία 209 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 4 – περίπτωση 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– παροχή υποστήριξης για την ενεργειακή μετάβαση, συμπεριλαμβανομένων του Συμφώνου των Δημάρχων, της καθαρής ενέργειας για τα νησιά της ΕΕ, των ευαίσθητων περιοχών και της Αφρικής· |
– στήριξη της μετάβασης σε ενεργειακά συστήματα χωρίς ανθρακούχες εκπομπές, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων υψηλής απόδοσης που βασίζονται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· |
Τροπολογία 210 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 2 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
5. Τρόφιμα και φυσικοί πόροι |
5. Τρόφιμα, φυσικοί πόροι και γεωργία |
Τροπολογία 211 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 5 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Έρευνα σχετικά με τους πόρους της γης, του εδάφους, των δασών, του αέρα, του νερού, της θάλασσας, τις πρώτες ύλες και τη βιοποικιλότητα, για τη στήριξη της αποτελεσματικής διατήρησης, της αποκατάστασης και της βιώσιμης χρήσης του φυσικού κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένης της βιώσιμης διαχείρισης των πόρων στην Αφρική· |
– Έρευνα σχετικά με τους πόρους της γης, του εδάφους, των δασών, του αέρα, του νερού, της θάλασσας, τις πρώτες ύλες και τη βιοποικιλότητα, για τη στήριξη της αποτελεσματικής διατήρησης, της αποκατάστασης και της βιώσιμης χρήσης του φυσικού κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένης της δίκαιης και βιώσιμης διαχείρισης των πόρων στην Αφρική· |
Τροπολογία 212 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 5 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Αξιολόγηση της κλιματικής αλλαγής και δυνητικά μέτρα μετριασμού και προσαρμογής για τη γεωργική και αλιευτική πολιτική, συμπεριλαμβανομένης της επισιτιστικής ασφάλειας· |
– Αξιολόγηση της κλιματικής αλλαγής και δυνητικά μέτρα μετριασμού και προσαρμογής για τη γεωργική, αλιευτική και δασική πολιτική, συμπεριλαμβανομένης της επισιτιστικής ασφάλειας· |
Τροπολογία 213 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 5 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Παρακολούθηση και πρόβλεψη των γεωργικών πόρων στην ΕΕ και στις γειτονικές χώρες· |
– Παρακολούθηση και πρόβλεψη των γεωργικών και δασικών πόρων στην ΕΕ και στις γειτονικές χώρες· |
Τροπολογία 214 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.3 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το ΚΚΕρ θα συμβάλει στη μεταφορά της καινοτομίας και της τεχνολογίας. Θα λειτουργεί υποστηρικτικά προς τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και την οικονομική διακυβέρνηση της Ένωσης. Θα συμβάλει στην ανάπτυξη και την παρακολούθηση των πολιτικών που στοχεύουν σε μια πιο κοινωνική και βιώσιμη Ευρώπη. Θα υποστηρίζει την εξωτερική διάσταση και τους διεθνείς στόχους της ΕΕ, ενώ παράλληλα θα συμβάλλει στην προαγωγή της χρηστής διακυβέρνησης. Η εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς σε συνδυασμό με μια ισχυρή οικονομική διακυβέρνηση και ένα δίκαιο κοινωνικό σύστημα θα ενισχύσουν την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα. |
Το ΚΚΕρ θα συμβάλει στη μεταφορά της καινοτομίας και της τεχνολογίας. Θα λειτουργεί υποστηρικτικά προς τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και την οικονομική διακυβέρνηση της Ένωσης. Θα συμβάλει στην ανάπτυξη και την παρακολούθηση των πολιτικών που στοχεύουν σε μια πιο κοινωνική και βιώσιμη Ευρώπη. Θα υποστηρίζει την εξωτερική διάσταση και τους διεθνείς στόχους της ΕΕ, ενώ παράλληλα θα συμβάλλει στην προαγωγή της χρηστής διακυβέρνησης. Η εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς σε συνδυασμό με μια ισχυρή οικονομική διακυβέρνηση και ένα δίκαιο κοινωνικό σύστημα θα ενισχύσουν την καινοτομία, την ανταγωνιστικότητα, τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την κοινωνική ένταξη και την ευημερία. |
Τροπολογία 215 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ανοικτή επιστήμη και ανοικτά δεδομένα. |
– Ανοικτή επιστήμη και ανοικτά δεδομένα FAIR (ανευρέσιμα, προσβάσιμα, διαλειτουργικά και επαναχρησιμοποιήσιμα). |
Τροπολογία 216 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Εφαρμογή περιφερειακών και αστικών πολιτικών, στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης, στρατηγικών για τον οικονομικό μετασχηματισμό των περιφερειών σε μεταβατικό στάδιο, ενοποιημένων στρατηγικών και δεδομένων για την αστική ανάπτυξη· |
– Εφαρμογή περιφερειακών και αστικών πολιτικών, στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης, στρατηγικών για τον οικονομικό μετασχηματισμό των περιφερειών σε μεταβατικό στάδιο, ενοποιημένων στρατηγικών και δεδομένων για την αστική και την αγροτική ανάπτυξη· |
Τροπολογία 217 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
III ΑΝΟΙΚΤΗ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ |
III ΚΑΙΝΟΤΟΜΟΣ ΕΥΡΩΠΗ |
Η ανοικτή καινοτομία είναι ένα ζωτικής σημασίας παράδειγμα ώστε η ΕΕ να συνεχίσει να προσφέρει συνθήκες ευημερίας στους πολίτες της και να αντιμετωπίζει τις προκλήσεις του μέλλοντος. Η υλοποίησή της προϋποθέτει μια συστημική, διατομεακή και πολύπλευρη προσέγγιση. Η οικονομική πρόοδος, η κοινωνική πρόνοια και η ποιότητα ζωής στην Ευρώπη βασίζονται στην ικανότητα της τελευταίας να ενισχύει την παραγωγικότητα και την ανάπτυξη, οι οποίες εξαρτώνται με τη σειρά τους σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητά της να καινοτομεί. Η καινοτομία είναι επίσης καίριας σημασίας για την αντιμετώπιση των κύριων προκλήσεων που διαφαίνονται στον ορίζοντα για την ΕΕ. |
Η ανοικτή καινοτομία είναι ένα ζωτικής σημασίας παράδειγμα ώστε η ΕΕ να συνεχίσει να προσφέρει συνθήκες ευημερίας στους πολίτες της και να αντιμετωπίζει τις προκλήσεις του μέλλοντος. Η υλοποίησή της προϋποθέτει μια συστημική, διατομεακή και πολύπλευρη προσέγγιση. Η οικονομική πρόοδος, η κοινωνική πρόνοια και η ποιότητα ζωής στην Ευρώπη βασίζονται στην ικανότητα της τελευταίας να ενισχύει την παραγωγικότητα και την ανάπτυξη, οι οποίες εξαρτώνται με τη σειρά τους σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητά της να καινοτομεί. Η καινοτομία είναι επίσης καίριας σημασίας για την αντιμετώπιση των κύριων προκλήσεων που διαφαίνονται στον ορίζοντα για την ΕΕ. |
Όπως και στους προκατόχους του, η καινοτομία βρίσκεται στο επίκεντρο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». Η αναζήτηση νέων ιδεών, προϊόντων και διαδικασιών καθορίζει τους στόχους και τους όρους υλοποίησης του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», από τον στρατηγικό σχεδιασμό έως τις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, ενώ είναι παρούσα από την αρχή έως το τέλος κάθε στηριζόμενου έργου, από την έρευνα «γαλανός ουρανός» έως τους βιομηχανικούς ή τεχνολογικούς χάρτες πορείας και τις αποστολές. |
Όπως και στους προκατόχους του, η καινοτομία βρίσκεται στο επίκεντρο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». Η αναζήτηση νέων ιδεών, προϊόντων και διαδικασιών καθορίζει τους στόχους και τους όρους υλοποίησης του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», από τον στρατηγικό σχεδιασμό έως τις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, ενώ είναι παρούσα από την αρχή έως το τέλος κάθε στηριζόμενου έργου, από την έρευνα «γαλανός ουρανός» έως τους βιομηχανικούς ή τεχνολογικούς χάρτες πορείας και τις αποστολές. |
Ωστόσο, κρίνονται απαραίτητα συγκεκριμένα μέτρα για την καινοτομία, καθώς η ΕΕ θα πρέπει να βελτιώσει αποφασιστικά τις συνθήκες και το περιβάλλον όπου μπορεί να ανθήσει η ευρωπαϊκή καινοτομία, έτσι ώστε οι ιδέες να διαδίδονται ταχέως μεταξύ των παραγόντων στο οικοσύστημα καινοτομίας και νέες ιδέες και τεχνολογίες να μετουσιώνονται ταχέως σε προϊόντα και υπηρεσίες που θα πρέπει να παρέχει η ΕΕ. |
Ωστόσο, κρίνονται απαραίτητα συγκεκριμένα μέτρα για την καινοτομία, καθώς η ΕΕ θα πρέπει να βελτιώσει αποφασιστικά τις συνθήκες και το περιβάλλον όπου μπορεί να ανθήσει η ευρωπαϊκή καινοτομία, έτσι ώστε οι ιδέες να διαδίδονται ταχέως μεταξύ των παραγόντων στο οικοσύστημα καινοτομίας και νέες ιδέες και τεχνολογίες να μετουσιώνονται ταχέως σε προϊόντα και υπηρεσίες που θα πρέπει να παρέχει η ΕΕ. |
Κατά τις τελευταίες δεκαετίες έχουν αναδυθεί σημαντικές νέες και παγκόσμιες αγορές στους τομείς της ψυχαγωγίας, των μέσων ενημέρωσης, της υγειονομικής περίθαλψης, της στέγασης και του λιανικού εμπορίου χάρη σε επαναστατικές καινοτομίες στους τομείς της ΤΠΕ, της βιοτεχνολογίας, του διαδικτύου και της οικονομίας των πλατφορμών. Αυτές οι καινοτομίες που δημιουργούν αγορές –και οι οποίες έχουν αντίκτυπο στην οικονομία της ΕΕ ως σύνολο– εισάγονται από ταχέως αναπτυσσόμενες και συχνά νέες εταιρείες. Ωστόσο, ελάχιστες εξ αυτών προέρχονται από την ΕΕ. |
Κατά τις τελευταίες δεκαετίες έχουν αναδυθεί σημαντικές νέες και παγκόσμιες αγορές στους τομείς της ψυχαγωγίας, των μέσων ενημέρωσης, της επικοινωνίας, της υγειονομικής περίθαλψης, της στέγασης και του λιανικού εμπορίου χάρη σε επαναστατικές καινοτομίες στους τομείς της ΤΠΕ, της βιοτεχνολογίας, του διαδικτύου και της οικονομίας των πλατφορμών. Αυτές οι καινοτομίες που δημιουργούν αγορές –και οι οποίες έχουν αντίκτυπο στην οικονομία της ΕΕ ως σύνολο– εισάγονται από ταχέως αναπτυσσόμενες και συχνά νέες εταιρείες. Ωστόσο, ελάχιστες εξ αυτών προέρχονται από την ΕΕ και ευδοκιμούν σε αυτήν. |
Αναπτύσσεται ένα νέο παγκόσμιο κύμα ρηξικέλευθης καινοτομίας, το οποίο θα βασίζεται σε πιο υπερπροηγμένες τεχνολογίες (deep-tech), όπως η τεχνολογία αλυσίδας κοινοποιήσεων (block-chain), η τεχνητή νοημοσύνη, η γονιδιωματική και η ρομποτική, καθώς και σε άλλες τεχνολογίες, οι οποίες μπορεί να αναπτύσσονται επίσης από μεμονωμένους δημιουργούς καινοτομίας και κοινότητες πολιτών. Το κοινό χαρακτηριστικό αυτών των καινοτομιών είναι ότι αναπτύσσονται στο σημείο διασταύρωσης διαφορετικών τεχνολογιών, κλάδων της βιομηχανίας και επιστημονικών τομέων, προσφέροντας ριζικά νέους συνδυασμούς προϊόντων, διαδικασιών, υπηρεσιών και επιχειρηματικών μοντέλων, ενώ παράλληλα παρέχουν δυνατότητες για τη δημιουργία νέων αγορών παγκοσμίως. Θα επηρεαστούν επίσης και άλλοι τομείς, όπως η μεταποίηση, οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, οι μεταφορές ή η ενέργεια. |
Αναπτύσσεται ένα νέο παγκόσμιο κύμα ρηξικέλευθης και ανατρεπτικής καινοτομίας, μεταξύ άλλων σε κοινωνικό και τεχνολογικό επίπεδο, το οποίο θα βασίζεται σε πιο υπερπροηγμένες τεχνολογίες (deep-tech), όπως η τεχνολογία αλυσίδας κοινοποιήσεων (block-chain), η τεχνητή νοημοσύνη, η γονιδιωματική και η ρομποτική, καθώς και σε άλλες τεχνολογίες, οι οποίες μπορεί να μην αναπτύσσονται μόνο από εταιρείες ή ερευνητικούς οργανισμούς αλλά και από μεμονωμένους δημιουργούς καινοτομίας και κοινότητες πολιτών. Το κοινό χαρακτηριστικό αυτών των καινοτομιών είναι ότι αναπτύσσονται στο σημείο διασταύρωσης διαφορετικών τεχνολογιών, κλάδων της βιομηχανίας και επιστημονικών τομέων, προσφέροντας ριζικά νέους συνδυασμούς προϊόντων, διαδικασιών, υπηρεσιών, προτύπων και επιχειρηματικών μοντέλων, ενώ παράλληλα παρέχουν δυνατότητες για τη δημιουργία νέων αγορών παγκοσμίως. Θα επηρεαστούν επίσης και άλλοι τομείς, όπως η μεταποίηση, οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, οι μεταφορές ή η ενέργεια. |
Η Ευρώπη πρέπει να επωφεληθεί από αυτό το νέο κύμα. Βρίσκεται στην κατάλληλη θέση, δεδομένου ότι το νέο κύμα αφορά τομείς υπερπροηγμένης τεχνολογίας (deep-tech), όπως η τεχνητή νοημοσύνη, οι κβαντικές τεχνολογίες, οι πηγές καθαρής ενέργειας, στους οποίους η Ευρώπη διαθέτει ορισμένα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα σε επίπεδο επιστήμης και γνώσεων και μπορεί να αξιοποιήσει τη στενή συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (π.χ., στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης ή της ενέργειας). |
Η Ευρώπη πρέπει να επωφεληθεί από αυτό το νέο κύμα. Βρίσκεται στην κατάλληλη θέση, δεδομένου ότι το νέο κύμα αφορά τομείς υπερπροηγμένης τεχνολογίας (deep-tech), όπως η τεχνητή νοημοσύνη, οι κβαντικές τεχνολογίες, οι πηγές καθαρής ενέργειας, στους οποίους η Ευρώπη διαθέτει ορισμένα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα σε επίπεδο επιστήμης και γνώσεων και μπορεί να αξιοποιήσει τη στενή συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (π.χ., στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης ή της ενέργειας). |
Για να μπορέσει η Ευρώπη να ηγηθεί αυτού του κύματος ρηξικέλευθης καινοτομίας, πρέπει να αντιμετωπίσει τις ακόλουθες βασικές προκλήσεις: |
Για να μπορέσει η Ευρώπη να ηγηθεί αυτού του κύματος ρηξικέλευθης καινοτομίας, πρέπει να αντιμετωπίσει τις ακόλουθες βασικές προκλήσεις: |
– Βελτίωση της μετουσίωσης της επιστήμης σε καινοτομία για την επιτάχυνση της μεταφοράς ιδεών, τεχνολογιών και ταλέντων από την ερευνητική βάση σε νεοφυείς επιχειρήσεις και τη βιομηχανία· |
– Βελτίωση της μετουσίωσης της επιστήμης σε καινοτομία για την επιτάχυνση της μεταφοράς ιδεών, τεχνολογιών και ταλέντων από την ερευνητική βάση σε νεοφυείς επιχειρήσεις και τη βιομηχανία· |
|
- Αύξηση της συνεργασίας μεταξύ όλων των ειδών φορέων καινοτομίας, ιδίως μεταξύ νεοφυών επιχειρήσεων, ΜΜΕ και μεγαλύτερων εταιρειών, για τη βελτίωση της κινητήριας δύναμής τους και για τη δημιουργία νέων οικοσυστημάτων· |
– Επιτάχυνση του βιομηχανικού μετασχηματισμού: η ευρωπαϊκή βιομηχανία υστερεί ως προς την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών και την επέκταση της χρήσης τους: το 77 % των νέων και μεγάλων εταιρειών στον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης βρίσκεται στις Η.Π.Α. ή στην Ασία και μόνο το 16 % έχει την έδρα του στην Ευρώπη· |
– Επιτάχυνση του βιομηχανικού μετασχηματισμού: η ευρωπαϊκή βιομηχανία υστερεί ως προς την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών και την επέκταση της χρήσης τους: το 77 % των νέων και μεγάλων εταιρειών στον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης βρίσκεται στις Η.Π.Α. ή στην Ασία και μόνο το 16 % έχει την έδρα του στην Ευρώπη· |
– Αύξηση των κεφαλαίων κινδύνου για την υπέρβαση των κενών στη χρηματοδότηση: οι δημιουργοί καινοτομίας στην Ευρώπη είναι αντιμέτωποι με ένα χαμηλό επίπεδο παροχής κεφαλαίων κινδύνου. Τα κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου είναι ζωτικής σημασίας για τη μετατροπή ρηξικέλευθων καινοτομιών σε παγκοσμίως πρωτοπόρες εταιρείες, ωστόσο, στην Ευρώπη, τα εν λόγω κεφάλαια ανέρχονται σε λιγότερο από το ένα τέταρτο των ποσών που συγκεντρώνονται στις Η.Π.Α. και στην Ασία. Η Ευρώπη θα πρέπει να γεφυρώσει τις λεγόμενες «κοιλάδες του θανάτου», όπου οι ιδέες και οι καινοτομίες δεν καταφέρνουν να φτάσουν στην αγορά λόγω του κενού μεταξύ δημόσιας στήριξης και ιδιωτικών επενδύσεων, ιδίως όσον αφορά τις ρηξικέλευθες καινοτομίες υψηλού κινδύνου και τις μακροπρόθεσμες επενδύσεις· |
– Αύξηση των κεφαλαίων κινδύνου για την υπέρβαση των κενών στη χρηματοδότηση: οι δημιουργοί καινοτομίας στην Ευρώπη είναι αντιμέτωποι με ένα χαμηλό επίπεδο παροχής κεφαλαίων κινδύνου. Τα κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου είναι ζωτικής σημασίας για τη μετατροπή ρηξικέλευθων καινοτομιών σε παγκοσμίως πρωτοπόρες εταιρείες, ωστόσο, στην Ευρώπη, τα εν λόγω κεφάλαια ανέρχονται σε λιγότερο από το ένα τέταρτο των ποσών που συγκεντρώνονται στις Η.Π.Α. και στην Ασία. Η Ευρώπη θα πρέπει να γεφυρώσει τις λεγόμενες «κοιλάδες του θανάτου», όπου οι ιδέες και οι καινοτομίες δεν καταφέρνουν να φτάσουν στην αγορά λόγω του κενού μεταξύ δημόσιας στήριξης και ιδιωτικών επενδύσεων, ιδίως όσον αφορά τις ρηξικέλευθες καινοτομίες υψηλού κινδύνου και τις μακροπρόθεσμες επενδύσεις· |
– Ενίσχυση και απλούστευση του ευρωπαϊκού τοπίου όσον αφορά τη χρηματοδότηση και τη στήριξη της έρευνας και της καινοτομίας: η πληθώρα χρηματοδοτικών πηγών έχει ως αποτέλεσμα τη δημιουργία ενός περίπλοκου τοπίου για τους δημιουργούς καινοτομίας. Η παρέμβαση της ΕΕ πρέπει να συνεργάζεται και να συντονίζεται με άλλες πρωτοβουλίες σε ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, με στόχο τη βελτίωση και την ευθυγράμμιση των ικανοτήτων υποστήριξης και τη διαμόρφωση ενός τοπίου όπου οποιοσδήποτε ευρωπαίος δημιουργός καινοτομίας θα μπορεί να προσανατολιστεί εύκολα· |
– Ενίσχυση και απλούστευση του ευρωπαϊκού τοπίου όσον αφορά τη χρηματοδότηση και τη στήριξη της έρευνας και της καινοτομίας: η πληθώρα χρηματοδοτικών πηγών έχει ως αποτέλεσμα τη δημιουργία ενός περίπλοκου τοπίου για τους δημιουργούς καινοτομίας. Η παρέμβαση της ΕΕ πρέπει να συνεργάζεται και να συντονίζεται με άλλες πρωτοβουλίες σε ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, με στόχο τη βελτίωση και την ευθυγράμμιση των ικανοτήτων υποστήριξης και τη διαμόρφωση ενός τοπίου όπου οποιοσδήποτε ευρωπαίος δημιουργός καινοτομίας θα μπορεί να προσανατολιστεί εύκολα· |
– Αντιμετώπιση του κατακερματισμού του οικοσυστήματος καινοτομίας. Παρότι η Ευρώπη φιλοξενεί ολοένα και μεγαλύτερο αριθμό σημείων υποδοχής, τα εν λόγω κέντρα δεν συνδέονται επαρκώς. Εταιρείες με δυναμικό διεθνούς ανάπτυξης έρχονται αντιμέτωπες με τον κατακερματισμό των εθνικών αγορών λόγω της ύπαρξης διαφορών στη γλώσσα, στην επιχειρηματική παιδεία και στις κανονιστικές διατάξεις. |
– Αντιμετώπιση του κατακερματισμού του οικοσυστήματος καινοτομίας. Παρότι η Ευρώπη φιλοξενεί ολοένα και μεγαλύτερο αριθμό σημείων υποδοχής, τα εν λόγω κέντρα δεν συνδέονται επαρκώς. Εταιρείες με δυναμικό διεθνούς ανάπτυξης έρχονται αντιμέτωπες με τον κατακερματισμό των εθνικών αγορών λόγω της ύπαρξης διαφορών στη γλώσσα, στην επιχειρηματική παιδεία και στις κανονιστικές διατάξεις. |
Για να αντιμετωπίσει το εν λόγω νέο παγκόσμιο κύμα ρηξικέλευθης καινοτομίας, η υποστήριξη της ΕΕ σε δημιουργούς ρηξικέλευθης καινοτομίας απαιτεί μια ευέλικτη, απλή, απρόσκοπτη και προσαρμοσμένη προσέγγιση. Η πολιτική για την ανάπτυξη και την εφαρμογή ρηξικέλευθων καινοτομιών και την επέκταση εταιρειών θα πρέπει να είναι τολμηρή κατά την ανάληψη κινδύνων, λαμβάνοντας υπόψη τις προαναφερθείσες προκλήσεις και να προσθέτει αξία στις σχετικές δραστηριότητες καινοτομίας που υλοποιεί κάθε κράτος μέλος μεμονωμένα. |
Για να αντιμετωπίσει το εν λόγω νέο παγκόσμιο κύμα ρηξικέλευθης καινοτομίας, η υποστήριξη της ΕΕ σε δημιουργούς ρηξικέλευθης καινοτομίας απαιτεί μια ευέλικτη, απλή, απρόσκοπτη και προσαρμοσμένη προσέγγιση. Η πολιτική για την ανάπτυξη και την εφαρμογή ρηξικέλευθων καινοτομιών και την επέκταση εταιρειών θα πρέπει να είναι τολμηρή κατά την ανάληψη κινδύνων, λαμβάνοντας υπόψη τις προαναφερθείσες προκλήσεις και να προσθέτει αξία στις σχετικές δραστηριότητες καινοτομίας που υλοποιεί κάθε κράτος μέλος μεμονωμένα. |
Ο πυλώνας «Ανοικτή καινοτομία» του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», σε συνδυασμό με άλλες πολιτικές της ΕΕ και ιδίως με το πρόγραμμα InvestEU, έχει σχεδιαστεί για την επίτευξη τέτοιων απτών αποτελεσμάτων. Βασίζεται στα διδάγματα και την πείρα που έχουν αποκομιστεί από τα προγενέστερα προγράμματα-πλαίσια, ιδίως από δραστηριότητες που στοχεύουν τις μελλοντικές τεχνολογίες και καινοτομίες (όπως οι μελλοντικές αναδυόμενες τεχνολογίες (FET) και η επιτάχυνση της καινοτομίας (FTI)), τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (όπως το μέσο για τις ΜΜΕ), αλλά και την ιδιωτική και την εταιρική χρηματοδότηση (όπως το RSFF του 7ου προγράμματος-πλαισίου, το μέσο InnovFin του προγράμματος «Ορίζων 2020»), όλα στο πλαίσιο του πολιτικού Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας (ΕΣΚ) που ξεκίνησε για την περίοδο 2018-2020. |
Ο πυλώνας «Καινοτόμος Ευρώπη» του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», σε συνδυασμό με άλλες πολιτικές της ΕΕ και ιδίως με το πρόγραμμα InvestEU, έχει σχεδιαστεί για την επίτευξη τέτοιων απτών αποτελεσμάτων. Βασίζεται στα διδάγματα και την πείρα που έχουν αποκομιστεί από τα προγενέστερα προγράμματα-πλαίσια, ιδίως από δραστηριότητες που στοχεύουν τις μελλοντικές τεχνολογίες και καινοτομίες (όπως οι μελλοντικές αναδυόμενες τεχνολογίες (FET) και η επιτάχυνση της καινοτομίας (FTI)), τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (όπως το μέσο για τις ΜΜΕ), αλλά και την ιδιωτική και την εταιρική χρηματοδότηση (όπως το RSFF του 7ου προγράμματος-πλαισίου, το μέσο InnovFin του προγράμματος «Ορίζων 2020»), όλα στο πλαίσιο του πολιτικού Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας (ΕΣΚ) που ξεκίνησε για την περίοδο 2018-2020. |
Βασιζόμενος σε αυτή την πείρα, ο παρών πυλώνας προβλέπει τη δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας (ΕΣΚ), το οποίο θα προωθήσει την ρηξικέλευθη καινοτομία με ταχύ δυναμικό επέκτασης σε παγκόσμιο επίπεδο και με ειδικούς τύπους δράσεων και δραστηριοτήτων: |
Βασιζόμενος σε αυτή την πείρα, ο παρών πυλώνας προβλέπει τη δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας (ΕΣΚ), το οποίο θα προωθήσει την ρηξικέλευθη έρευνα και καινοτομία με ταχύ δυναμικό επέκτασης σε παγκόσμιο επίπεδο και με ειδικούς τύπους δράσεων και δραστηριοτήτων: |
– Στήριξη της ανάπτυξης μελλοντικών και αναδυόμενων ρηξικέλευθων καινοτομιών· |
– Στήριξη της ανάπτυξης μελλοντικών και αναδυόμενων ρηξικέλευθων καινοτομιών, μεταξύ άλλων και μέσω στοχευμένης συνεργατικής έρευνας· |
|
– Προώθηση της διάδοσης και της υιοθέτησης της καινοτομίας σε βιομηχανικές και άλλες αλυσίδες οικονομικής αξίας· |
– Γεφύρωση των χρηματοδοτικών κενών στην ανάπτυξη, την εφαρμογή και την επέκταση καινοτομιών που δημιουργούν αγορές· |
– Γεφύρωση των χρηματοδοτικών κενών στην ανάπτυξη, την εφαρμογή και την επέκταση καινοτομιών που δημιουργούν αγορές· |
– Αύξηση του αντικτύπου και της προβολής της στήριξης της ΕΕ στην καινοτομία. |
– Αύξηση του αντικτύπου και της προβολής της στήριξης της ΕΕ στην καινοτομία· |
|
– Δημιουργία συνεργειών σε άλλα μέρη του προγράμματος. |
Παρότι το ΕΣΚ θα παρέχει άμεση στήριξη για ρηξικέλευθες καινοτομίες, το γενικό περιβάλλον στο οποίο καλλιεργούνται και από το οποίο αναδύονται οι ευρωπαϊκές καινοτομίες χρήζει περαιτέρω ανάπτυξης και βελτίωσης: θα πρέπει να καταβάλλονται κοινές προσπάθειες σε ευρωπαϊκό επίπεδο για τη στήριξη της καινοτομίας σε ολόκληρη την Ευρώπη και σε όλες τις διαστάσεις και τις μορφές της, μεταξύ άλλων μέσω συμπληρωματικών πολιτικών και πόρων της ΕΕ και των εθνικών μέσων εφόσον είναι δυνατόν. Ως εκ τούτου, ο συγκεκριμένος πυλώνας προβλέπει επίσης: |
Παρότι το ΕΣΚ θα παρέχει άμεση στήριξη για ρηξικέλευθες καινοτομίες, το γενικό περιβάλλον στο οποίο καλλιεργούνται και από το οποίο αναδύονται οι ευρωπαϊκές καινοτομίες χρήζει περαιτέρω ανάπτυξης και βελτίωσης: θα πρέπει να καταβάλλονται κοινές προσπάθειες σε ευρωπαϊκό επίπεδο για τη στήριξη της καινοτομίας σε ολόκληρη την Ευρώπη και σε όλες τις διαστάσεις και τις μορφές της, μεταξύ άλλων μέσω συμπληρωματικών πολιτικών και πόρων της ΕΕ και των εθνικών μέσων εφόσον είναι δυνατόν. Ως εκ τούτου, ο συγκεκριμένος πυλώνας προβλέπει επίσης: |
– Ανανεωμένους και ενισχυμένους μηχανισμούς συντονισμού και συνεργασίας με τα κράτη μέλη και τις συνδεδεμένες χώρες, αλλά και με ιδιωτικές πρωτοβουλίες, προκειμένου να στηριχθούν όλοι οι τύποι ευρωπαϊκών οικοσυστημάτων καινοτομίας και οι φορείς τους· |
– Ανανεωμένους και ενισχυμένους μηχανισμούς συντονισμού και συνεργασίας με τα κράτη μέλη και τις συνδεδεμένες χώρες, αλλά και με ιδιωτικές πρωτοβουλίες, προκειμένου να στηριχθούν όλοι οι τύποι ευρωπαϊκών οικοσυστημάτων καινοτομίας και οι φορείς τους· |
– Υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIΚT) και των Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας (ΚΓΚ). |
– Ενισχυμένη υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIΚT) και των Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας (ΚΓΚ). |
Επιπλέον, στο πλαίσιο της συνεχούς προσπάθειας για ενίσχυση των ικανοτήτων όσον αφορά τα κεφάλαια κινδύνου για τον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας στην Ευρώπη και όπου είναι αναγκαίο, ο παρών πυλώνας θα συνδεθεί με το πρόγραμμα InvestEU. Με βάση τις επιτυχίες και τα διδάγματα που αποκομίστηκαν στο πλαίσιο του μέσου InnovFin του προγράμματος «Ορίζων 2020», καθώς και στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ, το πρόγραμμα InvestEU θα ενισχύσει την πρόσβαση σε κεφάλαια κινδύνου για ερευνητικούς οργανισμούς που πληρούν τις προϋποθέσεις τραπεζικής χρηματοδότησης, δημιουργούς καινοτομίας και επιχειρηματίες, ιδίως για τις ΜΜΕ και τις μικρές επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, καθώς και για τους επενδυτές. |
Επιπλέον, στο πλαίσιο της συνεχούς προσπάθειας για ενίσχυση των ικανοτήτων όσον αφορά τα κεφάλαια κινδύνου για τον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας στην Ευρώπη και όπου είναι αναγκαίο, ο παρών πυλώνας θα συνδεθεί με το πρόγραμμα InvestEU. Με βάση τις επιτυχίες και τα διδάγματα που αποκομίστηκαν στο πλαίσιο του μέσου InnovFin του προγράμματος «Ορίζων 2020», καθώς και στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ, το πρόγραμμα InvestEU θα ενισχύσει την πρόσβαση σε κεφάλαια κινδύνου για ερευνητικούς οργανισμούς που πληρούν τις προϋποθέσεις τραπεζικής χρηματοδότησης, δημιουργούς καινοτομίας και επιχειρηματίες, ιδίως για τις ΜΜΕ και τις μικρές επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, καθώς και για τους επενδυτές. |
Τροπολογία 218 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο στόχος του ΕΣΚ είναι ο εντοπισμός, η ανάπτυξη και η εφαρμογή ρηξικέλευθων και ανατρεπτικών καινοτομιών (συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών) και η στήριξη της ταχείας επέκτασης καινοτόμων εταιρειών σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο, στο μονοπάτι από τις ιδέες στην αγορά. |
Ο στόχος του ΕΣΚ είναι ο εντοπισμός, η ανάπτυξη και η εφαρμογή ρηξικέλευθων και ανατρεπτικών καινοτομιών (συμπεριλαμβανομένων ριζικά νέων τεχνολογιών) και η στήριξη της ταχείας επέκτασης καινοτόμων εταιρειών σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο, στο μονοπάτι από τις ιδέες στην αγορά. |
Τροπολογία 219 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το ΕΣΚ θα υλοποιηθεί πρωτίστως μέσω δύο συμπληρωματικών μέσων, και συγκεκριμένα του Pathfinder για την προηγμένη έρευνα, για τα αρχικά στάδια της ανάπτυξης της τεχνολογίας, και του Accelerator για δράσεις καινοτομίας και διείσδυσης στην αγορά, συμπεριλαμβανομένων του σταδίου πριν από την μαζική εμπορική διάθεση και της μεγέθυνσης της εταιρείας. Με την ιδέα της παροχής ενιαίας υπηρεσίας μίας στάσης και ενιαίας διαδικασίας στήριξης, το μέσο Accelerator θα χορηγεί επίσης μεικτές χρηματοδοτήσεις, συνδυάζοντας επιχορηγήσεις με επενδύσεις σε ίδια κεφάλαια. Επιπλέον, θα κατευθύνει την πρόσβαση στα δάνεια που παρέχονται στο πλαίσιο του προγράμματος InvestEU. |
Το ΕΣΚ θα υλοποιηθεί πρωτίστως μέσω δύο συμπληρωματικών μέσων, και συγκεκριμένα του Pathfinder του ΕΣΚ για την προηγμένη έρευνα, για τα αρχικά στάδια της επιστημονικής και της τεχνολογικής έρευνας και ανάπτυξης, και του Accelerator του ΕΣΚ για δράσεις καινοτομίας και διείσδυσης στην αγορά, συμπεριλαμβανομένων του σταδίου πριν από την μαζική εμπορική διάθεση και της μεγέθυνσης της εταιρείας. Με την ιδέα της παροχής ενιαίας υπηρεσίας μίας στάσης και ενιαίας διαδικασίας στήριξης, το μέσο Accelerator θα χορηγεί μεικτές χρηματοδοτήσεις, συνδυάζοντας επιχορηγήσεις με επενδύσεις σε ίδια κεφάλαια. Επιπλέον, θα κατευθύνει την πρόσβαση στα δάνεια και τις εγγυήσεις που παρέχονται στο πλαίσιο του προγράμματος InvestEU. Τουλάχιστον το 70 % του προϋπολογισμού του ΕΣΚ θα διατίθεται για νεοφυείς επιχειρήσεις και ΜΜΕ. |
Τροπολογία 220 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 3 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Εστιάζονται σε ρηξικέλευθες και ανατρεπτικές καινοτομίες, μεταξύ άλλου κοινωνικού χαρακτήρα, που διαθέτουν το δυναμικό για τη δημιουργία νέων αγορών, σε αντίθεση με εκείνες που επιφέρουν πρόσθετες βελτιώσεις σε υπάρχοντα προϊόντα, υπηρεσίες ή επιχειρηματικά μοντέλα· |
– Εστιάζονται σε ρηξικέλευθες και ανατρεπτικές καινοτομίες, μεταξύ άλλου κοινωνικού χαρακτήρα, που διαθέτουν το δυναμικό για τη δημιουργία νέων αγορών ή καθιστούν δυνατές νέες λύσεις, καθώς και στην έρευνα σε δυνητικές ριζικά νέες τεχνολογίες· |
Τροπολογία 221 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 3 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Θα υλοποιηθούν κυρίως από τη βάση προς την κορυφή και θα είναι ανοικτά σε καινοτομίες από όλα τα πεδία της επιστήμης, της τεχνολογίας και των εφαρμογών σε οποιονδήποτε τομέα, ενώ θα παρέχουν επίσης τη δυνατότητα για στοχευμένη στήριξη σε αναδυόμενες ρηξικέλευθες ή ανατρεπτικές τεχνολογίες με δυνητικά στρατηγική σημασία· |
– Θα υλοποιηθούν κυρίως από τη βάση προς την κορυφή και θα είναι ανοικτά σε στοχευμένες καινοτομίες και την έρευνα από όλα τα πεδία της επιστήμης, της τεχνολογίας και των εφαρμογών σε οποιονδήποτε τομέα, ενώ θα παρέχουν επίσης τη δυνατότητα για στοχευμένη στήριξη σε αναδυόμενες ρηξικέλευθες ή ανατρεπτικές τεχνολογίες με δυνητικά στρατηγική σημασία· |
Τροπολογία 222 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 3 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Οι καινοτομίες που αφορούν διάφορα επιστημονικά και τεχνολογικά (π.χ., συνδυασμός υλικού και ψηφιακού στοιχείου) πεδία και τομείς θα ενθαρρύνονται· |
– Οι καινοτομίες και η έρευνα που αφορούν διάφορα επιστημονικά και τεχνολογικά (π.χ. συνδυασμός υλικού και ψηφιακού στοιχείου) πεδία και τομείς θα ενθαρρύνονται· |
Τροπολογία 223 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 3 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Θα επικεντρώνονται στους δημιουργούς καινοτομίας, απλουστεύοντας τις διαδικασίες και τις διοικητικές απαιτήσεις, χρησιμοποιώντας τις συνεντεύξεις για την αξιολόγηση των αιτήσεων και εξασφαλίζοντας την ταχεία λήψη αποφάσεων· |
– Θα επικεντρώνονται στους δημιουργούς καινοτομίας και τους ερευνητές, απλουστεύοντας τις διαδικασίες και τις διοικητικές απαιτήσεις, χρησιμοποιώντας τις συνεντεύξεις για την αξιολόγηση των αιτήσεων και εξασφαλίζοντας την ταχεία λήψη αποφάσεων· |
Τροπολογία 224 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Πέραν της χρηματοδοτικής στήριξης, οι δημιουργοί καινοτομίας θα έχουν πρόσβαση σε συμβουλευτικές υπηρεσίες του ΕΣΚ για επιχειρήσεις, εξασφαλίζοντας καθοδήγηση, πλαισίωση και τεχνική βοήθεια για τα έργα, καθώς και επαφές με τους κατάλληλους ομολόγους, κλαδικούς εταίρους και επενδυτές. Οι δημιουργοί καινοτομίας θα έχουν επίσης πιο εύκολη πρόσβαση σε εμπειρογνωμοσύνη, εγκαταστάσεις (συμπεριλαμβανομένων των κόμβων καινοτομίας23) και εταίρους που πραγματοποιούν στηριζόμενες δραστηριότητες σε ολόκληρη την ΕΕ (συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων του EIΚT, συγκεκριμένα μέσω των ΚΓΚ αυτού). |
Πέραν της χρηματοδοτικής στήριξης, οι δημιουργοί καινοτομίας θα έχουν πρόσβαση σε συμβουλευτικές υπηρεσίες του ΕΣΚ για επιχειρήσεις, εξασφαλίζοντας καθοδήγηση, πλαισίωση και τεχνική βοήθεια για τα έργα, καθώς και επαφές με τους κατάλληλους ομολόγους, κλαδικούς εταίρους και επενδυτές. Οι δημιουργοί καινοτομίας θα έχουν επίσης πιο εύκολη πρόσβαση σε εμπειρογνωμοσύνη, εγκαταστάσεις (συμπεριλαμβανομένων ερευνητικών εγκαταστάσεων και κόμβων καινοτομίας23) και εταίρους που πραγματοποιούν στηριζόμενες δραστηριότητες σε ολόκληρη την ΕΕ (συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων του EIΚT, συγκεκριμένα μέσω των ΚΓΚ αυτού). |
__________________ |
__________________ |
23 Πρόκειται για δημόσιες ή ιδιωτικές εγκαταστάσεις που προσφέρουν πρόσβαση στις πιο πρόσφατες γνώσεις και εμπειρογνωσία σχετικά με τις ψηφιακές τεχνολογίες και τις συναφείς τεχνολογίες γενικής εφαρμογής που είναι απαραίτητες για να καταστούν οι επιχειρήσεις πιο ανταγωνιστικές όσον αφορά την παραγωγή, τις υπηρεσίες και τις επιχειρηματικές διαδικασίες. |
23 Πρόκειται για δημόσιες ή ιδιωτικές εγκαταστάσεις που προσφέρουν πρόσβαση στις πιο πρόσφατες γνώσεις και εμπειρογνωσία σχετικά με τις ψηφιακές τεχνολογίες και τις συναφείς τεχνολογίες γενικής εφαρμογής που είναι απαραίτητες για να καταστούν οι επιχειρήσεις πιο ανταγωνιστικές όσον αφορά την παραγωγή, τις υπηρεσίες και τις επιχειρηματικές διαδικασίες. |
Τροπολογία 225 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στη διασφάλιση κατάλληλης και αποτελεσματικής συμπληρωματικότητας με μεμονωμένες ή δικτυωμένες πρωτοβουλίες των κρατών μελών, μεταξύ άλλων με τη μορφή ευρωπαϊκής σύμπραξης. |
Επιπλέον, ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στη διασφάλιση κατάλληλης και αποτελεσματικής συμπληρωματικότητας με μεμονωμένες ή δικτυωμένες πρωτοβουλίες των κρατών μελών, μεταξύ άλλων με τη μορφή των ευρωπαϊκών συμπράξεων. |
Τροπολογία 226 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙI – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο 1.1.1 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1.1.1. Το Pathfinder για την προηγμένη έρευνα |
1.1.1. Το Pathfinder του ΕΣΚ για την προηγμένη έρευνα |
Τροπολογία 227 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο 1.1.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο γενικός στόχος του Pathfinder θα είναι να καλλιεργήσει καινοτομίες που δημιουργούν δυνητικά αγορές από ρηξικέλευθες τεχνολογικές ιδέες και να τις οδηγήσει σε στάδιο επίδειξης ή ανάπτυξης επιχειρηματικών περιπτώσεων ή στρατηγικών για περαιτέρω υιοθέτηση από το Accelerator ή οποιαδήποτε άλλη λύση διείσδυσης στην αγορά. Προς τον σκοπό αυτό, το Pathfinder θα στηρίξει αρχικά τα πρώιμα στάδια της επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας και ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της εξακρίβωσης της δυνατότητας υλοποίησης και των πρωτοτύπων για την επικύρωση τεχνολογίας. |
Ο γενικός στόχος του Pathfinder θα είναι να καλλιεργήσει καινοτομίες που δημιουργούν δυνητικά αγορές από ρηξικέλευθες επιστημονικές και τεχνολογικές ιδέες και να τις οδηγήσει σε στάδιο επίδειξης ή ανάπτυξης επιχειρηματικών περιπτώσεων ή στρατηγικών για περαιτέρω υιοθέτηση από το Accelerator ή οποιαδήποτε άλλη λύση διείσδυσης στην αγορά. Προς τον σκοπό αυτό, το Pathfinder θα στηρίξει αρχικά τα πρώιμα στάδια της επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας και ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της εξακρίβωσης της δυνατότητας υλοποίησης της έρευνας αιχμής και των πρωτοτύπων για την επικύρωση τεχνολογίας. |
Τροπολογία 228 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο 1.1.1 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Προκειμένου να είναι απόλυτα ανοικτό σε ευρείες σαρωτικές διερευνήσεις, ευκαιρίες για ευτυχείς συγκυρίες και απροσδόκητες ιδέες, έννοιες και ανακαλύψεις, το Pathfinder θα υλοποιηθεί κυρίως μέσω μιας συνεχούς ανοικτής πρόσκλησης υποβολής προτάσεων από τη βάση προς την κορυφή. Το Pathfinder θα προβλέπει επίσης ανταγωνιστικές προκλήσεις για την ανάπτυξη βασικών στρατηγικών στόχων24 που απαιτούν υπερπροηγμένη τεχνολογία (deep-tech) και ριζοσπαστική σκέψη. Η ομαδοποίηση των επιλεγμένων έργων σε χαρτοφυλάκια με βάση το θέμα ή τον στόχο θα επιτρέψει την δημιουργία κρίσιμης μάζας για τις προσπάθειες και τη συγκρότηση νέων πολυεπιστημονικών ερευνητικών κοινοτήτων. |
Προκειμένου να είναι απόλυτα ανοικτό σε ευρείες σαρωτικές διερευνήσεις, ευκαιρίες για ευτυχείς συγκυρίες και απροσδόκητες ιδέες, έννοιες και ανακαλύψεις, το Pathfinder θα υλοποιηθεί κυρίως μέσω συνεχών και ανταγωνιστικών ανοικτών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων με καταληκτικές προθεσμίες από τη βάση προς την κορυφή. Το Pathfinder θα προβλέπει επίσης ανταγωνιστικές προκλήσεις για την ανάπτυξη βασικών στρατηγικών στόχων24 που απαιτούν υπερπροηγμένη τεχνολογία (deep-tech) και ριζοσπαστική σκέψη. Η ομαδοποίηση των επιλεγμένων έργων σε χαρτοφυλάκια με βάση το θέμα ή τον στόχο θα επιτρέψει την δημιουργία κρίσιμης μάζας για τις προσπάθειες και τη συγκρότηση νέων πολυεπιστημονικών ερευνητικών κοινοτήτων. |
__________________ |
__________________ |
24 Θα μπορούσαν να συμπεριλαμβάνουν θέματα όπως η τεχνητή νοημοσύνη, οι κβαντικές τεχνολογίες, ο βιολογικός έλεγχος ή τα ψηφιακά δίδυμα δεύτερης γενιάς ή οποιαδήποτε άλλα θέματα προσδιορίζονται στο πλαίσιο του στρατηγικού σχεδιασμού του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» (συμπεριλαμβανομένων των δικτυωμένων προγραμμάτων των κρατών μελών). |
24 Θα μπορούσαν να συμπεριλαμβάνουν θέματα όπως η τεχνητή νοημοσύνη, οι κβαντικές τεχνολογίες, ο βιολογικός έλεγχος ή τα ψηφιακά δίδυμα δεύτερης γενιάς ή οποιαδήποτε άλλα θέματα προσδιορίζονται στο πλαίσιο του στρατηγικού σχεδιασμού του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» (συμπεριλαμβανομένων των δικτυωμένων προγραμμάτων των κρατών μελών). |
Τροπολογία 229 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο 1.1.1 – παράγραφος 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το Pathfinder θα είναι ανοικτό σε όλους τους τύπους δημιουργών καινοτομίας, από ιδιώτες μέχρι πανεπιστήμια, ερευνητικούς οργανισμούς και εταιρείες, και ιδίως νεοφυείς επιχειρήσεις και ΜΜΕ, και από μεμονωμένους δικαιούχους μέχρι πολυεπιστημονικές κοινοπραξίες. Στην περίπτωση έργων μεμονωμένων δικαιούχων, οι μεγαλύτερες εταιρείες δεν θα γίνονται δεκτές. Το Pathfinder θα υλοποιηθεί σε στενό συντονισμό με άλλα μέρη του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», και ιδίως με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ), τις δράσεις «Marie Skłodowska-Curie» (MSCA) και τις δραστηριότητες των κοινοτήτων γνώσης και καινοτομίας (ΚΓΚ) του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIΚT). Θα εφαρμοστεί επίσης σε στενό συντονισμό με τα προγράμματα και τις δραστηριότητες των κρατών μελών. |
Το Pathfinder θα είναι ανοικτό σε όλους τους τύπους δημιουργών καινοτομίας, από ιδιώτες μέχρι πανεπιστήμια, ερευνητικούς και τεχνολογικούς οργανισμούς και εταιρείες, και ιδίως νεοφυείς επιχειρήσεις και ΜΜΕ, και από μεμονωμένους δικαιούχους μέχρι πολυεπιστημονικές κοινοπραξίες. Στην περίπτωση έργων μεμονωμένων δικαιούχων, οι μεγαλύτερες εταιρείες δεν θα γίνονται δεκτές. Προκειμένου να διασφαλιστούν συνέργειες και να αποφευχθούν οι επικαλύψεις, το Pathfinder θα υλοποιηθεί σε στενό συντονισμό με άλλα μέρη του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», και ιδίως με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ), τις δράσεις «Marie Skłodowska-Curie» (MSCA) και τις δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIΚT). Θα εφαρμοστεί επίσης σε στενό συντονισμό με τα προγράμματα και τις δραστηριότητες των κρατών μελών. |
Τροπολογία 230 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο 1.1.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Συνεπώς, το Accelerator θα παρέχει οικονομική στήριξη σε δημιουργούς καινοτομίας και εταιρείες που δεν πληρούν ακόμη τις προϋποθέσεις τραπεζικής χρηματοδότησης ή δεν είναι ελκυστικοί για τους επενδυτές, αλλά που έχουν τη φιλοδοξία να αναπτύξουν και να διαθέσουν στις αγορές της ΕΕ και τις διεθνείς αγορές τις ρηξικέλευθες καινοτομίες τους και να επεκταθούν ταχέως. Προς τον σκοπό αυτό, θα βασιστεί στην πείρα που έχει αποκομιστεί από τη 2η και την 3η φάση του μέσου για τις ΜΜΕ του προγράμματος «Ορίζων 2020» και του χρηματοδοτικού μέσου InnovFin του προγράμματος «Ορίζων 2020», και ιδίως μέσω της προσθήκης συνιστωσών εκτός επιχορήγησης και της ικανότητας στήριξης μεγαλύτερων και μακροπρόθεσμων επενδύσεων. |
Συνεπώς, το Accelerator θα παρέχει οικονομική στήριξη σε δημιουργούς καινοτομίας και εταιρείες που δεν πληρούν ακόμη τις προϋποθέσεις τραπεζικής χρηματοδότησης ή δεν είναι ελκυστικοί για τους επενδυτές, αλλά που έχουν τη φιλοδοξία να αναπτύξουν και να διαθέσουν στις αγορές της ΕΕ και τις διεθνείς αγορές τις ρηξικέλευθες καινοτομίες τους και να επεκταθούν ταχέως. Προς τον σκοπό αυτό, θα βασιστεί στην πείρα που έχει αποκομιστεί από τη 2η και την 3η φάση του μέσου για τις ΜΜΕ του προγράμματος «Ορίζων 2020» και του χρηματοδοτικού μέσου InnovFin του προγράμματος «Ορίζων 2020», και ιδίως μέσω της προσθήκης συνιστωσών εκτός επιχορήγησης και της ικανότητας στήριξης μεγαλύτερων και μακροπρόθεσμων επενδύσεων. Θα διασφαλίζεται η συνεργασία με το ΕΙΚΤ και τις ΚΓΚ του και οι συνέργειες με τις δικές δραστηριότητές τους που αποσκοπούν στην επιτάχυνση. |
Τροπολογία 231 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο 1.1.2 – παράγραφος 3 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Στήριξη για επενδύσεις σε ίδια κεφάλαια27 ή άλλες επιστρεπτέες μορφές ώστε να γεφυρωθεί το χάσμα μεταξύ των δραστηριοτήτων καινοτομίας και της αποτελεσματικής διείσδυσης στην αγορά, συμπεριλαμβανομένης της επέκτασης, έτσι ώστε οι ιδιωτικές επενδύσεις να μην παραγκωνίζονται και να μην προκαλούνται στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά. Όταν κρίνεται σκόπιμο, θα κατευθύνει τον δημιουργό καινοτομίας στην πρόσβαση στη χρηματοδότηση με δανειακά κεφάλαια (π.χ. δάνεια) που παρέχονται στο πλαίσιο του προγράμματος InvestEU. |
– Στήριξη για επενδύσεις σε ίδια κεφάλαια27 ή άλλες επιστρεπτέες μορφές ώστε να γεφυρωθεί το χάσμα μεταξύ των δραστηριοτήτων καινοτομίας και της αποτελεσματικής διείσδυσης στην αγορά, συμπεριλαμβανομένης της επέκτασης, έτσι ώστε οι ιδιωτικές επενδύσεις να μην παραγκωνίζονται και να μην προκαλούνται στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά. Όταν κρίνεται σκόπιμο, θα κατευθύνει τον δημιουργό καινοτομίας στην πρόσβαση στη χρηματοδότηση με δανειακά κεφάλαια (π.χ. δάνεια ή εγγυήσεις) που παρέχονται στο πλαίσιο του προγράμματος InvestEU. |
__________________ |
__________________ |
27 Συνήθως δεν υπερβαίνει το 25 % των δικαιωμάτων ψήφου. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, η ΕΕ μπορεί να εξασφαλίσει την απόκτηση μιας μειοψηφίας αρνησικυρίας για την προστασία των ευρωπαϊκών συμφερόντων σε σημαντικούς τομείς, όπως η ασφάλεια στον κυβερνοχώρο. |
27 Συνήθως δεν υπερβαίνει το 25 % των δικαιωμάτων ψήφου. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, η ΕΕ μπορεί να εξασφαλίσει την απόκτηση μιας μειοψηφίας αρνησικυρίας για την προστασία των ευρωπαϊκών συμφερόντων σε σημαντικούς τομείς, όπως η ασφάλεια στον κυβερνοχώρο. |
Τροπολογία 232 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο 1.1.2 – παράγραφος 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η στήριξη θα παρέχεται μέσω ενιαίας διαδικασίας και με μία μόνο απόφαση, παρέχοντας στον στηριζόμενο δημιουργό καινοτομίας ενιαία συνολική δέσμευση για τη χορήγηση οικονομικών πόρων που καλύπτουν τα διάφορα στάδια της καινοτομίας μέχρι την διείσδυση στην αγορά και πριν από τη μαζική εμπορευματοποίηση. Η πλήρης υλοποίηση της χορηγούμενης στήριξης θα υπόκειται σε ορόσημα και ανασκόπηση. Ο συνδυασμός και ο όγκος της χρηματοδότησης θα προσαρμόζονται στις ανάγκες της εταιρείας, στο μέγεθός της και στο στάδιο στο οποίο βρίσκεται, στη φύση της τεχνολογίας/καινοτομίας και στο μήκος του κύκλου της καινοτομίας. Θα καλύπτει τις χρηματοδοτικές ανάγκες μέχρι την αντικατάσταση από εναλλακτικές πηγές επενδύσεων. |
Η στήριξη θα παρέχεται μέσω ενιαίας διαδικασίας και με μία μόνο απόφαση, παρέχοντας στον στηριζόμενο δημιουργό καινοτομίας ενιαία συνολική δέσμευση για τη χορήγηση οικονομικών πόρων που καλύπτουν τα διάφορα στάδια της καινοτομίας μέχρι την διείσδυση στην αγορά και πριν από τη μαζική εμπορευματοποίηση. Η πλήρης υλοποίηση της χορηγούμενης στήριξης θα υπόκειται σε ορόσημα και ανασκόπηση. Ο συνδυασμός και ο όγκος της χρηματοδότησης θα προσαρμόζονται στις ανάγκες του δικαιούχου, στο μέγεθός του και στο στάδιο στο οποίο βρίσκεται, στη φύση της τεχνολογίας/καινοτομίας και στο μήκος του κύκλου της καινοτομίας. Θα καλύπτει τις χρηματοδοτικές ανάγκες μέχρι την αντικατάσταση από εναλλακτικές πηγές επενδύσεων. |
Τροπολογία 233 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο 1.1.2 – παράγραφος 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Για καινοτομίες με υψηλό τεχνολογικό κίνδυνο [υπερπροηγμένη τεχνολογία (deep tech)], η στήριξη θα περιλαμβάνει πάντα μια συνιστώσα επιχορήγησης που θα καλύπτει τις δραστηριότητες καινοτομίας. Όταν μειώνονται οι διάφοροι κίνδυνοι (τεχνολογικής φύσεως, σχετικοί με την αγορά, κανονιστικής φύσεως κ.λπ.), η σχετική σημασία της συνιστώσας επιστρεπτέας προκαταβολής αναμένεται ότι θα αυξάνεται. |
Για καινοτομίες με υψηλό κίνδυνο [για παράδειγμα, υπερπροηγμένη τεχνολογία (deep tech)], η στήριξη θα περιλαμβάνει πάντα μια συνιστώσα επιχορήγησης που θα καλύπτει τις δραστηριότητες καινοτομίας, οι οποίες μπορούν να ασκούνται σε συνεργασία με δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς ως εταίρους ή μέσω υπεργολαβιών. Όταν μειώνονται οι διάφοροι κίνδυνοι (τεχνολογικής φύσεως, σχετικοί με την αγορά, κανονιστικής φύσεως κ.λπ.), η σχετική σημασία της συνιστώσας επιστρεπτέας προκαταβολής αναμένεται ότι θα αυξάνεται. |
Τροπολογία 234 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο 1.1.2 – παράγραφος 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το Accelerator θα λειτουργεί κυρίως μέσω μιας συνεχούς ανοικτής πρόσκλησης υποβολής προτάσεων από τη βάση προς την κορυφή, που θα απευθύνεται σε μεμονωμένους επιχειρηματίες (κυρίως νεοφυείς επιχειρήσεις και ΜΜΕ), με ιδιαίτερη έμφαση στους νέους και στις γυναίκες δημιουργούς καινοτομίας. Η εν λόγω ανοικτή και από τη βάση προς την κορυφή πρόσκληση υποβολής προτάσεων θα συμπληρώνεται με στοχευμένη στήριξη σε αναδυόμενες ρηξικέλευθες ή ανατρεπτικές τεχνολογίες με δυνητικά στρατηγική σημασία. Προτάσεις μπορούν να υποβάλλονται επίσης από επενδυτές, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων φορέων καινοτομίας, ωστόσο η στήριξη θα χορηγείται στην εταιρεία. |
Το Accelerator θα λειτουργεί κυρίως μέσω μιας συνεχούς ανοικτής ανταγωνιστικής πρόσκλησης υποβολής προτάσεων από τη βάση προς την κορυφή με καταληκτικές προθεσμίες, που θα απευθύνεται σε μεμονωμένους επιχειρηματίες (κυρίως νεοφυείς επιχειρήσεις και ΜΜΕ), με ιδιαίτερη έμφαση στους νέους και στις γυναίκες δημιουργούς καινοτομίας. Η εν λόγω ανοικτή και από τη βάση προς την κορυφή πρόσκληση υποβολής προτάσεων θα συμπληρώνεται με στοχευμένη στήριξη σε αναδυόμενες ρηξικέλευθες ή ανατρεπτικές καινοτομίες και τεχνολογίες με δυνητικά στρατηγική σημασία. Προτάσεις μπορούν να υποβάλλονται επίσης από επενδυτές, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων φορέων καινοτομίας, ωστόσο η στήριξη θα χορηγείται στην εταιρεία. |
Τροπολογία 235 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο 1.1.2 – παράγραφος 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το Accelerator θα επιτρέψει την ταχεία υιοθέτηση των καινοτομιών που προκύπτουν από έργα που στηρίζονται από το Pathfinder, από παρεμφερή προγράμματα προηγμένης έρευνας των κρατών μελών και από άλλους πυλώνες των προγραμμάτων-πλαισίων της ΕΕ28, προκειμένου να φτάσουν στην αγορά. Ο συγκεκριμένος προσδιορισμός των έργων που στηρίζονται σε άλλους πυλώνες του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» καθώς και προηγούμενα προγράμματα-πλαίσια θα βασίζεται σε σχετικές μεθοδολογίες, όπως το «Innovation Radar» (ραντάρ καινοτομίας). |
Το Accelerator θα επιτρέψει την ταχεία υιοθέτηση των καινοτομιών που προκύπτουν από υποστηριζόμενα έργα από το Pathfinder, από παρεμφερή προγράμματα προηγμένης έρευνας των κρατών μελών, από τις ΚΓΚ του ΕΙΚΤ και από άλλους πυλώνες του προγράμματος-πλαισίου της ΕΕ28, προκειμένου να φτάσουν στην αγορά. Ο συγκεκριμένος προσδιορισμός των έργων που στηρίζονται σε άλλους πυλώνες του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» καθώς και προηγούμενα προγράμματα-πλαίσια θα βασίζεται σε σχετικές μεθοδολογίες, όπως το «Innovation Radar» (ραντάρ καινοτομίας). |
__________________ |
__________________ |
28 Όπως η απόδειξη της ορθότητας μιας ιδέας του ΕΣΕ, από τα έργα που στηρίζονται στο πλαίσιο του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα», οι νεοφυείς επιχειρήσεις που προέρχονται από τις ΚΓΚ του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας ... μεταξύ άλλων από δραστηριότητες του προγράμματος «Ορίζων 2020» και, ειδικότερα, έργα που έχουν επιλεγεί στο πλαίσιο της 2ης φάσης του μέσου για τις ΜΜΕ του προγράμματος «Ορίζων 2020» και τη σχετική «σφραγίδα αριστείας» που χρηματοδοτείται από κράτη μέλη, (υφιστάμενες και μελλοντικές) ευρωπαϊκές συμπράξεις. |
28 Όπως η απόδειξη της ορθότητας μιας ιδέας του ΕΣΕ, από τα έργα που στηρίζονται στο πλαίσιο του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα», οι νεοφυείς επιχειρήσεις που προέρχονται από τις ΚΓΚ του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας ... μεταξύ άλλων από δραστηριότητες του προγράμματος «Ορίζων 2020» και, ειδικότερα, έργα που έχουν επιλεγεί στο πλαίσιο της 2ης φάσης του μέσου για τις ΜΜΕ του προγράμματος «Ορίζων 2020» και τη σχετική «σφραγίδα αριστείας» που χρηματοδοτείται από κράτη μέλη, (υφιστάμενες και μελλοντικές) ευρωπαϊκές συμπράξεις. |
Τροπολογία 236 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙII – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο 1.1.3 – παράγραφος 1 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Υπηρεσίες επιχειρηματικής επιτάχυνσης του ΕΣΚ υπέρ των δραστηριοτήτων και των δράσεων των Pathfinder και Accelerator. Ο στόχος θα είναι η σύνδεση της κοινότητας χρηματοδοτούμενων δημιουργών καινοτομίας του ΕΣΚ, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδοτούμενης «σφραγίδας αριστείας», με επενδυτές, εταίρους και δημόσιους αγοραστές. Θα παρέχει ένα φάσμα υπηρεσιών καθοδήγησης και πλαισίωσης για δράσεις του ΕΣΚ. Θα παρέχει στους δημιουργούς καινοτομίας πρόσβαση σε διεθνή δίκτυα δυνητικών εταίρων, μεταξύ άλλων από τη βιομηχανία, με στόχο τη συμπλήρωση μιας αλυσίδας αξίας ή την ανάπτυξη ευκαιριών στην αγορά και την εύρεση επενδυτών και άλλων πηγών ιδιωτικής χρηματοδότησης ή χρηματοδότησης επιχειρήσεων. Οι δραστηριότητες θα περιλαμβάνουν ζωντανές εκδηλώσεις [π.χ., χρηματομεσιτικές εκδηλώσεις, συνεδρίες προσέλκυσης ενδιαφερομένων («pitching»)], αλλά και την ανάπτυξη αντίστοιχων πλατφορμών ή τη χρήση υφιστάμενων πλατφορμών, σε στενή συνεργασία με χρηματοπιστωτικούς διαμεσολαβητές που λαμβάνουν στήριξη από το InvestEU, καθώς και με τον Όμιλο της ΕΤΕπ. Στο πλαίσιο αυτών των δραστηριοτήτων θα ενθαρρυνθούν επίσης οι ανταλλαγές μεταξύ ομοτίμων ως πηγή μάθησης στο οικοσύστημα καινοτομίας, ιδίως με την ορθή αξιοποίηση των μελών της συμβουλευτικής επιτροπής υψηλού επιπέδου του ΕΣΚ και των υπότροφων του ΕΣΚ· |
– Υπηρεσίες επιχειρηματικής επιτάχυνσης του ΕΣΚ υπέρ των δραστηριοτήτων και των δράσεων των Pathfinder και Accelerator. Ο στόχος θα είναι η σύνδεση της κοινότητας χρηματοδοτούμενων δημιουργών καινοτομίας του ΕΣΚ, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδοτούμενης «σφραγίδας αριστείας», με επενδυτές, εταίρους, δημόσιους και ιδιωτικούς αγοραστές. Θα παρέχει ένα φάσμα υπηρεσιών καθοδήγησης και πλαισίωσης για δράσεις του ΕΣΚ. Θα παρέχει στους δημιουργούς καινοτομίας πρόσβαση σε διεθνή δίκτυα δυνητικών εταίρων, μεταξύ άλλων από τη βιομηχανία, με στόχο τη συμπλήρωση μιας αλυσίδας αξίας ή την ανάπτυξη ευκαιριών στην αγορά και την εύρεση επενδυτών και άλλων πηγών ιδιωτικής χρηματοδότησης ή χρηματοδότησης επιχειρήσεων. Οι δραστηριότητες θα περιλαμβάνουν ζωντανές εκδηλώσεις [π.χ., χρηματομεσιτικές εκδηλώσεις, συνεδρίες προσέλκυσης ενδιαφερομένων («pitching»)], αλλά και την ανάπτυξη αντίστοιχων πλατφορμών ή τη χρήση υφιστάμενων πλατφορμών, σε στενή συνεργασία με χρηματοπιστωτικούς διαμεσολαβητές που λαμβάνουν στήριξη από το InvestEU, καθώς και με τον Όμιλο της ΕΤΕπ. Στο πλαίσιο αυτών των δραστηριοτήτων θα ενθαρρυνθούν επίσης οι ανταλλαγές μεταξύ ομοτίμων ως πηγή μάθησης στο οικοσύστημα καινοτομίας, ιδίως με την ορθή αξιοποίηση των μελών της συμβουλευτικής επιτροπής υψηλού επιπέδου του ΕΣΚ και των υπότροφων του ΕΣΚ. Οι εν λόγω πρόσθετες δραστηριότητες του ΕΣΚ που εστιάζονται σε ρηξικέλευθες/υψηλού κινδύνου καινοτομίες θα συμπληρώνουν το παρόμοιο χαρτοφυλάκιο των δραστηριοτήτων του ΕΙΚΤ που στοχεύουν τους επιχειρηματίες, τους φορείς καινοτομίας και τις νεοφυείς επιχειρήσεις. Το ΕΙΚΤ ενθαρρύνεται να αξιοποιήσει την εμπειρογνωμοσύνη και την πείρα των ΚΓΚ κατά την παροχή στήριξης σε φορείς καινοτομίας. |
Τροπολογία 237 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙII – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο 1.1.3 – παράγραφος 1 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Τα βραβεία προτροπής «Challenges» του ΕΣΚ συμβάλλουν στην ανάπτυξη καινοτόμων λύσεων για παγκόσμιες προκλήσεις, στην προσέλκυση νέων παραγόντων και στην ανάπτυξη νέων κοινοτήτων. Τα βραβεία αναγνώρισης του ΕΣΚ θα περιλαμβάνουν τα βραβεία iCapital, Social Innovation Inducement και Women Innovators29. Ο σχεδιασμός των βραβείων του θα συνδέει το ΕΣΚ με άλλα μέρη του προγράμματος-πλαισίου, συμπεριλαμβανομένων αποστολών και άλλων φορέων χρηματοδότησης. Θα διερευνώνται δυνατότητες για συνεργασία με άλλους οργανισμούς (όπως επιχειρήσεις, πανεπιστήμια, ερευνητικούς οργανισμούς, επιχειρηματικούς επιταχυντές, φιλανθρωπικές οργανώσεις και ιδρύματα). |
– Τα βραβεία προτροπής «Challenges» του ΕΣΚ συμβάλλουν στην ανάπτυξη νέων ρηξικέλευθων καινοτομιών για παγκόσμιες προκλήσεις, στην προσέλκυση νέων παραγόντων και στην ανάπτυξη νέων κοινοτήτων και δικτύων έρευνας και καινοτομίας, καθώς και στην προβολή των επιτευγμάτων που βασίζονται σε χρηματοδότηση της ΕΕ. Τα βραβεία αναγνώρισης του ΕΣΚ θα περιλαμβάνουν τα βραβεία iCapital, EU Challenge, Social Innovation Inducement και Women Innovators29. Ο σχεδιασμός και η υλοποίηση των εν λόγω βραβείων θα συνδέεται με άλλα μέρη του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων των αποστολών και του ΕΙΚΤ, προκειμένου να διασφαλίζεται η συμπληρωματικότητα και να αποφεύγονται οι επικαλύψεις. Θα διερευνώνται δυνατότητες για συνεργασία με άλλους οργανισμούς (όπως επιχειρήσεις, πανεπιστήμια, ερευνητικούς οργανισμούς, επιχειρηματικούς επιταχυντές, φιλανθρωπικές οργανώσεις και ιδρύματα). |
__________________ |
__________________ |
29 Στο πλαίσιο των βραβείων του ΕΣΚ θα αναληφθεί η διαχείριση των βραβείων που έχουν καθιερωθεί στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020» και θα προβλέπουν τον σχεδιασμό και την υλοποίηση νέων βραβείων προτροπής και αναγνώρισης. |
29 Στο πλαίσιο των βραβείων του ΕΣΚ θα αναληφθεί η διαχείριση των βραβείων που έχουν καθιερωθεί στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020» και θα προβλέπουν τον σχεδιασμό και την υλοποίηση νέων βραβείων προτροπής και αναγνώρισης. |
Τροπολογία 238 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙII – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η συμβουλευτική επιτροπή υψηλού επιπέδου του ΕΣΚ (επιτροπή ΕΣΚ) θα επικουρεί την Επιτροπή στην υλοποίηση του ΕΣΚ. Εκτός από την γνωμοδότηση για τα προγράμματα εργασίας του ΕΣΚ, η επιτροπή ΕΣΚ θα διαδραματίζει ενεργό ρόλο στην παροχή συμβουλών στη διαχείριση και στην παρακολούθηση των δράσεων. Θα έχει αρμοδιότητες επικοινωνίας, ενώ τα μέλη της θα έχουν ρόλο πρεσβευτή και θα συμβάλλουν στην ενθάρρυνση της καινοτομίας στην ΕΕ. Οι δίαυλοι επικοινωνίας θα περιλαμβάνουν τη συμμετοχή σε σημαντικές εκδηλώσεις με θέμα την καινοτομία, τη χρήση μέσων κοινωνικής δικτύωσης, τη σύσταση μιας κοινότητας δημιουργών καινοτομίας του ΕΣΚ, τη συνεργασία με βασικά μέσα ενημέρωσης με έμφαση στην καινοτομία και τη διοργάνωση κοινών εκδηλώσεων με φυτώρια επιχειρήσεων και κόμβους επιτάχυνσης. |
Η συμβουλευτική επιτροπή υψηλού επιπέδου του ΕΣΚ (επιτροπή ΕΣΚ) θα επικουρεί την Επιτροπή στην υλοποίηση του ΕΣΚ. Θα αποτελείται, μεταξύ άλλων, από εκπροσώπους συμπεριλαμβανομένων ακαδημαϊκών εμπειρογνωμόνων σε θέματα πολιτικής καινοτομίας, ερευνητικών και τεχνολογικών οργανισμών, επιχειρηματιών, επενδυτών επιχειρηματικών κεφαλαίων, σύμφωνα με το άρθρο 9 της παρούσας απόφασης. |
|
Για την υλοποίηση του ΕΣΚ, η Επιτροπή θα παράσχει, με τη στήριξη της επιτροπής ΕΣΚ: |
|
- σαφή διαφοροποίηση μεταξύ των ομάδων-στόχων στις οποίες απευθύνεται και των διακριτών αναγκών τους· |
|
- λεπτομέρειες σχετικά με το πώς θα υλοποιηθεί η μεικτή στήριξη (επιχορήγηση, παροχή κεφαλαίων, δάνειο και εγγύηση)· |
|
- αξιόπιστο μηχανισμό για τη συστηματική και σε πραγματικό χρόνο αξιολόγηση των μέσων προκειμένου να διασφαλιστούν η ταχεία διαδικασία εξοικείωσης με την πολιτική και η ανάπτυξη μοτίβων καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων της επιλογής και της υλοποίησης δεικτών· |
|
- συνεργασία μεταξύ ΕΣΚ και ΕΙΚΤ για τη διασφάλιση της συμπληρωματικότητας και την αποφυγή επαναλήψεων· |
|
- περαιτέρω προσδιορισμός του ρόλου και των αρμοδιοτήτων των διαχειριστών προγράμματος· |
|
- περιγραφή εργαλείων για την προσέλκυση επενδυτών επιχειρηματικών κεφαλαίων στην περίπτωση των έργων υψηλού κινδύνου· |
|
- καθορισμός των στόχων καινοτομίας από άποψη προϊόντος, διαδικασίας, εμπορίας και υπηρεσιών· |
|
- μέτρηση της κινητήριας δύναμης των δικαιούχων. |
|
Η επιτροπή θα γνωμοδοτεί επίσης για τα προγράμματα εργασίας του ΕΣΚ, τη διαχείριση και την παρακολούθηση των δράσεων. Θα έχει αρμοδιότητες επικοινωνίας, ενώ τα μέλη της θα έχουν ρόλο πρεσβευτή και θα συμβάλλουν στην ενθάρρυνση της καινοτομίας στην ΕΕ. Οι δίαυλοι επικοινωνίας θα περιλαμβάνουν τη συμμετοχή σε σημαντικές εκδηλώσεις με θέμα την καινοτομία, τη χρήση μέσων κοινωνικής δικτύωσης, τη σύσταση μιας κοινότητας δημιουργών καινοτομίας του ΕΣΚ, τη συνεργασία με βασικά μέσα ενημέρωσης με έμφαση στην καινοτομία και τη διοργάνωση κοινών εκδηλώσεων με φυτώρια επιχειρήσεων και κόμβους επιτάχυνσης. Το διοικητικό συμβούλιο του ΕΙΚΤ και η επιτροπή ΕΣΚ θα συνεργάζονται ούτως ώστε να αξιοποιούν τις συνέργειες και να αυξάνουν την προστιθέμενη αξία για τους φορείς καινοτομίας και τους επιχειρηματίες στην Ένωση. |
Τροπολογία 239 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η επιτροπή ΕΣΚ θα διατυπώνει συστάσεις στην Επιτροπή σχετικά με τις τάσεις στον τομέα της καινοτομίας ή τις πρωτοβουλίες που πρέπει να αναληφθούν για τη βελτίωση και την ενίσχυση του οικοσυστήματος καινοτομίας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων πιθανών κανονιστικών εμποδίων. Στο πλαίσιο των συμβουλών που παρέχει, η επιτροπή θα πρέπει επίσης να εντοπίζει αναδυόμενους τομείς καινοτομίας που θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στις δραστηριότητες στο πλαίσιο του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» και των σχετικών αποστολών. Κατά αυτό τον τρόπο, η επιτροπή αναμένεται ότι θα συμβάλλει στη συνολική συνοχή του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». |
Η επιτροπή ΕΣΚ, από κοινού με το διοικητικό συμβούλιο του ΕΙΚΤ, θα διατυπώνει συστάσεις στην Επιτροπή σχετικά με τις τάσεις στον τομέα της καινοτομίας ή τις πρωτοβουλίες που πρέπει να αναληφθούν για τη βελτίωση και την ενίσχυση του οικοσυστήματος καινοτομίας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων πιθανών τεχνικών καθώς και κανονιστικών εμποδίων. Στο πλαίσιο των συμβουλών που παρέχει, η επιτροπή θα πρέπει επίσης να εντοπίζει αναδυόμενους τομείς καινοτομίας που θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στις δραστηριότητες στο πλαίσιο του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» και των σχετικών αποστολών. Κατά αυτό τον τρόπο, η επιτροπή αναμένεται ότι θα συμβάλλει στη συνολική συνοχή του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». |
Τροπολογία 240 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.2 – παράγραφος 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Πιο συγκεκριμένα, οι διαχειριστές προγραμμάτων θα επιβλέπουν την υλοποίηση των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο του Pathfinder και θα προτείνουν κατατάξεις αξιολόγησης με βάση ένα συνεπές στρατηγικό χαρτοφυλάκιο έργων που θα αναμένεται να συμβάλει ουσιαστικά στην ανάδυση πιθανών κοινωνικών ή οικονομικών καινοτομιών που δημιουργούν αγορές. |
Πιο συγκεκριμένα, οι διαχειριστές προγραμμάτων θα επιβλέπουν την υλοποίηση των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο του Pathfinder και θα προτείνουν κατατάξεις αξιολόγησης, βάσει σαφών και διαφανών κριτηρίων όπως ορίζεται στον κανονισμό, και σύμφωνα με ένα στρατηγικό χαρτοφυλάκιο έργων που θα αναμένεται να συμβάλει ουσιαστικά στην ανάδυση πιθανών επιστημονικών, κοινωνικών ή οικονομικών ριζικά νέων μελλοντικών τεχνολογιών ή καινοτομιών που δημιουργούν αγορές. |
Τροπολογία 241 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙII – σημείο 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Για να αξιοποιήσει πλήρως το δυναμικό της καινοτομίας με τη συμμετοχή ερευνητών, επιχειρηματιών, της βιομηχανίας και της κοινωνίας γενικότερα, η ΕΕ πρέπει να βελτιώσει το περιβάλλον εντός του οποίου είναι δυνατή η άνθηση της καινοτομίας σε όλα τα επίπεδα. Αυτό σημαίνει συμβολή στην ανάπτυξη ενός αποτελεσματικού οικοσυστήματος καινοτομίας σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και ενθάρρυνση της συνεργασίας, της δικτύωσης και της ανταλλαγής ιδεών, της χρηματοδότησης και της ανάπτυξης δεξιοτήτων μεταξύ των εθνικών και τοπικών οικοσυστημάτων καινοτομίας. |
Για να αξιοποιήσει πλήρως το δυναμικό της καινοτομίας με τη συμμετοχή ερευνητών, επιχειρηματιών, της βιομηχανίας και της κοινωνίας γενικότερα, η ΕΕ πρέπει να βελτιώσει το περιβάλλον εντός του οποίου είναι δυνατή η άνθηση της καινοτομίας σε όλα τα επίπεδα. Αυτό σημαίνει συμβολή στην ανάπτυξη ενός αποτελεσματικού οικοσυστήματος καινοτομίας σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και ενθάρρυνση της συνεργασίας, της δικτύωσης και της ανταλλαγής ιδεών, της ανάπτυξης νέων διαδικασιών καινοτομίας, της χρηματοδότησης και της ανάπτυξης δεξιοτήτων μεταξύ των εθνικών και τοπικών οικοσυστημάτων καινοτομίας. |
Τροπολογία 242 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ΕΕ πρέπει επίσης να θέσει ως στόχο την ανάπτυξη οικοσυστημάτων που στηρίζουν την κοινωνική καινοτομία και την καινοτομία στον δημόσιο τομέα, πέραν της καινοτομίας στις ιδιωτικές επιχειρήσεις. Πράγματι, ο δημόσιος τομέας πρέπει να καινοτομήσει και να ανανεωθεί προκειμένου να μπορέσει να στηρίξει τις αλλαγές σε κανονιστικό επίπεδο και σε επίπεδο διακυβέρνησης που απαιτούνται για την υποστήριξη της εξάπλωσης νέων τεχνολογιών σε μεγάλη κλίμακα και την αντιμετώπιση μιας αυξανόμενης δημόσιας ζήτησης για πιο αποδοτική και αποτελεσματική παροχή υπηρεσιών. Οι κοινωνικές καινοτομίες είναι κρίσιμης σημασίας για τη βελτίωση της κοινωνικής πρόνοιας στις κοινωνίες μας. |
Η ΕΕ πρέπει επίσης να θέσει ως στόχο την ανάπτυξη οικοσυστημάτων που στηρίζουν την κοινωνική καινοτομία και ενθαρρύνουν τη μεταφορά γνώσεων και την καινοτομία στον δημόσιο τομέα, πέραν της καινοτομίας στις ιδιωτικές επιχειρήσεις. Πράγματι, ο δημόσιος τομέας πρέπει να καινοτομήσει και να ανανεωθεί προκειμένου να μπορέσει να στηρίξει τις αλλαγές σε κανονιστικό επίπεδο και σε επίπεδο διακυβέρνησης που απαιτούνται για την υποστήριξη της εξάπλωσης καινοτομιών σε μεγάλη κλίμακα, συμπεριλαμβανομένων των νέων τεχνολογιών, και την αντιμετώπιση μιας αυξανόμενης δημόσιας ζήτησης για πιο αποδοτική και αποτελεσματική παροχή υπηρεσιών. Οι κοινωνικές καινοτομίες είναι κρίσιμης σημασίας για τη βελτίωση της κοινωνικής πρόνοιας στις κοινωνίες μας. Ως το μεγαλύτερο δίκτυο καινοτομίας της Ευρώπης, οι ΚΓΚ του ΕΙΚΤ θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη τέτοιου είδους οικοσυστημάτων και στην υλοποίηση αυτής της προτεραιότητας. Προωθούν την επιθυμητή διαπεριφερειακή συνεργασία συνδέοντας τα οικοσυστήματα καινοτομίας σε πανευρωπαϊκή κλίμακα. |
Τροπολογία 243 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ως πρώτο βήμα, η Επιτροπή θα διοργανώσει ένα φόρουμ δημόσιων αρχών και φορέων κρατών μελών και συνδεδεμένων χωρών του ΕΣΚ που είναι υπεύθυνες για τις εθνικές πολιτικές και προγράμματα καινοτομίας, με στόχο την προαγωγή του συντονισμού και του διαλόγου σχετικά με την ανάπτυξη του οικοσυστήματος καινοτομίας της ΕΕ. Στο πλαίσιο αυτού του φόρουμ του ΕΣΚ, η Επιτροπή: |
Ως πρώτο βήμα, η Επιτροπή θα διοργανώσει ένα φόρουμ καινοτομίας μεταξύ δημόσιων αρχών και φορέων κρατών μελών και συνδεδεμένων χωρών που είναι υπεύθυνες για τις εθνικές πολιτικές και προγράμματα καινοτομίας, με στόχο την προαγωγή του συντονισμού και του διαλόγου σχετικά με την ανάπτυξη του οικοσυστήματος καινοτομίας της ΕΕ. Στο πλαίσιο αυτού του φόρουμ καινοτομίας, οι οικείοι ενδιαφερόμενοι φορείς και όργανα της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων του ΕΙΚΤ, της επιτροπής ΕΣΚ και της Επιτροπής: |
Τροπολογία 244 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – παράγραφος 1 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– θα ενισχύσει τον συντονισμό μεταξύ εθνικών προγραμμάτων καινοτομίας και του ΕΣΚ, με στόχο την ενθάρρυνση επιχειρησιακών συνεργειών και την αποφυγή αλληλεπικαλύψεων, μέσω της ανταλλαγής δεδομένων για προγράμματα και την υλοποίησή τους, πόρων και εμπειρογνωμοσύνης, της ανάλυσης και της παρακολούθησης των τάσεων στους τομείς της τεχνολογίας και της καινοτομίας και μέσω της διασύνδεσης των αντίστοιχων κοινοτήτων δημιουργών καινοτομίας· |
– θα ενισχύσουν τον συντονισμό μεταξύ εθνικών προγραμμάτων, του ΕΙΚΤ και του ΕΣΚ, με στόχο την ενθάρρυνση επιχειρησιακών συνεργειών και την αποφυγή αλληλεπικαλύψεων, μέσω της ανταλλαγής δεδομένων για προγράμματα και την υλοποίησή τους, πόρων και εμπειρογνωμοσύνης, της ανάλυσης και της παρακολούθησης των τάσεων στους τομείς της τεχνολογίας και της καινοτομίας και μέσω της διασύνδεσης των αντίστοιχων κοινοτήτων δημιουργών καινοτομίας· |
Τροπολογία 245 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 2 – σημείο 2.2 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες που θα υλοποιηθούν εξασφαλίζουν αποτελεσματική συμπληρωματικότητα μεταξύ των τύπων δράσεων του ΕΣΚ και της ειδικής τους εστίασης στην ρηξικέλευθη καινοτομία, με δραστηριότητες που υλοποιούνται από τα κράτη μέλη και τις συνδεδεμένες χώρες, αλλά και στο πλαίσιο ιδιωτικών πρωτοβουλιών, με στόχο τη στήριξη κάθε τύπου καινοτομίας, την προσέγγιση όλων των δημιουργών καινοτομίας σε ολόκληρη την ΕΕ και την παροχή σε αυτούς βελτιωμένης και επαρκούς στήριξης. |
Οι δραστηριότητες που θα υλοποιηθούν εξασφαλίζουν αποτελεσματική συμπληρωματικότητα και συνεργασία μεταξύ των τύπων δράσεων του ΕΙΚΤ και του ΕΣΚ και της ειδικής τους εστίασης στην καινοτομία, με δραστηριότητες που υλοποιούνται από τα κράτη μέλη και τις συνδεδεμένες χώρες, αλλά και στο πλαίσιο ιδιωτικών πρωτοβουλιών, με στόχο τη στήριξη κάθε τύπου καινοτομίας, την προσέγγιση όλων των δημιουργών καινοτομίας σε ολόκληρη την ΕΕ και την παροχή σε αυτούς βελτιωμένης και επαρκούς στήριξης. |
Τροπολογία 246 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – παράγραφος 3 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Προς αυτό τον σκοπό, η ΕΕ: |
Προς αυτό τον σκοπό, τα οικεία όργανα της ΕΕ: |
Τροπολογία 247 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – παράγραφος 1 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– θα προαγάγει και θα συγχρηματοδοτήσει κοινά προγράμματα καινοτομίας που θα διαχειρίζονται οι αρχές που είναι υπεύθυνες για δημόσιες εθνικές, περιφερειακές ή τοπικές πολιτικές και προγράμματα για την καινοτομία, με τα οποία μπορούν να συνδέονται ιδιωτικοί φορείς που στηρίζουν την καινοτομία και δημιουργοί καινοτομίας. Αυτά τα προσανατολισμένα στη ζήτηση κοινά προγράμματα μπορούν να στοχεύουν, μεταξύ άλλων, στην παροχή στήριξης στο πρώιμο στάδιο και στη διεξαγωγή μελετών σκοπιμότητας, στην ανάπτυξη συνεργασίας μεταξύ ακαδημαϊκών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων, στην παροχή στήριξης για τη διεξαγωγή συνεργατικής έρευνας από ΜΜΕ υψηλής τεχνολογίας, στη μεταφορά τεχνολογίας και γνώσεων, στη διεθνοποίηση των ΜΜΕ, στην ανάλυση και στην ανάπτυξη της αγοράς, στην ψηφιοποίηση των ΜΜΕ χαμηλής τεχνολογίας, σε χρηματοδοτικά μέσα για την υλοποίηση δραστηριοτήτων καινοτομίας που βρίσκονται κοντά στη διείσδυση στην αγορά ή την υιοθέτηση από την αγορά, καθώς και στην κοινωνική καινοτομία. Μπορούν επίσης να περιλαμβάνουν κοινές πρωτοβουλίες για τις δημόσιες συμβάσεις, οι οποίες θα καθιστούν δυνατή την εμπορία καινοτομιών στον δημόσιο τομέα, ιδίως με στόχο τη στήριξη της χάραξης νέας πολιτικής. Αυτό θα μπορούσε να αποδειχθεί ιδιαίτερα αποτελεσματικό για την ενθάρρυνση της καινοτομίας στον δημόσιο τομέα, καθώς και για την παροχή στους ευρωπαίους δημιουργούς καινοτομίας ευκαιριών στην αγορά. |
– θα προαγάγουν και θα συγχρηματοδοτήσουν κοινά προγράμματα καινοτομίας που θα διαχειρίζονται οι αρχές που είναι υπεύθυνες για δημόσιες εθνικές, περιφερειακές ή τοπικές πολιτικές και προγράμματα για την καινοτομία, με τα οποία θα πρέπει να συνδέονται ιδιωτικοί φορείς που στηρίζουν την καινοτομία και δημιουργοί καινοτομίας. Αυτά τα προσανατολισμένα στην προσφορά και τη ζήτηση κοινά προγράμματα μπορούν να στοχεύουν, μεταξύ άλλων, στην παροχή στήριξης στο πρώιμο στάδιο και στη διεξαγωγή μελετών σκοπιμότητας, στην ανάπτυξη συνεργασίας μεταξύ ακαδημαϊκών ιδρυμάτων, ερευνητικών οργανισμών και επιχειρήσεων, στην παροχή στήριξης για τη διεξαγωγή συνεργατικής έρευνας από ΜΜΕ υψηλής τεχνολογίας, στη μεταφορά τεχνολογίας και γνώσεων, στη διεθνοποίηση των ΜΜΕ, στην ανάλυση και στην ανάπτυξη της αγοράς, στην ψηφιοποίηση των ΜΜΕ χαμηλής τεχνολογίας, σε χρηματοδοτικά μέσα για την υλοποίηση δραστηριοτήτων καινοτομίας που βρίσκονται κοντά στη διείσδυση στην αγορά ή την υιοθέτηση από την αγορά, καθώς και στην κοινωνική καινοτομία. Μπορούν επίσης να περιλαμβάνουν κοινές πρωτοβουλίες για τις δημόσιες συμβάσεις, οι οποίες θα καθιστούν δυνατή την εμπορία καινοτομιών στον δημόσιο τομέα, ιδίως με στόχο τη στήριξη της χάραξης νέας πολιτικής. Αυτό θα μπορούσε να αποδειχθεί ιδιαίτερα αποτελεσματικό για την ενθάρρυνση της καινοτομίας στον δημόσιο τομέα, καθώς και για την παροχή στους ευρωπαίους δημιουργούς καινοτομίας ευκαιριών στην αγορά. Όταν η διαχείρισή τους πραγματοποιείται σε τοπικό επίπεδο, τα προγράμματα αυτά θα πρέπει να προβλέπουν διεθνικές συμπράξεις, θα πρέπει να είναι συνεκτικά με τις στρατηγικές ευφυούς εξειδίκευσης και να στηρίζουν τις συνέργειες με το ΕΤΠΑ στις οικείες περιφέρειες. |
Τροπολογία 248 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – παράγραφος 1 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– θα στηρίξει επίσης κοινά προγράμματα για την πλαισίωση, την καθοδήγηση, την παροχή τεχνικής βοήθειας και άλλες υπηρεσίες που παρέχονται σε δημιουργούς καινοτομίας από δίκτυα όπως το δίκτυο Enterprise Europe Network (EEN), συνεργατικούς σχηματισμούς, πανευρωπαϊκές πλατφόρμες όπως η Startup Europe, τοπικούς φορείς καινοτομίας, δημόσιους αλλά και ιδιωτικούς, και ιδίως φυτώρια επιχειρήσεων και κόμβους καινοτομίας που θα μπορούσαν επιπλέον να διασυνδεθούν με στόχο τη διευκόλυνση της ανάπτυξης συμπράξεων μεταξύ δημιουργών καινοτομίας. Στήριξη μπορεί να παρέχεται επίσης για την προαγωγή της ανάπτυξης μη τεχνικών (soft) δεξιοτήτων όσον αφορά την καινοτομία, μεταξύ άλλων σε δίκτυα ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης και σε στενή συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας· |
– θα στηρίξουν επίσης κοινά προγράμματα για την πλαισίωση, την καθοδήγηση, την παροχή τεχνικής βοήθειας και άλλες υπηρεσίες που παρέχονται σε δημιουργούς καινοτομίας από δίκτυα όπως το δίκτυο Enterprise Europe Network (EEN), συνεργατικούς σχηματισμούς, πανευρωπαϊκές πλατφόρμες όπως η Startup Europe, τοπικούς φορείς καινοτομίας, δημόσιους αλλά και ιδιωτικούς, και ιδίως φυτώρια επιχειρήσεων και κόμβους καινοτομίας που θα μπορούσαν επιπλέον να διασυνδεθούν με στόχο τη διευκόλυνση της ανάπτυξης συμπράξεων μεταξύ δημιουργών καινοτομίας. Στήριξη θα πρέπει επίσης να παρέχεται για την προαγωγή της ανάπτυξης μη τεχνικών (soft) δεξιοτήτων όσον αφορά την καινοτομία, μεταξύ άλλων σε δίκτυα ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης και σε στενή συνεργασία με το ΕΙΚΤ. |
Τροπολογία 249 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 3 – σημείο 3.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Όπως αναφέρει σαφώς η έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου σχετικά με τη μεγιστοποίηση του αντίκτυπου των προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ (ομάδα υψηλού επιπέδου «Lamy»), τα επόμενα βήματα συνίστανται «στην εκπαίδευση για το μέλλον και στην επένδυση σε ανθρώπους που θα κάνουν την αλλαγή». Πιο συγκεκριμένα, τα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια καλούνται να ενθαρρύνουν την επιχειρηματικότητα, να καταρρίψουν τα επιστημονικά στεγανά και να κατοχυρώσουν θεσμικά ισχυρές συνεργασίες μεταξύ των ακαδημαϊκών ιδρυμάτων και της βιομηχανίας, οι οποίες θα έχουν διεπιστημονικό χαρακτήρα. Σύμφωνα με πρόσφατες έρευνες, η πρόσβαση σε ταλαντούχα άτομα είναι μακράν ο σημαντικότερος παράγοντας που επηρεάζει τις επιλογές των ευρωπαίων ιδρυτών νεοφυών επιχειρήσεων όσον αφορά την τοποθεσία. Οι ευκαιρίες επιχειρηματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης διαδραματίζουν καίριας σημασίας ρόλο στην καλλιέργεια μελλοντικών δημιουργών καινοτομίας και στην ανάπτυξη των ικανοτήτων των υφιστάμενων δημιουργών καινοτομίας ώστε να καρπωθούν μεγαλύτερες επιτυχίες στο πλαίσιο της ανάπτυξης των επιχειρηματικών τους δραστηριοτήτων. Η πρόσβαση σε επιχειρηματικά ταλέντα, σε συνδυασμό με την πρόσβαση σε επαγγελματικές υπηρεσίες, κεφάλαια και αγορές σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και η συσπείρωση σημαντικών παραγόντων καινοτομίας γύρω από έναν κοινό στόχο αποτελούν τα βασικά συστατικά για την καλλιέργεια ενός οικοσυστήματος καινοτομίας. Υπάρχει ανάγκη για συντονισμό των προσπαθειών σε ολόκληρη την ΕΕ, με στόχο τη δημιουργία κρίσιμης μάζας επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών και οικοσυστημάτων σε ολόκληρη την ΕΕ που θα διασυνδέονται. |
Όπως αναφέρει σαφώς η έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου σχετικά με τη μεγιστοποίηση του αντίκτυπου των προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ (ομάδα υψηλού επιπέδου «Lamy»), τα επόμενα βήματα συνίστανται «στην εκπαίδευση για το μέλλον και στην επένδυση σε ανθρώπους που θα κάνουν την αλλαγή». Πιο συγκεκριμένα, τα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια καλούνται να ενθαρρύνουν την επιχειρηματικότητα, να καταρρίψουν τα επιστημονικά στεγανά και να κατοχυρώσουν θεσμικά ισχυρές συνεργασίες μεταξύ των ακαδημαϊκών ιδρυμάτων και της βιομηχανίας, οι οποίες θα έχουν διεπιστημονικό χαρακτήρα. Σύμφωνα με πρόσφατες έρευνες, η πρόσβαση σε ταλαντούχα άτομα είναι μακράν ο σημαντικότερος παράγοντας που επηρεάζει τις επιλογές των ευρωπαίων ιδρυτών νεοφυών επιχειρήσεων όσον αφορά την τοποθεσία. Οι ευκαιρίες επιχειρηματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης διαδραματίζουν καίριας σημασίας ρόλο στην καλλιέργεια μελλοντικών δημιουργών καινοτομίας και στην ανάπτυξη των ικανοτήτων των υφιστάμενων δημιουργών καινοτομίας ώστε να καρπωθούν μεγαλύτερες επιτυχίες στο πλαίσιο της ανάπτυξης των επιχειρηματικών τους δραστηριοτήτων. Η πρόσβαση σε επιχειρηματικά ταλέντα, σε συνδυασμό με την πρόσβαση σε επαγγελματικές υπηρεσίες, κεφάλαια και αγορές σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και η συσπείρωση σημαντικών παραγόντων καινοτομίας γύρω από έναν κοινό στόχο αποτελούν τα βασικά συστατικά για την καλλιέργεια ενός οικοσυστήματος καινοτομίας και για τη δημιουργία επιτυχών μοντέλων καινοτομίας και βέλτιστων πρακτικών σε περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Υπάρχει ανάγκη για συντονισμό των προσπαθειών σε ολόκληρη την ΕΕ, με στόχο τη δημιουργία κρίσιμης μάζας επιχειρηματικών συνεργατικών σχηματισμών και οικοσυστημάτων σε ολόκληρη την ΕΕ που θα διασυνδέονται. |
Τροπολογία 250 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 3 – σημείο 3.1 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Το ΕΙΚΤ αποτελεί σήμερα το μεγαλύτερο ολοκληρωμένο οικοσύστημα καινοτομίας στην Ευρώπη, με περισσότερους από 1 000 εξέχοντες εταίρους από τους τομείς των επιχειρήσεων, της έρευνας και της εκπαίδευσης και από άλλους τομείς. Το μοντέλο καινοτομίας του ΕΙΚΤ είναι επιτυχημένο και συνεχίζει να έχει ιδιαίτερη σημασία για την άρση των φραγμών στην καινοτομία σε επίπεδο κρατών μελών και σε περιφερειακό επίπεδο. Το ΕΙΚΤ θα αντιμετωπίσει τα εν λόγω ζητήματα με την προώθηση διαρθρωτικών αλλαγών στο ευρωπαϊκό τοπίο της καινοτομίας. Θα το πράξει προωθώντας τη συνένωση της εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας του υψηλότερου επιπέδου, ιδίως μέσω των κοινοτήτων γνώσης και καινοτομίας (ΚΓΚ), ώστε με τον τρόπο αυτό να δημιουργηθούν νέα περιβάλλοντα ευνοϊκά για την καινοτομία, καθώς και προωθώντας και υποστηρίζοντας μια νέα γενιά επιχειρηματιών και δίνοντας ώθηση στη δημιουργία καινοτόμων τεχνοβλαστών και νεοφυών επιχειρήσεων. |
Τροπολογία 251 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 3 – σημείο 3.1 – παράγραφος 2 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Εξακολουθούν να απαιτούνται προσπάθειες για την ανάπτυξη οικοσυστημάτων όπου ερευνητές, δημιουργοί καινοτομίας, βιομηχανίες και κυβερνήσεις θα μπορούν να αλληλεπιδρούν με ευκολία. Είναι γεγονός ότι τα συστήματα καινοτομίας δεν λειτουργούν με τον βέλτιστο τρόπο για διάφορους λόγους, όπως: |
Εξακολουθούν να απαιτούνται προσπάθειες για την ανάπτυξη και την προώθηση οικοσυστημάτων όπου ερευνητές, δημιουργοί καινοτομίας, βιομηχανίες και κυβερνήσεις θα μπορούν να αλληλεπιδρούν με ευκολία. Είναι γεγονός ότι τα συστήματα καινοτομίας δεν λειτουργούν με τον βέλτιστο τρόπο για διάφορους λόγους, όπως: |
Τροπολογία 252 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 3 – σημείο 3.1 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Για να αντιμετωπιστούν οι μελλοντικές προκλήσεις, να αξιοποιηθούν οι ευκαιρίες που προσφέρουν οι νέες τεχνολογίες και να υπάρξει συνεισφορά στη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, στην απασχόληση, στην ανταγωνιστικότητα και στην ευημερία των ευρωπαίων πολιτών, υπάρχει ανάγκη για περαιτέρω ενίσχυση της ικανότητας της Ευρώπης να καινοτομεί, μέσω: της ενθάρρυνσης της δημιουργίας νέων περιβαλλόντων που ευνοούν τη συνεργασία και την καινοτομία· της ενίσχυσης των ικανοτήτων καινοτομίας των ακαδημαϊκών ιδρυμάτων και του ερευνητικού τομέα· της στήριξης της νέας γενιάς επιχειρηματιών· της ενθάρρυνσης της δημιουργίας και της ανάπτυξης καινοτόμων επιχειρήσεων. |
Για να αντιμετωπιστούν οι μελλοντικές προκλήσεις, να αξιοποιηθούν οι ευκαιρίες που προσφέρουν οι νέες τεχνολογίες και να υπάρξει συνεισφορά στη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, στην απασχόληση, στην ανταγωνιστικότητα και στην ευημερία των ευρωπαίων πολιτών, υπάρχει ανάγκη για περαιτέρω ενίσχυση της ικανότητας της Ευρώπης να καινοτομεί, μέσω: της ενθάρρυνσης της δημιουργίας νέων περιβαλλόντων που ευνοούν τη συνεργασία και την καινοτομία· της ενίσχυσης των ικανοτήτων καινοτομίας των ακαδημαϊκών ιδρυμάτων και του ερευνητικού τομέα· της στήριξης της νέας γενιάς επιχειρηματιών και ερευνητών· της ενθάρρυνσης της δημιουργίας και της ανάπτυξης καινοτόμων επιχειρήσεων, καθώς και της προώθησης και της προβολής, στο ευρύτερο κοινό, των επιτευγμάτων έρευνας και καινοτομίας που βασίζονται σε χρηματοδότηση της ΕΕ. |
Τροπολογία 253 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 3 – σημείο 3.1 – παράγραφος 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Το ΕΙΚΤ θα αντιμετωπίσει τις προκλήσεις αυτές σύμφωνα με τους οικείους στρατηγικούς στόχους για την περίοδο 2021-2027, οι οποίοι θα καθοριστούν στη νομική πρόταση για το στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας του ΕΙΚΤ. |
Τροπολογία 254 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙII – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το EIΚT θα διαδραματίσει ενισχυμένο ρόλο στην ενίσχυση των βιώσιμων οικοσυστημάτων καινοτομίας σε ολόκληρη την Ευρώπη. Πιο συγκεκριμένα, το EIΚT θα συνεχίσει να λειτουργεί κυρίως μέσω των οικείων κοινοτήτων γνώσης και καινοτομίας (ΚΓΚ), των μεγάλης κλίμακας ευρωπαϊκών συμπράξεων που αποσκοπούν σε ειδικούς κοινωνικούς στόχους. Θα συνεχίσει να ενισχύει τα οικοσυστήματα καινοτομίας γύρω από αυτές, μέσω της ενθάρρυνσης της ενσωμάτωσης της έρευνας, της καινοτομίας και της εκπαίδευσης. Επιπλέον, το EIΚT θα συμβάλει στη γεφύρωση των υφιστάμενων χασμάτων στις επιδόσεις στον τομέα της καινοτομίας σε ολόκληρη την Ευρώπη μέσω της επέκτασης του σχεδίου περιφερειακής καινοτομίας (EIT RIS). Το EIΚT θα συνεργάζεται με τα οικοσυστήματα καινοτομίας που παρουσιάζουν υψηλό δυναμικό καινοτομίας βάσει στρατηγικής, θεματικής ευθυγράμμισης και αντικτύπου, σε στενή συνεργασία με στρατηγικές έξυπνης εξειδίκευσης και πλατφόρμες. |
Το EIΚT θα διαδραματίσει ενισχυμένο ρόλο στην ενίσχυση των βιώσιμων οικοσυστημάτων καινοτομίας σε ολόκληρη την Ευρώπη, παρέχοντας λύσεις στις πλέον πιεστικές παγκόσμιες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι κοινωνίες μας. Πιο συγκεκριμένα, το EIΚT θα συνεχίσει να λειτουργεί κυρίως μέσω των οικείων κοινοτήτων γνώσης και καινοτομίας (ΚΓΚ), των μεγάλης κλίμακας ευρωπαϊκών συμπράξεων που αποσκοπούν σε ειδικούς κοινωνικούς στόχους. Οι ΚΓΚ θα συνεχίσουν να ενισχύουν τα οικοσυστήματα καινοτομίας γύρω τους, μέσω της ενθάρρυνσης της ενσωμάτωσης της έρευνας, της καινοτομίας και της εκπαίδευσης. Επιπλέον, το EIΚT θα συμβάλει στη γεφύρωση των υφιστάμενων χασμάτων στις επιδόσεις στον τομέα της καινοτομίας σε ολόκληρη την Ευρώπη μέσω της επέκτασης του σχεδίου περιφερειακής καινοτομίας (EIT RIS). Το EIΚT θα συνεργάζεται με τα οικοσυστήματα καινοτομίας που παρουσιάζουν υψηλό δυναμικό καινοτομίας βάσει στρατηγικής, θεματικής ευθυγράμμισης και αντικτύπου, σε στενή συνεργασία με στρατηγικές έξυπνης εξειδίκευσης και πλατφόρμες. |
Τροπολογία 255 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των υφιστάμενων ΚΓΚ και δημιουργία νέων σε περιορισμένο αριθμό θεματικών τομέων· |
– Ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των υφιστάμενων ΚΓΚ και δημιουργία νέων για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων· |
Τροπολογία 256 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙII – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Επιτάχυνση των περιφερειών προς την αριστεία σε χώρες που είναι δημιουργοί καινοτομίας σε συγκρατημένο ή μέτριο βαθμό. |
– Επιτάχυνση των περιφερειών προς την αριστεία σε χώρες που είναι δημιουργοί καινοτομίας σε συγκρατημένο ή μέτριο βαθμό, σε στενή συνεργασία με τα αντίστοιχα περιφερειακά ταμεία. |
Τροπολογία 257 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙII – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.2 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες εκπαίδευσης του EIΚT θα ενισχυθούν με στόχο την ενθάρρυνση της καινοτομίας και της επιχειρηματικότητας μέσω της βελτίωσης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Στο πλαίσιο της ανάπτυξης των εκπαιδευτικών προγραμμάτων των υφιστάμενων ΚΓΚ του EIΚT θα δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στην ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου, ώστε να συνεχίσουν να προσφέρονται στους σπουδαστές και στους επαγγελματίες προγράμματα σπουδών υψηλής ποιότητας με βάση την καινοτομία και την επιχειρηματικότητα σύμφωνα ιδίως με τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιομηχανία και τις δεξιότητες. Τούτο μπορεί να περιλαμβάνει ερευνητές και δημιουργούς καινοτομίας που στηρίζονται από άλλα μέρη του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», ιδίως από τις δράσεις MSCA. Το EIΚT θα στηρίξει επίσης την ανανέωση των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων και την ένταξή τους σε οικοσυστήματα καινοτομίας, μέσω της τόνωσης και της αύξησης του επιχειρηματικού δυναμικού και ικανοτήτων τους και της ενθάρρυνσής τους να προβλέπουν καλύτερα τις νέες απαιτήσεις δεξιοτήτων. |
Οι δραστηριότητες εκπαίδευσης του EIΚT θα ενισχυθούν με στόχο την ενθάρρυνση της καινοτομίας και της επιχειρηματικότητας μέσω της βελτίωσης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένης της επαγγελματικής κατάρτισης. Στο πλαίσιο της ανάπτυξης των εκπαιδευτικών προγραμμάτων των υφιστάμενων ΚΓΚ του EIΚT θα δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στην ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου, ώστε να συνεχίσουν να προσφέρονται στους σπουδαστές και στους επαγγελματίες προγράμματα σπουδών υψηλής ποιότητας με βάση την καινοτομία και την επιχειρηματικότητα σύμφωνα ιδίως με τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιομηχανία και τις δεξιότητες. Τούτο μπορεί να περιλαμβάνει ερευνητές και δημιουργούς καινοτομίας που στηρίζονται από άλλα μέρη του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», ιδίως από τις δράσεις MSCA. Το EIΚT θα στηρίξει επίσης την ανανέωση των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων και την ένταξή τους σε οικοσυστήματα καινοτομίας, μέσω της τόνωσης και της αύξησης του επιχειρηματικού δυναμικού και ικανοτήτων τους και της ενθάρρυνσής τους να προβλέπουν καλύτερα τις νέες απαιτήσεις δεξιοτήτων. |
Τροπολογία 258 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ανάπτυξη καινοτόμων προγραμμάτων σπουδών λαμβάνοντας υπόψη τις μελλοντικές ανάγκες της βιομηχανίας και διατομεακών προγραμμάτων για σπουδαστές, επιχειρηματίες και επαγγελματίες σε ολόκληρη την Ευρώπη και πέραν αυτής, εκεί όπου οι γνώσεις ειδημόνων και οι ειδικές ανά τομέα γνώσεις συνδυάζονται με δεξιότητες προσανατολισμένες στην επιχειρηματικότητα και την καινοτομία, όπως δεξιότητες υψηλής τεχνολογίας σε σχέση με ψηφιακές τεχνολογίες και βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής· |
– Ανάπτυξη καινοτόμων προγραμμάτων σπουδών λαμβάνοντας υπόψη τις μελλοντικές ανάγκες της βιομηχανίας και της κοινωνίας, και διατομεακών προγραμμάτων για σπουδαστές, επιχειρηματίες και επαγγελματίες σε ολόκληρη την Ευρώπη και πέραν αυτής, εκεί όπου οι γνώσεις ειδημόνων και οι ειδικές ανά τομέα γνώσεις συνδυάζονται με δεξιότητες προσανατολισμένες στην επιχειρηματικότητα και την καινοτομία, όπως δεξιότητες υψηλής τεχνολογίας σε σχέση με ψηφιακές τεχνολογίες και βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής· |
Τροπολογία 259 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ανάπτυξη ικανοτήτων καινοτομίας και επιχειρηματικότητας στον τομέα της ανώτατης εκπαίδευσης, μέσω της αξιοποίησης της εμπειρογνωμοσύνης της κοινότητας του EIΚT στη σύνδεση της εκπαίδευσης, της έρευνας και των επιχειρήσεων· |
– Ανάπτυξη και διάδοση ικανοτήτων καινοτομίας και επιχειρηματικότητας στον τομέα της ανώτατης εκπαίδευσης, μέσω της αξιοποίησης και της προώθησης της εμπειρογνωμοσύνης της κοινότητας του EIΚT στη σύνδεση της εκπαίδευσης, της έρευνας και των επιχειρήσεων· |
Τροπολογία 260 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙII – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Βραβεία ΕΙΚΤ, δηλαδή το εδραιωμένο βραβείο αναγνώρισης του ΕΙΚΤ για την ανάπτυξη καινοτόμων λύσεων στις παγκόσμιες προκλήσεις και την επιβράβευση ταλαντούχων νέων και φορέων καινοτομίας. |
Τροπολογία 261 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.3 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3.2.3. Νέες λύσεις στην αγορά |
3.2.3. Νέες λύσεις για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων |
Τροπολογία 262 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙII – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το EIΚT θα διευκολύνει και θα ενδυναμώσει τους επιχειρηματίες, τους δημιουργούς καινοτομίας, τους εκπαιδευτές, τους σπουδαστές και άλλους παράγοντες καινοτομίας ώστε να συνεργαστούν σε διεπιστημονικές ομάδες και να δημιουργήσουν ιδέες οι οποίες θα μετουσιωθούν τόσο σε επαυξητικές όσο και σε ανατρεπτικές καινοτομίες. Οι δραστηριότητες θα χαρακτηρίζονται από προσέγγιση ανοικτής καινοτομίας και μια διασυνοριακή προσέγγιση, ενώ θα εστιάζουν στην ενσωμάτωση σχετικών δραστηριοτήτων για το τρίγωνο της γνώσης που θα συμβάλουν στην επιτυχία τους (π.χ., οι φορείς υλοποίησης ενός έργου μπορούν να βελτιώσουν την πρόσβασή τους σε: ειδικευμένους αποφοίτους, νεοφυείς επιχειρήσεις με καινοτόμες ιδέες, ξένες εταιρείες με σχετικά συμπληρωματικά περιουσιακά στοιχεία κ.λπ.). |
Το EIΚT θα διευκολύνει και θα ενδυναμώσει τους επιχειρηματίες, τους δημιουργούς καινοτομίας, τους σχεδιαστές, τους εκπαιδευτές, τους σπουδαστές και άλλους παράγοντες καινοτομίας ώστε να συνεργαστούν σε διεπιστημονικές ομάδες και να δημιουργήσουν ιδέες οι οποίες θα μετουσιωθούν τόσο σε επαυξητικές όσο και σε ανατρεπτικές καινοτομίες. Οι δραστηριότητες θα χαρακτηρίζονται από προσέγγιση ανοικτής καινοτομίας και μια διασυνοριακή προσέγγιση, ενώ θα εστιάζουν στην ενσωμάτωση σχετικών δραστηριοτήτων για το τρίγωνο της γνώσης που θα συμβάλουν στην επιτυχία τους (π.χ., οι φορείς υλοποίησης ενός έργου μπορούν να βελτιώσουν την πρόσβασή τους σε: ειδικευμένους αποφοίτους, νεοφυείς επιχειρήσεις με καινοτόμες ιδέες, ξένες εταιρείες με σχετικά συμπληρωματικά περιουσιακά στοιχεία κ.λπ.). |
Τροπολογία 263 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Παροχή στήριξης για την ανάπτυξη νέων προϊόντων και υπηρεσιών όπου παράγοντες του τριγώνου της γνώσης θα συνεργάζονται ώστε να προσφέρουν λύσεις έτοιμες για διάθεση στην αγορά· |
– Παροχή στήριξης για τη μετατροπή της έρευνας σε ανάπτυξη νέων προϊόντων, υπηρεσιών και αγορών όπου παράγοντες του τριγώνου της γνώσης θα συνεργάζονται ώστε να προσφέρουν λύσεις για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων· |
Τροπολογία 264 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙII – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Σχεδιασμός και υλοποίηση των δραστηριοτήτων του ΕΙΚΤ, με στόχο να μεγιστοποιούνται οι συνέργειες και η συμπληρωματικότητα με τις δράσεις στο πλαίσιο του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα»· |
– Σχεδιασμός και υλοποίηση των δραστηριοτήτων του ΕΙΚΤ, με στόχο να μεγιστοποιούνται οι συνέργειες και η συμπληρωματικότητα με τις δράσεις στο πλαίσιο των πυλώνων «Ανοικτή επιστήμη αριστείας» και «Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» και, κατά περίπτωση, η συμβολή στις δράσεις αυτές· |
Τροπολογία 265 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Συνεργασία με τα κράτη μέλη της ΕΕ, τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο, ανάπτυξη διαρθρωμένου διαλόγου και συντονισμός των προσπαθειών για τη δημιουργία συνεργειών με υφιστάμενες εθνικές πρωτοβουλίες, με στόχο τον εντοπισμό, την ανταλλαγή και τη διάδοση ορθών πρακτικών και διδαγμάτων· |
– Συνεργασία με τα κράτη μέλη της ΕΕ, τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο, ανάπτυξη διαρθρωμένου διαλόγου και συντονισμός των προσπαθειών για τη δημιουργία συνεργειών με υφιστάμενες και μελλοντικές εθνικές πρωτοβουλίες, με στόχο τον εντοπισμό, την ανταλλαγή και τη διάδοση ορθών πρακτικών και διδαγμάτων· |
Τροπολογία 266 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος IIΙ – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Ανταλλαγή και διάδοση καινοτόμων πρακτικών και διδαγμάτων και συμβολή στην πολιτική καινοτομίας στην Ευρώπη, κατά περίπτωση σε συνδυασμό και στενή συνεργασία με άλλα μέρη του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». |
Τροπολογία 267 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.4 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Συνεισφορά σε συζητήσεις πολιτικής για την καινοτομία και συμβολή στην υλοποίηση των προτεραιοτήτων πολιτικής της ΕΕ μέσω της συνεχούς συνεργασίας με όλες τις σχετικές υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, άλλα προγράμματα της ΕΕ και τα ενδιαφερόμενα μέρη τους και περαιτέρω διερεύνηση ευκαιριών στο πλαίσιο πρωτοβουλιών εφαρμογής πολιτικής· |
– Συνεισφορά σε συζητήσεις πολιτικής για την καινοτομία και συμβολή στον σχεδιασμό και στην υλοποίηση των προτεραιοτήτων πολιτικής της ΕΕ μέσω της συνεχούς συνεργασίας με όλες τις σχετικές υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, άλλα προγράμματα της ΕΕ και τα ενδιαφερόμενα μέρη τους και περαιτέρω διερεύνηση ευκαιριών στο πλαίσιο πρωτοβουλιών εφαρμογής πολιτικής· |
Τροπολογία 268 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος 4 – παράγραφος 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ΕΕ πρέπει να θέσει πλέον ψηλά τον πήχη όσον αφορά την ποιότητα και τον αντίκτυπο του συστήματος έρευνας και καινοτομίας της, απαιτώντας την αναζωογόνηση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας31, στον οποίο θα παρέχεται βελτιωμένη στήριξη από το πρόγραμμα-πλαίσιο της ΕΕ για την έρευνα και την καινοτομία. Πιο συγκεκριμένα, απαιτείται ένα επαρκώς ολοκληρωμένο αλλά προσαρμοσμένο σύνολο μέτρων σε επίπεδο ΕΕ32, σε συνδυασμό με μεταρρυθμίσεις και βελτιώσεις στις επιδόσεις σε εθνικό επίπεδο (στις οποίες οι στρατηγικές έξυπνης εξειδίκευσης που στηρίζονται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης μπορούν να συνεισφέρουν) και, εν συνεχεία, θεσμικές αλλαγές σε οργανισμούς που χρηματοδοτούν και διεξάγουν έρευνες, συμπεριλαμβανομένων των πανεπιστημίων. Μέσω συνδυαστικών προσπαθειών σε επίπεδο ΕΕ, είναι δυνατή η αξιοποίηση συνεργειών, ενώ παράλληλα μπορεί να βρεθεί η απαραίτητη κλίμακα για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και του αντικτύπου της στήριξης που παρέχεται για εθνικές μεταρρυθμίσεις πολιτικής. |
Η ΕΕ πρέπει να θέσει πλέον ψηλά τον πήχη όσον αφορά την ποιότητα και τον αντίκτυπο του συστήματος έρευνας και καινοτομίας της, απαιτώντας την αναζωογόνηση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας31, στον οποίο θα παρέχεται βελτιωμένη στήριξη από το πρόγραμμα-πλαίσιο της ΕΕ για την έρευνα και την καινοτομία. Πιο συγκεκριμένα, απαιτείται ένα επαρκώς ολοκληρωμένο αλλά προσαρμοσμένο σύνολο μέτρων σε επίπεδο ΕΕ32, σε συνδυασμό με μεταρρυθμίσεις και βελτιώσεις στις επιδόσεις σε εθνικό επίπεδο (στις οποίες οι στρατηγικές έξυπνης εξειδίκευσης που στηρίζονται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης μπορούν να συνεισφέρουν ουσιαστικά, εάν είναι συνεπείς με ισχυρές εθνικές στρατηγικές και χρηματοδότηση της έρευνας) και, εν συνεχεία, θεσμικές αλλαγές σε οργανισμούς που χρηματοδοτούν και διεξάγουν έρευνες, συμπεριλαμβανομένων των πανεπιστημίων. Μέσω συνδυαστικών προσπαθειών σε επίπεδο ΕΕ, είναι δυνατή η αξιοποίηση συνεργειών, ενώ παράλληλα μπορεί να βρεθεί η απαραίτητη κλίμακα για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και του αντικτύπου της στήριξης που παρέχεται για εθνικές μεταρρυθμίσεις πολιτικής. |
__________________ |
__________________ |
31 Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τον χάρτη πορείας για τον ΕΧΕ, 19 Μαΐου 2015 [Να επικαιροποιηθεί αναλόγως]. |
31 Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τον χάρτη πορείας για τον ΕΧΕ, 19 Μαΐου 2015 [Να επικαιροποιηθεί αναλόγως]. |
32 Άρθρο 181 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ |
32 Άρθρο 181 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ |
Τροπολογία 269 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος 4 – σημείο 1 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. ΔΙΑΔΟΣΗ ΤΗΣ ΑΡΙΣΤΕΙΑΣ33 |
1. ΔΙΑΔΟΣΗ ΤΗΣ ΑΡΙΣΤΕΙΑΣ ΚΑΙ ΔΙΕΥΡΥΝΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ |
__________________ |
__________________ |
33 Ένα κριτήριο με βάση την αριστεία στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας θα χρησιμοποιηθεί για τον καθορισμό εκείνων των κρατών μελών και των συνδεδεμένων χωρών, όπου πρέπει να συσταθούν νομικές οντότητες για να είναι επιλέξιμες για την υποβολή προτάσεων ως συντονιστές στο πλαίσιο της «διάδοσης της αριστείας». Το κριτήριο αυτό θα καλύπτει τις διαστάσεις: συνολικές οικονομικές επιδόσεις (ΑΕΠ), ερευνητικές επιδόσεις και επιδόσεις στον τομέα της καινοτομίας με συνδυαστικό τρόπο ομαλοποιημένο ως προς το μέγεθος των σχετικών χωρών. Οι χώρες που προσδιορίζονται με το κριτήριο αυτό καλούνται «επιλέξιμες χώρες» στο πλαίσιο της «διάδοσης της αριστείας». Βάσει του άρθρου 349 της ΣΛΕΕ, οι νομικές οντότητες από τις άκρως απόκεντρες περιφέρειες θα επίσης πλήρως επιλέξιμες ως συντονιστές στο πλαίσιο της «διάδοσης της αριστείας». |
|
Τροπολογία 270 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος 4 – σημείο 1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η μείωση των διαφορών στις επιδόσεις στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας με την ανταλλαγή γνώσης και εμπειρογνωμοσύνης σε ολόκληρη την ΕΕ θα βοηθήσει τις χώρες και τις περιφέρειες που υστερούν όσον αφορά τις επιδόσεις σε αυτούς τους τομείς, συμπεριλαμβανομένων των άκρως απόκεντρων περιφερειών, να αποκτήσουν μια ανταγωνιστική θέση στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας. Μπορούν να αναπτυχθούν επίσης δραστηριότητες με στόχο την ενθάρρυνση της «διακίνησης εγκεφάλων» εντός του ΕΧΕ και την καλύτερη εκμετάλλευση των υφιστάμενων (και ενδεχομένως υπό κοινή διαχείριση προγραμμάτων της ΕΕ) ερευνητικών υποδομών στις στοχευμένες χώρες μέσω της κινητικότητας ερευνητών και δημιουργών καινοτομίας. |
Η μείωση των διαφορών στις επιδόσεις στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας με την ανταλλαγή γνώσης και εμπειρογνωμοσύνης σε ολόκληρη την ΕΕ και με τη διεύρυνση της συμμετοχής στο πρόγραμμα θα βοηθήσει τις χώρες και τις περιφέρειες που υστερούν όσον αφορά τις επιδόσεις σε αυτούς τους τομείς, συμπεριλαμβανομένων των άκρως απόκεντρων περιφερειών και των λιγότερο ανεπτυγμένων περιφερειών της ΕΕ, να αποκτήσουν μια ανταγωνιστική θέση στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας, και την Ένωση να επωφεληθεί πλήρως από το δυναμικό Ε&Κ όλων των κρατών μελών. Μπορούν να αναπτυχθούν επίσης δραστηριότητες με στόχο την ενθάρρυνση της «διακίνησης εγκεφάλων» εντός του ΕΧΕ και την καλύτερη εκμετάλλευση των υφιστάμενων (και ενδεχομένως υπό κοινή διαχείριση προγραμμάτων της ΕΕ) ερευνητικών υποδομών στις στοχευμένες χώρες μέσω της κινητικότητας και της εικονικής συνεργασίας ερευνητών και δημιουργών καινοτομίας, και της ενίσχυσης και, κατά περίπτωση, συγκρότησης νέων δικτύων και πρωτοβουλιών Ε&Κ βάσει των εν λόγω υποδομών. |
Τροπολογία 271 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος 4 – σημείο 1 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Γενικές γραμμές |
Γενικές γραμμές |
– Συνεργασία, με στόχο τη δημιουργία νέων κέντρων αριστείας και την αναβάθμιση των υφιστάμενων κέντρων αριστείας σε επιλέξιμες χώρες, με βάση συμπράξεις μεταξύ κορυφαίων επιστημονικών ιδρυμάτων και ιδρυμάτων-εταίρων· |
– Συνεργασία, με στόχο τη δημιουργία νέων κέντρων αριστείας και την αναβάθμιση των υφιστάμενων κέντρων αριστείας σε επιλέξιμες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των ερευνητικών υποδομών μικρού και μεσαίου μεγέθους και όσων χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ, με την εξασφάλιση της συνεργασίας σε όλα τα στάδια έρευνας μεταξύ κορυφαίων επιστημονικών ιδρυμάτων και ιδρυμάτων-εταίρων· Οι υποψήφιοι πρέπει να αποδεικνύουν σαφώς ότι τα έργα συνδέονται με τις εθνικές και/ή τις περιφερειακές στρατηγικές έρευνας και καινοτομίας για να μπορούν να υποβάλουν αίτηση χρηματοδότησης στο πλαίσιο αυτής της γενικής γραμμής. |
– Αδελφοποίηση, με στόχο τη σημαντική ενίσχυση ενός πανεπιστημίου ή ενός ερευνητικού οργανισμού από μια επιλέξιμη χώρα, σε ένα καθορισμένο πεδίο, μέσω της σύνδεσής τους με διεθνώς κορυφαία ερευνητικά ιδρύματα από άλλα κράτη μέλη ή συνδεδεμένες χώρες. |
– Αδελφοποίηση, με στόχο τη σημαντική ενίσχυση ενός πανεπιστημίου ή ενός ερευνητικού οργανισμού από μια επιλέξιμη χώρα, σε όλα τα πεδία έρευνας, μέσω της σύνδεσής τους με διεθνώς κορυφαία ερευνητικά ιδρύματα από άλλα κράτη μέλη ή συνδεδεμένες χώρες. Οι υποψήφιοι πρέπει να αποδεικνύουν σαφώς ότι τα έργα συνδέονται με τις εθνικές και/ή τις περιφερειακές στρατηγικές έρευνας και καινοτομίας για να μπορούν να υποβάλουν αίτηση χρηματοδότησης στο πλαίσιο αυτής της γενικής γραμμής. |
– Έδρες ΕΧΕ, με στόχο τη στήριξη πανεπιστημίων ή ερευνητικών οργανισμών και τη διατήρηση ανθρώπινων πόρων υψηλής ποιότητας υπό τη διεύθυνση ενός διακεκριμένου ερευνητή ή ερευνητικού διαχειριστή (ο «κάτοχος έδρας ΕΧΕ») και την εφαρμογή διαρθρωτικών αλλαγών για την επίτευξη αριστείας σε βιώσιμη βάση. |
– Έδρες ΕΧΕ, με στόχο τη στήριξη πανεπιστημίων ή ερευνητικών οργανισμών και τη διατήρηση ανθρώπινων πόρων υψηλής ποιότητας υπό τη διεύθυνση ενός διακεκριμένου ερευνητή ή ερευνητικού διαχειριστή (ο «κάτοχος έδρας ΕΧΕ») και την εφαρμογή διαρθρωτικών αλλαγών για την επίτευξη αριστείας σε βιώσιμη βάση. |
– Ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας (COST), η οποία περιλαμβάνει φιλόδοξους όρους σχετικά με την ένταξη επιλέξιμων χωρών, καθώς και άλλα μέτρα για την εξασφάλιση επιστημονικής δικτύωσης, την ανάπτυξη ικανοτήτων και την παροχή στήριξης στους ερευνητές από αυτές τις χώρες-στόχους για την επαγγελματική τους εξέλιξη. Το 80 % του συνολικού προϋπολογισμού της COST θα διατεθεί για δράσεις που είναι πλήρως ευθυγραμμισμένες με τους στόχους αυτού του τομέα παρέμβασης. |
– Ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας (COST), η οποία περιλαμβάνει φιλόδοξους όρους σχετικά με την ένταξη επιλέξιμων χωρών, καθώς και άλλα μέτρα για την εξασφάλιση επιστημονικής δικτύωσης, την ανάπτυξη ικανοτήτων και την παροχή στήριξης στους ερευνητές από αυτές τις χώρες-στόχους για την επαγγελματική τους εξέλιξη. Το 80 % του συνολικού προϋπολογισμού της COST θα διατεθεί για δράσεις που είναι πλήρως ευθυγραμμισμένες με τους στόχους αυτού του τομέα παρέμβασης. |
|
- «Πρωτοβουλίες αριστείας», για τη στήριξη καινοτόμων πρωτοβουλιών που αποσκοπούν στην ενίσχυση της αριστείας στην έρευνα και την καινοτομία στις επιλέξιμες χώρες, συμπεριλαμβανομένων της στήριξης της κατάρτισης για τη βελτίωση των δεξιοτήτων διαχείρισης της Ε&Κ, των βραβείων ελκυστικότητας, της ενίσχυσης των οικοσυστημάτων καινοτομίας, καθώς και της δημιουργίας δικτύων Ε&Κ, μεταξύ άλλων βάσει ερευνητικών υποδομών που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ. Οι υποψήφιοι πρέπει να αποδεικνύουν σαφώς ότι τα έργα συνδέονται με τις εθνικές και/ή τις περιφερειακές στρατηγικές έρευνας και καινοτομίας για να μπορούν να υποβάλουν αίτηση χρηματοδότησης στο πλαίσιο αυτής της γενικής γραμμής. |
|
- Υποτροφίες και βραβεία για τη διεύρυνση της συμμετοχής, με στόχο να προσελκυστούν άριστοι ερευνητές οποιασδήποτε εθνικότητας και να τους δοθεί η δυνατότητα να αποκτήσουν νέες γνώσεις και να τις μεταφέρουν σε χώρες διευρυμένης συμμετοχής. Τα βραβεία απονέμονται ιδίως σε έργα τα οποία προσελκύουν επιστήμονες που επιθυμούν να εγκατασταθούν σε χώρες διευρυμένης συμμετοχής. Το σύστημα αυτό θα λειτουργεί συμπληρωματικά προς άλλα μέρη του προγράμματος, ιδίως στο πλαίσιο των δράσεων Marie Skłodowska-Curie. |
Τροπολογία 272 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος 4 – σημείο 1 – παράγραφος 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο παρών τομέας παρέμβασης θα στηρίζει τους ειδικούς στόχους του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη»: Εξάπλωση και σύνδεση της αριστείας σε ολόκληρη την ΕΕ· Ενίσχυση της δημιουργίας γνώσης υψηλής ποιότητας· Αύξηση της διατομεακής, διεπιστημονικής και διασυνοριακής συνεργασίας. |
Η προτεραιότητα «Εξάπλωση της αριστείας και διεύρυνση της συμμετοχής» θα στηρίζει τους ειδικούς στόχους του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη»: Εξάπλωση και σύνδεση της αριστείας σε ολόκληρη την ΕΕ και διεύρυνση της συμμετοχής στο πρόγραμμα· Ενίσχυση της δημιουργίας γνώσης υψηλής ποιότητας· Αύξηση της διατομεακής, διεπιστημονικής και διασυνοριακής συνεργασίας. Όλες οι δράσεις θα ενθαρρύνουν τις συνέργειες με άλλα εθνικά και ενωσιακά ταμεία, ιδίως το ΕΤΠΑ, την πολιτική συνοχής και το ΕΚΤ+, σύμφωνα με τις περιφερειακές στρατηγικές ευφυούς εξειδίκευσης για την έρευνα και τον καινοτομία και τα επιχειρησιακά προγράμματα. |
Τροπολογία 273 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος 4 – σημείο 2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Παροχή στους ερευνητές ελκυστικών περιβαλλόντων επαγγελματικής εξέλιξης, καθώς και των δεξιοτήτων και ικανοτήτων που απαιτούνται στη σύγχρονη οικονομία γνώσης36. Σύνδεση του ΕΧΕ και του Ευρωπαϊκού Χώρου Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης μέσω της στήριξης του εκσυγχρονισμού των πανεπιστημίων και άλλων οργανισμών έρευνας και καινοτομίας, μέσω μηχανισμών αναγνώρισης και επιβράβευσης για την τόνωση των δραστηριοτήτων σε εθνικό επίπεδο, καθώς και παροχή κινήτρων για την προαγωγή της υιοθέτησης πρακτικών ανοικτής επιστήμης, της επιχειρηματικότητας (και της ανάπτυξης δεσμών με οικοσυστήματα καινοτομίας), της διεπιστημονικότητας, της συμμετοχής των πολιτών, της διεθνούς και διατομεακής κινητικότητας, σχεδίων για την ισότητα των φύλων και ολοκληρωμένων προσεγγίσεων για θεσμικές αλλαγές. Στο πλαίσιο αυτό, συμπληρώνοντας επίσης την υποστήριξη του προγράμματος Erasmus για την πρωτοβουλία των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων και ιδίως την ερευνητική της διάσταση, στο πλαίσιο της ανάπτυξης νέων κοινών και ολοκληρωμένων μακροχρόνιων, βιώσιμων στρατηγικών για την εκπαίδευση, την έρευνα και την καινοτομία με βάση διεπιστημονικές και διατομεακές προσεγγίσεις, με στόχο την πραγμάτωση του τριγώνου της γνώσης και την ώθηση της οικονομικής ανάπτυξης. |
– Παροχή στους ερευνητές ελκυστικών περιβαλλόντων επαγγελματικής εξέλιξης, καθώς και των δεξιοτήτων και ικανοτήτων που απαιτούνται στη σύγχρονη οικονομία γνώσης36. Σύνδεση του ΕΧΕ και του Ευρωπαϊκού Χώρου Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης μέσω της στήριξης του εκσυγχρονισμού των πανεπιστημίων και άλλων οργανισμών έρευνας και καινοτομίας, μέσω μηχανισμών αναγνώρισης και επιβράβευσης για την τόνωση των δραστηριοτήτων σε εθνικό επίπεδο, καθώς και παροχή κινήτρων για την προαγωγή της υιοθέτησης πρακτικών ανοικτής επιστήμης, της επιχειρηματικότητας (και της ανάπτυξης δεσμών με οικοσυστήματα καινοτομίας), της διεπιστημονικότητας, της συμμετοχής των πολιτών και της κοινωνίας των πολιτών, της διεθνούς και διατομεακής κινητικότητας, σχεδίων για την ισότητα των φύλων και ολοκληρωμένων προσεγγίσεων για θεσμικές αλλαγές. Στο πλαίσιο αυτό, συμπληρώνοντας επίσης την υποστήριξη του προγράμματος Erasmus για την πρωτοβουλία των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων, ιδίως μέσω της χρηματοδότησης έργων έρευνας και καινοτομίας εντός των εν λόγω δικτύων, στο πλαίσιο της ανάπτυξης νέων κοινών και ολοκληρωμένων μακροχρόνιων, βιώσιμων στρατηγικών για την εκπαίδευση, την έρευνα και την καινοτομία με βάση διεπιστημονικές και διατομεακές προσεγγίσεις, με στόχο την πραγμάτωση του τριγώνου της γνώσης και την ώθηση της οικονομικής ανάπτυξης. |
__________________ |
__________________ |
36 Συμπεριλαμβανομένων κυρίως της Ευρωπαϊκής Χάρτας του Ερευνητή, του κώδικα δεοντολογίας για την πρόσληψη ερευνητών, του EURAXESS και του ταμείου συνταξιοδότησης RESAVER. |
36 Συμπεριλαμβανομένων κυρίως της Ευρωπαϊκής Χάρτας του Ερευνητή, του κώδικα δεοντολογίας για την πρόσληψη ερευνητών, του EURAXESS και του ταμείου συνταξιοδότησης RESAVER. |
Τροπολογία 274 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος 4 – σημείο 2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Επιστήμη των πολιτών, στήριξη κάθε τύπου τυπικής, μη τυπικής και άτυπης εκπαίδευσης στον τομέα της επιστήμης, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής των πολιτών στον από κοινού σχεδιασμό θεματολογίων και πολιτικών έρευνας και καινοτομίας, στη συνδημιουργία επιστημονικού περιεχομένου και στην καινοτομία μέσω διεπιστημονικών δραστηριοτήτων· |
– Επιστήμη των πολιτών, στήριξη κάθε τύπου τυπικής, μη τυπικής και άτυπης εκπαίδευσης στον τομέα της επιστήμης, συμπεριλαμβανομένων της αξιολόγησης των φραγμών και της ενθάρρυνσης της συμμετοχής των πολιτών στον από κοινού σχεδιασμό θεματολογίων και πολιτικών έρευνας και καινοτομίας, στη συνδημιουργία επιστημονικού περιεχομένου και στην καινοτομία μέσω διεπιστημονικών δραστηριοτήτων. |
Τροπολογία 275 Πρόταση απόφασης Παράρτημα II – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Συνθέσεις της επιτροπής προγράμματος |
Συνθέσεις της επιτροπής προγράμματος |
Κατάλογος των συνθέσεων της επιτροπής προγράμματος σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2: |
Κατάλογος των συνθέσεων της επιτροπής προγράμματος σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2: |
1. Στρατηγική σύνθεση: Στρατηγική επισκόπηση της υλοποίησης του συνόλου του προγράμματος, συνοχή μεταξύ των διαφόρων μερών του προγράμματος, αποστολές και ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας |
1. Στρατηγική σύνθεση: Στρατηγική επισκόπηση της υλοποίησης του συνόλου του προγράμματος, συνοχή μεταξύ των διαφόρων μερών του προγράμματος, αποστολές και ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας |
2. Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ) και δράσεις «Marie Skłodowska-Curie» (ΜSCA) |
2. Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ) και δράσεις «Marie Skłodowska-Curie» (ΜSCA) |
3. Ερευνητικές υποδομές |
3. Ερευνητικές υποδομές |
4. Υγεία |
4. Υγεία |
5. Πολυδεκτική και ασφαλής κοινωνία |
5. Πολυδεκτική και δημιουργική κοινωνία |
|
5α. Ασφαλής κοινωνία |
6. Ψηφιακές τεχνολογίες και βιομηχανία |
6. Ψηφιακές τεχνολογίες, βιομηχανία και διάστημα |
7. Κλίμα, ενέργεια και κινητικότητα |
7. Κλίμα, ενέργεια και κινητικότητα |
8. Τρόφιμα και φυσικοί πόροι |
8. Τρόφιμα, φυσικοί πόροι και γεωργία |
9. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (EIC) και τα ευρωπαϊκά οικοσυστήματα καινοτομίας |
9. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (EIC) και τα ευρωπαϊκά οικοσυστήματα καινοτομίας |
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ανάπτυξης (14.11.2018)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας
(COM(2018)0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Lola Sánchez Caldentey
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα είναι το 9ο πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα διαρκέσει από το 2021 έως το 2027. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» βασίζεται σε προηγούμενες επιτυχίες και αντλεί διδάγματα από προηγούμενα προγράμματα, έχοντας ως στόχο να ενισχύσει την επιστημονική και τεχνολογική βάση της Ένωσης, να προαγάγει την ανταγωνιστικότητά της και να καταστήσει την Ευρώπη ικανή να αναλάβει ηγετικό ρόλο για την αντιμετώπιση των προκλήσεων του 21ου αιώνα.
Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» έχει μεγάλη σημασία για την Επιτροπή Ανάπτυξης όσον αφορά τη συμβολή που μπορεί να προσφέρει στην υλοποίηση των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης. Η σημασία του ρόλου της έρευνας και της καινοτομίας σε σχέση με την αντιμετώπιση των κοινωνικών και οικονομικών προκλήσεων στις αναπτυσσόμενες χώρες αναγνωρίζεται όλο και περισσότερο.
Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα είναι ανοικτό σε παράγοντες στις αναπτυσσόμενες χώρες τόσο όσον αφορά τη συμμετοχή σε έργα και δραστηριότητες όσο και την πρόσβαση στα αποτελέσματα των έργων. Η συμμετοχή των αναπτυσσόμενων χωρών στο τρέχον πρόγραμμα «Ορίζων 2020» έχει μειωθεί σε σύγκριση με το προηγούμενο πρόγραμμα-πλαίσιο και θα πρέπει να προστεθούν ειδικές διατάξεις στο «Ορίζων Ευρώπη» για να ενισχυθεί η διάσταση του προγράμματος που αφορά τη διεθνή συνεργασία.
Έχει επίσης τεράστια σημασία να εξασφαλιστεί ότι θα λαμβάνονται υπόψη οι προτεραιότητες και οι δεσμεύσεις της ΕΕ που αφορούν την εξωτερική και την αναπτυξιακή πολιτική, ιδίως στους τομείς της αλλαγής του κλίματος, της βιοποικιλότητας και της αποδοτικότητας των πόρων και της ενέργειας.
Άλλες προτεινόμενες τροποποιήσεις αφορούν την ανάγκη προώθησης της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών και ενίσχυσης της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στο πρόγραμμα.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική αναφορά 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 173 παράγραφος 3 και το άρθρο 182 παράγραφος 4, |
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 173 παράγραφος 3, το άρθρο 182 παράγραφος 4 και το άρθρο 208 παράγραφος 1, |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το παρόν ειδικό πρόγραμμα θα συμβάλει στην ενσωμάτωση στο πρόγραμμα δράσεων για το κλίμα, καθώς και στην επίτευξη του γενικού στόχου το 25 % των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ να στηρίζει στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος ειδικού προγράμματος αναμένεται να συμβάλουν σε ποσοστό 35 % του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του ειδικού προγράμματος σε στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας και της υλοποίησης του ειδικού προγράμματος και θα αξιολογηθούν εκ νέου στο πλαίσιο των σχετικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης. |
(5) Αναγνωρίζοντας την κλιματική αλλαγή ως μία από τις μεγαλύτερες και πιο σημαντικές παγκόσμιες και κοινωνικές προκλήσεις και λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το παρόν ειδικό πρόγραμμα θα συμβάλει στην ενσωμάτωση στο πρόγραμμα δράσεων για το κλίμα, καθώς και στην επίτευξη του γενικού στόχου το 50 % των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ να στηρίζει στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι δράσεις στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος θα πρέπει να συμβάλουν σε ποσοστό 50 % τουλάχιστον του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του ειδικού προγράμματος στον στόχο που αφορά το κλίμα, προκειμένου να υποστηριχθούν δράσεις ή μέρη δράσεων που θα συμβάλουν στην επίτευξη μιας οικονομίας μηδενικών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2050 το αργότερο. Οι σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν εκ των προτέρων και θα αντικατοπτρίζονται πλήρως κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας και της υλοποίησης του ειδικού προγράμματος με τη μορφή του στρατηγικού σχεδίου και των προγραμμάτων εργασίας, και θα αξιολογηθούν εκ νέου στο πλαίσιο των σχετικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης, διασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτόν ότι ο στόχος της επένδυσης του 50 % τουλάχιστον του συνολικού χρηματοδοτικού κονδυλίου του προγράμματος σε σχετικές με το κλίμα έρευνες και καινοτομίες επιτυγχάνεται αποδοτικά και έγκαιρα. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόταση της Επιτροπής περί κατανομής του 35 % των κονδυλίων του προϋπολογισμού του προγράμματος «Ορίζων» σε δαπάνες για το κλίμα απλώς επιβεβαιώνει την παρούσα κατάσταση του τρέχοντος προγράμματος. Δεδομένου ότι η κλιματική αλλαγή συνιστά μία από τις μεγαλύτερες παγκόσμιες και κοινωνικές προκλήσεις, το ποσοστό αυτό είναι ανεπαρκές. Πρέπει να επιταχυνθεί η μετάβαση προς μια οικονομία μηδενικών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2050 το αργότερο, και το σημαντικότερο μέσο για την επίτευξη του στόχου αυτού είναι μια φιλόδοξη και καλά εξοπλισμένη πολιτική ΕΑΚ. | |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(5α) Δεδομένου του σημαντικού αρνητικού αντικτύπου των ορυκτών καυσίμων στην προώθηση της κλιματικής αλλαγής, το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα πρέπει να δεσμευτεί για τη σταδιακή κατάργηση των ορυκτών καυσίμων με τη μη παροχή χρηματοδοτικής στήριξης σε δραστηριότητες ή επενδύσεις που συνδέονται με την παραγωγή, την επεξεργασία, τη διανομή, την αποθήκευση ή την καύση ορυκτών καυσίμων ή οποιαδήποτε άλλη δραστηριότητα που είναι επιζήμια για το κλίμα και προσκρούει στη δέσμευση της Ένωσης που απορρέει από τη συμφωνία του Παρισιού. |
Αιτιολόγηση | |
Η διατήρηση της αύξησης της παγκόσμιας μέσης θερμοκρασίας αρκετά κάτω από τους 2 °C προϋποθέτει ισχυρότερη δράση, ιδίως σε ένα πλαίσιο όπου είναι βέβαιο ότι η ενεργειακή πολιτική της ΕΕ θα χρησιμοποιηθεί ως υπόδειγμα στις διεθνείς διαπραγματεύσεις, ενώ οι χώρες που έχουν συμβάλει λιγότερο στην αύξηση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (όπως μικρά νησιά και λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες) θα υποστούν τον μεγαλύτερο αντίκτυπο από την κλιματική αλλαγή. | |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(8) Η ολοκλήρωση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς και οι αυξανόμενες ευκαιρίες που απορρέουν από τη σύγκλιση των ψηφιακών τεχνολογιών απαιτούν κλιμάκωση των επενδύσεων. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα συνεισφέρει στις προσπάθειες αυτές με σημαντική αύξηση των δαπανών στο πλαίσιο των κύριων δραστηριοτήτων ψηφιακής έρευνας και καινοτομίας σε σύγκριση με το πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων 2020»6. Αυτό αναμένεται να διασφαλίσει ότι η Ευρώπη παραμένει στην πρωτοπορία της παγκόσμιας έρευνας και καινοτομίας στον ψηφιακό τομέα. |
(8) Η ολοκλήρωση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς και οι αυξανόμενες ευκαιρίες που απορρέουν από τη σύγκλιση των ψηφιακών τεχνολογιών απαιτούν κλιμάκωση των επενδύσεων. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα συνεισφέρει στις προσπάθειες αυτές με σημαντική αύξηση των δαπανών στο πλαίσιο των κύριων δραστηριοτήτων ψηφιακής έρευνας και καινοτομίας σε σύγκριση με το πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων 2020»6. Αυτό αναμένεται να διασφαλίσει ότι η Ευρώπη παραμένει στην πρωτοπορία της παγκόσμιας έρευνας και καινοτομίας στον ψηφιακό τομέα και να υποστηρίξει την υλοποίηση της πρωτοβουλίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ψηφιακή ανάπτυξη (D4D). |
______________ |
_______________ |
6 Ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ένα νέο, σύγχρονο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο για μια Ευρωπαϊκή Ένωση που υλοποιεί αποτελεσματικά τις προτεραιότητές της μετά το 2020» προσδιορίζει δαπάνες ύψους 13 δισ. EUR που διατέθηκαν σε βασικές ψηφιακές δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων 2020» ( https://eur-lex.europa.eu/legal-content/el/ALL/?uri=CELEX%3A52018DC0098 ). |
6 Ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ένα νέο, σύγχρονο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο για μια Ευρωπαϊκή Ένωση που υλοποιεί αποτελεσματικά τις προτεραιότητές της μετά το 2020» προσδιορίζει δαπάνες ύψους 13 δισ. EUR που διατέθηκαν σε βασικές ψηφιακές δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων 2020» ( https://eur-lex.europa.eu/legal-content/el/ALL/?uri=CELEX%3A52018DC0098 ). |
Αιτιολόγηση | |
Η αιτιολογική σκέψη 2 του κανονισμού Ορίζων ορίζει ότι το πρόγραμμα θα πρέπει "να ενισχύσει τον αντίκτυπο της έρευνας και της καινοτομίας στην ανάπτυξη, την υποστήριξη και την εφαρμογή των πολιτικών της Ένωσης. Η πρωτοβουλία D4D, που εγκρίθηκε με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 2017, είναι προφανής υπόθεση. | |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(8α) Το πρόγραμμα θα πρέπει να παρέχει ένα ολοκληρωμένο όραμα για την έρευνα και την ανάπτυξη προϊόντων προκειμένου να διασφαλιστεί ο ενισχυμένος συντονισμός και η συνοχή των ευρωπαϊκών προγραμμάτων με τις εθνικές και διεθνείς πρωτοβουλίες και τα θεματολόγια έρευνας, και να εξασφαλιστεί η στήριξη ελπιδοφόρων προϊόντων καθόλη τη διάρκεια της διαδικασίας ανάπτυξης, ιδίως στις περιοχές χωρίς ενδιαφέρον της αγοράς. |
Αιτιολόγηση | |
Για την επίτευξη του στόχου περί αντιμετώπισης των παγκόσμιων προκλήσεων, συμπεριλαμβανομένων των ΣΒΑ, το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα πρέπει να παρέχει ένα σαφές όραμα για την έρευνα και την ανάπτυξη προϊόντων (αυτή η δεύτερη πτυχή συχνά δεν λαμβάνεται υπόψη) και να διασφαλίζει τη συνέπεια μεταξύ των εθνικών, ενωσιακών και διεθνών προσπαθειών και τον συντονισμό αυτών. | |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(9α) Το πρόγραμμα εργασίας για δεδομένη πρόσκληση του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» μπορεί ενδεχομένως να προβλέπει επιχορηγήσεις για επικύρωση προϊόντων και εμπορική αναπαραγωγή μεγάλης κλίμακας, αναγνωρίζοντας την ιδιαίτερη σημασία τους για περιοχές με δυσλειτουργία της αγοράς ή ασθένειες που συνδέονται με τη φτώχεια και παραμελημένες ασθένειες. |
Αιτιολόγηση | |
Είναι πολύ σημαντικό η χρηματοδότηση του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» να προστατεύεται και να αφιερώνεται κατά προτεραιότητα στις κοινωνικές προκλήσεις σε περιοχές όπου πολύ συχνά υπάρχει έλλειψη κερδοφόρων εμπορικών αγορών για την προαγωγή της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας. Στις περιοχές αυτές, η δημόσια χρηματοδότηση μέσω της διαδικασίας Ε&Α είναι ουσιώδης και μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την αποτελεσματική κινητοποίηση των επενδύσεων του ιδιωτικού τομέα. | |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο δ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
δ) ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας· |
δ) ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας, προώθηση της συμμετοχής ερευνητών από αναπτυσσόμενες χώρες και συμβολή στην τήρηση των σχετικών δεσμεύσεων της Ένωσης, ιδίως στο πλαίσιο των παραγράφων 49, 116, 120 και 121 του προγράμματος δράσης της Αντίς Αμπέμπα και των άρθρων 7.7 και 10.5 της συμφωνίας του Παρισιού· |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ε | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ε) προσέλκυση, εκπαίδευση και διατήρηση ερευνητών και φορέων καινοτομίας στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας, μεταξύ άλλων μέσω της κινητικότητας των ερευνητών· |
ε) προσέλκυση, εκπαίδευση και διατήρηση ερευνητών και φορέων καινοτομίας στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας, μεταξύ άλλων μέσω της κινητικότητας των ερευνητών, προλαμβάνοντας ταυτόχρονα τη φυγή επιστημόνων από τις αναπτυσσόμενες χώρες και υποστηρίζοντας την ανάπτυξη ικανοτήτων έρευνας και καινοτομίας (Ε&Κ) στις χώρες αυτές, σε συντονισμό με το αναπτυξιακό μέσο της Ένωσης· |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
στ) προώθηση της ανοικτής επιστήμης και εξασφάλιση της προβολής στο κοινό και της ανοικτής πρόσβασης στα αποτελέσματα· |
στ) προώθηση της ανοικτής επιστήμης και εξασφάλιση της προβολής στο κοινό και της ανοικτής πρόσβασης στα ερευνητικά δεδομένα και αποτελέσματα, για καλύτερη ανταλλαγή και χρήση των επιστημονικών πληροφοριών, με παράλληλο σεβασμό προς τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας, όταν αυτά είναι δεόντως αιτιολογημένα· |
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο η | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
η) υποστήριξη της εφαρμογής των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης· |
η) υποστήριξη της εφαρμογής των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της επίτευξης των στόχων της Συμφωνίας του Παρισιού και των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας, εντός της Ένωσης και σε παγκόσμιο επίπεδο· |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο θ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
θ) ενίσχυση του συνδέσμου μεταξύ της έρευνας και της καινοτομίας και άλλων πολιτικών, μεταξύ άλλων των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης· |
θ) ενίσχυση του συνδέσμου μεταξύ της έρευνας και της καινοτομίας και άλλων πολιτικών και παγκόσμιων προκλήσεων, μεταξύ άλλων των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης· |
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ια | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ια) συμμετοχή των πολιτών και των τελικών χρηστών σε διαδικασίες συνδυασμένου σχεδιασμού και συνδημιουργίας· |
ια) συμμετοχή των πολιτών, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των τελικών χρηστών στον καθορισμό του θεματολογίου στον τομέα της Ε&Κ, μεταξύ άλλων σε διαδικασίες συνδυασμένου σχεδιασμού και συνδημιουργίας· |
Τροπολογία 13 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ια α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ια α) αντιμετώπιση των αστοχιών της αγοράς, για παράδειγμα της απουσίας Ε&Κ όσον αφορά ορισμένες γενικές και κοινωνικές προκλήσεις που προσελκύουν περιορισμένο ενδιαφέρον του ιδιωτικού τομέα, ή καταστάσεις μη ικανοποιητικού επιπέδου επενδύσεων· |
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ιβ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ιβ) βελτίωση της επικοινωνίας όσον αφορά την επιστήμη· |
ιβ) βελτίωση της επικοινωνίας όσον αφορά την επιστήμη, μέσω πλατφορμών «ανοικτής πηγής»· |
Τροπολογία 15 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ιστ α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ιστ α) διασφάλιση ότι το 50% τουλάχιστον της χρηματοδότησης του «Ορίζων Ευρώπη» δαπανάται σε έρευνα και καινοτομία που συνδέεται με το κλίμα, ούτως ώστε να εξασφαλιστεί ότι το ειδικό πρόγραμμα συμβάλλει στην ενίσχυση των εθνικών στόχων για το κλίμα και την ενέργεια και ενισχύει τους στόχους στο πλαίσιο των εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα· |
Τροπολογία 16 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η υλοποίηση των στόχων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» σε επίπεδο προγράμματος με ενοποιημένο τρόπο θα διασφαλιστεί με τον πολυετή στρατηγικό σχεδιασμό. Ο εν λόγω σχεδιασμός θα εστιάζει στον αντίκτυπο του προγράμματος συνολικά και στη συνοχή μεταξύ των διαφορετικών πυλώνων του, καθώς και στη συνέργεια με άλλα προγράμματα της ΕΕ και την υποστήριξη από και προς άλλες πολιτικές της ΕΕ. |
Η υλοποίηση των στόχων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» σε επίπεδο προγράμματος με ενοποιημένο τρόπο θα διασφαλιστεί με τον πολυετή στρατηγικό σχεδιασμό. Ο εν λόγω σχεδιασμός θα εστιάζει στον αντίκτυπο του προγράμματος συνολικά και στη συνοχή μεταξύ των διαφορετικών πυλώνων του, καθώς και στη συνέργεια με άλλα προγράμματα της ΕΕ και την υποστήριξη από και προς άλλες πολιτικές της ΕΕ. Η διαδικασία στρατηγικού σχεδιασμού διασφαλίζει ότι το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» είναι προσανατολισμένο προς την επίτευξη των ΑΣΧ και ότι οι μεμονωμένοι ΑΣΧ και οι επιλογές αναπτυξιακών στόχων χιλιετίας καθοδηγούν τις επιλογές των θεμάτων και τη διατύπωση των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων για τις συσπειρώσεις του Πυλώνα ΙΙ «Παγκόσμιες Προκλήσεις και Βιομηχανική Ανταγωνιστικότητα». |
Τροπολογία 17 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα διασφαλίζει την ισχυρή συμμετοχή των πολιτών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών σε όλα τα στάδια της έρευνας και της καινοτομίας, την συνδημιουργία γνώσης, την αποτελεσματική προώθηση της ισότητας των φύλων, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στο περιεχόμενο της έρευνας και της καινοτομίας, ενώ θα εξασφαλίζει επίσης και θα προωθεί την τήρηση των υψηλότερων προτύπων δεοντολογίας και ακεραιότητας. |
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα διασφαλίζει την ισχυρή συμμετοχή των πολιτών και της κοινωνίας των πολιτών τόσο στην ίδια τη διαδικασία στρατηγικού σχεδιασμού όσο και σε όλα τα άλλα στάδια της έρευνας και της καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένης της διαμόρφωσης του θεματολογίου και, συγκεκριμένα, τον καθορισμό των ερευνητικών προτεραιοτήτων του πυλώνα ΙΙ "Παγκόσμιες Προκλήσεις και Βιομηχανική Ανταγωνιστικότητα". Προς διευκόλυνση αυτού, θα αναπτυχθεί διαρθρωμένος διάλογος με την κοινωνία των πολιτών. Η διαδικασία θα προωθεί επίσης την συνδημιουργία γνώσης, την αποτελεσματική προώθηση της ισότητας των φύλων, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στο περιεχόμενο της έρευνας και της καινοτομίας, ενώ θα εξασφαλίζει επίσης και θα προωθεί την υπεύθυνη έρευνα και καινοτομία και την τήρηση των υψηλότερων προτύπων δεοντολογίας και ακεραιότητας. |
Τροπολογία 18 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα συμβάλλει στην ανάπτυξη και την υλοποίηση πολιτικής για τους σχετικούς καλυπτόμενους τομείς σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και στη συμπλήρωση των πολιτικών και πολιτικών προσεγγίσεων στα κράτη μέλη. Οι προτεραιότητες πολιτικής της ΕΕ θα λαμβάνονται υπόψη κατά τη διαδικασία του στρατηγικού σχεδιασμού για την αύξηση της συμβολής της έρευνας και της καινοτομίας στην υλοποίηση της πολιτικής. Θα λαμβάνει επίσης υπόψη δραστηριότητες ανάλυσης προοπτικών, μελέτες και άλλα επιστημονικά στοιχεία, καθώς και σχετικές υφιστάμενες πρωτοβουλίες σε επίπεδο ΕΕ και σε εθνικό επίπεδο. |
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα συμβάλλει στην ανάπτυξη και την υλοποίηση πολιτικής για τους σχετικούς καλυπτόμενους τομείς σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και στη συμπλήρωση των πολιτικών και πολιτικών προσεγγίσεων στα κράτη μέλη. Οι προτεραιότητες πολιτικής της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των ΣΒΑ, θα λαμβάνονται υπόψη κατά τη διαδικασία του στρατηγικού σχεδιασμού για την αύξηση της συμβολής της έρευνας και της καινοτομίας στην υλοποίηση της πολιτικής. Θα λαμβάνει επίσης υπόψη δραστηριότητες ανάλυσης προοπτικών, μελέτες και άλλα επιστημονικά στοιχεία, καθώς και σχετικές υφιστάμενες πρωτοβουλίες σε επίπεδο ΕΕ και σε εθνικό επίπεδο. |
Τροπολογία 19 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Κατά την υλοποίηση του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση μιας ισόρροπης και ευρείας προσέγγισης στην έρευνα και την καινοτομία, η οποία δεν θα περιορίζεται μόνο στην ανάπτυξη νέων διαδικασιών προϊόντων και υπηρεσιών βάσει επιστημονικών και τεχνολογικών γνώσεων και καινοτομιών, αλλά θα ενσωματώνει τη χρήση των υφιστάμενων τεχνολογιών σε νεωτερικές εφαρμογές και τη συνεχή βελτίωση, καθώς και στη μη τεχνολογική και κοινωνική καινοτομία. Μια συστημική, διεπιστημονική και διατομεακή προσέγγιση της έρευνας και της καινοτομίας διασφαλίζει τη δυνατότητα αντιμετώπισης των προκλήσεων, δημιουργώντας ταυτόχρονα νέες ανταγωνιστικές επιχειρήσεις και κλάδους, ενθαρρύνοντας τον ανταγωνισμό, ενισχύοντας τις ιδιωτικές επενδύσεις και διατηρώντας ισότιμους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. |
Κατά την υλοποίηση του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση μιας ισόρροπης και ευρείας προσέγγισης στην έρευνα και την καινοτομία, η οποία δεν θα περιορίζεται μόνο στην ανάπτυξη νέων διαδικασιών προϊόντων και υπηρεσιών βάσει επιστημονικών και τεχνολογικών γνώσεων και καινοτομιών, αλλά θα ενσωματώνει τη χρήση των υφιστάμενων τεχνολογιών σε νεωτερικές εφαρμογές και τη συνεχή βελτίωση, καθώς και στη μη τεχνολογική και κοινωνική καινοτομία. Μια συστημική, διεπιστημονική και διατομεακή προσέγγιση της έρευνας και της καινοτομίας διασφαλίζει τη δυνατότητα αντιμετώπισης των προκλήσεων, δημιουργώντας ταυτόχρονα νέες ανταγωνιστικές επιχειρήσεις και κλάδους, ενθαρρύνοντας τον ανταγωνισμό, ενισχύοντας τις ιδιωτικές επενδύσεις και διατηρώντας ισότιμους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. Σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για τη μείωση και την εξάλειψη της φτώχειας, θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην καινοτομία προς όφελος της διεθνούς ανάπτυξης και ανθρωπιστικής βοήθειας. |
Τροπολογία 20 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 18 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η Επιτροπή θα εντοπίζει συστηματικά και θα καταγράφει τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της έρευνας και της καινοτομίας στο πλαίσιο του προγράμματος και θα μεταφέρει ή θα διαδίδει τα εν λόγω παραγόμενα αποτελέσματα και τις γνώσεις χωρίς διακρίσεις στη βιομηχανία και στις επιχειρήσεις όλων των μεγεθών, στις δημόσιες διοικήσεις, στον ακαδημαϊκό κόσμο, στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και στους υπευθύνους χάραξης πολιτικών, ώστε να μεγιστοποιηθεί η ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία του προγράμματος. |
Η Επιτροπή θα εντοπίζει συστηματικά και θα καταγράφει τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της έρευνας και της καινοτομίας στο πλαίσιο του προγράμματος και θα μεταφέρει ή θα διαδίδει τα εν λόγω παραγόμενα αποτελέσματα και τις γνώσεις χωρίς διακρίσεις στη βιομηχανία και στις επιχειρήσεις όλων των μεγεθών, στις δημόσιες διοικήσεις, στον ακαδημαϊκό κόσμο, στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και στους υπευθύνους χάραξης πολιτικών εντός και εκτός ΕΕ, ώστε να μεγιστοποιηθεί η προστιθέμενη αξία του προγράμματος και η προσήλωσή του στους ΣΒΑ. Προς τον σκοπό αυτόν, οι επιστημονικές δημοσιεύσεις, τα αποτελέσματα και τα βασικά δεδομένα είναι προσανατολισμένα στην ανοικτή πρόσβαση. |
Τροπολογία 21 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 19 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι σημαντικότερες επιπτώσεις θα επιτευχθούν με την ευθυγράμμιση των δράσεων με άλλα κράτη και περιοχές του κόσμου σε μια προσπάθεια διεθνούς συνεργασίας πρωτοφανούς κλίμακας. Με βάση το αμοιβαίο όφελος, οι εταίροι από όλο τον κόσμο θα κληθούν να συμμετάσχουν στις προσπάθειες της ΕΕ ως αναπόσπαστο μέρος των πρωτοβουλιών για την υποστήριξη της δράσης της ΕΕ για τη βιωσιμότητα, την ενισχυμένη αριστεία στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, καθώς και την ανταγωνιστικότητα. |
Οι σημαντικότερες επιπτώσεις θα επιτευχθούν με την ευθυγράμμιση των δράσεων με άλλα κράτη και περιοχές του κόσμου, ιδίως με τις χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, σε μια προσπάθεια διεθνούς συνεργασίας πρωτοφανούς κλίμακας, ώστε να αναπτυχθεί ένα κοινό μέλλον βασιζόμενο στη βιώσιμη ανάπτυξη που θα συνδυάζει ικανότητα παραγωγής γνώσης και υποδομές για την υποστήριξη αμφίπλευρων δράσεων. Με βάση το αμοιβαίο όφελος, εταίροι από όλο τον κόσμο, συμπεριλαμβανομένων εταίρων από τους τομείς της έρευνας και της εκπαίδευσης, τη βιομηχανία, τις κυβερνήσεις και τις ΜΚΟ, θα κληθούν να συμμετάσχουν στις προσπάθειες της ΕΕ ως αναπόσπαστο μέρος των πρωτοβουλιών για την υποστήριξη της δράσης της ΕΕ για την εξάλειψη της φτώχειας, τη βιωσιμότητα, την ενισχυμένη αριστεία στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, καθώς και την ανταγωνιστικότητα. Η μεταφορά γνώσεων, ικανοτήτων και υποδομών μεταξύ των εταίρων σε διεθνές επίπεδο θα ευνοήσει κοινές προσεγγίσεις και κανονιστικές ρυθμίσεις που θα οδηγήσουν σε συνεργικές συναλλαγές μεταξύ όλων των πλευρών. |
Τροπολογία 22 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 20 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η διεθνής κοινή δράση θα εξασφαλίσει την αποτελεσματική αντιμετώπιση των παγκόσμιων κοινωνικών προκλήσεων και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, την πρόσβαση στα μεγαλύτερα ταλέντα, την εμπειρογνωμοσύνη και τους πόρους παγκοσμίως, καθώς και την ενίσχυση της προσφοράς και της ζήτησης καινοτόμων λύσεων. |
Η διεθνής κοινή δράση, με ιδιαίτερη έμφαση στην αντιμετώπιση των αδυναμιών της αγοράς, θα εξασφαλίσει, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 1α) του [κανονισμού για τη θέσπιση του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» - το πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία, τη θέσπιση των κανόνων συμμετοχής και διάδοσής του], την αποτελεσματική αντιμετώπιση των παγκόσμιων κοινωνικών προκλήσεων και των παραμελημένων τομέων έρευνας και την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης. Δεδομένης της παγκόσμιας φύσης αυτών των προκλήσεων και της στενής σχέσης τους με τις χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, η προσπάθεια είναι προσανατολισμένη προς μια στρατηγική συνεργασία ανάμεσα στα μεγαλύτερα ταλέντα, την εμπειρογνωμοσύνη και τους πόρους παγκοσμίως, ενώ παράλληλα είναι σύμφωνη με τις πολιτικές ανάπτυξης, για να αποφευχθεί η διαρροή εγκεφάλων από τις αναπτυσσόμενες χώρες. Η διεθνής σύμπραξη και συνεργασία θα διαμορφωθεί γύρω από κοινούς στόχους που απαιτούν διεθνή συνεργασία. |
Τροπολογία 23 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – πυλώνας 1 – ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΗΜΗ εισαγωγή – παράγραφος 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Ταυτόχρονα, η έρευνα, η τεχνολογική ανάπτυξη και η καινοτομία είναι απαραίτητες για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων. Αυτό αναγνωρίζεται ειδικότερα στη Συμφωνία του Παρισιού, στο πρόγραμμα δράσης της Αντίς Αμπέμπα και στο θεματολόγιο του ΟΗΕ με ορίζοντα το 2030. Η ΕΕ θα τηρήσει τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει σε αυτά τα πλαίσια να συνεργαστεί για την έρευνα σχετικά με τους ΑΣΧ και να στηρίξει την καινοτομία στις αναπτυσσόμενες χώρες. |
Τροπολογία 24 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – σημείο 1 – παράγραφος 4 β (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Τα μέτρα του πυλώνα αυτού του τύπου για την προώθηση της κινητικότητας των ερευνητών θα εφαρμοστούν με προσεκτικό τρόπο, ώστε να αποφευχθεί η συμβολή στη διαρροή εγκεφάλων από τις αναπτυσσόμενες χώρες. Η ανάπτυξη της ερευνητικής ικανότητας σε αυτές τις χώρες θα υποστηριχθεί, σε συντονισμό με το μέσο που χρησιμοποιείται για την εφαρμογή της αναπτυξιακής πολιτικής της Ένωσης. |
Τροπολογία 25 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – πυλώνας 1 – σημείο 2 – υποσημείο 2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η Ευρώπη χρειάζεται ένα ισχυρό ανθρώπινο κεφάλαιο υψηλής εξειδίκευσης στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, το οποίο μπορεί εύκολα να προσαρμοστεί και να βρει βιώσιμες λύσεις για μελλοντικές προκλήσεις, όπως οι σημαντικές δημογραφικές αλλαγές στην Ευρώπη. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η αριστεία, οι ερευνητές θα πρέπει να μετακινούνται, να συνεργάζονται και να διαδίδουν τη γνώση σε διάφορες χώρες, τομείς και επιστημονικούς κλάδους, με σωστό συνδυασμό γνώσεων και δεξιοτήτων για την αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων και την υποστήριξη της καινοτομίας. |
Η Ευρώπη χρειάζεται ένα ισχυρό ανθρώπινο κεφάλαιο υψηλής εξειδίκευσης στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, το οποίο μπορεί εύκολα να προσαρμοστεί και να βρει βιώσιμες λύσεις για μελλοντικές προκλήσεις, όπως οι σημαντικές δημογραφικές αλλαγές στην Ευρώπη και στον κόσμο. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η αριστεία, οι ερευνητές θα πρέπει να μετακινούνται, να συνεργάζονται και να διαδίδουν τη γνώση σε διάφορες χώρες, τομείς και επιστημονικούς κλάδους, με σωστό συνδυασμό γνώσεων και δεξιοτήτων για την αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων και την υποστήριξη της καινοτομίας. |
Τροπολογία 26 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – πυλώνας 1 – σημείο 2 – υποσημείο 2.2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ΕΕ θα πρέπει να παραμείνει σημείο αναφοράς για την έρευνα αριστείας και, ως εκ τούτου, ελκυστική για τους πολλά υποσχόμενους ερευνητές, τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε μη ευρωπαϊκό επίπεδο, σε όλα τα στάδια της σταδιοδρομίας τους. Τούτο μπορεί να επιτευχθεί δίνοντας στους ερευνητές και το ερευνητικό προσωπικό τη δυνατότητα μετακίνησης και συνεργασίας πέρα από χώρες, τομείς και κλάδους, έτσι ώστε να επωφεληθούν από την κατάρτιση υψηλής ποιότητας και τις ευκαιρίες σταδιοδρομίας. Το γεγονός αυτό θα διευκολύνει τη μετακίνηση μεταξύ του ακαδημαϊκού και του μη ακαδημαϊκού τομέα, ενώ θα ενισχύσει επίσης την επιχειρηματική δραστηριότητα. |
Η ΕΕ θα πρέπει να παραμείνει σημείο αναφοράς για την έρευνα αριστείας και, ως εκ τούτου, ελκυστική για τους πολλά υποσχόμενους ερευνητές, τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε μη ευρωπαϊκό επίπεδο, μεταξύ των άλλων και από χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, σε όλα τα στάδια της σταδιοδρομίας τους. Τούτο μπορεί να επιτευχθεί δίνοντας στους ερευνητές και το ερευνητικό προσωπικό τη δυνατότητα μετακίνησης και συνεργασίας πέρα από χώρες, τομείς και κλάδους, έτσι ώστε να επωφεληθούν από την κατάρτιση υψηλής ποιότητας και τις ευκαιρίες σταδιοδρομίας. Το γεγονός αυτό θα διευκολύνει τη μετακίνηση μεταξύ του ακαδημαϊκού και του μη ακαδημαϊκού τομέα, ενώ θα ενισχύσει επίσης την επιχειρηματική δραστηριότητα. |
Τροπολογία 27 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – πυλώνας 1 – σημείο 1 – υποσημείο 2.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
συνεργασία, παραγωγή και διάδοση γνώσεων εντός της ΕΕ και με τρίτες χώρες. |
συνεργασία, παραγωγή και διάδοση γνώσεων εντός της ΕΕ και με τρίτες χώρες συμπεριλαμβανομένων των χωρών χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος. |
Τροπολογία 28 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – πυλώνας 2 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Πολλές από τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ αποτελούν επίσης παγκόσμιες προκλήσεις. Η κλίμακα και η πολυπλοκότητα των προβλημάτων είναι τεράστια και θα πρέπει να συνοδεύονται από τα κατάλληλα οικονομικά μέσα, πόρους και προσπάθεια για την εξεύρεση λύσεων. Αυτοί είναι ακριβώς οι τομείς στους οποίους κρίνεται απαραίτητη η συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ· έξυπνη, ευέλικτη και συνδυασμένη προς όφελος και για την ευημερία των πολιτών μας. |
Πολλές από τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ αποτελούν επίσης παγκόσμιες προκλήσεις. Η κλίμακα και η πολυπλοκότητα των προβλημάτων είναι τεράστια και θα πρέπει να συνοδεύονται από τα κατάλληλα οικονομικά μέσα, πόρους και προσπάθεια για την εξεύρεση λύσεων. Αυτοί είναι ακριβώς οι τομείς στους οποίους κρίνεται απαραίτητη η συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ· έξυπνη, ευέλικτη και συνδυασμένη προς όφελος και για την ευημερία των πολιτών μας και των πολιτών του κόσμου. |
Τροπολογία 29 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – πυλώνας 2 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι σημαντικότερες επιπτώσεις μπορούν να επιτευχθούν με την ευθυγράμμιση των δράσεων με άλλα κράτη και περιοχές του κόσμου σε μια προσπάθεια διεθνούς συνεργασίας πρωτοφανούς κλίμακας, σύμφωνα με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης και της συμφωνίας του Παρισιού για το κλίμα. Με βάση το αμοιβαίο όφελος, οι εταίροι από όλο τον κόσμο θα κληθούν να συμμετάσχουν στις προσπάθειες της ΕΕ ως αναπόσπαστο μέρος της έρευνας και της καινοτομίας για τη βιωσιμότητα. |
Οι σημαντικότερες επιπτώσεις μπορούν να επιτευχθούν με την ευθυγράμμιση των δράσεων με άλλα κράτη και περιοχές του κόσμου, συμπεριλαμβανομένων των χωρών χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, σε μια προσπάθεια διεθνούς συνεργασίας πρωτοφανούς κλίμακας, σύμφωνα με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης και της συμφωνίας του Παρισιού για το κλίμα. Με βάση το κοινό ενδιαφέρον και το αμοιβαίο όφελος, οι εταίροι από όλο τον κόσμο θα κληθούν να συμμετάσχουν στις προσπάθειες της ΕΕ ως αναπόσπαστο μέρος της έρευνας και της καινοτομίας για τη βιωσιμότητα. |
Αιτιολόγηση | |
Η ΕΕ έχει δεσμευθεί στο πλαίσιο της Ατζέντας Δράσης της Αντίς Αμπέμπα να συνεργαστεί για την έρευνα που επικεντρώνεται στους ΑΣΧ βάσει "κοινού ενδιαφέροντος και αμοιβαίου οφέλους" (παράγραφος 120). | |
Τροπολογία 30 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – πυλώνας 2 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η έρευνα και η καινοτομία αποτελούν βασικές κινητήριες δυνάμεις της βιώσιμης ανάπτυξης και της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας, ενώ θα συμβάλουν στην εξεύρεση λύσεων για τα σημερινά προβλήματα, αντιστρέφοντας το συντομότερο δυνατόν την αρνητική και επικίνδυνη τάση που συνδέεται επί του παρόντος με την οικονομική ανάπτυξη, τη χρήση των φυσικών πόρων και τα κοινωνικά ζητήματα και μετατρέποντάς την σε νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες. |
Η έρευνα και η καινοτομία αποτελούν βασικές κινητήριες δυνάμεις της βιώσιμης ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων της βιώσιμης μεγέθυνσης και της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας, ενώ θα συμβάλουν στην εξεύρεση λύσεων για τα σημερινά προβλήματα, αντιστρέφοντας το συντομότερο δυνατόν την αρνητική και επικίνδυνη τάση που συνδέεται επί του παρόντος με την οικονομική ανάπτυξη, τη χρήση των φυσικών πόρων και τα κοινωνικά ζητήματα και μετατρέποντάς την σε νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες. |
Τροπολογία 31 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – πυλώνας 2 – παράγραφος 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι ομάδες θα αναπτύξουν και θα εφαρμόσουν ψηφιακές βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής και αναδυόμενες τεχνολογίες στο πλαίσιο μιας κοινής στρατηγικής για την προώθηση της βιομηχανικής υπεροχής της ΕΕ. Όπου κρίνεται σκόπιμο, θα χρησιμοποιηθούν τα δεδομένα και οι υπηρεσίες της ΕΕ σε σχέση με το διάστημα. |
Οι ομάδες θα εστιάσουν στην αντιμετώπιση των κοινωνιακών αλλαγών, καθοδηγούμενες από τους ΣΒΑ, και θα αναπτύξουν και θα εφαρμόσουν επίσης ψηφιακές βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής και αναδυόμενες τεχνολογίες στο πλαίσιο μιας κοινής στρατηγικής για την προώθηση της βιομηχανικής υπεροχής της ΕΕ σε πλαίσιο βιώσιμης ανάπτυξης. Όπου κρίνεται σκόπιμο, θα χρησιμοποιηθούν τα δεδομένα και οι υπηρεσίες της ΕΕ σε σχέση με το διάστημα. |
Τροπολογία 32 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – πυλώνας 2 – σημείο 1 – υποσημείο 1.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο πυλώνας των κοινωνικών δικαιωμάτων της ΕΕ υποστηρίζει ότι ο καθένας έχει το δικαίωμα έγκαιρης πρόσβασης σε προσιτή, προληπτική και θεραπευτική υγειονομική περίθαλψη καλής ποιότητας. Τούτο υπογραμμίζει τη δέσμευση της ΕΕ προς τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ που προβλέπουν καθολική κάλυψη υγείας για όλους τους ανθρώπους κάθε ηλικίας έως το 2030, μηδενός εξαιρουμένου και θέτοντας τέλος στους θανάτους που μπορούν να αποφευχθούν. |
Ο πυλώνας των κοινωνικών δικαιωμάτων της ΕΕ υποστηρίζει ότι ο καθένας έχει το δικαίωμα έγκαιρης πρόσβασης σε προσιτή, προληπτική και θεραπευτική υγειονομική περίθαλψη καλής ποιότητας. Ο ΣΒΑ αριθ. 3 ζητεί τη διασφάλιση υγιούς ζωής και την προώθηση της ευημερίας για όλους, σε όλες τις ηλικίες. Η έλλειψη έρευνας σχετικά με πιθανά εμβόλια και θεραπείες για ορισμένες ασθένειες που επηρεάζουν κυρίως ή αποκλειστικά τους φτωχούς αποτελεί προφανή ανεπάρκεια της αγοράς. Οι δραστηριότητες σε αυτό το πεδίο θα αντιμετωπίσουν αυτή την αποτυχία και θα υποστηρίξουν επίσης με άλλους τρόπους την επιδίωξη του ΣΒΑ αριθ. 3 και των συναφών στόχων του. |
Τροπολογία 33 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η έρευνα και η καινοτομία στον τομέα της υγείας έχουν διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο σε αυτό το επίτευγμα, αλλά και στη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ποιότητας στον κλάδο της υγείας και της περίθαλψης. Ωστόσο, η ΕΕ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει νέες, νεοεμφανιζόμενες ή μόνιμες προκλήσεις που απειλούν τους πολίτες και τη δημόσια υγεία, τη βιωσιμότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής προστασίας, καθώς και την ανταγωνιστικότητα του κλάδου υγείας και περίθαλψής της. Οι κύριες προκλήσεις για την υγεία στην ΕΕ περιλαμβάνουν: την έλλειψη αποτελεσματικής προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών· την αύξηση των μη μεταδοτικών ασθενειών· την εξάπλωση της ανθεκτικότητας στα αντιμικροβιακά φάρμακα και την εμφάνιση λοιμωδών επιδημιών· την αυξημένη περιβαλλοντική ρύπανση· τη διατήρηση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας μεταξύ και εντός των χωρών, που επηρεάζουν δυσανάλογα τα άτομα που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση ή σε ευάλωτα στάδια ζωής· τον εντοπισμό, την κατανόηση, τον έλεγχο, την πρόληψη και τον μετριασμό των κινδύνων για την υγεία σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο κοινωνικό, αστικό και φυσικό περιβάλλον· το αυξανόμενο κόστος για τα ευρωπαϊκά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και την προοδευτική εισαγωγή των προσεγγίσεων της εξατομικευμένης ιατρικής και της ψηφιοποίησης στην υγεία και την περίθαλψη· και την αυξανόμενη πίεση στον ευρωπαϊκό κλάδο υγείας και περίθαλψης να παραμείνει ανταγωνιστικός και να αναπτύξει την καινοτομία στον τομέα της υγείας έναντι των νέων και αναδυόμενων παγκόσμιων παραγόντων. |
Η έρευνα και η καινοτομία στον τομέα της υγείας, περιλαμβανομένης της ανάπτυξης προϊόντων, έχουν διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο σε αυτό το επίτευγμα, αλλά και στη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ποιότητας στον κλάδο της υγείας και της περίθαλψης. Ωστόσο, η ΕΕ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει νέες, νεοεμφανιζόμενες ή μόνιμες προκλήσεις που απειλούν τους πολίτες και τη δημόσια υγεία, τη βιωσιμότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής προστασίας, καθώς και την ανταγωνιστικότητα του κλάδου υγείας και περίθαλψής της. Οι κύριες προκλήσεις για την υγεία στην ΕΕ περιλαμβάνουν: την έλλειψη αποτελεσματικής προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών· την αύξηση των μη μεταδοτικών ασθενειών· την εξάπλωση της ανθεκτικότητας στα αντιμικροβιακά φάρμακα και την εμφάνιση λοιμωδών επιδημιών· την αυξημένη περιβαλλοντική ρύπανση· τη διατήρηση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας μεταξύ και εντός των χωρών, που επηρεάζουν δυσανάλογα τα άτομα που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση ή σε ευάλωτα στάδια ζωής· τον εντοπισμό, την κατανόηση, τον έλεγχο, την πρόληψη και τον μετριασμό των κινδύνων για την υγεία σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο κοινωνικό, αστικό και φυσικό περιβάλλον· τις υψηλές τιμές ορισμένων καινοτόμων εργαλείων και τεχνολογιών υγείας, το αυξανόμενο κόστος για τα ευρωπαϊκά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και την προοδευτική εισαγωγή των προσεγγίσεων της εξατομικευμένης ιατρικής και της ψηφιοποίησης στην υγεία και την περίθαλψη· και την αυξανόμενη πίεση στον ευρωπαϊκό κλάδο υγείας και περίθαλψης να παραμείνει ανταγωνιστικός και να αναπτύξει την καινοτομία στον τομέα της υγείας έναντι των νέων και αναδυόμενων παγκόσμιων παραγόντων. Παγκοσμίως, οι θάνατοι από ασθένειες που μπορούν να προληφθούν παραμένουν σε απαράδεκτα υψηλά επίπεδα, ιδίως για τα παιδιά. Η πρόσβαση στα βασικά φάρμακα παραμένει αδύνατη για πολλούς ανθρώπους στον αναπτυσσόμενο κόσμο, λόγω του απαγορευτικά υψηλού κόστους ή της ανεπαρκούς χρηματοδότησης για την αντιμετώπιση παραμελημένων ασθενειών. Η έρευνα στον τομέα της υγείας το πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» πρέπει να εμφορείται από τις αρχές της Δήλωσης της Ντόχα σχετικά τη συμφωνία για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου (συμφωνία TRIPS) και τη δημόσια υγεία για να αυξηθεί η έρευνα για τις παραμελημένες ασθένειες, να διασφαλιστεί η παγκόσμια πρόσβαση σε βασικά φάρμακα, να αναγνωριστεί το δικαίωμα στην υγειονομική περίθαλψη ως ανθρώπινο δικαίωμα και να ενθαρρυνθεί η δημιουργία νέων μηχανισμών χρηματοδότησης για την προαγωγή περισσότερων προσπαθειών συνεργασίας για την αντιμετώπιση των προκλήσεων της παγκόσμιας υγείας στην Ευρώπη και τον αναπτυσσόμενο κόσμο. |
Τροπολογία 34 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – πυλώνας 2 – σημείο 1 – υποσημείο 1.1 – παράγραφος 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι εν λόγω προκλήσεις για την υγεία είναι σύνθετες, αλληλένδετες και παγκόσμιες και απαιτούν πολυεπιστημονικές, διατομεακές και διακρατικές συνεργασίες. Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας θα δημιουργήσουν στενούς δεσμούς μεταξύ της ανακάλυψης, της κλινικής, της επιδημιολογικής, της περιβαλλοντικής και της κοινωνικοοικονομικής έρευνας καθώς και των ρυθμιστικών επιστημών. Θα αξιοποιήσουν τις συνδυασμένες δεξιότητες του ακαδημαϊκού χώρου και της βιομηχανίας και θα καλλιεργήσουν τη συνεργασία τους με τις υπηρεσίες υγείας, τους ασθενείς, τους υπευθύνους για τη χάραξη πολιτικής και τους πολίτες, προκειμένου να αξιοποιήσουν τη δημόσια χρηματοδότηση και να εξασφαλίσουν την υιοθέτηση των αποτελεσμάτων τόσο στην κλινική πρακτική όσο και στα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης. Θα προωθήσουν τη στρατηγική συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο, προκειμένου να συγκεντρώσουν την εμπειρογνωμοσύνη, τις ικανότητες και τους πόρους που απαιτούνται για τη δημιουργία οικονομιών κλίμακας, εμβέλειας και ταχύτητας, καθώς και να μοιραστούν τα αναμενόμενα οφέλη και τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους. |
Οι εν λόγω προκλήσεις για την υγεία είναι σύνθετες, αλληλένδετες και παγκόσμιες και απαιτούν πολυεπιστημονικές, διατομεακές και διακρατικές συνεργασίες, μεταξύ άλλων με χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος. Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας θα δημιουργήσουν στενούς δεσμούς μεταξύ της ανακάλυψης, της κλινικής, της επιδημιολογικής, της περιβαλλοντικής και της κοινωνικοοικονομικής έρευνας καθώς και των ρυθμιστικών επιστημών. Θα αξιοποιήσουν τις συνδυασμένες δεξιότητες του ακαδημαϊκού χώρου, των φορέων ανάπτυξης προϊόντων για μη κερδοσκοπικούς σκοπούς και της βιομηχανίας και θα καλλιεργήσουν τη συνεργασία τους με τις υπηρεσίες υγείας, τους ασθενείς, τους υπευθύνους για τη χάραξη πολιτικής, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους πολίτες, προκειμένου να αξιοποιήσουν τη δημόσια χρηματοδότηση και να εξασφαλίσουν την υιοθέτηση των αποτελεσμάτων τόσο στην κλινική πρακτική όσο και στα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης. Θα προωθήσουν τη στρατηγική συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο, προκειμένου να συγκεντρώσουν την εμπειρογνωμοσύνη, τις ικανότητες και τους πόρους που απαιτούνται για τη δημιουργία οικονομιών κλίμακας, εμβέλειας και ταχύτητας, καθώς και να μοιραστούν τα αναμενόμενα οφέλη και τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους. |
Τροπολογία 35 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Οι σχετιζόμενες με τη φτώχεια και οι παραμελημένες νόσοι συνιστούν παγκόσμιο πρόβλημα και τα κενά στην έρευνα θα καλυφθούν με την ανάπτυξη καινοτομίας με γνώμονα τις ανάγκες των ασθενών. Τέτοια νεοεμφανιζόμενα ή επανεμφανιζόμενα λοιμώδη νοσήματα στην ευρωπαϊκή περιοχή και το πρόβλημα της μικροβιακής αντοχής υπογραμμίζουν περαιτέρω την ανάγκη για μια συνολική και διεθνώς συντονισμένη προσέγγιση και για ενισχυμένη δημόσια στήριξη για την Ε&Κ. |
Τροπολογία 36 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – πυλώνας 2 – σημείο 1 – υποσημείο 1.1 – παράγραφος 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Για την προώθηση της ισότιμης πρόσβασης στη θεραπευτική αγωγή, την πρόληψη ή τη διάγνωση νόσων που προκαλούν σοβαρή αναπηρία ή ασθενειών που απειλούν τη ζωή, και για να εξασφαλιστεί ότι η δημόσια χρηματοδότηση της Ε&Α οδηγεί σε κατάλληλες, ασφαλείς, αποτελεσματικές, προσβάσιμες και οικονομικά προσιτές λύσεις, το Ορίζων Ευρώπη θα απαιτεί από τους δικαιούχους χρηματοδότησης των εν λόγω σχεδίων να περιγράψουν τον τρόπο με τον οποίο προτίθενται να εξασφαλίσουν την πρόσβαση στα αποτελέσματα του έργου, συμπεριλαμβανομένων των ενδεχόμενων μελλοντικών εργαλείων υγείας. |
Τροπολογία 37 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – πυλώνας 2 – σημείο 1 – υποσημείο 1.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– υγεία των μητέρων, των πατέρων, των βρεφών και των παιδιών, συμπεριλαμβανομένου του ρόλου των γονέων· |
– υγεία των μητέρων, των πατέρων, των βρεφών και των παιδιών, συμπεριλαμβανομένου του ρόλου των γονέων· επιβίωση παιδιού και μητέρας· |
Τροπολογία 38 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – πυλώνας 2 – σημείο 2 – υποσημείο 1.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Τεχνολογίες για την αξιολόγηση των κινδύνων, της έκθεσης και των επιπτώσεων στην υγεία των χημικών ουσιών, των ρύπων και άλλων επιβαρυντικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων των επιβαρυντικών παραγόντων που σχετίζονται με το κλίμα και το περιβάλλον, και των συνδυαστικών επιπτώσεων πολλών επιβαρυντικών παραγόντων· |
– Ασφαλείς, αποτελεσματικές, οικονομικά προσιτές τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογιών χαμηλού κόστους, για την αξιολόγηση των κινδύνων, της έκθεσης και των επιπτώσεων στην υγεία των χημικών ουσιών, των ρύπων και άλλων επιβαρυντικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων των επιβαρυντικών παραγόντων που σχετίζονται με το κλίμα και το περιβάλλον, και των συνδυαστικών επιπτώσεων πολλών επιβαρυντικών παραγόντων· |
Τροπολογία 39 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – πυλώνας 2 – σημείο 1 – υποσημείο 1.2.3 – παράγραφος 4 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– αγωγές ή θεραπείες, συμπεριλαμβανομένων φαρμακευτικών και μη θεραπειών |
– κατάλληλες, ασφαλείς, αποτελεσματικές και οικονομικά προσιτές αγωγές ή θεραπείες, συμπεριλαμβανομένων φαρμακευτικών και μη θεραπειών· |
Τροπολογία 40 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – πυλώνας 2 – σημείο 1 – υποσημείο 1.2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η προστασία των ανθρώπων από τις διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας αποτελεί σημαντική πρόκληση για τη δημόσια υγεία και καθιστά αναγκαία την αποτελεσματική διεθνή συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και σε παγκόσμιο επίπεδο. Τούτο περιλαμβάνει την πρόληψη, την ετοιμότητα, την έγκαιρη διάγνωση, τη θεραπεία και την αντιμετώπιση λοιμωδών νοσημάτων, καθώς και την αντιμετώπιση της μικροβιακής αντοχής (AMR) σύμφωνα με την προσέγγιση «Μία Υγεία». |
Η προστασία των ανθρώπων από τις μεταδοτικές ασθένειες, τις διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας και τις ασθένειες που συνδέονται με τη φτώχεια και τις παραμελημένες ασθένειες αποτελεί σημαντική πρόκληση για τη δημόσια υγεία και καθιστά αναγκαία την αποτελεσματική διεθνή συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και σε παγκόσμιο επίπεδο καθώς και τον συντονισμό μεταξύ των χρηματοδοτικών μέσων της ΕΕ στην Ε&Κ και της διεθνούς ανάπτυξης. Τούτο περιλαμβάνει την ανάπτυξη εργαλείων για την πρόληψη, την ετοιμότητα, την έγκαιρη διάγνωση, τη θεραπεία και την αντιμετώπιση λοιμωδών νοσημάτων, καθώς και την αντιμετώπιση της μικροβιακής αντοχής. Ορισμένες μολυσματικές ασθένειες δεν διαθέτουν επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία του ιδιωτικού τομέα λόγω της έλλειψης κινήτρων αγοράς για επενδύσεις στην πρόληψη, τη θεραπεία και τη διάγνωση αυτών των ασθενειών που σχετίζονται συχνά με τη φτώχεια, γεγονός που απαιτεί πιο φιλόδοξες επενδύσεις στο δημόσιο τομέα. Οι ιδιαίτερα περίπλοκες και δαπανηρές κλινικές δοκιμές τελευταίου σταδίου και η στήριξη για τη δεοντολογική και κανονιστική ενδυνάμωση στις αναπτυσσόμενες χώρες απαιτούν κοινές ευρωπαϊκές προσπάθειες. |
Τροπολογία 41 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– εμβόλια, μέσα διάγνωσης, αγωγές και θεραπείες για λοιμώδη νοσήματα, συμπεριλαμβανομένων των συνοδών νοσηροτήτων και των συλλοιµώξεων· |
– νέες εξελίξεις και βελτιστοποίηση κατάλληλων, ασφαλών, αποτελεσματικών και οικονομικά προσιτών εμβολίων, μέσων διάγνωσης, αγωγών και θεραπειών για λοιμώδη νοσήματα, συμπεριλαμβανομένων των συνοδών νοσηροτήτων και των συλλοιµώξεων, με προτεραιότητα στις ασθένειες που συνδέονται με τη φτώχεια και τις παραμελημένες ασθένειες για τις οποίες δεν υφίστανται εμπορικές αγορές, επιπλέον εκείνων που επηρεάζονται σημαντικά από τη μικροβιακή αντοχή· |
Τροπολογία 42 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– εμπόδια στην εφαρμογή και την υιοθέτηση ιατρικών παρεμβάσεων τόσο στην κλινική πρακτική όσο και στο σύστημα υγείας· |
– εμπόδια στην εφαρμογή και την υιοθέτηση ιατρικών παρεμβάσεων τόσο στην κλινική πρακτική όσο και στο σύστημα υγείας, συμπεριλαμβανομένης της κανονιστικής ενίσχυσης σε χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος· |
Τροπολογία 43 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – πυλώνας 2 – σημείο 1 – υποσημείο 1.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
διασυνοριακές πτυχές των λοιμωδών νοσημάτων και συγκεκριμένες προκλήσεις στις χώρες χαμηλών και μεσαίων εισοδημάτων (ΧΧΜΕ), όπως οι τροπικές ασθένειες. |
Διασυνοριακές πτυχές της έρευνας και της ανάπτυξης φαρμάκων για λοιμώδεις νόσους και συγκεκριμένες προκλήσεις στις χώρες χαμηλών και μεσαίων εισοδημάτων (ΧΧΜΕ), ιδίως ασθένειες που συνδέονται με τη φτώχεια, όπως οι παραμελημένες τροπικές ασθένειες, το AIDS, η φυματίωση και η ελονοσία. Οι συνδεόμενες με τη φτώχεια και οι παραμελημένες ασθένειες πρέπει να αντιμετωπιστούν με μια ολοκληρωμένη προσέγγιση που θα βασίζεται στην εταιρική σχέση με κράτη μέλη, τις πληττόμενες περιφέρειες και τα ιδρύματα έρευνας και εμπειρογνωμοσύνης, με βάση την επιτυχία του δεύτερου προγράμματος σύμπραξης ευρωπαϊκών και αναπτυσσόμενων χωρών για τις κλινικές δοκιμές (πρόγραμμα EDCTP2), και θα περιλαμβάνει την ανάπτυξη νέων μεθόδων θεραπείας για λοιμώδεις νόσους, ώστε να αντιμετωπιστεί η αντοχή στα αντιβιοτικά. |
Τροπολογία 44 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – πυλώνας 2 – σημείο 1 – υποσημείο 1.2.5 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι τεχνολογίες και τα εργαλεία για την υγεία είναι ζωτικής σημασίας για τη δημόσια υγεία και συνεισέφεραν σε μεγάλο βαθμό στις σημαντικές βελτιώσεις που επιτεύχθηκαν στην ποιότητα ζωής, την υγεία και την περίθαλψη των πολιτών στην ΕΕ. Η σχεδίαση, η ανάπτυξη, η υλοποίηση και η εφαρμογή κατάλληλων, αξιόπιστων, ασφαλών και οικονομικά αποδοτικών εργαλείων και τεχνολογιών για την υγεία και την περίθαλψη, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αναγκών των ατόμων με αναπηρίες και της γηράσκουσας κοινωνίας, αποτελούν συνεπώς βασικές στρατηγικές προκλήσεις. Αυτές περιλαμβάνουν την τεχνητή νοημοσύνη και άλλες ψηφιακές τεχνολογίες, που προσφέρουν σημαντικές βελτιώσεις σε σχέση με τις υφιστάμενες, καθώς και την τόνωση μιας ανταγωνιστικής και βιώσιμης βιομηχανίας στον τομέα της υγείας, η οποία δημιουργεί θέσεις εργασίας υψηλής αξίας. Η ευρωπαϊκή βιομηχανία στον τομέα της υγείας αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους οικονομικούς κλάδους στην ΕΕ, αντιπροσωπεύοντας το 3 % του ΑΕΠ και απασχολώντας 1,5 εκατομμύρια εργαζόμενους. |
Οι τεχνολογίες και τα εργαλεία για την υγεία είναι ζωτικής σημασίας για τη δημόσια υγεία και συνεισέφεραν σε μεγάλο βαθμό στις σημαντικές βελτιώσεις που επιτεύχθηκαν στην ποιότητα ζωής, την υγεία και την περίθαλψη των πολιτών στην ΕΕ. Η σχεδίαση, η ανάπτυξη, η υλοποίηση και η εφαρμογή κατάλληλων, αξιόπιστων, ασφαλών, οικονομικά προσιτών και αποτελεσματικών εργαλείων και τεχνολογιών για την υγεία και την περίθαλψη, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αναγκών των ατόμων με αναπηρίες και της γηράσκουσας κοινωνίας, αποτελούν συνεπώς βασικές στρατηγικές προκλήσεις. Αυτές περιλαμβάνουν την τεχνητή νοημοσύνη και άλλες ψηφιακές τεχνολογίες, που προσφέρουν σημαντικές βελτιώσεις σε σχέση με τις υφιστάμενες, καθώς και την τόνωση μιας ανταγωνιστικής και βιώσιμης βιομηχανίας στον τομέα της υγείας, η οποία δημιουργεί θέσεις εργασίας υψηλής αξίας. Η ευρωπαϊκή βιομηχανία στον τομέα της υγείας αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους οικονομικούς κλάδους στην ΕΕ, αντιπροσωπεύοντας το 3 % του ΑΕΠ και απασχολώντας 1,5 εκατομμύρια εργαζόμενους. |
Τροπολογία 45 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.6 – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- αποσύνδεση του κόστους της έρευνας και της τιμής των φαρμάκων για την αύξηση της πρόσβασης και την ενίσχυση του ΣΒΑ αριθ. 3 - καλή υγεία και ευημερία για τους πολίτες |
Τροπολογία 46 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– επιρροή των παραδόσεων, των συμπεριφορικών προτύπων, των αντιλήψεων και των πεποιθήσεων στις αξίες και την αίσθηση του «ανήκειν». |
– επιρροή των παραδόσεων, των συμπεριφορικών προτύπων, των αντιλήψεων και των πεποιθήσεων στις αξίες και την αίσθηση του «ανήκειν» σε μια ευρωπαϊκή κοινωνία που χαρακτηρίζεται από τον πλουραλισμό, την ανεκτικότητα και την αλληλεγγύη. |
Τροπολογία 47 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – πυλώνας 2 – σημείο 2 – υποσημείο 2.2.3 – παράγραφος 1 – περίπτωση 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– συστήματα φορολογίας και παροχών, καθώς και πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικών επενδύσεων με στόχο την αντιμετώπιση των ανισοτήτων και των αρνητικών επιπτώσεων της τεχνολογίας, της δημογραφικής εξέλιξης και της ποικιλομορφίας· |
– συστήματα φορολογίας και παροχών, καθώς και πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικών επενδύσεων με στόχο την διόρθωση των ανισοτήτων, με την υποστήριξη της κινητοποίησης εγχώριων πόρων στις αναπτυσσόμενες χώρες, σύμφωνα με το τμήμα ΙΙ Α του θεματολογίου δράσης της Αντίς Αμπέμπα και με την πολιτική της ΕΕ, και την αντιμετώπιση των αρνητικών επιπτώσεων της τεχνολογίας, της δημογραφικής εξέλιξης, της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής, των παράνομων χρηματοοικονομικών ροών και της έλλειψης διαφάνειας σε σχέση με τους οικονομικούς όρους και πράξεις· |
Τροπολογία 48 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– οι ικανότητες της κοινωνίας για καλύτερη διαχείριση και μείωση του κινδύνου καταστροφών, μεταξύ άλλων μέσω λύσεων βασισμένων στη φύση, με την ενίσχυση της πρόληψης, της ετοιμότητας και της αντίδρασης σε υφιστάμενους και νέους κινδύνους· |
– οι ικανότητες της κοινωνίας για αύξηση της ανθεκτικότητας και καλύτερη διαχείριση και μείωση του κινδύνου καταστροφών, μεταξύ άλλων μέσω λύσεων βασισμένων στη φύση, με την ενίσχυση της πρόληψης, της ετοιμότητας και της αντίδρασης σε υφιστάμενους και νέους κινδύνους· |
Τροπολογία 49 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – πυλώνας 2 – σημείο 3 – υποσημείο 3.1 – παράγραφος 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η ψηφιοποίηση σημειώνει πρόοδο και στις αναπτυσσόμενες χώρες, ανοίγοντας νέες κοινωνικές και οικονομικές ευκαιρίες. Ταυτόχρονα, το ψηφιακό χάσμα μεταξύ και εντός των χωρών εμποδίζει την κατανομή των οφελών και επιδεινώνει την ανισότητα. Η πρωτοβουλία D4D της Ένωσης στοχεύει στη συμβολή στη μεγιστοποίηση των θετικών επιπτώσεων της ψηφιοποίησης στις αναπτυσσόμενες χώρες και στην αντιμετώπιση των προβλημάτων. Οι δραστηριότητες σε αυτόν τον κλάδο θα υποστηρίξουν αυτή την πρωτοβουλία. |
Τροπολογία 50 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – πυλώνας 2 – σημείο 4 – υποσημείο 4.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Για να επιτευχθούν οι στόχοι της Συμφωνίας του Παρισιού, η ΕΕ θα πρέπει να μεταβεί σε ανθεκτικές οικονομίες και κοινωνίες αποδοτικές από πλευράς πόρων με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Τούτο θα βασίζεται σε βαθιές αλλαγές στην τεχνολογία και τις υπηρεσίες, στους τρόπους συμπεριφοράς των επιχειρήσεων και των καταναλωτών, καθώς και στις νέες μορφές διακυβέρνησης. Ο περιορισμός της αύξησης της μέσης παγκόσμιας θερμοκρασίας σε λιγότερο από 2°C και η προσπάθεια περιορισμού της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5°C απαιτούν ταχεία πρόοδο όσον αφορά την απαλλαγή του ενεργειακού συστήματος από το διοξείδιο του άνθρακα και τη σημαντική μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τον τομέα των μεταφορών17. Θα χρειαστεί επίσης νέα ώθηση για την επιτάχυνση του ρυθμού ανάπτυξης καινοτομιών επόμενης γενιάς καθώς και για την επίδειξη και ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογιών και λύσεων, με χρησιμοποίηση επίσης των ευκαιριών που προσφέρουν οι ψηφιακές και διαστημικές τεχνολογίες. Τούτο θα επιτευχθεί μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που θα περιλαμβάνει την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, την αποδοτικότητα των πόρων, τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, την πρόσβαση στις πρώτες ύλες και την κυκλική οικονομία. |
Για να επιτευχθούν οι στόχοι της Συμφωνίας του Παρισιού, η ΕΕ θα πρέπει να μεταβεί σε ανθεκτικές οικονομίες και κοινωνίες αποδοτικές από πλευράς πόρων με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Τούτο θα βασίζεται σε βαθιές αλλαγές στην τεχνολογία και τις υπηρεσίες, στους τρόπους συμπεριφοράς των επιχειρήσεων και των καταναλωτών, καθώς και στις νέες μορφές διακυβέρνησης. Η συμφωνία του Παρισιού αποτελεί πλαίσιο για μετριασμό καθώς και για μέτρα προσαρμογής. Το άρθρο 7 θέτει έναν γενικό στόχο για την προσαρμογή. Ειδικότερα, μέσω του σημείου 7.7 του άρθρου αυτού, η ΕΕ έχει δεσμευτεί να βοηθήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες, οι οποίες φέρουν μικρή ευθύνη για την πρόκληση της αλλαγής του κλίματος, είναι τα κύρια θύματά της και δεν διαθέτουν πόρους για να προσαρμοστούν σε αυτήν. Οι ανάγκες των αναπτυσσόμενων χωρών περιλαμβάνουν στοχοθετημένες προβλέψεις και συμβουλές (κλιματικές υπηρεσίες) βασισμένες στην έρευνα της υψηλότερης δυνατής ποιότητας ώστε να καταστεί δυνατή η λήψη αποφάσεων και η ετοιμότητα. Περιλαμβάνουν επίσης βοήθεια για την ανάπτυξη αποτελεσματικών νέων μεθόδων προσαρμογής. Η επίτευξη μιας σταθερής συνεισφοράς της Ένωσης στην κάλυψη αυτών των αναγκών αποτελεί σημαντικό στόχο των δραστηριοτήτων σε αυτόν τον κλάδο και είναι καθοριστικής σημασίας για την τήρηση εκ μέρους της ΕΕ των δεσμεύσεών της στα άρθρα 7.7 και 10.5 της συμφωνίας του Παρισιού. Ο περιορισμός της αύξησης της μέσης παγκόσμιας θερμοκρασίας σε λιγότερο από 2°C και η προσπάθεια περιορισμού της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5°C απαιτούν ταχεία πρόοδο όσον αφορά την απαλλαγή του ενεργειακού συστήματος από το διοξείδιο του άνθρακα και τη σημαντική μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τον τομέα των μεταφορών17. Θα χρειαστεί επίσης νέα ώθηση για την επιτάχυνση του ρυθμού ανάπτυξης καινοτομιών επόμενης γενιάς καθώς και για την επίδειξη και ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογιών και λύσεων, με χρησιμοποίηση επίσης των ευκαιριών που προσφέρουν οι ψηφιακές και διαστημικές τεχνολογίες. Τούτο θα επιτευχθεί μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που θα περιλαμβάνει την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, την αποδοτικότητα των πόρων, τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, την πρόσβαση στις πρώτες ύλες και την κυκλική οικονομία. |
Τροπολογία 51 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι ανθρώπινες δραστηριότητες ασκούν αυξανόμενη πίεση στο έδαφος, τις θάλασσες και τους ωκεανούς, το νερό, τον αέρα, τη βιοποικιλότητα και άλλους φυσικούς πόρους. Η θρέψη του διαρκώς αυξανόμενου πληθυσμού του πλανήτη εξαρτάται άμεσα από την υγεία των φυσικών συστημάτων και πόρων. Ωστόσο, σε συνδυασμό με την κλιματική αλλαγή, η αυξανόμενη ζήτηση της ανθρωπότητας για φυσικούς πόρους ασκεί περιβαλλοντικές πιέσεις που υπερβαίνουν τα βιώσιμα επίπεδα, επηρεάζουν τα οικοσυστήματα και την ικανότητά τους να παρέχουν υπηρεσίες για την ευημερία των ανθρώπων. Οι έννοιες της κυκλικής οικονομίας, της βιοοικονομίας και της γαλάζιας οικονομίας καθιστούν δυνατή την εξισορρόπηση των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών στόχων και την πορεία των ανθρώπινων δραστηριοτήτων προς τη βιωσιμότητα. |
Οι ανθρώπινες δραστηριότητες ασκούν αυξανόμενη πίεση στο έδαφος, τις θάλασσες και τους ωκεανούς, το νερό, τον αέρα, τη βιοποικιλότητα και άλλους φυσικούς πόρους. Η θρέψη του διαρκώς αυξανόμενου πληθυσμού του πλανήτη εξαρτάται άμεσα από την υγεία των φυσικών συστημάτων και πόρων. Ωστόσο, σε συνδυασμό με την κλιματική αλλαγή, η αυξανόμενη ζήτηση της ανθρωπότητας για φυσικούς πόρους ασκεί περιβαλλοντικές πιέσεις που υπερβαίνουν τα βιώσιμα επίπεδα, επηρεάζουν τα οικοσυστήματα και αναστέλλουν την ικανότητά τους να παρέχουν υπηρεσίες για τη διατήρηση της ευημερίας των ανθρώπων μακροπρόθεσμα. Οποιοδήποτε σύστημα παραγωγής που υποβαθμίζει τη φύση δεν είναι βιώσιμο ούτε παραγωγικό σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα και ως εκ τούτου δεν είναι ανταγωνιστικό. Ένα λειτουργικό οικοσύστημα που ευημερεί είναι η ίδια η βάση για κάθε αξιοποίηση πόρων. Είναι καίριας σημασίας η αναγνώριση της σχέσης μεταξύ της υποβάθμισης της βάσης των φυσικών πόρων, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας, και της λειτουργίας των φυσικών και ημι-φυσικών οικοσυστημάτων για την παραγωγή καίριων υπηρεσιών προς την κοινωνία, και η ενεργοποίηση στην κατεύθυνση των λύσεων που προτείνονται ως αποτέλεσμα της γνώσης αυτής. Οι έννοιες της κυκλικής οικονομίας, της αγροοικολογίας, της βιώσιμης βιοοικονομίας και της γαλάζιας οικονομίας καθιστούν δυνατή την εξισορρόπηση των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών στόχων και την πορεία των ανθρώπινων δραστηριοτήτων προς τη βιωσιμότητα, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα ότι η διατροφή και η υγεία αποτελούν βασικά κριτήρια για τον τρόπο με τον οποίο υλοποιούνται τα συστήματα παραγωγής των τροφίμων μας. |
Τροπολογία 52 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες θα οικοδομήσουν μια βάση γνώσεων και θα προσφέρουν λύσεις για: τη βιώσιμη διαχείριση και χρήση των φυσικών πόρων της ξηράς και της θάλασσας, καθώς και την ενίσχυση του ρόλου των χερσαίων και υδάτινων συστημάτων ως καταβοθρών άνθρακα· την εγγύηση της επισιτιστικής και διατροφικής ασφάλειας, εξασφαλίζοντας ασφαλή, υγιεινή και θρεπτική διατροφή· την επιτάχυνση της μετάβασης από μια γραμμική οικονομία που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα προς μια αποδοτική από άποψη πόρων, ανθεκτική, κυκλική οικονομία χαμηλών εκπομπών και χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και τη στήριξη της ανάπτυξης της βιώσιμης βιοοικονομίας και της γαλάζιας οικονομίας· και την ανάπτυξη ανθεκτικών και εύρωστων αγροτικών, παράκτιων και αστικών περιοχών. |
Οι πολυτομεακές και διατομεακές προσεγγίσεις που αξιοποιούν την τεχνογνωσία και την εμπειρία φορέων των αλυσίδων αξίας θα έχουν στόχο να οικοδομήσουν μια βάση γνώσεων και θα προσφέρουν λύσεις για: την προστασία, τη βιώσιμη διαχείριση και χρήση των φυσικών πόρων της ξηράς και του νερού, καθώς και την ενίσχυση του ρόλου των χερσαίων και υδάτινων συστημάτων ως καταβοθρών άνθρακα με ανακύκλωση θρεπτικών στοιχείων σε κλειστό κύκλωμα και λειτουργικά υδρολογικά συστήματα· την εγγύηση της επισιτιστικής και διατροφικής ασφάλειας, επαρκούς για τις ανάγκες της Ένωσης και για την αποφυγή αποβλήτων και υπερπαραγωγής, εξασφαλίζοντας ασφαλή τρόφιμα και ζωοτροφές, υγιεινή και θρεπτική διατροφή· την επιτάχυνση της μετάβασης των επισιτιστικών και των γεωργικών συστημάτων της Ένωσης σε αγροοικολογικές προσεγγίσεις προς όφελος τόσο της συμβατικής όσο και της βιολογικής γεωργίας· τη στήριξη της διαφοροποίησης των εισοδημάτων στις αγροτικές περιοχές· την επιτάχυνση της μετάβασης από μια γραμμική οικονομία που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα προς μια αποδοτική από άποψη πόρων, ανθεκτική, κυκλική οικονομία με μηδενικό ισοζύγιο εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και τη στήριξη της ανάπτυξης της βιώσιμης βιοοικονομίας και της γαλάζιας οικονομίας· και την ανάπτυξη ανθεκτικών και εύρωστων αγροτικών, παράκτιων και αστικών περιοχών. |
Τροπολογία 53 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Θα συμβάλουν στη διατήρηση και τη βελτίωση της παροχής υπηρεσιών βιοποικιλότητας και τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης παροχής υπηρεσιών οικοσυστήματος, της προσαρμογής του κλίματος και της δέσμευσης του άνθρακα (τόσο στην ξηρά όσο και στη θάλασσα). Θα συμβάλουν στη μείωση των αερίων του θερμοκηπίου και άλλων εκπομπών, των αποβλήτων και της ρύπανσης από την πρωτογενή παραγωγή (τόσο χερσαία όσο και υδάτινη), τη μεταποίηση, την κατανάλωση και άλλες ανθρώπινες δραστηριότητες. Θα προσελκύσουν επενδύσεις, υποστηρίζοντας τη στροφή προς την κυκλική οικονομία, τη βιοοικονομία και τη γαλάζια οικονομία, προστατεύοντας παράλληλα την περιβαλλοντική υγεία και ακεραιότητα. |
Θα συμβάλουν στη διατήρηση και τη βελτίωση της παροχής υπηρεσιών βιοποικιλότητας, τόσο της άγριας όσο και της καλλιεργούμενης, και τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης παροχής υπηρεσιών οικοσυστήματος, του περιορισμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτήν και της αποθήκευσης του άνθρακα (τόσο στην ξηρά όσο και σε υδάτινο περιβάλλον).Θα συμβάλουν στη μείωση των αερίων του θερμοκηπίου και άλλων εκπομπών, των αποβλήτων και της ρύπανσης από την πρωτογενή παραγωγή (τόσο χερσαία όσο και υδάτινη), τη μεταποίηση, την κατανάλωση και άλλες ανθρώπινες δραστηριότητες. Θα προσελκύσουν επενδύσεις, υποστηρίζοντας τη στροφή προς την κυκλική οικονομία, την αγροοικολογία, τη βιώσιμη βιοοικονομία και τη γαλάζια οικονομία, προστατεύοντας παράλληλα την περιβαλλοντική υγεία και ακεραιότητα. |
Τροπολογία 54 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Θα προωθήσουν επίσης συμμετοχικές προσεγγίσεις στην έρευνα και την καινοτομία, συμπεριλαμβανομένης της πολυπαραγοντικής προσέγγισης, ενώ θα αναπτύξουν παράλληλα συστήματα γνώσης και καινοτομίας σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Η κοινωνική καινοτομία με τη συμμετοχή των πολιτών και την εμπιστοσύνη στην καινοτομία θα είναι καθοριστικής σημασίας για την ενθάρρυνση νέων μοντέλων διακυβέρνησης, παραγωγής και κατανάλωσης. |
Θα προωθήσουν επίσης συμμετοχικές προσεγγίσεις στην έρευνα και την καινοτομία, συμπεριλαμβανομένης της πολυπαραγοντικής προσέγγισης, μεταξύ άλλων με τη συμμετοχή οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, ενώ θα αναπτύξουν παράλληλα συστήματα γνώσης και καινοτομίας σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Η συμμετοχή όλων των φορέων της αλυσίδας εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων διατροφής στη συνδημιουργία και την ανταλλαγή γνώσεων διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στη διαδικασία ανάπτυξης και υλοποίησης αγροοικολογικών καινοτομιών για την αντιμετώπιση των προκλήσεων στο πλαίσιο των επισιτιστικών συστημάτων, συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή. Η κοινωνική καινοτομία με τη συμμετοχή των πολιτών θα είναι καθοριστικής σημασίας για την ενθάρρυνση νέων μοντέλων διακυβέρνησης, παραγωγής και κατανάλωσης. |
Τροπολογία 55 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – πυλώνας 2 – σημείο 5 – υποσημείο 5.1 – παράγραφος 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Καθώς οι εν λόγω προκλήσεις είναι σύνθετες, αλληλένδετες και παγκόσμιες εκ φύσεως, οι δραστηριότητες θα ακολουθήσουν μια συστημική προσέγγιση, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και τους διεθνείς εταίρους, με άλλες πηγές χρηματοδότησης και άλλες πρωτοβουλίες πολιτικής. Τούτο θα περιλαμβάνει την εκμετάλλευση πηγών μαζικών δεδομένων σε σχέση με το περιβάλλον με γνώμονα τον χρήστη, όπως το Copernicus, το EGNOS/Galileo, το INSPIRE, το EOSC, το GEOSS, το CEOS, το EMODnet. |
Καθώς οι εν λόγω προκλήσεις είναι σύνθετες, αλληλένδετες και παγκόσμιες εκ φύσεως, οι δραστηριότητες θα ακολουθήσουν μια συστημική προσέγγιση, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και τους διεθνείς εταίρους, συμπεριλαμβανομένων των χωρών χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, με άλλες πηγές χρηματοδότησης και άλλες πρωτοβουλίες πολιτικής. Τούτο θα περιλαμβάνει την εκμετάλλευση πηγών μαζικών δεδομένων σε σχέση με το περιβάλλον με γνώμονα τον χρήστη, όπως το Copernicus, το EGNOS/Galileo, το INSPIRE, το EOSC, το GEOSS, το CEOS, το EMODnet. |
Τροπολογία 56 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– αντίκτυπος στο κλίμα και το περιβάλλον των δραστηριοτήτων στον πρωτογενή τομέα· δυναμικό της γεωργίας και της δασοκομίας ως καταβοθρών άνθρακα, καθώς και για τον μετριασμό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, συμπεριλαμβανομένων προσεγγίσεων για τις αρνητικές εκπομπές· |
– αντίκτυπος στο κλίμα και το περιβάλλον των δραστηριοτήτων στον πρωτογενή τομέα και κατά μήκος της αλυσίδας αξίας· δυναμικό της γεωργίας και της δασοκομίας ως καταβοθρών άνθρακα, καθώς και για τον μετριασμό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, συμπεριλαμβανομένων προσεγγίσεων για τις αρνητικές εκπομπές· |
Τροπολογία 57 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– χρήση και παροχή υπηρεσιών οικοσυστημάτων στα συστήματα γεωργίας και δασοκομίας με την εφαρμογή οικολογικών προσεγγίσεων και δοκιμές λύσεων βασισμένων στη φύση από το επίπεδο της εκμετάλλευσης στο επίπεδο του τοπίου για μια φιλική προς το περιβάλλον γεωργία· |
– χρήση και παροχή λειτουργιών οικοσυστημάτων στα συστήματα γεωργίας και δασοκομίας με την εφαρμογή οικολογικών προσεγγίσεων και δοκιμές λύσεων βασισμένων στη φύση από το επίπεδο της εκμετάλλευσης στο επίπεδο του τοπίου για μια φιλική προς το περιβάλλον γεωργία για την αντιμετώπιση προκλήσεων που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή, την απώλεια της βιοποικιλότητας, την υποβάθμιση του οικοσυστήματος, της γεωργικής ρύπανσης και της υγείας και ευημερίας των πολιτών· διερεύνηση προσεγγίσεων πολλαπλών ειδών και υψηλής βιοποικιλότητας, για τη διασφάλιση της ανθεκτικότητας και της σταθερότητας στα συστήματα παραγωγής· |
Αιτιολόγηση | |
Συστημικές προσεγγίσεις της γεωργίας που βασίζονται στη φύση και αξιοποιούν πιλοτικά σχέδια/προπαρασκευαστικές ενέργειες για λύσεις με βάση τη φύση για τις αγροτικές περιοχές. | |
Τροπολογία 58 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 11 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– μετάβαση σε ολοκληρωμένα και διαφοροποιημένα συστήματα τροφίμων και γεωργίας και γεωπονικές πρακτικές, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης αγροοικολογικών προσεγγίσεων προς όφελος τόσο της συμβατικής όσο και της βιολογικής γεωργίας. |
Τροπολογία 59 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.5 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βιώσιμη και υγιεινή διατροφή για την ευεξία των ανθρώπων καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους· |
– Βιώσιμη και υγιεινή διατροφή για την ευεξία των ανθρώπων καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους διασφαλίζοντας ότι τα συστήματα παραγωγής και επεξεργασίας τροφίμων έχουν σχεδιαστεί από τη βάση προς τα πάνω λαμβάνοντας υπόψη τις διατροφικές ανάγκες· |
Τροπολογία 60 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– Αντιμετώπιση των τεσσάρων κεντρικών προκλήσεων της βιωσιμότητας, της παραγωγής, της διατροφής και της οικονομικής ανάπτυξης σε παγκόσμιο επίπεδο μέσω ειδικής Υποδομής Βιώσιμης Ανάπτυξης για τα Γεωργικά Προϊόντα Διατροφής (SDIA). Οι μελλοντικές οικονομίες δεν θα βασίζονται στους φυσικούς πόρους του παρελθόντος, αλλά στις ροές δεδομένων, στη γνώση και στη συνεργασία. Στόχος της SDIA είναι: |
|
- να δώσει τη δυνατότητα στην Ένωση και στις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ) να αναπτύξουν ένα κοινό μέλλον στη βάση της βιώσιμης ανάπτυξης· |
|
- να διευκολύνει τη συνεργασία ούτως ώστε οι γνώσεις, οι ικανότητες και οι υποδομές να στηρίζουν δράσεις και στις δύο πλευρές· |
|
- να καλύψει τις περιφερειακές και τις τοπικές ανάγκες κατά τρόπο που να επιτρέπει την ανταλλαγή βασικών γνώσεων στο πλαίσιο ενός δικτύου ινστιτούτων που θα συμμετέχουν στην SDIA στην Ευρώπη· |
|
- να αναπτύξει συνέργειες με το μέσο γειτονίας, ανάπτυξης και διεθνούς συνεργασίας της ΕΕ (2021-27) βάσει των κανόνων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». |
Τροπολογία 61 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βιώσιμα συστήματα προμήθειας και παραγωγής βιομάζας, εστίαση σε εφαρμογές και χρήσεις υψηλής αξίας, κοινωνική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα, αντίκτυπος στους στόχους μείωσης σχετικά με την κλιματική αλλαγή και τη βιοποικιλότητα και συνολική αποδοτικότητα των πόρων· |
– Βιώσιμα και ισότιμα συστήματα προμήθειας και παραγωγής βιομάζας, εστίαση σε εφαρμογές και χρήσεις υψηλής αξίας, κοινωνική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα, αντίκτυπος στο κλίμα και την απώλεια βιοποικιλότητας, μεταξύ των άλλων και σε τρίτες χώρες, ιδίως σε αναπτυσσόμενες χώρες, και συνολική αποδοτικότητα των πόρων· |
Τροπολογία 62 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βιοεπιστήμες και η σύγκλισή τους με τις ψηφιακές τεχνολογίες για την αναζήτηση, την κατανόηση και τη βιώσιμη χρήση των βιολογικών πόρων· |
– Βιοεπιστήμες και η σύγκλισή τους με τις ψηφιακές τεχνολογίες για την αναζήτηση, την κατανόηση και τη βιώσιμη και δίκαιη χρήση των βιολογικών πόρων, αποφεύγοντας την βιοπειρατεία και τηρώντας το πρωτόκολλο της Nagoya· |
Τροπολογία 63 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 1 – περίπτωση 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Έρευνα για νεοεμφανιζόμενα ζητήματα υγείας και απειλές για την υγεία. |
– Έρευνα για νεοεμφανιζόμενα ζητήματα υγείας, επιδημίες λοιμωδών νοσημάτων μεγάλης κλίμακας και απειλές για την υγεία, με ιδιαίτερη έμφαση στην απειλή της μικροβιακής αντοχής. |
Τροπολογία 64 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – πυλώνας 2 – σημείο 6 – υποσημείο 6.2.2 – υποσημείο 2 – περίπτωση 6α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– Υποστήριξη των εξωτερικών πολιτικών στους τομείς της πρόληψης των συγκρούσεων, της οικοδόμησης της ειρήνης και της διαμεσολάβησης, περιλαμβανομένης της έγκαιρης προειδοποίησης· |
Τροπολογία 65 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙΙ – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ανοικτή καινοτομία είναι ένα ζωτικής σημασίας παράδειγμα ώστε η ΕΕ να συνεχίσει να προσφέρει συνθήκες ευημερίας στους πολίτες της και να αντιμετωπίζει τις προκλήσεις του μέλλοντος. Η υλοποίησή της προϋποθέτει μια συστημική, διατομεακή και πολύπλευρη προσέγγιση. Η οικονομική πρόοδος, η κοινωνική πρόνοια και η ποιότητα ζωής στην Ευρώπη βασίζονται στην ικανότητα της τελευταίας να ενισχύει την παραγωγικότητα και την ανάπτυξη, οι οποίες εξαρτώνται με τη σειρά τους σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητά της να καινοτομεί. Η καινοτομία είναι επίσης καίριας σημασίας για την αντιμετώπιση των κύριων προκλήσεων που διαφαίνονται στον ορίζοντα για την ΕΕ. |
Η ανοικτή καινοτομία είναι ένα ζωτικής σημασίας παράδειγμα ώστε η ΕΕ να συνεχίσει να προσφέρει συνθήκες ευημερίας στους πολίτες της και να αντιμετωπίζει τις προκλήσεις του μέλλοντος. Η υλοποίησή της προϋποθέτει μια συστημική, διατομεακή και πολύπλευρη προσέγγιση. Η οικονομική πρόοδος, η κοινωνική πρόνοια και η ποιότητα ζωής στην Ευρώπη βασίζονται στην ικανότητα της τελευταίας να ενισχύει την παραγωγικότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη, οι οποίες εξαρτώνται με τη σειρά τους σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητά της να καινοτομεί. Η καινοτομία είναι επίσης καίριας σημασίας για την αντιμετώπιση των κύριων προκλήσεων που διαφαίνονται στον ορίζοντα για την ΕΕ. |
Τροπολογία 66 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – παράγραφος 7 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βελτίωση της μετουσίωσης της επιστήμης σε καινοτομία για την επιτάχυνση της μεταφοράς ιδεών, τεχνολογιών και ταλέντων από την ερευνητική βάση σε νεοφυείς επιχειρήσεις και τη βιομηχανία· |
– Βελτίωση της μετουσίωσης της επιστήμης σε καινοτομία για την επιτάχυνση της μεταφοράς ιδεών, τεχνολογιών και ταλέντων από την ερευνητική βάση στον δημόσιο τομέα, σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, νεοφυείς επιχειρήσεις και τη βιομηχανία· |
Τροπολογία 67 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – παράγραφος 7 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Επιτάχυνση του βιομηχανικού μετασχηματισμού: η ευρωπαϊκή βιομηχανία υστερεί ως προς την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών και την επέκταση της χρήσης τους: το 77 % των νέων και μεγάλων εταιρειών στον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης βρίσκεται στις Η.Π.Α. ή στην Ασία και μόνο το 16 % έχει την έδρα του στην Ευρώπη· |
– Διασφάλιση του βιώσιμου βιομηχανικού μετασχηματισμού: η ευρωπαϊκή βιομηχανία υστερεί ως προς την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών και την επέκταση της χρήσης τους: το 77 % των νέων και μεγάλων εταιρειών στον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης βρίσκεται στις Η.Π.Α. ή στην Ασία και μόνο το 16 % έχει την έδρα του στην Ευρώπη· |
Τροπολογία 68 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – παράγραφος 1 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– θα συζητήσει σχετικά με τη θέσπιση κανονιστικών διατάξεων φιλικών προς την καινοτομία, μέσω της συνεχούς εφαρμογής της αρχής της καινοτομίας, καθώς και σχετικά με την ανάπτυξη καινοτόμων προσεγγίσεων για τις δημόσιες συμβάσεις, συμπεριλαμβανομένων της ανάπτυξης και της βελτίωσης του μέσου «δημόσια προμήθεια καινοτόμων λύσεων» (PPI) για την προώθηση της καινοτομίας. Το παρατηρητήριο καινοτομίας στον δημόσιο τομέα θα συνεχίσει επίσης να στηρίζει τις εσωτερικές προσπάθειες για καινοτομία στον δημόσιο τομέα, παράλληλα με τον ανανεωμένο μηχανισμό υποστήριξης πολιτικής. |
– θα συζητήσει σχετικά με τη θέσπιση κανονιστικών διατάξεων φιλικών προς την καινοτομία, ως προς την αρχή της προφύλαξης, καθώς και σχετικά με την ανάπτυξη καινοτόμων προσεγγίσεων για τις δημόσιες συμβάσεις, συμπεριλαμβανομένων της ανάπτυξης και της βελτίωσης του μέσου «δημόσια προμήθεια καινοτόμων λύσεων» (PPI) για την προώθηση της καινοτομίας. Το παρατηρητήριο καινοτομίας στον δημόσιο τομέα θα συνεχίσει επίσης να στηρίζει τις εσωτερικές προσπάθειες για καινοτομία στον δημόσιο τομέα, παράλληλα με τον ανανεωμένο μηχανισμό υποστήριξης πολιτικής. |
Τροπολογία 69 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι - Μέρος – «Ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας» – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ταυτόχρονα, υπάρχει μια αυξανόμενη απόκλιση στην Ευρώπη μεταξύ των περιοχών που ηγούνται της καινοτομίας και των περιοχών που υστερούν σε αυτό τον τομέα. Απαιτούνται αλλαγές ώστε η Ευρώπη να μπορέσει ως σύνολο να αξιοποιήσει την αριστεία που υπάρχει σε ολόκληρη την ήπειρο, να μεγιστοποιήσει την αξία των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και του αντικτύπου τους στην παραγωγικότητα, την οικονομική ανάπτυξη, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την ευημερία. |
Ταυτόχρονα, υπάρχει μια αυξανόμενη απόκλιση στην Ευρώπη μεταξύ των περιοχών που ηγούνται της καινοτομίας και των περιοχών που υστερούν σε αυτό τον τομέα. Απαιτούνται αλλαγές ώστε η Ευρώπη να μπορέσει ως σύνολο να αξιοποιήσει την αριστεία που υπάρχει σε ολόκληρη την ήπειρο, να μεγιστοποιήσει την αξία των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και του αντικτύπου τους στην παραγωγικότητα, την οικονομική ανάπτυξη, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την ευημερία. Η κοινωνική δέσμευση είναι μια ευρέως αναγνωρισμένη βασική συνιστώσα της υπεύθυνης έρευνας και καινοτομίας (ΥΕΚ) και απαραίτητη για τη διασφάλιση κοινωνικού αντίκτυπου. Οι πολίτες και οι φορείς της κοινωνίας των πολιτών (όπως ΜΚΟ, π.χ. περιβαλλοντικές και υγειονομικές ΜΚΟ) είναι δύο διαφορετικές ομάδες-στόχοι του οράματος της ΥΕΚ για κοινωνική δέσμευση στην Ε&Κ. |
Επιπλέον, η έρευνα και η καινοτομία θεωρούνται από κάποιους απόμακρες και ελιτίστικες χωρίς σαφή οφέλη για τους πολίτες, γεγονός που καλλιεργεί συμπεριφορές οι οποίες παρεμποδίζουν τη δημιουργία και τη χρήση καινοτόμων λύσεων, ενώ παράλληλα δημιουργεί σκεπτικισμό σχετικά με τεκμηριωμένες δημόσιες πολιτικές. Προς αυτή την κατεύθυνση απαιτούνται καλύτεροι δεσμοί μεταξύ επιστημόνων, πολιτών και υπευθύνων χάραξης πολιτικής, καθώς και πιο δυναμικές προσεγγίσεις για τη συγκέντρωση επιστημονικών στοιχείων. |
Επιπλέον, η έρευνα και η καινοτομία θεωρούνται από κάποιους απόμακρες και ελιτίστικες χωρίς σαφή οφέλη για τους πολίτες, γεγονός που καλλιεργεί συμπεριφορές οι οποίες παρεμποδίζουν τη δημιουργία και τη χρήση καινοτόμων λύσεων, ενώ παράλληλα δημιουργεί σκεπτικισμό σχετικά με τεκμηριωμένες δημόσιες πολιτικές. Προς αυτή την κατεύθυνση απαιτούνται η ανάπτυξη και η δοκιμή λύσεων για τη βελτίωση της ουσιαστικής κοινωνικής δέσμευσης, ιδίως όσον αφορά την αντιμετώπιση των φραγμών στην κοινωνική δέσμευση, μαζί με καλύτερους δεσμούς μεταξύ επιστημόνων, πολιτών και υπευθύνων χάραξης πολιτικής, καθώς και πιο δυναμικές προσεγγίσεις για τη συγκέντρωση επιστημονικών στοιχείων. |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Τίτλος |
Πρόταση για απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας |
||||
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2018)0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD) |
||||
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
DEVE 14.6.2018 |
||||
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Lola Sánchez Caldentey 4.9.2018 |
||||
Εξέταση στην επιτροπή |
8.10.2018 |
|
|
|
|
Ημερομηνία έγκρισης |
12.11.2018 |
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
14 2 8 |
|||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Beatriz Becerra Basterrechea, Ignazio Corrao, Mireille D’Ornano, Doru-Claudian Frunzulică, Enrique Guerrero Salom, Heidi Hautala, Maria Heubuch, György Hölvényi, Linda McAvan, Norbert Neuser, Cristian Dan Preda, Lola Sánchez Caldentey, Jean-Luc Schaffhauser, Elly Schlein, Ελένη Θεοχάρους, Mirja Vehkaperä, Anna Záborská, Joachim Zeller, Željana Zovko |
||||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Frank Engel, Stefan Gehrold, Paul Rübig |
||||
Αναπληρωτές (άρθρο 200, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Georgi Pirinski, Helmut Scholz |
||||
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
14 |
+ |
|
ALDE |
Beatriz Becerra Basterrechea, Mirja Vehkaperä |
|
EFDD |
Ignazio Corrao, Mireille D'Ornano |
|
GUE/NGL |
Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz |
|
S&D |
Doru-Claudian Frunzulică, Enrique Guerrero Salom, Linda McAvan, Norbert Neuser, Georgi Pirinski, Elly Schlein |
|
VERTS/ALE |
Heidi Hautala, Maria Heubuch |
|
2 |
- |
|
ENF |
Jean-Luc Schaffhauser |
|
PPE |
Stefan Gehrold |
|
8 |
0 |
|
ECR |
Eleni Theocharous |
|
PPE |
Frank Engel, György Hölvényi, Cristian Dan Preda, Paul Rübig, Anna Záborská, Joachim Zeller, Željana Zovko |
|
Υπόδειγμα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Προϋπολογισμών (10.10.2018)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας
(COM(2018)0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD))
Συντάκτης γνωμοδότησης: Nils Torvalds
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Ο συντάκτης χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για το νέο πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας. Το τρέχον πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» έχει αποδείξει την προστιθέμενη αξία που προκύπτει από τη διάθεση πόρων στον τομέα της έρευνας και καινοτομίας και τα οφέλη για τους συμμετέχοντες σε ολόκληρη την κοινωνία.
Η Επιτροπή προτείνει αύξηση πόρων για έρευνα και καινοτομία σε σύγκριση με το τρέχον πρόγραμμα-πλαίσιο. Ο συντάκτης εκφράζει την ικανοποίησή του για την αύξηση αυτή, δεδομένου ότι σύμφωνα με εκτιμήσεις της Επιτροπής κάθε ευρώ που επενδύεται σε προγράμματα-πλαίσιο μπορεί δυνητικά σε διάστημα 25 ετών να αποφέρει κέρδος 11 EUR. Ταυτόχρονα, ο συντάκτης πιστεύει ότι ο προϋπολογισμός πρέπει να καταστεί ακόμη πιο γενναιόδωρος δεδομένου ότι η Επιτροπή έχει επίσης υπολογίσει ότι για το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» θα απαιτείτο προϋπολογισμός άνω των 160 δισεκατομμυρίων για τη χρηματοδότηση όλων των άριστων προτάσεων.
Ως εκ τούτου, ο συντάκτης προτείνει αύξηση του προϋπολογισμού σε 120 δισ. ευρώ (σε τιμές του 2018) για την περαιτέρω αξιοποίηση του δυναμικού έρευνας και καινοτομίας στην Ευρώπη. Στο παρελθόν, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στα ψηφίσματά του της 14ης Μαρτίου 2018 και της 30ής Μαΐου 2018 σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 είχε ζητήσει να αυξηθεί σημαντικά η χρηματοδότηση του προγράμματος «Ορίζοντας για την Ευρώπη» σε τουλάχιστον 120 δισ. ευρώ (σε τιμές του 2018).
Επιδοκιμάζοντας την εστίαση της πρότασης στην καινοτομία, ο συντάκτης επιδιώκει, ωστόσο, να προωθήσει μια ευρύτερη αντίληψη για την καινοτομία στο πρόγραμμα πλαίσιο, η οποία θα πρέπει να παρέχει επαρκή υποστήριξη σε κάθε είδους δικαιούχους που προσπαθούν να αναπτύξουν και να αναπτύξουν πλήρως το δυναμικό τους για καινοτομία. Ενόψει της κατάργησης της δέσμευσης πόρων για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Ορίζοντας Ευρώπη», θα πρέπει να εξασφαλιστεί δυνατότητα πρόσβασης σε κατάλληλους χρηματοδοτικούς πόρους για καινοτόμες ΜΜΕ.
Όσον αφορά τη χρηματοδότηση της έρευνας στους τομείς της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης σε συνάρτηση με το πρόγραμμα πλαίσιο, ο συντάκτης επιθυμεί να προβεί σε ορισμένες διευκρινίσεις σχετικά με την πέμπτη ομάδα του πυλώνα ΙΙ «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι» που παρουσιάζεται ενίοτε χωριστά. Στην πραγματικότητα, το αντίστοιχο ποσό αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα του προγράμματος «Ορίζοντας Ευρώπη» και δεν αποτελείται από κονδύλια προερχόμενα από την Κοινή Γεωργική Πολιτική. Πρόκειται για μία από τις πέντε ομάδες που συμβάλλουν στην αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων και στη βελτίωση της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας.
Τέλος, ο συντάκτης προτείνει να εγκριθούν τα προγράμματα εργασίας που υλοποιούν το ειδικό πρόγραμμα μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, δεδομένου ότι σε αυτές θεσπίζονται κανόνες για σημαντικά ζητήματα με σημαντικές δημοσιονομικές επιπτώσεις, όπως οι οντότητες που είναι επιλέξιμες για συμμετοχή και χρηματοδότηση, το περιεχόμενο των προσκλήσεων για την υποβολή προτάσεων, ο προϋπολογισμός του EIC Pathfinder, οι προδιαγραφές των προσκλήσεων για τις οποίες θα χορηγηθεί η Σφραγίδα Αριστείας, ενδεχομένως το συνολικό ποσό που προορίζεται για δραστηριότητες συνδυασμένης χρηματοδότησης κ.λπ.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Προϋπολογισμών καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(3) Προκειμένου να διασφαλίζονται ενιαίοι όροι για την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή για την έγκριση των προγραμμάτων εργασιών όσον αφορά την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου4. |
διαγράφεται |
__________________ |
|
4 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13). |
|
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(3α) Για τη συμπλήρωση του ειδικού προγράμματος με την έγκριση των προγραμμάτων εργασιών, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, της 13ης Απριλίου 2016. Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί ισότιμη συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που είναι επιφορτισμένοι με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το παρόν ειδικό πρόγραμμα θα συμβάλει στην ενσωμάτωση στο πρόγραμμα δράσεων για το κλίμα, καθώς και στην επίτευξη του γενικού στόχου το 25 % των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ να στηρίζει στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος ειδικού προγράμματος αναμένεται να συμβάλουν σε ποσοστό 35 % του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του ειδικού προγράμματος σε στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας και της υλοποίησης του ειδικού προγράμματος και θα αξιολογηθούν εκ νέου στο πλαίσιο των σχετικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης. |
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης να πρωτοστατήσει στην εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το παρόν ειδικό πρόγραμμα θα συμβάλει στην ενσωμάτωση στο πρόγραμμα δράσεων για το κλίμα, καθώς και στην επίτευξη του γενικού στόχου το 30 % των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ να στηρίζει στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος ειδικού προγράμματος αναμένεται να συμβάλουν σε ποσοστό 35 % του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του ειδικού προγράμματος σε στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας και της υλοποίησης του ειδικού προγράμματος και θα αξιολογηθούν εκ νέου στο πλαίσιο των σχετικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης. |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(7) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημαντική συμβολή που θα πρέπει να έχουν η έρευνα και η καινοτομία στην αντιμετώπιση των προκλήσεων στους τομείς των τροφίμων, της γεωργίας, της αγροτικής ανάπτυξης και της βιοοικονομίας, και για να αξιοποιηθούν οι αντίστοιχες ευκαιρίες για έρευνα και καινοτομία σε στενή συνέργεια με την Κοινή Γεωργική Πολιτική, οι σχετικές δράσεις στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος για την ομάδα «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι» θα ενισχυθούν με 10 δισ. EUR για την περίοδο 2021-2027. |
(7) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημαντική συμβολή που θα πρέπει να έχουν η έρευνα και η καινοτομία στην αντιμετώπιση των προκλήσεων στους τομείς των τροφίμων, της γεωργίας, της αγροτικής ανάπτυξης και της βιοοικονομίας, και για να αξιοποιηθούν οι αντίστοιχες ευκαιρίες για έρευνα και καινοτομία σε στενή συνέργεια με την Κοινή Γεωργική Πολιτική, οι σχετικές δράσεις του ειδικού προγράμματος θα ενισχυθούν στο πλαίσιο της ειδικής ομάδας «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι» για την περίοδο 2021-2027. |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής, το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος για την περίοδο 2021 έως 2027 ανέρχεται σε 94 100 000 000 EUR σε τρέχουσες τιμές. |
1. Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής, το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος για την περίοδο 2021 έως 2027 ανέρχεται σε 120 000 000 000 EUR σε τιμές του 2018 (135 248 000 000 EUR σε τρέχουσες τιμές). |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Η Επιτροπή συνιστά Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας («ΕΣΚ»), για την υλοποίηση των δράσεων στο πλαίσιο του πυλώνα III «ανοικτή καινοτομία» που σχετίζονται με το ΕΣΚ. Το ΕΣΚ λειτουργεί σύμφωνα με τις παρακάτω αρχές: έμφαση στη ρηξικέλευθη και ανατρεπτική καινοτομία, αυτονομία, ικανότητα ανάληψης κινδύνων, αποτελεσματικότητα, αποδοτικότητα, διαφάνεια και λογοδοσία. |
1. Η Επιτροπή συνιστά Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας («ΕΣΚ»), για την υλοποίηση των δράσεων στο πλαίσιο του πυλώνα III «ανοικτή καινοτομία» που σχετίζονται με το ΕΣΚ. Το ΕΣΚ λειτουργεί σύμφωνα με τις παρακάτω αρχές: έμφαση στη ρηξικέλευθη και ανατρεπτική καινοτομία, υποστήριξη της προσαυξητικής καινοτομίας, αυτονομία, ικανότητα ανάληψης κινδύνων, αποτελεσματικότητα, αποδοτικότητα, διαφάνεια και λογοδοσία. |
Αιτιολόγηση | |
Με την τροπολογία αυτή επιδιώκεται να προωθηθεί μια ευρύτερη αντίληψη για την καινοτομία στο πρόγραμμα πλαίσιο, προκειμένου να παρασχεθεί κατάλληλη υποστήριξη σε κάθε δικαιούχο που επιθυμεί να αναπτύξει και να αξιοποιήσει πλήρως το δυναμικό του στον τομέα της καινοτομίας. Ενόψει της κατάργησης της δέσμευσης πόρων για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας Ευρώπη», θα πρέπει να εξασφαλιστεί σε καινοτόμες ΜΜΕ η δυνατότητα πρόσβασης σε κατάλληλες πηγές χρηματοδότησης. | |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Άρθρο 11 – παράγραφος 2 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Η Επιτροπή εγκρίνει χωριστά προγράμματα εργασίας, μέσω εκτελεστικών πράξεων, για την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο των ακόλουθων συνιστωσών, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της παρούσας απόφασης: |
2. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 12α, με τις οποίες τροποποιεί το παράρτημα ΙΙα για να εγκρίνει χωριστά προγράμματα εργασίας, για την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο των ακόλουθων συνιστωσών, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της παρούσας απόφασης: |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Άρθρο 11 – παράγραφος 2 – στοιχείο α | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
α) του ΕΣΕ, όπου το πρόγραμμα εργασίας καταρτίζεται από το επιστημονικό συμβούλιο όπως προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 στοιχείο β), σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 3. Η Επιτροπή παρεκκλίνει από το πρόγραμμα εργασίας που καταρτίζει το επιστημονικό συμβούλιο μόνο σε περίπτωση που κρίνει ότι δεν έχουν τηρηθεί οι διατάξεις της παρούσας απόφασης. Στην περίπτωση αυτή η Επιτροπή εγκρίνει το πρόγραμμα εργασίας μέσω εκτελεστικής πράξης που εκδίδεται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 4. Η Επιτροπή αιτιολογεί δεόντως το εν λόγω μέτρο· |
α) του ΕΣΕ, όπου το πρόγραμμα εργασίας καταρτίζεται από το επιστημονικό συμβούλιο όπως προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 στοιχείο β). Η Επιτροπή παρεκκλίνει από το πρόγραμμα εργασίας που καταρτίζει το επιστημονικό συμβούλιο μόνο σε περίπτωση που κρίνει ότι δεν έχουν τηρηθεί οι διατάξεις της παρούσας απόφασης. |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Άρθρο 11 – παράγραφος 2 – στοιχείο β | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
β) όλων των ομάδων υπό τον πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα», των δράσεων MSCA, των ερευνητικών υποδομών, της παροχής στήριξης στα οικοσυστήματα καινοτομίας, της διάδοσης της αριστείας και της μεταρρύθμισης και ενδυνάμωσης του ευρωπαϊκού συστήματος Ε&Κ, σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 12 παράγραφος 4· |
β) όλων των ομάδων υπό τον πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα», των δράσεων MSCA, των ερευνητικών υποδομών, της παροχής στήριξης στα οικοσυστήματα καινοτομίας, της διάδοσης της αριστείας και της μεταρρύθμισης και ενδυνάμωσης του ευρωπαϊκού συστήματος Ε&Κ· |
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Άρθρο 11 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
γ) του ΕΣΚ, όπου το πρόγραμμα εργασίας καταρτίζεται κατόπιν γνωμοδότησης της επιτροπής ΕΣΚ όπως προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο β), σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 4· |
γ) του ΕΣΚ, όπου το πρόγραμμα εργασίας καταρτίζεται κατόπιν γνωμοδότησης της επιτροπής ΕΣΚ όπως προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο β)· |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Άρθρο 12 |
διαγράφεται |
Διαδικασία επιτροπής |
|
1. Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή8 . Πρόκειται για επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. |
|
2. Η επιτροπή συνεδριάζει με διαφορετικές συνθέσεις όπως ορίζεται στο παράρτημα II, ανάλογα με το αντικείμενο που πρόκειται να εξεταστεί. |
|
3. Στις περιπτώσεις που γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. |
|
4. Στις περιπτώσεις που γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. |
|
5. Σε περίπτωση που η γνωμοδότηση της επιτροπής πρέπει να ληφθεί με γραπτή διαδικασία, η διαδικασία ολοκληρώνεται χωρίς αποτέλεσμα εάν, εντός της προθεσμίας για την έκδοση της γνωμοδότησης, το αποφασίσει ο πρόεδρος της επιτροπής ή το ζητήσουν τα μέλη της επιτροπής με απλή πλειοψηφία. |
|
6. Η Επιτροπή ενημερώνει σε τακτά διαστήματα την επιτροπή για τη συνολική πρόοδο που σημειώθηκε κατά την εκτέλεση του ειδικού προγράμματος και της παρέχει εγκαίρως πληροφορίες σχετικά με όλες τις δράσεις που προτείνονται ή χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παράρτημα III. |
|
__________________ |
|
8 Χάριν ευκολότερης υλοποίησης του προγράμματος, για κάθε συνεδρίαση της επιτροπής προγράμματος που ορίζεται στην ημερήσια διάταξη η Επιτροπή θα επιστρέφει, σύμφωνα με τις ισχύουσες κατευθυντήριες γραμμές της, τα έξοδα ενός αντιπροσώπου ανά κράτος μέλος, καθώς και ενός εμπειρογνώμονα/συμβούλου ανά κράτος μέλος για εκείνα τα σημεία της ημερήσιας διάταξης για τα οποία τα κράτη μέλη απαιτούν συγκεκριμένη εμπειρογνωσία. |
|
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Άρθρο 12α |
|
Άσκηση της εξουσιοδότησης |
|
1. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο παρόν άρθρο. |
|
2. Η εξουσία έκδοσης των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων κατά το άρθρο 11 παράγραφος 2 ανατίθεται στην Επιτροπή επ’ αόριστον από την [ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσης απόφασης]. |
|
3. Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης καταργεί την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη. |
|
4. Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση της νομοθεσίας της 13ης Απριλίου 2016. |
|
5. Μόλις η Επιτροπή εκδώσει κατ' εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί ταυτοχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. |
|
6. Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 2 τίθεται σε ισχύ μόνον εάν δεν έχουν εγερθεί αντιρρήσεις είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο εντός προθεσμίας δύο μηνών από την ημέρα κοινοποίησης της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή εάν, πριν από την παρέλευση της εν λόγω προθεσμίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα στην Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. |
Τροπολογία 13 Πρόταση απόφασης Παράρτημα II | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Παράρτημα II |
διαγράφεται |
Συνθέσεις της επιτροπής προγράμματος |
|
Κατάλογος των συνθέσεων της επιτροπής προγράμματος σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2: |
|
1. Στρατηγική σύνθεση: Στρατηγική επισκόπηση της υλοποίησης του συνόλου του προγράμματος, συνοχή μεταξύ των διαφόρων μερών του προγράμματος, αποστολές και ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας |
|
2. Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ) και δράσεις «Marie Skłodowska-Curie» (ΜSCA) |
|
3. Ερευνητικές υποδομές |
|
4. Υγεία |
|
5. Πολυδεκτική και ασφαλής κοινωνία |
|
6. Ψηφιακές τεχνολογίες και βιομηχανία |
|
7. Κλίμα, ενέργεια και κινητικότητα |
|
8. Τρόφιμα και φυσικοί πόροι |
|
9. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (EIC) και τα ευρωπαϊκά οικοσυστήματα καινοτομίας |
|
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Παράρτημα II α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IIα |
|
Προγράμματα εργασίας |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Τίτλος |
Πρόταση για απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας |
||||
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2018)0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD) |
||||
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
BUDG 14.6.2018 |
||||
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Nils Torvalds 28.6.2018 |
||||
Εξέταση στην επιτροπή |
13.9.2018 |
|
|
|
|
Ημερομηνία έγκρισης |
9.10.2018 |
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
30 2 0 |
|||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Nedzhmi Ali, Jean Arthuis, Richard Ashworth, Reimer Böge, Λευτέρης Χριστοφόρου, Gérard Deprez, Manuel dos Santos, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Iris Hoffmann, Monika Hohlmeier, John Howarth, Bernd Kölmel, Zbigniew Kuźmiuk, Vladimír Maňka, Siegfried Mureşan, Jan Olbrycht, Younous Omarjee, Răzvan Popa, Paul Rübig, Petri Sarvamaa, Jordi Solé, Patricija Šulin, Ελευθέριος Συναδινός, Inese Vaidere, Monika Vana, Daniele Viotti, Tiemo Wölken |
||||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Andrey Novakov |
||||
Αναπληρωτές (άρθρο 200, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Auke Zijlstra |
||||
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
30 |
+ |
|
ALDE |
Nedzhmi Ali, Jean Arthuis, Gérard Deprez |
|
ECR |
Bernd Kölmel, Zbigniew Kuźmiuk |
|
GUE/NGL |
Younous Omarjee |
|
PPE |
Richard Ashworth, Reimer Böge, Lefteris Christoforou, José Manuel Fernandes, Ingeborg Gräßle, Monika Hohlmeier, Siegfried Mureşan, Andrey Novakov, Jan Olbrycht, Paul Rübig, Petri Sarvamaa, Patricija Šulin, Inese Vaidere |
|
S&D |
Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Iris Hoffmann, John Howarth, Vladimír Maňka, Răzvan Popa, Manuel dos Santos, Daniele Viotti, Tiemo Wölken |
|
VERTS/ALE |
Jordi Solé, Monika Vana |
|
2 |
- |
|
ENF |
Auke Zijlstra |
|
NI |
Eleftherios Synadinos |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (19.11.2018)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας
(COM(2018)0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Martina Dlabajová
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Οι κύριοι στόχοι της πρότασης για το πρόγραμμα Ορίζων Ευρώπη είναι η συμβολή στη δημιουργία θέσεων εργασίας και την ανάπτυξη, η αντιμετώπιση των σημαντικότερων κοινωνιακών μας προκλήσεων και η βελτίωση της ζωής των πολιτών της Ένωσης.
Ως εκ τούτου, για τη μελλοντική ευημερία μας, αναγκαιότητα για την Ένωση και τα κράτη μέλη της αποτελούν η εμβάθυνση της ευρωπαϊκής καινοτομίας, η εξασφάλιση των απαραίτητων επενδύσεων και η επιτάχυνση της διάδοσης των αποτελεσμάτων έρευνας και καινοτομίας σε ολόκληρη την Ευρώπη.
Η συντάκτρια γνωμοδότησης υποστηρίζει την πρόταση της Επιτροπής για το πρόγραμμα Ορίζων Ευρώπη με την οποία προτείνεται, για το διάστημα 2021 έως 2027, μια προσέγγιση που μπορεί να συμβάλει σημαντικά στην αντιμετώπιση των προκλήσεων αυτών με επίκεντρο την αριστεία, τον διεθνικό συναγωνισμό και τη συνεργασία[1].
Για την παρούσα νομική πράξη, καθορίζοντας τις ειδικές διατάξεις εφαρμογής και προγραμματισμού, η συντάκτρια γνωμοδότησης επιθυμεί να υπογραμμίσει τη σημασία ορισμένων βασικών, νέων χαρακτηριστικών, όπως είναι οι αποστολές σε επίπεδο ΕΕ για έρευνα και καινοτομία που επικεντρώνονται σε θέματα με φιλόδοξους στόχους και ισχυρή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία, προκειμένου να αντιμετωπιστούν ζητήματα τα οποία επιδρούν στην καθημερινή μας ζωή (λ.χ. καταπολέμηση του καρκίνου, καθαρές μεταφορές κ.λπ.) και επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (ΕΣΚ) που θα βοηθήσει στον εντοπισμό και τη χρηματοδότηση καινοτομιών που κινούνται με γρήγορους ρυθμούς και ισχυρές δυνατότητες δημιουργίας εντελώς νέων αγορών. Η συντάκτρια γνωμοδότησης χαιρετίζει το γεγονός ότι η υλοποίηση για το πρόγραμμα Ορίζων Ευρώπη έχει ως οδηγό έναν διαφανή, πολυδεκτικό στρατηγικό σχεδιασμό που θα παραμείνει αρκούντως ευέλικτος ώστε να ανταποκρίνεται με ταχύτητα σε απρόβλεπτες ανάγκες και κρίσεις, και που θα είναι στενά ευθυγραμμισμένος με άλλα προγράμματα της Ένωσης.
Οι προτεινόμενες τροπολογίες έχουν στόχο να τονίσουν τη σημασία μιας διαφανούς διαδικασίας πρόσληψης σε όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τους συμβουλευτικούς φορείς.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3 α. Η Επιτροπή θα εφαρμόσει ένα μέσο για τη δημοσιοποίηση σε πραγματικό χρόνο της εφαρμογής του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων σχετικά με τους συμμετέχοντες, τα ποσά χρηματοδότησης, τα αποτελέσματα και την υιοθέτηση από την αγορά. |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Για κάθε αποστολή, μπορεί να συσταθεί συμβούλιο αποστολής. Αποτελείται από περίπου 15 πρόσωπα υψηλού επιπέδου, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων των σχετικών τελικών χρηστών. Το συμβούλιο αποστολής γνωμοδοτεί όσον αφορά τα εξής: |
1. Για κάθε αποστολή, μπορεί να συσταθεί συμβούλιο αποστολής. Αποτελείται από κατ’ ανώτατο όριο 15 πρόσωπα υψηλού επιπέδου, τα οποία επιλέγονται με διαφάνεια, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων των σχετικών τελικών χρηστών. Τα μέλη του συμβουλίου αποστολής διορίζονται, εκτός εάν αιτιολογείται δεόντως, από την Επιτροπή κατόπιν ανοικτής πρόσκλησης για εκδήλωση ενδιαφέροντος και λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης για ισορροπία σε επίπεδο εμπειρογνωμοσύνης, φύλου, ηλικίας και γεωγραφικής κατανομής, με δυνατότητα συμμετοχής υποψηφίων από όλα τα κράτη μέλη. Το συμβούλιο αποστολής γνωμοδοτεί όσον αφορά τα εξής: |
Αιτιολόγηση | |
Οι αρχές που διέπουν τον διορισμό των μελών των συμβουλίων αποστολής θα πρέπει να αναφέρονται στο άρθρο 5 αντί για την αιτιολογική έκθεση· θα μπορούσαν να υπάρξουν εξαιρέσεις, εάν ενδείκνυται, όπου ως συμβούλια αποστολής θα μπορούσαν επίσης να χρησιμοποιηθούν υφιστάμενες δομές διακυβέρνησης. | |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
4. Το ΕΣΕ λειτουργεί σύμφωνα με τις αρχές της επιστημονικής αριστείας, της αυτονομίας, της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας, της διαφάνειας και της λογοδοσίας. Εξασφαλίζει τη συνέχεια των δράσεων του ΕΣΕ που διεξήχθησαν βάσει της απόφασης .../ΕΚ. |
4. Το ΕΣΕ λειτουργεί σύμφωνα με τις αρχές της επιστημονικής αριστείας, της αυτονομίας, της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, της διαφάνειας και της λογοδοσίας. Εξασφαλίζει τη συνέχεια των δράσεων του ΕΣΕ που διεξήχθησαν βάσει της απόφασης .../ΕΚ. |
Αιτιολόγηση | |
Η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση περιλαμβάνει την αποδοτικότητα, την αποτελεσματικότητα και την οικονομία. | |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 1 – εδάφιο 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το επιστημονικό συμβούλιο απαρτίζεται από επιστήμονες, μηχανικούς και ακαδημαϊκούς υψίστου κύρους και ανάλογης εξειδίκευσης - γυναίκες και άνδρες διαφόρων ηλικιών -οι οποίοι καλύπτουν ευρύ φάσμα ερευνητικών πεδίων και ενεργούν υπό την προσωπική τους ιδιότητα, ανεξάρτητα από ξένα συμφέροντα. |
Το επιστημονικό συμβούλιο απαρτίζεται από επιστήμονες, μηχανικούς και ακαδημαϊκούς υψίστου κύρους και ανάλογης εξειδίκευσης - όλων των φύλων και διαφόρων ηλικιών -οι οποίοι καλύπτουν ευρύ φάσμα ερευνητικών πεδίων και ενεργούν υπό την προσωπική τους ιδιότητα, ανεξάρτητα από ξένα συμφέροντα. |
Αιτιολόγηση | |
Το φύλο δεν περιορίζεται μόνο σε άνδρες και γυναίκες. | |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο ε | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ε) θεσπίζει κώδικα δεοντολογίας με σκοπό, μεταξύ άλλων, την αποτροπή συγκρούσεων συμφερόντων. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η Επιτροπή θα καθορίσει κώδικα δεοντολογίας, μεταξύ άλλων, για την αποτροπή συγκρούσεων συμφερόντων. Με την ανάληψη των καθηκόντων τους, τα μέλη του Επιστημονικού Συμβουλίου του ΕΣΕ και ο πρόεδρός του αποδέχονται τον εν λόγω κώδικα δεοντολογίας. |
Αιτιολόγηση | |
Επαφίεται στην Επιτροπή που είναι ο θεματοφύλακας των Συνθηκών, και ο κατεξοχήν ευρωπαϊκός θεσμός που είναι επιφορτισμένος με την εφαρμογή των πολιτικών της ΕΕ, να αντιμετωπίσει το ζήτημα της αποτροπής συγκρούσεων συμφερόντων· το ζήτημα αυτό θα πρέπει επίσης να αφορά τον πρόεδρο του ΕΣΕ. | |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 2 – εδάφιο 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η Επιτροπή παρεκκλίνει από τις θέσεις που καθορίζει το επιστημονικό συμβούλιο σύμφωνα με τα στοιχεία α), γ), δ) και ε) του πρώτου εδαφίου μόνο σε περίπτωση που κρίνει ότι δεν έχουν τηρηθεί οι διατάξεις της παρούσας απόφασης. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή λαμβάνει μέτρα ώστε να συνεχιστεί η υλοποίηση του ειδικού προγράμματος και να επιτευχθούν οι στόχοι του, καθορίζοντας και αιτιολογώντας δεόντως τα σημεία απόκλισης από τις θέσεις του επιστημονικού συμβουλίου. |
Η Επιτροπή παρεκκλίνει από τις θέσεις που καθορίζει το επιστημονικό συμβούλιο σύμφωνα με τα στοιχεία α), γ), και δ) του πρώτου εδαφίου μόνο σε περίπτωση που κρίνει ότι δεν έχουν τηρηθεί οι διατάξεις της παρούσας απόφασης. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή λαμβάνει μέτρα ώστε να συνεχιστεί η υλοποίηση του ειδικού προγράμματος και να επιτευχθούν οι στόχοι του, καθορίζοντας και αιτιολογώντας δεόντως τα σημεία απόκλισης από τις θέσεις του επιστημονικού συμβουλίου. |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Το ΕΣΚ περιλαμβάνει την επιτροπή υψηλού επιπέδου («επιτροπή ΕΣΚ») που προβλέπεται στο άρθρο 10. . |
2. Το ΕΣΚ περιλαμβάνει την επιτροπή υψηλού επιπέδου («επιτροπή ΕΣΚ») που προβλέπεται στο άρθρο 10 και εφόσον χρειαστεί θα υποστηριχθεί από την ειδική εκτελεστική δομή που προβλέπεται στο άρθρο 8. |
Αιτιολόγηση | |
Δεν υπάρχει χρησιμότητα στη δημιουργία ενός νέου εκτελεστικού οργανισμού μόνο για τον πυλώνα ΙΙΙ. | |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 – παράγραφος 3 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3. Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι η υλοποίηση των δράσεων του ΕΣΚ: |
3. Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι η υλοποίηση των δραστηριοτήτων του ΕΣΚ: |
Αιτιολόγηση | |
Τροπολογία χάριν ακριβείας. | |
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 – παράγραφος 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
4. Για τους σκοπούς της διαχείρισης της μεικτής χρηματοδότησης του ΕΣΚ, η Επιτροπή χρησιμοποιεί έμμεση διαχείριση, ή εάν αυτό δεν είναι εφικτό, μπορεί να ιδρύσει έναν φορέα ειδικού σκοπού. Η Επιτροπή επιδιώκει να εξασφαλίσει τη συμμετοχή άλλων επενδυτών του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Όταν αυτό δεν είναι δυνατό κατά την αρχική φάση ίδρυσης, ο φορέας ειδικού σκοπού θα δομείται κατά τρόπο ώστε να μπορεί να προσελκύσει άλλους επενδυτές από τον δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα, με σκοπό την αύξηση του αποτελέσματος μόχλευσης της συνεισφοράς της Ένωσης. |
4. Για τους σκοπούς της διαχείρισης της μεικτής χρηματοδότησης του ΕΣΚ, η Επιτροπή χρησιμοποιεί έμμεση διαχείριση, ή εάν αυτό δεν είναι εφικτό, μπορεί να ιδρύσει έναν φορέα ειδικού σκοπού σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό. Η Επιτροπή επιδιώκει να εξασφαλίσει τη συμμετοχή άλλων επενδυτών του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Όταν αυτό δεν είναι δυνατό κατά την αρχική φάση ίδρυσης, ο φορέας ειδικού σκοπού θα δομείται κατά τρόπο ώστε να μπορεί να προσελκύσει άλλους επενδυτές από τον δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα, με σκοπό την αύξηση του αποτελέσματος μόχλευσης της συνεισφοράς της Ένωσης. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόταση της Επιτροπής σχετικά με τον «φορέα ειδικού σκοπού» στο πλαίσιο της μεικτής χρηματοδότησης του ΕΣΚ είναι ιδιαίτερα αόριστη. | |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Άρθρο 10 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η επιτροπή ΕΣΚ αποτελείται από 15 έως 20 πρόσωπα υψηλού επιπέδου από διάφορα μέρη του οικοσυστήματος καινοτομίας της Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένων επιχειρηματιών, ηγετικών εταιρικών στελεχών, επενδυτών και ερευνητών. Συμβάλλει σε δράσεις προβολής και τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ θα προσπαθήσουν να ενισχύσουν το κύρος του ΕΣΚ. |
Η επιτροπή ΕΣΚ αποτελείται από 15 έως 20 πρόσωπα υψηλού επιπέδου από διάφορα μέρη του οικοσυστήματος καινοτομίας της Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένων επιχειρηματιών, ηγετικών εταιρικών στελεχών, εκπροσώπων ΜΚΟ περιβαλλοντικής και εταιρικής επιτήρησης, επενδυτών και ερευνητών. Συμβάλλει σε δράσεις προβολής και τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ θα προσπαθήσουν να ενισχύσουν το κύρος του ΕΣΚ. |
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Άρθρο 10 – παράγραφος 3 – εδάφιο 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ διορίζονται από την Επιτροπή, κατόπιν ανοικτής πρόσκλησης για υποψηφιότητες ή για εκδήλωση ενδιαφέροντος ή και για τα δύο, ανάλογα με το ποιο κρίνει καταλληλότερο η Επιτροπή, και λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης για ισορροπία σε επίπεδο εμπειρογνωμοσύνης, φύλου, ηλικίας και γεωγραφικής κατανομής. |
Τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ διορίζονται από την Επιτροπή, κατόπιν ανοικτής και διαφανούς διαδικασίας που περιλαμβάνει πρόσκληση για υποψηφιότητες ή για εκδήλωση ενδιαφέροντος ή και για τα δύο, ανάλογα με το ποιο κρίνει καταλληλότερο η Επιτροπή, και λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης για ισορροπία σε επίπεδο εμπειρογνωμοσύνης, φύλου, ηλικίας και γεωγραφικής κατανομής. |
Τροπολογία 13 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Άρθρο 12α |
|
Ψηφιοποίηση |
|
Η ψηφιοποίηση αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη. Καθώς επεκτείνεται ταχέως σε όλους τους τομείς, οι επενδύσεις σε τομείς προτεραιότητας που κυμαίνονται από την τεχνητή νοημοσύνη έως το Διαδίκτυο επόμενης γενιάς, την πληροφορική υψηλών επιδόσεων, τη φωτονική και τη νανο-ηλεκτρονική, καθίστανται απολύτως αναγκαίες για την ευρωστία της οικονομίας μας και τη βιωσιμότητα της κοινωνίας μας. Η επένδυση, η παραγωγή και η χρήση των ΤΠΕ παρέχει σημαντική ώθηση στην οικονομική ανάπτυξη της ΕΕ, που αντιστοιχεί σε αύξηση σχεδόν κατά 30 % μόνο μεταξύ 2001 και 2011. Οι βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής υποστηρίζουν τη συνένωση του ψηφιακού και του φυσικού κόσμου, στοιχείο κομβικής σημασίας σε αυτό το νέο παγκόσμιο κύμα καινοτομίας. Η επένδυση στην ανάπτυξη, την επίδειξη και την εγκατάσταση βασικών τεχνολογιών γενικής εφαρμογής, καθώς και η εξασφάλιση ασφαλούς, βιώσιμης και οικονομικά προσιτής προσφοράς πρώτων υλών και προηγμένων υλικών θα διασφαλίσει τη στρατηγική αυτονομία της ΕΕ, ενώ θα βοηθήσει τη βιομηχανία της ΕΕ να μειώσει σημαντικά τα αποτυπώματα άνθρακα και του περιβάλλοντος. |
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος Ι – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Παρά το γεγονός ότι η ΕΕ παραμένει ο μεγαλύτερος παραγωγός επιστημονικών δημοσιεύσεων παγκοσμίως, αποτελεί ουσιαστικά έναν «μαζικό παραγωγό» γνώσεων, με συγκριτικά λίγα κέντρα αριστείας που ξεχωρίζουν σε παγκόσμιο επίπεδο σε σχέση με το μέγεθός του και με μεγάλες περιοχές μέτριων και κακών επιδόσεων. Σε σύγκριση με τις ΗΠΑ και πλέον την Κίνα σε ορισμένο βαθμό, η ΕΕ ακόμη τείνει να ακολουθεί ένα «μοντέλο κατανεμημένης αριστείας» στο οποίο οι πόροι κατανέμονται σε μεγαλύτερο αριθμό ερευνητών και ερευνητικών ιδρυμάτων. Μια άλλη σημαντική πτυχή της πρόκλησης είναι ότι σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες ο δημόσιος τομέας εξακολουθεί να μην προσφέρει αρκετά ελκυστικές συνθήκες στους καλύτερους ερευνητές. Οι παράγοντες αυτοί επιτείνουν τη σχετική έλλειψη ελκυστικότητας της Ευρώπης στον παγκόσμιο ανταγωνισμό επιστημονικών ταλέντων. |
Παρά το γεγονός ότι η ΕΕ παραμένει ο μεγαλύτερος παραγωγός επιστημονικών δημοσιεύσεων παγκοσμίως, αποτελεί ουσιαστικά έναν «μαζικό παραγωγό» γνώσεων, με συγκριτικά λίγα κέντρα αριστείας που ξεχωρίζουν σε παγκόσμιο επίπεδο σε σχέση με το μέγεθός του και με μεγάλες περιοχές μέτριων και κακών επιδόσεων. Σε σύγκριση με τις ΗΠΑ και πλέον την Κίνα σε ορισμένο βαθμό, η ΕΕ ακόμη τείνει να ακολουθεί ένα «μοντέλο κατανεμημένης αριστείας» στο οποίο οι πόροι κατανέμονται σε μεγαλύτερο αριθμό ερευνητών και ερευνητικών ιδρυμάτων· μολονότι αυτό δεν αποτελεί πρόβλημα αυτό καθαυτό, η κατάσταση της ΕΕ θα μπορούσε να ενισχυθεί με την προσθήκη κέντρων αριστείας επιλεγόμενων με διαφάνεια και αντικειμενικότητα. Μια άλλη σημαντική πτυχή της πρόκλησης είναι ότι σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες ο δημόσιος τομέας εξακολουθεί να μην προσφέρει αρκετά ελκυστικές συνθήκες στους καλύτερους ερευνητές. Οι παράγοντες αυτοί επιτείνουν τη σχετική έλλειψη ελκυστικότητας της Ευρώπης στον παγκόσμιο ανταγωνισμό επιστημονικών ταλέντων. |
Τροπολογία 15 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος Ι – σημείο 1 – σημείο 1.3 – σημείο 1.3.3 – παράγραφος 1 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– θα διορίζει τον διευθυντή και τα μέλη της διαχείρισης της ειδικής εκτελεστικής δομής λαμβάνοντας υπόψη την άποψη του Επιστημονικού Συμβουλίου· |
– θα διορίζει με πλήρη διαφάνεια τον διευθυντή και τα μέλη της διαχείρισης της ειδικής εκτελεστικής δομής λαμβάνοντας υπόψη την άποψη του Επιστημονικού Συμβουλίου· |
Τροπολογία 16 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος Ι – σημείο 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η Ευρώπη αποτελεί λίκνο της επιστήμης με περίπου 1,8 εκατομμύρια ερευνητές που εργάζονται σε χιλιάδες πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα και πρωτοπόρες εταιρείες παγκοσμίως. Ωστόσο, εκτιμάται ότι η ΕΕ θα πρέπει να εκπαιδεύσει και να απασχολήσει τουλάχιστον ένα εκατομμύριο νέους ερευνητές έως το 2027, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που έχουν τεθεί για αυξημένες επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία. Η συγκεκριμένη ανάγκη είναι ιδιαίτερα επιτακτική στον μη ακαδημαϊκό τομέα. Η ΕΕ θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της για να ωθήσει περισσότερες νεαρές γυναίκες και άνδρες να ακολουθήσουν ερευνητική σταδιοδρομία, να προσελκύσει ερευνητές από τρίτες χώρες, να διατηρήσει τους δικούς της ερευνητές και να επανεντάξει τους ευρωπαίους ερευνητές που εργάζονται αλλού στην Ευρώπη. Επιπλέον, οι συνθήκες εργασίας των ερευνητών θα πρέπει να βελτιωθούν περαιτέρω σε ολόκληρο τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας (ΕΧΕ), με στόχο την ευρύτερη διάδοση της αριστείας. Από την άποψη αυτή, απαιτούνται ισχυρότεροι δεσμοί ιδίως με τον Ευρωπαϊκό Εκπαιδευτικό Χώρο (EEdA), το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ+). |
Η Ευρώπη αποτελεί λίκνο της επιστήμης με περίπου 1,8 εκατομμύρια ερευνητές που εργάζονται σε χιλιάδες πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα και πρωτοπόρες εταιρείες παγκοσμίως. Ωστόσο, εκτιμάται ότι η ΕΕ θα πρέπει να εκπαιδεύσει και να απασχολήσει τουλάχιστον ένα εκατομμύριο νέους ερευνητές έως το 2027, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που έχουν τεθεί για αυξημένες επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία. Η συγκεκριμένη ανάγκη είναι ιδιαίτερα επιτακτική στον μη ακαδημαϊκό τομέα. Η ΕΕ θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της για να ωθήσει περισσότερους νέους κάθε φύλου και από κάθε υπόβαθρο να ακολουθήσουν ερευνητική σταδιοδρομία, να προσελκύσει ερευνητές από τρίτες χώρες, να διατηρήσει τους δικούς της ερευνητές και να επανεντάξει τους ευρωπαίους ερευνητές που εργάζονται αλλού στην Ευρώπη. Επιπλέον, οι συνθήκες εργασίας των ερευνητών θα πρέπει να βελτιωθούν περαιτέρω σε ολόκληρο τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας (ΕΧΕ), με στόχο την ευρύτερη διάδοση της αριστείας. Από την άποψη αυτή, απαιτούνται ισχυρότεροι δεσμοί ιδίως με τον Ευρωπαϊκό Εκπαιδευτικό Χώρο (EEdA), το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ+). |
Τροπολογία 17 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος Ι – σημείο 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Μέσω του ερευνητικού ανταγωνισμού παγκοσμίως μεταξύ των επιστημόνων και μεταξύ των οργανισμών υποδοχής, τόσο από τον ακαδημαϊκό όσο και από τον μη ακαδημαϊκό τομέα, καθώς και μέσω της δημιουργίας και της ανταλλαγής γνώσεων υψηλής ποιότητας σε διάφορες χώρες, τομείς και κλάδους, οι δράσεις MSCA συμβάλλουν κυρίως στους στόχους του θεματολογίου «Απασχόληση, Ανάπτυξη και Επενδύσεις», της συνολικής στρατηγικής της ΕΕ και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. |
Μέσω του ερευνητικού ανταγωνισμού παγκοσμίως μεταξύ των επιστημόνων και μεταξύ των οργανισμών υποδοχής, τόσο από τον ακαδημαϊκό όσο και από τον μη ακαδημαϊκό τομέα, καθώς και μέσω της δημιουργίας και της ανταλλαγής γνώσεων υψηλής ποιότητας σε διάφορες χώρες, τομείς και κλάδους, οι δράσεις MSCA συμβάλλουν κυρίως στους στόχους του θεματολογίου «Απασχόληση, Ανάπτυξη και Επενδύσεις», της συνολικής στρατηγικής της ΕΕ και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. Πρέπει επίσης να δοθεί προσοχή στο γεγονός, ωστόσο, ότι η απεριόριστη μεγέθυνση σε έναν πεπερασμένο πλανήτη είναι ανέφικτη και, ως εκ τούτου, απαιτείται επίσης περισσότερη έρευνα στον τομέα μιας πραγματικής «κυκλικής οικονομίας», με έμφαση στην επαναχρησιμοποίηση, την επισκευή και την ανακύκλωση. |
Τροπολογία 18 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο πυλώνας των κοινωνικών δικαιωμάτων της ΕΕ υποστηρίζει ότι ο καθένας έχει το δικαίωμα έγκαιρης πρόσβασης σε προσιτή, προληπτική και θεραπευτική υγειονομική περίθαλψη καλής ποιότητας. Τούτο υπογραμμίζει τη δέσμευση της ΕΕ προς τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ που προβλέπουν καθολική κάλυψη υγείας για όλους τους ανθρώπους κάθε ηλικίας έως το 2030, μηδενός εξαιρουμένου και θέτοντας τέλος στους θανάτους που μπορούν να αποφευχθούν. |
Ο πυλώνας των κοινωνικών δικαιωμάτων της ΕΕ υποστηρίζει ότι ο καθένας έχει το δικαίωμα έγκαιρης πρόσβασης σε προσιτή σε όλους, προληπτική και θεραπευτική υγειονομική περίθαλψη καλής ποιότητας. Τούτο υπογραμμίζει τη δέσμευση της ΕΕ προς τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ που προβλέπουν καθολική κάλυψη υγείας για όλους τους ανθρώπους κάθε ηλικίας έως το 2030, μηδενός εξαιρουμένου και θέτοντας τέλος στους θανάτους που μπορούν να αποφευχθούν. |
Τροπολογία 19 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι ευρωπαίοι πολίτες, οι κρατικοί θεσμοί και η οικονομία θα πρέπει να προστατεύονται από τις συνεχιζόμενες απειλές του οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της διακίνησης πυροβόλων όπλων, της διακίνησης ναρκωτικών και της εμπορίας ανθρώπων. Η ενίσχυση της προστασίας και της ασφάλειας μέσω της καλύτερης διαχείρισης των συνόρων είναι επίσης καθοριστικής σημασίας. Το έγκλημα στον κυβερνοχώρο αυξάνεται και οι σχετικοί κίνδυνοι διαφοροποιούνται με την ψηφιοποίηση της οικονομίας και της κοινωνίας. Η Ευρώπη θα πρέπει να συνεχίσει τις προσπάθειές της για να βελτιώσει την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, την ψηφιακή ιδιωτικότητα, την προστασία των προσωπικών δεδομένων και να καταπολεμήσει τη διάδοση ψευδών και επιβλαβών πληροφοριών, για τη διασφάλιση της δημοκρατικής και οικονομικής σταθερότητας. Τέλος, απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για τον περιορισμό των επιπτώσεων στη ζωή και τα μέσα βιοπορισμού των ακραίων καιρικών φαινομένων που οφείλονται στην κλιματική αλλαγή, όπως πλημμύρες, καταιγίδες ή ξηρασία που οδηγεί σε δασικές πυρκαγιές, υποβάθμιση της γης και άλλες φυσικές καταστροφές, π.χ. σεισμούς. Οι καταστροφές, είτε είναι φυσικές είτε ανθρωπογενείς, μπορούν να θέσουν σε κίνδυνο σημαντικές κοινωνικές λειτουργίες, όπως η υγεία, ο ενεργειακός εφοδιασμός και η διακυβέρνηση. |
Οι ευρωπαίοι πολίτες, οι κρατικοί θεσμοί και η οικονομία θα πρέπει να προστατεύονται από τις συνεχιζόμενες απειλές του οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της διακίνησης πυροβόλων όπλων, της διακίνησης ναρκωτικών και της εμπορίας ανθρώπων. Η ενίσχυση της προστασίας και της ασφάλειας μέσω της καλύτερης διαχείρισης των συνόρων είναι επίσης καθοριστικής σημασίας. Το έγκλημα στον κυβερνοχώρο αυξάνεται και οι σχετικοί κίνδυνοι διαφοροποιούνται με την ψηφιοποίηση της οικονομίας και της κοινωνίας. Η Ευρώπη θα πρέπει να συνεχίσει τις προσπάθειές της για να βελτιώσει την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, την ψηφιακή ιδιωτικότητα, την προστασία των προσωπικών δεδομένων και να καταπολεμήσει τη διάδοση ψευδών και επιβλαβών πληροφοριών, ενώ παράλληλα προφυλάσσει από την υπέρβαση των ορίων όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα (συμπεριλαμβανομένων της ελευθερίας του λόγου, του δικαιώματος στην ιδιωτική ζωή κ.λπ.), για τη διασφάλιση της δημοκρατικής και οικονομικής σταθερότητας. Τέλος, απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για τον περιορισμό των επιπτώσεων στη ζωή και τα μέσα βιοπορισμού των ακραίων καιρικών φαινομένων που οφείλονται στην κλιματική αλλαγή, όπως πλημμύρες, καταιγίδες ή ξηρασία που οδηγεί σε δασικές πυρκαγιές, υποβάθμιση της γης και άλλες φυσικές καταστροφές, π.χ. σεισμούς. Οι καταστροφές, είτε είναι φυσικές είτε ανθρωπογενείς, μπορούν να θέσουν σε κίνδυνο σημαντικές κοινωνικές λειτουργίες, όπως η υγεία, ο ενεργειακός εφοδιασμός και η διακυβέρνηση. |
Τροπολογία 20 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– στρατηγικές για την αντιμετώπιση του λαϊκισμού, του εξτρεμισμού, της ριζοσπαστικοποίησης, της τρομοκρατίας και τη συμπερίληψη και τη συμμετοχή των απογοητευμένων και περιθωριοποιημένων πολιτών· |
– στρατηγικές για την αντιμετώπιση του λαϊκισμού, του εξτρεμισμού, της ριζοσπαστικοποίησης και της τρομοκρατίας, αλλά και στρατηγικές για την αντιμετώπιση των βάσιμων προβληματισμών των πολλών απογοητευμένων και περιθωριοποιημένων πολιτών σε ολόκληρη την Ένωση· |
Τροπολογία 21 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βάση γνώσεων για παροχή συμβουλευτικής σχετικά με επενδύσεις και πολιτικές, ιδίως στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, για δεξιότητες υψηλής προστιθέμενης αξίας, παραγωγικότητα, κοινωνική κινητικότητα, ανάπτυξη, κοινωνική καινοτομία και δημιουργία θέσεων εργασίας. ο ρόλος της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για την αντιμετώπιση των ανισοτήτων· |
– Βάση γνώσεων για παροχή συμβουλευτικής σχετικά με επενδύσεις και πολιτικές, ιδίως στην προσιτή σε όλους εκπαίδευση και την κατάρτιση, για δεξιότητες υψηλής προστιθέμενης αξίας, παραγωγικότητα, κοινωνική κινητικότητα, ανάπτυξη, κοινωνική καινοτομία και δημιουργία θέσεων εργασίας. ο ρόλος της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για την αντιμετώπιση των ανισοτήτων· |
Τροπολογία 22 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης για την προώθηση και αξιοποίηση του ψηφιακού μετασχηματισμού της ΕΕ, καθώς και για τη διαχείριση των κινδύνων που απορρέουν από την παγκόσμια διασύνδεση και τις τεχνολογικές καινοτομίες, όπως ιδίως οι διαφαινόμενοι κίνδυνοι στο Διαδίκτυο, δεοντολογικά ζητήματα, κοινωνικοοικονομικές ανισότητες και ριζικές αλλαγές στις αγορές· |
– προσιτά σε όλους συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης για την προώθηση και αξιοποίηση του ψηφιακού μετασχηματισμού της ΕΕ, καθώς και για τη διαχείριση των κινδύνων που απορρέουν από την παγκόσμια διασύνδεση και τις τεχνολογικές καινοτομίες, όπως ιδίως οι διαφαινόμενοι κίνδυνοι στο Διαδίκτυο, δεοντολογικά ζητήματα, κοινωνικοοικονομικές ανισότητες και ριζικές αλλαγές στις αγορές· |
Τροπολογία 23 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.5 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Τεχνολογίες και συστήματα για αξιόπιστες και ενεργειακά αποδοτικές υποδομές έξυπνων δικτύων και υπηρεσιών (συνδεσιμότητα πέρα από 5G, υποδομές που καθορίζονται από το λογισμικό, Διαδίκτυο των πραγμάτων, υποδομές νέφους, γνωστικά νέφη), που προσφέρουν δυνατότητες σε πραγματικό χρόνο, εικονικά περιβάλλοντα και αποκεντρωμένη διαχείριση (υπερταχέα και ευέλικτα ραδιοσυστήματα, υπολογιστική αιχμής, blockchain, κοινά πλαίσια και γνώσεις)· |
– Τεχνολογίες και συστήματα που έχουν υποβληθεί σε δοκιμές ανεξάρτητου φορέα και έχουν αποδειχθεί ασφαλή για αξιόπιστες και ενεργειακά αποδοτικές υποδομές έξυπνων δικτύων και υπηρεσιών (συνδεσιμότητα πέρα από 5G, υποδομές που καθορίζονται από το λογισμικό, Διαδίκτυο των πραγμάτων, υποδομές νέφους, γνωστικά νέφη), που προσφέρουν δυνατότητες σε πραγματικό χρόνο, εικονικά περιβάλλοντα και αποκεντρωμένη διαχείριση (υπερταχέα και ευέλικτα ραδιοσυστήματα, υπολογιστική αιχμής, blockchain, κοινά πλαίσια και γνώσεις· |
Αιτιολόγηση | |
Έχει εκφραστεί προβληματισμός για θέματα ασφάλειας από πολλές αξιόπιστες πηγές σχετικά με την ανάπτυξη του 5G· πριν αυτός μετατραπεί σε ένα ακόμη πεδίο πολιτικής αντιπαράθεσης είναι αναγκαίο το 5G να αποτελέσει αντικείμενο δοκιμής ανεξάρτητου φορέα και να πιστοποιηθεί όσον αφορά την απουσία επιβλαβών επιπτώσεων στον άνθρωπο. | |
Τροπολογία 24 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.6 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Μαζικά δεδομένα: αναλύσεις δεδομένων εξαιρετικά υψηλών επιδόσεων· «προστασία της ιδιωτικής ζωής εκ κατασκευής» στην ανάλυση προσωπικών και εμπιστευτικών Μαζικών Δεδομένων· τεχνολογίες για πλατφόρμες δεδομένων πλήρους κλίμακας για επαναχρησιμοποίηση βιομηχανικών, προσωπικών και ανοικτών δεδομένων· διαχείριση δεδομένων, διαλειτουργικότητα και εργαλεία σύνδεσης· εφαρμογές δεδομένων για παγκόσμιες προκλήσεις· |
– Μαζικά δεδομένα: αναλύσεις δεδομένων εξαιρετικά υψηλών επιδόσεων· «προστασία της ιδιωτικής ζωής εκ κατασκευής» στην ανάλυση προσωπικών και εμπιστευτικών Μαζικών Δεδομένων· τεχνολογίες για πλατφόρμες δεδομένων πλήρους κλίμακας για επαναχρησιμοποίηση βιομηχανικών, προσωπικών και ανοικτών δεδομένων· διαχείριση δεδομένων, διαλειτουργικότητα και εργαλεία σύνδεσης· εφαρμογές δεδομένων για παγκόσμιες προκλήσεις· αποθήκευση δεδομένων, περιβαλλοντικές επιπτώσεις και τρόπος μείωσης του αντικτύπου· |
Τροπολογία 25 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Τεχνολογίες και λύσεις ανανεώσιμης ενέργειας για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, τη θέρμανση και την ψύξη, τα βιώσιμα καύσιμα μεταφορών και τους ενδιάμεσους μεταφορείς, σε διάφορες κλίμακες και στάδια ανάπτυξης, προσαρμοσμένες στις γεωγραφικές συνθήκες και αγορές τόσο εντός της ΕΕ όσο και παγκοσμίως· |
– Αξιόπιστες τεχνολογίες και λύσεις ανανεώσιμης ενέργειας για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, τη θέρμανση και την ψύξη, τα βιώσιμα καύσιμα μεταφορών και τους ενδιάμεσους μεταφορείς, σε διάφορες κλίμακες και στάδια ανάπτυξης, προσαρμοσμένες στις γεωγραφικές συνθήκες και αγορές τόσο εντός της ΕΕ όσο και παγκοσμίως· |
Αιτιολόγηση | |
Δεδομένου ότι είναι αποδοτική ΜΟΝΟ όταν φυσάει ο άνεμος, η αιολική ενέργεια αυτή καθαυτή δεν είναι αξιόπιστη ως κύρια πηγή· οι χερσαίες λύσεις που θα αναπτυχθούν (τουλάχιστον) θα πρέπει να αφορούν τον πιο αξιόπιστο συνδυασμό αιολικής/υδροηλεκτρικής ενέργειας, όπως συμβαίνει σήμερα στη Γερμανία (1) https://www.ge.com/reports/unique-combo-wind-hydro-power-revolutionize-renewable-energy/ | |
Τροπολογία 26 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Μέθοδοι, τεχνολογίες και εργαλεία για βιώσιμη και ανθεκτική παραγωγή στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας· |
– Μέθοδοι, τεχνολογίες και εργαλεία για βιώσιμη και ανθεκτική παραγωγή στους τομείς της γεωργίας, της δασοκομίας και της γεωργοδασοκομίας· |
Τροπολογία 27 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 1 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Υποστήριξη επιστημονικής και τεχνικής πολιτικής για βελτιωμένα συστήματα δημόσιας υγείας και υγειονομικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένων των αξιολογήσεων ιατροτεχνολογικών προϊόντων και της τεχνολογίας της υγείας, βάσεις δεδομένων, ψηφιοποίηση· |
– Υποστήριξη επιστημονικής και τεχνικής πολιτικής για προσιτά σε όλους, βελτιωμένα συστήματα δημόσιας υγείας και υγειονομικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένων των αξιολογήσεων ιατροτεχνολογικών προϊόντων και της τεχνολογίας της υγείας, βάσεις δεδομένων, ψηφιοποίηση· |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Τίτλος |
Πρόταση για απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας |
||||
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2018)0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD) |
||||
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
CONT 5.7.2018 |
||||
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Martina Dlabajová 17.9.2018 |
||||
Ημερομηνία έγκρισης |
15.11.2018 |
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
21 0 1 |
|||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Nedzhmi Ali, Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Dennis de Jong, Tamás Deutsch, Martina Dlabajová, Luke Ming Flanagan, Ingeborg Gräßle, Arndt Kohn, Gilles Pargneaux, Georgi Pirinski, Petri Sarvamaa, Bart Staes, Indrek Tarand, Derek Vaughan, Tomáš Zdechovský, Joachim Zeller |
||||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Caterina Chinnici, Marian-Jean Marinescu, Andrey Novakov, Julia Pitera, Richard Sulík |
||||
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
21 |
+ |
|
ALDE |
Nedzhmi Ali, Martina Dlabajová |
|
ECR |
Richard Sulík |
|
GUE/NGL |
Dennis de Jong |
|
PPE |
Ingeborg Gräßle, Marian-Jean Marinescu, Andrey Novakov, Julia Pitera, Petri Sarvamaa, Tomáš Zdechovský, Joachim Zeller |
|
S&D |
Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Caterina Chinnici, Arndt Kohn, Gilles Pargneaux, Georgi Pirinski, Derek Vaughan |
|
VERTS/ALE |
Bart Staes, Indrek Tarand |
|
GUE/NGL |
Luke Ming Flanagan |
|
0 |
- |
|
|
|
|
1 |
0 |
|
PPE |
Tamás Deutsch |
|
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
- [1] Για περισσότερα στοιχεία σχετικά με το σύνολο της πρότασης για το πρόγραμμα Ορίζων Ευρώπη, ανατρέξτε στη βασική νομική πράξη (πρόταση κανονισμού για τη θέσπιση του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων Ευρώπη» - και των κανόνων συμμετοχής και διάδοσής του)
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (17.10.2018)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας
(COM(2018)0436 - C8-0253/2018 – 2018/0225(COD))
Συντάκτης γνωμοδότησης: Cristian‑Silviu Buşoi
ΣΥΝΤΟΜΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα είναι το 9ο πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα διαρκέσει από το 2021 έως το 2027. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προβλέπει ότι η χρηματοδότηση του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα ανέλθει στα 97,6 δισεκατομμύρια ευρώ, από τα περίπου 80 δισεκατομμύρια ευρώ για το πρόγραμμα «Ορίζων 2020». Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» βασίζεται σε προηγούμενες επιτυχίες και αντλεί διδάγματα από προηγούμενα προγράμματα, έχοντας ως στόχο να ενισχύσει την επιστημονική και τεχνολογική βάση της Ένωσης, να προαγάγει την ανταγωνιστικότητά της και να καταστήσει την Ευρώπη έτοιμη να αναλάβει ηγετικό ρόλο για την αντιμετώπιση των προκλήσεων του 21ου αιώνα, σε τομείς από την υγεία έως την υπερθέρμανση του πλανήτη, και από την ψηφιοποίηση έως την κυκλική οικονομία.
Ο συντάκτης της γνωμοδότησης συμφωνεί ότι, για να επιτύχει το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», απαιτείται ένα ισορροπημένο μείγμα συνέχειας και καινοτομίας, και ότι μια εξέλιξη του τρέχοντος προγράμματος θα οδηγήσει σε περισσότερα οφέλη από ό,τι μια επαναστατική αλλαγή.
Η διατήρηση μιας συνέχειας θα καταστήσει το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» πιο προβλέψιμο και απλό για την επιστημονική κοινότητα και τις εταιρείες που επιθυμούν να συμμετάσχουν σε αυτό. Η διατήρηση μιας συνέχειας θα ενισχύσει επίσης την επωνυμία «Ορίζων», θα διευκολύνει τις προσπάθειες διάδοσης και θα καταστήσει δυνατή την ανάλυση των επιδόσεων του προγράμματος σε βάθος χρόνου. Ειδικότερα, ο συντάκτης της γνωμοδότησης επικροτεί το γεγονός ότι διατηρείται η δομή τριών πυλώνων και τα επιτυχημένα στοιχεία εντός αυτών. Επιπλέον, ο συντάκτης της γνωμοδότησης εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι διατηρούνται οι επιχορηγήσεις ως βασικό μοντέλο χρηματοδότησης του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη».
Ωστόσο, στο πλαίσιο του νέου προγράμματος «Ορίζων» αντιμετωπίζονται δικαίως ορισμένες ελλείψεις που εντοπίστηκαν. Για παράδειγμα, μπορεί το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» να οδήγησε στην ανάπτυξη εξαιρετικής έρευνας, όπως καταδεικνύεται από το γεγονός ότι οι χρηματοδοτούμενες από το πρόγραμμα «Ορίζων» δημοσιεύσεις συγκεντρώνουν παραπομπές σε υψηλής ποιότητας επιστημονικά συγγράμματα, αλλά το οικοσύστημα της ΕΕ εξακολουθεί να μην ευνοεί αρκετά την καινοτομία αιχμής. Ο συντάκτης της γνωμοδότησης θεωρεί ότι το νέο πρόγραμμα «Ορίζων» θα ενισχυθεί από ορισμένες καινοτομίες. Η θέσπιση της έννοιας των αποστολών έχει τις μεγαλύτερες πιθανότητες επιτυχίας. Ένας μικρός αριθμός απλών και καλά χρηματοδοτούμενων αποστολών, με υψηλό κοινωνικό αντίκτυπο, θα συγκέντρωνε το ενδιαφέρον της επιστημονικής και επιχειρηματικής κοινότητας. Το νέο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας έχει επίσης τη δυνατότητα να επιταχύνει την κλιμάκωση των ελπιδοφόρων ιδεών, ευνοώντας την εκκίνηση των έργων και ενισχύοντας τους δεσμούς μεταξύ του ακαδημαϊκού χώρου και του επιχειρηματικού κόσμου. Η μείωση της γραφειοκρατίας, η αρχή της ανοικτής επιστήμης και οι ενισχυμένες συνέργειες με άλλα προγράμματα της ΕΕ έχουν συνολικά τη δυνατότητα να επιφέρουν θετικές αλλαγές, να επιταχύνουν την καινοτομία και να οδηγήσουν σε συγκεκριμένα αποτελέσματα.
Η επιτυχία του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» είναι ιδιαίτερα σημαντική για την επιτροπή ENVI. Αυτό δεν ισχύει μόνο επειδή η πρωτοπορία στην καινοτομία και την έρευνα είναι ο καλύτερος τρόπος για να εξασφαλιστούν θέσεις εργασίας υψηλής ποιότητας και η μελλοντική ανταγωνιστικότητα της οικονομίας της ΕΕ, αλλά και επειδή το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» αποτελεί βασικό μέσο για να αντιμετωπιστούν πολλά πιεστικά ζητήματα που αποτελούν το επίκεντρο των εργασιών της ENVI και απορρέουν από τις διεθνείς υποχρεώσεις στη διαμόρφωση των οποίων συνέβαλε η ΕΕ, όπως η συμφωνία του Παρισιού ή οι στόχοι βιώσιμης ανάπτυξης ή οι κατευθυντήριες γραμμές του ΠΟΥ.
Συγκεκριμένα, ο πυλώνας II λαμβάνει τη μερίδα του λέοντος από τη χρηματοδότηση του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». Οι τρεις από τις πέντε ομάδες του —α) Υγεία, δ) Κλίμα, ενέργεια και κινητικότητα, και ε) Τρόφιμα και φυσικοί πόροι— αφορούν άμεσα τους τομείς αρμοδιότητας της ENVI και καλύπτουν το μεγαλύτερο μέρος της χρηματοδότησης του πυλώνα ΙΙ.
Σύμφωνα με την πιο πρόσφατη έρευνα του Ευρωβαρόμετρου, το 70 % των Ευρωπαίων επιθυμούν να κάνει περισσότερα η Ένωση στον τομέα της υγείας. Ο συντάκτης της γνωμοδότησης τονίζει ότι η μείωση του ποσοστού του προϋπολογισμού που αφιερώνεται στην υγεία δεν είναι ανάλογη με τις τρέχουσες προσδοκίες των πολιτών, ιδίως στην παρούσα περίοδο λαϊκισμού και ευρωσκεπτικισμού. Ως εκ τούτου, όσον αφορά την κατανομή του προϋπολογισμού για την υγεία, ο συντάκτης της γνωμοδότησης ζητεί να διατηρηθεί ο προϋπολογισμός τουλάχιστον στο ίδιο ποσοστό με το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», δηλαδή στο 9,7 % του συνολικού προϋπολογισμού, αντί του προτεινόμενου 8,18 % χωρίς αναδιατάξεις. Επιπλέον, ο συντάκτης της γνωμοδότησης θεωρεί ότι η κατανομή του προϋπολογισμού μεταξύ των δύο συνιστωσών του πυλώνα ΙΙ θα πρέπει να ακολουθεί την ίδια αναλογία με το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», και συγκεκριμένα το 70 % θα πρέπει να εστιάζεται στην αντιμετώπιση κοινωνικών προκλήσεων και την επίτευξη αντικτύπου για την κοινωνία στο σύνολό της, ενώ το 30 % θα πρέπει να επικεντρώνεται στη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα.
Ο καρκίνος είναι μία από τις κύριες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν πολλοί ευρωπαίοι πολίτες. Σχεδόν ένας στους τρεις Ευρωπαίους θα εμφανίσει καρκίνο στη διάρκεια της ζωής του. Κάθε χρόνο, 1,3 εκατομμύρια άνθρωποι πεθαίνουν στην Ευρώπη από καρκίνο, αριθμός που αντιστοιχεί στο 26 % του συνόλου των θανάτων. Παρά την πρόοδο που έχει σημειωθεί στην ιατρική επιστήμη, ο επιπολασμός του καρκίνου συνεχίζει να αυξάνεται και εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές διαφορές, τόσο μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ όσο και στο εσωτερικό τους, όσον αφορά την ποιότητα της περίθαλψης. Επιπλέον, ο καρκίνος εξακολουθεί να αποτελεί την κύρια αιτία θανάτου από νόσο μεταξύ των παιδιών, δεδομένου ότι κάθε χρόνο πεθαίνουν 6000 νέοι από καρκίνο στην Ευρώπη. Οι καινοτόμες λύσεις στον τομέα της παιδιατρικής ογκολογίας είναι ζωτικής σημασίας για τις επόμενες γενιές της Ευρώπης, καθώς κάθε χρόνο καταγράφονται στην ΕΕ 35 000 νέα κρούσματα καρκίνου σε νέους. Καθώς η έρευνα και η καινοτομία είναι επί του παρόντος κατακερματισμένες σε αυτόν τον τομέα και οι εθνικές δράσεις δεν μπορούν από μόνες τους να επιτύχουν επαρκή αποτελέσματα, ο συντάκτης της γνωμοδότησης προτείνει μια πρώτη αποστολή σε έναν τομέα με υψηλή θνησιμότητα και μακροχρόνια νοσηρότητα, σε σχέση με τα παιδιά, δηλαδή την «εξάλειψη του παιδιατρικού καρκίνου έως το 2030».
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το παρόν ειδικό πρόγραμμα θα συμβάλει στην ενσωμάτωση στο πρόγραμμα δράσεων για το κλίμα, καθώς και στην επίτευξη του γενικού στόχου το 25 % των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ να στηρίζει στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος ειδικού προγράμματος αναμένεται να συμβάλουν σε ποσοστό 35 % του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του ειδικού προγράμματος σε στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας και της υλοποίησης του ειδικού προγράμματος και θα αξιολογηθούν εκ νέου στο πλαίσιο των σχετικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης. |
(5) Αναγνωρίζοντας την κλιματική αλλαγή ως μία από τις μεγαλύτερες παγκόσμιες και κοινωνικές προκλήσεις και λαμβάνοντας υπόψη τον επείγοντα χαρακτήρα της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το παρόν ειδικό πρόγραμμα θα συμβάλει στην ενσωμάτωση στο πρόγραμμα δράσεων για το κλίμα, καθώς και στην επίτευξη του γενικού στόχου το 30 % των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ να στηρίζει στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος ειδικού προγράμματος αναμένεται να συμβάλουν σε ποσοστό 35 % του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του ειδικού προγράμματος σε στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν, σε διαβούλευση με οικείους ενδιαφερόμενους φορείς και την κοινωνία των πολιτών, κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας και της υλοποίησης του ειδικού προγράμματος και θα αξιολογηθούν εκ νέου στο πλαίσιο των σχετικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης. |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(6) Οι δράσεις του ειδικού προγράμματος θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αντιμετώπιση αστοχιών της αγοράς ή καταστάσεων μη ικανοποιητικής αξιοποίησης επενδύσεων, κατά τρόπο αναλογικό, χωρίς να επικαλύπτεται ή να παραγκωνίζεται η ιδιωτική χρηματοδότηση, και θα πρέπει να έχουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. |
(6) Οι δράσεις του ειδικού προγράμματος θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αντιμετώπιση αστοχιών της αγοράς, ιδίως μέσω έρευνας και καινοτομίας για την αντιμετώπιση παραμελημένων κοινωνικών προκλήσεων που πλήττονται από καταστάσεις μη ικανοποιητικής αξιοποίησης επενδύσεων, και για την τόνωση των επενδύσεων, χωρίς να επικαλύπτεται ή να παραγκωνίζεται η ιδιωτική χρηματοδότηση, και θα πρέπει να έχουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(6α) Το ειδικό πρόγραμμα θα πρέπει να εφαρμοστεί με μια διαδικασία διαφανούς, συμμετοχικού και στρατηγικού πολυετούς σχεδιασμού, μέσω της ισόρροπης συμμετοχής ενδιαφερόμενων φορέων (όπως η επιστημονική κοινότητα, ερευνητικοί οργανισμοί, φορείς επιφορτισμένοι με την παροχή δημόσιας υπηρεσίας σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και διεθνές επίπεδο, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και ο ιδιωτικός τομέας, ιδίως οι ΜΜΕ), κατά τον καθορισμό προτεραιοτήτων στον τομέα της έρευνας και των κατάλληλων τύπων δράσης και της μορφής εφαρμογής του ειδικού προγράμματος. |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(7) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημαντική συμβολή που θα πρέπει να έχουν η έρευνα και η καινοτομία στην αντιμετώπιση των προκλήσεων στους τομείς των τροφίμων, της γεωργίας, της αγροτικής ανάπτυξης και της βιοοικονομίας, και για να αξιοποιηθούν οι αντίστοιχες ευκαιρίες για έρευνα και καινοτομία σε στενή συνέργεια με την Κοινή Γεωργική Πολιτική, οι σχετικές δράσεις στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος για την ομάδα «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι» θα ενισχυθούν με 10 δισ. EUR για την περίοδο 2021-2027. |
(7) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημαντική συμβολή που θα πρέπει να έχουν η έρευνα και η καινοτομία στην αντιμετώπιση των προκλήσεων στους τομείς των τροφίμων, της γεωργίας, της αγροτικής ανάπτυξης και της βιοοικονομίας, και για να αξιοποιηθούν οι αντίστοιχες ευκαιρίες για έρευνα και καινοτομία σε στενή συνέργεια με την Κοινή Γεωργική Πολιτική, οι σχετικές δράσεις στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος για την ομάδα «Βιώσιμα τρόφιμα, περιβάλλον και φυσικοί πόροι» θα ενισχυθούν με 10 δισ. EUR για την περίοδο 2021-2027. |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(7α) Το μέλλον μας συνδέεται στενά με το μέλλον των θαλασσών, των ωκεανών και των ακτών. Οι θάλασσες, οι ωκεανοί και οι ακτές παρέχουν πολλαπλές υπηρεσίες οικοσυστήματος και πληθώρα πόρων, επηρεάζουν το κλίμα και παρέχουν πολλές οικονομικές ευκαιρίες. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή όρισε την έννοια της «Γαλάζιας Οικονομίας» (κάθε οικονομική δραστηριότητα που συνδέεται με τους ωκεανούς, τις θάλασσες, τα λιμάνια και τις παράκτιες περιοχές) στην έκθεσή της, του Σεπτεμβρίου του 2012, με τίτλο «Ανακοίνωση της Επιτροπής: Γαλάζια ανάπτυξη – Ευκαιρίες για βιώσιμη ανάπτυξη στους τομείς της θάλασσας και της ναυτιλίας». Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα πρέπει να δίνει ιδιαίτερη προσοχή σε δραστηριότητες που συνδέονται με τη Γαλάζια Οικονομία σε όλους τους πυλώνες, εστιάζοντας ιδίως στην ομάδα «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι». |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(9α) Το ειδικό πρόγραμμα θα πρέπει να στοχεύει στην αύξηση του επιπέδου συμμετοχής των οικείων ενδιαφερόμενων φορέων και της κοινωνίας των πολιτών σε ολόκληρο το πρόγραμμα, μεταξύ άλλων στον καθορισμό, την εφαρμογή και τη δημοσιοποίηση της ερευνητικής ατζέντας. |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο α | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
α) ενίσχυση και εξάπλωση της αριστείας· |
α) ενίσχυση της επιστημονικής βάσης της Ένωσης και ενίσχυση και εξάπλωση της αριστείας· |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
στ) προώθηση της ανοικτής επιστήμης και εξασφάλιση της προβολής στο κοινό και της ανοικτής πρόσβασης στα αποτελέσματα· |
στ) προώθηση της ανοικτής επιστήμης και εξασφάλιση της προβολής στο κοινό και της ανοικτής πρόσβασης στα αποτελέσματα και τα ερευνητικά δεδομένα, με συγκεκριμένους και αυστηρούς κανόνες για τις αναγκαίες παρεκκλίσεις, π.χ. για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα· |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο η | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
η) υποστήριξη της εφαρμογής των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης· |
η) υποστήριξη της εφαρμογής των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της επίτευξης των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης· |
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο θ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
θ) ενίσχυση του συνδέσμου μεταξύ της έρευνας και της καινοτομίας και άλλων πολιτικών, μεταξύ άλλων των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης· |
θ) ενίσχυση του συνδέσμου μεταξύ της έρευνας και της καινοτομίας και άλλων πολιτικών, ιδίως των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης· |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ια | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ια) συμμετοχή των πολιτών και των τελικών χρηστών σε διαδικασίες συνδυασμένου σχεδιασμού και συνδημιουργίας· |
ια) συμμετοχή των πολιτών, των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των τελικών χρηστών στον καθορισμό της ατζέντας στον τομέα της έρευνας και καινοτομίας, μεταξύ άλλων σε διαδικασίες συνδυασμένου σχεδιασμού και συνδημιουργίας· |
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ιγ α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ιγ α) επιτάχυνση της μετάβασης προς μια πράσινη, βιώσιμη και απαλλαγμένη από ανθρακούχες εκπομπές ευρωπαϊκή οικονομία· |
Τροπολογία 13 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ιε | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ιε) προώθηση της δημιουργίας και επέκτασης καινοτόμων εταιρειών, ιδίως των ΜΜΕ· |
ιε) προώθηση της δημιουργίας και επέκτασης καινοτόμων εταιρειών, ιδίως των νεοφυών επιχειρήσεων και των ΜΜΕ· |
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – σημείο 2 – στοιχείο ε | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ε) ομάδα «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 5· |
ε) ομάδα «Βιώσιμα τρόφιμα, περιβάλλον και φυσικοί πόροι», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 5· |
Τροπολογία 15 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής, το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος για την περίοδο 2021 έως 2027 ανέρχεται σε 94 100 000 000 EUR σε τρέχουσες τιμές. |
1. Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής, το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος για την περίοδο 2021 έως 2027 ανέρχεται σε 120 000 000 000 EUR σε σταθερές τιμές [135 248 000 000 EUR σε τρέχουσες τιμές]. |
Τροπολογία 16 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – εδάφιο 1 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Για κάθε αποστολή, μπορεί να συσταθεί συμβούλιο αποστολής. Αποτελείται από περίπου 15 πρόσωπα υψηλού επιπέδου, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων των σχετικών τελικών χρηστών. Το συμβούλιο αποστολής γνωμοδοτεί όσον αφορά τα εξής: |
1. Για κάθε αποστολή, διορίζεται από την Επιτροπή, κατόπιν διαφανούς και ανοιχτής διαδικασίας, ένα συμβούλιο αποστολής. Το συμβούλιο αποστολής αποτελείται κατ’ ανώτατο όριο από 15 υψηλού επιπέδου εμπειρογνώμονες που εκπροσωπούν με ισορροπημένο τρόπο διάφορους τομείς και συμφέροντα, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων των σχετικών τελικών χρηστών, και οι οποίοι επιλέγονται σύμφωνα με το άρθρο 237 του δημοσιονομικού κανονισμού. Λειτουργεί σύμφωνα με τις αρχές της αυτονομίας, της διαφάνειας και της λογοδοσίας. Για κάθε αποστολή, δύο μέλη του συμβουλίου διορίζονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. |
|
Το συμβούλιο αποστολής γνωμοδοτεί όσον αφορά τα εξής: |
Τροπολογία 17 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – στοιχείο α | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
α) το περιεχόμενο των προγραμμάτων εργασίας και την αναθεώρησή τους, όποτε απαιτείται για την επίτευξη των στόχων της αποστολής, σε συνδυασμένο σχεδιασμό με τους ενδιαφερόμενους και το κοινό, όπου συντρέχει περίπτωση· |
α) το περιεχόμενο των προγραμμάτων εργασίας και την αναθεώρησή τους, όποτε απαιτείται για την επίτευξη των στόχων της αποστολής, σε συνδημιουργία και συνδυασμένο σχεδιασμό με όλους τους οικείους ενδιαφερόμενους· |
Τροπολογία 18 Πρόταση απόφασης Άρθρο 10 – παράγραφος 4 – εδάφιο 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η επιτροπή ΕΣΚ έχει πρόεδρο που διορίζεται από την Επιτροπή βάσει διαφανούς διαδικασίας πρόσληψης. Ο πρόεδρος είναι δημόσιο πρόσωπο υψηλού κύρους που συνδέεται με τον χώρο της καινοτομίας. |
Η επιτροπή ΕΣΚ έχει πρόεδρο που διορίζεται από την Επιτροπή βάσει διαφανούς διαδικασίας πρόσληψης. Ο πρόεδρος είναι δημόσιο πρόσωπο υψηλού κύρους που συνδέεται με τον χώρο της έρευνας και της καινοτομίας. |
Τροπολογία 19 Πρόταση απόφασης Άρθρο 10 – παράγραφος 4 – εδάφιο 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο πρόεδρος προεδρεύει της επιτροπής ΕΣΚ, προετοιμάζει τις συνεδριάσεις της, αναθέτει καθήκοντα στα μέλη και μπορεί να συστήσει ειδικές υποομάδες, ιδίως με σκοπό τον προσδιορισμό αναδυόμενων τάσεων τεχνολογίας από το χαρτοφυλάκιο του ΕΣΚ. Προωθεί το ΕΣΚ, ενεργεί ως συνομιλητής του με την Επιτροπή και εκπροσωπεί το ΕΣΚ στον χώρο της καινοτομίας. Η Επιτροπή μπορεί να προβλέψει την παροχή διοικητικής υποστήριξης προς τον πρόεδρο για την εκτέλεση των καθηκόντων του. |
Ο πρόεδρος προεδρεύει της επιτροπής ΕΣΚ, προετοιμάζει τις συνεδριάσεις της, αναθέτει καθήκοντα στα μέλη και μπορεί να συστήσει ειδικές υποομάδες, ιδίως με σκοπό τον προσδιορισμό αναδυόμενων τάσεων τεχνολογίας από το χαρτοφυλάκιο του ΕΣΚ. Προωθεί το ΕΣΚ, ενεργεί ως συνομιλητής του με την Επιτροπή και εκπροσωπεί το ΕΣΚ στον χώρο της έρευνας και της καινοτομίας. Η Επιτροπή μπορεί να προβλέψει την παροχή διοικητικής υποστήριξης προς τον πρόεδρο για την εκτέλεση των καθηκόντων του. |
Τροπολογία 20 Πρόταση απόφασης Άρθρο 11 – παράγραφος 1 – εδάφιο 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το πρόγραμμα υλοποιείται μέσω προγραμμάτων εργασίας που αναφέρονται στο άρθρο 110 του δημοσιονομικού κανονισμού. Τα προγράμματα αυτά εκπονούνται κατόπιν διαδικασίας στρατηγικού σχεδιασμού, όπως περιγράφεται στο παράρτημα I της παρούσας απόφασης. |
Το πρόγραμμα υλοποιείται μέσω προγραμμάτων εργασίας που αναφέρονται στο άρθρο 110 του δημοσιονομικού κανονισμού. Τα προγράμματα αυτά εκπονούνται κατόπιν διαδικασίας διαφανούς, συμμετοχικού και στρατηγικού πολυετούς σχεδιασμού, όπως περιγράφεται στο παράρτημα I της παρούσας απόφασης. |
Τροπολογία 21 Πρόταση απόφασης Άρθρο 11 – παράγραφος 1 – εδάφιο 2α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Τα προγράμματα εργασίας περιλαμβάνουν μια εκτίμηση του ποσοστού της συνεισφοράς του προγράμματος στην έρευνα που σχετίζεται με το κλίμα. |
Τροπολογία 22 Πρόταση απόφασης Άρθρο 11 – παράγραφος 2 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Η Επιτροπή εγκρίνει χωριστά προγράμματα εργασίας, μέσω εκτελεστικών πράξεων, για την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο των ακόλουθων συνιστωσών, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της παρούσας απόφασης: |
2. Η Επιτροπή εγκρίνει χωριστά προγράμματα εργασίας, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, για την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο των ακόλουθων συνιστωσών, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της παρούσας απόφασης: |
Τροπολογία 23 Πρόταση απόφασης Άρθρο 11 – παράγραφος 3 – στοιχείο α | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
α) ένδειξη του ποσού που κατανέμεται σε κάθε δράση και αποστολή και ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης· |
α) ένδειξη του ποσού που κατανέμεται σε κάθε δράση, αποστολή και ευρωπαϊκή σύμπραξη, και ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης· |
Τροπολογία 24 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα διασφαλίζει την ισχυρή συμμετοχή των πολιτών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών σε όλα τα στάδια της έρευνας και της καινοτομίας, την συνδημιουργία γνώσης, την αποτελεσματική προώθηση της ισότητας των φύλων, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στο περιεχόμενο της έρευνας και της καινοτομίας, ενώ θα εξασφαλίζει επίσης και θα προωθεί την τήρηση των υψηλότερων προτύπων δεοντολογίας και ακεραιότητας. |
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα διασφαλίζει την ισχυρή και ισόρροπη συμμετοχή των πολιτών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών σε όλα τα στάδια της έρευνας και της καινοτομίας, ιδίως στον καθορισμό του θεματολογίου, τον συνδυασμένο σχεδιασμό και τη συνδημιουργία γνώσης, την αποτελεσματική προώθηση της ισότητας των φύλων, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στο περιεχόμενο της έρευνας και της καινοτομίας, ενώ θα εξασφαλίζει επίσης και θα προωθεί την τήρηση των υψηλότερων προτύπων δεοντολογίας και ακεραιότητας. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα αναπτύξει κατευθυντήριες γραμμές και κριτήρια για την εν λόγω συμμετοχή των πολιτών και των τελικών χρηστών, μαζί με οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που τους εκπροσωπούν, ώστε να προωθήσει τη συνδημιουργία και τη συμπαραγωγή σε όλα τα έργα που χρηματοδοτούνται από την Ένωση. |
Τροπολογία 25 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 2 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα προσδιορίσει τις δράσεις που πρέπει να αναληφθούν προκειμένου να τηρηθεί ο στόχος της επένδυσης τουλάχιστον του 35 % του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» σε έρευνα και καινοτομία που σχετίζεται με το κλίμα. |
Τροπολογία 26 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα συμβάλλει στην ανάπτυξη και την υλοποίηση πολιτικής για τους σχετικούς καλυπτόμενους τομείς σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και στη συμπλήρωση των πολιτικών και πολιτικών προσεγγίσεων στα κράτη μέλη. Οι προτεραιότητες πολιτικής της ΕΕ θα λαμβάνονται υπόψη κατά τη διαδικασία του στρατηγικού σχεδιασμού για την αύξηση της συμβολής της έρευνας και της καινοτομίας στην υλοποίηση της πολιτικής. Θα λαμβάνει επίσης υπόψη δραστηριότητες ανάλυσης προοπτικών, μελέτες και άλλα επιστημονικά στοιχεία, καθώς και σχετικές υφιστάμενες πρωτοβουλίες σε επίπεδο ΕΕ και σε εθνικό επίπεδο. |
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα συμβάλλει στην ανάπτυξη και την υλοποίηση πολιτικής για τους σχετικούς καλυπτόμενους τομείς σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και στη συμπλήρωση των πολιτικών και πολιτικών προσεγγίσεων στα κράτη μέλη. Οι προτεραιότητες πολιτικής της ΕΕ, ιδίως οι στόχοι βιώσιμης ανάπτυξης, θα λαμβάνονται υπόψη κατά τη διαδικασία του στρατηγικού σχεδιασμού για την αύξηση της συμβολής της έρευνας και της καινοτομίας στην υλοποίηση της πολιτικής. Θα λαμβάνει επίσης υπόψη δραστηριότητες ανάλυσης προοπτικών, μελέτες και άλλα επιστημονικά στοιχεία, καθώς και σχετικές υφιστάμενες πρωτοβουλίες σε επίπεδο ΕΕ και σε εθνικό επίπεδο. |
Τροπολογία 27 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Κατά την υλοποίηση του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση μιας ισόρροπης και ευρείας προσέγγισης στην έρευνα και την καινοτομία, η οποία δεν θα περιορίζεται μόνο στην ανάπτυξη νέων διαδικασιών προϊόντων και υπηρεσιών βάσει επιστημονικών και τεχνολογικών γνώσεων και καινοτομιών, αλλά θα ενσωματώνει τη χρήση των υφιστάμενων τεχνολογιών σε νεωτερικές εφαρμογές και τη συνεχή βελτίωση, καθώς και στη μη τεχνολογική και κοινωνική καινοτομία. Μια συστημική, διεπιστημονική και διατομεακή προσέγγιση της έρευνας και της καινοτομίας διασφαλίζει τη δυνατότητα αντιμετώπισης των προκλήσεων, δημιουργώντας ταυτόχρονα νέες ανταγωνιστικές επιχειρήσεις και κλάδους, ενθαρρύνοντας τον ανταγωνισμό, ενισχύοντας τις ιδιωτικές επενδύσεις και διατηρώντας ισότιμους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. |
Κατά την υλοποίηση του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση μιας ισόρροπης και ευρείας προσέγγισης στην έρευνα και την καινοτομία, η οποία δεν θα περιορίζεται μόνο στην ανάπτυξη νέων διαδικασιών προϊόντων και υπηρεσιών βάσει επιστημονικών και τεχνολογικών γνώσεων και καινοτομιών, αλλά θα ενσωματώνει τη χρήση των υφιστάμενων τεχνολογιών σε νεωτερικές εφαρμογές και τη συνεχή βελτίωση, καθώς και στη μη τεχνολογική και κοινωνική καινοτομία. Μια συστημική, διεπιστημονική και διατομεακή προσέγγιση της έρευνας και της καινοτομίας διασφαλίζει τη δυνατότητα αντιμετώπισης των κοινωνικών προκλήσεων, δημιουργώντας ταυτόχρονα, όπου αυτό συνάδει με τη βιώσιμη ανάπτυξη, νέες ανταγωνιστικές επιχειρήσεις και κλάδους, ενθαρρύνοντας τον ανταγωνισμό, ενισχύοντας τις ιδιωτικές επενδύσεις και διατηρώντας ισότιμους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. |
Τροπολογία 28 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 10 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Στο πλαίσιο του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα», με βάση την εμπειρία από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», οι κοινωνικές και ανθρωπιστικές επιστήμες θα ενσωματωθούν πλήρως σε όλες τις ομάδες, συμπεριλαμβανομένων συγκεκριμένων και ειδικών δραστηριοτήτων. Ομοίως, οι δραστηριότητες που αφορούν την έρευνα και την καινοτομία στους τομείς της θάλασσας και της ναυτιλίας θα υλοποιηθούν με στρατηγικό και ενοποιημένο τρόπο, σύμφωνα με την ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική, την κοινή αλιευτική πολιτική και διεθνείς δεσμεύσεις. |
Στο πλαίσιο του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα», με βάση την εμπειρία από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», οι κοινωνικές και ανθρωπιστικές επιστήμες θα ενσωματωθούν πλήρως σε όλες τις ομάδες, συμπεριλαμβανομένων συγκεκριμένων και ειδικών δραστηριοτήτων. Θα πρέπει να τονιστεί ο δεσμός μεταξύ περιβάλλοντος και καινοτομίας, με ιδιαίτερη έμφαση στις λύσεις που βασίζονται στη φύση, οι οποίες προσφέρουν έξυπνες διεξόδους, από οικονομική και περιβαλλοντική άποψη, για την αντιμετώπιση προβλημάτων όπως η κλιματική αλλαγή, η ανεπάρκεια πρώτων υλών, η ρύπανση και η μικροβιακή αντοχή. |
|
Ομοίως, οι δραστηριότητες που αφορούν την καινοτομία, την έρευνα και την ανάπτυξη σχετικά με τα θαλάσσια οικοσυστήματα, τους αλιευτικούς πόρους και τον θαλάσσιο τομέα, οι οποίες δημιουργούν δεσμούς μεταξύ της διατήρησης της βιοποικιλότητας και των οφελών για την ανθρώπινη υγεία και την οικονομική ευημερία, υλοποιούνται με στρατηγικό και ενοποιημένο τρόπο, σύμφωνα με την ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική της ΕΕ, την κοινή αλιευτική πολιτική και διεθνείς δεσμεύσεις. |
Τροπολογία 29 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 10 a (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η έρευνα και η καινοτομία, καθώς και η δημιουργία έξυπνων επιχειρηματικών μοντέλων με βάση την αποδοτική χρήση των πόρων για τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία στην Ένωση, θα αποτελέσουν αναπόσπαστο μέρος του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα». |
Τροπολογία 30 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 14 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα προσφέρει ειδική στήριξη για την ανοικτή πρόσβαση σε επιστημονικές δημοσιεύσεις, σε αρχεία καταγραφής γνώσης και σε άλλες πηγές δεδομένων. Θα στηριχθούν ενέργειες διάδοσης της γνώσης, επίσης από τη συνεργασία με άλλα ενωσιακά προγράμματα, συμπεριλαμβανομένης ομαδοποίησης των αποτελεσμάτων και των δεδομένων στην κατάλληλη γλώσσα και μορφή για το στοχευόμενο κοινό και δίκτυα, για τους πολίτες, τη βιομηχανία, τη δημόσια διοίκηση, τον ακαδημαϊκό κόσμο, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους φορείς χάραξης πολιτικής. Προς τον σκοπό αυτό, το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» μπορεί να χρησιμοποιεί προηγμένες τεχνολογίες και εργαλεία πληροφοριών. |
Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα προσφέρει ειδική στήριξη για την ανοικτή πρόσβαση σε επιστημονικές δημοσιεύσεις και σε ερευνητικά δεδομένα (με συγκεκριμένους και αυστηρούς κανόνες για τις αναγκαίες παρεκκλίσεις, π.χ. για την προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα), σε αρχεία καταγραφής γνώσης και σε άλλες πηγές δεδομένων. Θα στηριχθούν ενέργειες διάδοσης της γνώσης, επίσης από τη συνεργασία με άλλα ενωσιακά προγράμματα, συμπεριλαμβανομένης ομαδοποίησης των αποτελεσμάτων και των δεδομένων στην κατάλληλη γλώσσα και μορφή για το στοχευόμενο κοινό και δίκτυα, για τους πολίτες, τη βιομηχανία, τη δημόσια διοίκηση, τον ακαδημαϊκό κόσμο, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους φορείς χάραξης πολιτικής. Προς τον σκοπό αυτό, το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» μπορεί να χρησιμοποιεί προηγμένες τεχνολογίες και εργαλεία πληροφοριών. |
Τροπολογία 31 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 15 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Θα υπάρχει κατάλληλη στήριξη για μηχανισμούς προβολής του προγράμματος σε πιθανούς υποψηφίους (π.χ. εθνικά σημεία επαφής). |
Θα υπάρχει κατάλληλη στήριξη για μηχανισμούς προβολής του προγράμματος σε πιθανούς υποψηφίους και στους πολίτες μέσω εκστρατειών ευαισθητοποίησης και άλλων πρωτοβουλιών προώθησης (π.χ. εθνικά σημεία επαφής). |
Τροπολογία 32 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η έρευνα και η καινοτομία αποτελούν βασικές κινητήριες δυνάμεις της βιώσιμης ανάπτυξης και της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας, ενώ θα συμβάλουν στην εξεύρεση λύσεων για τα σημερινά προβλήματα, αντιστρέφοντας το συντομότερο δυνατόν την αρνητική και επικίνδυνη τάση που συνδέεται επί του παρόντος με την οικονομική ανάπτυξη, τη χρήση των φυσικών πόρων και τα κοινωνικά ζητήματα και μετατρέποντάς την σε νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες. |
Η έρευνα και η καινοτομία αποτελούν βασικές κινητήριες δυνάμεις της βιώσιμης ανάπτυξης, της μεγέθυνσης χωρίς αποκλεισμούς και της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας, ενώ θα συμβάλουν στην εξεύρεση λύσεων για τα σημερινά προβλήματα, αντιστρέφοντας το συντομότερο δυνατόν την αρνητική και επικίνδυνη τάση που συνδέεται επί του παρόντος με την οικονομική ανάπτυξη, τη χρήση των φυσικών πόρων και τα κοινωνικά ζητήματα και μετατρέποντάς την σε νέες βιώσιμες επιχειρηματικές ευκαιρίες προς όφελος του συνόλου της κοινωνίας. |
Τροπολογία 33 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – παράγραφος 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ΕΕ θα επωφεληθεί τόσο ως χρήστης όσο και ως παραγωγός τεχνολογιών και βιομηχανιών αναδεικνύοντας τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να λειτουργήσει και να αναπτυχθεί η σύγχρονη βιομηχανική, βιώσιμη, ανοικτή και δημοκρατική κοινωνία και οικονομία χωρίς αποκλεισμούς. Τα ολοένα και περισσότερα οικονομικο-περιβαλλοντικά-κοινωνικά παραδείγματα της βιώσιμης βιομηχανικής οικονομίας του μέλλοντος, θα ενισχυθούν και θα προωθηθούν, είτε πρόκειται για: την υγεία και την ευεξία για όλους· είτε για τις ανθεκτικές και ασφαλείς κοινωνίες χωρίς αποκλεισμούς· είτε για τη διαθέσιμη καθαρή ενέργεια και κινητικότητα· είτε για μια ψηφιοποιημένη οικονομία και κοινωνία· είτε για μια διεπιστημονική και δημιουργική βιομηχανία· είτε για διαστημικές, θαλάσσιες ή χερσαίες λύσεις· είτε για λύσεις για τα τρόφιμα και τη διατροφή· τη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων, την προστασία του κλίματος και την προσαρμογή, τα οποία στο σύνολό τους δημιουργούν πλούτο στην Ευρώπη και προσφέρουν θέσεις εργασίας υψηλότερης ποιότητας. Ο βιομηχανικός μετασχηματισμός θα είναι καθοριστικής σημασίας. |
Η ΕΕ θα επωφεληθεί τόσο ως χρήστης όσο και ως παραγωγός τεχνολογιών και βιομηχανιών αναδεικνύοντας τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να λειτουργήσει και να αναπτυχθεί η σύγχρονη βιομηχανική, βιώσιμη, ανοικτή και δημοκρατική κοινωνία και οικονομία χωρίς αποκλεισμούς κατά τρόπο που συμβάλλει στη βιώσιμη ανάπτυξη και την ευημερία των ατόμων. Τα ολοένα και περισσότερα οικονομικο-περιβαλλοντικά-κοινωνικά παραδείγματα της βιώσιμης βιομηχανικής οικονομίας του μέλλοντος, θα ενισχυθούν και θα προωθηθούν, είτε πρόκειται για: την υγεία και την ευεξία για όλους· είτε για τις ανθεκτικές και ασφαλείς κοινωνίες χωρίς αποκλεισμούς· είτε για τη διαθέσιμη καθαρή ενέργεια και κινητικότητα· είτε για μια ψηφιοποιημένη οικονομία και κοινωνία· είτε για μια διεπιστημονική και δημιουργική βιομηχανία· είτε για διαστημικές, θαλάσσιες ή χερσαίες λύσεις· είτε για βιώσιμες λύσεις για τα τρόφιμα και τη διατροφή· τη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων, την προστασία του κλίματος και την προσαρμογή, τα οποία στο σύνολό τους δημιουργούν πλούτο στην Ευρώπη και προσφέρουν θέσεις εργασίας υψηλότερης ποιότητας. Ο βιομηχανικός μετασχηματισμός θα είναι καθοριστικής σημασίας. |
Τροπολογία 34 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 2 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η έρευνα στον τομέα της υγείας παρέχει τη βάση γνώσεων για πιο υγιείς ανθρώπους και για καλύτερη φροντίδα των ασθενών. Η έρευνα στον τομέα της υγείας έχει μοναδικά χαρακτηριστικά, συνδέει και αλληλεπιδρά στενά με την καινοτομία, τη φροντίδα των ασθενών και την υγεία του πληθυσμού, και λειτουργεί σε ένα πολυεπιστημονικό περιβάλλον με πολύπλοκους κανονισμούς. Η έρευνα στον τομέα της υγείας παρέχει κοινωνική αξία πέρα από τα οικονομικά οφέλη και αποτελεί πρωταρχικό μέλημα των πολιτών της Ένωσης. |
Τροπολογία 35 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η έρευνα και η καινοτομία στον τομέα της υγείας έχουν διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο σε αυτό το επίτευγμα, αλλά και στη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ποιότητας στον κλάδο της υγείας και της περίθαλψης. Ωστόσο, η ΕΕ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει νέες, νεοεμφανιζόμενες ή μόνιμες προκλήσεις που απειλούν τους πολίτες και τη δημόσια υγεία, τη βιωσιμότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής προστασίας, καθώς και την ανταγωνιστικότητα του κλάδου υγείας και περίθαλψής της. Οι κύριες προκλήσεις για την υγεία στην ΕΕ περιλαμβάνουν: την έλλειψη αποτελεσματικής προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών· την αύξηση των μη μεταδοτικών ασθενειών· την εξάπλωση της ανθεκτικότητας στα αντιμικροβιακά φάρμακα και την εμφάνιση λοιμωδών επιδημιών· την αυξημένη περιβαλλοντική ρύπανση· τη διατήρηση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας μεταξύ και εντός των χωρών, που επηρεάζουν δυσανάλογα τα άτομα που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση ή σε ευάλωτα στάδια ζωής· τον εντοπισμό, την κατανόηση, τον έλεγχο, την πρόληψη και τον μετριασμό των κινδύνων για την υγεία σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο κοινωνικό, αστικό και φυσικό περιβάλλον· το αυξανόμενο κόστος για τα ευρωπαϊκά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και την προοδευτική εισαγωγή των προσεγγίσεων της εξατομικευμένης ιατρικής και της ψηφιοποίησης στην υγεία και την περίθαλψη· και την αυξανόμενη πίεση στον ευρωπαϊκό κλάδο υγείας και περίθαλψης να παραμείνει ανταγωνιστικός και να αναπτύξει την καινοτομία στον τομέα της υγείας έναντι των νέων και αναδυόμενων παγκόσμιων παραγόντων. |
Η έρευνα και η καινοτομία στον τομέα της υγείας έχουν διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο σε αυτό το επίτευγμα, αλλά και στη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ποιότητας στον κλάδο της υγείας και της περίθαλψης. Ωστόσο, η ΕΕ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει νέες, νεοεμφανιζόμενες ή μόνιμες προκλήσεις που απειλούν τους πολίτες και τη δημόσια υγεία, τη βιωσιμότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής προστασίας, καθώς και την ανταγωνιστικότητα του κλάδου υγείας και περίθαλψής της. Οι κύριες προκλήσεις για την υγεία στην ΕΕ περιλαμβάνουν: την έλλειψη αποτελεσματικής προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών· την αύξηση των μη μεταδοτικών ασθενειών· την εξάπλωση της ανθεκτικότητας στα αντιμικροβιακά φάρμακα και την εμφάνιση λοιμωδών επιδημιών· την αυξημένη περιβαλλοντική ρύπανση· τη διατήρηση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας μεταξύ και εντός των χωρών, που επηρεάζουν δυσανάλογα τα άτομα που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση ή σε ευάλωτα στάδια ζωής· τον πιο έγκαιρο εντοπισμό, την κατανόηση και τον έλεγχο, την πρόληψη και τον μετριασμό, σε επίπεδο πληθυσμού, των κινδύνων για την υγεία σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο κοινωνικό, αστικό και φυσικό περιβάλλον· το αυξανόμενο κόστος για τα ευρωπαϊκά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και την προοδευτική εισαγωγή των προσεγγίσεων της εξατομικευμένης ιατρικής και της ψηφιοποίησης στην υγεία και την περίθαλψη· την αυξανόμενη πίεση στον ευρωπαϊκό κλάδο υγείας και περίθαλψης να παραμείνει ανταγωνιστικός και να αναπτύξει την καινοτομία στον τομέα της υγείας έναντι των νέων και αναδυόμενων παγκόσμιων παραγόντων· την αυξημένη αλληλεξάρτηση της Ένωσης με άλλες περιφέρειες ως συνέπεια της παγκοσμιοποίησης, που επιβάλλει μια παγκόσμια υγειονομική προσέγγιση. |
Τροπολογία 36 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Στην Ένωση, 550 000 άτομα σε ηλικία εργασίας πεθαίνουν κάθε χρόνο από τέσσερις σοβαρές χρόνιες νόσους (καρδιαγγειακή νόσο, καρκίνους, αναπνευστικές νόσους και διαβήτη). Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κοινωνικό και οικονομικό κόστος. Σύμφωνα με εκτίμηση του ΟΟΣΑ, η απώλεια 550 000 ατόμων σε παραγωγική ηλικία κοστίζει στην οικονομία της Ένωσης 115 δισ. ευρώ ετησίως. Το ποσό αυτό αντιστοιχεί στο 0,8 % του ΑΕΠ της Ένωσης. |
Τροπολογία 37 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι εν λόγω προκλήσεις για την υγεία είναι σύνθετες, αλληλένδετες και παγκόσμιες και απαιτούν πολυεπιστημονικές, διατομεακές και διακρατικές συνεργασίες. Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας θα δημιουργήσουν στενούς δεσμούς μεταξύ της ανακάλυψης, της κλινικής, της επιδημιολογικής, της περιβαλλοντικής και της κοινωνικοοικονομικής έρευνας καθώς και των ρυθμιστικών επιστημών. Θα αξιοποιήσουν τις συνδυασμένες δεξιότητες του ακαδημαϊκού χώρου και της βιομηχανίας και θα καλλιεργήσουν τη συνεργασία τους με τις υπηρεσίες υγείας, τους ασθενείς, τους υπευθύνους για τη χάραξη πολιτικής και τους πολίτες, προκειμένου να αξιοποιήσουν τη δημόσια χρηματοδότηση και να εξασφαλίσουν την υιοθέτηση των αποτελεσμάτων τόσο στην κλινική πρακτική όσο και στα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης. Θα προωθήσουν τη στρατηγική συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο, προκειμένου να συγκεντρώσουν την εμπειρογνωμοσύνη, τις ικανότητες και τους πόρους που απαιτούνται για τη δημιουργία οικονομιών κλίμακας, εμβέλειας και ταχύτητας, καθώς και να μοιραστούν τα αναμενόμενα οφέλη και τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους. |
Οι εν λόγω προκλήσεις για την υγεία είναι σύνθετες, αλληλένδετες και παγκόσμιες και απαιτούν πολυεπιστημονικές, διατομεακές και διακρατικές συνεργασίες και έρευνα. Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας θα δημιουργήσουν στενούς δεσμούς μεταξύ της ανακάλυψης, της κλινικής, της επιδημιολογικής, της περιβαλλοντικής και της κοινωνικοοικονομικής έρευνας καθώς και των ρυθμιστικών επιστημών. Θα αξιοποιήσουν τις συνδυασμένες δεξιότητες του ακαδημαϊκού χώρου και της βιομηχανίας και θα καλλιεργήσουν τη συνεργασία τους με τις υπηρεσίες υγείας, τους ασθενείς, τους υπευθύνους για τη χάραξη πολιτικής, τους οικείους ενδιαφερόμενους φορείς, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους πολίτες, προκειμένου να αξιοποιήσουν τη δημόσια χρηματοδότηση και να εξασφαλίσουν την υιοθέτηση των αποτελεσμάτων τόσο στην κλινική πρακτική όσο και στα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής πρόνοιας. Θα προωθήσουν τη στρατηγική συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο, προκειμένου να συγκεντρώσουν την εμπειρογνωμοσύνη, τις ικανότητες και τους πόρους που απαιτούνται για τη δημιουργία οικονομιών κλίμακας, εμβέλειας και ταχύτητας, καθώς και να μοιραστούν τα αναμενόμενα οφέλη και τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους. |
Τροπολογία 38 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Προκειμένου να ενισχυθεί η δημόσια απόδοση των πρωτοβουλιών έρευνας και καινοτομίας που χρηματοδοτούνται με δημόσιους πόρους, οι υποψήφιοι για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα περιλαμβάνουν στο κατάλληλο τμήμα της αίτησης ένα σχέδιο που θα περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο θα εξασφαλίζεται η πρόσβαση στα αποτελέσματα του έργου. |
Τροπολογία 39 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 5 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η ενωσιακή χρηματοδότηση για την έρευνα θα συνεχίσει να διαδραματίζει, και στο μέλλον, σημαντικό ρόλο στην προώθηση της έρευνας γενικού συμφέροντος προς υποστήριξη των δημόσιων διαδικασιών λήψης αποφάσεων. |
Τροπολογία 40 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 5 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Οι δραστηριότητες που εντάσσονται στην εν λόγω ομάδα μπορούν να υλοποιούνται μέσω της σύμπραξης της Ένωσης με τη βιομηχανία. |
Τροπολογία 41 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 3 – Καλή υγεία και ευημερία για τους πολίτες, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 2 – Μηδενική πείνα, ΣΒΑ 3 – Καλή υγεία και ευημερία για τους πολίτες, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα. |
Τροπολογία 42 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο ii (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(ii) Μια ομάδα υψηλού επιπέδου θα στηρίζει την επίτευξη αυτών των στόχων, και συγκεκριμένα, το διοικητικό συμβούλιο για την υγεία. Θα εξασφαλίζει τον συντονισμό και τις συνέργειες των προγραμμάτων έρευνας για την υγεία σε σχέση με άλλες προκλήσεις, για παράδειγμα τις ψηφιακές, και σε σχετικούς πυλώνες, π.χ. σε σύνδεση με το ΕΣΚ και το ΕΣΕ, καθώς και στο πλαίσιο στρατηγικών συμπράξεων. Θα διευθύνεται από επιστήμονες και θα περιλαμβάνει όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, με ισχυρή συμμετοχή της κοινωνίας, των πολιτών και των ασθενών. Θα της ανατεθεί το καθήκον να παρέχει καθοδήγηση/συμβουλές για την ανάπτυξη του προγράμματος εργασίας και των αποστολών που σχετίζονται με την υγεία. Η εναρμόνιση των ερευνητικών προγραμμάτων στον τομέα της υγείας και ο σχεδιασμός από κοινού με την κοινωνία θα ενισχύσει τον αντίκτυπο στην κοινωνία και θα μειώσει τη σπατάλη. |
Τροπολογία 43 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Τα άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτα στάδια ζωής (γέννηση, βρεφική ηλικία, παιδική ηλικία, εφηβική ηλικία, εγκυμοσύνη, ωριμότητα και ύστερη ενήλικη ζωή), συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρίες ή τραυματισμούς, έχουν ειδικές ανάγκες υγείας που απαιτούν καλύτερη κατανόηση και προσαρμοσμένες λύσεις. Τούτο θα επιτρέψει τον περιορισμό των σχετικών ανισοτήτων στον τομέα της υγείας και τη βελτίωση των αποτελεσμάτων της υγείας προς όφελος της ενεργού και υγιούς ανάπτυξης καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής, ιδίως μέσω μιας υγιούς έναρξης ζωής μειώνοντας τον κίνδυνο εμφάνισης ψυχικών και σωματικών ασθενειών σε μεγαλύτερη ηλικία. |
Τα άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτα στάδια ζωής (γέννηση, βρεφική ηλικία, παιδική ηλικία, εφηβική ηλικία, εγκυμοσύνη, ύστερη ενήλικη ζωή), συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρίες ή τραυματισμούς, έχουν ειδικές ανάγκες υγείας που απαιτούν καλύτερη κατανόηση και προσαρμοσμένες λύσεις. Τούτο θα επιτρέψει τον περιορισμό των σχετικών ανισοτήτων στον τομέα της υγείας και τη βελτίωση των αποτελεσμάτων της υγείας προς όφελος της ενεργού και υγιούς ανάπτυξης καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής, ιδίως μέσω μιας υγιούς έναρξης ζωής μειώνοντας τον κίνδυνο εμφάνισης ψυχικών και σωματικών ασθενειών σε μεγαλύτερη ηλικία. |
Τροπολογία 44 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– καλά σχεδιασμένες παρεμβάσεις δημόσιας υγείας για τη μείωση της επιβάρυνσης από τις λοιμώξεις και των επιπτώσεών τους καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής· |
Τροπολογία 45 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– υγεία των μητέρων, των πατέρων, των βρεφών και των παιδιών, συμπεριλαμβανομένου του ρόλου των γονέων· |
– υγεία των μητέρων, των πατέρων, των βρεφών και των παιδιών, συμπεριλαμβανομένων της επιβίωσης παιδιού και μητέρας, καθώς και του ρόλου των γονέων· |
Τροπολογία 46 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- ανάγκες υγείας και επιπτώσεις για την υγεία που συνδέονται με την υψηλή θνησιμότητα και τη μακροχρόνια νοσηρότητα, ιδίως όσον αφορά τα παιδιά· |
|
- διάσταση του φύλου και υγεία· |
Τροπολογία 47 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– επιπτώσεις στην υγεία που προκύπτουν από την επιφυλακτικότητα απέναντι στα εμβόλια· |
Τροπολογία 48 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.2 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η βελτίωση της κατανόησης των καθοριστικών παραγόντων για την υγεία και των παραγόντων κινδύνου που καθορίζονται από το κοινωνικό, οικονομικό και φυσικό περιβάλλον στην καθημερινή ζωή των ανθρώπων και στον χώρο εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των επιπτώσεων της ψηφιοποίησης, της ρύπανσης, της κλιματικής αλλαγής και άλλων περιβαλλοντικών ζητημάτων στην υγεία, θα συμβάλει στον εντοπισμό και τον μετριασμό των κινδύνων και των απειλών για την υγεία· στη μείωση των θανάτων και των ασθενειών από την έκθεση σε χημικές ουσίες και στη ρύπανση του περιβάλλοντος· στην υποστήριξη φιλικών προς το περιβάλλον, υγιών, ανθεκτικών και βιώσιμων περιβαλλόντων διαβίωσης και εργασίας· στην προώθηση υγιεινού τρόπου ζωής και καταναλωτικής συμπεριφοράς· και στην ανάπτυξη μιας ισότιμης κοινωνίας εμπιστοσύνης χωρίς αποκλεισμούς. |
Η βελτίωση της κατανόησης των μηχανισμών της υγείας, των καθοριστικών παραγόντων για την υγεία και των παραγόντων κινδύνου που καθορίζονται από το κοινωνικό, οικονομικό και φυσικό περιβάλλον στην καθημερινή ζωή των ανθρώπων και στον χώρο εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των επιπτώσεων της ψηφιοποίησης, της ρύπανσης, της ταχείας αστικοποίησης, της κλιματικής αλλαγής και άλλων εθνικών και διεθνικών περιβαλλοντικών ζητημάτων στην υγεία, θα συμβάλει στη βελτίωση της πρόληψης νόσων και στον εντοπισμό και τον μετριασμό των κινδύνων και των απειλών για την υγεία· στη μείωση των θανάτων και των ασθενειών από την έκθεση σε χημικές ουσίες και στη ρύπανση του περιβάλλοντος· στην υποστήριξη φιλικών προς το περιβάλλον, υγιών, ανθεκτικών και βιώσιμων περιβαλλόντων διαβίωσης και εργασίας· στην προώθηση υγιεινού τρόπου ζωής, μεταξύ άλλων με μέτρα κατά του καπνίσματος, καθώς και υγιούς καταναλωτικής συμπεριφοράς· και στην ανάπτυξη μιας ισότιμης κοινωνίας εμπιστοσύνης χωρίς αποκλεισμούς. |
Τροπολογία 49 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Τεχνολογίες για την αξιολόγηση των κινδύνων, της έκθεσης και των επιπτώσεων στην υγεία των χημικών ουσιών, των ρύπων και άλλων επιβαρυντικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων των επιβαρυντικών παραγόντων που σχετίζονται με το κλίμα και το περιβάλλον, και των συνδυαστικών επιπτώσεων πολλών επιβαρυντικών παραγόντων· |
– Ασφαλείς και αποτελεσματικές τεχνολογίες για την αξιολόγηση των κινδύνων, της έκθεσης και των επιπτώσεων στην υγεία των χημικών ουσιών, των ρύπων και άλλων επιβαρυντικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων των επιβαρυντικών παραγόντων που σχετίζονται με το κλίμα και το περιβάλλον, και των συνδυαστικών επιπτώσεων πολλών επιβαρυντικών παραγόντων· |
Τροπολογία 50 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– περιβαλλοντικοί, επαγγελματικοί, κοινωνικοί και συμπεριφορικοί παράγοντες που επηρεάζουν τη σωματική και ψυχική υγεία και την ευημερία των ανθρώπων και αλληλεπίδρασή τους, με ιδιαίτερη έμφαση στα ευάλωτα και μειονεκτούντα άτομα· |
– περιβαλλοντικοί παράγοντες, συμπεριλαμβανομένου του δομημένου περιβάλλοντος (σχεδιασμός και κατασκευή), επαγγελματικοί, οικονομικοί, πολιτικοί, κοινωνικοί και συμπεριφορικοί παράγοντες που επηρεάζουν τη σωματική και ψυχική υγεία, την ευημερία, την παραγωγικότητα και την αποκατάσταση των ανθρώπων και αλληλεπίδρασή τους, με ιδιαίτερη έμφαση στα ευάλωτα και μειονεκτούντα άτομα· |
Τροπολογία 51 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.3 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1.2.3. Μη μεταδοτικές και σπάνιες ασθένειες |
1.2.3. Μη μεταδοτικές και σπάνιες ασθένειες, συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου |
Τροπολογία 52 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.3 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι μη μεταδοτικές ασθένειες, συμπεριλαμβανομένων των σπάνιων ασθενειών, αποτελούν σημαντική πρόκληση για την υγεία και την κοινωνία και απαιτούν πιο αποτελεσματικές προσεγγίσεις όσον αφορά την πρόληψη, την αντιμετώπιση και τη θεραπεία, συμπεριλαμβανομένων των προσεγγίσεων της εξατομικευμένης ιατρικής. |
Οι μη μεταδοτικές ασθένειες, συμπεριλαμβανομένων των σπάνιων ασθενειών, αποτελούν σημαντική πρόκληση για την υγεία και την κοινωνία και απαιτούν πιο αποτελεσματικές προσεγγίσεις σε επίπεδο πληθυσμού όσον αφορά την πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια πρόληψη, αντιμετώπιση και θεραπεία, μεταξύ άλλων με έρευνα στον τομέα των πολιτικών και προσεγγίσεις εξατομικευμένης ιατρικής. |
Τροπολογία 53 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 a (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- εργαλεία, συμπεριλαμβανομένων των βιοτραπεζών και της παραγωγής γονιδιωματικών δεδομένων, που επιτρέπουν την καλύτερη κατανόηση των υποκείμενων μηχανισμών της νόσου και την ταχύτερη ανάπτυξη εξατομικευμένων θεραπειών· |
Τροπολογία 54 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– αγωγές ή θεραπείες, συμπεριλαμβανομένων φαρμακευτικών και μη θεραπειών. |
– ασφαλείς, αποτελεσματικές και προσβάσιμες αγωγές ή θεραπείες, συμπεριλαμβανομένων φαρμακευτικών και μη θεραπειών· |
Τροπολογία 55 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 5 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- τομείς υψηλού βαθμού κλινικών αναγκών που δεν καλύπτονται, όπως σπάνιοι καρκίνοι, συμπεριλαμβανομένων των παιδιατρικών καρκίνων· |
Τροπολογία 56 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- υποδομές και ικανότητες για την αξιοποίηση του δυναμικού των επιτευγμάτων των γονιδιωματικών φαρμάκων στη συνήθη κλινική πρακτική. |
Τροπολογία 57 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.3 – παράγραφος 2 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Όσον αφορά τις νόσους, θα δοθεί προτεραιότητα σε έργα σε τομείς όπου δεν μπορούν να είναι αποτελεσματικές από μόνες τους οι εθνικές δραστηριότητες ή τα εθνικά σχέδια ή όπου η ευρωπαϊκή δράση μπορεί να επηρεάσει σημαντικά τα αποτελέσματα. |
Τροπολογία 58 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.4 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η προστασία των ανθρώπων από τις διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας αποτελεί σημαντική πρόκληση για τη δημόσια υγεία και καθιστά αναγκαία την αποτελεσματική διεθνή συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και σε παγκόσμιο επίπεδο. Τούτο περιλαμβάνει την πρόληψη, την ετοιμότητα, την έγκαιρη διάγνωση, τη θεραπεία και την αντιμετώπιση λοιμωδών νοσημάτων, καθώς και την αντιμετώπιση της μικροβιακής αντοχής (AMR) σύμφωνα με την προσέγγιση «Μία Υγεία». |
Η προστασία των ανθρώπων από τα λοιμώδη νοσήματα και τις διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας αποτελεί σημαντική πρόκληση για τη δημόσια υγεία και καθιστά αναγκαία την αποτελεσματική διεθνή συνεργασία σε επίπεδο Ένωσης, καθώς και σε παγκόσμιο επίπεδο. Τούτο περιλαμβάνει την πρόληψη, συμπεριλαμβανομένου του εμβολιασμού, την ετοιμότητα, την έγκαιρη διάγνωση, τη θεραπεία και την αντιμετώπιση λοιμωδών νοσημάτων, καθώς και την αντιμετώπιση της μικροβιακής αντοχής (AMR) σύμφωνα με την προσέγγιση «Μία Υγεία». Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας έχει καταρτίσει κατάλογο των παραμελημένων ασθενειών που δεν προσελκύουν επενδύσεις έρευνας και καινοτομίας από τον ιδιωτικό τομέα λόγω περιορισμένων εμπορικών κινήτρων. Απαιτούνται πιο φιλόδοξες δημόσιες επενδύσεις προκειμένου να αντιμετωπιστεί το ζήτημα των εν λόγω παραμελημένων ασθενειών που συνδέονται με τη φτώχεια. |
Τροπολογία 59 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Καθοριστικοί παράγοντες για την εμφάνιση ή την επανεμφάνιση λοιμωδών νοσημάτων και την εξάπλωσή τους, συμπεριλαμβανομένης της μετάδοσης από ζώα στον άνθρωπο (ζωονόσος) ή από άλλα μέρη του περιβάλλοντος (νερό, έδαφος, φυτά, τρόφιμα) στον άνθρωπο· |
– Καθοριστικοί παράγοντες για την εμφάνιση ή την επανεμφάνιση λοιμωδών νοσημάτων και την εξάπλωσή τους, συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών μετάδοσης από ζώα στον άνθρωπο (ζωονόσος) ή από άλλα μέρη του περιβάλλοντος (νερό, έδαφος, φυτά, τρόφιμα) στον άνθρωπο και της εφαρμογής εμπειρικών προληπτικών λύσεων που ελαχιστοποιούν τη μετάδοση· |
Τροπολογία 60 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- ανάπτυξη νέων αντιβιοτικών για την καταπολέμηση των υπερβακτηρίων· |
Τροπολογία 61 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– εμβόλια, μέσα διάγνωσης, αγωγές και θεραπείες για λοιμώδη νοσήματα, συμπεριλαμβανομένων των συνοδών νοσηροτήτων και των συλλοιµώξεων· |
– μέσα διάγνωσης, αγωγές και θεραπείες για λοιμώδη νοσήματα, συμπεριλαμβανομένων των συνοδών νοσηροτήτων και των συλλοιµώξεων· |
Τροπολογία 62 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– διασυνοριακές πτυχές των λοιμωδών νοσημάτων και συγκεκριμένες προκλήσεις στις χώρες χαμηλών και μεσαίων εισοδημάτων (ΧΧΜΕ), όπως οι τροπικές ασθένειες. |
– διασυνοριακές πτυχές των λοιμωδών νοσημάτων και συγκεκριμένες προκλήσεις στις χώρες χαμηλών και μεσαίων εισοδημάτων (ΧΧΜΕ), όπως οι τροπικές ασθένειες, το AIDS, η φυματίωση και η ελονοσία. Οι ασθένειες που συνδέονται με τη φτώχεια και οι παραμελημένες ασθένειες πρέπει να αντιμετωπίζονται με μια ολοκληρωμένη προσέγγιση βάσει σύμπραξης με τα κράτη μέλη και τις πληγείσες περιοχές. |
Τροπολογία 63 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.4 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
κατάλληλα, ασφαλή και αποτελεσματικά εμβόλια για πρόληψη και προφύλαξη από λοιμώδη νοσήματα, συμπεριλαμβανομένων της έρευνας και ανακάλυψης καινοτόμων εμβολίων, των προηγμένων τεχνολογιών ανοσοποίησης και των ρυθμιστικών επιστημών· |
Τροπολογία 64 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.5 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι τεχνολογίες και τα εργαλεία για την υγεία είναι ζωτικής σημασίας για τη δημόσια υγεία και συνεισέφεραν σε μεγάλο βαθμό στις σημαντικές βελτιώσεις που επιτεύχθηκαν στην ποιότητα ζωής, την υγεία και την περίθαλψη των πολιτών στην ΕΕ. Η σχεδίαση, η ανάπτυξη, η υλοποίηση και η εφαρμογή κατάλληλων, αξιόπιστων, ασφαλών και οικονομικά αποδοτικών εργαλείων και τεχνολογιών για την υγεία και την περίθαλψη, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αναγκών των ατόμων με αναπηρίες και της γηράσκουσας κοινωνίας, αποτελούν συνεπώς βασικές στρατηγικές προκλήσεις. Αυτές περιλαμβάνουν την τεχνητή νοημοσύνη και άλλες ψηφιακές τεχνολογίες, που προσφέρουν σημαντικές βελτιώσεις σε σχέση με τις υφιστάμενες, καθώς και την τόνωση μιας ανταγωνιστικής και βιώσιμης βιομηχανίας στον τομέα της υγείας, η οποία δημιουργεί θέσεις εργασίας υψηλής αξίας. Η ευρωπαϊκή βιομηχανία στον τομέα της υγείας αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους οικονομικούς κλάδους στην ΕΕ, αντιπροσωπεύοντας το 3 % του ΑΕΠ και απασχολώντας 1,5 εκατομμύρια εργαζόμενους. |
Οι τεχνολογίες και τα εργαλεία για την υγεία είναι ζωτικής σημασίας για τη δημόσια υγεία και συνεισέφεραν σε μεγάλο βαθμό στις σημαντικές βελτιώσεις που επιτεύχθηκαν στην ποιότητα ζωής, την υγεία και την περίθαλψη των πολιτών στην ΕΕ. Η σχεδίαση, η ανάπτυξη, η υλοποίηση και η εφαρμογή κατάλληλων, προσιτών, αξιόπιστων, ασφαλών και οικονομικά αποδοτικών εργαλείων και τεχνολογιών για την υγεία και την περίθαλψη, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αναγκών των ατόμων με αναπηρίες και της γηράσκουσας κοινωνίας, αποτελούν συνεπώς βασικές στρατηγικές προκλήσεις. Αυτές περιλαμβάνουν την τεχνητή νοημοσύνη και άλλες ψηφιακές τεχνολογίες και εργαλεία, που προσφέρουν σημαντικές βελτιώσεις σε σχέση με τις υφιστάμενες, καθώς και την τόνωση μιας ανταγωνιστικής και βιώσιμης βιομηχανίας στον τομέα της υγείας, η οποία δημιουργεί θέσεις εργασίας υψηλής αξίας. Η ευρωπαϊκή βιομηχανία στον τομέα της υγείας αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους οικονομικούς κλάδους στην ΕΕ, αντιπροσωπεύοντας το 3 % του ΑΕΠ και απασχολώντας 1,5 εκατομμύρια εργαζόμενους. |
Τροπολογία 65 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.5 – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– έρευνα εφαρμογής στην οποία συμμετέχουν πολίτες και τελικοί χρήστες (για παράδειγμα ασθενείς και/ή ιατροί). |
Τροπολογία 66 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.6 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1.2.6. Συστήματα Υγείας |
1.2.6. Δίκαια συστήματα υγείας με επίκεντρο τον άνθρωπο |
Τροπολογία 67 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.6 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Τα συστήματα υγείας αποτελούν βασικό στοιχείο των κοινωνικών συστημάτων της ΕΕ, απασχολώντας 24 εκατομμύρια εργαζομένους στον τομέα της υγείας και της κοινωνικής εργασίας το 2017. Βασική προτεραιότητα που τίθεται είναι να καταστούν τα συστήματα υγείας προσιτά, οικονομικά αποδοτικά, ανθεκτικά, βιώσιμα και αξιόπιστα, καθώς και να περιοριστούν οι ανισότητες, μεταξύ άλλων με την αξιοποίηση του δυναμικού της καινοτομίας με γνώμονα τα δεδομένα και της ψηφιακής καινοτομίας για καλύτερη υγεία και περίθαλψη με επίκεντρο τον άνθρωπο, με βάση τις ευρωπαϊκές υποδομές δεδομένων. Τούτο θα προωθήσει τον ψηφιακό μετασχηματισμό της υγείας και της περίθαλψης. |
Τα συστήματα υγείας αποτελούν βασικό στοιχείο των κοινωνικών συστημάτων της ΕΕ, απασχολώντας 24 εκατομμύρια εργαζομένους στον τομέα της υγείας και της κοινωνικής εργασίας το 2017. Βασική προτεραιότητα που τίθεται είναι να καταστούν τα συστήματα υγείας προσιτά σε όλους, ανεξαρτήτως εισοδήματος, οικονομικά αποδοτικά, ανθεκτικά, βιώσιμα, ασφαλή και αξιόπιστα, καθώς και να περιοριστούν οι ανισότητες, μεταξύ άλλων με την αξιοποίηση του δυναμικού της καινοτομίας με γνώμονα τα δεδομένα και της ψηφιακής καινοτομίας για καλύτερη υγεία και περίθαλψη με επίκεντρο τον άνθρωπο, με βάση τις ευρωπαϊκές υποδομές δεδομένων. Τούτο θα προωθήσει τον ψηφιακό μετασχηματισμό της υγείας και της περίθαλψης. |
Τροπολογία 68 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.6 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– βελτίωση της αξιολόγησης της τεχνολογίας της υγείας· |
– βελτίωση και διευκόλυνση της αξιολόγησης της τεχνολογίας της υγείας, και υποστήριξη της αποτελεσματικότερης κατανομής των προϋπολογισμών για την υγειονομική περίθαλψη με βάση τα αποτελέσματα στον τομέα της υγείας· |
Τροπολογία 69 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.6 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– ισοτιμία όσον αφορά την πρόσβαση σε υπηρεσίες και τα αποτελέσματα στον τομέα της υγείας· |
Τροπολογία 70 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.6 – παράγραφος 2 – περίπτωση 5 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- εξειδικευμένη εκπαίδευση των επαγγελματιών του τομέα της υγείας, κατάρτιση και ανάπτυξη τεχνογνωσίας και νέων τρόπων εργασίας για την αξιοποίηση της καινοτομίας στους τομείς της ηλεκτρονικής υγείας και υγειονομικής περίθαλψης· |
Τροπολογία 71 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.6 – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– βελτίωση της έγκαιρης πληροφόρησης για την υγεία και χρήση των δεδομένων για την υγεία, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών αρχείων υγείας, με τη δέουσα προσοχή στην ασφάλεια, την ιδιωτικότητα, τη διαλειτουργικότητα, τα πρότυπα, τη συγκρισιμότητα και την ακεραιότητα· |
– βελτίωση της εγκαιρότητας και της ποιότητας των πληροφοριών για την υγεία, καθώς και των υποδομών για την αποτελεσματική συγκέντρωση και χρήση των δεδομένων για την υγεία, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών αρχείων υγείας, με τη δέουσα προσοχή στην ασφάλεια, την ιδιωτικότητα, τη διαλειτουργικότητα, τα πρότυπα, τη συγκρισιμότητα και την ακεραιότητα· |
Τροπολογία 72 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.6 – παράγραφος 2 – περίπτωση 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– λύσεις για την ενδυνάμωση των πολιτών και των ασθενών, την αυτο-παρακολούθηση και την αλληλεπίδραση με τους επαγγελματίες υγείας και κοινωνικής περίθαλψης, για πιο ολοκληρωμένη περίθαλψη και προσέγγιση με επίκεντρο τον χρήστη· |
– λύσεις για την ενδυνάμωση των πολιτών και των ασθενών, μεταξύ άλλων με την ενίσχυση της μέτρησης των αποτελεσμάτων που αναφέρουν οι ασθενείς, την αυτο-παρακολούθηση και την αλληλεπίδραση με τους επαγγελματίες υγείας και κοινωνικής περίθαλψης, για πιο ολοκληρωμένη περίθαλψη και προσέγγιση με επίκεντρο τον χρήστη· |
Τροπολογία 73 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.6 – παράγραφος 2 – περίπτωση 9 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– δεδομένα, πληροφορίες, γνώση και βέλτιστες πρακτικές από την έρευνα στον τομέα των συστημάτων υγείας σε επίπεδο ΕΕ και σε παγκόσμιο επίπεδο. |
– δεδομένα, πληροφορίες, γνώση και βέλτιστες πρακτικές από την έρευνα στον τομέα των συστημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των ζητημάτων που αφορούν το σύστημα κοινωνικής πρόνοιας, σε επίπεδο Ένωσης και σε παγκόσμιο επίπεδο. |
Τροπολογία 74 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.6 – παράγραφος 2 – περίπτωση 9 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– έρευνα εφαρμογής στην οποία συμμετέχουν πολίτες και τελικοί χρήστες (για παράδειγμα ασθενείς και/ή ιατροί). |
Τροπολογία 75 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ΕΕ υποστηρίζει έναν μοναδικό τρόπο συνδυασμού της οικονομικής ανάπτυξης με τις κοινωνικές πολιτικές, με υψηλά επίπεδα κοινωνικής ένταξης, κοινές αξίες που ενστερνίζονται τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα, την ισότητα των φύλων και τον πλούτο της πολυμορφίας. Το μοντέλο αυτό εξελίσσεται διαρκώς και έρχεται αντιμέτωπο με τις προκλήσεις όπως, μεταξύ άλλων, την παγκοσμιοποίηση και την τεχνολογική αλλαγή. Η Ευρώπη θα πρέπει επίσης να ανταποκριθεί στις προκλήσεις που προκύπτουν από τις συνεχείς απειλές κατά της ασφάλειας. Οι τρομοκρατικές επιθέσεις και η ριζοσπαστικοποίηση, καθώς και οι επιθέσεις στον κυβερνοχώρο και οι υβριδικές απειλές, εγείρουν σημαντικές ανησυχίες για την ασφάλεια και ασκούν ιδιαίτερη πίεση στις κοινωνίες. |
Η ΕΕ υποστηρίζει έναν μοναδικό τρόπο βιώσιμης ανάπτυξης με τις κοινωνικές πολιτικές, με υψηλά επίπεδα κοινωνικής ένταξης, κοινές αξίες που ενστερνίζονται τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα, την ισότητα των φύλων και τον πλούτο της πολυμορφίας. Το μοντέλο αυτό εξελίσσεται διαρκώς και έρχεται αντιμέτωπο με τις προκλήσεις όπως, μεταξύ άλλων, την παγκοσμιοποίηση και την τεχνολογική αλλαγή. Η Ευρώπη θα πρέπει επίσης να ανταποκριθεί στις προκλήσεις που προκύπτουν από τις συνεχείς απειλές κατά της ασφάλειας. Οι τρομοκρατικές επιθέσεις και η ριζοσπαστικοποίηση, καθώς και οι επιθέσεις στον κυβερνοχώρο και οι υβριδικές απειλές, εγείρουν σημαντικές ανησυχίες για την ασφάλεια και ασκούν ιδιαίτερη πίεση στις κοινωνίες. |
Τροπολογία 76 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι ευρωπαίοι πολίτες, οι κρατικοί θεσμοί και η οικονομία θα πρέπει να προστατεύονται από τις συνεχιζόμενες απειλές του οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της διακίνησης πυροβόλων όπλων, της διακίνησης ναρκωτικών και της εμπορίας ανθρώπων. Η ενίσχυση της προστασίας και της ασφάλειας μέσω της καλύτερης διαχείρισης των συνόρων είναι επίσης καθοριστικής σημασίας. Το έγκλημα στον κυβερνοχώρο αυξάνεται και οι σχετικοί κίνδυνοι διαφοροποιούνται με την ψηφιοποίηση της οικονομίας και της κοινωνίας. Η Ευρώπη θα πρέπει να συνεχίσει τις προσπάθειές της για να βελτιώσει την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, την ψηφιακή ιδιωτικότητα, την προστασία των προσωπικών δεδομένων και να καταπολεμήσει τη διάδοση ψευδών και επιβλαβών πληροφοριών, για τη διασφάλιση της δημοκρατικής και οικονομικής σταθερότητας. Τέλος, απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για τον περιορισμό των επιπτώσεων στη ζωή και τα μέσα βιοπορισμού των ακραίων καιρικών φαινομένων που οφείλονται στην κλιματική αλλαγή, όπως πλημμύρες, καταιγίδες ή ξηρασία που οδηγεί σε δασικές πυρκαγιές, υποβάθμιση της γης και άλλες φυσικές καταστροφές, π.χ. σεισμούς. Οι καταστροφές, είτε είναι φυσικές είτε ανθρωπογενείς, μπορούν να θέσουν σε κίνδυνο σημαντικές κοινωνικές λειτουργίες, όπως η υγεία, ο ενεργειακός εφοδιασμός και η διακυβέρνηση. |
Οι ευρωπαίοι πολίτες, οι κρατικοί θεσμοί και η οικονομία θα πρέπει να προστατεύονται από τις συνεχιζόμενες απειλές του οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της διακίνησης πυροβόλων όπλων, της διακίνησης ναρκωτικών και της εμπορίας ανθρώπων. Η ενίσχυση της προστασίας και της ασφάλειας μέσω της καλύτερης διαχείρισης των συνόρων είναι επίσης καθοριστικής σημασίας. Το έγκλημα στον κυβερνοχώρο αυξάνεται και οι σχετικοί κίνδυνοι διαφοροποιούνται με την ψηφιοποίηση της οικονομίας και της κοινωνίας. Η Ευρώπη θα πρέπει να συνεχίσει τις προσπάθειές της για να βελτιώσει την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, την ψηφιακή ιδιωτικότητα, την προστασία των προσωπικών δεδομένων και να καταπολεμήσει ενεργά τη διάδοση ψευδών και επιβλαβών πληροφοριών, για τη διασφάλιση της δημοκρατικής και οικονομικής σταθερότητας. Τέλος, απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για τον περιορισμό των επιπτώσεων στη ζωή και τα μέσα βιοπορισμού των ακραίων καιρικών φαινομένων που οφείλονται στην κλιματική αλλαγή, όπως πλημμύρες, καταιγίδες ή ξηρασία που οδηγεί σε δασικές πυρκαγιές, υποβάθμιση της γης και άλλες φυσικές καταστροφές, π.χ. σεισμούς. Οι καταστροφές, είτε είναι φυσικές είτε ανθρωπογενείς, μπορούν να θέσουν σε κίνδυνο σημαντικές κοινωνικές λειτουργίες, όπως η υγεία, ο ενεργειακός εφοδιασμός και η διακυβέρνηση. |
Τροπολογία 77 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– οι ικανότητες των πρωτογενών τομέων (ιδίως της γεωργίας και της δασοκομίας) για πιο ανθεκτικά οικοσυστήματα και βιώσιμη χρήση της γης, ιδίως σε σχέση με την πρόληψη γεγονότων υψηλής και χαμηλής στάθμης υδάτων σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, μεταξύ άλλων μέσω λύσεων βασισμένων στη φύση· |
Τροπολογία 78 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– οι ικανότητες της κοινωνίας για καλύτερη διαχείριση και μείωση του κινδύνου καταστροφών, μεταξύ άλλων μέσω λύσεων βασισμένων στη φύση, με την ενίσχυση της πρόληψης, της ετοιμότητας και της αντίδρασης σε υφιστάμενους και νέους κινδύνους· |
– οι ικανότητες της κοινωνίας και των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης για καλύτερη διαχείριση και μείωση του κινδύνου καταστροφών, μεταξύ άλλων μέσω λύσεων βασισμένων στη φύση, με την ενίσχυση της πρόληψης, της ετοιμότητας και της αντίδρασης σε υφιστάμενους και νέους κινδύνους, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης της γης και του αστικού σχεδιασμού· |
Τροπολογία 79 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- η ικανότητα αντίδρασης στην εμφάνιση λοιμωδών νοσημάτων έπειτα από καταστροφές· |
Τροπολογία 80 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.5 – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- καινοτόμες προσεγγίσεις για την ασφάλεια της χρήσης δεδομένων για την υγεία και δεδομένων που αφορούν τις πραγματικές συνθήκες (συμπεριλαμβανομένων των μητρώων ασθενών και ηλεκτρονικών ιατρικών αρχείων, με τη δέουσα προσοχή στην ασφάλεια, την ιδιωτικότητα, τη διαλειτουργικότητα, τα πρότυπα, τη συγκρισιμότητα και την ακεραιότητα). |
Τροπολογία 81 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η μεταποιητική βιομηχανία αποτελεί βασική κινητήρια δύναμη της απασχόλησης και της ευημερίας στην ΕΕ, παράγοντας περισσότερα από τα τρία τέταρτα των συνολικών εξαγωγών της ΕΕ και δημιουργώντας περισσότερες από 100 εκατομμύρια άμεσες και έμμεσες θέσεις εργασίας. Η βασική πρόκληση για τη μεταποιητική βιομηχανία στην ΕΕ είναι να παραμείνει ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο με πιο έξυπνα και πιο εξατομικευμένα προϊόντα υψηλής προστιθέμενης αξίας, τα οποία να παράγονται με πολύ χαμηλότερο ενεργειακό κόστος. Οι δημιουργικές και πολιτιστικές εισροές θα είναι ζωτικής σημασίας καθώς θα συμβάλουν στην παραγωγή προστιθέμενης αξίας. |
Η μεταποιητική βιομηχανία αποτελεί βασική κινητήρια δύναμη της απασχόλησης και της ευημερίας στην ΕΕ, παράγοντας περισσότερα από τα τρία τέταρτα των συνολικών εξαγωγών της ΕΕ και δημιουργώντας περισσότερες από 100 εκατομμύρια άμεσες και έμμεσες θέσεις εργασίας. Η βασική πρόκληση για τη μεταποιητική βιομηχανία στην ΕΕ είναι να γίνει πιο βιώσιμη και να παραμείνει ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο με πιο έξυπνα και πιο εξατομικευμένα προϊόντα υψηλής προστιθέμενης αξίας, τα οποία να παράγονται με πολύ χαμηλότερο ενεργειακό κόστος και μειωμένο αποτύπωμα άνθρακα και εφαρμόζοντας διαδικασίες πιο αποδοτικές ως προς την κατανάλωση ενέργειας και τη χρήση πόρων. Οι δημιουργικές και πολιτιστικές εισροές θα είναι ζωτικής σημασίας καθώς θα συμβάλουν στην παραγωγή προστιθέμενης αξίας. |
Τροπολογία 82 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.6 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- πιλοτικές τεχνολογίες κατανεμημένου καθολικού σε συγκεκριμένους τομείς· |
Τροπολογία 83 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.7 – παράγραφος 4 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βιομηχανική συμβίωση με ροές πόρων μεταξύ εγκαταστάσεων σε περισσότερους τομείς και αστικές κοινότητες· διαδικασίες και υλικά για τη μεταφορά, τη μετατροπή, την επαναχρησιμοποίηση και την αποθήκευση των πόρων, που συνδυάζουν την αξιοποίηση των υποπροϊόντων, των αποβλήτων και του CO2· |
– Βιομηχανική συμβίωση με ροές πόρων μεταξύ εγκαταστάσεων σε περισσότερους τομείς και αστικές κοινότητες· διαδικασίες και υλικά για τη μεγιστοποίηση της αποδοτικότητας των πόρων μέσω κλιμακωτής χρήσης, τη μεταφορά, τη μετατροπή, την επαναχρησιμοποίηση και την αποθήκευση των πόρων, που συνδυάζουν την αξιοποίηση των υποπροϊόντων, των αποβλήτων και του CO2, όταν αυτό είναι ασφαλές από περιβαλλοντική άποψη και προσφέρει σημαντικά οφέλη για το κλίμα· |
Τροπολογία 84 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.7 – παράγραφος 4 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– προϊόντα με βελτιωμένες επιδόσεις κύκλου ζωής, ανθεκτικότητα, δυνατότητα αναβάθμισης και ευκολία επισκευής, αποσυναρμολόγησης και ανακύκλωσης· |
– προϊόντα με βελτιωμένες επιδόσεις κύκλου ζωής, ανθεκτικότητα, δυνατότητα αναβάθμισης και ευκολία επισκευής, αποσυναρμολόγησης και ανακύκλωσης, που υποστηρίζουν την ύπαρξη τοπικών πόρων καλά προσαρμοσμένων και ανθεκτικών οικοσυστημάτων από όπου προέρχεται η βιομάζα· |
Τροπολογία 85 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.7 – παράγραφος 4 – περίπτωση 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– καινοτόμες προσεγγίσεις για τη χρήση παραδοσιακών πρώτων υλών τροφοδοσίας, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης εναλλακτικών πρώτων υλών τροφοδοσίας του ίδιου τύπου (π.χ. τόσο σκληρή όσο και μαλακή ξυλεία) για την επίτευξη της μέγιστης αξίας των τοπικών πόρων, των τοπικών ειδών και των καλά προσαρμοσμένων οικοσυστημάτων· |
Τροπολογία 86 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.8 – παράγραφος 3 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– βιομηχανική αξιοποίηση του CO2· |
– αποδοτικές βιομηχανικές διαδικασίες για τη δέσμευση του CO2, συμπεριλαμβανομένης της αξιοποίησης του CO2, όταν αυτό αποδεικνύεται περιβαλλοντικά ασφαλές και προσφέρει σημαντικά οφέλη για το κλίμα· |
Τροπολογία 87 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.8 – παράγραφος 3 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ηλεκτροκίνηση και χρήση μη συμβατικών πηγών ενέργειας σε βιομηχανικές εγκαταστάσεις και ανταλλαγές ενέργειας και πόρων μεταξύ βιομηχανικών εγκαταστάσεων (για παράδειγμα μέσω βιομηχανικής συμβίωσης)· |
– ηλεκτροκίνηση και χρήση καθαρών πηγών ενέργειας σε βιομηχανικές εγκαταστάσεις και ανταλλαγές ενέργειας και πόρων μεταξύ βιομηχανικών εγκαταστάσεων (για παράδειγμα μέσω βιομηχανικής συμβίωσης)· |
Τροπολογία 88 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.8 – παράγραφος 3 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– βιομηχανικά προϊόντα που απαιτούν διαδικασίες παραγωγής χαμηλών ή μηδενικών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους. |
– βιομηχανικά προϊόντα, μεταξύ άλλων στις κατασκευές, που απαιτούν διαδικασίες παραγωγής χαμηλών ή μηδενικών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους. |
Τροπολογία 89 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Για να επιτευχθούν οι στόχοι της Συμφωνίας του Παρισιού, η ΕΕ θα πρέπει να μεταβεί σε ανθεκτικές οικονομίες και κοινωνίες αποδοτικές από πλευράς πόρων με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Τούτο θα βασίζεται σε βαθιές αλλαγές στην τεχνολογία και τις υπηρεσίες, στους τρόπους συμπεριφοράς των επιχειρήσεων και των καταναλωτών, καθώς και στις νέες μορφές διακυβέρνησης. Ο περιορισμός της αύξησης της μέσης παγκόσμιας θερμοκρασίας σε λιγότερο από 2°C και η προσπάθεια περιορισμού της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5°C απαιτούν ταχεία πρόοδο όσον αφορά την απαλλαγή του ενεργειακού συστήματος από το διοξείδιο του άνθρακα και τη σημαντική μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τον τομέα των μεταφορών17. Θα χρειαστεί επίσης νέα ώθηση για την επιτάχυνση του ρυθμού ανάπτυξης καινοτομιών επόμενης γενιάς καθώς και για την επίδειξη και ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογιών και λύσεων, με χρησιμοποίηση επίσης των ευκαιριών που προσφέρουν οι ψηφιακές και διαστημικές τεχνολογίες. Τούτο θα επιτευχθεί μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που θα περιλαμβάνει την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, την αποδοτικότητα των πόρων, τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, την πρόσβαση στις πρώτες ύλες και την κυκλική οικονομία. |
Για να επιτευχθούν οι στόχοι της Συμφωνίας του Παρισιού, η ΕΕ θα πρέπει να μεταβεί σε ανθεκτικές οικονομίες και κοινωνίες αποδοτικές από πλευράς πόρων, βιώσιμες, με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Τούτο θα βασίζεται σε βαθιές αλλαγές στην τεχνολογία και τις υπηρεσίες, στους τρόπους συμπεριφοράς των επιχειρήσεων και των καταναλωτών, καθώς και στις νέες μορφές διακυβέρνησης. Ο περιορισμός της αύξησης της μέσης παγκόσμιας θερμοκρασίας σε λιγότερο από 2°C και η προσπάθεια περιορισμού της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5°C απαιτούν ταχεία πρόοδο όσον αφορά την απαλλαγή του ενεργειακού συστήματος από το διοξείδιο του άνθρακα και τη σημαντική μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τον τομέα των μεταφορών17. Θα χρειαστεί επίσης νέα ώθηση για την επιτάχυνση του ρυθμού ανάπτυξης καινοτομιών επόμενης γενιάς καθώς και για την επίδειξη και ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογιών και λύσεων, με χρησιμοποίηση επίσης των ευκαιριών που προσφέρουν οι ψηφιακές και διαστημικές τεχνολογίες. Τούτο θα επιτευχθεί μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που θα περιλαμβάνει την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, την αποδοτικότητα των πόρων, τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, την πρόσβαση στις πρώτες ύλες και την κυκλική οικονομία. |
_________________ |
_________________ |
17 Η σημαντική απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές σε άλλους τομείς προβλέπεται στον πυλώνα Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα. |
17 Η σημαντική απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές σε άλλους τομείς προβλέπεται στον πυλώνα Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα. |
Τροπολογία 90 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.1 – παράγραφος 10 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες στο πλαίσιο της παρούσας ομάδας συμβάλλουν ιδίως στους στόχους της Ενεργειακής Ένωσης, καθώς και στους στόχους της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, του θεματολογίου για την απασχόληση, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις, της ενίσχυσης της ΕΕ ως παγκόσμιου παράγοντα, της νέας στρατηγικής για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ, της κυκλικής οικονομίας, της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες, της Ένωσης Ασφάλειας και του αστικού θεματολογίου, καθώς και της κοινής γεωργικής πολιτικής της ΕΕ, αλλά και των νομικών διατάξεων της ΕΕ για τη μείωση του θορύβου και της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. |
Οι δραστηριότητες στο πλαίσιο της παρούσας ομάδας συμβάλλουν ιδίως στις δεσμεύσεις της Ένωσης στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού, στους στόχους της Ενεργειακής Ένωσης, καθώς και στους στόχους της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, του θεματολογίου για την απασχόληση, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις, της ενίσχυσης της ΕΕ ως παγκόσμιου παράγοντα, της νέας στρατηγικής για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ, της κυκλικής οικονομίας, της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες, της Ένωσης Ασφάλειας και του αστικού θεματολογίου, καθώς και της κοινής γεωργικής πολιτικής της ΕΕ, αλλά και των νομικών διατάξεων της ΕΕ για τη μείωση του θορύβου και της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. |
Τροπολογία 91 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.1 – παράγραφος 11 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 7 – Φτηνή και καθαρή ενέργεια, ΣΒΑ 9 – Βιομηχανία, καινοτομία και υποδομές, ΣΒΑ 11 – Βιώσιμες πόλεις και κοινότητες, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 3 – Καλή υγεία και ευημερία, ΣΒΑ 7 – Φτηνή και καθαρή ενέργεια, ΣΒΑ 9 – Βιομηχανία, καινοτομία και υποδομές, ΣΒΑ 11 – Βιώσιμες πόλεις και κοινότητες, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα. |
Τροπολογία 92 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ΕΕ έχει ως στόχο να αποτελέσει παγκόσμιο ηγέτη σε οικονομικά προσιτές, ασφαλείς και βιώσιμες τεχνολογίες ενέργειας που βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητά της στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και τη θέση της στις αναπτυσσόμενες αγορές. Οι ποικίλες κλιματικές, γεωγραφικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικοοικονομικές συνθήκες στην ΕΕ, καθώς και η ανάγκη διασφάλισης της ενεργειακής ασφάλειας και της πρόσβασης σε πρώτες ύλες, υπαγορεύουν ένα ευρύ χαρτοφυλάκιο ενεργειακών λύσεων, μεταξύ άλλων μη τεχνικού χαρακτήρα. Όσον αφορά τις τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, κρίνεται απαραίτητη η περαιτέρω μείωση του κόστους, η βελτίωση των επιδόσεων, η ενίσχυση της ενσωμάτωσης στο ενεργειακό σύστημα και η ανάπτυξη ρηξικέλευθων τεχνολογιών. Όσον αφορά τα ορυκτά καύσιμα, κρίνεται απαραίτητη η απαλλαγή της χρήσης τους από ανθρακούχες εκπομπές για την επίτευξη των κλιματικών στόχων. |
Η ΕΕ έχει ως στόχο να αποτελέσει παγκόσμιο ηγέτη σε οικονομικά προσιτές, ασφαλείς και βιώσιμες τεχνολογίες ενέργειας που βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητά της στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και τη θέση της στις αναπτυσσόμενες αγορές. Οι ποικίλες κλιματικές, γεωγραφικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικοοικονομικές συνθήκες στην ΕΕ, καθώς και η ανάγκη διασφάλισης της ενεργειακής ασφάλειας και της πρόσβασης σε πρώτες ύλες, υπαγορεύουν ένα ευρύ χαρτοφυλάκιο ενεργειακών λύσεων, μεταξύ άλλων μη τεχνικού χαρακτήρα. Όσον αφορά τις τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, κρίνεται απαραίτητη η περαιτέρω μείωση του κόστους, η βελτίωση των επιδόσεων, η ενίσχυση της ενσωμάτωσης στο ενεργειακό σύστημα και η ανάπτυξη ρηξικέλευθων τεχνολογιών. Όσον αφορά τα ορυκτά καύσιμα, κρίνεται απαραίτητη η σταδιακή κατάργηση της χρήσης τους για την επίτευξη των κλιματικών στόχων. |
Τροπολογία 93 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- καθαρές λύσεις που μπορούν να διασφαλίσουν την αξιοπιστία του συστήματος, οι οποίες θα συμπληρώνουν και δεν θα περιορίζονται στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και στη βασιζόμενη στην ηλεκτροκίνηση αποθήκευση· |
Τροπολογία 94 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 4 – περίπτωση 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– σχεδιασμός του κύκλου ζωής, κατασκευή, λειτουργία και αποσυναρμολόγηση των κτιρίων, με συνεκτίμηση της κυκλικότητας και των περιβαλλοντικών επιδόσεων, για την αποδοτικότητα της ενέργειας και των πόρων, την κλιματική ανθεκτικότητα και την ανακύκλωση· |
– σχεδιασμός βάσει χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, χρήση υλικών, κατασκευή, λειτουργία και αποσυναρμολόγηση των κτιρίων, με συνεκτίμηση της κυκλικότητας και των περιβαλλοντικών επιδόσεων, για την αποδοτικότητα της ενέργειας και των πόρων, την κλιματική ανθεκτικότητα και το αποτύπωμα άνθρακα, και την ανακύκλωση· |
Τροπολογία 95 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.7 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ηλεκτροκίνηση όλων των τρόπων μεταφοράς (π.χ. μπαταρίες, κυψέλες καυσίμου, υβριδισμός κ.λπ.), συμπεριλαμβανομένων των νέων τεχνολογιών για τα συστήματα κίνησης οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών, γρήγορης φόρτισης/ανεφοδιασμού, συγκομιδής ενέργειας και φιλικών προς τον χρήστη και προσβάσιμων διεπαφών με την υποδομή φόρτισης, που διασφαλίζουν τη διαλειτουργικότητα και την αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών· ανάπτυξη και εγκατάσταση ανταγωνιστικών, ασφαλών, υψηλών επιδόσεων και βιώσιμων συσσωρευτών για οχήματα χαμηλών και μηδενικών εκπομπών· |
– Ηλεκτροκίνηση όλων των τρόπων μεταφοράς (π.χ. μπαταρίες, κυψέλες καυσίμου, υβριδισμός κ.λπ.), συμπεριλαμβανομένων των νέων τεχνολογιών για τα συστήματα κίνησης οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών, γρήγορης φόρτισης/ανεφοδιασμού, συγκομιδής ενέργειας και φιλικών προς τον χρήστη και προσβάσιμων διεπαφών με την υποδομή τροφοδοσίας με καύσιμα και φόρτισης, που διασφαλίζουν τη διαλειτουργικότητα και την αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών· ανάπτυξη και εγκατάσταση ανταγωνιστικών, ασφαλών, υψηλών επιδόσεων, ανακυκλώσιμων και βιώσιμων συσσωρευτών για οχήματα χαμηλών και μηδενικών εκπομπών· |
Τροπολογία 96 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.9 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένων των ανανεώσιμων υγρών και αερίων καυσίμων και των συναφών αλυσίδων αξίας, για καθημερινές έως εποχιακές ανάγκες αποθήκευσης ενέργειας· |
– Τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένων των υγρών και αερίων καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών ή των ανανεώσιμων υγρών και αερίων καυσίμων και των συναφών αλυσίδων αξίας, για καθημερινές έως εποχιακές ανάγκες αποθήκευσης ενέργειας· |
Τροπολογία 97 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.9 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– καύσιμα με μικρό λόγο άνθρακα/υδρογόνου συμπεριλαμβανομένων των κυψελών καυσίμου και η αλυσίδα αξίας της ΕΕ από τη σχεδίαση έως την τελική χρήση σε διάφορες εφαρμογές. |
– καθαρές τεχνολογίες υδρογόνου και κυψελών καυσίμου, και η αλυσίδα αξίας της ΕΕ από τη σχεδίαση έως την τελική χρήση σε διάφορες εφαρμογές. |
Τροπολογία 98 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
5. ΟΜΑΔΑ «ΤΡΟΦΙΜΑ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ» |
5. ΟΜΑΔΑ «ΒΙΩΣΙΜΑ ΤΡΟΦΙΜΑ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ» |
Τροπολογία 99 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 2 – Μηδενική πείνα, ΣΒΑ 6 - Καθαρό νερό και αποχέτευση, ΣΒΑ 11 – Βιώσιμες πόλεις και κοινότητες, ΣΒΑ 12 – Υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα, ΣΒΑ 14 – Ζωή στο νερό, ΣΒΑ 15 – Ζωή στη στεριά. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 2 – Μηδενική πείνα, ΣΒΑ 3 – Καλή υγεία και ευημερία, ΣΒΑ 6 – Καθαρό νερό και αποχέτευση, ΣΒΑ 11 – Βιώσιμες πόλεις και κοινότητες, ΣΒΑ 12 – Υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα, ΣΒΑ 14 – Ζωή στο νερό, ΣΒΑ 15 – Ζωή στη στεριά. |
Τροπολογία 100 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Μοντελοποίηση τάσεων και ολοκληρωμένων σεναρίων για τη βιοποικιλότητα, τις οικοσυστημικές υπηρεσίες και την καλή ποιότητα ζωής σε διάφορες κλίμακες και ορίζοντες· η δυνητική συνεισφορά των βιοτόπων και των οικοσυστημάτων ως καταβοθρών άνθρακα σε ποικίλα σενάρια κλιματικής αλλαγής· |
– Μοντελοποίηση τάσεων και ολοκληρωμένων σεναρίων για τη βιοποικιλότητα, τις οικοσυστημικές υπηρεσίες και την καλή ποιότητα ζωής σε διάφορες κλίμακες και ορίζοντες· η δυνητική συνεισφορά των βιοτόπων και των οικοσυστημάτων ως καταβοθρών άνθρακα σε ποικίλα σενάρια κλιματικής αλλαγής· σύνδεση μεταξύ της χρήσης χημικών ενώσεων και των αυξημένων ποσοστών θνησιμότητας των επικονιαστών· |
Τροπολογία 101 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Μέθοδοι, τεχνολογίες και εργαλεία για βιώσιμη και ανθεκτική παραγωγή στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας· |
– Μέθοδοι, τεχνολογίες και καινοτόμα εργαλεία για βιώσιμη και ανθεκτική παραγωγή στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας και για την πλέον αποδοτική χρήση των υδάτινων πόρων· |
Τροπολογία 102 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– φυτικά παράσιτα και ασθένειες και υγεία και καλή διαβίωση των ζώων· εναλλακτικές λύσεις αντί της χρήσης παρασιτοκτόνων, αντιβιοτικών και άλλων ουσιών για τα οποία υπάρχουν αμφιβολίες· |
– φυτικά παράσιτα και ασθένειες και υγεία και καλή διαβίωση των ζώων· εναλλακτικές λύσεις αντί της χρήσης παρασιτοκτόνων, αντιβιοτικών και άλλων ουσιών για τα οποία υπάρχουν αμφιβολίες· έρευνα για φυτοφάρμακα χαμηλού κινδύνου τα οποία να μην είναι χημικά, ως μέσο στήριξης της διαχείρισης επιβλαβών οργανισμών με χαμηλή εισροή φυτοφαρμάκων· |
Τροπολογία 103 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– συστήματα ανοιχτών δεδομένων τα οποία ενθαρρύνουν την ανταλλαγή δεδομένων και γνώσεων για τα φυτά, τα παθογόνα και το περιβάλλον που επιτρέπουν περαιτέρω επιστημονική έρευνα, περιβαλλοντικό σχεδιασμό και ανάπτυξη εμπορικών προϊόντων· |
Τροπολογία 104 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– συστήματα γεωργίας και δασοκομίας από το επίπεδο της εκμετάλλευσης στο επίπεδο του τοπίου· χρήση και παροχή οικοσυστημικών υπηρεσιών στην πρωτογενή παραγωγή· |
– καινοτόμα συστήματα γεωργίας και δασοκομίας από το επίπεδο της εκμετάλλευσης στο επίπεδο του τοπίου· χρήση και παροχή οικοσυστημικών υπηρεσιών στην πρωτογενή παραγωγή· |
Τροπολογία 105 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– καινοτομίες στον τομέα της γεωργίας στις διεπαφές μεταξύ της γεωργίας, της υδατοκαλλιέργειας και της δασοκομίας, καθώς και στις αστικές περιοχές· |
– καινοτομίες στον τομέα της γεωργίας στις διεπαφές μεταξύ της γεωργίας, της υδατοκαλλιέργειας και της δασοκομίας, καθώς και στις αστικές περιοχές· βιωσιμότητα των ζωοτροφών για την ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων έναντι των προϊόντων φοινικέλαιου για τη γεωργία της Ένωσης· |
Τροπολογία 106 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
5.2.4. Θάλασσες και ωκεανοί |
5.2.4. Θάλασσες, ωκεανοί και γαλάζια οικονομία |
Τροπολογία 107 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– Έμβιοι θαλάσσιοι πόροι, τεχνολογίες αλιείας, υδατοκαλλιέργεια και τεχνολογίες επεξεργασίας και εμπορίας· |
Τροπολογία 108 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 β (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– Ανάπτυξη νέων βιοπροϊόντων με βάση θαλάσσιους οργανισμούς, με ευρύ φάσμα εφαρμογών που δημιουργούν νέες ευκαιρίες για προϊόντα και υπηρεσίες· |
Τροπολογία 109 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 γ (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– Συμβολή των βιώσιμων δραστηριοτήτων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας στην πρόοδο και βελτίωση της ποιότητας ζωής των παράκτιων περιοχών και πληθυσμών. |
Τροπολογία 110 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Διακυβέρνηση των ωκεανών σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο με στόχο τη διασφάλιση της διατήρησης και της βιώσιμης χρήσης των πόρων των θαλασσών και των ωκεανών· |
– Διακυβέρνηση των ωκεανών σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο με στόχο τη διασφάλιση της διατήρησης και της βιώσιμης χρήσης των πόρων των θαλασσών και των ωκεανών· διαφύλαξη του οικοσυστήματος της Αρκτικής και διεθνής συνεργασία· |
Τροπολογία 111 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.5 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι συνδυαστικές επιπτώσεις της αύξησης του πληθυσμού, της σπανιότητας των πόρων και της υπερεκμετάλλευσης, της περιβαλλοντικής υποβάθμισης, της κλιματικής αλλαγής και της μετανάστευσης δημιουργούν πρωτοφανείς προκλήσεις για τις οποίες απαιτείται ο μετασχηματισμός των επισιτιστικών συστημάτων (FOOD 2030)20. Η τρέχουσα παραγωγή και κατανάλωση τροφίμων είναι σε μεγάλο βαθμό μη βιώσιμη, ενώ είμαστε παράλληλα αντιμέτωποι με το διττό βάρος της δυσθρεψίας, η οποία χαρακτηρίζεται από τη συνύπαρξη του υποσιτισμού και της παχυσαρκίας. Τα μελλοντικά επισιτιστικά συστήματα πρέπει να παρέχουν επαρκή, ασφαλή, υγιεινά και ποιοτικά τρόφιμα για όλους, βασιζόμενα στην αποδοτικότητα των πόρων, στη βιωσιμότητα (συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, της ρύπανσης και της παραγωγής αποβλήτων), συνδέοντας τη γη και τη θάλασσα, μειώνοντας τη σπατάλη τροφίμων, ενισχύοντας την παραγωγή τροφίμων από τις θάλασσες και τους ωκεανούς και καλύπτοντας το σύνολο της «αλυσίδας αξίας των τροφίμων», από τους παραγωγούς μέχρι τους καταναλωτές και αντίστροφα. Τα παραπάνω πρέπει να συνοδεύονται από την ανάπτυξη του μελλοντικού συστήματος ασφάλειας των τροφίμων και τον σχεδιασμό, την υλοποίηση εργαλείων, τεχνολογιών και ψηφιακών λύσεων που παρέχουν σημαντικά οφέλη για τους καταναλωτές και βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα και τη βιωσιμότητα της αλυσίδας αξίας των τροφίμων. Επιπλέον, υπάρχει ανάγκη για την προώθηση αλλαγών συμπεριφοράς όσον αφορά τα μοντέλα κατανάλωσης και παραγωγής τροφίμων, καθώς και για τη συμμετοχή των παραγωγών του πρωτογενούς τομέα, της βιομηχανίας (συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ), των εμπόρων λιανικής πώλησης, του κλάδου των υπηρεσιών εστίασης, των καταναλωτών και των δημόσιων υπηρεσιών. |
Οι συνδυαστικές επιπτώσεις της αύξησης του πληθυσμού, της σπανιότητας των πόρων και της υπερεκμετάλλευσης, της περιβαλλοντικής υποβάθμισης, της κλιματικής αλλαγής και της μετανάστευσης δημιουργούν πρωτοφανείς προκλήσεις για τις οποίες απαιτείται ο μετασχηματισμός των επισιτιστικών συστημάτων (FOOD 2030)20. Η τρέχουσα παραγωγή και κατανάλωση τροφίμων είναι σε μεγάλο βαθμό μη βιώσιμη, ενώ είμαστε παράλληλα αντιμέτωποι με το διττό βάρος της δυσθρεψίας, η οποία χαρακτηρίζεται από τη συνύπαρξη του υποσιτισμού και της παχυσαρκίας. Τα μελλοντικά επισιτιστικά συστήματα πρέπει να παρέχουν επαρκή, ασφαλή, υγιεινά και ποιοτικά τρόφιμα για όλους, βασιζόμενα στην αποδοτικότητα των πόρων, στη βιωσιμότητα (συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, της ρύπανσης και της παραγωγής αποβλήτων), συνδέοντας τη γη και τη θάλασσα, μειώνοντας τη σπατάλη τροφίμων, ενισχύοντας την παραγωγή τροφίμων από τις θάλασσες και τους ωκεανούς και καλύπτοντας το σύνολο της «αλυσίδας αξίας των τροφίμων», από τους παραγωγούς μέχρι τους καταναλωτές και αντίστροφα. Τα παραπάνω πρέπει να συνοδεύονται από την ανάπτυξη του μελλοντικού συστήματος ασφάλειας των τροφίμων και τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την υλοποίηση εργαλείων, τεχνολογιών και ψηφιακών λύσεων που παρέχουν σημαντικά οφέλη για τους παραγωγούς και τους καταναλωτές και βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα και τη βιωσιμότητα της αλυσίδας αξίας των τροφίμων. Επιπλέον, υπάρχει ανάγκη για την προώθηση αλλαγών συμπεριφοράς όσον αφορά τα μοντέλα κατανάλωσης και παραγωγής τροφίμων προς θρεπτικές και υγιεινές διατροφές, καθώς και για τη συμμετοχή των παραγωγών του πρωτογενούς τομέα, της βιομηχανίας (συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ), των εμπόρων λιανικής πώλησης, του κλάδου των υπηρεσιών εστίασης, των καταναλωτών και των δημόσιων υπηρεσιών. |
_________________ |
_________________ |
20 SWD(2016) 319 final: European Research and Innovation for Food and Nutrition Security |
20 SWD(2016) 319 final: European Research and Innovation for Food and Nutrition Security |
Τροπολογία 112 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.5 – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Περιβαλλοντικά βιώσιμα, κυκλικά και αποδοτικά από πλευράς πόρων επισιτιστικά συστήματα από τη γη και τη θάλασσα, τα οποία οδεύουν προς μηδενική σπατάλη τροφίμων στο σύνολο του επισιτιστικού συστήματος, μέσω της επαναχρησιμοποίησης των τροφίμων και της βιομάζας, της ανακύκλωσης των απορριμμάτων τροφίμων, της δημιουργίας νέων συσκευασιών τροφίμων και της ζήτησης για προσαρμοσμένα και τοπικά τρόφιμα· |
– Περιβαλλοντικά βιώσιμα, κυκλικά και αποδοτικά από πλευράς πόρων επισιτιστικά συστήματα από τη γη και τη θάλασσα, τα οποία οδεύουν προς μηδενική σπατάλη τροφίμων στο σύνολο του επισιτιστικού συστήματος, μέσω της επαναχρησιμοποίησης των τροφίμων και της βιομάζας, της ανακύκλωσης των απορριμμάτων τροφίμων, της δημιουργίας νέων συσκευασιών τροφίμων και της ζήτησης για προσαρμοσμένα και τοπικά τρόφιμα· διαχείριση των παραπροϊόντων και υποπροϊόντων της παραγωγής τροφίμων, εμπόριο τροφίμων, αποθήκευση τροφίμων, διάρκεια διατήρησης, ψηφιακές τεχνολογίες, και σχέση μεταξύ των προτύπων εμπορίας και της σπατάλης τροφίμων όσον αφορά τα υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα· |
Τροπολογία 113 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.6 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η καινοτομία βιολογικής βάσης θέτει τα θεμέλια για την απομάκρυνση από μια οικονομία που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα μέσω της βιώσιμης προμήθειας, βιομηχανικής μεταποίησης και μετατροπής της βιομάζας από τη γη και τη θάλασσα σε υλικά και προϊόντα βιολογικής βάσης. Αξιοποιεί επίσης το δυναμικό των εμβίων πόρων, των βιοεπιστημών και της βιομηχανικής βιοτεχνολογίας για νέες ανακαλύψεις, προϊόντα και διαδικασίες. Η καινοτομία βιολογικής βάσης, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών, μπορεί να δημιουργήσει νέες οικονομικές δραστηριότητες και νέες θέσεις εργασίας στις περιφέρειες και στις πόλεις, να συμβάλει στην αναζωογόνηση των αγροτικών και παράκτιων οικονομιών και να ενισχύσει την κυκλικότητα της βιοοικονομίας. |
Η καινοτομία βιολογικής βάσης θέτει τα θεμέλια για την απομάκρυνση από μια οικονομία που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα μέσω της βιώσιμης προμήθειας, βιομηχανικής μεταποίησης και μετατροπής της βιομάζας από τη γη και τη θάλασσα σε υλικά και προϊόντα βιολογικής βάσης. Αξιοποιεί επίσης το δυναμικό των εμβίων πόρων, των βιοεπιστημών, της πράσινης και της βιομηχανικής βιοτεχνολογίας για νέες ανακαλύψεις, προϊόντα και διαδικασίες. Η καινοτομία βιολογικής βάσης, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών, μπορεί να δημιουργήσει νέες οικονομικές δραστηριότητες και νέες θέσεις εργασίας στις περιφέρειες και στις πόλεις, να συμβάλει στην αναζωογόνηση των αγροτικών και παράκτιων οικονομιών και να ενισχύσει την κυκλικότητα της βιοοικονομίας. |
Τροπολογία 114 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.1 – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το Κοινό Κέντρο Ερευνών διεξάγει τις δικές του έρευνες, ενώ παράλληλα διαχειρίζεται γνώσεις, πληροφορίες, δεδομένα και ικανότητες με στόχο την παροχή συναφών στοιχείων υψηλής ποιότητας για τη χάραξη εξυπνότερων πολιτικών. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, το Κοινό Κέντρο Ερευνών συνεργάζεται με τους καλύτερους οργανισμούς παγκοσμίως, καθώς και με διεθνή, εθνικά και περιφερειακά ενδιαφερόμενα μέρη. Οι έρευνές του συμβάλλουν στους γενικούς στόχους και προτεραιότητες του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και επικεντρώνονται στις ευρωπαϊκές προτεραιότητες πολιτικής, υποστηρίζοντας το όραμα για μια Ευρώπη ασφαλή, ευημερούσα και βιώσιμη, κοινωνική και ισχυρότερη στην παγκόσμια σκηνή. |
Το Κοινό Κέντρο Ερευνών διεξάγει τις δικές του ανεξάρτητες έρευνες, ενώ παράλληλα διαχειρίζεται με στρατηγικό τρόπο γνώσεις, πληροφορίες, δεδομένα και ικανότητες με στόχο την παροχή συναφών στοιχείων υψηλής ποιότητας για τη χάραξη εξυπνότερων πολιτικών. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, το Κοινό Κέντρο Ερευνών συνεργάζεται με τους καλύτερους οργανισμούς παγκοσμίως, καθώς και με διεθνή, εθνικά και περιφερειακά ενδιαφερόμενα μέρη. Οι έρευνές του συμβάλλουν στους γενικούς στόχους και προτεραιότητες του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και επικεντρώνονται στις ευρωπαϊκές προτεραιότητες πολιτικής, υποστηρίζοντας το όραμα για μια Ευρώπη ασφαλή, ευημερούσα και βιώσιμη, κοινωνική και ισχυρότερη στην παγκόσμια σκηνή. |
Τροπολογία 115 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.1 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Μοντελοποίηση, μικροοικονομική αξιολόγηση, μεθοδολογίες αξιολόγησης του κινδύνου, εργαλεία διασφάλισης της ποιότητας για μετρήσεις, σχεδιασμός καθεστώτων παρακολούθησης, δείκτες και πίνακες αποτελεσμάτων, ανάλυση ευαισθησίας και έλεγχος, αξιολόγηση κύκλου ζωής, εξόρυξη δεδομένων και κειμένου, ανάλυση (μαζικών) δεδομένων και εφαρμογές, σχεδιαστική σκέψη (design thinking), ανίχνευση του ορίζοντα, μελέτες πρόβλεψης, συμπεριφορικές έρευνες και συμμετοχή ενδιαφερόμενων μερών και πολιτών· |
– Μοντελοποίηση, μικροοικονομική αξιολόγηση, μεθοδολογίες αξιολόγησης του κινδύνου, εργαλεία διασφάλισης της ποιότητας για μετρήσεις, σχεδιασμός καθεστώτων παρακολούθησης, δείκτες και πίνακες αποτελεσμάτων, ανάλυση ευαισθησίας και έλεγχος, αξιολόγηση κύκλου ζωής, εξόρυξη δεδομένων και κειμένου, ανάλυση (μαζικών) δεδομένων και εφαρμογές, σχεδιαστική σκέψη (design thinking), ανίχνευση του ορίζοντα, μελέτες πρόγνωσης και πρόβλεψης, συμπεριφορικές έρευνες και συμμετοχή ενδιαφερόμενων μερών και πολιτών, καθώς και της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της αντιμετώπισης των εμποδίων στη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στον καθορισμό του θεματολογίου έρευνας και καινοτομίας, καθώς και στην παρακολούθηση και αξιολόγηση, ενσωματώνοντας τη διάσταση της Υπεύθυνης Έρευνας και Καινοτομίας· |
Τροπολογία 116 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 4 – περίπτωση 13 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– αναλύσεις των αναγκών για εναλλακτικά καύσιμα και σχετικές υποδομές. |
– αναλύσεις των αναγκών για καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και εναλλακτικά καύσιμα και σχετικές υποδομές. |
Τροπολογία 117 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 4 – περίπτωση 13 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- ανάλυση των τρόπων με τους οποίους θα μπορούσε η Ένωση να απαλλαγεί γρήγορα από τις ανθρακούχες εκπομπές σε μεγάλη κλίμακα και με αποδοτικό από πλευράς κόστους τρόπο, μεταξύ άλλων χρησιμοποιώντας τις υφιστάμενες υποδομές· |
Τροπολογία 118 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 3 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Εστιάζονται σε ρηξικέλευθες και ανατρεπτικές καινοτομίες, μεταξύ άλλου κοινωνικού χαρακτήρα, που διαθέτουν το δυναμικό για τη δημιουργία νέων αγορών, σε αντίθεση με εκείνες που επιφέρουν πρόσθετες βελτιώσεις σε υπάρχοντα προϊόντα, υπηρεσίες ή επιχειρηματικά μοντέλα· |
– Εστιάζονται σε ρηξικέλευθες και ανατρεπτικές καινοτομίες, μεταξύ άλλων κοινωνικού χαρακτήρα, που διαθέτουν το δυναμικό για τη δημιουργία νέων αγορών ή την προώθηση νέων λύσεων, σε αντίθεση με εκείνες που επιφέρουν πρόσθετες βελτιώσεις σε υπάρχοντα προϊόντα, υπηρεσίες ή επιχειρηματικά μοντέλα· |
Τροπολογία 119 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 3 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Οι καινοτομίες που αφορούν διάφορα επιστημονικά και τεχνολογικά (π.χ., συνδυασμός υλικού και ψηφιακού στοιχείου) πεδία και τομείς θα ενθαρρύνονται· |
– Η έρευνα και οι καινοτομίες που αφορούν διάφορα επιστημονικά και τεχνολογικά (π.χ. συνδυασμός υλικού και ψηφιακού στοιχείου) πεδία και τομείς θα ενθαρρύνονται· |
Τροπολογία 120 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 1 – σημείο 1.1 – σημείο 1.1.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο γενικός στόχος του Pathfinder θα είναι να καλλιεργήσει καινοτομίες που δημιουργούν δυνητικά αγορές από ρηξικέλευθες τεχνολογικές ιδέες και να τις οδηγήσει σε στάδιο επίδειξης ή ανάπτυξης επιχειρηματικών περιπτώσεων ή στρατηγικών για περαιτέρω υιοθέτηση από το Accelerator ή οποιαδήποτε άλλη λύση διείσδυσης στην αγορά. Προς τον σκοπό αυτό, το Pathfinder θα στηρίξει αρχικά τα πρώιμα στάδια της επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας και ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της εξακρίβωσης της δυνατότητας υλοποίησης και των πρωτοτύπων για την επικύρωση τεχνολογίας. |
Ο γενικός στόχος του Pathfinder θα είναι να καλλιεργήσει καινοτομίες που δημιουργούν δυνητικά αγορές από ρηξικέλευθες επιστημονικές και τεχνολογικές ιδέες και να τις οδηγήσει σε στάδιο επίδειξης ή ανάπτυξης επιχειρηματικών περιπτώσεων ή στρατηγικών για περαιτέρω υιοθέτηση από το Accelerator ή οποιαδήποτε άλλη λύση διείσδυσης στην αγορά. Προς τον σκοπό αυτό, το Pathfinder θα στηρίξει αρχικά τα πρώιμα στάδια της επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας και ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της εξακρίβωσης της δυνατότητας υλοποίησης και των πρωτοτύπων για την επικύρωση τεχνολογίας. |
Τροπολογία 121 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ΕΕ πρέπει επίσης να θέσει ως στόχο την ανάπτυξη οικοσυστημάτων που στηρίζουν την κοινωνική καινοτομία και την καινοτομία στον δημόσιο τομέα, πέραν της καινοτομίας στις ιδιωτικές επιχειρήσεις. Πράγματι, ο δημόσιος τομέας πρέπει να καινοτομήσει και να ανανεωθεί προκειμένου να μπορέσει να στηρίξει τις αλλαγές σε κανονιστικό επίπεδο και σε επίπεδο διακυβέρνησης που απαιτούνται για την υποστήριξη της εξάπλωσης νέων τεχνολογιών σε μεγάλη κλίμακα και την αντιμετώπιση μιας αυξανόμενης δημόσιας ζήτησης για πιο αποδοτική και αποτελεσματική παροχή υπηρεσιών. Οι κοινωνικές καινοτομίες είναι κρίσιμης σημασίας για τη βελτίωση της κοινωνικής πρόνοιας στις κοινωνίες μας. |
Η ΕΕ πρέπει επίσης να αναπτύξει οικοσυστήματα που στηρίζουν την κοινωνική καινοτομία και την καινοτομία στον δημόσιο τομέα, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών αλληλεπιδράσεων, πέραν της καινοτομίας στις ιδιωτικές επιχειρήσεις. Πράγματι, ο δημόσιος τομέας πρέπει να καινοτομήσει και να ανανεωθεί προκειμένου να μπορέσει να στηρίξει τις αλλαγές σε κανονιστικό επίπεδο και σε επίπεδο διακυβέρνησης που απαιτούνται για την υποστήριξη της εξάπλωσης νέων τεχνολογιών σε μεγάλη κλίμακα και την αντιμετώπιση μιας αυξανόμενης δημόσιας ζήτησης για πιο αποδοτική και αποτελεσματική παροχή υπηρεσιών. Οι κοινωνικές καινοτομίες είναι κρίσιμης σημασίας για τη βελτίωση της κοινωνικής πρόνοιας στις κοινωνίες μας. |
Τροπολογία 122 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος 4 – σημείο 1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η μείωση των διαφορών στις επιδόσεις στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας με την ανταλλαγή γνώσης και εμπειρογνωμοσύνης σε ολόκληρη την ΕΕ θα βοηθήσει τις χώρες και τις περιφέρειες που υστερούν όσον αφορά τις επιδόσεις σε αυτούς τους τομείς, συμπεριλαμβανομένων των άκρως απόκεντρων περιφερειών, να αποκτήσουν μια ανταγωνιστική θέση στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας. Μπορούν να αναπτυχθούν επίσης δραστηριότητες με στόχο την ενθάρρυνση της «διακίνησης εγκεφάλων» εντός του ΕΧΕ και την καλύτερη εκμετάλλευση των υφιστάμενων (και ενδεχομένως υπό κοινή διαχείριση προγραμμάτων της ΕΕ) ερευνητικών υποδομών στις στοχευμένες χώρες μέσω της κινητικότητας ερευνητών και δημιουργών καινοτομίας. |
Η μείωση των διαφορών στις επιδόσεις στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας με την ανταλλαγή γνώσης και εμπειρογνωμοσύνης σε ολόκληρη την ΕΕ θα βοηθήσει τις χώρες και τις περιφέρειες που υστερούν όσον αφορά τις επιδόσεις σε αυτούς τους τομείς, συμπεριλαμβανομένων των άκρως απόκεντρων περιφερειών και των λιγότερο ανεπτυγμένων περιφερειών (λαμβάνοντας υπόψη τα κριτήρια των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων και τον περιφερειακό δείκτη του πίνακα επιδόσεων για την καινοτομία), να αποκτήσουν μια ανταγωνιστική θέση στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας. Μπορούν να αναπτυχθούν επίσης δραστηριότητες με στόχο την ενθάρρυνση της «διακίνησης εγκεφάλων» εντός του ΕΧΕ και την καλύτερη εκμετάλλευση των υφιστάμενων (και ενδεχομένως υπό κοινή διαχείριση προγραμμάτων της ΕΕ) ερευνητικών υποδομών στις στοχευμένες χώρες μέσω της κινητικότητας ερευνητών και δημιουργών καινοτομίας. |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Τίτλος |
Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας |
||||
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2018)0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD) |
||||
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ENVI 5.7.2018 |
||||
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Cristian-Silviu Buşoi 21.6.2018 |
||||
Ημερομηνία έγκρισης |
10.10.2018 |
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
44 1 2 |
|||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Marco Affronte, Pilar Ayuso, Ivo Belet, Biljana Borzan, Lynn Boylan, Paul Brannen, Birgit Collin-Langen, Miriam Dalli, Seb Dance, Jørn Dohrmann, José Inácio Faria, Francesc Gambús, Arne Gericke, Jens Gieseke, Julie Girling, Sylvie Goddyn, Françoise Grossetête, Andrzej Grzyb, Jytte Guteland, György Hölvényi, Benedek Jávor, Karin Kadenbach, Kateřina Konečná, Urszula Krupa, Peter Liese, Joëlle Mélin, Susanne Melior, Rory Palmer, Gilles Pargneaux, Bolesław G. Piecha, Julia Reid, Frédérique Ries, Michèle Rivasi, Annie Schreijer-Pierik, Renate Sommer, Nils Torvalds, Adina-Ioana Vălean |
||||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Cristian-Silviu Buşoi, Linnéa Engström, Eleonora Evi, Christophe Hansen, Norbert Lins, Tilly Metz, Younous Omarjee, Gabriele Preuß, Bart Staes |
||||
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Kati Piri |
||||
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
44 |
+ |
|
ALDE |
Frédérique Ries, Nils Torvalds |
|
ECR: |
Jørn Dohrmann, Arne Gericke, Urszula Krupa, Bolesław G. Piecha |
|
EFDD: |
Eleonora Evi |
|
GUE/NGL: |
Lynn Boylan, Kateřina Konečná, Younous Omarjee |
|
PPE: |
Pilar Ayuso, Ivo Belet, Cristian‑Silviu Buşoi, Birgit Collin‑Langen, José Inácio Faria, Francesc Gambús, Jens Gieseke, Julie Girling, Françoise Grossetête, Andrzej Grzyb, Christophe Hansen, György Hölvényi, Peter Liese, Norbert Lins, Annie Schreijer-Pierik, Renate Sommer, Adina-Ioana Vălean |
|
S&D: |
Biljana Borzan, Paul Brannen, Miriam Dalli, Seb Dance, Jytte Guteland, Karin Kadenbach, Susanne Melior, Rory Palmer, Gilles Pargneaux, Kati Piri, Gabriele Preuß |
|
VERTS/ALE: |
Marco Affronte, Linnéa Engström, Benedek Jávor, Tilly Metz, Michèle Rivasi, Bart Staes |
|
1 |
- |
|
EFDD: |
Julia Reid |
|
2 |
0 |
|
ENF: |
Sylvie Goddyn, Joëlle Mélin |
|
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (19.11.2018)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη - Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας
(COM(2018)0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Henna Virkkunen
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Για να επιτευχθούν οι στόχοι της Ένωσης και οι προτεραιότητες και οι στόχοι που ορίζονται στο Θεματολόγιο για την απασχόληση, την οικονομική μεγέθυνση, τη δικαιοσύνη και τη δημοκρατική αλλαγή, στη Συμφωνία του Παρισιού και στους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης, το ύψος του συνολικού προϋπολογισμού θα πρέπει να είναι κατάλληλο για να εξασφαλίσει την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης και την επιστημονική, τεχνολογική και βιομηχανική πρωτοκαθεδρία της. Το 75 % σχεδόν των έργων που αξιολογήθηκαν ως άριστα δεν μπορούσαν να χρηματοδοτηθούν από το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» λόγω ανεπαρκούς χρηματοδοτικής ικανότητας. Έχει επομένως σημασία να αυξηθεί ο συνολικός προϋπολογισμός του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» σε 131 749 000 000 EUR.
Η ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών βιομηχανιών θα πρέπει να αποτελέσει βασικό στόχο της πρωτοβουλίας «Ορίζων Ευρώπη». Ειδικά ο Πυλώνας ΙΙ «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» είναι ζωτικής σημασίας για την οικονομική μεγέθυνση και την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης. Για να γίνουν η ΕΕ και οι βιομηχανίες της παγκόσμιοι πρωτοπόροι στην καινοτομία, την ψηφιοποίηση και την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, το μερίδιο του Πυλώνα ΙΙ θα πρέπει να αυξηθεί στο 60 % επί του συνολικού προϋπολογισμού.
Οι ευρωπαϊκές βιομηχανίες μεταφορών είναι η ραχοκοκαλιά της οικονομίας και της ανταγωνιστικότητάς της. Η αυτοκινητοβιομηχανία απασχολεί 12 εκατομμύρια άτομα, και αντιπροσωπεύει το 4 % του ΑΕΠ της ΕΕ. Ο κλάδος είναι ο μεγαλύτερος ιδιώτης επενδυτής στην έρευνα και ανάπτυξη (R&D). Η ΕΕ είναι από τους μεγαλύτερους παραγωγούς οχημάτων με κινητήρα παγκοσμίως και επίσης ένας από τους μεγαλύτερους εξαγωγείς τεχνολογιών για τα οχήματα. Η αεροπορία στηρίζει σχεδόν 5 εκατομμύρια θέσεις εργασίας και αντιπροσωπεύει το 2,1 % του ευρωπαϊκού ΑΕΠ. Οι ευρωπαϊκές ναυτιλιακές και σιδηροδρομικές βιομηχανίες έχουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των φιλόδοξων κλιματικών στόχων και συμβάλλουν στην οικονομία της ΕΕ.
Η επίτευξη των κλιματικών στόχων και η μείωση των εκπομπών CO2 ειδικά στον τομέα των μεταφορών είναι ένα από τα βασικά ζητούμενα για την Ευρώπη. Οι οδικές μεταφορές αντιπροσωπεύουν κάπου το ένα πέμπτο των συνολικών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα (CO2) στην ΕΕ, συνεπώς είναι εξαιρετικά σημαντικό να γίνουν δαπάνες για την ανάπτυξη στις μεταφορές εναλλακτικών μορφών ενέργειας με χαμηλές εκπομπές, όπως είναι τα προηγμένα βιοκαύσιμα, η ηλεκτροκίνηση, η υδρογονοκίνηση και τα ανανεώσιμα συνθετικά καύσιμα, και να εξαλειφθούν τα εμπόδια στον εξηλεκτρισμό των μεταφορών.
Πρέπει να διασφαλιστεί η ηγετική θέση της ΕΕ στις τεχνολογίες καθαρής ενέργειας και καθαρής κινητικότητας. Η ΕΕ οφείλει να βοηθήσει για ασφαλέστερους δρόμους και κινητικότητα, ώστε να τηρηθεί ο μακροπρόθεσμος στόχος της ΕΕ για μηδενικές απώλειες από τροχαία (Vision Zero) μέχρι το έτος 2050.
Η ψηφιοποίηση και η αυτοματοποίηση προσφέρουν τεράστιες ευκαιρίες για την κινητικότητα στην Ευρώπη. Πρέπει να βρεθούν νέες λύσεις που θα καταργήσουν τα στεγανά μεταξύ των διαφόρων τρόπων μεταφοράς. Πρέπει να βελτιωθεί η ροή δεδομένων στις εφοδιαστικές αλυσίδες και να αυξηθεί η αποδοτικότητα της εφοδιαστικής, με επίκεντρο την ανάπτυξη της «έξυπνης» αυτοματοποίησης. Ταυτόχρονα, πρέπει η κυβερνοασφάλεια σε όλες τις θεματικές ομάδες να ενοποιηθεί πλήρως.
Έχει σημασία να διασφαλίσουμε τη δυνατότητα διατομεακής και διεπιστημονικής έρευνας και συνεργασίας ανάμεσα σε όλους τους πυλώνες και τις θεματικές ομάδες αλλά και εντός των ίδιων των θεματικών ομάδων. Έχει σημασία να ενοποιηθούν καλύτερα οι τομείς των μεταφορών, της ενέργειας και των ψηφιακών υπηρεσιών, ώστε να επιταχυνθεί η απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές και η ψηφιοποίηση της οικονομίας της ΕΕ.
Τέλος, η συντάκτρια της παρούσας γνωμοδότησης χαιρετίζει τη νέα γενιά ευρωπαϊκών συμπράξεων και την ενισχυμένη συνεργασία με τα άλλα ευρωπαϊκά προγράμματα. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα εξορθολογίσει τον αριθμό των συμπράξεων που η ΕΕ συμπρογραμματίζει ή συγχρηματοδοτεί με εταίρους όπως η βιομηχανία, η κοινωνία των πολιτών και οι χρηματοδοτικοί οργανισμοί, ώστε να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητά τους και η επίδρασή τους σε σχέση με τις πολιτικές προτεραιότητες της Ευρώπης. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα προωθήσει αποτελεσματικούς και επιχειρησιακούς δεσμούς με άλλα μελλοντικά προγράμματα της ΕΕ όπως η Πολιτική της Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας, το Πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» και ο χρηματοδοτικός μηχανισμός "Συνδέοντας την Ευρώπη".
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το παρόν ειδικό πρόγραμμα θα συμβάλει στην ενσωμάτωση στο πρόγραμμα δράσεων για το κλίμα, καθώς και στην επίτευξη του γενικού στόχου το 25 % των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ να στηρίζει στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος ειδικού προγράμματος αναμένεται να συμβάλουν σε ποσοστό 35 % του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του ειδικού προγράμματος σε στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας και της υλοποίησης του ειδικού προγράμματος και θα αξιολογηθούν εκ νέου στο πλαίσιο των σχετικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης. |
(5) Αναγνωρίζοντας την αλλαγή του κλίματος ως μία από τις μεγαλύτερες και σημαντικότερες παγκόσμιες και κοινωνιακές προκλήσεις και τη σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το παρόν ειδικό πρόγραμμα θα συμβάλει στην ενσωμάτωση στο πρόγραμμα δράσεων για το κλίμα, καθώς και στην επίτευξη του γενικού στόχου το 25% των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ να στηρίζει στόχους που αφορούν το κλίμα, ενώ παράλληλα θα πρέπει να εξασφαλιστεί ότι το υπόλοιπο μέρος των δαπανών δεν θα δημιουργεί αρνητικές κλιματικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος ειδικού προγράμματος θα συμβάλουν σε ποσοστό τουλάχιστον 35% του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του ειδικού προγράμματος σε στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν, σε διαβούλευση με οικείους ενδιαφερόμενους φορείς και την κοινωνία των πολιτών, κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας και της υλοποίησης του ειδικού προγράμματος με τη μορφή στρατηγικού σχεδίου και προγραμμάτων εργασίας, και θα αξιολογηθούν εκ νέου στο πλαίσιο των σχετικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης. |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(5α) Οι προκλήσεις όσον αφορά το κλίμα και το περιβάλλον τις οποίες θα χρειαστεί να αντιμετωπίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο εγγύς μέλλον θα απαιτήσουν σημαντικό μετασχηματισμό όσον αφορά τον τρόπο ζωής μας, ιδίως σε σχέση με την ενέργεια, τα οικονομικά και την τεχνολογία· ο κοινωνικοοικονομικός αντίκτυπος των αλλαγών αυτών θα πρέπει να επισπευστεί ώστε να εξασφαλιστεί ότι ο μετασχηματισμός θα είναι όσο το δυνατόν πιο δίκαιος. |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(6) Οι δράσεις του ειδικού προγράμματος θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αντιμετώπιση αστοχιών της αγοράς ή καταστάσεων μη ικανοποιητικής αξιοποίησης επενδύσεων, κατά τρόπο αναλογικό, χωρίς να επικαλύπτεται ή να παραγκωνίζεται η ιδιωτική χρηματοδότηση, και θα πρέπει να έχουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. |
(6) Οι δράσεις του ειδικού προγράμματος θα χρησιμοποιούνται για την προώθησή των επενδύσεων μέσω Ε&Α, χωρίς να επαναλαμβάνονται επενδύσεις σε έργα που δεν είναι πλέον καινοτόμα ή εκτελούνται ήδη, και χωρίς να επικαλύπτεται ή να παραγκωνίζεται η ιδιωτική χρηματοδότηση, ενώ θα πρέπει να έχουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(7) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημαντική συμβολή που θα πρέπει να έχουν η έρευνα και η καινοτομία στην αντιμετώπιση των προκλήσεων στους τομείς των τροφίμων, της γεωργίας, της αγροτικής ανάπτυξης και της βιοοικονομίας, και για να αξιοποιηθούν οι αντίστοιχες ευκαιρίες για έρευνα και καινοτομία σε στενή συνέργεια με την Κοινή Γεωργική Πολιτική, οι σχετικές δράσεις στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος για την ομάδα «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι» θα ενισχυθούν με 10 δισ. EUR για την περίοδο 2021-2027. |
(7) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημαντική συμβολή που θα πρέπει να έχουν η έρευνα και η καινοτομία στην αντιμετώπιση των προκλήσεων στους τομείς των τροφίμων, της γεωργίας, της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, της αγροτικής ανάπτυξης και της βιοοικονομίας, και για να αξιοποιηθούν οι αντίστοιχες ευκαιρίες για έρευνα και καινοτομία σε στενή συνέργεια με την Κοινή Γεωργική Πολιτική και την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, οι σχετικές δράσεις στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος για την ομάδα «Τρόφιμα, φυσικοί πόροι, θάλασσες και ωκεανοί» θα ενισχυθούν με 16 δισ. EUR για την περίοδο 2021-2027. |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο α | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
α) ενίσχυση και εξάπλωση της αριστείας· |
α) στήριξη της επιστήμης, της έρευνας και της καινοτομίας, ενίσχυση και εξάπλωση της αριστείας· |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο β | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
β) αύξηση της συνεργασίας μεταξύ τομέων και επιστημονικών πεδίων· |
β) αύξηση της συνεργασίας μεταξύ τομέων και ερευνητικών επιστημονικών πεδίων· |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
γ) σύνδεση και ανάπτυξη υποδομών έρευνας στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας· |
γ) σύνδεση και ανάπτυξη υποδομών έρευνας στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας, ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης και της παγκόσμιας πρωτοπορίας της στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας· |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο δ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
δ) ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας· |
δ) ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας για την τόνωση της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας στην εσωτερική αγορά και την αντιμετώπιση των κοινωνικών αναγκών· |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
στ) προώθηση της ανοικτής επιστήμης και εξασφάλιση της προβολής στο κοινό και της ανοικτής πρόσβασης στα αποτελέσματα· |
στ) προώθηση της ανοικτής επιστήμης και εξασφάλιση της προβολής στο κοινό και της ανοικτής πρόσβασης στα αποτελέσματα, ενισχύοντας με τον τρόπο αυτό το δυναμικό καινοτομίας ιδιαίτερα των ΜΜΕ· |
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ια | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ια) συμμετοχή των πολιτών και των τελικών χρηστών σε διαδικασίες συνδυασμένου σχεδιασμού και συνδημιουργίας· |
ια) συμμετοχή των πολιτών, και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των τελικών χρηστών στον καθορισμό του θεματολογίου Ε&Κ, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών συνδυασμένου σχεδιασμού και συνδημιουργίας· |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ιδ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ιδ) βελτίωση των δεξιοτήτων για καινοτομία· |
ιδ) βελτίωση των δεξιοτήτων για καινοτομία προκειμένου να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα και η βιωσιμότητα των ΜΜΕ και να υπάρξει πραγματική αλλαγή στη ζωή των ατόμων και της κοινωνίας στο σύνολό της· |
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ιε | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ιε) προώθηση της δημιουργίας και επέκτασης καινοτόμων εταιρειών, ιδίως των ΜΜΕ· |
ιε) προώθηση της δημιουργίας και επέκτασης καινοτόμων εταιρειών, ιδίως των νεοφυών επιχειρήσεων και των ΜΜΕ· |
Τροπολογία 13 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ιστ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ιστ) βελτίωση της πρόσβασης στα κεφάλαια κινδύνου, ιδίως στις περιπτώσεις που η αγορά δεν παρέχει βιώσιμη χρηματοδότηση. |
ιστ) βελτίωση της πρόσβασης στα κεφάλαια κινδύνου, ιδίως για τις νεοφυείς επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ, στις περιπτώσεις που η αγορά δεν παρέχει βιώσιμη χρηματοδότηση. |
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – σημείο 2 – στοιχείο ε | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ε) ομάδα «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 5· |
ε) ομάδα «Τρόφιμα, φυσικοί πόροι, θάλασσες και ωκεανοί», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 5· |
Τροπολογία 15 Πρόταση απόφασης Άρθρο 1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής, το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος για την περίοδο 2021 έως 2027 ανέρχεται σε 94 100 000 000 EUR σε τρέχουσες τιμές. |
1. Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού … για το πρόγραμμα-πλαίσιο/τους κανόνες συμμετοχής, το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος για την περίοδο 2021 έως 2027 ανέρχεται σε 120 000 000 000 EUR σε σταθερές τιμές. |
Τροπολογία 16 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Για κάθε αποστολή, μπορεί να συσταθεί συμβούλιο αποστολής. Αποτελείται από περίπου 15 πρόσωπα υψηλού επιπέδου, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων των σχετικών τελικών χρηστών. Το συμβούλιο αποστολής γνωμοδοτεί όσον αφορά τα εξής: |
1. Για κάθε αποστολή, μπορεί να συσταθεί συμβούλιο αποστολής. Αποτελείται από περίπου 15 πρόσωπα υψηλού επιπέδου, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων των σχετικών τελικών χρηστών που ορίζονται από την Επιτροπή μετά από διαφανή και ανεξάρτητη διαδικασία πρόσληψης. Το συμβούλιο αποστολής περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, εκπροσώπους ακαδημαϊκών, ερευνητικών και τεχνολογικών οργανώσεων, βιομηχανιών κάθε μεγέθους και εκπροσώπους σχετικών τελικών χρηστών και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Γνωμοδοτούν όσον αφορά τα εξής: |
Τροπολογία 17 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
γ) την επιλογή εμπειρογνωμόνων αξιολογητών, την ενημέρωση εμπειρογνωμόνων αξιολογητών και τα κριτήρια αξιολόγησης και στάθμιση αυτών· |
γ) την επιλογή εμπειρογνωμόνων αξιολογητών, την ενημέρωση εμπειρογνωμόνων αξιολογητών και τα κριτήρια αξιολόγησης και στάθμιση αυτών, την αποφυγή σύγκρουσης συμφερόντων μεταξύ των εμπειρογνωμόνων αξιολογητών· |
Τροπολογία 18 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ε α) τους σαφείς και μετρήσιμους στόχους αποστολών και τα αποτελέσματα· |
Τροπολογία 19 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε β (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ε β) την αξιολόγηση του επιχειρηματικού δυναμικού της αποστολής· |
Τροπολογία 20 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 14 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα προσφέρει ειδική στήριξη για την ανοικτή πρόσβαση σε επιστημονικές δημοσιεύσεις, σε αρχεία καταγραφής γνώσης και σε άλλες πηγές δεδομένων. Θα στηριχθούν ενέργειες διάδοσης της γνώσης, επίσης από τη συνεργασία με άλλα ενωσιακά προγράμματα, συμπεριλαμβανομένης ομαδοποίησης των αποτελεσμάτων και των δεδομένων στην κατάλληλη γλώσσα και μορφή για το στοχευόμενο κοινό και δίκτυα, για τους πολίτες, τη βιομηχανία, τη δημόσια διοίκηση, τον ακαδημαϊκό κόσμο, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους φορείς χάραξης πολιτικής. Προς τον σκοπό αυτό, το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» μπορεί να χρησιμοποιεί προηγμένες τεχνολογίες και εργαλεία πληροφοριών. |
Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα προσφέρει ειδική στήριξη για την ανοικτή πρόσβαση σε επιστημονικές δημοσιεύσεις, σε αρχεία καταγραφής γνώσης και σε άλλες πηγές δεδομένων. Θα στηριχθούν ενέργειες διάδοσης της γνώσης, επίσης από τη συνεργασία με άλλα ενωσιακά προγράμματα, συμπεριλαμβανομένης ομαδοποίησης των αποτελεσμάτων και των δεδομένων στην κατάλληλη γλώσσα και μορφή για το στοχευόμενο κοινό και δίκτυα, για τους πολίτες, τη βιομηχανία, τη δημόσια διοίκηση, τον ακαδημαϊκό κόσμο, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους φορείς χάραξης πολιτικής. Προς τον σκοπό αυτό, το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» μπορεί να χρησιμοποιεί προηγμένες τεχνολογίες και εργαλεία πληροφοριών. Η Επιτροπή θα εφαρμόσει ένα μέσο για τη δημοσιοποίηση σε πραγματικό χρόνο της εφαρμογής του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων σχετικά με τους συμμετέχοντες, τα ποσά χρηματοδότησης και την απορρόφηση από την αγορά. |
Τροπολογία 21 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 15 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Θα υπάρχει κατάλληλη στήριξη για μηχανισμούς προβολής του προγράμματος σε πιθανούς υποψηφίους (π.χ. εθνικά σημεία επαφής). |
Θα υπάρχει κατάλληλη στήριξη για μηχανισμούς προβολής του προγράμματος σε πιθανούς υποψηφίους και στους πολίτες μέσω εκστρατειών ευαισθητοποίησης και άλλων πρωτοβουλιών προώθησης (π.χ. εθνικά σημεία επαφής). |
Τροπολογία 22 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος Ι – σημείο 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δράσεις MSCA συμβάλλουν στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της ελκυστικότητας του ΕΧΕ σε παγκόσμια κλίμακα. Τούτο μπορεί να επιτευχθεί εστιάζοντας σε μια νέα γενιά ερευνητών υψηλής ειδίκευσης και παρέχοντας στήριξη για ανερχόμενα ταλέντα από ολόκληρη την ΕΕ και πέραν αυτής, ενθαρρύνοντας τη διάδοση και την εφαρμογή νέων γνώσεων και ιδεών στις ευρωπαϊκές πολιτικές, την οικονομία και την κοινωνία, μεταξύ άλλων μέσω βελτιωμένης επιστημονικής επικοινωνίας και μέτρων δημόσιας προβολής· διευκολύνοντας τη συνεργασία μεταξύ των ερευνητικών οργανισμών· και έχοντας αισθητό διαρθρωτικό αντίκτυπο στον ΕΧΕ, υποστηρίζοντας μια ανοικτή αγορά εργασίας και καθορίζοντας πρότυπα για ποιοτική κατάρτιση, ελκυστικούς όρους απασχόλησης και ανοικτές προσλήψεις για όλους τους ερευνητές. |
Οι δράσεις MSCA συμβάλλουν στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της ελκυστικότητας του ΕΧΕ σε παγκόσμια κλίμακα. Τούτο μπορεί να επιτευχθεί εστιάζοντας σε μια νέα γενιά ερευνητών υψηλής ειδίκευσης και παρέχοντας στήριξη για ανερχόμενα ταλέντα από ολόκληρη την ΕΕ και πέραν αυτής, ενθαρρύνοντας τη διάδοση και την εφαρμογή νέων γνώσεων και ιδεών στις ευρωπαϊκές πολιτικές, την οικονομία και την κοινωνία, μεταξύ άλλων μέσω βελτιωμένης επιστημονικής επικοινωνίας και μέτρων δημόσιας προβολής· διευκολύνοντας τη συνεργασία μεταξύ των ερευνητικών οργανισμών· και έχοντας αισθητό διαρθρωτικό αντίκτυπο στον ΕΧΕ, υποστηρίζοντας μια ανοικτή αγορά εργασίας και καθορίζοντας πρότυπα για ποιοτική κατάρτιση, ελκυστικούς όρους απασχόλησης και ανοικτές, διαφανείς και αξιοκρατικές προσλήψεις για όλους τους ερευνητές. |
Τροπολογία 23 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος Ι – σημείο 3 – σημείο 3.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο συνολικός στόχος είναι να αποκτήσει η Ευρώπη βιώσιμες ερευνητικές υποδομές παγκόσμιας κλάσης, ανοικτές και προσβάσιμες από όλους τους ερευνητές στην Ευρώπη και πέραν αυτής, και να αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό τους για επιστημονική πρόοδο και καινοτομία. Βασικοί στόχοι είναι ο περιορισμός του κατακερματισμού του οικοσυστήματος έρευνας και καινοτομίας, η αποφυγή της αλληλεπικάλυψης των προσπαθειών και ο καλύτερος συντονισμός της ανάπτυξης και της αξιοποίησης των ερευνητικών υποδομών. Η υποστήριξη της ανοικτής πρόσβασης σε ερευνητικές υποδομές για όλους τους ευρωπαίους ερευνητές καθώς και η αυξημένη πρόσβαση σε ψηφιακούς ερευνητικούς πόρους, μέσω του Ευρωπαϊκού Νέφους Ανοικτής Επιστήμης (εφεξής «EOSC») είναι καίριας σημασίας και συγκεκριμένα η αντιμετώπιση της τρέχουσας ανεπαρκούς υιοθέτησης των πρακτικών ανοικτής επιστήμης και ανοικτών δεδομένων. Επίσης, η ΕΕ πρέπει να αντιμετωπίσει την ταχεία αύξηση του παγκόσμιου ανταγωνισμού για ταλέντα, προσελκύοντας ερευνητές από τρίτες χώρες να συνεργαστούν με τις ευρωπαϊκές ερευνητικές υποδομές παγκοσμίου επιπέδου. Η αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας αποτελεί επίσης σημαντικό στόχο, με την υποστήριξη των βασικών τεχνολογιών και των υπηρεσιών που σχετίζονται με τις ερευνητικές υποδομές και τους χρήστες τους, βελτιώνοντας κατ' αυτόν τον τρόπο τις συνθήκες παροχής καινοτόμων λύσεων. |
Ο συνολικός στόχος είναι να αυξηθούν στην Ευρώπη οι βιώσιμες ερευνητικές υποδομές παγκόσμιας κλάσης, ανοικτές και προσβάσιμες από όλους τους ερευνητές στην Ευρώπη και πέραν αυτής, και να αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό τους για επιστημονική πρόοδο και καινοτομία. Βασικοί στόχοι είναι ο περιορισμός του κατακερματισμού του οικοσυστήματος έρευνας και καινοτομίας, η διασφάλιση του συνεχούς εκσυγχρονισμού, η αποφυγή της αλληλεπικάλυψης των προσπαθειών και ο καλύτερος συντονισμός της ανάπτυξης, της αξιοποίησης και της προσβασιμότητας των ερευνητικών υποδομών καθώς και η καλύτερη συμμετοχή τους στα έργα του «Ορίζων Ευρώπη, περιλαμβανομένων των ερευνητικών υποδομών που έχουν ιδρυθεί από την ΕΕ, ιδίως από το ΕΤΠΑ. Με τον τρόπο αυτό θα δημιουργηθούν σαφείς συνέργειες μεταξύ του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και των εθνικών και περιφερειακών στρατηγικών. Η υποστήριξη της ανοικτής πρόσβασης σε ερευνητικές υποδομές για όλους τους ευρωπαίους ερευνητές καθώς και η αυξημένη πρόσβαση σε ψηφιακούς ερευνητικούς πόρους, μέσω του Ευρωπαϊκού Νέφους Ανοικτής Επιστήμης (εφεξής «EOSC») είναι επίσης καίριας σημασίας και συγκεκριμένα η αντιμετώπιση της τρέχουσας ανεπαρκούς υιοθέτησης των πρακτικών ανοικτής επιστήμης και ανοικτών δεδομένων. Επίσης, η ΕΕ πρέπει να αντιμετωπίσει την ταχεία αύξηση του παγκόσμιου ανταγωνισμού για ταλέντα, προσελκύοντας ερευνητές από τρίτες χώρες να συνεργαστούν με τις ευρωπαϊκές ερευνητικές υποδομές παγκοσμίου επιπέδου. Η αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας αποτελεί επίσης σημαντικό στόχο, με την υποστήριξη των βασικών τεχνολογιών και των υπηρεσιών που σχετίζονται με τις ερευνητικές υποδομές και τους χρήστες τους, βελτιώνοντας κατ' αυτόν τον τρόπο τις συνθήκες παροχής και χρήσης καινοτόμων λύσεων. |
Τροπολογία 24 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.2 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2.2.2. Πολιτιστική κληρονομιά |
2.2.2. Πολιτιστική κληρονομιά και τουρισμός |
Τροπολογία 25 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.2 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η πολιτιστική κληρονομιά αποτελεί τον ιστό της ζωής μας, είναι εξαιρετικά σημαντική για τις κοινότητες, τις ομάδες και τις κοινωνίες, προσφέροντας την αίσθηση του «ανήκειν». Είναι η γέφυρα ανάμεσα στο παρελθόν και το μέλλον των κοινωνιών μας. Αποτελεί κινητήρια δύναμη των τοπικών οικονομιών και ισχυρή πηγή έμπνευσης για τις δημιουργικές και πολιτιστικές βιομηχανίες. Η πρόσβαση, η διατήρηση, η προστασία και η αποκατάσταση, η ερμηνεία και η αξιοποίηση του πλήρους δυναμικού της πολιτιστικής μας κληρονομιάς αποτελούν προκλήσεις ζωτικής σημασίας για τη σημερινή, καθώς και για τις μελλοντικές γενιές. Η πολιτιστική κληρονομιά έχει καίρια συμβολή και αποτελεί πηγή έμπνευσης για τις τέχνες, τις παραδοσιακές τεχνικές, τον πολιτιστικό, τον επιχειρηματικό και τον δημιουργικό τομέα που αποτελούν κινητήρια δύναμη της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας και του εξωτερικού εμπορίου. |
Η πολιτιστική κληρονομιά αποτελεί τον ιστό της ζωής μας, είναι εξαιρετικά σημαντική για τις κοινότητες, τις ομάδες και τις κοινωνίες, προσφέροντας την αίσθηση του «ανήκειν». Είναι η γέφυρα ανάμεσα στο παρελθόν και το μέλλον των κοινωνιών μας. Αποτελεί κινητήρια δύναμη των τοπικών οικονομιών και ισχυρή πηγή έμπνευσης για τις δημιουργικές και πολιτιστικές βιομηχανίες καθώς και για τον τομέα του τουρισμού. Η πρόσβαση, η διατήρηση, η προστασία και η αποκατάσταση, η ερμηνεία και η αξιοποίηση του πλήρους δυναμικού της πολιτιστικής μας κληρονομιάς αποτελούν προκλήσεις ζωτικής σημασίας για τη σημερινή, καθώς και για τις μελλοντικές γενιές. Η πολιτιστική κληρονομιά έχει καίρια συμβολή και αποτελεί πηγή έμπνευσης για τις τέχνες, τις παραδοσιακές τεχνικές, τον πολιτιστικό, τον επιχειρηματικό τον δημιουργικό και τον τουριστικό τομέα που αποτελούν κινητήρια δύναμη της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας και του εξωτερικού εμπορίου. |
Τροπολογία 26 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– σύνδεση της πολιτιστικής κληρονομιάς με τους αναδυόμενους δημιουργικούς τομείς· |
– σύνδεση της πολιτιστικής κληρονομιάς με τους αναδυόμενους δημιουργικούς τομείς και με τον τουρισμό· |
Τροπολογία 27 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Προσεγγίσεις, καινοτόμες τεχνολογίες, ψηφιοποίηση της επιχειρηματικής δραστηριότητας και επαγγελματικές δεξιότητες στον τουριστικό τομέα· |
Τροπολογία 28 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος II – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 β (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Βάση γνώσεων για την ανάπτυξη του τουρισμού, καθώς και προκλήσεις και ευκαιρίες· |
Τροπολογία 29 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– οι ικανότητες της κοινωνίας για καλύτερη διαχείριση και μείωση του κινδύνου καταστροφών, μεταξύ άλλων μέσω λύσεων βασισμένων στη φύση, με την ενίσχυση της πρόληψης, της ετοιμότητας και της αντίδρασης σε υφιστάμενους και νέους κινδύνους· |
– οι ικανότητες της κοινωνίας και των επιχειρήσεων που είναι ιδιαίτερα ευαίσθητες σε γεγονότα ανωτέρας βίας, όπως συμβαίνει στον τομέα των ταξιδίων και του τουρισμού, για καλύτερη διαχείριση και μείωση του κινδύνου καταστροφών, μεταξύ άλλων μέσω λύσεων βασισμένων στη φύση, με την ενίσχυση της πρόληψης, της ετοιμότητας και της αντίδρασης σε υφιστάμενους και νέους κινδύνους· |
Τροπολογία 30 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 2 – σημείο 2.2 – σημείο 2.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Δράσεις για τη μείωση των εκπομπών και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή· |
Τροπολογία 31 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.5 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– εφαρμογές και υπηρεσίες του Διαδικτύου επόμενης γενιάς για τους καταναλωτές, τη βιομηχανία και την κοινωνία με βάση την εμπιστοσύνη, τη διαλειτουργικότητα, τον καλύτερο έλεγχο των δεδομένων από τους χρήστες, τη διαφανή γλωσσική πρόσβαση, τις νέες αρχές πολλαπλών τρόπων αλληλεπίδρασης, την ιδιαίτερα εξατομικευμένη πρόσβαση σε αντικείμενα, πληροφορίες και περιεχόμενο χωρίς αποκλεισμούς, συμπεριλαμβανομένων των παρεμβατικών και αξιόπιστων μέσων ενημέρωσης, των κοινωνικών μέσων και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης· |
– εφαρμογές και υπηρεσίες του Διαδικτύου επόμενης γενιάς για τους καταναλωτές, τη βιομηχανία και την κοινωνία με βάση την εμπιστοσύνη, τη διαλειτουργικότητα, τον καλύτερο έλεγχο των δεδομένων από τους χρήστες, τη διαφανή γλωσσική πρόσβαση, τις νέες αρχές πολλαπλών τρόπων αλληλεπίδρασης, την ιδιαίτερα εξατομικευμένη πρόσβαση σε αντικείμενα, πληροφορίες και περιεχόμενο χωρίς αποκλεισμούς, συμπεριλαμβανομένων των παρεμβατικών και αξιόπιστων μέσων ενημέρωσης, των κοινωνικών μέσων και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και του ηλεκτρονικού εμπορίου· |
Τροπολογία 32 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.9 – παράγραφος 3 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης «Copernicus»: καινοτόμες εφαρμογές, παγκόσμια υιοθέτηση και διεθνείς εταίροι, ευρωστία και εξέλιξη των υπηρεσιών, βιωσιμότητα των αλυσίδων εφοδιασμού, αισθητήρες, συστήματα και αποστολές (π.χ. σταθμοί πλατφόρμας μεγάλου ύψους, τηλεκατευθυνόμενα αεροσκάφη, ελαφροί δορυφόροι)· βαθμονόμηση και επικύρωση· βιώσιμη εκμετάλλευση των υπηρεσιών και αντίκτυπος στις κοινωνικές προκλήσεις· τεχνικές δεδομένων γεωσκόπησης, μαζικά δεδομένα, υπολογιστικοί πόροι και αλγοριθμικά εργαλεία. Ανάπτυξη συστημάτων επόμενης γενιάς για νέες προκλήσεις όπως η κλιματική αλλαγή και η ασφάλεια· |
– Ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης «Copernicus»: καινοτόμες εφαρμογές, παγκόσμια υιοθέτηση και διεθνείς εταίροι, ευρωστία και εξέλιξη των υπηρεσιών, βιωσιμότητα των αλυσίδων εφοδιασμού, αισθητήρες, συστήματα και αποστολές (π.χ. σταθμοί πλατφόρμας μεγάλου ύψους, τηλεκατευθυνόμενα αεροσκάφη, ελαφροί δορυφόροι)· βαθμονόμηση και επικύρωση· βιώσιμη εκμετάλλευση των υπηρεσιών και αντίκτυπος στις κοινωνικές προκλήσεις· τεχνικές δεδομένων γεωσκόπησης, μαζικά δεδομένα, υπολογιστικοί πόροι και αλγοριθμικά εργαλεία. Ανάπτυξη συστημάτων επόμενης γενιάς για νέες προκλήσεις όπως η μείωση του κινδύνου καταστροφών, η κλιματική αλλαγή και η ασφάλεια· |
Τροπολογία 33 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.1 – παράγραφος 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι μεταφορές εξασφαλίζουν την κινητικότητα των ατόμων και των αγαθών που είναι αναγκαία για μια ενοποιημένη ευρωπαϊκή ενιαία αγορά, για την εδαφική συνοχή και για μια ανοικτή και πολυδεκτική κοινωνία. Ταυτόχρονα, οι μεταφορές έχουν σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία, τη συμφόρηση, στην ποιότητα του εδάφους, αέρα και στον θόρυβο, καθώς και στην ασφάλεια, προκαλώντας πολλούς πρόωρους θανάτους και αυξημένο κοινωνικό-οικονομικό κόστος. Συνεπώς, τα βιώσιμα δίκτυα κινητικότητας και μεταφορών θα πρέπει να είναι καθαρά, ασφαλή, έξυπνα, αθόρυβα, αξιόπιστα και οικονομικά προσιτά προσφέροντας αδιάλειπτα ενοποιημένες υπηρεσίες από πόρτα σε πόρτα. |
Οι μεταφορές εξασφαλίζουν την κινητικότητα των ατόμων και των αγαθών που είναι αναγκαία για μια ενοποιημένη ευρωπαϊκή ενιαία αγορά, για την ανάπτυξη, για την εδαφική συνοχή και για μια ανοικτή και πολυδεκτική κοινωνία. Όμως, η ρύπανση από τον τομέα των μεταφορών έχει σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία, τη συμφόρηση, στην ποιότητα του εδάφους, αέρα και στον θόρυβο, καθώς και στην ασφάλεια, προκαλώντας πολλούς πρόωρους θανάτους και αυξημένο κοινωνικό-οικονομικό κόστος. Συνεπώς, τα βιώσιμα δίκτυα κινητικότητας και μεταφορών θα πρέπει να είναι καθαρά, ασφαλή, προσιτά για όλους τους χρήστες και τους τρόπους μεταφοράς, έξυπνα, αθόρυβα, αξιόπιστα και οικονομικά προσιτά προσφέροντας αδιάλειπτα ενοποιημένες και διασυνδεδεμένες υπηρεσίες από πόρτα σε πόρτα. |
Τροπολογία 34 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.1 – παράγραφος 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Τα ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι τομείς των μεταφορών και της ενέργειας υπερβαίνουν ωστόσο την ανάγκη για μείωση των εκπομπών. Τίθενται πολλές προκλήσεις που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν, όπως η αυξανόμενη διείσδυση των ψηφιακών και των διαστημικών τεχνολογιών, οι αλλαγές στη συμπεριφορά των χρηστών και τα πρότυπα κινητικότητας, οι νεοεισερχόμενες επιχειρήσεις στην αγορά και τα ανατρεπτικά επιχειρηματικά μοντέλα, η παγκοσμιοποίηση, ο αυξανόμενος διεθνής ανταγωνισμός, καθώς και ο γηραιότερος και περισσότερο αστικός και ολοένα πιο ποικιλόμορφος πληθυσμός. |
Τα ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι τομείς των μεταφορών και της ενέργειας υπερβαίνουν ωστόσο την ανάγκη για μείωση των εκπομπών. Τίθενται πολλές προκλήσεις που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν, όπως η αυξανόμενη διείσδυση των ψηφιακών και των διαστημικών τεχνολογιών, οι αλλαγές στη συμπεριφορά των χρηστών και τα πρότυπα κινητικότητας, οι νεοεισερχόμενες επιχειρήσεις στην αγορά και τα ανατρεπτικά επιχειρηματικά μοντέλα, η παγκοσμιοποίηση, ο αυξανόμενος διεθνής ανταγωνισμός, καθώς και ο γηραιότερος και περισσότερο αστικός και ολοένα πιο ποικιλόμορφος πληθυσμός, καθώς και ο πληθυσμός της υπαίθρου και των παρυφών των πόλεων, ο οποίος απομονώνεται και χρειάζεται προσιτά μεταφορικά μέσα. |
Τροπολογία 35 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.1 – παράγραφος 9 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η εξεύρεση νέων τρόπων για την επιτάχυνση της χρήσης καθαρών τεχνολογιών και λύσεων για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές στην ευρωπαϊκή οικονομία απαιτεί επίσης αυξημένη ζήτηση για καινοτομία. Τούτο μπορεί να προωθηθεί μέσω της ενδυνάμωσης των πολιτών καθώς και της κοινωνικοοικονομικής καινοτομίας και της καινοτομίας του δημόσιου τομέα και θα οδηγήσει σε ευρύτερες προσεγγίσεις σε σχέση με την καινοτομία που βασίζεται στην τεχνολογία. Η κοινωνικοοικονομική έρευνα που καλύπτει, μεταξύ άλλων, τις ανάγκες και τα πρότυπα των χρηστών, τις δραστηριότητες πρόβλεψης, τις περιβαλλοντικές, τις οικονομικές, κοινωνικές και συμπεριφορικές πτυχές, τις επιχειρηματικές περιπτώσεις και τα μοντέλα και την προκανονιστική έρευνα για τη θέσπιση προτύπων, θα διευκολύνει επίσης τις δράσεις για την ενίσχυση της νομοθεσίας, της χρηματοδότησης και της κοινωνικής καινοτομίας, των δεξιοτήτων καθώς και τη συμμετοχή και την ενδυνάμωση των φορέων της αγοράς και των καταναλωτών. |
Η εξεύρεση νέων τρόπων για την επιτάχυνση της χρήσης καθαρών τεχνολογιών, την μετάβαση προς ένα σύστημα ανανεώσιμης ενέργειας και λύσεων για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές στην ευρωπαϊκή οικονομία απαιτεί επίσης αυξημένη ζήτηση για καινοτομία. Τούτο μπορεί να προωθηθεί μέσω της ενδυνάμωσης των πολιτών καθώς και της κοινωνικοοικονομικής καινοτομίας και της καινοτομίας του δημόσιου τομέα και θα οδηγήσει σε ευρύτερες προσεγγίσεις σε σχέση με την καινοτομία που βασίζεται στην τεχνολογία. Η κοινωνικοοικονομική έρευνα που καλύπτει, μεταξύ άλλων, τις ανάγκες και τα πρότυπα όλων των χρηστών, τις δραστηριότητες πρόβλεψης, τις περιβαλλοντικές, τις οικονομικές, κοινωνικές και συμπεριφορικές πτυχές, τις επιχειρηματικές περιπτώσεις και τα μοντέλα και την προκανονιστική έρευνα για τη θέσπιση προτύπων, θα διευκολύνει επίσης τις δράσεις για την ενίσχυση της νομοθεσίας, της χρηματοδότησης και της κοινωνικής καινοτομίας, των δεξιοτήτων καθώς και τη συμμετοχή και την ενδυνάμωση των φορέων της αγοράς και των καταναλωτών και κοινοτήτων. Στον τομέα των μεταφορών, ο ρόλος της εφαρμοσμένης έρευνας και των δοκιμών που αποσκοπούν στην εξάπλωση των καινοτομιών στην αγορά είναι ζωτικής σημασίας. |
Τροπολογία 36 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.1 – παράγραφος 10 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες στο πλαίσιο της παρούσας ομάδας συμβάλλουν ιδίως στους στόχους της Ενεργειακής Ένωσης, καθώς και στους στόχους της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, του θεματολογίου για την απασχόληση, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις, της ενίσχυσης της ΕΕ ως παγκόσμιου παράγοντα, της νέας στρατηγικής για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ, της κυκλικής οικονομίας, της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες, της Ένωσης Ασφάλειας και του αστικού θεματολογίου, καθώς και της κοινής γεωργικής πολιτικής της ΕΕ, αλλά και των νομικών διατάξεων της ΕΕ για τη μείωση του θορύβου και της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. |
Οι δραστηριότητες στο πλαίσιο της παρούσας ομάδας συμβάλλουν ιδίως στους στόχους της Ενεργειακής Ένωσης, καθώς και στους στόχους της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, του θεματολογίου για την απασχόληση, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις, της ενίσχυσης της ΕΕ ως παγκόσμιου παράγοντα, της νέας στρατηγικής για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ, της κυκλικής οικονομίας, της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες, της Ένωσης Ασφάλειας και του αστικού θεματολογίου, της θαλάσσιας πολιτικής, καθώς και της κοινής γεωργικής πολιτικής της ΕΕ, αλλά και των νομικών διατάξεων της ΕΕ για τη μείωση του θορύβου και της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. |
Τροπολογία 37 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ΕΕ έχει ως στόχο να αποτελέσει παγκόσμιο ηγέτη σε οικονομικά προσιτές, ασφαλείς και βιώσιμες τεχνολογίες ενέργειας που βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητά της στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και τη θέση της στις αναπτυσσόμενες αγορές. Οι ποικίλες κλιματικές, γεωγραφικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικοοικονομικές συνθήκες στην ΕΕ, καθώς και η ανάγκη διασφάλισης της ενεργειακής ασφάλειας και της πρόσβασης σε πρώτες ύλες, υπαγορεύουν ένα ευρύ χαρτοφυλάκιο ενεργειακών λύσεων, μεταξύ άλλων μη τεχνικού χαρακτήρα. Όσον αφορά τις τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, κρίνεται απαραίτητη η περαιτέρω μείωση του κόστους, η βελτίωση των επιδόσεων, η ενίσχυση της ενσωμάτωσης στο ενεργειακό σύστημα και η ανάπτυξη ρηξικέλευθων τεχνολογιών. Όσον αφορά τα ορυκτά καύσιμα, κρίνεται απαραίτητη η απαλλαγή της χρήσης τους από ανθρακούχες εκπομπές για την επίτευξη των κλιματικών στόχων. |
Η ΕΕ έχει ως στόχο να αποτελέσει παγκόσμιο ηγέτη σε οικονομικά προσιτές, ασφαλείς και βιώσιμες τεχνολογίες ενέργειας που βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητά της στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και τη θέση της στις αναπτυσσόμενες αγορές. Οι ποικίλες κλιματικές, γεωγραφικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικοοικονομικές συνθήκες στην ΕΕ, καθώς και η ανάγκη διασφάλισης της ενεργειακής ασφάλειας και της πρόσβασης σε πρώτες ύλες, υπαγορεύουν ένα ευρύ χαρτοφυλάκιο ενεργειακών λύσεων, μεταξύ άλλων μη τεχνικού χαρακτήρα. Όσον αφορά τις τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, κρίνεται απαραίτητη η περαιτέρω μείωση του κόστους, η βελτίωση των επιδόσεων, η ενίσχυση της ενσωμάτωσης στο ενεργειακό σύστημα και η ανάπτυξη ρηξικέλευθων τεχνολογιών. Όσον αφορά τα ορυκτά καύσιμα, κρίνεται απαραίτητη η απαλλαγή της χρήσης τους από ανθρακούχες εκπομπές για την επίτευξη των κλιματικών στόχων. Επίσης, οι υποδομές φυσικού αερίου διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των αερίων με χαμηλές εκπομπές άνθρακα. |
Τροπολογία 38 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Τεχνολογίες και λύσεις ανανεώσιμης ενέργειας για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, τη θέρμανση και την ψύξη, τα βιώσιμα καύσιμα μεταφορών και τους ενδιάμεσους μεταφορείς, σε διάφορες κλίμακες και στάδια ανάπτυξης, προσαρμοσμένες στις γεωγραφικές συνθήκες και αγορές τόσο εντός της ΕΕ όσο και παγκοσμίως· |
– Τεχνολογίες και λύσεις ανανεώσιμης ενέργειας για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, τα ανανεώσιμα καύσιμα μεταφορών και τους ενδιάμεσους μεταφορείς, σε διάφορες κλίμακες και στάδια ανάπτυξης, προσαρμοσμένες στις γεωγραφικές συνθήκες και αγορές τόσο εντός της ΕΕ όσο και παγκοσμίως· |
Τροπολογία 39 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Τεχνολογίες και λύσεις για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας με χρήση ορυκτών καυσίμων μέσω δέσμευσης, χρήσης και αποθήκευσης CO2 (CCUS). |
– Τεχνολογίες και λύσεις για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας με χρήση ορυκτών καυσίμων μέσω δέσμευσης, χρήσης και αποθήκευσης CO2 (CCUS), καθώς και λύσεις για τη στήριξη της αποθήκευσης του πλεονάζοντος ηλεκτρισμού από αιολική και ηλιακή ενέργεια υπό την μορφή αερίων. |
Τροπολογία 40 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.3 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η αναμενόμενη αύξηση της μεταβλητής παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και η στροφή προς θέρμανση, ψύξη και μεταφορές που βασίζονται περισσότερο στον ηλεκτρισμό υπαγορεύει την ανάγκη για νέες προσεγγίσεις για τη διαχείριση ενεργειακών δικτύων. Εκτός από την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, στόχο αποτελεί η διασφάλιση οικονομικά προσιτής ενέργειας, ασφάλειας και σταθερότητας παροχής, μέσω επενδύσεων σε καινοτόμες τεχνολογίες υποδομών δικτύου και καινοτόμου διαχείρισης του συστήματος. Η αποθήκευση ενέργειας σε διάφορες μορφές θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στην παροχή υπηρεσιών στο δίκτυο, με παράλληλη βελτίωση και ενίσχυση των δυνατοτήτων του δικτύου. Η αξιοποίηση των συνεργειών μεταξύ των διαφόρων δικτύων (π.χ. δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας, θέρμανσης και ψύξης, δίκτυα φυσικού αερίου, υποδομές επαναφόρτισης και επανεφοδιασµού των μεταφορών, δίκτυα υδρογόνου και δίκτυα τηλεπικοινωνιών) και φορέων (π.χ. βιομηχανικές εγκαταστάσεις, κέντρα δεδομένων, αυτοπαραγωγοί) θα είναι καίριας σημασίας για την έξυπνη και ολοκληρωμένη λειτουργία των σχετικών υποδομών. |
Η αναμενόμενη αύξηση της μεταβλητής παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και η στροφή προς μια πιο αποκεντρωμένη παραγωγή, θέρμανση, ψύξη και μεταφορές που βασίζονται περισσότερο στον ηλεκτρισμό υπαγορεύει την ανάγκη για νέες προσεγγίσεις για τη διαχείριση ενεργειακών δικτύων. Εκτός από την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, στόχο αποτελεί η διασφάλιση οικονομικά προσιτής ενέργειας, ασφάλειας και σταθερότητας παροχής, μέσω επενδύσεων σε καινοτόμες τεχνολογίες υποδομών δικτύου και καινοτόμου διαχείρισης του συστήματος. Η αποθήκευση ενέργειας σε διάφορες μορφές θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στην παροχή υπηρεσιών στο δίκτυο, με παράλληλη βελτίωση και ενίσχυση των δυνατοτήτων του δικτύου. Η αξιοποίηση των συνεργειών μεταξύ των διαφόρων δικτύων (π.χ. δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας, θέρμανσης και ψύξης, δίκτυα φυσικού αερίου, υποδομές επαναφόρτισης και επανεφοδιασµού των μεταφορών, δίκτυα υδρογόνου και δίκτυα τηλεπικοινωνιών) και φορέων (π.χ. βιομηχανικές και γεωργικές εγκαταστάσεις, κέντρα δεδομένων, αυτοπαραγωγοί και φορείς εκμετάλλευσης δικτύων) θα είναι καίριας σημασίας για την έξυπνη και ολοκληρωμένη λειτουργία των σχετικών υποδομών. |
Τροπολογία 41 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.3 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Τεχνολογίες και εργαλεία για δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας για την ενσωμάτωση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και νέων φορτίων, όπως η ηλεκτρο-κινητικότητα και οι αντλίες θερμότητας· |
– Τεχνολογίες και εργαλεία για δίκτυα για την ενσωμάτωση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και νέων φορτίων, όπως η ηλεκτρο-κινητικότητα και οι αντλίες θερμότητας· |
Τροπολογία 42 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 4 – περίπτωση 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– παρακολούθηση και βελτιστοποίηση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων· |
– παρακολούθηση και βελτιστοποίηση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων, περιλαμβανομένων των τουριστικών καταλυμάτων· |
Τροπολογία 43 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.4 – παράγραφος 4 – περίπτωση 9 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– διαδικασίες ανακαίνισης των υφιστάμενων κτιρίων προς την κατεύθυνση των «κτιρίων με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας». |
– διαδικασίες ανακαίνισης των υφιστάμενων κτιρίων προς την κατεύθυνση των «κτιρίων με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας», περιλαμβανομένων των τουριστικών καταλυμάτων. |
Τροπολογία 44 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.5 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Εκτιμάται ότι έως το 2050, ποσοστό μεγαλύτερο από το 80 % του πληθυσμού της ΕΕ θα κατοικεί σε αστικές περιοχές, οι οποίες καταναλώνουν τη μερίδα του λέοντος των διαθέσιμων πόρων, συμπεριλαμβανομένης της ενέργειας, και οι οποίες είναι ιδιαίτερα ευάλωτες στις αντίξοες επιπτώσεις των μετεωρολογικών αλλαγών που επιδεινώνονται ήδη από την κλιματική αλλαγή και φυσικές καταστροφές ολοένα και περισσότερο μελλοντικά. Βασική πρόκληση συνιστά η σημαντική αύξηση της συνολικής αποδοτικότητας της ενέργειας και των πόρων, καθώς και η κλιματική ανθεκτικότητα των πόλεων της Ευρώπης με ολιστικό τρόπο, στοχεύοντας τα υφιστάμενα κτίρια, τα ενεργειακά συστήματα, την κινητικότητα, την αλλαγή του κλίματος, την ποιότητα του αέρα, του εδάφους, τα απόβλητα και τον θόρυβο. Θα πρέπει να διερευνηθούν και να αξιοποιηθούν οι συνέργειες με την αστική πολιτική και δράσεις που χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ. |
Εκτιμάται ότι έως το 2050, ποσοστό μεγαλύτερο από το 80 % του πληθυσμού της ΕΕ θα κατοικεί σε αστικές περιοχές, οι οποίες καταναλώνουν τη μερίδα του λέοντος των διαθέσιμων πόρων, συμπεριλαμβανομένης της ενέργειας· οι περιοχές αυτές θα είναι επιπλέον ιδιαίτερα ευάλωτες στις δυσμενείς επιπτώσεις των μετεωρολογικών αλλαγών, οι οποίες επιδεινώνονται ήδη ως αποτέλεσμα της κλιματικής αλλαγής και των φυσικών καταστροφών, και θα γίνονται ολοένα και χειρότερες στο μέλλον. Βασική πρόκληση συνιστά η σημαντική αύξηση της συνολικής αποδοτικότητας της ενέργειας και των πόρων, καθώς και η κλιματική ανθεκτικότητα των πόλεων της Ευρώπης με ολιστικό τρόπο, στοχεύοντας τα υφιστάμενα κτίρια, τα ενεργειακά συστήματα, την κινητικότητα, την αλλαγή του κλίματος, την ποιότητα του αέρα, του εδάφους, τα απόβλητα και τον θόρυβο. Θα πρέπει να διερευνηθούν και να αξιοποιηθούν οι συνέργειες με την αστική πολιτική και δράσεις που χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ. Επιπλέον, ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στην κινητικότητα και την ασφάλεια του υπόλοιπου 20 % του πληθυσμού της ΕΕ που ζει σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές, εξετάζοντας τις αποτελεσματικότερες και αποδοτικότερες στρατηγικές στον τομέα των μεταφορών (υποδομές, έξυπνη και διασυνδεδεμένη κινητικότητα) και στον ενεργειακό τομέα για τη διασφάλιση της βέλτιστης ασφάλειας όσον αφορά την εφοδιαστική και την ενέργεια. |
Τροπολογία 45 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.5 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ποιότητα ζωής για τους πολίτες, ασφαλής κινητικότητα, αστική κοινωνική καινοτομία, κυκλική και αναγεννητική ικανότητα των πόλεων, μείωση του περιβαλλοντικού αποτυπώματος και της ρύπανσης· |
– ποιότητα ζωής για τους πολίτες και τους επισκέπτες, ασφαλής κινητικότητα, αστική κοινωνική καινοτομία, κυκλική και αναγεννητική ικανότητα των πόλεων, μείωση του περιβαλλοντικού αποτυπώματος και της ρύπανσης, έξυπνοι προορισμοί· |
Τροπολογία 46 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.6 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η στροφή προς τις καθαρές τεχνολογίες, τη συνδεσιμότητα και την αυτοματοποίηση θα εξαρτηθεί από τον έγκαιρο σχεδιασμό και την κατασκευή αεροσκαφών, οχημάτων και σκαφών που θα ενσωματώνουν διαφορετικές τεχνολογίες και θα επιταχύνουν την εισαγωγή τους. Η αύξηση της άνεσης, της αποδοτικότητας, της οικονομικής προσιτότητας, με ταυτόχρονη ελαχιστοποίηση του αντίκτυπου του κύκλου ζωής στο περιβάλλον, την ανθρώπινη υγεία και στη χρήση ενέργειας εξακολουθούν να αποτελούν στόχους πρωταρχικής σημασίας. Οι καινοτόμες και εξαιρετικά ικανές υποδομές μεταφορών είναι απαραίτητες για την ορθή λειτουργία όλων των τρόπων μεταφοράς, ενόψει της αυξημένης ζήτησης για κινητικότητα και των ταχέως μεταβαλλόμενων τεχνολογικών καθεστώτων. Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση όσον αφορά την υποδομή και τη σχεδίαση των οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών, μεταξύ άλλων για την ελαχιστοποίηση των ενεργειακών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων. |
Η στροφή προς τις καθαρές τεχνολογίες, τη συνδεσιμότητα και την αυτοματοποίηση θα εξαρτηθεί από τον έγκαιρο σχεδιασμό και την κατασκευή αεροσκαφών, οχημάτων και σκαφών που θα ενσωματώνουν διαφορετικές τεχνολογίες και θα επιταχύνουν την εισαγωγή τους. Η αύξηση της άνεσης, της αποδοτικότητας, της οικονομικής προσιτότητας, με ταυτόχρονη ελαχιστοποίηση του αντίκτυπου του κύκλου ζωής στο περιβάλλον, την ανθρώπινη υγεία και στη χρήση ενέργειας εξακολουθούν να αποτελούν στόχους πρωταρχικής σημασίας. Οι καινοτόμες και εξαιρετικά ικανές, διαλειτουργικές, πολυτροπικές υποδομές μεταφορών είναι απαραίτητες για την ορθή λειτουργία όλων των τρόπων μεταφοράς, ενόψει της αυξημένης ζήτησης για κινητικότητα και των ταχέως μεταβαλλόμενων τεχνολογικών καθεστώτων. Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση όσον αφορά την υποδομή και τη σχεδίαση των οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών, μεταξύ άλλων για την ελαχιστοποίηση των ενεργειακών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων. |
Τροπολογία 47 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.6 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– νέα υλικά, τεχνικές και μέθοδοι κατασκευής, λειτουργίας και συντήρησης των υποδομών, που διασφαλίζουν αξιόπιστη διαθεσιμότητα δικτύου και προσέγγιση πλήρους κύκλου ζωής· |
– νέα υλικά, τεχνικές και μέθοδοι κατασκευής, λειτουργίας, ελέγχου και συντήρησης των υποδομών, που διασφαλίζουν αξιόπιστη διαθεσιμότητα δικτύου και προσέγγιση πλήρους κύκλου ζωής· |
Τροπολογία 48 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.6 – παράγραφος 2 – περίπτωση 5 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- ηλεκτροκίνηση· |
Τροπολογία 49 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.7 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Προκειμένου η ΕΕ να επιτύχει τους στόχους που έχει θέσει για την ποιότητα του αέρα, το κλίμα και την ενέργεια, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 60 % έως το 2050, καθώς και της μείωσης του θορύβου, θα πρέπει να επανεξεταστεί ολόκληρο το σύστημα κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων των χρηστών, των οχημάτων, των καυσίμων και των υποδομών. Θα απαιτηθεί επίσης η ανάπτυξη εναλλακτικών μορφών ενέργειας χαμηλών εκπομπών και η υιοθέτηση οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών μηδενικών εκπομπών από την αγορά. Εκτός από τις επιβλαβείς επιπτώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, οι μεταφορές έχουν σημαντικό μερίδιο ευθύνης στην κακή ποιότητα του αέρα και τον θόρυβο στην Ευρώπη με αρνητικές συνέπειες για την υγεία των πολιτών18 . Με βάση την πρόοδο της ηλεκτροκίνησης και της χρήσης κυψελών καυσίμου για αυτοκίνητα, λεωφορεία και ελαφρά οχήματα, είναι απαραίτητο να επιταχυνθούν οι λύσεις έρευνας και καινοτομίας για άλλους τομείς, όπως η αεροπορία, οι θαλάσσιες και οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές, καθώς και τα φορτηγά. |
Προκειμένου η ΕΕ να επιτύχει τους στόχους που έχει θέσει για την ποιότητα του αέρα, το κλίμα και την ενέργεια, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 60 % έως το 2050, καθώς και της μείωσης του θορύβου, θα πρέπει να επανεξεταστεί ολόκληρο το σύστημα κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων των χρηστών, των οχημάτων, των καυσίμων και των υποδομών. Θα απαιτηθεί επίσης η ανάπτυξη εναλλακτικών μορφών ενέργειας χαμηλών εκπομπών και η υιοθέτηση οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών μηδενικών εκπομπών από την αγορά. Εκτός από τις επιβλαβείς επιπτώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, οι μεταφορές έχουν σημαντικό μερίδιο ευθύνης στην κακή ποιότητα του αέρα και τον θόρυβο στην Ευρώπη με αρνητικές συνέπειες για την υγεία των πολιτών18 . Με βάση την πρόοδο της ηλεκτροκίνησης και της χρήσης κυψελών καυσίμου για αυτοκίνητα, λεωφορεία και ελαφρά οχήματα, είναι απαραίτητο να επιταχυνθούν οι λύσεις έρευνας και καινοτομίας για άλλους τομείς, όπως η αεροπορία, οι θαλάσσιες και οι εσωτερικές πλωτές μεταφορές, οι οδικές μεταφορές και ο τουρισμός. |
_________________ |
_________________ |
18 Περίπου το ένα τρίτο των πολιτών της ΕΕ ζουν σε αστικές περιοχές με επίπεδα συγκέντρωσης ρύπων πάνω από τα νόμιμα όρια |
18 Περίπου το ένα τρίτο των πολιτών της ΕΕ ζουν σε αστικές περιοχές με επίπεδα συγκέντρωσης ρύπων πάνω από τα νόμιμα όρια |
Τροπολογία 50 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.7 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ηλεκτροκίνηση όλων των τρόπων μεταφοράς (π.χ. μπαταρίες, κυψέλες καυσίμου, υβριδισμός κ.λπ.), συμπεριλαμβανομένων των νέων τεχνολογιών για τα συστήματα κίνησης οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών, γρήγορης φόρτισης/ανεφοδιασμού, συγκομιδής ενέργειας και φιλικών προς τον χρήστη και προσβάσιμων διεπαφών με την υποδομή φόρτισης, που διασφαλίζουν τη διαλειτουργικότητα και την αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών· ανάπτυξη και εγκατάσταση ανταγωνιστικών, ασφαλών, υψηλών επιδόσεων και βιώσιμων συσσωρευτών για οχήματα χαμηλών και μηδενικών εκπομπών· |
– Απαλλαγή των τρόπων μεταφοράς από ανθρακούχες εκπομπές συμπεριλαμβανομένων των νέων τεχνολογιών για τα συστήματα κίνησης οχημάτων/σκαφών/αεροσκαφών, γρήγορης φόρτισης/ανεφοδιασμού, συγκομιδής ενέργειας και φιλικών προς τον χρήστη και προσβάσιμων διεπαφών με την υποδομή φόρτισης, που διασφαλίζουν τη διαλειτουργικότητα και την αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών· ανάπτυξη και εγκατάσταση ανταγωνιστικών, ασφαλών, υψηλών επιδόσεων και βιώσιμων συσσωρευτών για οχήματα χαμηλών και μηδενικών εκπομπών· |
Τροπολογία 51 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.7 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Στήριξη της κατασκευής στοιχείων συσσωρευτών ευρωπαϊκής κλίμακας και μιας πλήρους ανταγωνιστικής αλυσίδας αξίας στην Ευρώπη· ενίσχυση της βιομηχανικής υπεροχής μέσω της ταχύτερης στήριξης της έρευνας και της καινοτομίας με στόχο τις προηγμένες (π.χ. ιόντα λιθίου) και ανατρεπτικές (π.χ. στερεάς κατάστασης) τεχνολογίες· |
Τροπολογία 52 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.7 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– βιώσιμα νέα καύσιμα και νέα έξυπνα οχήματα/σκάφη/αεροσκάφη για τα υπάρχοντα και μελλοντικά μοντέλα και τις υποστηρικτικές υποδομές κινητικότητας· τεχνολογίες και λύσεις που βασίζονται σε χρήστες για τη διαλειτουργικότητα και την αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών· |
– βιώσιμα νέα καύσιμα και νέα έξυπνα οχήματα/σκάφη/αεροσκάφη για τα υπάρχοντα και μελλοντικά μοντέλα και τις υποστηρικτικές υποδομές κινητικότητας· τεχνολογίες και λύσεις που βασίζονται σε χρήστες για τη διαλειτουργικότητα και την αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών· πιο αθόρυβα και πιο φιλικά προς το περιβάλλον αεροσκάφη (Clean Sky 2)· |
Τροπολογία 53 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.7 – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- στήριξη ενεργειακά αποδοτικών μεταφορών, που θα σέβονται το περιβάλλον με την κατασκευή καθαρότερων και αθόρυβων αεροσκαφών, οχημάτων και πλοίων, ώστε να ελαχιστοποιούνται οι επιπτώσεις των συστημάτων μεταφορών στο κλίμα και στο περιβάλλον, με την ανάπτυξη έξυπνου εξοπλισμού, υποδομών και υπηρεσιών και με τη βελτίωση των μεταφορών και της κινητικότητας στις αστικές περιοχές· |
Τροπολογία 54 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.7 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- στήριξη της βελτίωσης της κινητικότητας, της μείωσης της κυκλοφοριακής συμφόρησης, της μεγαλύτερης ασφάλειας και της προστασίας, με ουσιαστική μείωση της κυκλοφοριακής συμφόρησης, με ουσιαστική βελτίωση της κινητικότητας των προσώπων και των εμπορευμάτων, με την ανάπτυξη νέων εννοιών στους τομείς των εμπορευματικών μεταφορών και της εφοδιαστικής και με τη μείωση των ποσοστών ατυχημάτων, των θανάτων και των θυμάτων και με τη βελτίωση της ασφάλειας. |
Τροπολογία 55 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.8 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η έξυπνη κινητικότητα θα συμβάλει στη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας, της ασφάλειας και της ανθεκτικότητας της κινητικότητας από πόρτα σε πόρτα και όλων των συνιστωσών της, ιδίως με τη χρήση ψηφιακών τεχνολογιών, προηγμένης δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo) και τεχνητής νοημοσύνης. Οι νέες τεχνολογίες θα συμβάλουν στη βελτιστοποίηση της χρήσης και της αποδοτικότητας των υποδομών και των δικτύων μεταφορών, βελτιώνοντας την πολυτροπικότητα και τη συνδεσιμότητα, βελτιστοποιώντας τη διαχείριση της κυκλοφορίας και επιτρέποντας καινοτόμες λύσεις και υπηρεσίες μεταφορών, μειώνοντας συνεπώς τη συμφόρηση και τις αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις, παρέχοντας καλύτερες υπηρεσίες κινητικότητας και εφοδιαστικής για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Η συνδεδεμένη και αυτοματοποιημένη κινητικότητα σε συνδυασμό με την υποδομή θα επιτρέψει τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της ασφάλειας σε όλους τους τρόπους μεταφοράς. |
Η έξυπνη κινητικότητα θα συμβάλει στη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας, της ασφάλειας και της ανθεκτικότητας της κινητικότητας από πόρτα σε πόρτα και όλων των συνιστωσών της, ιδίως με τη χρήση ψηφιακών τεχνολογιών, προηγμένης δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo) και τεχνητής νοημοσύνης. Οι νέες τεχνολογίες θα συμβάλουν στη βελτιστοποίηση της χρήσης και της αποδοτικότητας των υποδομών και των δικτύων μεταφορών, βελτιώνοντας την πολυτροπικότητα και τη συνδεσιμότητα, βελτιστοποιώντας τη διαχείριση της κυκλοφορίας και επιτρέποντας καινοτόμες λύσεις και υπηρεσίες μεταφορών που θα είναι προσβάσιμες στους χρήστες, ιδίως σε εκείνους με μειωμένη κινητικότητα. Με τον τρόπο αυτό θα καταστεί δυνατόν να μειωθούν η συμφόρηση και οι αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις, παρέχοντας καλύτερες υπηρεσίες κινητικότητας και εφοδιαστικής για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Η συνδεδεμένη και αυτοματοποιημένη κινητικότητα σε συνδυασμό με την υποδομή θα επιτρέψει τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της ασφάλειας σε όλους τους τρόπους μεταφοράς. |
Τροπολογία 56 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.8 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– τεχνολογίες και λειτουργίες σιδηροδρόμων για ένα σιδηροδρομικό σύστημα μεγάλης χωρητικότητας, αθόρυβο, διαλειτουργικό και αυτοματοποιημένο· |
– τεχνολογίες και λειτουργίες σιδηροδρόμων για ένα σιδηροδρομικό σύστημα μεγάλης χωρητικότητας, πλήρως συνδεδεμένο, αθόρυβο, διαλειτουργικό και αυτοματοποιημένο· |
Τροπολογία 57 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.8 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
διασυνοριακή εσωτερική ναυσιπλοΐα: λύσεις για οικονομικά βιώσιμες δραστηριότητες με σκοπό το πέρασμα σε ένα αυτοματοποιημένο, συνδεδεμένο, αποτελεσματικό, αξιόπιστο, ασφαλές και ανθεκτικό σύστημα πλωτών μεταφορών, το οποίο θα συνδέεται με άλλα μέσα μεταφοράς· |
Τροπολογία 58 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.8 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– συνδεδεμένα, συνεργατικά και αυτοματοποιημένα συστήματα και υπηρεσίες κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογικών λύσεων και μη τεχνολογικών ζητημάτων. |
– συνδεδεμένα, διαλειτουργικά, συνεργατικά και αυτοματοποιημένα συστήματα και υπηρεσίες κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογικών λύσεων και μη τεχνολογικών ζητημάτων. |
Τροπολογία 59 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.8 – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- λύσεις έξυπνης ναυτιλίας για ασφαλέστερες, πιο αποδοτικές πλωτές μεταφορές. |
Τροπολογία 60 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος III – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.8 – παράγραφος 2 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Θαλάσσιες μεταφορές: στήριξη των συστημάτων ψηφιοποίησης των θαλάσσιων μεταφορών και προώθηση των θαλάσσιων αρτηριών· |
Τροπολογία 61 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
5. ΟΜΑΔΑ «ΤΡΟΦΙΜΑ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ» |
5. ΟΜΑΔΑ «ΤΡΟΦΙΜΑ, ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ, ΘΑΛΑΣΣΕΣ ΚΑΙ ΩΚΕΑΝΟΙ» |
Τροπολογία 62 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1 – παράγραφος 7 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Θα συμβάλουν ειδικότερα στην αποστολή «Καθαρές και παραγωγικές θάλασσες και ωκεανοί» που περιγράφονται λεπτομερώς στο ειδικό πρόγραμμα εργασίας. |
Τροπολογία 63 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Προσαρμόσιμες και πολυλειτουργικές λύσεις με βάση τη φύση για την αντιμετώπιση των προκλήσεων στις πόλεις και στις αγροτικές και παράκτιες περιοχές που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή, τις φυσικές καταστροφές, την απώλεια βιοποικιλότητας, την υποβάθμιση του οικοσυστήματος, τη ρύπανση και την υγεία και την ευημερία των πολιτών· |
– Προσαρμόσιμες και πολυλειτουργικές λύσεις με βάση τη φύση για την αντιμετώπιση των προκλήσεων στις πόλεις και στις αγροτικές και παράκτιες περιοχές που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή, τις φυσικές καταστροφές, την απώλεια βιοποικιλότητας, την υποβάθμιση του οικοσυστήματος, τη ρύπανση και την υγεία και την ευημερία των πολιτών και των επισκεπτών· |
Τροπολογία 64 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
5.2.4. Θάλασσες και ωκεανοί |
5.2.4. (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) |
Τροπολογία 65 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Γαλάζιες αλυσίδες αξίας, πολλαπλή χρήση του θαλάσσιου χώρου και ανάπτυξη του τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας από τις θάλασσες και τους ωκεανούς, συμπεριλαμβανομένων των βιώσιμων μικροφυκών και μακροφυκών· |
– Γαλάζιες αλυσίδες αξίας, περιλαμβανομένου του παράκτιου και θαλάσσιου τουρισμού, πολλαπλή χρήση του θαλάσσιου χώρου και ανάπτυξη του τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας από τις θάλασσες και τους ωκεανούς, συμπεριλαμβανομένων των βιώσιμων μικροφυκών και μακροφυκών· |
Τροπολογία 66 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Γαλάζια καινοτομία, μεταξύ άλλων στη γαλάζια και ψηφιακή οικονομία, σε όλες τις παράκτιες περιοχές και τις παράκτιες πόλεις, καθώς και στους λιμένες, με στόχο την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των παράκτιων περιοχών και την αύξηση των οφελών που αποκομίζουν οι πολίτες· |
– Γαλάζια καινοτομία, μεταξύ άλλων στη γαλάζια και ψηφιακή οικονομία, σε όλες τις παράκτιες περιοχές και τις παράκτιες πόλεις, καθώς και στους λιμένες και στον παράκτιο και θαλάσσιο τουρισμό, με στόχο την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των παράκτιων περιοχών και την αύξηση των οφελών που αποκομίζουν οι πολίτες και οι επισκέπτες· |
Τροπολογία 67 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Γαλάζια καινοτομία, μεταξύ άλλων στη γαλάζια και ψηφιακή οικονομία, σε όλες τις παράκτιες περιοχές και τις παράκτιες πόλεις, καθώς και στους λιμένες, με στόχο την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των παράκτιων περιοχών και την αύξηση των οφελών που αποκομίζουν οι πολίτες· |
– Γαλάζια καινοτομία, μεταξύ άλλων στη γαλάζια και ψηφιακή οικονομία, σε όλες τις παράκτιες περιοχές και τις παράκτιες πόλεις, τους λιμένες και τις νησιωτικές περιοχές, με στόχο την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των παράκτιων περιοχών και την αύξηση των οφελών που αποκομίζουν οι πολίτες· |
Τροπολογία 68 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.5 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Συμπεριφορά, τρόπος ζωής και κίνητρα των καταναλωτών, προαγωγή της κοινωνικής καινοτομίας και της κοινωνικής δέσμευσης για καλύτερη υγεία και περιβαλλοντική βιωσιμότητα στο σύνολο της αλυσίδας αξίας των τροφίμων· |
– Συμπεριφορά, τρόπος ζωής και κίνητρα των καταναλωτών, προαγωγή της κοινωνικής καινοτομίας και της κοινωνικής δέσμευσης για καλύτερη υγεία και περιβαλλοντική βιωσιμότητα στο σύνολο της αλυσίδας αξίας των τροφίμων σε συνεργασία με άλλους κλάδους από τα ταξίδια και τον τουρισμό· |
Τροπολογία 69 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.5 – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Συστήματα καινοτομίας και επισιτιστικά συστήματα για καινοτομία με τοπική διάσταση, καθώς και ενδυνάμωση των κοινοτήτων, προαγωγή του δίκαιου εμπορίου και τιμολόγησης, της συμμετοχικότητας και της βιωσιμότητας μέσω της ανάπτυξης συμπράξεων μεταξύ της βιομηχανίας, των τοπικών αρχών, των ερευνητών και της κοινωνίας. |
– Συστήματα καινοτομίας και επισιτιστικά συστήματα για καινοτομία με τοπική διάσταση, καθώς και ενδυνάμωση των κοινοτήτων, προαγωγή του δίκαιου εμπορίου και τιμολόγησης, της συμμετοχικότητας και της βιωσιμότητας μέσω της ανάπτυξης συμπράξεων μεταξύ κλάδων που μπορούν να συμβάλουν σε σημαντική αλλαγή των τρόπων παραγωγής και κατανάλωσης, όπως στην περίπτωση του τουρισμού, των τοπικών αρχών, των ερευνητών και της κοινωνίας. |
Τροπολογία 70 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 3 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ψηφιοποίηση σε μεμονωμένους τομείς, όπως η ενέργεια, οι μεταφορές, οι κατασκευές, η υγεία και ο δημόσιος τομέας· |
– Ψηφιοποίηση σε μεμονωμένους τομείς, όπως η ενέργεια, οι μεταφορές, οι κατασκευές, η υγεία, ο δημόσιος τομέας και ο τουρισμός· |
Τροπολογία 71 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 6 – σημείο 6.2 – σημείο 6.2.2 – παράγραφος 2 – σημείο 5 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
5. Τρόφιμα και φυσικοί πόροι |
5. Τρόφιμα, φυσικοί πόροι, θάλασσες και ωκεανοί |
Τροπολογία 72 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος 4 – σημείο 1 – παράγραφος 3 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Θέσπιση ειδικών κονδυλίων στο πρόγραμμα εργασίας και/ή πρόταση ειδικών ποσοστώσεων για ομάδες χωρών στις οποίες παρατηρούνται σημαντικές αποκλίσεις στην κατανομή της χρηματοδότησης από δράσεις του προγράμματος «Ορίζων 2020»· |
Τροπολογία 73 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 3 – σημείο 3.1 – παράγραφος 10 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η συγκέντρωση δραστηριοτήτων σχετικά με τις ψηφιακές τεχνολογίες, τις τεχνολογίες γενικής εφαρμογής και τις διαστημικές τεχνολογίες, καθώς και η βιώσιμη προμήθεια πρώτων υλών, θα επιτρέψει μια περισσότερο συστηματική προσέγγιση και έναν ταχύτερο και βαθύτερο ψηφιακό και βιομηχανικό μετασχηματισμό. Θα εξασφαλίσει ότι η έρευνα και η καινοτομία στους συγκεκριμένους τομείς θα τροφοδοτούν και θα συμβάλλουν στην εφαρμογή των πολιτικών της ΕΕ για τη βιομηχανία, την ψηφιοποίηση, το περιβάλλον, την ενέργεια και το κλίμα, την κυκλική οικονομία, τις πρώτες ύλες, τα προηγμένα υλικά και το διάστημα. |
Η συγκέντρωση δραστηριοτήτων σχετικά με τις ψηφιακές τεχνολογίες, τις τεχνολογίες γενικής εφαρμογής και τις διαστημικές τεχνολογίες, καθώς και η βιώσιμη προμήθεια πρώτων υλών, θα επιτρέψει μια περισσότερο συστηματική προσέγγιση και έναν ταχύτερο και βαθύτερο ψηφιακό και βιομηχανικό μετασχηματισμό. Θα εξασφαλίσει ότι η έρευνα και η καινοτομία στους συγκεκριμένους τομείς θα τροφοδοτούν και θα συμβάλλουν στην εφαρμογή των πολιτικών της ΕΕ για τη βιομηχανία, την ψηφιοποίηση, το περιβάλλον, την ενέργεια και το κλίμα, την κινητικότητα, την κυκλική οικονομία, τις πρώτες ύλες, τα προηγμένα υλικά και το διάστημα. |
Τροπολογία 74 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.8 – παράγραφος 3 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ηλεκτροκίνηση και χρήση μη συμβατικών πηγών ενέργειας σε βιομηχανικές εγκαταστάσεις και ανταλλαγές ενέργειας και πόρων μεταξύ βιομηχανικών εγκαταστάσεων (για παράδειγμα μέσω βιομηχανικής συμβίωσης)· |
– ηλεκτροκίνηση και χρήση μη συμβατικών ή ανανεώσιμου τύπου πηγών ενέργειας σε βιομηχανικές εγκαταστάσεις και ανταλλαγές ενέργειας και πόρων μεταξύ βιομηχανικών εγκαταστάσεων (για παράδειγμα μέσω βιομηχανικής συμβίωσης)· |
Τροπολογία 75 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.1 – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Για να επιτευχθούν οι στόχοι της Συμφωνίας του Παρισιού, η ΕΕ θα πρέπει να μεταβεί σε ανθεκτικές οικονομίες και κοινωνίες αποδοτικές από πλευράς πόρων με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Τούτο θα βασίζεται σε βαθιές αλλαγές στην τεχνολογία και τις υπηρεσίες, στους τρόπους συμπεριφοράς των επιχειρήσεων και των καταναλωτών, καθώς και στις νέες μορφές διακυβέρνησης. Ο περιορισμός της αύξησης της μέσης παγκόσμιας θερμοκρασίας σε λιγότερο από 2°C και η προσπάθεια περιορισμού της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5°C απαιτούν ταχεία πρόοδο όσον αφορά την απαλλαγή του ενεργειακού συστήματος από το διοξείδιο του άνθρακα και τη σημαντική μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τον τομέα των μεταφορών17 . Θα χρειαστεί επίσης νέα ώθηση για την επιτάχυνση του ρυθμού ανάπτυξης καινοτομιών επόμενης γενιάς καθώς και για την επίδειξη και ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογιών και λύσεων, με χρησιμοποίηση επίσης των ευκαιριών που προσφέρουν οι ψηφιακές και διαστημικές τεχνολογίες. Τούτο θα επιτευχθεί μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που θα περιλαμβάνει την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, την αποδοτικότητα των πόρων, τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, την πρόσβαση στις πρώτες ύλες και την κυκλική οικονομία. |
Για να επιτευχθούν οι στόχοι της Συμφωνίας του Παρισιού, η ΕΕ θα πρέπει να μεταβεί σε ανθεκτικές οικονομίες και κοινωνίες αποδοτικές από πλευράς πόρων με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Τούτο θα βασίζεται σε βαθιές αλλαγές στην τεχνολογία και τις υπηρεσίες, στους τρόπους συμπεριφοράς των επιχειρήσεων και των καταναλωτών, καθώς και στις νέες μορφές διακυβέρνησης. Ο περιορισμός της αύξησης της μέσης παγκόσμιας θερμοκρασίας σε λιγότερο από 2°C και η προσπάθεια περιορισμού της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5°C απαιτούν ταχεία πρόοδο όσον αφορά την απαλλαγή του ενεργειακού συστήματος από το διοξείδιο του άνθρακα και τη σημαντική μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τον τομέα των μεταφορών17 . Σήμερα, ο τομέας των μεταφορών αντιπροσωπεύει σχεδόν το ένα τέταρτο των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου της Ένωσης. Ο τομέας των μεταφορών είναι καθοριστικής σημασίας για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και την απαλλαγή της οικονομίας της Ένωσης από τις ανθρακούχες εκπομπές. Θα χρειαστεί επίσης νέα ώθηση για την επιτάχυνση του ρυθμού ανάπτυξης καινοτομιών επόμενης γενιάς καθώς και για την επίδειξη και ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογιών και λύσεων, με χρησιμοποίηση επίσης των ευκαιριών που προσφέρουν οι ψηφιακές; οι αυτοματοποιημένες και οι διαστημικές τεχνολογίες. Τούτο θα επιτευχθεί μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που θα περιλαμβάνει την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, την αποδοτικότητα των πόρων, τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, την πρόσβαση στις πρώτες ύλες και την κυκλική οικονομία. |
__________________ |
__________________ |
17 Η σημαντική απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές σε άλλους τομείς προβλέπεται στον πυλώνα Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα. |
17 Η σημαντική απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές σε άλλους τομείς προβλέπεται στον πυλώνα Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα. |
Τροπολογία 76 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.1 – παράγραφος 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Τα ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι τομείς των μεταφορών και της ενέργειας υπερβαίνουν ωστόσο την ανάγκη για μείωση των εκπομπών. Τίθενται πολλές προκλήσεις που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν, όπως η αυξανόμενη διείσδυση των ψηφιακών και των διαστημικών τεχνολογιών, οι αλλαγές στη συμπεριφορά των χρηστών και τα πρότυπα κινητικότητας, οι νεοεισερχόμενες επιχειρήσεις στην αγορά και τα ανατρεπτικά επιχειρηματικά μοντέλα, η παγκοσμιοποίηση, ο αυξανόμενος διεθνής ανταγωνισμός, καθώς και ο γηραιότερος και περισσότερο αστικός και ολοένα πιο ποικιλόμορφος πληθυσμός. |
Τα ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι τομείς των μεταφορών και της ενέργειας υπερβαίνουν ωστόσο την ανάγκη για μείωση των εκπομπών. Τίθενται πολλές προκλήσεις που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν, όπως η αυξανόμενη διείσδυση των ψηφιακών, αυτοματοποιημένων και διαστημικών τεχνολογιών, οι αλλαγές στη συμπεριφορά των χρηστών και τα πρότυπα κινητικότητας, οι νεοεισερχόμενες επιχειρήσεις στην αγορά και τα ανατρεπτικά επιχειρηματικά μοντέλα, η παγκοσμιοποίηση, ο αυξανόμενος διεθνής ανταγωνισμός, καθώς και ο γηραιότερος και περισσότερο αστικός και ολοένα πιο ποικιλόμορφος πληθυσμός. |
Τροπολογία 77 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.1 – παράγραφος 10 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες στο πλαίσιο της παρούσας ομάδας συμβάλλουν ιδίως στους στόχους της Ενεργειακής Ένωσης, καθώς και στους στόχους της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, του θεματολογίου για την απασχόληση, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις, της ενίσχυσης της ΕΕ ως παγκόσμιου παράγοντα, της νέας στρατηγικής για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ, της κυκλικής οικονομίας, της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες, της Ένωσης Ασφάλειας και του αστικού θεματολογίου, καθώς και της κοινής γεωργικής πολιτικής της ΕΕ, αλλά και των νομικών διατάξεων της ΕΕ για τη μείωση του θορύβου και της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. |
Οι δραστηριότητες στο πλαίσιο της παρούσας ομάδας συμβάλλουν ιδίως στους στόχους της Ενεργειακής Ένωσης, καθώς και στους στόχους της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, του θεματολογίου για την απασχόληση, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις, της ενίσχυσης της ΕΕ ως παγκόσμιου παράγοντα, της νέας στρατηγικής για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ, της κυκλικής οικονομίας, της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες, της Ένωσης Ασφάλειας και του αστικού θεματολογίου, καθώς και της κοινής γεωργικής πολιτικής της ΕΕ, αλλά και των νομικών διατάξεων της ΕΕ για τη μείωση του θορύβου και της ατμοσφαιρικής ρύπανσης και τη συνδρομή προς τα κράτη μέλη για την επίτευξη των εθνικών στόχων μείωσης των εκπομπών. |
Τροπολογία 78 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.2 – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Τεχνολογίες και λύσεις ανανεώσιμης ενέργειας για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, τη θέρμανση και την ψύξη, τα βιώσιμα καύσιμα μεταφορών και τους ενδιάμεσους μεταφορείς, σε διάφορες κλίμακες και στάδια ανάπτυξης, προσαρμοσμένες στις γεωγραφικές συνθήκες και αγορές τόσο εντός της ΕΕ όσο και παγκοσμίως· |
– Τεχνολογίες και λύσεις ανανεώσιμης ενέργειας για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, την παραγωγή υδρογόνου, τη θέρμανση και την ψύξη, τα βιώσιμα καύσιμα μεταφορών και τους ενδιάμεσους μεταφορείς, σε διάφορες κλίμακες και στάδια ανάπτυξης, προσαρμοσμένες στις γεωγραφικές συνθήκες και αγορές τόσο εντός της ΕΕ όσο και παγκοσμίως· |
Τροπολογία 79 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.9 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι μαζικές, συγκεντρωμένες και αποκεντρωμένες λύσεις αποθήκευσης (που περιλαμβάνουν τη χημική, ηλεκτροχημική, ηλεκτρική, μηχανική και θερμική ενέργεια) για το ενεργειακό σύστημα θα αυξήσουν την αποδοτικότητα, την ευελιξία, την ανεξαρτησία της τεχνολογίας, την προσβασιμότητα, καθώς και την ασφάλεια του εφοδιασμού. Οι μεταφορές χαμηλών εκπομπών, απαλλαγμένες από το διοξείδιο του άνθρακα, απαιτούν αυξημένο ποσοστό ηλεκτρικών και/ή άλλων εναλλακτικώς τροφοδοτούμενων οχημάτων, με αποδοτικότερες και οικονομικότερες, ανακυκλώσιμες και επαναχρησιμοποιούμενες μπαταρίες, καθώς και τοπική παροχή συνθετικών/ανανεώσιμων καυσίμων, όπως το υδρογόνο, και καινοτόμες λύσεις επιτόπιας αποθήκευσης. |
Οι μαζικές, συγκεντρωμένες και αποκεντρωμένες λύσεις αποθήκευσης (που περιλαμβάνουν τη χημική, ηλεκτροχημική, ηλεκτρική, μηχανική και θερμική ενέργεια) για το ενεργειακό σύστημα θα αυξήσουν την αποδοτικότητα, την ευελιξία, την ανεξαρτησία της τεχνολογίας, την προσβασιμότητα, καθώς και την ασφάλεια του εφοδιασμού. Οι μεταφορές χαμηλών εκπομπών, απαλλαγμένες από το διοξείδιο του άνθρακα, απαιτούν αυξημένο ποσοστό ηλεκτρικών και/ή άλλων εναλλακτικώς τροφοδοτούμενων οχημάτων, με αποδοτικότερες και οικονομικότερες, βιώσιμα κατασκευασμένες, ανακυκλώσιμες και επαναχρησιμοποιούμενες μπαταρίες, καθώς και τοπική παροχή συνθετικών/ανανεώσιμων καυσίμων, όπως το υδρογόνο, και καινοτόμες λύσεις επιτόπιας αποθήκευσης. |
Τροπολογία 80 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 4 – σημείο 4.2 – σημείο 4.2.9 – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– καύσιμα με μικρό λόγο άνθρακα/υδρογόνου συμπεριλαμβανομένων των κυψελών καυσίμου και η αλυσίδα αξίας της ΕΕ από τη σχεδίαση έως την τελική χρήση σε διάφορες εφαρμογές. |
– υποδομή αποθήκευσης και λοιπών λειτουργιών για καύσιμα με μικρό λόγο άνθρακα/υδρογόνου και άλλες ουσίες και υλικά που επιτρέπουν την αποθήκευση ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης μεταξύ άλλων της τεχνολογίας των κυψελών καυσίμου, και η αλυσίδα αξίας της ΕΕ από τη σχεδίαση έως την τελική χρήση σε διάφορες εφαρμογές. |
Τροπολογία 81 Πρόταση απόφασης Παράρτημα II – παράγραφος 1 – σημείο 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
8. Τρόφιμα και φυσικοί πόροι |
8. Τρόφιμα, φυσικοί πόροι, θάλασσες και ωκεανοί |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Τίτλος |
Πρόταση για απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας |
||||
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2018)0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD) |
||||
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
TRAN 5.7.2018 |
||||
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Henna Virkkunen 3.7.2018 |
||||
Ημερομηνία έγκρισης |
15.11.2018 |
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
44 2 2 |
|||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Marie-Christine Arnautu, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Karima Delli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Tania González Peñas, Dieter-Lebrecht Koch, Merja Kyllönen, Μιλτιάδης Κύρκος, Innocenzo Leontini, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Marian-Jean Marinescu, Georg Mayer, Gesine Meissner, Renaud Muselier, Markus Pieper, Gabriele Preuß, Christine Revault d’Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Jill Seymour, Claudia Țapardel, Keith Taylor, István Ujhelyi, Wim van de Camp, Kosma Złotowski |
||||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Francisco Assis, Daniel Dalton, Stefan Gehrold, Maria Grapini, Kateřina Konečná, Bolesław G. Piecha, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Anders Sellström, Matthijs van Miltenburg, Henna Virkkunen |
||||
Αναπληρωτές (άρθρο 200, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Heinz K. Becker, Edward Czesak, Theodor Dumitru Stolojan, Richard Sulík |
||||
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
44 |
+ |
|
ALDE ECR EFDD GUE/NGL PPE
S&D
VERTS/ALE |
Izaskun Bilbao Barandica, Gesine Meissner, Dominique Riquet, Matthijs van Miltenburg Edward Czesak, Daniel Dalton, Bolesław G. Piecha, Richard Sulík, Kosma Złotowski Daniela Aiuto Tania González Peñas, Kateřina Konečná, Merja Kyllönen Georges Bach, Heinz K. Becker, Andor Deli, Stefan Gehrold, Dieter-Lebrecht Koch, Innocenzo Leontini, Marian-Jean Marinescu, Renaud Muselier, Markus Pieper, Massimiliano Salini, Anders Sellström, Theodor Dumitru Stolojan, Henna Virkkunen,Luis de Grandes Pascual. Wim van de Camp Lucy Anderson, Francisco Assis, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Maria Grapini, Miltiadis Kyrkos, Bogusław Liberadzki, Gabriele Preuß, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Claudia Țapardel, István Ujhelyi Michael Cramer, Karima Delli, Keith Taylor |
|
2 |
- |
|
ECR EFDD |
Peter Lundgren Jill Seymour |
|
2 |
0 |
|
ENF |
Marie-Christine Arnautu , Georg Mayer |
|
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (30.10.2018)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας
(COM(2018/0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Elsi Katainen
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Η συντάκτρια της γνωμοδότησης εκφράζει την ικανοποίησή της για την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με το πρόγραμμα Ορίζων Ευρώπη και για την αυξημένη χρηματοδότηση ιδίως όσον αφορά τις καινοτομίες στην ομάδα «Τρόφιμα και Φυσικοί Πόροι». Το πρόγραμμα Ορίζων Ευρώπη αποτελεί κλειδί για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ σε παγκόσμιο επίπεδο και για τη στήριξη της οικονομικής ανάπτυξης της ΕΕ. Το εν λόγω πρόγραμμα, το οποίο αποσκοπεί στη στήριξη των επιστημονικών επιτευγμάτων και των καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών, θα βοηθήσει την Ευρώπη να αντιμετωπίσει τις σημερινές προκλήσεις, όπως την κλιματική αλλαγή, ενώ παράλληλα δημιουργεί επιχειρηματικές ευκαιρίες.
Η χρηματοδότηση που διατίθεται, ύψους 10 δισεκατομμυρίων EUR, είναι απολύτως αναγκαία για την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ, όπως του ΣΒΑ 2 (Μηδενική πείνα). Η συντάκτρια της γνωμοδότησης επιμένει να διατηρηθεί η χρηματοδότηση τουλάχιστον στο προτεινόμενο επίπεδο των 10 δισεκατομμυρίων EUR. Ωστόσο, αν αυξηθεί ο συνολικός προϋπολογισμός του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη, θα πρέπει να αυξηθεί αναλογικά και η χρηματοδότηση της θεματικής ομάδας «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι».
Η συντάκτρια της γνωμοδότησης θεωρεί ότι η επιτροπή AGRI μπορεί να προσφέρει την πλέον πολύτιμη συμβολή στην πέμπτη θεματική ομάδα «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι», η οποία καλύπτει ειδικότερα θέματα που σχετίζονται με τη γεωργία. Ως εκ τούτου, η συντάκτρια της γνωμοδότησης επιθυμεί να προτείνει την προσθήκη της λέξης «γεωργία» στον τίτλο. Η συντάκτρια επιθυμεί να υπενθυμίσει ότι οι ομάδες του δεύτερου πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» δεν είναι χωριστές· απεναντίας συμβάλλει η καθεμιά στους ειδικούς τομείς της άλλης. Επιπλέον, η συντάκτρια της γνωμοδότησης υπογραμμίζει τη σημασία της βασικής έρευνας που χρηματοδοτείται στο πλαίσιο του πρώτου πυλώνα «Ανοικτή επιστήμη», δεδομένου ότι διαδραματίζει και αυτή σημαντικό ρόλο στη διαδικασία δημιουργίας καινοτομιών για τη βιοκυκλική οικονομία, που αποτελεί βήμα προόδου από την κυκλική οικονομία.
Οι επτά συγκεκριμένοι τομείς συμβολής στην πέμπτη θεματική ομάδα καλύπτουν τα κύρια στοιχεία τα οποία συμβάλλουν στις καινοτομίες που αφορούν τα τρόφιμα και τους φυσικούς πόρους. Η συντάκτρια της γνωμοδότησης επιθυμεί, ωστόσο, να υπενθυμίσει ότι, αν περιοριστεί το πεδίο εφαρμογής μόνο στη θάλασσα και στους ωκεανούς, όπως προτείνεται στον τέταρτο τομέα, τα γλυκά ύδατα μένουν εκτός του πεδίου εφαρμογής. Επιθυμεί, επομένως, να προστεθούν τα γλυκά ύδατα στο κείμενο, καθώς αποτελούν σημαντικό τμήμα της υδάτινης περιοχής. Η συντάκτρια της γνωμοδότησης εκφράζει την ικανοποίησή της για τη συμπερίληψη της δασοκομίας στους τομείς παρέμβασης, δεδομένου ότι η δασοκομία αποτελεί εξαιρετικό παράδειγμα προώθησης της βιοκυκλικής οικονομίας.
Ένας πολυετής στρατηγικός σχεδιασμός, για τον οποίο θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι συνέργειες με άλλα προγράμματα της ΕΕ, θα εξασφαλίσει την εφαρμογή των στόχων του Ορίζων Ευρώπη σε επίπεδο προγράμματος με ολοκληρωμένο τρόπο. Η συντάκτρια της γνωμοδότησης θεωρεί εξαιρετικά σημαντικό να εξασφαλιστούν οι συνέργειες και, για παράδειγμα, στην πέμπτη θεματική ομάδα να περιληφθούν οι ειδικοί στόχοι της κοινής γεωργικής πολιτικής. Επιθυμεί να τονίσει ότι, ακόμα και αν εναρμονιστούν οι στόχοι, τα κονδύλια που διατίθενται θα πρέπει να παραμείνουν χωριστά στα διαφορετικά προγράμματα πολιτικής.
Η συντάκτρια της γνωμοδότησης επιθυμεί να προτείνει μια αποστολή για τον δεύτερο πυλώνα. Η προτεινόμενη αποστολή είναι: «Ουδέτερα ως προς το ισοζύγιο άνθρακα, ανθεκτικά και θρεπτικά συστήματα τροφίμων μηδενικών αποβλήτων έως το 2035». Η αποστολή αυτή μπορεί να υποστηριχθεί από άλλες θεματικές ομάδες και έχει μεγάλη δυνατότητα να δημιουργήσει καινοτομίες σε διάφορους τομείς. Η Ευρώπη πρέπει να βρει εναλλακτικούς τρόπους μετάβασης προς την κλιματολογικά έξυπνη γεωργία και τη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων. Σημαντικό στοιχείο αποτελεί η μείωση και, εν τέλει, η εξάλειψη των αποβλήτων και η αποτελεσματική χρήση των υποπροϊόντων και των αποβλήτων από τις αλυσίδες βιομηχανικής παραγωγής.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το παρόν ειδικό πρόγραμμα θα συμβάλει στην ενσωμάτωση στο πρόγραμμα δράσεων για το κλίμα, καθώς και στην επίτευξη του γενικού στόχου το 25 % των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ να στηρίζει στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος ειδικού προγράμματος αναμένεται να συμβάλουν σε ποσοστό 35 % του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του ειδικού προγράμματος σε στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας και της υλοποίησης του ειδικού προγράμματος και θα αξιολογηθούν εκ νέου στο πλαίσιο των σχετικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης. |
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, το παρόν ειδικό πρόγραμμα θα συμβάλει στην ενσωμάτωση στο πρόγραμμα δράσεων για το κλίμα, καθώς και στην επίτευξη του γενικού στόχου το 25 % των δαπανών του προϋπολογισμού της ΕΕ να στηρίζει στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος ειδικού προγράμματος αναμένεται να συμβάλουν σε ποσοστό 35 % του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του ειδικού προγράμματος σε στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι σχετικές δράσεις θα προσδιοριστούν, σε διαβούλευση με οικείους ενδιαφερόμενους φορείς και την κοινωνία των πολιτών, κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας και της υλοποίησης του ειδικού προγράμματος και θα αξιολογηθούν εκ νέου στο πλαίσιο των σχετικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης. |
Τροπολογία 2 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(6) Οι δράσεις του ειδικού προγράμματος θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αντιμετώπιση αστοχιών της αγοράς ή καταστάσεων μη ικανοποιητικής αξιοποίησης επενδύσεων, κατά τρόπο αναλογικό, χωρίς να επικαλύπτεται ή να παραγκωνίζεται η ιδιωτική χρηματοδότηση, και θα πρέπει να έχουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. |
(6) Οι δράσεις του ειδικού προγράμματος θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αντιμετώπιση αστοχιών της αγοράς, ιδίως μέσω έρευνας και καινοτομίας για την αντιμετώπιση κοινωνικοοικονομικών προκλήσεων που χαρακτηρίζονται από ανεπάρκεια επενδύσεων, κατά τρόπο αναλογικό για τη διάδοση πληροφοριών που αφορούν ευκαιρίες χρηματοδότησης, χωρίς να επικαλύπτεται ή να παραγκωνίζεται η ιδιωτική χρηματοδότηση, και θα πρέπει να έχουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. |
Τροπολογία 3 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(7) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημαντική συμβολή που θα πρέπει να έχουν η έρευνα και η καινοτομία στην αντιμετώπιση των προκλήσεων στους τομείς των τροφίμων, της γεωργίας, της αγροτικής ανάπτυξης και της βιοοικονομίας, και για να αξιοποιηθούν οι αντίστοιχες ευκαιρίες για έρευνα και καινοτομία σε στενή συνέργεια με την Κοινή Γεωργική Πολιτική, οι σχετικές δράσεις στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος για την ομάδα «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι» θα ενισχυθούν με 10 δισ. EUR για την περίοδο 2021-2027. |
(7) Λαμβάνοντας υπόψη τη σημαντική συμβολή που θα πρέπει να έχουν η έρευνα και η καινοτομία στην αντιμετώπιση των προκλήσεων στους τομείς των τροφίμων, της γεωργίας, της αγροτικής ανάπτυξης και της βιοοικονομίας, και για να αξιοποιηθούν οι αντίστοιχες ευκαιρίες για έρευνα και καινοτομία και οι τρόποι εφαρμογής τους στον γεωργικό τομέα, σε στενή συνέργεια με την Κοινή Γεωργική Πολιτική, οι σχετικές δράσεις στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος θα υποστηριχθούν με τα 10 δισ. EUR που προορίζονται για την ομάδα «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι» για την περίοδο 2021-2027. Πρέπει να σημειωθεί ότι η γεωργία ακριβείας αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την αύξηση της απόδοσης και της παραγωγικότητας, ενώ παράλληλα δημιουργεί βιώσιμο μέλλον για τη γεωργία. |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(8) Η ολοκλήρωση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς και οι αυξανόμενες ευκαιρίες που απορρέουν από τη σύγκλιση των ψηφιακών τεχνολογιών απαιτούν κλιμάκωση των επενδύσεων. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα συνεισφέρει στις προσπάθειες αυτές με σημαντική αύξηση των δαπανών στο πλαίσιο των κύριων δραστηριοτήτων ψηφιακής έρευνας και καινοτομίας σε σύγκριση με το πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων 2020»6. Αυτό αναμένεται να διασφαλίσει ότι η Ευρώπη παραμένει στην πρωτοπορία της παγκόσμιας έρευνας και καινοτομίας στον ψηφιακό τομέα. |
(8) Η ολοκλήρωση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς και οι αυξανόμενες ευκαιρίες που απορρέουν από τη σύγκλιση των ψηφιακών τεχνολογιών απαιτούν κλιμάκωση των επενδύσεων και ευρύτερη πρόσβαση σε προγράμματα χρηματοδότησης μέσω της καλύτερης προβολής τους. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα συνεισφέρει στις προσπάθειες αυτές με σημαντική αύξηση των δαπανών στο πλαίσιο των κύριων δραστηριοτήτων ψηφιακής έρευνας και καινοτομίας σε σύγκριση με το πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων 2020»6. Αυτό αναμένεται να διασφαλίσει ότι η Ευρώπη παραμένει στην πρωτοπορία της παγκόσμιας έρευνας και καινοτομίας στον ψηφιακό τομέα. |
_________________ |
_________________ |
6 Η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ένα νέο, σύγχρονο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο για μια Ευρωπαϊκή Ένωση που υλοποιεί αποτελεσματικά τις προτεραιότητές της μετά το 2020» προσδιορίζει δαπάνες ύψους 13 δισ. EUR που διατέθηκαν σε βασικές ψηφιακές δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων 2020» (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/el/ALL/?uri=CELEX%3A52018DC0098). |
6 Η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ένα νέο, σύγχρονο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο για μια Ευρωπαϊκή Ένωση που υλοποιεί αποτελεσματικά τις προτεραιότητές της μετά το 2020» προσδιορίζει δαπάνες ύψους 13 δισ. EUR που διατέθηκαν σε βασικές ψηφιακές δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων 2020» (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/el/ALL/?uri=CELEX%3A52018DC0098). |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(9α) Το ειδικό πρόγραμμα θα πρέπει να στοχεύει στην αύξηση του επιπέδου συμμετοχής των οικείων ενδιαφερόμενων φορέων και της κοινωνίας των πολιτών σε ολόκληρο το πρόγραμμα, καθώς και στον καθορισμό, την εφαρμογή και την προβολή του ερευνητικού θεματολογίου. |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο α | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
α) ενίσχυση και εξάπλωση της αριστείας· |
α) ισχυροποίηση της επιστημονικής βάσης της Ευρώπης και ενίσχυση και εξάπλωση της αριστείας· |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
γ) σύνδεση και ανάπτυξη υποδομών έρευνας στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας· |
γ) σύνδεση και ανάπτυξη υποδομών έρευνας, και διευκόλυνση της ευρείας πρόσβασης σε αυτές, στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας· |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο θ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
θ) ενίσχυση του συνδέσμου μεταξύ της έρευνας και της καινοτομίας και άλλων πολιτικών, μεταξύ άλλων των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης· |
θ) ενίσχυση του συνδέσμου μεταξύ της έρευνας, της καινοτομίας, της εκπαίδευσης και άλλων πολιτικών, μεταξύ άλλων των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης· |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ια | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ια) συμμετοχή των πολιτών και των τελικών χρηστών σε διαδικασίες συνδυασμένου σχεδιασμού και συνδημιουργίας· |
ια) αποτελεσματική συμμετοχή των πολιτών, των οικείων ενδιαφερόμενων φορέων και των τελικών χρηστών σε διαδικασίες συνδυασμένου σχεδιασμού και συνδημιουργίας, που ενισχύουν την πολυπαραγοντική προσέγγιση· |
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ιβ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ιβ) βελτίωση της επικοινωνίας όσον αφορά την επιστήμη· |
ιβ) βελτίωση της επικοινωνίας όσον αφορά την επιστήμη, και των επενδυτικών ευκαιριών, προκειμένου να προαχθεί η κοινωνική και πολιτική ευαισθητοποίηση γύρω από τις δυνατότητες των ελπιδοφόρων αναδυόμενων εργαλείων και τεχνολογιών· |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ιδ | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ιδ) βελτίωση των δεξιοτήτων για καινοτομία· |
ιδ) βελτίωση των δεξιοτήτων για έρευνα και καινοτομία· |
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – σημείο 2 – στοιχείο ε | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ε) ομάδα «Τρόφιμα και φυσικοί πόροι», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 5· |
ε) ομάδα «Τρόφιμα, γεωργία και φυσικοί πόροι», όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 5· |
|
(Η αλλαγή από «ομάδα “Τρόφιμα και φυσικοί πόροι”» σε «ομάδα “Τρόφιμα, γεωργία και φυσικοί πόροι”» ισχύει σε όλο το κείμενο.) |
Τροπολογία 13 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 5 – εδάφιο 1 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Για κάθε αποστολή, μπορεί να συσταθεί συμβούλιο αποστολής. Αποτελείται από περίπου 15 πρόσωπα υψηλού επιπέδου, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων των σχετικών τελικών χρηστών. Το συμβούλιο αποστολής γνωμοδοτεί όσον αφορά τα εξής: |
1. Για κάθε αποστολή, μπορεί να συσταθεί συμβούλιο αποστολής. Αποτελείται από 10 έως 20 πρόσωπα υψηλού επιπέδου, στα οποία συγκαταλέγονται εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών και των σχετικών τελικών χρηστών, ενδιαφερόμενοι και πανεπιστημιακοί διαφόρων επιστημονικών πεδίων, οι οποίοι έχουν γνώση του θέματος που πρόκειται να εξεταστεί από την αποστολή. Κάθε συμβούλιο αποστολής συστήνεται βάσει ανοικτής πρόκλησης υποψηφιοτήτων ή εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Το συμβούλιο αποστολής γνωμοδοτεί όσον αφορά τα εξής: |
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Άρθρο 10 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η επιτροπή ΕΣΚ αποτελείται από 15 έως 20 πρόσωπα υψηλού επιπέδου από διάφορα μέρη του οικοσυστήματος καινοτομίας της Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένων επιχειρηματιών, ηγετικών εταιρικών στελεχών, επενδυτών και ερευνητών. Συμβάλλει σε δράσεις προβολής και τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ θα προσπαθήσουν να ενισχύσουν το κύρος του ΕΣΚ. |
Η επιτροπή ΕΣΚ αποτελείται από 15 έως 20 πρόσωπα υψηλού επιπέδου από διάφορα μέρη του οικοσυστήματος καινοτομίας της Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένων επιχειρηματιών, ηγετικών εταιρικών στελεχών, επενδυτών, πανεπιστημιακών και ερευνητών. Συμβάλλει σε δράσεις προβολής και τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ θα προσπαθήσουν να ενισχύσουν το κύρος του ΕΣΚ. |
Τροπολογία 15 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα διασφαλίζει την ισχυρή συμμετοχή των πολιτών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών σε όλα τα στάδια της έρευνας και της καινοτομίας, την συνδημιουργία γνώσης, την αποτελεσματική προώθηση της ισότητας των φύλων, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στο περιεχόμενο της έρευνας και της καινοτομίας, ενώ θα εξασφαλίζει επίσης και θα προωθεί την τήρηση των υψηλότερων προτύπων δεοντολογίας και ακεραιότητας. |
Ο στρατηγικός σχεδιασμός θα διασφαλίζει την ισχυρή συμμετοχή των πολιτών και της κοινωνίας των πολιτών τόσο στην ίδια τη διαδικασία στρατηγικού σχεδιασμού όσο και σε όλα τα άλλα στάδια της έρευνας και της καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένης της διαμόρφωσης του θεματολογίου. Προς διευκόλυνση αυτού, θα αναπτυχθεί διαρθρωμένος διάλογος με την κοινωνία των πολιτών. Η διαδικασία θα προωθεί επίσης την συνδημιουργία γνώσης, την αποτελεσματική προώθηση της ισότητας των φύλων, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στο περιεχόμενο της έρευνας και της καινοτομίας, ενώ θα εξασφαλίζει επίσης και θα προωθεί την υπεύθυνη έρευνα και καινοτομία και την τήρηση των υψηλότερων προτύπων δεοντολογίας και ακεραιότητας. |
Τροπολογία 16 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Θα περιλαμβάνει εκτεταμένες διαβουλεύσεις και ανταλλαγές με τα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατά περίπτωση, και με διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με τις προτεραιότητες, συμπεριλαμβανομένων των αποστολών, στο πλαίσιο του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» και τους κατάλληλους τύπους δράσης προς χρήση, ιδίως τις ευρωπαϊκές συμπράξεις. |
Θα περιλαμβάνει εκτεταμένες διαβουλεύσεις και ανταλλαγές με τα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, και με διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με τις προτεραιότητες, συμπεριλαμβανομένων των αποστολών, στο πλαίσιο του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» και τους κατάλληλους τύπους δράσης προς χρήση, ιδίως τις ευρωπαϊκές συμπράξεις. Οι διαβουλεύσεις αυτές θα πρέπει να προωθούν τις ανταλλαγές με τον ιδιωτικό τομέα για την καλύτερη αξιοποίηση της συμμετοχής του και την καλύτερη μόχλευση των επενδύσεων, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη καινοτομιών με δυνατότητες εκμετάλλευσης. |
Τροπολογία 17 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 15 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Θα υπάρχει κατάλληλη στήριξη για μηχανισμούς προβολής του προγράμματος σε πιθανούς υποψηφίους (π.χ. εθνικά σημεία επαφής). |
Θα υπάρχει κατάλληλη στήριξη για μηχανισμούς προβολής του προγράμματος σε πιθανούς υποψηφίους και στους πολίτες μέσω εκστρατειών ευαισθητοποίησης και άλλων πρωτοβουλιών προώθησης (π.χ. εθνικά σημεία επαφής). |
Τροπολογία 18 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – παράγραφος 16 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η Επιτροπή θα εφαρμόζει επίσης δραστηριότητες πληροφόρησης και επικοινωνίας σχετικά με το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», για να προωθήσει το γεγονός ότι τα αποτελέσματα αποκτήθηκαν με τη στήριξη της χρηματοδότησης της ΕΕ Θα επιδιώκει επίσης την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τη σημασία της έρευνας και της καινοτομίας και τον ευρύτερο αντίκτυπο και συνάφεια της έρευνας και καινοτομίας που χρηματοδοτείται από την ΕΕ, π.χ. με δημοσιεύσεις, σχέσεις με τα μέσα ενημέρωσης, εκδηλώσεις, αρχεία καταγραφής γνώσης, βάσεις δεδομένων, πλατφόρμες πολλαπλών διαύλων, ιστότοποι ή στοχευμένη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα παρέχει επίσης στήριξη στους δικαιούχους για την προβολή του έργου τους και των επιπτώσεών του στην κοινωνία γενικότερα. |
Η Επιτροπή θα εφαρμόζει επίσης δραστηριότητες πληροφόρησης και επικοινωνίας σχετικά με το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», για να προωθήσει την υπάρχουσα χρηματοδότηση και το γεγονός ότι τα αποτελέσματα αποκτήθηκαν με τη στήριξη της χρηματοδότησης της ΕΕ. Θα επιδιώκει επίσης την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τη σημασία της έρευνας και της καινοτομίας και τον ευρύτερο αντίκτυπο και συνάφεια της έρευνας και καινοτομίας που χρηματοδοτείται από την ΕΕ, π.χ. με δημοσιεύσεις, σχέσεις με τα μέσα ενημέρωσης, εκδηλώσεις, αρχεία καταγραφής γνώσης, βάσεις δεδομένων, πλατφόρμες πολλαπλών διαύλων, ιστότοποι ή στοχευμένη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης. Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα παρέχει επίσης στήριξη στους δικαιούχους για την προβολή του έργου τους και των επιπτώσεών του στην κοινωνία γενικότερα. |
Τροπολογία 19 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος Ι – σημείο 1 – σημείο 1.2 – σημείο 1.2.1 – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η έρευνα που χρηματοδοτείται από το ΕΣΕ αναμένεται να δώσει ώθηση σε σημαντικές εξελίξεις στα όρια της γνώσης, οδηγώντας σε επιστημονικές δημοσιεύσεις υψηλότατης ποιότητας και σε ερευνητικά αποτελέσματα που έχουν δυνητικά υψηλό οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο, καθώς το ΕΣΕ θέτει έναν σαφή στόχο που αποτελεί πηγή έμπνευσης για την έρευνα αιχμής στην Ευρώπη. Με στόχο να καταστήσει την ΕΕ ένα ελκυστικότερο περιβάλλον για τους καλύτερους επιστήμονες του κόσμου, το ΕΣΕ θα στοχεύει σε μετρήσιμη βελτίωση του μεριδίου της Ένωσης στο παγκόσμιο ανώτερο ποσοστό 1 % των δημοσιεύσεων με τις περισσότερες παραπομπές και θα έχει ως στόχο τη σημαντική αύξηση του αριθμού των άριστων ερευνητών εκτός Ευρώπης τους οποίους χρηματοδοτεί. Η χρηματοδότηση του ΕΣΕ χορηγείται σύμφωνα με τις ακόλουθες πάγιες αρχές. Η επιστημονική αριστεία αποτελεί το μοναδικό κριτήριο με βάση το οποίο παρέχονται οι υποτροφίες του ΕΣΕ. Το ΕΣΕ λειτουργεί «από τη βάση προς την κορυφή», χωρίς προκαθορισμένες προτεραιότητες. |
Η έρευνα που χρηματοδοτείται από το ΕΣΕ αναμένεται να δώσει ώθηση σε σημαντικές εξελίξεις στα όρια της γνώσης, οδηγώντας σε επιστημονικές δημοσιεύσεις υψηλότατης ποιότητας και σε ερευνητικά αποτελέσματα που έχουν δυνητικά υψηλό οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο, καθώς το ΕΣΕ θέτει έναν σαφή στόχο που αποτελεί πηγή έμπνευσης για την έρευνα αιχμής στην Ευρώπη. Με στόχο να καταστήσει την ΕΕ ένα ελκυστικότερο περιβάλλον για τους καλύτερους επιστήμονες του κόσμου, το ΕΣΕ θα στοχεύει σε μετρήσιμη βελτίωση του μεριδίου της Ένωσης στο παγκόσμιο ανώτερο ποσοστό 1 % των δημοσιεύσεων με τις περισσότερες παραπομπές και θα έχει ως στόχο τη σημαντική αύξηση του αριθμού των άριστων ερευνητών εκτός Ευρώπης τους οποίους χρηματοδοτεί. Η χρηματοδότηση του ΕΣΕ χορηγείται σύμφωνα με τις ακόλουθες πάγιες αρχές. Η επιστημονική αριστεία αποτελεί το μοναδικό κριτήριο με βάση το οποίο παρέχονται οι υποτροφίες του ΕΣΕ. Το ΕΣΕ λειτουργεί «από τη βάση προς την κορυφή», χωρίς προκαθορισμένες προτεραιότητες. Θα πρέπει να υπάρχει εξισορρόπηση της βασικής, εφαρμοσμένης και διακρατικής έρευνας και ανάπτυξης, ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι νέες ανακαλύψεις θα μετουσιωθούν γρήγορα και αποτελεσματικά σε πραγματικές τεχνολογίες και εμπορικά προϊόντα. |
Τροπολογία 20 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος Ι – σημείο 3 – σημείο 3.2 – σημείο 3.2.1 – παράγραφος 4 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ο κύκλος ζωής των πανευρωπαϊκών ερευνητικών υποδομών μέσω του σχεδιασμού νέων ερευνητικών υποδομών· η φάση προπαρασκευής και υλοποίησής τους, η λειτουργία τους σε πρώιμη φάση συμπληρωματικά με άλλες πηγές χρηματοδότησης, καθώς και η ενοποίηση και η βελτιστοποίηση του οικοσυστήματος των ερευνητικών υποδομών μέσω της παρακολούθησης των ορόσημων του ESFRI και της διευκόλυνσης των συμφωνιών, των εξελίξεων, των συγχωνεύσεων ή του παροπλισμού των πανευρωπαϊκών ερευνητικών υποδομών· |
– Ο κύκλος ζωής των πανευρωπαϊκών ερευνητικών υποδομών μέσω του σχεδιασμού νέων ερευνητικών υποδομών· η φάση προπαρασκευής και υλοποίησής τους, η λειτουργία τους σε πρώιμη φάση συμπληρωματικά με άλλες πηγές χρηματοδότησης, καθώς και η ενοποίηση, η προσαρμογή, η συντήρηση και η βελτιστοποίηση του οικοσυστήματος των ερευνητικών υποδομών μέσω της παρακολούθησης των ορόσημων του ESFRI και της διευκόλυνσης των συμφωνιών, των εξελίξεων, των συγχωνεύσεων ή του παροπλισμού των πανευρωπαϊκών ερευνητικών υποδομών· |
Τροπολογία 21 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Πολλές από τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ αποτελούν επίσης παγκόσμιες προκλήσεις. Η κλίμακα και η πολυπλοκότητα των προβλημάτων είναι τεράστια και θα πρέπει να συνοδεύονται από τα κατάλληλα οικονομικά μέσα, πόρους και προσπάθεια για την εξεύρεση λύσεων. Αυτοί είναι ακριβώς οι τομείς στους οποίους κρίνεται απαραίτητη η συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ· έξυπνη, ευέλικτη και συνδυασμένη προς όφελος και για την ευημερία των πολιτών μας. |
Πολλές από τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ αποτελούν επίσης παγκόσμιες προκλήσεις. Η κλίμακα και η πολυπλοκότητα των προβλημάτων είναι τεράστια και θα πρέπει να συνοδεύονται από τα κατάλληλα οικονομικά μέσα, πόρους και προσπάθεια για την εξεύρεση λύσεων. Αυτοί είναι ακριβώς οι τομείς στους οποίους η ΕΕ πρέπει να αναπτύξει συνεργασίες και με τους παγκόσμιους εταίρους· έξυπνη, ευέλικτη και συνδυασμένη προς όφελος και για την ευημερία των πολιτών μας. |
Τροπολογία 22 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 1 – σημείο 1.1. – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η έρευνα και η καινοτομία στον τομέα της υγείας έχουν διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο σε αυτό το επίτευγμα, αλλά και στη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ποιότητας στον κλάδο της υγείας και της περίθαλψης. Ωστόσο, η ΕΕ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει νέες, νεοεμφανιζόμενες ή μόνιμες προκλήσεις που απειλούν τους πολίτες και τη δημόσια υγεία, τη βιωσιμότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής προστασίας, καθώς και την ανταγωνιστικότητα του κλάδου υγείας και περίθαλψής της. Οι κύριες προκλήσεις για την υγεία στην ΕΕ περιλαμβάνουν: την έλλειψη αποτελεσματικής προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών· την αύξηση των μη μεταδοτικών ασθενειών· την εξάπλωση της ανθεκτικότητας στα αντιμικροβιακά φάρμακα και την εμφάνιση λοιμωδών επιδημιών· την αυξημένη περιβαλλοντική ρύπανση· τη διατήρηση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας μεταξύ και εντός των χωρών, που επηρεάζουν δυσανάλογα τα άτομα που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση ή σε ευάλωτα στάδια ζωής· τον εντοπισμό, την κατανόηση, τον έλεγχο, την πρόληψη και τον μετριασμό των κινδύνων για την υγεία σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο κοινωνικό, αστικό και φυσικό περιβάλλον· το αυξανόμενο κόστος για τα ευρωπαϊκά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και την προοδευτική εισαγωγή των προσεγγίσεων της εξατομικευμένης ιατρικής και της ψηφιοποίησης στην υγεία και την περίθαλψη· και την αυξανόμενη πίεση στον ευρωπαϊκό κλάδο υγείας και περίθαλψης να παραμείνει ανταγωνιστικός και να αναπτύξει την καινοτομία στον τομέα της υγείας έναντι των νέων και αναδυόμενων παγκόσμιων παραγόντων. |
Η έρευνα και η καινοτομία στον τομέα της υγείας έχουν διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο σε αυτό το επίτευγμα, αλλά και στη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ποιότητας στον κλάδο της υγείας και της περίθαλψης. Ωστόσο, η ΕΕ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει νέες, νεοεμφανιζόμενες ή μόνιμες προκλήσεις που απειλούν τους πολίτες και τη δημόσια υγεία, τη βιωσιμότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής προστασίας, καθώς και την ανταγωνιστικότητα του κλάδου υγείας και περίθαλψής της. Οι κύριες προκλήσεις για την υγεία στην ΕΕ περιλαμβάνουν: την έλλειψη αποτελεσματικής προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών· την αύξηση των μη μεταδοτικών ασθενειών· την εξάπλωση της ανθεκτικότητας στα αντιμικροβιακά φάρμακα και την εμφάνιση λοιμωδών επιδημιών· την αυξημένη περιβαλλοντική ρύπανση· την αύξηση ασθενειών που προκαλούνται από μη ισορροπημένη και ανθυγιεινή διατροφή· τη διατήρηση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας μεταξύ και εντός των χωρών, που επηρεάζουν δυσανάλογα τα άτομα που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση ή σε ευάλωτα στάδια ζωής· τον εντοπισμό, την κατανόηση, τον έλεγχο, την πρόληψη και τον μετριασμό των κινδύνων για την υγεία σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο κοινωνικό, αστικό και φυσικό περιβάλλον· το αυξανόμενο κόστος για τα ευρωπαϊκά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και την προοδευτική εισαγωγή των προσεγγίσεων της εξατομικευμένης ιατρικής και της ψηφιοποίησης στην υγεία και την περίθαλψη· και την αυξανόμενη πίεση στον ευρωπαϊκό κλάδο υγείας και περίθαλψης να παραμείνει ανταγωνιστικός και να αναπτύξει την καινοτομία στον τομέα της υγείας έναντι των νέων και αναδυόμενων παγκόσμιων παραγόντων. |
Τροπολογία 23 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 1 – σημείο 1.1. – παράγραφος 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 3 – Καλή υγεία και ευημερία για τους πολίτες, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 2 – Μηδενική πείνα, ΣΒΑ 3 – Καλή υγεία και ευημερία για τους πολίτες, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα. |
Τροπολογία 24 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 1 – σημείο 1.2. – σημείο 1.2.1. – παράγραφος 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Βελτίωση της διατροφής και εξατομικευμένη διατροφή σε όλη τη διάρκεια της ζωής. |
Τροπολογία 25 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 3 – σημείο 3.2. – σημείο 3.2.4. – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Μια από τις σημαντικότερες τάσεις παγκοσμίως αποτελεί η προσθήκη έξυπνων ιδιοτήτων σε οποιοδήποτε αντικείμενο ή συσκευή. Οι ερευνητές και οι δημιουργοί καινοτομίας που αναπτύσσουν την τεχνητή νοημοσύνη (AI) και προσφέρουν εφαρμογές στη ρομποτική και σε άλλους τομείς θα αποτελέσουν βασικές κινητήριες δυνάμεις για τη μελλοντική οικονομική ανάπτυξη και αύξηση της παραγωγικότητας. Πολλοί τομείς, μεταξύ άλλων η υγεία, η μεταποίηση, οι κατασκευές και η γεωργία, θα χρησιμοποιήσουν και θα αναπτύξουν περαιτέρω την εν λόγω βασική τεχνολογία, σε άλλες πτυχές του προγράμματος-πλαισίου. Οι εξελίξεις θα πρέπει να διασφαλίζουν την ασφάλεια των εφαρμογών που βασίζονται σε τεχνητή νοημοσύνη, να αξιολογούν τον κίνδυνο και να περιορίζουν το ενδεχόμενο κακόβουλης χρήσης της και ακούσιων διακρίσεων, όπως μεροληψία υπέρ ενός φύλου ή φυλής. Πρέπει επίσης να εξασφαλίζεται ότι η τεχνητή νοημοσύνη αναπτύσσεται σε ένα πλαίσιο που σέβεται τις αξίες της ΕΕ και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
Μια από τις σημαντικότερες τάσεις παγκοσμίως αποτελεί η προσθήκη έξυπνων ιδιοτήτων σε οποιοδήποτε αντικείμενο ή συσκευή. Οι ερευνητές και οι δημιουργοί καινοτομίας που αναπτύσσουν την τεχνητή νοημοσύνη (AI) και προσφέρουν εφαρμογές στη ρομποτική και σε άλλους τομείς θα αποτελέσουν βασικές κινητήριες δυνάμεις για τη μελλοντική οικονομική ανάπτυξη και αύξηση της παραγωγικότητας. Πολλοί τομείς, μεταξύ άλλων η υγεία, η μεταποίηση, οι κατασκευές, η αλιεία και η γεωργία, θα χρησιμοποιήσουν και θα αναπτύξουν περαιτέρω την εν λόγω βασική τεχνολογία, σε άλλες πτυχές του προγράμματος-πλαισίου. Οι εξελίξεις θα πρέπει να διασφαλίζουν την ασφάλεια των εφαρμογών που βασίζονται σε τεχνητή νοημοσύνη, να αξιολογούν τον κίνδυνο και να περιορίζουν το ενδεχόμενο κακόβουλης χρήσης της και ακούσιων διακρίσεων, όπως μεροληψία υπέρ ενός φύλου ή φυλής. Πρέπει επίσης να εξασφαλίζεται ότι η τεχνητή νοημοσύνη αναπτύσσεται σε ένα πλαίσιο που σέβεται τις αξίες της ΕΕ και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
Τροπολογία 26 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – εισαγωγικό μέρος | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
5. ΟΜΑΔΑ «ΤΡΟΦΙΜΑ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ» |
5. ΟΜΑΔΑ «ΤΡΟΦΙΜΑ, ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ» |
Τροπολογία 27 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1. – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι ανθρώπινες δραστηριότητες ασκούν αυξανόμενη πίεση στο έδαφος, τις θάλασσες και τους ωκεανούς, το νερό, τον αέρα, τη βιοποικιλότητα και άλλους φυσικούς πόρους. Η θρέψη του διαρκώς αυξανόμενου πληθυσμού του πλανήτη εξαρτάται άμεσα από την υγεία των φυσικών συστημάτων και πόρων. Ωστόσο, σε συνδυασμό με την κλιματική αλλαγή, η αυξανόμενη ζήτηση της ανθρωπότητας για φυσικούς πόρους ασκεί περιβαλλοντικές πιέσεις που υπερβαίνουν τα βιώσιμα επίπεδα, επηρεάζουν τα οικοσυστήματα και την ικανότητά τους να παρέχουν υπηρεσίες για την ευημερία των ανθρώπων. Οι έννοιες της κυκλικής οικονομίας, της βιοοικονομίας και της γαλάζιας οικονομίας καθιστούν δυνατή την εξισορρόπηση των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών στόχων και την πορεία των ανθρώπινων δραστηριοτήτων προς τη βιωσιμότητα. |
Οι ανθρώπινες δραστηριότητες ασκούν αυξανόμενη πίεση στο έδαφος, τις θάλασσες και τους ωκεανούς, το νερό, τον αέρα, τη βιοποικιλότητα και άλλους φυσικούς πόρους. Η θρέψη του διαρκώς αυξανόμενου πληθυσμού του πλανήτη και η διατήρηση της (σωματικής και ψυχικής) ευεξίας του ανθρώπου εξαρτώνται άμεσα από τη γεωργία και την παραγωγή τροφίμων, καθώς και από την υγεία των φυσικών συστημάτων και πόρων. Ωστόσο, σε συνδυασμό με την κλιματική αλλαγή, η αυξανόμενη ζήτηση της ανθρωπότητας για φυσικούς πόρους ασκεί περιβαλλοντικές πιέσεις που υπερβαίνουν τα βιώσιμα επίπεδα, επηρεάζουν τα οικοσυστήματα και την ικανότητά τους να παρέχουν υπηρεσίες για την ευημερία των ανθρώπων. Οι έννοιες της κυκλικής οικονομίας, της αγροοικολογίας, της βιοοικονομίας και της γαλάζιας οικονομίας καθιστούν δυνατή την εξισορρόπηση των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών στόχων και την πορεία των ανθρώπινων δραστηριοτήτων προς τη βιωσιμότητα. |
Αιτιολόγηση | |
Το πρόβλημα στην ΕΕ δεν είναι η έλλειψη τροφίμων αλλά η χαμηλή ποιότητα των τροφίμων και η αυξανόμενη απομάκρυνση από το φυσικό περιβάλλον που επηρεάζουν την ευεξία και την υγεία των ανθρώπων. | |
Τροπολογία 28 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1. – παράγραφος 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η επίτευξη των στόχων της βιώσιμης ανάπτυξης, η εξασφάλιση της παραγωγής και της κατανάλωσης ασφαλών και υγιεινών τροφίμων, η προώθηση βιώσιμων πρακτικών στη γεωργία, την υδατοκαλλιέργεια, την αλιεία και τη δασοκομία, η εξασφάλιση της πρόσβασης σε καθαρό νερό, έδαφος και αέρα για όλους, ο καθαρισμός των θαλασσών και των ωκεανών και η διατήρηση των φυσικών συστημάτων και του περιβάλλοντος ζωτικής σημασίας του πλανήτη απαιτούν την αξιοποίηση του δυναμικού της έρευνας και της καινοτομίας. Αλλά οι οδοί για την μετάβαση στη βιωσιμότητα και οι τρόποι υπερπήδησης ανθεκτικών εμποδίων είναι ελάχιστα κατανοητοί. Η μετάβαση στη βιώσιμη κατανάλωση και παραγωγή, καθώς και η αποκατάσταση της υγείας του πλανήτη απαιτεί επενδύσεις σε τεχνολογίες, νέα επιχειρηματικά μοντέλα και κοινωνικές και περιβαλλοντικές καινοτομίες. Τούτο δημιουργεί νέες ευκαιρίες για μια βιώσιμη, ανθεκτική, καινοτόμα και υπεύθυνη ευρωπαϊκή οικονομία, η οποία ενισχύει την αποδοτικότητα των πόρων, την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα, δημιουργώντας παράλληλα θέσεις εργασίας και ανάπτυξη. |
Η επίτευξη των στόχων της βιώσιμης ανάπτυξης, η εξασφάλιση της παραγωγής και της κατανάλωσης ασφαλών, θρεπτικών και υγιεινών τροφίμων, η προώθηση βιώσιμων πρακτικών στη γεωργία, την υδατοκαλλιέργεια, την αλιεία και τη δασοκομία, η προώθηση της βιώσιμης χρήσης του εδάφους, η εξασφάλιση της πρόσβασης σε καθαρό νερό, γόνιμο έδαφος και καθαρό αέρα για όλους, ο καθαρισμός των θαλασσών και των ωκεανών και η διατήρηση των φυσικών συστημάτων και του περιβάλλοντος ζωτικής σημασίας του πλανήτη απαιτούν την αξιοποίηση του δυναμικού της έρευνας και της καινοτομίας. Αλλά οι οδοί για την μετάβαση στη βιωσιμότητα και οι τρόποι υπερπήδησης ανθεκτικών εμποδίων είναι ελάχιστα κατανοητοί. Η μετάβαση στη βιώσιμη κατανάλωση και παραγωγή εντός των ορίων του πλανήτη, καθώς και η αποκατάσταση της υγείας του πλανήτη απαιτεί τον προσδιορισμό και τη συλλογή περισσότερων και καλύτερων ποιοτικών δεδομένων για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των διαφόρων πολιτικών, επενδύσεις σε τεχνολογίες, νέα επιχειρηματικά μοντέλα, πρώτες ύλες και κοινωνικοοικονομικές και περιβαλλοντικές καινοτομίες. Τούτο δημιουργεί νέες ευκαιρίες για μια βιώσιμη, ανθεκτική, καινοτόμα και υπεύθυνη ευρωπαϊκή οικονομία, η οποία ενισχύει την αποδοτικότητα των πόρων, την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα, διατηρώντας την αγροτική βιωσιμότητα και δημιουργώντας παράλληλα θέσεις εργασίας και ανάπτυξη. |
Τροπολογία 29 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1. – παράγραφος 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες θα οικοδομήσουν μια βάση γνώσεων και θα προσφέρουν λύσεις για: τη βιώσιμη διαχείριση και χρήση των φυσικών πόρων της ξηράς και της θάλασσας, καθώς και την ενίσχυση του ρόλου των χερσαίων και υδάτινων συστημάτων ως καταβοθρών άνθρακα· την εγγύηση της επισιτιστικής και διατροφικής ασφάλειας, εξασφαλίζοντας ασφαλή, υγιεινή και θρεπτική διατροφή· την επιτάχυνση της μετάβασης από μια γραμμική οικονομία που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα προς μια αποδοτική από άποψη πόρων, ανθεκτική, κυκλική οικονομία χαμηλών εκπομπών και χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και τη στήριξη της ανάπτυξης της βιώσιμης βιοοικονομίας και της γαλάζιας οικονομίας· και την ανάπτυξη ανθεκτικών και εύρωστων αγροτικών, παράκτιων και αστικών περιοχών. |
Οι δραστηριότητες θα οικοδομήσουν μια βάση γνώσεων και θα προσφέρουν λύσεις για: τη διασφάλιση της διατήρησης της βιοποικιλότητας ενόψει της αυξανόμενης ζήτησης φυσικών πόρων, τη βιώσιμη διαχείριση και αποδοτική χρήση των φυσικών πόρων της ξηράς και των υδάτων, καθώς και την ενίσχυση του ρόλου των χερσαίων και υδάτινων συστημάτων με σκοπό την ενίσχυση της βιώσιμης ανάπτυξης της βιομάζας και, κατ’ επέκταση, τη δέσμευση, αποθήκευση και υποκατάσταση του άνθρακα· την εγγύηση της επισιτιστικής και διατροφικής ασφάλειας και προστασίας, εξασφαλίζοντας ασφαλή, υγιεινή και θρεπτική διατροφή· τη στήριξη των συστημάτων τροφίμων και γεωργίας στο πλαίσιο της εφαρμογής αγροοικολογικών προσεγγίσεων προς όφελος της βιώσιμης γεωργίας· τη στήριξη της διαφοροποίησης του εισοδήματος στις αγροτικές περιοχές· την επιτάχυνση της μετάβασης από μια γραμμική οικονομία που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα προς μια αποδοτική από άποψη πόρων, ανθεκτική, κυκλική οικονομία χαμηλών εκπομπών και χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και τη στήριξη της ανάπτυξης της βιώσιμης βιοοικονομίας και της γαλάζιας οικονομίας· και την ανάπτυξη ανθεκτικών και εύρωστων αγροτικών, παράκτιων και αστικών περιοχών. |
Τροπολογία 30 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1. – παράγραφος 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Θα συμβάλουν στη διατήρηση και τη βελτίωση της παροχής υπηρεσιών βιοποικιλότητας και τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης παροχής υπηρεσιών οικοσυστήματος, της προσαρμογής του κλίματος και της δέσμευσης του άνθρακα (τόσο στην ξηρά όσο και στη θάλασσα). Θα συμβάλουν στη μείωση των αερίων του θερμοκηπίου και άλλων εκπομπών, των αποβλήτων και της ρύπανσης από την πρωτογενή παραγωγή (τόσο χερσαία όσο και υδάτινη), τη μεταποίηση, την κατανάλωση και άλλες ανθρώπινες δραστηριότητες. Θα προσελκύσουν επενδύσεις, υποστηρίζοντας τη στροφή προς την κυκλική οικονομία, τη βιοοικονομία και τη γαλάζια οικονομία, προστατεύοντας παράλληλα την περιβαλλοντική υγεία και ακεραιότητα. |
Θα συμβάλουν στη διατήρηση και τη βελτίωση της βιοποικιλότητας, τόσο της άγριας όσο και της καλλιεργούμενης, και στη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης παροχής υπηρεσιών οικοσυστήματος, της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και της αποθήκευσης του άνθρακα (τόσο στην ξηρά όσο και στα ύδατα). Θα συμβάλουν επίσης στη μείωση των αερίων του θερμοκηπίου και άλλων εκπομπών, της οικοτοξικότητας, των αποβλήτων και της ρύπανσης από την πρωτογενή παραγωγή (τόσο χερσαία όσο και υδάτινη), τη μεταποίηση, την κατανάλωση και άλλες ανθρώπινες δραστηριότητες. Θα προσελκύσουν επενδύσεις, υποστηρίζοντας τη στροφή προς την κυκλική οικονομία, την αγροοικολογία, τη βιοοικονομία και τη γαλάζια οικονομία, προστατεύοντας παράλληλα την περιβαλλοντική υγεία και ακεραιότητα. Προϋπόθεση για αυτό είναι η βελτίωση των γνώσεων σχετικά με την κατάσταση της βιοποικιλότητας. Θα υποστηρίξουν λύσεις που προωθούν την προηγμένη πολυλειτουργικότητα της γεωργίας της ΕΕ και ενισχύουν την παραγωγή τροφίμων σε τοπικό επίπεδο και την οικονομική βιωσιμότητα της παραγωγής τροφίμων. |
Τροπολογία 31 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1. – παράγραφος 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Θα προωθήσουν επίσης συμμετοχικές προσεγγίσεις στην έρευνα και την καινοτομία, συμπεριλαμβανομένης της πολυπαραγοντικής προσέγγισης, ενώ θα αναπτύξουν παράλληλα συστήματα γνώσης και καινοτομίας σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Η κοινωνική καινοτομία με τη συμμετοχή των πολιτών και την εμπιστοσύνη στην καινοτομία θα είναι καθοριστικής σημασίας για την ενθάρρυνση νέων μοντέλων διακυβέρνησης, παραγωγής και κατανάλωσης. |
Θα προωθήσουν επίσης συμμετοχικές προσεγγίσεις στην έρευνα και την καινοτομία, συμπεριλαμβανομένης της πολυπαραγοντικής προσέγγισης, ενώ θα αναπτύξουν παράλληλα συστήματα γνώσης και καινοτομίας και θα προωθήσουν τη διάδοση της αριστείας σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Η κοινωνική καινοτομία με τη συμμετοχή των πολιτών και η εμπιστοσύνη στην καινοτομία και στα συστήματα τροφίμων —μέσω ολοένα μεγαλύτερης διαφάνειας στην αλυσίδα τροφίμων— θα είναι καθοριστικής σημασίας για την ενθάρρυνση νέων μοντέλων διακυβέρνησης, παραγωγής και κατανάλωσης, κάτι που εξαρτάται επίσης από την παροχή πληροφοριών μέσω της επισήμανσης των βιώσιμων προϊόντων, η οποία βοηθά τους καταναλωτές να επιλέγουν βιώσιμα προϊόντα και να γνωρίζουν την ανακυκλωσιμότητά τους. Μέσω αυτής της πολυπαραγοντικής προσέγγισης κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού γεωργικών ειδών διατροφής, θα επιδιώξουν να διασφαλίσουν τη μεταφορά γνώσεων στους τελικούς χρήστες και τη συμμετοχή των γεωργών και άλλων χρηστών γεωργικών τεχνολογιών και προϊόντων στη διαδικασία ανάπτυξης και εφαρμογής καινοτομιών για την αντιμετώπιση των προκλήσεων σε όλα τα συστήματα τροφίμων. |
Τροπολογία 32 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1. – παράγραφος 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Καθώς οι εν λόγω προκλήσεις είναι σύνθετες, αλληλένδετες και παγκόσμιες εκ φύσεως, οι δραστηριότητες θα ακολουθήσουν μια συστημική προσέγγιση, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και τους διεθνείς εταίρους, με άλλες πηγές χρηματοδότησης και άλλες πρωτοβουλίες πολιτικής. Τούτο θα περιλαμβάνει την εκμετάλλευση πηγών μαζικών δεδομένων σε σχέση με το περιβάλλον με γνώμονα τον χρήστη, όπως το Copernicus, το EGNOS/Galileo, το INSPIRE, το EOSC, το GEOSS, το CEOS, το EMODnet. |
Καθώς οι εν λόγω προκλήσεις είναι σύνθετες, αλληλένδετες και παγκόσμιες εκ φύσεως, οι δραστηριότητες θα ακολουθήσουν μια συστημική προσέγγιση, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και τους διεθνείς εταίρους, με άλλες πηγές χρηματοδότησης και άλλες πρωτοβουλίες πολιτικής. Τούτο θα περιλαμβάνει την εκμετάλλευση πηγών μαζικών δεδομένων σε σχέση με το περιβάλλον με γνώμονα τον χρήστη, όπως το Copernicus, το EGNOS/Galileo, το INSPIRE, το EOSC, το GEOSS, το CEOS, το EMODnet. Η πρακτική προσέγγιση μπορεί να διατηρηθεί με τη χρήση των υφιστάμενων δικτύων που έχουν δημιουργηθεί από άλλα προγράμματα, όπως η Ευρωπαϊκή Σύμπραξη Καινοτομίας (ΕΣΚ) στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής. |
Αιτιολόγηση | |
Για αποτελεσματικότερη χρήση των κονδυλίων, θα πρέπει να αξιοποιηθούν τα υφιστάμενα δίκτυα. Επίσης, με αυτόν τον τρόπο, οι τομείς πολιτικής θα μπορούν να παρακολουθούν πιο στενά τον επιστημονικό διάλογο. | |
Τροπολογία 33 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1. – παράγραφος 6 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η ομάδα V θα συμβάλει ιδιαίτερα στην αποστολή «Ουδέτερα ως προς το ισοζύγιο άνθρακα, ανθεκτικά και θρεπτικά συστήματα τροφίμων μηδενικών αποβλήτων έως το 2035» που προσδιορίζεται στο ειδικό πρόγραμμα εργασίας. |
Αιτιολόγηση | |
Η αποστολή αυτή συμβάλλει στην επίτευξη των ΣΒΑ του ΟΗΕ και στη μετάβαση σε κλιματολογικά έξυπνα και αποδοτικά συστήματα γεωργίας και τροφίμων. Η ελαχιστοποίηση των αποβλήτων τροφίμων και η επιστροφή των υποπροϊόντων στην αλυσίδα αποτελούν πολύ σημαντικό μέρος του βιώσιμου συστήματος τροφίμων. Η αποστολή αλληλεπιδρά με διάφορους τομείς στην αλυσίδα «από το αγρόκτημα στο τραπέζι» και συνδέεται στενά με άλλες ομάδες, όπως η ενέργεια, η υγεία και η ψηφιοποίηση. | |
Τροπολογία 34 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1. – παράγραφος 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας στο πλαίσιο της παρούσας ομάδας συμβάλλουν ιδίως στην υλοποίηση των στόχων: του προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, της κοινής γεωργικής πολιτικής, της κοινής αλιευτικής πολιτικής, της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, της θαλάσσιας πολιτικής, του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία, της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοοικονομία και του πλαισίου για το κλίμα και την ενέργεια του 2030, καθώς και των νομικών διατάξεων της ΕΕ για τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. |
Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας στο πλαίσιο της παρούσας ομάδας συμβάλλουν ιδίως στην υλοποίηση των στόχων: της κοινής γεωργικής πολιτικής, του προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, της κοινής αλιευτικής πολιτικής, της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, της θαλάσσιας πολιτικής, του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία, της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοοικονομία, της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2020, της στρατηγικής της ΕΕ για τις πράσινες υποδομές, της δασικής στρατηγικής της ΕΕ και του πλαισίου για το κλίμα και την ενέργεια του 2030, καθώς και των νομικών διατάξεων της ΕΕ για τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. |
Αιτιολόγηση | |
Η δασική στρατηγική της ΕΕ αποτελεί σημαντικό μέρος της βιώσιμης διαχείρισης των φυσικών πόρων. | |
Τροπολογία 35 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1. – παράγραφος 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 2 – Μηδενική πείνα, ΣΒΑ 6 - Καθαρό νερό και αποχέτευση, ΣΒΑ 11 – Βιώσιμες πόλεις και κοινότητες, ΣΒΑ 12 – Υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα, ΣΒΑ 14 – Ζωή στο νερό, ΣΒΑ 15 – Ζωή στη στεριά. |
Οι δραστηριότητες θα συμβάλουν άμεσα στην επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και ειδικότερα: ΣΒΑ 2 – Μηδενική πείνα, ΣΒΑ 3 – Καλή υγεία και ευημερία, ΣΒΑ 6 - Καθαρό νερό και αποχέτευση, ΣΒΑ 7 – Οικονομικά προσιτή και καθαρή ενέργεια, ΣΒΑ 8 – Αξιοπρεπής εργασία και οικονομική ανάπτυξη, ΣΒΑ 9 – Βιομηχανία, καινοτομία και υποδομές, ΣΒΑ 11 – Βιώσιμες πόλεις και κοινότητες, ΣΒΑ 12 – Υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή, ΣΒΑ 13 – Δράση για το Κλίμα, ΣΒΑ 14 – Ζωή στο νερό, ΣΒΑ 15 – Ζωή στη στεριά. |
Τροπολογία 36 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.1 α (νέο) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
5.1 α. Δεδομένου ότι οι γεωργοί αποτελούν τους κύριους διαχειριστές του περιβάλλοντος στην Ευρώπη, χρειάζονται συνεχή πρόσβαση στην καινοτομία και την έρευνα, ώστε να είναι σε θέση να παράγουν τρόφιμα, ζωοτροφές και άλλα προϊόντα με βιώσιμο και οικονομικά αποδοτικό τρόπο. Πρόσβαση στην καινοτομία και την έρευνα θα έχουν όλοι οι γεωργοί, συμπεριλαμβανομένων των παραγωγών μικρής κλίμακας, όλες οι αγροτικές περιοχές και όλες οι εξόχως απόκεντρες και ορεινές περιφέρειες. |
Τροπολογία 37 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.1. – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η ικανότητα παρατήρησης του περιβάλλοντος αποτελεί τη βάση της έρευνας και της καινοτομίας19 για τη βιώσιμη χρήση και την παρακολούθηση των τροφίμων και των φυσικών πόρων. Η βελτιωμένη χωρική και χρονική κάλυψη και τα διαστήματα δειγματοληψίας με μειωμένο κόστος, καθώς και η πρόσβαση σε μαζικά δεδομένα και η ενοποίηση από πολλές πηγές παρέχουν νέους τρόπους για την παρακολούθηση, την κατανόηση και την πρόβλεψη του γήινου συστήματος. Απαιτούνται ευρύτερη ανάπτυξη, αξιοποίηση και επικαιροποίηση των νέων τεχνολογιών, καθώς και συνεχής έρευνα και καινοτομία προκειμένου να καλυφθούν τα κενά στη γεωσκόπηση στην ξηρά και στη θάλασσα, καθώς και στην ατμόσφαιρα, ιδίως με την ανάπτυξη συνεργασίας μέσω του Παγκόσμιου Δικτύου Συστημάτων Γεωσκόπησης (GEOSS) και της ευρωπαϊκής συνιστώσας του εν λόγω δικτύου (EuroGEOSS). |
Η ικανότητα παρατήρησης του περιβάλλοντος αποτελεί τη βάση της έρευνας και της καινοτομίας19 για τη βιώσιμη χρήση και την παρακολούθηση των τροφίμων και των φυσικών πόρων. Η βελτιωμένη χωρική και χρονική κάλυψη και τα διαστήματα δειγματοληψίας με μειωμένο κόστος, καθώς και η πρόσβαση σε μαζικά δεδομένα και η ενοποίηση από πολλές πηγές παρέχουν νέους τρόπους για την παρακολούθηση, την κατανόηση και την πρόβλεψη του γήινου συστήματος και των γήινων διεργασιών. Απαιτούνται ευρύτερη ανάπτυξη, αξιοποίηση και επικαιροποίηση των νέων τεχνολογιών, καθώς και συνεχής έρευνα και καινοτομία προκειμένου να καλυφθούν τα κενά στη γεωσκόπηση στην πλανητική επιφάνεια, καθώς και στην ατμόσφαιρα, ιδίως με την ανάπτυξη συνεργασίας μέσω του Παγκόσμιου Δικτύου Συστημάτων Γεωσκόπησης (GEOSS) και της ευρωπαϊκής συνιστώσας του εν λόγω δικτύου (EuroGEOSS). |
__________________ |
__________________ |
19 Η γεωσκόπηση θα λειτουργήσει υποστηρικτικά προς την έρευνα και την καινοτομία σε άλλους τομείς παρέμβασης στο πλαίσιο αυτής της παγκόσμιας πρόσκλησης, καθώς και άλλων τμημάτων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». |
19 Η γεωσκόπηση θα λειτουργήσει υποστηρικτικά προς την έρευνα και την καινοτομία σε άλλους τομείς παρέμβασης στο πλαίσιο αυτής της παγκόσμιας πρόσκλησης, καθώς και άλλων τμημάτων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». |
Αιτιολόγηση | |
Ο όρος «πλανητική επιφάνεια» είναι πιο ευρύς από την ξηρά και τη θάλασσα, καθώς περιλαμβάνει επίσης τον αέρα. | |
Τροπολογία 38 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.1. – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Προσεγγίσεις με γνώμονα τον χρήστη και συστημικές προσεγγίσεις, συμπεριλαμβανομένων των ανοικτών δεδομένων, για τα περιβαλλοντικά δεδομένα και πληροφορίες για σύνθετα συστήματα μοντελοποίησης και πρόβλεψης· |
– Προσεγγίσεις με γνώμονα τον χρήστη και συστημικές προσεγγίσεις, συμπεριλαμβανομένων των ανοικτών περιβαλλοντικών και χωρικών δεδομένων από πολλαπλές πηγές και της αποτελεσματικής ανάλυσης μαζικών δεδομένων, προκειμένου να καταστεί δυνατή η βάσει διεργασιών μοντελοποίηση, πρόβλεψη και αναγνώριση των αναδυόμενων κινδύνων· |
Αιτιολόγηση | |
Τα χωρικά δεδομένα αποτελούν ένα από τα κύρια εργαλεία ανάλυσης των φυσικών πόρων. | |
Τροπολογία 39 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.1. – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Κατάσταση της βιοποικιλότητας, προστασία του οικοσυστήματος, μετριασμός των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογή σε αυτήν, επισιτιστική ασφάλεια, γεωργία και δασοκομία, χρήση της γης και αλλαγή της χρήσης της γης, αστική και περιαστική ανάπτυξη, διαχείριση φυσικών πόρων, εκμετάλλευση και προστασία των ωκεανών, θαλάσσια ασφάλεια και άλλοι σχετικοί τομείς· |
– Κατάσταση της βιοποικιλότητας, προστασία του οικοσυστήματος, μετριασμός των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογή σε αυτήν, δέσμευση και αποθήκευση του άνθρακα στο έδαφος, επισιτιστική ασφάλεια και προστασία, βιώσιμη γεωργία και δασοκομία, ποιότητα του εδάφους, χρήση της γης και αλλαγή της χρήσης της γης, αστική και περιαστική ανάπτυξη, διαχείριση φυσικών πόρων, εκμετάλλευση και προστασία των ωκεανών, θαλάσσια ασφάλεια και άλλοι σχετικοί τομείς· |
Τροπολογία 40 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.1. – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Συνδημιουργία, εκμετάλλευση και αξιοποίηση των υφιστάμενων και των νέων δεδομένων ως δυνητικών πηγών επιχειρηματικών ευκαιριών που παράγουν αξία. |
Αιτιολόγηση | |
Οι λύσεις δεδομένων θα αποτελέσουν κλειδί για νέες καινοτομίες και τούτο θα πρέπει να αναγνωριστεί. | |
Τροπολογία 41 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.1. – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Ενίσχυση των συνεργιών μεταξύ των διαφόρων τομέων πολιτικής με την αξιοποίηση των δεδομένων για το περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους. |
Τροπολογία 42 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.2. – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Απαιτούνται βελτιωμένη κατανόηση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων, καθώς και των πολλαπλών υπηρεσιών που προσφέρουν και των πλανητικών ορίων, αλλά και λύσεις για την τιθάσευση της δύναμης της φύσης και τον περιορισμό του σύνθετου χαρακτήρα της προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι κοινωνικές προκλήσεις, να ενισχυθεί η βιωσιμότητα και να επιτευχθεί ο στόχος της ΕΕ « Ευημερία εντός των ορίων του πλανήτη μας» έως το 2050, όπως ορίζεται στο 7ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον της ΕΕ. Πρέπει να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι πιθανές επιπτώσεις προηγούμενου σταδίου στο σύνολο των αλυσίδων αξίας. Η ανάπτυξη διεθνών συνεργασιών και η συμμετοχή σε διεθνείς προσπάθειες και πρωτοβουλίες, όπως η διακυβερνητική πλατφόρμα επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις οικοσυστημικές υπηρεσίες είναι απαραίτητες για την επίτευξη των στόχων σε αυτό τον τομέα. Υπάρχει ανάγκη για την καλύτερη κατανόηση της διακυβέρνησης της διαδικασίας μετάβασης στη βιωσιμότητα, στο οικονομικό, κοινωνικό και φυσικό σύστημα, από το τοπικό στο παγκόσμιο επίπεδο. |
Απαιτούνται βελτιωμένη κατανόηση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων, των τάσεων που παρουσιάζουν οι αλλαγές τους και των απειλών που αντιμετωπίζουν, καθώς και των πολλαπλών υπηρεσιών που προσφέρουν και των πλανητικών ορίων, αλλά και λύσεις για την τιθάσευση της δύναμης της φύσης και τον περιορισμό του σύνθετου χαρακτήρα της προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι κοινωνικές προκλήσεις, να ενισχυθεί η βιωσιμότητα και να επιτευχθεί ο στόχος της ΕΕ « Ευημερία εντός των ορίων του πλανήτη μας» έως το 2050, όπως ορίζεται στο 7ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον της ΕΕ. Πρέπει να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι πιθανές επιπτώσεις προηγούμενου σταδίου στο σύνολο των αλυσίδων αξίας. Απαιτείται έρευνα για να αναπτυχθεί και να προαχθεί η προστασία της βιοποικιλότητας, και παράλληλα να διατηρηθούν οι έννοιες της διαχείρισης των δασών και η γεωργική παραγωγή. Η ανάπτυξη διεθνών συνεργασιών και η συμμετοχή σε διεθνείς προσπάθειες και πρωτοβουλίες, όπως η διακυβερνητική πλατφόρμα επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις οικοσυστημικές υπηρεσίες είναι απαραίτητες για την επίτευξη των στόχων σε αυτό τον τομέα. Υπάρχει ανάγκη για την καλύτερη κατανόηση της διακυβέρνησης της διαδικασίας μετάβασης στη βιωσιμότητα, στο οικονομικό, κοινωνικό και φυσικό σύστημα, από το τοπικό στο παγκόσμιο επίπεδο. |
Αιτιολόγηση | |
Η θεματική ομάδα V του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα πρέπει να στηρίζει τους ειδικούς στόχους της ΚΓΠ. | |
Τροπολογία 43 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.2. – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Η κατάσταση και η αξία της βιοποικιλότητας, των χερσαίων και θαλάσσιων οικοσυστημάτων, του φυσικού κεφαλαίου και των οικοσυστημικών υπηρεσιών· |
– Η κατάσταση και η αξία της βιοποικιλότητας, των χερσαίων και υδάτινων οικοσυστημάτων, του φυσικού κεφαλαίου και των οικοσυστημικών υπηρεσιών, καθώς και η βιωσιμότητα της πρωτογενούς παραγωγής· |
Αιτιολόγηση | |
Η έννοια του θαλάσσιου οικοσυστήματος είναι πολύ στενή· θα πρέπει να αναφερόμαστε στα υδάτινα οικοσυστήματα, που περιλαμβάνουν όλες τις θάλασσες, τους ωκεανούς και τα εσωτερικά ύδατα. | |
Τροπολογία 44 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.2. – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Μοντελοποίηση τάσεων και ολοκληρωμένων σεναρίων για τη βιοποικιλότητα, τις οικοσυστημικές υπηρεσίες και την καλή ποιότητα ζωής σε διάφορες κλίμακες και ορίζοντες· η δυνητική συνεισφορά των βιοτόπων και των οικοσυστημάτων ως καταβοθρών άνθρακα σε ποικίλα σενάρια κλιματικής αλλαγής· |
– Μοντελοποίηση τάσεων και ολοκληρωμένων σεναρίων για τη βιοποικιλότητα, τις οικοσυστημικές υπηρεσίες και την καλή ποιότητα ζωής σε διάφορες κλίμακες και ορίζοντες· η δυνητική συνεισφορά των βιοτόπων και των οικοσυστημάτων ως καταβοθρών άνθρακα σε ποικίλα σενάρια κλιματικής αλλαγής· συνδέσεις ανάμεσα στη χρήση φυτοπροστατευτικών ουσιών και στα αυξημένα ποσοστά θνησιμότητας των επικονιαστών· |
Τροπολογία 45 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.2. – παράγραφος 2 – περίπτωση 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ενσωμάτωση της διάστασης της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημικών υπηρεσιών σε πλαίσια λήψης αποφάσεων και συστήματα λογιστικής των κυβερνήσεων και των επιχειρήσεων, καθώς και ποσοτικός προσδιορισμός των οφελών τους· |
– Ενσωμάτωση της διάστασης της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημικών υπηρεσιών σε πλαίσια λήψης αποφάσεων και συστήματα λογιστικής των κυβερνήσεων και των επιχειρήσεων, καθώς και ποσοτικός προσδιορισμός των οφελών τους· παροχή αξιόπιστης επιστημονικής έρευνας προκειμένου να ανταμείβονται με ακρίβεια οι γεωργοί στο πλαίσιο των γεωργικών συστημάτων της ΚΓΠ για τα οφέλη που παρέχουν σε επίπεδο βελτίωσης της βιοποικιλότητας και περιβαλλοντικών επιδόσεων. |
Τροπολογία 46 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.2. – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Προσαρμόσιμες και πολυλειτουργικές λύσεις με βάση τη φύση για την αντιμετώπιση των προκλήσεων στις πόλεις και στις αγροτικές και παράκτιες περιοχές που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή, τις φυσικές καταστροφές, την απώλεια βιοποικιλότητας, την υποβάθμιση του οικοσυστήματος, τη ρύπανση και την υγεία και την ευημερία των πολιτών· |
– Προσαρμόσιμες και πολυλειτουργικές λύσεις με βάση τη φύση για την αντιμετώπιση των προκλήσεων στις πόλεις και στις αγροτικές και παράκτιες περιοχές που σχετίζονται με την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα της γεωργίας, την κλιματική αλλαγή, τις φυσικές καταστροφές, την απώλεια βιοποικιλότητας, την υποβάθμιση του οικοσυστήματος, τη ρύπανση και την υγεία και την ευημερία των πολιτών· |
Αιτιολόγηση | |
Η παραγωγικότητα και η ανταγωνιστικότητα της γεωργίας αποτελούν σημαντικούς παράγοντες της βιώσιμης παραγωγής τροφίμων, καθώς πρέπει να έχουμε έναν αποδοτικό γεωργικό τομέα. | |
Τροπολογία 47 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.2. – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Πολυπαραγοντικές προσεγγίσεις για τα ζωντανά εργαστήρια στο πλαίσιο των οποίων προβλέπεται η συμμετοχή αρχών, ενδιαφερόμενων μερών, επιχειρήσεων και της κοινωνίας των πολιτών στον από κοινού σχεδιασμό και ανάπτυξη συστημικών λύσεων για την προστασία, την αποκατάσταση και τη βιώσιμη χρήση του φυσικού κεφαλαίου, τη διακυβέρνηση της μετάβασης στη βιωσιμότητα, καθώς και λύσεων βιώσιμης διαχείρισης σε οικονομικές δραστηριότητες στο σύνολο των αξιακών βρόχων. |
– Πολυπαραγοντικές προσεγγίσεις για τα ζωντανά εργαστήρια στο πλαίσιο των οποίων προβλέπεται η συμμετοχή αρχών, ενδιαφερόμενων μερών, παραγωγών, επιχειρήσεων και της κοινωνίας των πολιτών στον από κοινού σχεδιασμό και ανάπτυξη συστημικών λύσεων για την προστασία, την αποκατάσταση και τη βιώσιμη χρήση του φυσικού κεφαλαίου, τη διακυβέρνηση της μετάβασης στη βιωσιμότητα, καθώς και λύσεων βιώσιμης διαχείρισης σε οικονομικές δραστηριότητες στο σύνολο των αξιακών βρόχων. |
Αιτιολόγηση | |
Οι παραγωγοί αποτελούν παράγοντα-κλειδί στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων. | |
Τροπολογία 48 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Τα ανθεκτικά και βιώσιμα συστήματα γεωργίας και δασοκομίας παρέχουν οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά οφέλη σε μεταβαλλόμενες συνθήκες για την πρωτογενή παραγωγή. Πέραν του ότι συμβάλλουν στην επισιτιστική και διατροφική ασφάλεια, τροφοδοτούν δυναμικές αλυσίδες αξίας, διαχειρίζονται χερσαίους και φυσικούς πόρους, ενώ παράλληλα παρέχουν μια σειρά ζωτικών δημόσιων αγαθών, συμπεριλαμβανομένων της δέσμευσης του διοξειδίου του άνθρακα, της διατήρησης της βιοποικιλότητας, της επικονίασης και της δημόσιας υγείας. Απαιτούνται ολοκληρωμένες προσεγγίσεις για την προώθηση των πολλαπλών λειτουργιών των (οικο)συστημάτων γεωργίας και δασοκομίας, οι οποίες θα λαμβάνουν υπόψη τις μεταβαλλόμενες συνθήκες για την πρωτογενή παραγωγή, ιδίως όσον αφορά το κλίμα και το περιβάλλον, τη διαθεσιμότητα πόρων, τη δημογραφία και τα μοτίβα κατανάλωσης. Είναι επίσης αναγκαίο να ληφθεί υπόψη η χωρική και κοινωνικοοικονομική διάσταση των δραστηριοτήτων στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας, καθώς και να κινητοποιηθεί το δυναμικό των αγροτικών περιοχών. |
Τα ανθεκτικά και βιώσιμα συστήματα γεωργίας και δασοκομίας παρέχουν οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά οφέλη σε μεταβαλλόμενες συνθήκες για την πρωτογενή παραγωγή. Πέραν του ότι διασφαλίζουν την επισιτιστική και διατροφική ασφάλεια, τροφοδοτούν δυναμικές αλυσίδες αξίας, διαχειρίζονται χερσαίους και φυσικούς πόρους, ενώ παράλληλα παρέχουν μια σειρά ζωτικών δημόσιων αγαθών, συμπεριλαμβανομένων της δέσμευσης του διοξειδίου του άνθρακα, της διατήρησης της βιοποικιλότητας, της επικονίασης και της δημόσιας υγείας. Απαιτούνται ολοκληρωμένες προσεγγίσεις για την προώθηση των πολλαπλών λειτουργιών των (οικο)συστημάτων γεωργίας και δασοκομίας, οι οποίες θα λαμβάνουν υπόψη τους στόχους της ΚΓΠ και τις μεταβαλλόμενες συνθήκες για την πρωτογενή παραγωγή, ιδίως όσον αφορά το κλίμα και το περιβάλλον, τη διαθεσιμότητα πόρων, την ανταγωνιστικότητα, τη δημογραφία και τα μοτίβα κατανάλωσης, καθώς και τους νέους αναδυόμενους επιβλαβείς οργανισμούς και ασθένειες. Προϋπόθεση για αυτό είναι η καλύτερη επιστημονική κατανόηση των επιπτώσεων που έχουν τα διάφορα γεωργικά συστήματα στη διατήρηση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων. Είναι επίσης αναγκαίο να ληφθεί υπόψη η χωρική και κοινωνικοοικονομική διάσταση των δραστηριοτήτων στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας, καθώς και να κινητοποιηθεί το δυναμικό των αγροτικών περιοχών. Οι γεωργοί χρειάζονται επίσης συνεχή πρόσβαση στην καινοτομία, σε νέες τεχνολογίες και στην έρευνα, ώστε να παράγουν τρόφιμα με βιώσιμο τρόπο προκειμένου να μπορεί να τρέφεται ο κόσμος και παράλληλα να προστατεύεται το περιβάλλον για τις επόμενες γενιές. Επιπλέον, είναι σημαντικό να ληφθούν υπόψη η δυναμική της διεπαφής αγροτικών-αστικών περιοχών στο πλαίσιο της επέκτασης των πόλεων έναντι των γεωργικών/δασικών τοπίων, η δυναμική του τόπου διαμονής έναντι του τόπου εργασίας και οι βιώσιμες συνθήκες στην ύπαιθρο. |
Τροπολογία 49 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η βιολογική και η αγροοικολογική γεωργία έχουν μεγάλες δυνατότητες επίτευξης των ΣΒΑ. Ως εκ τούτου, το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» αποσκοπεί στην ευρύτερη εφαρμογή αυτών των γεωργικών πρακτικών. Σήμερα, λιγότερο από το 10% των συνολικών γεωργικών εκτάσεων της ΕΕ καλλιεργείται με βιολογικές μεθόδους. Προκειμένου να καταστεί δυνατή η ευρύτερη εφαρμογή αυτών των πρακτικών, ο προϋπολογισμός που προορίζεται για έρευνα ειδικά για αγροοικολογικές προσεγγίσεις προς όφελος τόσο των βιολογικών όσο και των συμβατικών συστημάτων θα πρέπει να καθοριστεί στο 20% του συνολικού προϋπολογισμού που διατίθεται για τη γεωργία, τη δασοκομία, τις αγροτικές περιοχές και τα συστήματα τροφίμων. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στα συστήματα μεγάλης φυσικής αξίας, λόγω της σημαντικής αξίας τους από πλευράς βιοποικιλότητας και πολιτισμού, και στον καθορισμό των βέλτιστων οδών εισοδηματικής διαφοροποίησης, με παράλληλη διατήρηση της ζωτικότητας των αγροτικών περιοχών και της συνολικής βιωσιμότητας ούτως ώστε να διασφαλιστεί η συνεκτική αντιμετώπιση όλων της διαστάσεών της. |
Τροπολογία 50 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Σαφείς και επιστημονικά ορθές πληροφορίες για όλους τους πολίτες σχετικά με τις διαδικασίες πρωτογενούς παραγωγής τροφίμων, προκειμένου να προαχθεί η κατανόηση, η αποδοχή και η στήριξη της ανάγκης γεωργικών καινοτομιών· |
Τροπολογία 51 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Μέθοδοι, τεχνολογίες και εργαλεία για βιώσιμη και ανθεκτική παραγωγή στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας· |
– Μέθοδοι, τεχνολογίες και εργαλεία για βιώσιμη και ανθεκτική παραγωγή στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας, και λύσεις για γεωργία με ουδέτερο ισοζύγιο διοξειδίου του άνθρακα και βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων, συμπεριλαμβανομένων μεθόδων για βελτιωμένη και περισσότερο αποδοτική αναπαραγωγή φυτών και ζώων· |
Τροπολογία 52 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βιώσιμη διαχείριση και αποδοτική χρήση των φυσικών πόρων (π.χ., εδάφη, νερό, θρεπτικές ουσίες και βιοποικιλότητα, συμπεριλαμβανομένων των γενετικών πόρων) στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας· εναλλακτικές λύσεις αντί της χρήσης ορυκτών πόρων και υιοθέτηση των αρχών της κυκλικής οικονομίας· |
– Βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων (π.χ., εδάφη, νερό, θρεπτικές ουσίες και βιοποικιλότητα, συμπεριλαμβανομένων των γενετικών πόρων) στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας· εναλλακτικές λύσεις αντί της χρήσης ορυκτών πόρων και υιοθέτηση των αρχών της κυκλικής οικονομίας και της βιοοικονομίας, των εννοιών της ανάκτησης και της κυκλοφορίας των θρεπτικών στοιχείων για μια ανθεκτική γεωργοδιατροφική αλυσίδα· |
Αιτιολόγηση | |
Προκειμένου να υπάρξουν συνέργειες μεταξύ των διαφόρων προγραμμάτων, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι στόχοι της ΚΓΠ, ιδίως στην πέμπτη ομάδα του πυλώνα ΙΙ. | |
Τροπολογία 53 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– αντίκτυπος στο κλίμα και το περιβάλλον των δραστηριοτήτων στον πρωτογενή τομέα· δυναμικό της γεωργίας και της δασοκομίας ως καταβοθρών άνθρακα, καθώς και για τον μετριασμό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, συμπεριλαμβανομένων προσεγγίσεων για τις αρνητικές εκπομπές· |
– αντίκτυπος στο κλίμα και το περιβάλλον των δραστηριοτήτων στον πρωτογενή τομέα και κατά μήκος της αλυσίδας αξίας· δυναμικό της γεωργίας και της δασοκομίας ως καταβοθρών άνθρακα, καθώς και για τον μετριασμό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, συμπεριλαμβανομένων προσεγγίσεων για τις αρνητικές εκπομπές, ρόλος του εδάφους στη δέσμευση και υποκατάσταση του διοξειδίου του άνθρακα, και τεχνολογίες και μέθοδοι αύξησης της ικανότητάς του να αποθηκεύει διοξείδιο του άνθρακα· |
Αιτιολόγηση | |
Το έδαφος έχει επίσης μεγάλη ικανότητα δέσμευσης και αποθήκευσης του διοξειδίου του άνθρακα, γεγονός που είναι σημαντικό να αναγνωριστεί. | |
Τροπολογία 54 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- χρήση των σύγχρονων τεχνικών εκτροφής και της γονιδιωματικής για τη διαφοροποίηση της προσφοράς πρώτης ύλης βιομάζας και για την επιτάχυνση της ανάπτυξης και της βιοσύνθεσης, και, κατ’ επέκταση, της δέσμευσης του CO2 στη δασοκομία και τη γεωργία, μεταξύ άλλων για τη διασφάλιση της παραγωγής τροφίμων· |
Αιτιολόγηση | |
Απαιτούνται σύγχρονες τεχνολογίες εκτροφής για να διατηρήσουμε την ικανότητά μας να τρέφουμε τον αυξανόμενο πληθυσμό. | |
Τροπολογία 55 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– φυτικά παράσιτα και ασθένειες και υγεία και καλή διαβίωση των ζώων· εναλλακτικές λύσεις αντί της χρήσης παρασιτοκτόνων, αντιβιοτικών και άλλων ουσιών για τα οποία υπάρχουν αμφιβολίες· |
– φυτικά παράσιτα και ασθένειες και υγεία και καλή διαβίωση των ζώων, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης ολοκληρωμένων γεωργικών στρατηγικών· εναλλακτικές λύσεις αντί της χρήσης παρασιτοκτόνων, ζιζανιοκτόνων, µυκητοκτόνων, αντιβιοτικών και άλλων δυνητικά βλαβερών ουσιών για τα οποία υπάρχουν αμφιβολίες· έμφαση σε λύσεις που βασίζονται στη φύση και σε συνθήκες διαβίωσης που προάγουν την υγεία· έρευνα για φυτοφάρμακα χαμηλού κινδύνου, προκειμένου να στηριχθεί η ολοκληρωμένη διαχείριση των επιβλαβών οργανισμών· |
Τροπολογία 56 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– καινοτομίες στον τομέα της γεωργίας στις διεπαφές μεταξύ της γεωργίας, της υδατοκαλλιέργειας και της δασοκομίας, καθώς και στις αστικές περιοχές· |
– καινοτομίες στον τομέα της γεωργίας στις διεπαφές μεταξύ της γεωργίας, της υδατοκαλλιέργειας και της δασοκομίας, καθώς και στις αστικές περιοχές, διεπαφές μεταξύ των αγροτικών και αστικών τοπίων και επίδραση της επέκτασης των πόλεων στα γεωργικά και δασικά τοπία, και διευκόλυνση της επιχειρηματικής ανάπτυξης στις αγροτικές περιοχές· |
Αιτιολόγηση | |
Δεδομένου ότι ένα αυξανόμενο τμήμα του πληθυσμού ζει σε αστικές περιοχές, αυτό θα πρέπει να ληφθεί υπόψη στη γεωργία και, αντιστοίχως, να βρεθούν λύσεις που θα καταστήσουν δυνατή την επιχειρηματική δραστηριότητα στις αγροτικές περιοχές. | |
Τροπολογία 57 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 9 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– χρήση της γης, αγροτική ανάπτυξη και εδαφικές συνδέσεις· αξιοποίηση των κοινωνικών, πολιτισμικών, οικονομικών και περιβαλλοντικών αγαθών των αγροτικών περιοχών για νέες υπηρεσίες, επιχειρηματικά μοντέλα, αλυσίδες αξίας και δημόσια αγαθά· |
– χρήση της γης, αγροτική ανάπτυξη και εδαφικές συνδέσεις μεταξύ καινοτόμων οικοσυστημάτων· αξιοποίηση των κοινωνικών, πολιτισμικών, οικονομικών και περιβαλλοντικών αγαθών των αγροτικών περιοχών για νέες υπηρεσίες, επιχειρηματικά μοντέλα, αλυσίδες αξίας και δημόσια αγαθά· προσδιορισμός ευκαιριών για τη στήριξη της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της μεταφοράς γνώσεων στους τομείς αυτούς, μεταξύ άλλων μέσω της κατάρτισης και της μαθητείας για νέους και νεοεισερχόμενους. |
Τροπολογία 58 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 10 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ψηφιακές καινοτομίες στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας, καθώς και σε όλες τις αλυσίδες αξίας και στις αγροτικές περιοχές μέσω της χρήσης δεδομένων και της ανάπτυξης υποδομών, τεχνολογιών και μοντέλων διακυβέρνησης· |
– ψηφιακές καινοτομίες και ανάπτυξη έξυπνων λύσεων στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας, καθώς και σε όλες τις αλυσίδες αξίας και στις αγροτικές περιοχές μέσω της χρήσης δεδομένων και της ανάπτυξης υποδομών, τεχνολογιών και μοντέλων διακυβέρνησης, που προσφέρουν πρόσβαση στους αγρότες, για τη βελτίωση της αποδοτικότητας των πόρων και των περιβαλλοντικών επιδόσεων· προσδιορισμός των υφιστάμενων ή δυνητικών μέσων ενσωμάτωσης των συστημάτων γεωργίας ακριβείας στις εκμεταλλεύσεις μικρού και μεσαίου μεγέθους· προσδιορισμός των υφιστάμενων ή δυνητικών λύσεων για την επεξεργασία μεγάλων όγκων δεδομένων από διάφορα είδη αισθητήρων της γεωργίας ακριβείας, καθώς και προσδιορισμός των υφιστάμενων ή δυνητικών λύσεων για την ενσωμάτωση αυτών των δεδομένων σε φιλικά προς τον χρήστη συστήματα υποστήριξης της διαχείρισης γεωργικών εκμεταλλεύσεων· |
Τροπολογία 59 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 11 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– γεωργικές γνώσεις και συστήματα καινοτομίας και διασύνδεσή τους σε διάφορες κλίμακες· παροχή συμβουλών, ανάπτυξη δεξιοτήτων και ανταλλαγή πληροφοριών. |
– γεωργικές γνώσεις και συστήματα καινοτομίας και διασύνδεσή τους σε διάφορες κλίμακες· παροχή συμβουλών, ανάπτυξη δεξιοτήτων και ανταλλαγή πληροφοριών· βελτίωση της ανταλλαγής γνώσεων και προώθηση νέων προσεγγίσεων, όπως συγκριτική αξιολόγηση των επιδόσεων των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, προκειμένου να παρασχεθεί βοήθεια στους γεωργούς όσον αφορά την προσαρμογή τους και τη διαχείριση των εκμεταλλεύσεών τους. |
Τροπολογία 60 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 11 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– μετάβαση σε ολοκληρωμένα και διαφοροποιημένα συστήματα τροφίμων και γεωργίας και γεωπονικές πρακτικές, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης αγροοικολογικών προσεγγίσεων προς όφελος τόσο της συμβατικής όσο και της βιολογικής γεωργίας· |
Τροπολογία 61 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 11 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– βελτίωση της επικοινωνίας με το κοινό σχετικά με τις διαδικασίες πρωτογενούς παραγωγής με στόχο την καλύτερη κατανόηση και αποδοχή του ρόλου των γεωργικών καινοτομιών. |
Τροπολογία 62 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 11 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– ανάπτυξη νέων πηγών πρωτεϊνών για τη βελτίωση της αυτάρκειας της ΕΕ σε παραγωγή πρωτεϊνών. |
Τροπολογία 63 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙI – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.3. – παράγραφος 2 – περίπτωση 11 β (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– πρακτική εφαρμογή καινοτομιών στον τομέα της αναπαραγωγής των φυτών: περαιτέρω ανάπτυξη και βελτίωση των πλέον πρόσφατων μεθόδων αναπαραγωγής, καθώς και τεχνολογιών γενικής εφαρμογής όπως η αλληλουχία του γονιδιώματος και η ανακάλυψη γονιδίων για τη διατήρηση και την αύξηση της απόδοσης των εσοδειών και τη βελτίωση της διατροφής και της ποιότητας των τροφίμων προκειμένου να μειωθούν τα απόβλητα τροφίμων. |
Τροπολογία 64 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.4. – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Το φυσικό κεφάλαιο των θαλασσών και των ωκεανών και οι οικοσυστημικές υπηρεσίες προσφέρουν σημαντικά κοινωνικοοικονομικά οφέλη, καθώς και οφέλη όσον αφορά την ευημερία. Αυτό το δυναμικό βρίσκεται σε κίνδυνο λόγω της σοβαρής πίεσης που ασκείται από ανθρώπινους και φυσικούς παράγοντες, όπως η ρύπανση, η υπεραλίευση, η κλιματική αλλαγή, η αύξηση της στάθμης της θάλασσας και τα ακραία καιρικά φαινόμενα. Προκειμένου να αποτραπεί το ενδεχόμενο οι θάλασσες και οι ωκεανοί να φτάσουν σε μη αναστρέψιμη κατάσταση, είναι απαραίτητο να ενισχύσουμε τις γνώσεις μας και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας ώστε να διαχειριστούμε, να προστατεύσουμε και να αποκαταστήσουμε κατά τρόπο βιώσιμο τα θαλάσσια και παράκτια οικοσυστήματα και να καταπολεμήσουμε τη θαλάσσια ρύπανση με βάση ένα βελτιωμένο και υπεύθυνο πλαίσιο διακυβέρνησης για τους ωκεανούς. Τούτο θα περιλαμβάνει επίσης την έρευνα για τη βιώσιμη απελευθέρωση του τεράστιου και ανεκμετάλλευτου οικονομικού δυναμικού των ωκεανών με στόχο την παραγωγή περισσότερων τροφίμων χωρίς την αύξηση των πιέσεων που ασκούνται σε αυτούς, καθώς και για τη συμβολή στον μετριασμό της πίεσης που ασκείται στους χερσαίους πόρους, τους ωκεάνιους πόρους και στους πόρους γλυκού νερού. Απαιτείται η υιοθέτηση προσεγγίσεων ανάπτυξης συμπράξεων, συμπεριλαμβανομένων στρατηγικών για τις θαλάσσιες λεκάνες και μακροπεριφερειακών στρατηγικών, που να αφορούν περιοχές πέραν της ΕΕ (π.χ., Μεσόγειος, Βαλτική, Εύξεινος Πόντος, Ατλαντικός, Καραϊβική Θάλασσα και Ινδικός Ωκεανός)· και για συνεισφορά σε δεσμεύσεις σχετικά με τη διεθνή διακυβέρνηση των ωκεανών, η ανάληψη πρωτοβουλιών όπως η πρωτοβουλία «Decade of Ocean Science for Sustainable Development» (Δεκαετία ωκεανολογίας για βιώσιμη ανάπτυξη) των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και η ανάληψη δεσμεύσεων που σχετίζονται με τη διατήρηση της θαλάσσιας βιολογικής ποικιλότητας σε περιοχές πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας. |
Το φυσικό κεφάλαιο των θαλασσών, των ωκεανών και των γλυκών υδάτων και οι οικοσυστημικές υπηρεσίες προσφέρουν σημαντικά κοινωνικοοικονομικά οφέλη, καθώς και οφέλη όσον αφορά την ευημερία. Αυτό το δυναμικό βρίσκεται σε κίνδυνο λόγω της σοβαρής πίεσης που ασκείται από ανθρώπινους και φυσικούς παράγοντες, όπως η ρύπανση, η απορροή θρεπτικών συστατικών, η υπεραλίευση, η κλιματική αλλαγή, η αύξηση της στάθμης της θάλασσας και τα ακραία καιρικά φαινόμενα. Προκειμένου να αποτραπεί το ενδεχόμενο οι θάλασσες, οι ωκεανοί και τα γλυκά ύδατα να φτάσουν σε μη αναστρέψιμη κατάσταση και προκειμένου να προαχθούν οι αλυσίδες αξίας της γαλάζιας οικονομίας, είναι απαραίτητο να ενισχύσουμε τις γνώσεις μας και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας ώστε να διαχειριστούμε, να προστατεύσουμε και να αποκαταστήσουμε κατά τρόπο βιώσιμο τα θαλάσσια και παράκτια οικοσυστήματα και να καταπολεμήσουμε τη θαλάσσια ρύπανση με βάση ένα βελτιωμένο και υπεύθυνο πλαίσιο διακυβέρνησης για τους ωκεανούς. Τούτο θα περιλαμβάνει επίσης την έρευνα για τη βιώσιμη απελευθέρωση του τεράστιου και ανεκμετάλλευτου οικονομικού δυναμικού των θαλασσών, των ωκεανών και των γλυκών υδάτων με στόχο την παραγωγή περισσότερων τροφίμων χωρίς την αύξηση των πιέσεων που ασκούνται σε αυτούς, καθώς και για τη συμβολή στον μετριασμό της πίεσης που ασκείται στους χερσαίους πόρους, τους ωκεάνιους πόρους και στους πόρους γλυκού νερού. Απαιτείται η υιοθέτηση προσεγγίσεων ανάπτυξης συμπράξεων, συμπεριλαμβανομένων στρατηγικών για τις θαλάσσιες λεκάνες και τις ζώνες αλιείας και μακροπεριφερειακών στρατηγικών, μεταξύ των οποίων και εκείνες που αφορούν περιοχές πέραν της ΕΕ (π.χ., Μεσόγειος, Βαλτική, Εύξεινος Πόντος, Ατλαντικός, Καραϊβική Θάλασσα και Ινδικός Ωκεανός)· και για συνεισφορά σε δεσμεύσεις σχετικά με τη διεθνή διακυβέρνηση των ωκεανών, η ανάληψη πρωτοβουλιών όπως η πρωτοβουλία «Decade of Ocean Science for Sustainable Development» (Δεκαετία ωκεανολογίας για βιώσιμη ανάπτυξη) των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και η ανάληψη δεσμεύσεων που σχετίζονται με τη διατήρηση της υδάτινης βιολογικής ποικιλότητας σε περιοχές πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας. |
Αιτιολόγηση | |
Η έννοια «θάλασσες και ωκεανοί» είναι πολύ περιορισμένη· θα πρέπει να συμπεριληφθούν και τα γλυκά ύδατα. Η τροπολογία αναφέρεται στις ζώνες αλιείας λόγω της αυξανόμενης διεθνούς σημασίας τους ως αναπόσπαστου μέρους της στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη βιώσιμη αξιοποίηση του οικονομικού δυναμικού των θαλασσών, ιδίως στο πλαίσιο εταιρικών σχέσεων με τρίτες χώρες. | |
Τροπολογία 65 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.4. – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βιώσιμη καλλιέργεια των θαλασσών και των ωκεανών, αλιεία και θαλασσοκαλλιέργεια για τρόφιμα, συμπεριλαμβανομένων εναλλακτικών πηγών πρωτεΐνης με αυξημένη επισιτιστική ασφάλεια, επισιτιστική αυτάρκεια και ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή· |
– Βιώσιμη καλλιέργεια των θαλασσών, των ωκεανών και των γλυκών υδάτων, αλιεία και υδατοκαλλιέργεια για τρόφιμα, συμπεριλαμβανομένων των υδάτινων περιβαλλόντων ως εναλλακτικών πηγών πρωτεΐνης με αυξημένη επισιτιστική ασφάλεια, επισιτιστική αυτάρκεια και ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή· |
Αιτιολόγηση | |
Η έννοια «θάλασσες και ωκεανοί» είναι πολύ περιορισμένη· θα πρέπει να συμπεριληφθούν και τα γλυκά ύδατα. | |
Τροπολογία 66 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.4. – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Ενισχυμένη ανθεκτικότητα των θαλάσσιων οικοσυστημάτων, με διασφάλιση συνεπώς της υγείας των θαλασσών και των ωκεανών, καταπολέμηση και μετριασμό των επιπτώσεων της πιέσεων που ασκούνται από φυσικούς και ανθρώπινους παράγοντες όπως η ρύπανση και τα πλαστικά, ο ευτροφισμός, η οξίνιση, η θέρμανση των θαλασσών και των ωκεανών, η άνοδος της στάθμης της θάλασσας, συνεκτίμηση του σημείου διασταύρωσης ξηράς και θάλασσας και προώθηση μιας κυκλικής προσέγγισης· |
– Ενισχυμένη ανθεκτικότητα των υδάτινων οικοσυστημάτων, με διασφάλιση συνεπώς της υγείας των θαλασσών, των ωκεανών και των γλυκών υδάτων, καταπολέμηση και μετριασμό των επιπτώσεων της πιέσεων που ασκούνται από φυσικούς και ανθρώπινους παράγοντες όπως η ρύπανση και τα πλαστικά, ο ευτροφισμός, η οξίνιση, η θέρμανση των θαλασσών και των ωκεανών, η άνοδος της στάθμης της θάλασσας, συνεκτίμηση του σημείου διασταύρωσης ξηράς και υδάτινου περιβάλλοντος και προώθηση μιας κυκλικής προσέγγισης· |
Αιτιολόγηση | |
Η έννοια «θάλασσες και ωκεανοί» είναι πολύ περιορισμένη· θα πρέπει να συμπεριληφθούν και τα γλυκά ύδατα. | |
Τροπολογία 67 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.4. – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Γαλάζιες αλυσίδες αξίας, πολλαπλή χρήση του θαλάσσιου χώρου και ανάπτυξη του τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας από τις θάλασσες και τους ωκεανούς, συμπεριλαμβανομένων των βιώσιμων μικροφυκών και μακροφυκών· |
– Γαλάζιες αλυσίδες αξίας, πολλαπλή χρήση του θαλάσσιου χώρου και ανάπτυξη του τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας από τις θάλασσες και τους ωκεανούς, συμπεριλαμβανομένων των βιώσιμων μικροφυκών και μακροφυκών, με επενδύσεις σε θαλάσσιες τεχνολογίες και υπηρεσίες όπως η ωκεάνια ενέργεια και η θαλάσσια βιοτεχνολογία· |
Αιτιολόγηση | |
Η τροπολογία διασαφηνίζει ορισμένες στρατηγικές προτεραιότητες που έχει ήδη διακηρύξει η Ένωση μαζί με άλλα μέσα, όπως το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, στο πλαίσιο της καινοτομίας και της επιστημονικής έρευνας. | |
Τροπολογία 68 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2 – σημείο 5.2.4 – παράγραφος 2 – περίπτωση 8 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Γαλάζια καινοτομία, μεταξύ άλλων στη γαλάζια και ψηφιακή οικονομία, σε όλες τις παράκτιες περιοχές και τις παράκτιες πόλεις, καθώς και στους λιμένες, με στόχο την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των παράκτιων περιοχών και την αύξηση των οφελών που αποκομίζουν οι πολίτες· |
– Γαλάζια καινοτομία, μεταξύ άλλων στη γαλάζια και ψηφιακή οικονομία, σε όλες τις παράκτιες περιοχές και τις παράκτιες πόλεις, καθώς και στους λιμένες, με στόχο την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των παράκτιων περιοχών και την καταπολέμηση της σταδιακής πληθυσμιακής συρρίκνωσής τους, μέσω της στήριξης της απασχόλησης και της ενθάρρυνσης του βιώσιμου τουρισμού διαχρονικά· |
Αιτιολόγηση | |
Η τροπολογία αναφέρεται στο πρόβλημα της συρρίκνωσης του πληθυσμού των παράκτιων περιοχών, ιδίως του νεότερου πληθυσμού, λόγω της έλλειψης θέσεων εργασίας, της εγκατάλειψης δραστηριοτήτων που συνδέονται με την αλιεία ή λόγω των δυσκολιών όσον αφορά τη διατήρηση της βιωσιμότητάς τους και λόγω της ελλιπούς στήριξης στον τουρισμό. | |
Τροπολογία 69 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Οι συνδυαστικές επιπτώσεις της αύξησης του πληθυσμού, της σπανιότητας των πόρων και της υπερεκμετάλλευσης, της περιβαλλοντικής υποβάθμισης, της κλιματικής αλλαγής και της μετανάστευσης δημιουργούν πρωτοφανείς προκλήσεις για τις οποίες απαιτείται ο μετασχηματισμός των επισιτιστικών συστημάτων (FOOD 2030)20. Η τρέχουσα παραγωγή και κατανάλωση τροφίμων είναι σε μεγάλο βαθμό μη βιώσιμη, ενώ είμαστε παράλληλα αντιμέτωποι με το διττό βάρος της δυσθρεψίας, η οποία χαρακτηρίζεται από τη συνύπαρξη του υποσιτισμού και της παχυσαρκίας. Τα μελλοντικά επισιτιστικά συστήματα πρέπει να παρέχουν επαρκή, ασφαλή, υγιεινά και ποιοτικά τρόφιμα για όλους, βασιζόμενα στην αποδοτικότητα των πόρων, στη βιωσιμότητα (συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, της ρύπανσης και της παραγωγής αποβλήτων), συνδέοντας τη γη και τη θάλασσα, μειώνοντας τη σπατάλη τροφίμων, ενισχύοντας την παραγωγή τροφίμων από τις θάλασσες και τους ωκεανούς και καλύπτοντας το σύνολο της «αλυσίδας αξίας των τροφίμων», από τους παραγωγούς μέχρι τους καταναλωτές και αντίστροφα. Τα παραπάνω πρέπει να συνοδεύονται από την ανάπτυξη του μελλοντικού συστήματος ασφάλειας των τροφίμων και τον σχεδιασμό, την υλοποίηση εργαλείων, τεχνολογιών και ψηφιακών λύσεων που παρέχουν σημαντικά οφέλη για τους καταναλωτές και βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα και τη βιωσιμότητα της αλυσίδας αξίας των τροφίμων. Επιπλέον, υπάρχει ανάγκη για την προώθηση αλλαγών συμπεριφοράς όσον αφορά τα μοντέλα κατανάλωσης και παραγωγής τροφίμων, καθώς και για τη συμμετοχή των παραγωγών του πρωτογενούς τομέα, της βιομηχανίας (συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ), των εμπόρων λιανικής πώλησης, του κλάδου των υπηρεσιών εστίασης, των καταναλωτών και των δημόσιων υπηρεσιών. Γενικές γραμμές |
Οι συνδυαστικές επιπτώσεις της αύξησης του πληθυσμού, της σπανιότητας των πόρων και της υπερεκμετάλλευσης, της περιβαλλοντικής υποβάθμισης, της κλιματικής αλλαγής και της μετανάστευσης δημιουργούν πρωτοφανείς προκλήσεις για τις οποίες απαιτείται ο μετασχηματισμός των επισιτιστικών συστημάτων (FOOD 2030)20. Ειδικά η επισιτιστική ασφάλεια και η βιώσιμη παραγωγή πρωτεϊνών αποτελούν παγκόσμια πρόκληση για την οποία πρέπει να βρεθούν λύσεις. Τα σημερινά πρότυπα παραγωγής και κατανάλωσης τροφίμων είναι ως έναν βαθμό μη βιώσιμα, ενώ είμαστε παράλληλα αντιμέτωποι με το διττό βάρος της δυσθρεψίας, η οποία χαρακτηρίζεται από τη συνύπαρξη του υποσιτισμού και της παχυσαρκίας. Τα μελλοντικά επισιτιστικά συστήματα πρέπει να είναι ανθεκτικά, να στοχεύουν στο ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα και να παρέχουν επαρκή, ασφαλή, ποικίλα, οικονομικά προσιτά, υγιεινά και ποιοτικά τρόφιμα για όλους, βασιζόμενα στην αποδοτικότητα των πόρων, στην οικονομική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα (συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, της ρύπανσης και της παραγωγής αποβλήτων), συνδέοντας τη γη και τα υδάτινα περιβάλλοντα, μειώνοντας και ανακυκλώνοντας τα απόβλητα τροφίμων, ενισχύοντας την παραγωγή τροφίμων από τις θάλασσες και τους ωκεανούς και καλύπτοντας το σύνολο της «αλυσίδας αξίας των τροφίμων», από τους παραγωγούς μέχρι τους καταναλωτές και αντίστροφα. Τα παραπάνω πρέπει να συνοδεύονται από την ανάπτυξη του μελλοντικού συστήματος ασφάλειας των τροφίμων και τον σχεδιασμό, την υλοποίηση εργαλείων, τεχνολογιών και ψηφιακών λύσεων που παρέχουν σημαντικά οφέλη για όλους τους παράγοντες της αλυσίδας τροφίμων και βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα και τη βιωσιμότητα της αλυσίδας αξίας των τροφίμων. Οι γεωργικές τεχνολογίες μπορούν να προσφέρουν βιώσιμες λύσεις σε όλα τα γεωργικά συστήματα. Επιπλέον, υπάρχει ανάγκη για την προώθηση αλλαγών συμπεριφοράς όσον αφορά τα μοντέλα κατανάλωσης και παραγωγής τροφίμων προς τη θρεπτική και υγιεινή διατροφή, καθώς και για τη συμμετοχή των παραγωγών του πρωτογενούς τομέα, της βιομηχανίας (συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ), των εμπόρων λιανικής πώλησης, του κλάδου των υπηρεσιών εστίασης, των καταναλωτών και των δημόσιων υπηρεσιών. |
|
Γενικές γραμμές |
________________ |
________________ |
20 SWD(2016) 319 final: European Research and Innovation for Food and Nutrition Security |
20 SWD(2016) 319 final: European Research and Innovation for Food and Nutrition Security |
Τροπολογία 70 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Συμπεριφορά, τρόπος ζωής και κίνητρα των καταναλωτών, προαγωγή της κοινωνικής καινοτομίας και της κοινωνικής δέσμευσης για καλύτερη υγεία και περιβαλλοντική βιωσιμότητα στο σύνολο της αλυσίδας αξίας των τροφίμων· |
– Συμπεριφορά, τρόπος ζωής και κίνητρα των καταναλωτών, προαγωγή της κοινωνικής καινοτομίας και της κοινωνικής δέσμευσης για καλύτερη υγεία, περιβαλλοντική βιωσιμότητα και καλή μεταχείριση των ζώων στο σύνολο της αλυσίδας αξίας των τροφίμων· |
Τροπολογία 71 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Σύγχρονα συστήματα ασφάλειας και γνησιότητας των τροφίμων, ενίσχυση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών στο επισιτιστικό σύστημα· |
– Σύγχρονα συστήματα ασφάλειας και γνησιότητας των τροφίμων, ενίσχυση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών στο επισιτιστικό σύστημα, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογιών που διευκολύνουν την ιχνηλασιμότητα και τη σαφή επισήμανση των προϊόντων· |
Αιτιολόγηση | |
Η επισήμανση και η ιχνηλασιμότητα των βιώσιμων προϊόντων είναι εξαιρετικά σημαντική για τους καταναλωτές, προκειμένου να γνωρίζουν ποια προϊόντα είναι όντως βιώσιμα. | |
Τροπολογία 72 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Μετριασμός των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στο επισιτιστικό σύστημα και προσαρμογή του σε αυτήν, συμπεριλαμβανομένων της εκμετάλλευσης του δυναμικού και της χρήσης του μικροβιώματος, ξεχασμένων καλλιεργειών και εναλλακτικών πρωτεϊνών· |
– Ανθεκτικότητα των συστημάτων τροφίμων, μετριασμός των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στο επισιτιστικό σύστημα και προσαρμογή του σε αυτήν, συμπεριλαμβανομένων της εκμετάλλευσης του δυναμικού και της χρήσης του μικροβιώματος, ξεχασμένων καλλιεργειών και εναλλακτικών πρωτεϊνών, νέοι τρόποι και τεχνολογίες παραγωγής τροφίμων· |
Αιτιολόγηση | |
Πρέπει να επενδύσουμε σε καινοτομίες που μας παρέχουν νέους τρόπους παραγωγής τροφίμων με βιώσιμο τρόπο, ώστε να είμαστε σε θέση να αντιμετωπίσουμε τις προκλήσεις που έχει η παραγωγή τροφίμων στην ΕΕ, όπως η κλιματική αλλαγή. | |
Τροπολογία 73 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Περιβαλλοντικά βιώσιμα, κυκλικά και αποδοτικά από πλευράς πόρων επισιτιστικά συστήματα από τη γη και τη θάλασσα, τα οποία οδεύουν προς μηδενική σπατάλη τροφίμων στο σύνολο του επισιτιστικού συστήματος, μέσω της επαναχρησιμοποίησης των τροφίμων και της βιομάζας, της ανακύκλωσης των απορριμμάτων τροφίμων, της δημιουργίας νέων συσκευασιών τροφίμων και της ζήτησης για προσαρμοσμένα και τοπικά τρόφιμα· |
– Περιβαλλοντικά, κοινωνικά και οικονομικά βιώσιμα, κυκλικά και αποδοτικά από πλευράς πόρων επισιτιστικά συστήματα από τη γη και τα υδάτινα περιβάλλοντα που λαμβάνουν υπόψη τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστήματος, και τα οποία οδεύουν προς μηδενική σπατάλη τροφίμων στο σύνολο του επισιτιστικού συστήματος, μέσω της επαναχρησιμοποίησης των τροφίμων και της βιομάζας, συμπεριλαμβανομένων των υποπροϊόντων της παραγωγής, της ανακύκλωσης των απορριμμάτων τροφίμων, της δημιουργίας νέων συσκευασιών τροφίμων και της ζήτησης για προσαρμοσμένα και τοπικά τρόφιμα· |
Αιτιολόγηση | |
Η εκτίμηση της βιωσιμότητας των συστημάτων τροφίμων στηρίζεται σε περιβαλλοντικούς, κοινωνικούς και οικονομικούς παράγοντες που πρέπει να ληφθούν υπόψη στο σύνολό τους. | |
Τροπολογία 74 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- ανάπτυξη κλειστών συστημάτων κυκλοφορίας που συνδυάζουν την παραγωγή τροφίμων και ενέργειας, καθώς και την ανακύκλωση των θρεπτικών στοιχείων, του νερού, της θερμότητας και του CO2 και την επιστροφή τους στην παραγωγή· |
Αιτιολόγηση | |
Η συζήτηση θα πρέπει να στραφεί, από την κυκλική οικονομία, στη βιοκυκλική οικονομία, στο πλαίσιο της οποίας όλα τα υλικά, η ενέργεια και τα απόβλητα κυκλοφορούν, με αποτέλεσμα μηδενικά απόβλητα. | |
Τροπολογία 75 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Συστήματα καινοτομίας και επισιτιστικά συστήματα για καινοτομία με τοπική διάσταση, καθώς και ενδυνάμωση των κοινοτήτων, προαγωγή του δίκαιου εμπορίου και τιμολόγησης, της συμμετοχικότητας και της βιωσιμότητας μέσω της ανάπτυξης συμπράξεων μεταξύ της βιομηχανίας, των τοπικών αρχών, των ερευνητών και της κοινωνίας. |
– Συστήματα καινοτομίας και επισιτιστικά συστήματα για καινοτομία με τοπική διάσταση, καθώς και ενδυνάμωση των κοινοτήτων, προαγωγή δίκαιων αλυσίδων τροφίμων μέσω του δίκαιου εμπορίου και τιμολόγησης, της συμμετοχικότητας και της βιωσιμότητας, προώθηση συμπράξεων μεταξύ των διαφόρων φορέων της αλυσίδας τροφίμων και μεταξύ της πρωτογενούς παραγωγής, της βιομηχανίας, των τοπικών αρχών, των ερευνητών και της κοινωνίας. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρωτογενής παραγωγή είναι τομέας-κλειδί στα συστήματα τροφίμων. | |
Τροπολογία 76 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.5. – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Αντιμετώπιση των τεσσάρων κεντρικών προκλήσεων της βιωσιμότητας, της παραγωγής, της διατροφής και της οικονομικής ανάπτυξης σε παγκόσμιο επίπεδο μέσω ειδικής Υποδομής Βιώσιμης Ανάπτυξης για τα Γεωργικά Προϊόντα Διατροφής (SDIA). Οι μελλοντικές οικονομίες δεν θα βασίζονται στους φυσικούς πόρους του παρελθόντος, αλλά στις ροές δεδομένων, στη γνώση και στη συνεργασία. |
|
Στόχος της SDIA θα είναι: |
|
i) να δώσει τη δυνατότητα στην ΕΕ και στις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ) να αναπτύξουν ένα κοινό μέλλον βάσει της βιώσιμης ανάπτυξης· |
|
ii) να διευκολύνει τη συνεργασία ούτως ώστε οι γνώσεις, οι ικανότητες και οι υποδομές να στηρίζουν δράσεις και στις δύο πλευρές· |
|
iii) να καλύψει τις περιφερειακές και τις τοπικές ανάγκες κατά τρόπο που να επιτρέπει την ανταλλαγή βασικών γνώσεων στο πλαίσιο ενός δικτύου ινστιτούτων που θα συμμετέχουν στην SDIA στην Ευρώπη. Αυτό το συνδεδεμένο δίκτυο θα είναι μοχλός συνεχούς ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας στον κρίσιμο τομέα των γεωργικών προϊόντων διατροφής· |
|
iv) να αναπτύξει συνέργειες με το μέσο γειτονίας, ανάπτυξης και διεθνούς συνεργασίας της ΕΕ (2021-27) βάσει των κανόνων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». |
Τροπολογία 77 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Η καινοτομία βιολογικής βάσης θέτει τα θεμέλια για την απομάκρυνση από μια οικονομία που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα μέσω της βιώσιμης προμήθειας, βιομηχανικής μεταποίησης και μετατροπής της βιομάζας από τη γη και τη θάλασσα σε υλικά και προϊόντα βιολογικής βάσης. Αξιοποιεί επίσης το δυναμικό των εμβίων πόρων, των βιοεπιστημών και της βιομηχανικής βιοτεχνολογίας για νέες ανακαλύψεις, προϊόντα και διαδικασίες. Η καινοτομία βιολογικής βάσης, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών, μπορεί να δημιουργήσει νέες οικονομικές δραστηριότητες και νέες θέσεις εργασίας στις περιφέρειες και στις πόλεις, να συμβάλει στην αναζωογόνηση των αγροτικών και παράκτιων οικονομιών και να ενισχύσει την κυκλικότητα της βιοοικονομίας. |
Η καινοτομία βιολογικής βάσης θέτει τα θεμέλια για την απομάκρυνση από μια οικονομία που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα μέσω της βιώσιμης προμήθειας, της βιομηχανικής μεταποίησης που συνδέεται με την έρευνα για την πρωτογενή παραγωγή και της μετατροπής της βιομάζας από τη γη και τα υδάτινα περιβάλλοντα σε υλικά και προϊόντα βιολογικής βάσης. Αξιοποιεί επίσης το δυναμικό των εμβίων πόρων, των βιοεπιστημών και της βιομηχανικής και γεωργικής βιοτεχνολογίας για νέες ανακαλύψεις, προϊόντα και διαδικασίες. Η καινοτομία βιολογικής βάσης, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών, μπορεί να δημιουργήσει νέες οικονομικές δραστηριότητες και νέες θέσεις εργασίας στις περιφέρειες και στις πόλεις, να συμβάλει στην αναζωογόνηση των αγροτικών και παράκτιων οικονομιών και να ενισχύσει την κυκλικότητα της βιοοικονομίας, επιτυγχάνοντας, ως εκ τούτου, τη μετάβαση σε μια κοινωνία με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα και αποδοτική χρήση των πόρων. |
Τροπολογία 78 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βιώσιμα συστήματα προμήθειας και παραγωγής βιομάζας, εστίαση σε εφαρμογές και χρήσεις υψηλής αξίας, κοινωνική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα, αντίκτυπος στους στόχους μείωσης σχετικά με την κλιματική αλλαγή και τη βιοποικιλότητα και συνολική αποδοτικότητα των πόρων· |
– Βιώσιμα συστήματα προμήθειας και παραγωγής βιομάζας, εστίαση σε εφαρμογές και χρήσεις υψηλής αξίας, κοινωνική, περιβαλλοντική και οικονομική βιωσιμότητα, αντίκτυπος στους στόχους μείωσης σχετικά με την κλιματική αλλαγή και τη βιοποικιλότητα και συνολική αποδοτικότητα των πόρων· |
Αιτιολόγηση | |
Για την εκτίμηση της βιωσιμότητας των συστημάτων προμήθειας και παραγωγής βιομάζας πρέπει να ληφθούν υπόψη περιβαλλοντικές, κοινωνικές και οικονομικές πτυχές. | |
Τροπολογία 79 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 1 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- καλύτερη κατανόηση των κινητήριων δυνάμεων και των φραγμών στην αποδοχή των προϊόντων βιολογικής βάσης μέσω της έρευνας όσον αφορά τη σήμανση CE, την επισήμανση, την εφαρμογή προτύπων, τα συστήματα πιστοποίησης, τις δημόσιες συμβάσεις και τις ρυθμιστικές δραστηριότητες, μεταξύ άλλων και υπό το πρίσμα του παγκόσμιου ανταγωνισμού· |
Αιτιολόγηση | |
Θα είναι σημαντικό ο τομέας προϊόντων βιολογικής βάσης να στηρίζεται σε επιστημονικά στοιχεία όσον αφορά τις κινητήριες δυνάμεις και τους φραγμούς προκειμένου να αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό αυτού του αναδυόμενου τομέα, ιδίως όσον αφορά τις κανονιστικές και τις νομοθετικές διατάξεις της ΕΕ. | |
Τροπολογία 80 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 3 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Αλυσίδες αξίας, υλικά, συμπεριλαμβανομένων των υλικών βιολογικής έμπνευσης, προϊόντα και διαδικασίες βιολογικής βάσης με καινοτόμες ιδιότητες και λειτουργίες και βελτιωμένη βιωσιμότητα (συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου), προαγωγή της ανάπτυξης προηγμένων βιοδιυλιστηρίων με τη χρήση ενός ευρύτερου φάσματος βιομάζας· |
– Αλυσίδες αξίας, υλικά, συμπεριλαμβανομένων των υλικών βιολογικής έμπνευσης, προϊόντα και διαδικασίες βιολογικής βάσης με καινοτόμες ιδιότητες και λειτουργίες και βελτιωμένη βιωσιμότητα (συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου), προαγωγή της ανάπτυξης προηγμένων βιοδιυλιστηρίων με τη χρήση ενός ευρύτερου φάσματος βιομάζας, συμπεριλαμβανομένων των βιολογικών αποβλήτων, καθώς και των βιομηχανικών αποβλήτων και των υποπροϊόντων, και αξιοποίηση των προηγμένων τεχνολογιών αποσύνθεσης της βιομάζας που θα πρέπει να αναπτυχθούν· |
Αιτιολόγηση | |
Σε μια βιοκυκλική οικονομία ανακυκλώνονται επίσης τα βιολογικά απόβλητα, τα βιομηχανικά απόβλητα και τα υποπροϊόντα. | |
Τροπολογία 81 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – περίπτωση 4 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Βιοτεχνολογία, συμπεριλαμβανομένης της διατομεακής βιοτεχνολογίας αιχμής, για εφαρμογή σε ανταγωνιστικές, βιώσιμες και καινοτόμες βιομηχανικές διαδικασίες, περιβαλλοντικές υπηρεσίες και καταναλωτικά προϊόντα21· |
– Βιοτεχνολογία, συμπεριλαμβανομένης της διατομεακής βιοτεχνολογίας αιχμής, για εφαρμογή σε ανταγωνιστικές, βιώσιμες και καινοτόμες βιομηχανικές και γεωργικές διαδικασίες, περιβαλλοντικές υπηρεσίες και καταναλωτικά προϊόντα21· |
_________________ |
_________________ |
21 Οι εφαρμογές βιοτεχνολογίας της υγείας θα αποτελέσουν αντικείμενο της ομάδας για την υγεία στο πλαίσιο αυτού του πυλώνα. |
21 Οι εφαρμογές βιοτεχνολογίας της υγείας θα αποτελέσουν αντικείμενο της ομάδας για την υγεία στο πλαίσιο αυτού του πυλώνα. |
Τροπολογία 82 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Κυκλικότητα της οικονομίας βιολογικής βάσης μέσω καινοτομιών στο πλαίσιο τεχνολογικών, συστημικών, κοινωνικών και επιχειρηματικών μοντέλων με στόχο τη αύξηση της αξίας που δημιουργείται ανά μονάδα βιολογικών πόρων, διατήρηση της αξίας αυτών των πόρων στην οικονομία για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα και στήριξη της αρχής της κλιμακωτής χρήσης της βιώσιμης βιομάζας μέσω της έρευνας και της καινοτομίας· |
– Κυκλικότητα της οικονομίας βιολογικής βάσης μέσω καινοτομιών στο πλαίσιο τεχνολογικών, συστημικών, κοινωνικών και επιχειρηματικών μοντέλων με στόχο τη αύξηση της αξίας που δημιουργείται ανά μονάδα βιολογικών πόρων, διατήρηση της αξίας αυτών των πόρων στην οικονομία για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα και στήριξη της υποκατάστασης των μη ανανεώσιμων υλικών και της αρχής της κλιμακωτής χρήσης της βιώσιμης βιομάζας, και καινοτόμα νέα προϊόντα βιολογικής προέλευσης μέσω της έρευνας και της καινοτομίας· |
Αιτιολόγηση | |
Η υποκατάσταση μη ανανεώσιμων υλικών θα πρέπει να είναι μία από τις βασικές προτεραιότητες των καινοτομιών της κυκλικής οικονομίας. | |
Τροπολογία 83 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 6 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Συμμετοχικά μοντέλα βιοοικονομίας με διάφορους παράγοντες να εμπλέκονται στη δημιουργία αξίας, μεγιστοποίηση του κοινωνικού αντικτύπου. |
– Συμμετοχικά μοντέλα βιοοικονομίας με διάφορους παράγοντες να εμπλέκονται στη δημιουργία αξίας, μεγιστοποίηση του κοινωνικού, οικονομικού και επιστημονικού αντικτύπου. |
Αιτιολόγηση | |
Κατά την εκτίμηση της αξίας των μοντέλων θα πρέπει επίσης να λαμβάνουμε υπόψη τις οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις. | |
Τροπολογία 84 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Αυξημένη κατανόηση των ορίων της οικονομίας βιολογικής βάσης και των συνεργειών της, καθώς και των αντισταθμίσεων με ένα υγιές περιβάλλον. |
– Αυξημένη κατανόηση των δυνατοτήτων και των ορίων της οικονομίας βιολογικής βάσης και των οφελών της, των συνεργειών της, καθώς και των αντισταθμίσεων με ένα υγιές περιβάλλον. |
Αιτιολόγηση | |
Η οικονομία βιολογικής βάσης έχει μεν ακόμη ορισμένα όρια, ωστόσο προσφέρει τεράστιες δυνατότητες και οφέλη εάν υπάρχει αρκετή οικονομική στήριξη για τις καινοτομίες και την έρευνα. | |
Τροπολογία 85 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Θα πρέπει να αναπτυχθούν προϊόντα συμπαγούς ξυλείας με γνώμονα τον σχεδιασμό (εσωτερικός χώρος, δομικές κατασκευές από ξύλο, υβριδικά υλικά) τα οποία να είναι αποτελεσματικές καταβόθρες διοξειδίου του άνθρακα. |
Τροπολογία 86 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.6. – παράγραφος 2 – περίπτωση 7 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Αλυσίδες αξίας βιολογικής βάσης για τη βιομηχανία μεταποίησης και κατασκευής, συμπεριλαμβανομένων νέων ιδεών και προϊόντων από πολλαπλά υλικά και με πολλαπλές λειτουργίες· |
Αιτιολόγηση | |
Στη βιοκυκλική οικονομία θα πρέπει να περιλαμβάνεται η πολυλειτουργικότητα. | |
Τροπολογία 87 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος II – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.7. – παράγραφος 1 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Τα κυκλικά συστήματα παραγωγής και κατανάλωσης θα δημιουργήσουν οφέλη για την ευρωπαϊκή οικονομία μέσω της μείωσης της εξάρτησης από τους πόρους και της αύξησης της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, καθώς και για τους ευρωπαίους πολίτες μέσω της δημιουργίας νέων ευκαιριών απασχόλησης και του περιορισμού των πιέσεων που ασκούνται στο περιβάλλον και στο κλίμα. Πέραν του βιομηχανικού μετασχηματισμού, για τη μετάβαση σε μια αποδοτική ως προς τους πόρους, κυκλική οικονομία με χαμηλές εκπομπές θα χρειαστεί επίσης μια ευρύτερη αλλαγή του συστήματος, για την οποία απαιτούνται συστημικές λύσεις οικολογικής καινοτομίας, νέα επιχειρηματικά μοντέλα, αγορές και επενδύσεις, κατάλληλες υποδομές, αλλαγές κοινωνικής καινοτομίας στη συμπεριφορά των καταναλωτών και μοντέλα διακυβέρνησης που τονώνουν την πολυσυμμετοχική συνεργασία, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι η σκοπούμενη αλλαγή του συστήματος αποφέρει καλύτερα οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά αποτελέσματα22. Το άνοιγμα για διεθνή συνεργασία θα είναι σημαντικό για τη συγκρισιμότητα, τη δημιουργία και την ανταλλαγή γνώσεων, καθώς και την αποφυγή αλληλεπικάλυψης των προσπαθειών, π.χ. μέσω διεθνών πρωτοβουλιών όπως η Διεθνής Επιτροπή Πόρων. |
Τα κυκλικά συστήματα παραγωγής και κατανάλωσης θα δημιουργήσουν οφέλη για την ευρωπαϊκή οικονομία μέσω της μείωσης της εξάρτησης από τους πόρους και της αύξησης της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, καθώς και για τους ευρωπαίους πολίτες μέσω της δημιουργίας νέων ευκαιριών απασχόλησης και του περιορισμού των πιέσεων που ασκούνται στο περιβάλλον και στο κλίμα. Πέραν του βιομηχανικού μετασχηματισμού, για τη μετάβαση σε μια αποδοτική ως προς τους πόρους, κυκλική οικονομία με χαμηλές εκπομπές θα χρειαστεί επίσης μια ευρύτερη αλλαγή του συστήματος, για την οποία απαιτούνται συστημικές λύσεις οικολογικής καινοτομίας, οικολογικός σχεδιασμός, νέα επιχειρηματικά μοντέλα, αγορές και επενδύσεις, κατάλληλες υποδομές, αλλαγές κοινωνικής καινοτομίας στη συμπεριφορά των καταναλωτών και μοντέλα διακυβέρνησης που τονώνουν την πολυσυμμετοχική συνεργασία, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι η σκοπούμενη αλλαγή του συστήματος αποφέρει καλύτερα οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά αποτελέσματα22, λ.χ. σχετικά βιώσιμα και θρεπτικά επισιτιστικά συστήματα, βιώσιμη και υγιεινή διαβίωση και στέγαση, και ενεργειακές λύσεις, και νέα βιώσιμα υλικά και προϊόντα. Το άνοιγμα για διεθνή συνεργασία θα είναι σημαντικό για τη συγκρισιμότητα, τη δημιουργία και την ανταλλαγή γνώσεων, καθώς και την αποφυγή αλληλεπικάλυψης των προσπαθειών, π.χ. μέσω διεθνών πρωτοβουλιών όπως η Διεθνής Επιτροπή Πόρων. |
__________________ |
_________________ |
22 Οι δραστηριότητες στον τομέα παρέμβασης των κυκλικών συστημάτων είναι συμπληρωματικές προς εκείνες της καθαρής βιομηχανίας με χαμηλές ανθρακούχες εκπομπές στο πλαίσιο της ομάδας «Ψηφιακές τεχνολογίες και βιομηχανία». |
22 Οι δραστηριότητες στον τομέα παρέμβασης των κυκλικών συστημάτων είναι συμπληρωματικές προς εκείνες της καθαρής βιομηχανίας με χαμηλές ανθρακούχες εκπομπές στο πλαίσιο της ομάδας «Ψηφιακές τεχνολογίες και βιομηχανία». |
Τροπολογία 88 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.7. – παράγραφος 2 – περίπτωση 2 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Συστήματα μέτρησης και δείκτες για τη μέτρηση των επιδόσεων της κυκλικής οικονομίας και του κύκλου ζωής· συστήματα διακυβέρνησης τα οποία επιταχύνουν την επέκταση της κυκλικής οικονομίας και την αποδοτικότητα των πόρων, ενώ παράλληλα δημιουργούν αγορές για δευτερογενή υλικά· πολυσυμμετοχική συνεργασία και συνεργασία στη διατομεακή αλυσίδα αξίας· μέσα για επενδύσεις στην κυκλική οικονομία· |
– Συστήματα μέτρησης και δείκτες για τη μέτρηση των επιδόσεων της κυκλικής οικονομίας, του αντικτύπου της στους ΣΒΑ, και του κύκλου ζωής· συστήματα διακυβέρνησης τα οποία επιταχύνουν την επέκταση της κυκλικής οικονομίας και την αποδοτικότητα των πόρων, ενώ παράλληλα δημιουργούν αγορές για δευτερογενή υλικά· πολυσυμμετοχική συνεργασία και συνεργασία στη διατομεακή αλυσίδα αξίας· μέσα για επενδύσεις στην κυκλική οικονομία· |
Τροπολογία 89 Πρόταση απόφασης Παράρτημα Ι – μέρος ΙΙ – σημείο 5 – σημείο 5.2. – σημείο 5.2.7. – παράγραφος 2 – περίπτωση 5 | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– Κυκλική χρήση των υδάτινων πόρων, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης της ζήτησης νερού, πρόληψη των απωλειών, επαναχρησιμοποίηση του νερού, ανακύκλωση και αξιοποίηση των λυμάτων και μοντέλα διακυβέρνησης για την έξυπνη κατανομή του νερού, αντιμετώπιση πηγών ρύπανσης και άλλων πιέσεων που ασκούνται στους υδάτινους πόρους. |
– Κυκλική χρήση των υδάτινων πόρων, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης της ζήτησης νερού, ιδίως στις περιοχές που πλήττονται από λειψυδρία, πρόληψη των απωλειών, επαναχρησιμοποίηση του νερού, ανακύκλωση και αξιοποίηση των λυμάτων, έξυπνη κυκλοφορία των θρεπτικών στοιχείων και μοντέλα διακυβέρνησης για την έξυπνη κατανομή του νερού, αντιμετώπιση πηγών ρύπανσης και άλλων πιέσεων που ασκούνται στους υδάτινους πόρους. |
Αιτιολόγηση | |
Η κυκλοφορία των θρεπτικών στοιχείων αποτελεί βασικό ζήτημα στην κυκλική οικονομία. | |
Τροπολογία 90 Πρόταση απόφασης Παράρτημα I – μέρος ΙΙ – σημείο 6 – σημείο 6.2. – σημείο 6.2.2. – παράγραφος 2 – σημείο 5 – περίπτωση 6 α (νέα) | |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
- Μέθοδοι αξιολόγησης ουσιών που απαντώνται στη φύση ως προϊόντων φυτοπροστασίας· |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Τίτλος |
Πρόταση για απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας |
||||
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2018)0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD) |
||||
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
AGRI 5.7.2018 |
||||
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Elsi Katainen 3.7.2018 |
||||
Ημερομηνία έγκρισης |
22.10.2018 |
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
33 4 2 |
|||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
John Stuart Agnew, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Daniel Buda, Nicola Caputo, Matt Carthy, Paolo De Castro, Albert Deß, Diane Dodds, Jørn Dohrmann, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Luke Ming Flanagan, Martin Häusling, Anja Hazekamp, Esther Herranz García, Peter Jahr, Jarosław Kalinowski, Zbigniew Kuźmiuk, Norbert Lins, Philippe Loiseau, Nuno Melo, Giulia Moi, James Nicholson, Maria Noichl, Marijana Petir, Bronis Ropė, Maria Lidia Senra Rodríguez, Ricardo Serrão Santos, Czesław Adam Siekierski, Marc Tarabella, Maria Gabriela Zoană, Marco Zullo |
||||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Franc Bogovič, Elsi Katainen, Anthea McIntyre, Momchil Nekov, Sofia Ribeiro, Molly Scott Cato |
||||
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
John Flack |
||||
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
33 |
+ |
|
ALDE |
Elsi Katainen |
|
ECR |
Jørn Dohrmann, John Flack, Zbigniew Kuźmiuk, Anthea McIntyre, James Nicholson |
|
EFDD |
Giulia Moi, Marco Zullo |
|
ENF |
Philippe Loiseau |
|
GUE/NGL |
Matt Carthy, Luke Ming Flanagan |
|
PPE |
Franc Bogovič, Daniel Buda, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Esther Herranz García, Peter Jahr, Jarosław Kalinowski, Norbert Lins, Nuno Melo, Marijana Petir, Sofia Ribeiro, Czesław Adam Siekierski |
|
S&D |
Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Nicola Caputo, Paolo De Castro, Karine Gloanec Maurin, Karin Kadenbach, Momchil Nekov, Maria Noichl, Marc Tarabella |
|
4 |
- |
|
EFDD |
John Stuart Agnew |
|
GUE/NGL |
Anja Hazekamp |
|
Verts/ALE |
Martin Häusling, Bronis Ropė |
|
2 |
0 |
|
GUE/NGL |
Maria Lidia Senra Rodríguez |
|
S&D |
Ricardo Serrão Santos |
|
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Τίτλος |
Πρόταση για απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας |
||||
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2018)0436 – C8-0253/2018 – 2018/0225(COD) |
||||
Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ |
7.6.2018 |
|
|
|
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
DEVE 14.6.2018 |
BUDG 14.6.2018 |
CONT 5.7.2018 |
ENVI 5.7.2018 |
|
|
TRAN 5.7.2018 |
REGI 5.7.2018 |
AGRI 5.7.2018 |
|
|
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης |
REGI 10.7.2018 |
|
|
|
|
Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού |
Christian Ehler 13.6.2018 |
|
|
|
|
Εξέταση στην επιτροπή |
10.7.2018 |
10.9.2018 |
|
|
|
Ημερομηνία έγκρισης |
21.11.2018 |
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
61 1 1 |
|||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Zigmantas Balčytis, Bendt Bendtsen, Xabier Benito Ziluaga, David Borrelli, Jonathan Bullock, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Edward Czesak, Jakop Dalunde, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Fredrick Federley, Ashley Fox, Adam Gierek, Igor Gräzin, Theresa Griffin, András Gyürk, Rebecca Harms, Εύα Καϊλή, Barbara Kappel, Krišjānis Kariņš, Jaromír Kohlíček, Peter Kouroumbashev, Zdzisław Krasnodębski, Miapetra Kumpula-Natri, Christelle Lechevalier, Janusz Lewandowski, Edouard Martin, Tilly Metz, Angelika Mlinar, Csaba Molnár, Nadine Morano, Dan Nica, Angelika Niebler, Morten Helveg Petersen, Miroslav Poche, Carolina Punset, Paul Rübig, Massimiliano Salini, Algirdas Saudargas, Νεοκλής Συλικιώτης, Dario Tamburrano, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Vladimir Urutchev, Kathleen Van Brempt, Henna Virkkunen, Lieve Wierinck, Hermann Winkler, Anna Záborská, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho |
||||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Amjad Bashir, Soledad Cabezón Ruiz, Rosa D’Amato, Françoise Grossetête, Benedek Jávor, Olle Ludvigsson, Marian-Jean Marinescu, Marisa Matias, Clare Moody, Dennis Radtke, Davor Škrlec |
||||
Ημερομηνία κατάθεσης |
28.11.2018 |
||||
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
61 |
+ |
|
ALDE |
Fredrick Federley, Igor Gräzin, Angelika Mlinar, Morten Helveg Petersen, Carolina Punset, Lieve Wierinck |
|
ECR |
Amjad Bashir, Edward Czesak, Ashley Fox, Zdzisław Krasnodębski, Evžen Tošenovský |
|
EFDD |
Rosa D’Amato, Dario Tamburrano |
|
ENF |
Barbara Kappel |
|
GUE/NGL |
Xabier Benito Ziluaga, Jaromír Kohlíček, Marisa Matias, Neoklis Sylikiotis |
|
NI |
David Borrelli |
|
PPE |
Bendt Bendtsen, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Françoise Grossetête, András Gyürk, Krišjānis Kariņš, Janusz Lewandowski, Marian-Jean Marinescu, Nadine Morano, Angelika Niebler, Dennis Radtke, Paul Rübig, Massimiliano Salini, Algirdas Saudargas, Vladimir Urutchev, Henna Virkkunen, Hermann Winkler, Anna Záborská |
|
S&D |
Zigmantas Balčytis, Soledad Cabezón Ruiz, Adam Gierek, Theresa Griffin, Eva Kaili, Peter Kouroumbashev, Miapetra Kumpula-Natri, Olle Ludvigsson, Edouard Martin, Csaba Molnár, Clare Moody, Dan Nica, Miroslav Poche, Patrizia Toia, Kathleen Van Brempt, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho |
|
Verts/ALE |
Jakop Dalunde, Rebecca Harms, Benedek Jávor, Tilly Metz, Davor Škrlec |
|
1 |
- |
|
EFDD |
Jonathan Bullock |
|
1 |
0 |
|
ENF |
Christelle Lechevalier |
|
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή