IETEIKUMS par projektu Padomes lēmumam par to, lai noslēgtu Nolīgumu vēstuļu apmaiņas veidā starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti par grozījumu izdarīšanu 1. un 4. protokolā Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam par asociācijas izveidi starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Marokas Karalisti, no otras puses

18.12.2018 - (10593/2018 – C8-0463/2018– 2018/0256(NLE)) - ***

Starptautiskās tirdzniecības komiteja
Referente: Marietje Schaake

EIROPAS PARLAMENTA NORMATĪVĀS REZOLŪCIJAS PROJEKTS

par projektu Padomes lēmumam par to, lai noslēgtu Nolīgumu vēstuļu apmaiņas veidā starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti par grozījumu izdarīšanu 1. un 4. protokolā Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam par asociācijas izveidi starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Marokas Karalisti, no otras puses

(10593/2018 – C8-0463/2018– 2018/0256(NLE))

(Piekrišana)

Eiropas Parlaments,

–  ņemot vērā Padomes lēmuma projektu (10593/2018),

–  ņemot vērā piekrišanas pieprasījumu, ko Padome iesniegusi saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 207. panta 4. punktu un 218. panta 6. punkta otrās daļas a) apakšpunkta i) punktu (C8-0463/2018),

–  ņemot vērā Parlamenta ... neleģislatīvo rezolūciju[1] par priekšlikumu lēmumam,

–  ņemot vērā Reglamenta 99. panta 1. un 4. punktu un 108. panta 7. punktu,

–  ņemot vērā Starptautiskās tirdzniecības komitejas ieteikumu, kā arī Ārlietu komitejas un Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas atzinumus (A8-0471/2018),

1.  sniedz piekrišanu nolīguma slēgšanai;

2.  uzdod priekšsēdētājam Parlamenta nostāju nosūtīt Padomei, Komisijai, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, kā arī Marokas Karalistes valdībai un parlamentam.

• [1]  Šajā dienā pieņemtie teksti, P8_TA(0000)0000.

Ārlietu komitejaS ATZINUMS (21.11.2018)

Starptautiskās tirdzniecības komitejai

par projektu Padomes lēmumam par to, lai noslēgtu Nolīgumu vēstuļu apmaiņas veidā starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti par grozījumu izdarīšanu 1. un 4. protokolā Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam par asociācijas izveidi starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Marokas Karalisti, no otras puses
(10593/2018 – C8-0463/2018 – 2018/0256(NLE))

Atzinuma sagatavotājs: Anders Primdahl Vistisen

ĪSS PAMATOJUMS

Šis nolīgums, ar ko groza Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīguma 1. un 4. protokolu, ir paredzēts, lai nodrošinātu garantijas attiecībā uz starptautisko tiesību ievērošanu, tostarp cilvēktiesību ievērošanu, un ilgtspējīgu attīstību attiecīgajās teritorijās.

Ir svarīgi uzsvērt, ka šis nolīgums nenozīmē Marokas suverenitātes atzīšanu Rietumsahārā. ES nostāja joprojām ir atbalstīt ANO centienus panākt taisnīgu, ilgstošu un abpusēji pieņemamu Rietumsahāras konflikta risinājumu, pamatojoties uz Rietumsahāras iedzīvotāju tiesībām uz pašnoteikšanos un saskaņā ar attiecīgajām ANO rezolūcijām.

Saskaņā ar minēto rezolūcijai pievienotajā atzinumā, atzinuma sagatavotājs augstu vērtē Komisijas un EĀDD centienus savas kompetences ietvaros novērtēt iedzīvotāju ieguvumus un pārliecināties par viņu piekrišanu šim nolīgumam. Viņš arī atzinīgi vērtē rezultātus, kas gūti Komisijas un EĀDD vadītajās iekļaujošajās apspriedēs ar daudziem dažādiem Rietumsahāras vietējiem pārstāvjiem, pilsonisko sabiedrību un citām organizācijām un struktūrām, ar kuru starpniecību tika izteikts plašs atbalsts sociālekonomiskajiem ieguvumiem no ierosinātās tarifa preferences.

******

Ārlietu komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Starptautiskās tirdzniecības komiteju ieteikt Parlamentam sniegt piekrišanu Padomes lēmuma projektam par to, lai noslēgtu Nolīgumu vēstuļu apmaiņas veidā starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti par grozījumu izdarīšanu 1. un 4. protokolā Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam par asociācijas izveidi starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Marokas Karalisti, no otras puses.

ATZINUMU SNIEDZOŠĀS KOMITEJAS PROCEDŪRA

Virsraksts	Eiropas Savienības un Marokas Karalistes nolīgums vēstuļu apmaiņas veidā par grozījumu izdarīšanu 1. un 4. protokolā Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam par asociācijas izveidi starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Marokas Karalisti, no otras puses
Atsauces	10593/2018 – C8-0463/2018 – COM(2018)0481 – 2018/0256(NLE)
Atbildīgā komiteja	INTA
Atzinumu sniedza        Datums, kad paziņoja plenārsēdē	AFET 12.11.2018
Atzinumu sagatavoja        Iecelšanas datums	Anders Primdahl Vistisen 5.9.2018
Komitejas locekļi, kas bija klāt galīgajā balsošanā	Michèle Alliot-Marie, Nikos Androulakis, Petras Auštrevičius, Bas Belder, Victor Boştinaru, Elmar Brok, Klaus Buchner, James Carver, Lorenzo Cesa, Georgios Epitideios, Eugen Freund, Michael Gahler, Iveta Grigule-Pēterse, Sandra Kalniete, Tunne Kelam, Wajid Khan, Andrey Kovatchev, Eduard Kukan, Arne Lietz, Barbara Lochbihler, Sabine Lösing, Andrejs Mamikins, David McAllister, Francisco José Millán Mon, Javier Nart, Pier Antonio Panzeri, Demetris Papadakis, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Tonino Picula, Kati Piri, Julia Pitera, Cristian Dan Preda, Jozo Radoš, Michel Reimon, Sofia Sakorafa, Jean-Luc Schaffhauser, Anders Sellström, Alyn Smith, Jordi Solé, Dobromir Sośnierz, Jaromír Štětina, Dubravka Šuica, Charles Tannock, László Tőkés, Miguel Urbán Crespo, Ivo Vajgl, Anders Primdahl Vistisen
Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā	Doru-Claudian Frunzulică, Ana Gomes, Takis Hadjigeorgiou, Marek Jurek, Patricia Lalonde, Antonio López-Istúriz White, David Martin, Gilles Pargneaux, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Marietje Schaake, Eleni Theocharous, Bodil Valero, Mirja Vehkaperä, Željana Zovko

ATZINUMU SNIEDZOŠĀS KOMITEJASGALĪGAIS BALSOJUMS PĒC SARAKSTA

44	+
ALDE	Petras Auštrevičius, Iveta Grigule-Pēterse, Patricia Lalonde, Javier Nart, Jozo Radoš, Marietje Schaake, Mirja Vehkaperä
ECR	Bas Belder, Charles Tannock, Anders Primdahl Vistisen
ENF	Jean-Luc Schaffhauser
PPE	Michèle Alliot-Marie, Elmar Brok, Lorenzo Cesa, Michael Gahler, Sandra Kalniete, Tunne Kelam, Andrey Kovatchev, Eduard Kukan, Antonio López-Istúriz White, David McAllister, Francisco José Millán Mon, Alojz Peterle, Julia Pitera, Cristian Dan Preda, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Anders Sellström, Jaromír Štětina, Dubravka Šuica, László Tőkés, Željana Zovko
S&D	Nikos Androulakis, Victor Boştinaru, Doru-Claudian Frunzulică, Wajid Khan, Arne Lietz, Andrejs Mamikins, David Martin, Pier Antonio Panzeri, Demetris Papadakis, Gilles Pargneaux, Ioan Mircea Paşcu, Tonino Picula, Kati Piri

17	-
ALDE	Ivo Vajgl
ECR	Marek Jurek, Eleni Theocharous
GUE/NGL	Takis Hadjigeorgiou, Sabine Lösing, Sofia Sakorafa, Miguel Urbán Crespo
NI	Georgios Epitideios, Dobromir Sośnierz
S&D	Eugen Freund, Ana Gomes
VERTS/ALE	Klaus Buchner, Barbara Lochbihler, Michel Reimon, Alyn Smith, Jordi Solé, Bodil Valero

1	0
NI	James Carver

Izmantoto apzīmējumu skaidrojums:

+  :  par

-  :  pret

0  :  atturas

Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejaS ATZINUMS (29.11.2018)

Starptautiskās tirdzniecības komitejai

par projektu Padomes lēmumam par to, lai noslēgtu nolīgumu vēstuļu apmaiņas veidā starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti par grozījumu izdarīšanu 1. un 4. protokolā Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam par asociācijas izveidi starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Marokas Karalisti, no otras puses
(10593/2018 – C8-0463/2018 – 2018/0256(NLE))

Atzinuma sagatavotājs: Michel Dantin

ĪSS PAMATOJUMS

ES un Maroka 2000. gadā noslēdza Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu asociācijas nolīgumu. Asociācijas nolīgumā 2012. gadā ar nolīgumu vēstuļu apmaiņas veidā tika iekļauti liberalizācijas pasākumi attiecībā uz lauksaimniecības produktiem, pārstrādātiem lauksaimniecības produktiem, zivīm un zivsaimniecības produktiem.

Pēc tam, kad pilsoniskā kustība Polisio Front iesniedza prasību par šā nolīguma anulēšanu, pamatojoties uz to, ka tas pārkāpj starptautiskos tiesību aktus, kas attiecas uz Rietumsahāru, Tiesa 2016. gada 21. decembrī pieņēma spriedumu (pārsūdzības lietā), kurā secināja, ka nolīgums ir jāinterpretē tā, ka tas neattiecas uz Rietumsahāru. Tiesa neizslēdza iespēju, ka nolīgums varētu attiekties arī uz Rietumsahāru, bet, atsaucoties uz līgumu relatīvās iedarbības vispārējo starptautisko tiesību principu, saistībā ar jautājumu par to, vai no šāda veida nolīguma varētu gūt labumu Rietumsahāras iedzīvotāji, tā precizēja, ka nolīguma plašākai piemērošanai katrā ziņā būtu vajadzīga iedzīvotāju skaidri izteikta piekrišana.

Sarunas starp Komisiju un Maroku pēc minētā sprieduma pieņemšanas, pamatojoties uz Padomes 2017. gada maija beigās pieņemto mandātu, bija vērstas galvenokārt uz to, lai pielāgotu asociācijas nolīgumu un atjaunotu juridisko pamatu preferenciālai tirdzniecībai starp ES, no vienas puses, un Maroku un Rietumsahāru, no otras puses, vienlaikus radot iespējami mazākus tirdzniecības traucējumus. Nolīgums vēstuļu apmaiņas veidā, kura noslēgšana ir ierosināta Padomei un par kuru Parlaments tiek lūgts sniegt piekrišanu, izdara grozījumus ES un Marokas asociācijas nolīguma 1. un 4. protokolā, nosakot, ka tās pašas tirdzniecības preferences, ko ES ir piešķīrusi (Marokas) precēm, uz kurām attiecas asociācijas nolīgums, tiks tādā pašā veidā piešķirtas Rietumsahāras precēm. Nolīgumā ir arī noteikti veidi, kā novērtēt preferenču priekšrocības attiecīgajiem iedzīvotājiem, un apspriešanās kārtība.

Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas atzinuma sagatavotājs nevēlas iesaistīties nolīguma politiskajā novērtējumā (kas ir citu komiteju kompetencē). Viņš uzskata, ka šis nolīgums Parlamentam būtu jāapstiprina, jo tas nodrošinātu stabilu un neapstrīdamu pamatu tirdzniecībai ar nozīmīgu ES partneri. Tomēr, paužot savu viedokli par Starptautiskās tirdzniecības komitejas sagatavoto nenormatīvo rezolūciju, viņam liekas svarīgi uzsvērt, ka dažu augļu un dārzeņu imports no Marokas un Rietumsahāras (tomāti, gurķi, melones u. c.) ir ārkārtīgi jutīgs jautājums Eiropas dārzkopības nozarei. Viņam ir arī šaubas un jautājumi par to, kādā veidā pēc Tiesas 2016. gada 21. decembra sprieduma Rietumsahāras izcelsmes importētajām precēm ir piemērotas muitas procedūras. Komisijai būtu jāsaglabā modrība saistībā ar iespējamiem tirgus traucējumiem, ko varētu izraisīt Marokas un Rietumsahāras augļu un dārzeņu imports uz ES, un nekavēties aktivizēt nolīgumā paredzēto drošības klauzulu. Visbeidzot, būtu īpaši vēlams pēc iespējas drīzāk pabeigt procedūru ES un Marokas nolīguma par ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un cilmes vietu nosaukumu aizsardzību noslēgšanai.

******

Lauksaimniecības un lauku attīstības komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Starptautiskās tirdzniecības komiteju ieteikt apstiprināt priekšlikumu Padomes lēmumam par to, lai noslēgtu Nolīgumu vēstuļu apmaiņas veidā starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti par grozījumu izdarīšanu 1. un 4. protokolā Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam par asociācijas izveidi starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Marokas Karalisti, no otras puses.

ATZINUMU SNIEDZOŠĀS KOMITEJAS PROCEDŪRA

Virsraksts	Eiropas Savienības un Marokas Karalistes nolīgums vēstuļu apmaiņas veidā par grozījumu izdarīšanu 1. un 4. protokolā Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam par asociācijas izveidi starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Marokas Karalisti, no otras puses
Atsauces	10593/2018 – C8-0463/2018 – COM(2018)0481 – 2018/0256(NLE)
Atbildīgā komiteja	INTA
Atzinumu sniedza        Datums, kad paziņoja plenārsēdē	AGRI 12.11.2018
Atzinumu sagatavoja        Iecelšanas datums	Michel Dantin 21.8.2018
Pieņemšanas datums	12.11.2018
Galīgais balsojums	+: –: 0:	23 10 1
Komitejas locekļi, kas bija klāt galīgajā balsošanā	John Stuart Agnew, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, José Bové, Daniel Buda, Matt Carthy, Jacques Colombier, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Diane Dodds, Norbert Erdős, Luke Ming Flanagan, Karine Gloanec Maurin, Martin Häusling, Peter Jahr, Jarosław Kalinowski, Zbigniew Kuźmiuk, Norbert Lins, Philippe Loiseau, Giulia Moi, Ulrike Müller, Maria Noichl, Marijana Petir, Maria Lidia Senra Rodríguez, Czesław Adam Siekierski, Tibor Szanyi, Maria Gabriela Zoană, Marco Zullo
Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā	Franc Bogovič, Angélique Delahaye, Anthea McIntyre, Momchil Nekov, Hilde Vautmans, Miguel Viegas, Thomas Waitz

ATZINUMU SNIEDZOŠĀS KOMITEJASGALĪGAIS BALSOJUMS PĒC SARAKSTA

23	+
ALDE	Ulrike Müller, Hilde Vautmans
ECR	Zbigniew Kuzmiuk, Anthea McIntyre
EFDD	Marco Zullo
ENF	Jacques Colombier, Philippe Loiseau
NI	Diane Dodds
PPE	Franc Bogovič, Daniel Buda, Michel Dantin, Angélique Delahaye, Albert Deß, Norbert Erdős, Peter Jahr, Norbert Lins, Marijana Petir, Czesław Adam Siekierski
S&D	Clara Eugenia Aguilera García, Paolo De Castro, Karine Gloanec Maurin, Tibor Szanyi, Maria Gabriela Zoană

10	-
EFDD	John Stuart Agnew
GUE/NGL	Matt Carthy, Luke Ming Flanagan, Maria Lidia Senra Rodríguez, Miguel Viegas
S&D	Eric Andrieu, Maria Noichl
VERTS/ALE	José Bové, Martin Häusling, Thomas Waitz

1	0
EFDD	Giulia Moi

Izmantoto apzīmējumu skaidrojums:

+  :  par

-  :  pret

0  :  atturas

ATBILDĪGĀS KOMITEJAS PROCEDŪRA

Virsraksts	Eiropas Savienības un Marokas Karalistes nolīgums vēstuļu apmaiņas veidā par grozījumu izdarīšanu 1. un 4. protokolā Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam par asociācijas izveidi starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Marokas Karalisti, no otras puses
Atsauces	10593/2018 – C8-0463/2018 – COM(2018)0481 – 2018/0256(NLE)
Apspriešanās / piekrišanas pieprasījuma datums	26.10.2018
Atbildīgā komiteja        Datums, kad paziņoja plenārsēdē	INTA 12.11.2018
Komitejas, kurām lūgts sniegt atzinumu        Datums, kad paziņoja plenārsēdē	AFET 12.11.2018	AGRI 12.11.2018	PECH 12.11.2018
Atzinumu nesniedza        Lēmuma datums	PECH 24.9.2018
Referenti        Iecelšanas datums	Marietje Schaake 10.12.2018
Aizstātie referenti	Patricia Lalonde
Izskatīšana komitejā	29.8.2018	5.11.2018
Pieņemšanas datums	10.12.2018
Galīgais balsojums	+: –: 0:	25 9 2
Komitejas locekļi, kas bija klāt galīgajā balsošanā	Laima Liucija Andrikienė, Maria Arena, Tiziana Beghin, David Borrelli, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Karoline Graswander-Hainz, Christophe Hansen, France Jamet, Elsi Katainen, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Alessia Maria Mosca, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Tokia Saïfi, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Joachim Starbatty, Adam Szejnfeld, Iuliu Winkler
Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā	Sajjad Karim, Gabriel Mato, Georg Mayer, Ralph Packet, Johannes Cornelis van Baalen, Jarosław Wałęsa
Aizstājēji (200. panta 2. punkts), kas bija klāt galīgajā balsošanā	Paloma López Bermejo, Javier Nart, Anders Sellström, Miguel Urbán Crespo, Marco Zullo
Iesniegšanas datums	18.12.2018

ATBILDĪGĀS KOMITEJASGALĪGAIS BALSOJUMS PĒC SARAKSTA

25	+
ALDE	Johannes Cornelis van Baalen, Elsi Katainen, Javier Nart, Marietje Schaake
ECR	Sajjad Karim, Joachim Starbatty
EFDD	Tiziana Beghin, Marco Zullo
ENF	Georg Mayer
PPE	Laima Liucija Andrikienė, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Christophe Hansen, Gabriel Mato, Sorin Moisă, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Tokia Saïfi, Anders Sellström, Adam Szejnfeld, Jarosław Wałęsa, Iuliu Winkler
S&D	Bernd Lange, Alessia Maria Mosca, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández

9	-
ENF	France Jamet
GUE/NGL	Paloma López Bermejo, Anne-Marie Mineur, Helmut Scholz, Miguel Urbán Crespo
S&D	Maria Arena, Karoline Graswander-Hainz, Jude Kirton-Darling, Joachim Schuster

2	0
ECR	Ralph Packet
NI	David Borrelli

Izmantoto apzīmējumu skaidrojums:

+  :  par

-  :  pret

0  :  atturas