ZPRÁVA o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2008/96/ES o řízení bezpečnosti silniční infrastruktury
11.1.2019 - (COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD)) - ***I
Výbor pro dopravu a cestovní ruch
Zpravodajka: Daniela Aiuto
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2008/96/ES o řízení bezpečnosti silniční infrastruktury
(COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD))
(Řádný legislativní postup: první čtení)
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2018)0274),
– s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 91 odst. 1 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu se kterými Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0196/2018),
– s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– s ohledem na odůvodněné stanovisko předložené švédským parlamentem v rámci protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality uvádějící, že návrh legislativního aktu není v souladu se zásadou subsidiarity,
– s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 17. října 2018[1],
– s ohledem na článek 59 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A8-0008/2019),
1. přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;
2. vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit;
3. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.
Pozměňovací návrh 1 Návrh směrnice Bod odůvodnění 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(1) Strategickým cílem Unie je snížit počet smrtelných nehod na silnicích do roku 2020 na polovinu ve srovnání s rokem 2010 a do roku 2050 se přiblížit k nulovému počtu úmrtí („vize nula“)13. Postup směrem k dosažení těchto cílů však v posledních letech stagnuje. |
(1) Strategickým cílem Unie je snížit počet smrtelných nehod na silnicích do roku 2020 na polovinu ve srovnání s rokem 2010 a do roku 2050 se přiblížit k nulovému počtu úmrtí („vize nula“)13. Postup směrem k dosažení těchto cílů však v posledních letech stagnuje. V zájmu dosažení tohoto cíle do roku 2020 je proto zapotřebí většího úsilí na všech úrovních. | |||||||||||||||||||||||||||
|
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
|
13 Sdělení Komise „Směrem k evropskému prostoru bezpečnosti silničního provozu: směry politiky v oblasti bezpečnosti silničního provozu v letech 2011–2020“ (KOM(2010) 389 v konečném znění).
|
13 Sdělení Komise „Směrem k evropskému prostoru bezpečnosti silničního provozu: směry politiky v oblasti bezpečnosti silničního provozu v letech 2011–2020“ (KOM(2010) 389 v konečném znění). | |||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 2 Návrh směrnice Bod odůvodnění 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(2) Podle přístupu bezpečného systému se smrtelným a vážným zraněním při silničních nehodách dá do velké míry zabránit. Mělo by být společným úkolem na všech úrovních, aby dopravní nehody nevedly k vážným nebo smrtelným zraněním. Pravděpodobnost dopravních nehod by měly snížit zejména dobře navržené a správně udržované silnice, zatímco „odpouštějící silnice“ (silnice utvářené inteligentním způsobem tak, aby chyby při řízení neměly okamžité vážné následky) by měly snížit závažnost nehod. |
(2) Podle přístupu bezpečného systému se smrtelným a vážným zraněním při silničních nehodách dá do velké míry zabránit. Mělo by být společným úkolem na všech úrovních, aby dopravní nehody nevedly k vážným nebo smrtelným zraněním. Pravděpodobnost dopravních nehod by měly snížit zejména dobře navržené, správně udržované a jasně vyznačené a dopravními značkami vybavené silnice, zatímco „odpouštějící silnice“ (silnice utvářené inteligentním způsobem tak, aby chyby při řízení neměly okamžité vážné následky) by měly snížit závažnost dopravních nehod. Komise by měla vypracovat pokyny pro zajištění a údržbu „odpouštějících silnic“ na základě zkušeností všech členských států. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 3 Návrh směrnice Bod odůvodnění 4 | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(4) Postupy řízení bezpečnosti silniční infrastruktury zavedené v rámci transevropské sítě pomohly v Unii snížit smrtelná a vážná zranění. Z hodnocení účinků směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/96/ES15 jasně vyplývá, že členské státy, které dobrovolně uplatňují zásady řízení bezpečnosti silniční infrastruktury („RISM“) na své vnitrostátní silnice mimo síť TEN-T, dosáhly mnohem lepší bezpečnosti silničního provozu než členské státy, které tak nečiní. |
(4) Postupy řízení bezpečnosti silniční infrastruktury zavedené v rámci transevropské sítě pomohly v Unii snížit smrtelná a vážná zranění. Z hodnocení účinků směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/96/ES15 jasně vyplývá, že členské státy, které dobrovolně uplatňují zásady řízení bezpečnosti silniční infrastruktury („RISM“) na své vnitrostátní silnice mimo síť TEN-T, dosáhly mnohem lepší bezpečnosti silničního provozu než členské státy, které tak nečiní Proto je také žádoucí, aby tyto zásady („RISM“) byly uplatňovány i na dalších částech evropské silniční sítě. | |||||||||||||||||||||||||||
|
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
|
15 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/96/ES ze dne 19. listopadu 2008 o řízení bezpečnosti silniční infrastruktury (Úř. věst. L 319, 29.11.2008, s. 59). |
15 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/96/ES ze dne 19. listopadu 2008 o řízení bezpečnosti silniční infrastruktury (Úř. věst. L 319, 29.11.2008, s. 59). | |||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 4 Návrh směrnice Bod odůvodnění 5 | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(5) K velkému podílu silničních nehod dochází na malé části silnic s velkou intenzitou provozu a vysokou rychlostí a kde se široké spektrum dopravy pohybuje různou rychlostí. Proto by omezené rozšíření oblasti působnosti směrnice 2008/96/ES na dálnice a hlavní silnice mimo síť TEN-T mělo významně přispět ke zlepšení bezpečnosti silniční infrastruktury v celé Unii. |
(5) K velkému podílu silničních nehod dochází na malé části silnic s velkou intenzitou provozu a vysokou rychlostí a kde se široké spektrum dopravy pohybuje různou rychlostí. Proto by omezené rozšíření oblasti působnosti směrnice 2008/96/ES na dálnice a jiné hlavní silnice mimo síť TEN-T mělo významně přispět ke zlepšení bezpečnosti silniční infrastruktury v celé Unii. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 5 Návrh směrnice Bod odůvodnění 5 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
|
(5a) Aby bylo zajištěno, že toto rozšíření oblasti působnosti dosáhne zamýšleného účinku, je logické, aby jiné hlavní silnice zahrnovaly ty silnice, které spojují velká města nebo regiony a které patří do nejvyšší kategorie silnic ihned pod kategorií „dálnice“ podle vnitrostátní klasifikace silnic. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 6 Návrh směrnice Bod odůvodnění 7 | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(7) Posouzení silniční sítě jako celku na základě rizik se ukázalo jako účinný a účelný nástroj k identifikaci úseků sítě, na které by se měly zaměřit podrobnější bezpečnostní inspekce, a k upřednostňování investic podle jejich potenciálu přinést zlepšení bezpečnosti v síti. Proto by se měla celá silniční síť, na kterou se vztahuje tato směrnice, systematicky posuzovat, aby se zvýšila bezpečnost silničního provozu v celé Unii. |
(7) Posouzení silniční sítě jako celku na základě rizik se ukázalo jako účinný a účelný nástroj k identifikaci úseků sítě, na které by se měly zaměřit podrobnější bezpečnostní inspekce, a k upřednostňování investic podle jejich potenciálu přinést zlepšení bezpečnosti v síti. Proto by se měla celá silniční síť, na kterou se vztahuje tato směrnice, systematicky posuzovat, mimo jiné pomocí údajů získaných elektronickými a digitálními prostředky, aby se zvýšila bezpečnost silničního provozu v celé Unii. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 7 Návrh směrnice Bod odůvodnění 10 | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(10) Úroveň bezpečnosti na stávajících silnicích by se měla zlepšit soustřeďováním investic do silničních úseků s nejčastějším výskytem nehod a s nejvyšším potenciálem pro snížení počtu nehod. |
(10) Úroveň bezpečnosti na stávajících silnicích by se měla zlepšit zajištěním dostatku parkovacích a odpočinkových míst pro řidiče, zejména profesionální, která zaručí vhodný prostor pro parkování zejména v horských a okrajových oblastech za všech povětrnostních podmínek, a soustřeďováním investic do silničních úseků s nejčastějším výskytem nehod a s nejvyšším potenciálem pro snížení počtu nehod. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 8 Návrh směrnice Bod odůvodnění 11 | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(11) Úseky silniční sítě přiléhající k silničním tunelům transevropské silniční sítě, na které se vztahuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/54/ES16, představují obzvlášť vysoké riziko nehod. Proto by u těchto úseků silnic měly být za účasti příslušných orgánů v oblasti silnic i tunelů zavedeny společné inspekce bezpečnosti silničního provozu, aby se zlepšila bezpečnost silniční sítě jako celku. |
(11) Úseky silniční sítě přiléhající k silničním tunelům transevropské silniční sítě, na které se vztahuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/54/ES16, představují obzvlášť vysoké riziko nehod. Proto by u těchto úseků silnic měly být za účasti příslušných orgánů v oblasti silnic i tunelů zavedeny společné inspekce bezpečnosti silničního provozu, aby se zlepšila bezpečnost silniční sítě, na kterou se vztahuje tato směrnice. | |||||||||||||||||||||||||||
|
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
|
16 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/54/ES ze dne 29. dubna 2004 o minimálních bezpečnostních požadavcích na tunely transevropské silniční sítě (Úř. věst. L 167, 30.4.2004, s. 39). |
16 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/54/ES ze dne 29. dubna 2004 o minimálních bezpečnostních požadavcích na tunely transevropské silniční sítě (Úř. věst. L 167, 30.4.2004, s. 39). | |||||||||||||||||||||||||||
Odůvodnění | ||||||||||||||||||||||||||||
Zlepšení bezpečnosti sítě se může týkat pouze oblasti působnosti této směrnice, nikoliv sítě jako celku. | ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 9 Návrh směrnice Bod odůvodnění 12 | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(12) V roce 2016 připadalo na zranitelné účastníky silničního provozu 46 % smrtelných silničních nehod v Unii. Zohledněním zájmů těchto účastníků ve všech postupech RISM by se tudíž jejich bezpečnost na silnicích měla zlepšit. |
(12) V roce 2016 připadalo na zranitelné účastníky silničního provozu 46 % smrtelných silničních nehod v Unii. Zohledněním zájmů těchto účastníků ve všech postupech RISM a rozvojem požadavků na kvalitu pěší a cyklistické infrastruktury by se tudíž jejich bezpečnost na silnicích měla zlepšit. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 10 Návrh směrnice Bod odůvodnění 13 | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(13) Navrhování a údržba dopravního značení a dopravních značek jsou důležitým prvkem při zajišťování bezpečnosti silniční infrastruktury, zvláště ve světle vývoje vozidel vybavených asistenčními systémy řidiče nebo vyššími úrovněmi automatizace. Zejména je nutné zajistit, aby dopravní značení a dopravní značky byly těmito vozidly snadno a spolehlivě rozpoznány. |
(13) Minimální výkonnostní požadavky na navrhování a údržbu dopravního značení a dopravních značek jsou důležitým prvkem při zajišťování bezpečnosti silniční infrastruktury, zvláště ve světle vývoje vozidel vybavených asistenčními systémy řidiče nebo vyššími úrovněmi automatizace. Zejména je nutné zajistit, aby dopravní značení a dopravní značky na všech evropských silnicích, a to i ty podmíněné, dodržovaly minimální kvalitativní standardy a aby byly viditelné za všech okolností s cílem zajistit, aby byly všemi účastníky silničního provozu a těmito vozidly snadno a spolehlivě rozpoznány na všech silnicích v Evropě. Měly by být mimoto harmonizovány v rámci Unie a měla by se zajistit jejich interoperabilita se zařízením instalovaným ve vozidlech nové koncepce. Podobně musí být i další předpisy, jako je směrnice 2004/54/ES1a přizpůsobeny novým normám v oblasti bezpečnosti a digitalizace odvětví dopravy. | |||||||||||||||||||||||||||
|
|
1a Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/54/ES ze dne 29. dubna 2004 o minimálních bezpečnostních požadavcích na tunely transevropské silniční sítě (Úř. věst. L 167, 30.4.2004, s. 39). | |||||||||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 11 Návrh směrnice Bod odůvodnění 13 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
|
(13a) Zlepšení bezpečnosti je prioritou také v odvětví železniční dopravy. Zvláštní význam má podpora investic do bezpečnosti na železničních přejezdech (tj. signalizace, zlepšení infrastruktury). Podle zprávy Agentury Evropské unie pro železnice (ERA) za rok 2014 bylo v roce 2012 na 114 000 úrovňových přejezdech v EU zaznamenáno 573 závažných nehod, které měly za následek 369 úmrtí a 339 vážně zraněných osob. V důsledku toho by měly být na úrovni Unie identifikovány železniční přejezdy, které představují vysoké bezpečnostní riziko, s cílem investovat do jejich vylepšení, a měly by je nakonec nahradit mosty a podjezdy. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 12 Návrh směrnice Bod odůvodnění 13 b (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
|
(13b) Vysoce kvalitní dopravní značky a značení jsou zásadní pro podporu řidičů, jakož i propojených a automatizovaných vozidel. Aby se usnadnilo zavádění propojených a automatizovaných mobilních systémů, měly by být splněny minimální výkonnostní požadavky na dopravní značení a dopravní značky. Přednostně by se měl uplatnit harmonizovaný přístup v rámci Unie v souladu s vídeňskou Úmluvou o silničních značkách a signálech z roku 1968. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 13 Návrh směrnice Bod odůvodnění 14 | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(14) Aby se dosáhlo transparentnosti a zlepšila se odpovědnost, měla by se předkládat hlášení o klíčových ukazatelích výkonnosti. |
(14) Aby se dosáhlo transparentnosti a zlepšila se odpovědnost, měla by se předkládat hlášení o klíčových ukazatelích výkonnosti vycházející ze společné metodiky, tak aby byli účastníci silničního provozu informováni o stavu infrastruktury a aby se obecně zvýšila jejich informovanost. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 14 Návrh směrnice Bod odůvodnění 17 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
|
(17a) Komise by měla do roku 2021 zvážit přezkum směrnice 2004/54/ES o minimálních bezpečnostních požadavcích na tunely a měla by zvážit přijetí nového legislativního návrhu o minimálních bezpečnostních požadavcích na mosty. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 15 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 Směrnice 2008/96/ES Čl. 1 – odst. 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 16 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 Směrnice 2008/96/ES Čl. 1 – odst. 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 17 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 2 – písm. b Směrnice 2008/96/ES Čl. 2 – bod 2 b | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 18 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 2 – písm. b Směrnice 2008/96/ES Čl. 2 – bod 2 c | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 19 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 2 – písm. c Směrnice 2008/96/ES Čl. 2 – bod 5 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 20 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 2 – písm. d Směrnice 2008/96/ES Čl. 2 – bod 6 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 21 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 2 – písm. d Směrnice 2008/96/ES Čl. 2 – bod 7 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 22 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 2 a (nový) Směrnice 2008/96/ES Čl. 4 – odst. 6 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 23 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 3 Směrnice 2008/96/ES Čl. 5 – odst. 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 24 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 3 Směrnice 2008/96/ES Čl. 5 – odst. 2 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 25 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 3 Směrnice 2008/96/ES Čl. 5 – odst. 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 26 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 3 Směrnice 2008/96/ES Čl. 5 – odst. 5 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 27 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 4 – písm. c Směrnice 2008/96/ES Čl. 6 – odst. 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 28 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 5 Směrnice 2008/96/ES Čl. 6 a – odst. 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 29 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 5 Směrnice 2008/96/ES Čl. 6 a – odst. 3 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 30 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 5 Směrnice 2008/96/ES Čl. 6 a – odst. 4 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 31 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 5 Směrnice 2008/96/ES Čl. 6 b – odst. 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 32 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 5 Směrnice 2008/96/ES Čl. 6 c – odst. 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 33 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 5 Směrnice 2008/96/ES Čl. 6 c – odst. 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 34 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 5 Směrnice 2008/96/ES Článek 6 e (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 35 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 5 Směrnice 2008/96/ES Článek 6 f (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 36 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 5 b – písm. a (nové) Směrnice 2008/96/ES Čl. 9 – odst. 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 37 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 6 Směrnice 2008/96/ES Čl. 10 – odst. 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 38 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 8 Směrnice 2008/96/ES Čl. 11 a – odst. 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 39 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 8 Směrnice 2008/96/ES Čl. 11 a – odst. 1 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 40 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 10 Směrnice 2008/96/ES Čl. 12 a – název | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 41 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 10 Směrnice 2008/96/ES Čl. 12 a – odst. 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 42 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 10 Směrnice 2008/96/ES Čl. 12 a – odst. 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 43 Návrh směrnice Čl. 1 – odst. 1 – bod 10 Směrnice 2008/96/ES Čl. 12 a – odst. 6 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 44 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 1 a (nový) Směrnice 2008/96/ES Příloha I – oddíl 2 – písm. e | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 45 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 2 – písm. b Směrnice 2008/96/ES Příloha II – oddíl 1 – písm. n – písm. ii | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 46 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 2 – písm. b Směrnice 2008/96/ES Příloha II – odst. 1 – písm. n – písm. iii a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 47 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 2 – písm. b Směrnice 2008/96/ES Příloha II – odst. 1 – písm. n – písm. iii b (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 48 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 2 – písm. b Směrnice 2008/96/ES Příloha II – odst. 1 – písm. n – písm. iii c (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 49 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 3 Směrnice 2008/96/ES Příloha II a – oddíl 1 – písm. c | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 50 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 3 Směrnice 2008/96/ES Příloha II a – oddíl 1 – písm. g | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 51 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 3 Směrnice 2008/96/ES Příloha II a – oddíl 3 – písm. e | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 52 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 3 Směrnice 2008/96/ES Příloha II a – oddíl 6 – písm. b | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 53 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 3 Směrnice 2008/96/ES Příloha II a – oddíl 6 – písm. f a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 54 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 3 Směrnice 2008/96/ES Příloha II a – oddíl 7 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 55 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 4 Směrnice 2008/96/ES Příloha III – bod 2 – písm. d | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 56 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 4 Směrnice 2008/96/ES Příloha III – bod 3 – písm. a | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 57 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 4 Směrnice 2008/96/ES Příloha III – bod 4 – písm. d | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 58 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 4 Směrnice 2008/96/ES Příloha III – bod 6 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 59 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 4 Směrnice 2008/96/ES Příloha III – bod 7 – písm. e | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 60 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 4 Směrnice 2008/96/ES Příloha III – bod 9 – písm. a | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 61 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 4 Směrnice 2008/96/ES Příloha III – bod 9 – písm. aa (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 62 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 4 Směrnice 2008/96/ES Příloha III – bod 9 – písm. d | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 63 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 4 Směrnice 2008/96/ES Příloha III – bod 9 – písm. f | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 64 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 4 Směrnice 2008/96/ES Příloha III – bod 9 – písm. f a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozměňovací návrh 65 Návrh směrnice Příloha I – odst. 1 – bod 4 Směrnice 2008/96/ES Příloha III – bod 9 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
- [1] Dosud nezveřejněné v Úředním věstníku.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Zpravodajka důrazně podporuje hlavní cíle návrhu, který začleněním změn do směrnice 2008/96/ES směřuje ke snížení počtu smrtelných a vážných silničních nehod na silničních sítích EU pomocí zlepšení úrovně bezpečnosti silniční infrastruktury. Zpravodajka souhlasí s tím, že těchto cílů lze dosáhnout posilováním transparentnosti a návazností postupů řízení bezpečnosti infrastruktury, jimiž se zavádí posuzování celé sítě, společně se systematickými a proaktivními postupy mapování rizika, rozšířením oblasti působnosti nad rámec sítě TEN-T a stanovením obecných požadavků výkonnosti pro dopravní značení a dopravní značky, a lze předvídat široké využívání propojených a automatizovaných systémů mobility v blízké budoucnosti.
Mimoto se zpravodajka domnívá, že by další změny současného návrhu mohly vést k ještě bezpečnější silniční infrastruktuře a k právním předpisům, které obstojí v budoucnosti. Navrhuje zahrnout do oblasti působnosti části týkající se silničních tunelů, mostů a křížení, které nepokrývá směrnice 2004/54/ES, a také městské oblasti, zvláště všude tam, kde hlavní silnice, které přes tyto městské oblasti vedou, jsou financovány z rozpočtu EU. Zpravodajka se také vyjadřuje pro začlenění elektronických a digitálních prostředků do nástrojů posuzování, jak s cílem lépe analyzovat části infrastruktury s vysokým počtem nehod, tak za účelem stálého monitorování strukturální výkonnosti mostů a tunelů. Navrhuje také umožnit účastníkům silničního provozu, aby příslušným orgánům dobrovolně podávali zprávy o svých obavách ohledně silniční bezpečnosti s cílem usnadnit zjišťování potenciálních ohrožení silniční bezpečnosti, a aby naopak příslušné orgány pomocí odpovídajících značek a značení náležitě informovaly o stavu infrastruktury, již účastníci silničního provozu využívají.
POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
|
Název |
Řízení bezpečnosti silniční infrastruktury |
||||
|
Referenční údaje |
COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD) |
||||
|
Datum předložení EP |
17.5.2018 |
|
|
|
|
|
Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
TRAN 31.5.2018 |
|
|
|
|
|
Výbory požádané o stanovisko Datum oznámení na zasedání |
ITRE 31.5.2018 |
|
|
|
|
|
Nezaujetí stanoviska Datum rozhodnutí |
ITRE 19.6.2018 |
|
|
|
|
|
Zpravodajové Datum jmenování |
Daniela Aiuto 19.7.2018 |
|
|
|
|
|
Projednání ve výboru |
15.10.2018 |
|
|
|
|
|
Datum přijetí |
10.1.2019 |
|
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
39 6 0 |
|||
|
Členové přítomní při konečném hlasování |
Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Merja Kyllönen, Innocenzo Leontini, Peter Lundgren, Marian-Jean Marinescu, Georg Mayer, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Gabriele Preuß, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, David-Maria Sassoli, Keith Taylor, Pavel Telička, Marita Ulvskog, Wim van de Camp, Marie-Pierre Vieu, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
||||
|
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Rosa D’Amato, Michael Gahler, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Peter Kouroumbashev, Evžen Tošenovský, Matthijs van Miltenburg |
||||
|
Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování |
Pascal Durand, Jude Kirton-Darling, Georgi Pirinski, Sergei Stanishev, Mylène Troszczynski |
||||
|
Datum předložení |
11.1.2019 |
||||
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
|
39 |
+ |
|
|
ECR |
Tomasz Piotr Poręba, Evžen Tošenovský, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|
|
EFDD |
Daniela Aiuto, Rosa D'Amato |
|
|
ENF |
Georg Mayer, Mylène Troszczynski |
|
|
GUE/NGL |
Merja Kyllönen, Marie-Pierre Vieu |
|
|
PPE |
Georges Bach, Wim van de Camp, Deirdre Clune, Andor Deli, Michael Gahler, Luis de Grandes Pascual, Dieter-Lebrecht Koch, Innocenzo Leontini, Marian-Jean Marinescu, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Markus Pieper, Massimiliano Salini |
|
|
S&D |
Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Jude Kirton-Darling, Peter Kouroumbashev, Georgi Pirinski, Gabriele Preuß, David-Maria Sassoli, Sergei Stanishev, Marita Ulvskog |
|
|
VERTS/ALE |
Michael Cramer, Pascal Durand, Keith Taylor |
|
|
6 |
- |
|
|
ALDE |
Izaskun Bilbao Barandica, Matthijs van Miltenburg, Dominique Riquet, Pavel Telička |
|
|
ECR |
Jacqueline Foster, Peter Lundgren |
|
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Význam zkratek:
+ : pro
- : proti
0 : zdrželi se