RAPORT ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2008/96/EÜ maanteede infrastruktuuri ohutuse korraldamise kohta
11.1.2019 - (COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD)) - ***I
Transpordi- ja turismikomisjon
Raportöör: Daniela Aiuto
EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2008/96/EÜ maanteede infrastruktuuri ohutuse korraldamise kohta
(COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD))
(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2018)0274),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artikli 91 lõike 1 punkti c, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C8‑0196/2018),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,
– võttes arvesse Rootsi Riksdagi poolt subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtete kohaldamist käsitleva protokolli nr 2 alusel esitatud põhjendatud arvamust, mille kohaselt õigusakti eelnõu ei vasta subsidiaarsuse põhimõttele,
– võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 17. oktoobri 2018. aasta arvamust[1],
– võttes arvesse kodukorra artiklit 59,
– võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni raportit (A8-0008/2019),
1. võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha;
2. palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon asendab oma ettepaneku, muudab seda oluliselt või kavatseb seda oluliselt muuta;
3. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.
Muudatusettepanek 1 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
(1) Liidus on seatud strateegiliseks eesmärgiks vähendada 2020. aastaks liiklussurmade arvu 2010. aastaga võrreldes poole võrra ning viia liiklussurmade arv 2050. aastaks nulli lähedale13. Edusammud nende eesmärkide saavutamisel on viimastel aastatel seiskunud. |
(1) Liidus on seatud strateegiliseks eesmärgiks vähendada 2020. aastaks liiklussurmade arvu 2010. aastaga võrreldes poole võrra ning viia liiklussurmade arv 2050. aastaks nulli lähedale13. Edusammud nende eesmärkide saavutamisel on viimastel aastatel seiskunud. Seepärast tuleb kõikidel tasanditel teha suuremaid jõupingutusi 2020. aasta eesmärgi saavutamiseks. | |||||||||||||||||||||||||||
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
13 Komisjoni teatis „Euroopa kui liiklusohutusala: poliitikasuunised liiklusohutuse valdkonnas aastateks 2011–2020 (KOM(2010) 389 (lõplik)).
|
13 Komisjoni teatis „Euroopa kui liiklusohutusala: poliitikasuunised liiklusohutuse valdkonnas aastateks 2011–2020 (COM(2010) 389 (final)). | |||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 2 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
(2) Ohutut süsteemi käsitleva lähenemisviisi kohaselt on liiklussurmasid ja raskete vigastustega õnnetusi võimalik suures osas ära hoida. Kõikidel tasanditel tuleks võtta ühine kohustus tagada, et liiklusõnnetused ei põhjustaks raskeid ega surmavaid vigastusi. Eelkõige peaks hästi kavandatud ja nõuetekohaselt hooldatud teed aitama vähendada liiklusõnnetuste toimumise tõenäosust, samal ajal kui „andestavad teed” (st teed, mis on kavandatud arukalt, et juhtide eksimustel ei oleks raskeid tagajärgi) peaksid vähendama õnnetuste raskusastet. |
(2) Ohutut süsteemi käsitleva lähenemisviisi kohaselt on liiklussurmasid ja raskete vigastustega õnnetusi võimalik suures osas ära hoida. Kõikidel tasanditel tuleks võtta ühine kohustus tagada, et liiklusõnnetused ei põhjustaks raskeid ega surmavaid vigastusi. Eelkõige peaks hästi kavandatud ja nõuetekohaselt hooldatud ning selgelt märgistatud ja liiklusmärkidega varustatud teed aitama vähendada liiklusõnnetuste toimumise tõenäosust, samal ajal kui „andestavad teed“ (st teed, mis on kavandatud arukalt, et juhtide eksimustel ei oleks raskeid või surmaga lõppevaid tagajärgi) peaksid vähendama liiklusõnnetuste raskusastet. Komisjon peaks töötama kõigi liikmesriikide kogemustele tuginedes välja suunised „andestavate teeäärsete alade“ rajamiseks ja hooldamiseks. | |||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 3 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 4 | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
(4) Üleeuroopalises teedevõrgus rakendatud teetaristu ohutuse korraldamise meetmed on aidanud vähendada liiklussurmade ja raskete vigastuste arvu liidus. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2008/96/EÜ15 mõju hindamisest ilmneb selgelt, et need liikmesriigid, kes on TEN-T võrgu välistel siseriiklikel teedel rakendanud teetaristu ohutuse korraldamise meetmeid vabatahtlikult, on saanud liiklusohutuse valdkonnas palju paremaid tulemusi kui liikmesriigid, kes neid meetmeid võtnud ei ole. |
(4) Üleeuroopalises teedevõrgus rakendatud teetaristu ohutuse korraldamise meetmed on aidanud vähendada liiklussurmade ja raskete vigastuste arvu liidus. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2008/96/EÜ15 mõju hindamisest ilmneb selgelt, et need liikmesriigid, kes on TEN-T võrgu välistel siseriiklikel teedel rakendanud teetaristu ohutuse korraldamise meetmeid vabatahtlikult, on saanud liiklusohutuse valdkonnas palju paremaid tulemusi kui liikmesriigid, kes neid meetmeid võtnud ei ole. Seepärast on soovitav, et neid põhimõtteid (teetaristu ohutuse korraldamine) kohaldataks ka Euroopa teedevõrgu muude osade suhtes. | |||||||||||||||||||||||||||
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
15 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. novembri 2008. aasta direktiiv 2008/96/EÜ maanteede infrastruktuuri ohutuse korraldamise kohta (ELT L 319, 29.11.2008, lk 59). |
15 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. novembri 2008. aasta direktiiv 2008/96/EÜ maanteede infrastruktuuri ohutuse korraldamise kohta (ELT L 319, 29.11.2008, lk 59). | |||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 4 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 5 | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
(5) Suur osa liiklusõnnetustest leiab aset väikesel hulgal teedel, kus liiklussagedus ja kiirused on suured ning mida iseloomustab mitmesugune eri kiirusega liiklus. Seepärast peaks direktiivi 2008/96/EÜ kohaldamisala piiratud laiendamine TEN-T võrgu välistele kiirteedele ja põhimaanteedele aitama märkimisväärselt kaasa teetaristu ohutuse suurendamisele. |
(5) Suur osa liiklusõnnetustest leiab aset väikesel hulgal teedel, kus liiklussagedus ja kiirused on suured ning mida iseloomustab mitmesugune eri kiirusega liiklus. Seepärast peaks direktiivi 2008/96/EÜ kohaldamisala piiratud laiendamine TEN-T võrgu välistele kiirteedele ja muudele põhimaanteedele aitama märkimisväärselt kaasa teetaristu ohutuse suurendamisele. | |||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 5 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 5 a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
|
(5 a) Kohaldamisala sellise laiendamise soovitud mõju tagamiseks on loogiline, et muud põhimaanteed hõlmavad siseriikliku teede liigituse kohaselt kiirtee kategooriast madalama kõige kõrgema kategooriaga teid, mis ühendavad suuremaid linnu või piirkondi. | |||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 6 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 7 | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
(7) Riskipõhine kogu võrku hõlmav liiklusohutuse hindamine on osutunud tõhusaks ja tulemuslikuks vahendiks, millega teha kindlaks võrgu lõigud, mille puhul tuleks teha sihipärasem liiklusohutuse hindamine, ja seada investeerimisel prioriteete lähtuvalt kogu võrgu ohutuse suurendamise potentsiaalist. Seepärast tuleks käesoleva direktiiviga hõlmatud kogu teedevõrku süstemaatiliselt hinnata liiklusohutuse suurendamiseks kogu liidus. |
(7) Riskipõhine kogu võrku hõlmav liiklusohutuse hindamine on osutunud tõhusaks ja tulemuslikuks vahendiks, millega teha kindlaks võrgu lõigud, mille puhul tuleks teha sihipärasem liiklusohutuse hindamine, ja seada investeerimisel prioriteete lähtuvalt kogu võrgu ohutuse suurendamise potentsiaalist. Seepärast tuleks käesoleva direktiiviga hõlmatud kogu teedevõrku süstemaatiliselt hinnata, seda ka elektroonilisel teel ja digivahenditega kogutud andmete abil, et suurendada liiklusohutust kogu liidus. | |||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 7 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 10 | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
(10) Olemasolevate teede ohutuse suurendamiseks tuleks suunata investeeringud teelõikudele, kus esineb kõige rohkem õnnetusi ja kus võimalus nende arvu vähendada on kõige suurem. |
(10) Olemasolevate teede ohutuse suurendamiseks tuleks tagada sõidukijuhtidele, eriti elukutselistele juhtidele, piisavalt parkimis- ja puhkealasid, mis pakuvad eelkõige mägipiirkondades ja äärealadel sobivaid parkimiskohti igasugustes ilmastikutingimustes, ning suunata investeeringud teelõikudele, kus esineb kõige rohkem õnnetusi ja kus võimalus nende arvu vähendada on kõige suurem. | |||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 8 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 11 | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
(11) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2004/54/EÜ16 kohaste teetunnelitega üleeuroopalise teevõrgu lõikudel on õnnetusrisk eriti suur. Selleks et suurendada kogu teevõrgu ohutust, tuleks ette näha kõnealuste teelõikude ühised liiklusohutuse kontrollid, kuhu on kaasatud nii teede kui ka tunnelite eest vastutavad pädevad asutused. |
(11) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2004/54/EÜ16 kohaste teetunnelitega üleeuroopalise teedevõrgu lõikudel on õnnetusrisk eriti suur. Selleks et suurendada käesoleva direktiiviga hõlmatud teedevõrgu ohutust, tuleks ette näha kõnealuste teelõikude ühised liiklusohutuse kontrollid, kuhu on kaasatud nii teede kui ka tunnelite eest vastutavad pädevad asutused. | |||||||||||||||||||||||||||
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
16 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta direktiiv 2004/54/EÜ tunnelite miinimumohutusnõuete kohta üleeuroopalises teedevõrgus (ELT L 167, 30.4.2004, lk 39). |
16 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta direktiiv 2004/54/EÜ tunnelite miinimumohutusnõuete kohta üleeuroopalises teedevõrgus (ELT L 167, 30.4.2004, lk 39). | |||||||||||||||||||||||||||
Selgitus | ||||||||||||||||||||||||||||
Võrgu ohutuse parandamine saab hõlmata üksnes käesoleva direktiivi kohaldamisala, mitte kogu võrku. | ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 9 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 12 | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
(12) 2016. aastal toimus liidus 46 % surmaga lõppenud liiklusõnnetustest vähekaitstud liiklejatega. Kõnealuste liiklejate huvide arvestamine kõigi teetaristu ohutuse korraldamise meetmete puhul peaks seega vähekaitstud liiklejate ohutust suurendama. |
(12) 2016. aastal toimus liidus 46 % surmaga lõppenud liiklusõnnetustest vähekaitstud liiklejatega. Kõnealuste liiklejate huvide arvestamine kõigi teetaristu ohutuse korraldamise meetmete puhul ning jalgsi ja jalgrattaga liikumise taristule esitatavate kvaliteedinõuete väljatöötamine peaks seega vähekaitstud liiklejate ohutust suurendama. | |||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 10 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 13 | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
(13) Teemärgiste ja liiklusmärkide kujundamine ja hooldamine on teetaristu ohutuse tagamise oluline element, eriti arvestades juhiabisüsteemidega varustatud või kõrgema automatiseerituse tasemega sõidukite arendamist. Seepärast on eriti oluline tagada, et sellised sõidukid tunneksid teetähiseid ja liiklusmärke hõlpsasti ja usaldusväärselt ära. |
(13) Teemärgistuse ja liiklusmärkide kujundamise ja hooldamise minimaalsed toimivusnõuded on teetaristu ohutuse tagamise oluline element, eriti arvestades juhiabisüsteemidega varustatud või kõrgema automatiseerituse tasemega sõidukite arendamist. Seepärast on eriti oluline tagada, et kogu Euroopa teemärgistus ja kõik liiklusmärgid, kaasa arvatud tingimuslikud, oleksid kooskõlas kvaliteedi miinimumstandarditega ning igal juhul nähtavad, tagades et kõik liiklejad ja sellised sõidukid tunneksid neid kõigil Euroopa teedel hõlpsasti ja usaldusväärselt ära. Lisaks tuleks need liidus ühtlustada ja muuta koostalitlusvõimeliseks uue põlvkonna sõidukitele paigaldatud seadmetega. Sarnaselt tuleb transpordisektori uute ohutus- ja digiteerimisstandarditega kohandada ka teisi õigusakte, nagu direktiiv 2004/54/EÜ1 a. | |||||||||||||||||||||||||||
|
1 a Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta direktiiv 2004/54/EÜ tunnelite miinimumohutusnõuete kohta üleeuroopalises teedevõrgus (ELT L 167, 30.4.2004, lk 39). | |||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 11 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 13 a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
|
(13 a) Ohutuse parandamine on ka raudteesektori prioriteet. Eriti tähtis on toetada investeerimist ristmike ohutusse (nt signalisatsioon, taristu täiustamine). Euroopa Raudteeagentuuri 2014. aasta aruande kohaselt toimus liidus 2012. aastal 114 000 raudteeületuskohal 573 olulist õnnetust, mille tagajärjel sai 369 inimest surma ja 339 tõsiselt vigastada. Sellest tulenevalt tuleks liidu tasandil kindlaks teha kõrge ohutusriski tasemega raudteeületuskohad, et investeerida nende täiustamisse, ning pikas perspektiivis tuleks need asendada sildade ja tunnelitega. | |||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 12 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 13 b (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
|
(13 b) Kvaliteetsed liiklusmärgid ja märgistus on olulised, et toetada sõidukijuhte ning ühendatud ja automatiseeritud sõidukeid. Teemärgistus ja liiklusmärgid peaksid vastama minimaalsetele toimivusnõuetele, et lihtsustada ühendatud ja automatiseeritud liikuvussüsteemide kasutuselevõttu. Eelistatav oleks ühtlustatud lähenemisviis kogu liidus, kooskõlas liiklusmärkide ja -signaalide 1968. aasta Viini konventsiooniga. | |||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 13 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 14 | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
(14) Läbipaistvuse ja usaldusväärsuse suurendamiseks tuleks peamistest tulemusnäitajatest aru anda. |
(14) Läbipaistvuse ja usaldusväärsuse suurendamiseks tuleks ühtsel metoodikal põhinevatest peamistest tulemusnäitajatest aru anda, et liiklejad teaksid taristu seisukorda ja suureneks nende üldine teadlikkus. | |||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 14 Ettepanek võtta vastu direktiiv Põhjendus 17 a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek | |||||||||||||||||||||||||||
|
(17 a) Komisjon peaks kaaluma direktiivi 2004/54/EÜ (tunnelite miinimumohutusnõuete kohta) läbivaatamist 2021. aastaks ning uue seadusandliku ettepaneku vastuvõtmist sildade miinimumohutusnõuete kohta. | |||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 15 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 1 – lõige 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 16 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 1 – lõige 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 17 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 2 – punkt 2b | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 18 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 2 – punkt 2c | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 19 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt c Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 2 – punkt 5 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 20 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt d Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 2 – punkt 6 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 21 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt d Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 2 – punkt 7 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 22 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 a (uus) Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 4 – lõige 6 a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 23 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 3 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 5 – lõige 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 24 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 3 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 5 – lõige 2 a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 25 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 3 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 5 – lõige 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 26 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 3 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 5 – lõige 5 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 27 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 4 – alapunkt c Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 6 – lõige 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 28 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 5 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 6a – lõige 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 29 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 5 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 6a – lõige 3 a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 30 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 5 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 6a – lõige 4 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 31 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 5 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 6b – lõik 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 32 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 5 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 6c – lõige 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 33 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 5 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 6c – lõige 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 34 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 5 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 6e (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 35 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 5 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 6f (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 36 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 5 b (uus) – alapunkt a (uus) Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 9 – lõige 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 37 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 6 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 10 – lõik 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 38 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 8 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 11a – lõige 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 39 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 8 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 11a – lõige 1 a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 40 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 10 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 12a – pealkiri | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 41 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 10 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 12a – lõige 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 42 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 10 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 12a – lõige 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 43 Ettepanek võtta vastu direktiiv Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 10 Direktiiv 2008/96/EÜ Artikkel 12a – lõige 6 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 44 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 1 a (uus) Direktiiv 2008/96/EÜ I lisa – punkt 2 – alapunkt e | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 45 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b Direktiiv 2008/96/EÜ II lisa – punkt 1 – alapunkt n – alapunkt ii | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 46 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b Direktiiv 2008/96/EÜ II lisa – punkt 1 – alapunkt n – alapunkt iii a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 47 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b Direktiiv 2008/96/EÜ II lisa – punkt 1 – alapunkt n – alapunkt iii b (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 48 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b Direktiiv 2008/96/EÜ II lisa – punkt 1 – alapunkt n – alapunkt iii c (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 49 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 3 Direktiiv 2008/96/EÜ IIa lisa – punkt 1 – alapunkt c | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 50 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 3 Direktiiv 2008/96/EÜ IIa lisa – punkt 1 – alapunkt g | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 51 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 3 Direktiiv 2008/96/EÜ IIa lisa – punkt 3 – alapunkt e | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 52 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 3 Direktiiv 2008/96/EÜ IIa lisa – punkt 6 – alapunkt b | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 53 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 3 Direktiiv 2008/96/EÜ IIa lisa – punkt 6 – alapunkt f a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 54 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 3 Direktiiv 2008/96/EÜ IIa lisa – punkt 7 a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 55 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 4 Direktiiv 2008/96/EÜ III lisa – punkt 2 – alapunkt d | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 56 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 4 Direktiiv 2008/96/EÜ III lisa – punkt 3 – alapunkt a | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 57 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 4 Direktiiv 2008/96/EÜ III lisa – punkt 4 – alapunkt d | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 58 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 4 Direktiiv 2008/96/EÜ III lisa – punkt 6 a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 59 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 4 Direktiiv 2008/96/EÜ III lisa – punkt 7 – alapunkt e | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 60 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 4 Direktiiv 2008/96/EÜ III lisa – punkt 9 – alapunkt a | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 61 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 4 Direktiiv 2008/96/EÜ III lisa – punkt 9 – alapunkt a a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 62 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 4 Direktiiv 2008/96/EÜ III lisa – punkt 9 – alapunkt d | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 63 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 4 Direktiiv 2008/96/EÜ III lisa – punkt 9 – alapunkt f | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 64 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 4 Direktiiv 2008/96/EÜ III lisa – punkt 9 – alapunkt f a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Muudatusettepanek 65 Ettepanek võtta vastu direktiiv I lisa – lõik 1 – punkt 4 Direktiiv 2008/96/EÜ III lisa – punkt 9 a (uus) | ||||||||||||||||||||||||||||
|
- [1] Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata.
SELETUSKIRI
Raportöör toetab kindlalt direktiivi 2008/96/EÜ muutmiseks esitatud ettepaneku üldeesmärke. Ettepanekuga soovitakse teetaristu ohutusnäitajate täiustamise kaudu vähendada veelgi liiklusõnnetustes hukkunute arvu ning raskeid vigastusi ELi teedevõrgus. Ta nõustub, et eesmärke saab saavutada teetaristu ohutuse korraldamise menetluste läbipaistvuse ja järelmeetmete parandamisega, kogu võrku hõlmava hindamise, kaasa arvatud süsteemse ja ennetava riskide kaardistamise menetluse kasutuselevõtmisega, kohaldamisala laiendamisega TEN-T võrgust kaugemale ning teemärgistuse ja liiklusmärkide üldiste toimivusnõuete kehtestamisega, et olla valmis ühendatud ja automatiseeritud liikuvussüsteemide laialdaseks kasutamiseks lähitulevikus.
Lisaks võivad raportööri arvates praeguse ettepaneku täiendavad muudatused tuua kaasa veelgi ohutuma teetaristu ja tulevikukindlama õigusakti. Ta teeb ettepaneku lisada kohaldamisalasse maanteetunnelite, sildade ja ristmike osad, mis ei ole hõlmatud direktiiviga 2004/54/EÜ, ning linnapiirkonnad, eriti kui neid linnapiirkondi läbivaid põhimaanteid rahastatakse ELi eelarvest. Samuti soovib ta lisada hindamisvahendite hulka elektroonilised ja digivahendid, et paremini analüüsida taristu õnnetusterohkeid osi ning pidevalt jälgida sildade ja tunnelite ehituslikku seisundit. Lisaks teeb ta ettepaneku anda liiklejatele võimalus teatada vastutavatele asutustele vabatahtlikult liiklusohutusega seotud muredest, et lihtsustada liiklusohutuse võimalike riskide tuvastamist, ning vastupidi, et asutused teavitaksid sobivalt liiklejaid kasutatava taristu seisundist eriotstarbeliste märkide ja märgistuste abil.
VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS
Pealkiri |
Maanteede infrastruktuuri ohutuse korraldamine |
||||
Viited |
COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD) |
||||
EP-le esitamise kuupäev |
17.5.2018 |
|
|
|
|
Vastutav komisjon istungil teada andmise kuupäev |
TRAN 31.5.2018 |
|
|
|
|
Nõuandvad komisjonid istungil teada andmise kuupäev |
ITRE 31.5.2018 |
|
|
|
|
Arvamuse esitamisest loobumine otsuse kuupäev |
ITRE 19.6.2018 |
|
|
|
|
Raportöörid nimetamise kuupäev |
Daniela Aiuto 19.7.2018 |
|
|
|
|
Läbivaatamine parlamendikomisjonis |
15.10.2018 |
|
|
|
|
Vastuvõtmise kuupäev |
10.1.2019 |
|
|
|
|
Lõpphääletuse tulemus |
+: –: 0: |
39 6 0 |
|||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed |
Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Merja Kyllönen, Innocenzo Leontini, Peter Lundgren, Marian-Jean Marinescu, Georg Mayer, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Gabriele Preuß, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, David-Maria Sassoli, Keith Taylor, Pavel Telička, Marita Ulvskog, Wim van de Camp, Marie-Pierre Vieu, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
||||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed |
Rosa D’Amato, Michael Gahler, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Peter Kouroumbashev, Evžen Tošenovský, Matthijs van Miltenburg |
||||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 200 lg 2) |
Pascal Durand, Jude Kirton-Darling, Georgi Pirinski, Sergei Stanishev, Mylène Troszczynski |
||||
Esitamise kuupäev |
11.1.2019 |
||||
NIMELINE LÕPPHÄÄLETUS VASTUTAVAS KOMISJONIS
39 |
+ |
|
ECR |
Tomasz Piotr Poręba, Evžen Tošenovský, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|
EFDD |
Daniela Aiuto, Rosa D'Amato |
|
ENF |
Georg Mayer, Mylène Troszczynski |
|
GUE/NGL |
Merja Kyllönen, Marie-Pierre Vieu |
|
PPE |
Georges Bach, Wim van de Camp, Deirdre Clune, Andor Deli, Michael Gahler, Luis de Grandes Pascual, Dieter-Lebrecht Koch, Innocenzo Leontini, Marian-Jean Marinescu, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Markus Pieper, Massimiliano Salini |
|
S&D |
Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Jude Kirton-Darling, Peter Kouroumbashev, Georgi Pirinski, Gabriele Preuß, David-Maria Sassoli, Sergei Stanishev, Marita Ulvskog |
|
VERTS/ALE |
Michael Cramer, Pascal Durand, Keith Taylor |
|
6 |
– |
|
ALDE |
Izaskun Bilbao Barandica, Matthijs van Miltenburg, Dominique Riquet, Pavel Telička |
|
ECR |
Jacqueline Foster, Peter Lundgren |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
Kasutatud tähised:
+ : poolt
– : vastu
0 : erapooletu