PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2008/96/EB dėl kelių infrastruktūros saugumo valdymo
11.1.2019 - (COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD)) - ***I
Transporto ir turizmo komitetas
Pranešėja: Daniela Aiuto
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2008/96/EB dėl kelių infrastruktūros saugumo valdymo
(COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD))
(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2018)0274),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 91 straipsnio 1 dalies c punktą, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C8-0196/2018),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,
– atsižvelgdamas į Švedijos parlamento pagal Protokolą Nr. 2 dėl subsidiarumo ir proporcingumo principų taikymo pateiktą pagrįstą nuomonę, kurioje tvirtinama, kad teisėkūros procedūra priimamo akto projektas neatitinka subsidiarumo principo,
– atsižvelgdamas į 2018 m spalio 17 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę [1],
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto pranešimą (A8-0008/2019),
1. priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;
2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės;
3. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.
Pakeitimas 1 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
(1) Sąjungos strateginis tikslas – iki 2020 m. perpus sumažinti žūstančiųjų keliuose skaičių palyginti su 2010 m. ir iki 2050 m. pasiekti beveik nulinį žūčių keliuose skaičių (visiškai saugaus kelių eismo vizija)13. Tačiau pastaraisiais metais pažanga siekiant šių tikslų sulėtėjo; |
(1) Sąjungos strateginis tikslas – iki 2020 m. perpus sumažinti žūstančiųjų keliuose skaičių palyginti su 2010 m. ir iki 2050 m. pasiekti beveik nulinį žūčių keliuose skaičių (visiškai saugaus kelių eismo vizija)13. Tačiau pastaraisiais metais pažanga siekiant šių tikslų sulėtėjo. Todėl būtina dėti daugiau pastangų visais lygmenimis, kad tikslus būtų galima pasiekti iki 2020 m.; | |||||||||||||||||||||||||||
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
13 Komisijos komunikatas „Kuriama saugi Europos kelių eismo erdvė. 2011–2020 m. kelių eismo saugos politikos kryptys“ (COM(2010) 389 galutinis).
|
13 Komisijos komunikatas „Kuriama saugi Europos kelių eismo erdvė. 2011–2020 m. kelių eismo saugos politikos kryptys“ (COM(2010) 389 galutinis). | |||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 2 Pasiūlymas dėl direktyvos 2 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
(2) pagal saugios sistemos požiūrį žūčių ir sunkių sužalojimų eismo įvykiuose iš esmės galima išvengti. Visais lygmenimis reikia prisiimti bendrą atsakomybę siekiant užtikrinti, kad eismo įvykiuose žmonės nebūtų sunkiai sužalojami ir nežūtų. Visų pirma, gerai projektuojant ir tinkamai prižiūrint kelius turėtų sumažėti kelių eismo įvykių tikimybė, o „klaidas atleidžiančiuose“ keliuose (keliuose, kurie yra nutiesti išmintingai, siekiant užtikrinti, kad dėl vairavimo klaidų tiesiogiai nekiltų sunkių pasekmių) turėtų sumažėti eismo įvykių sunkumas; |
(2) pagal saugios sistemos požiūrį žūčių ir sunkių sužalojimų eismo įvykiuose iš esmės galima išvengti. Visais lygmenimis reikia prisiimti bendrą atsakomybę siekiant užtikrinti, kad eismo įvykiuose žmonės nebūtų sunkiai sužalojami ir nežūtų. Visų pirma, gerai projektuojant ir tinkamai prižiūrint bei aiškiai ženklinant kelius, taip pat naudojant aiškius kelio ženklus turėtų sumažėti kelių eismo įvykių tikimybė, o „klaidas atleidžiančiuose“ keliuose (keliuose, kurie yra nutiesti išmintingai, siekiant užtikrinti, kad dėl vairavimo klaidų tiesiogiai nekiltų sunkių arba mirtinų pasekmių) turėtų sumažėti eismo įvykių sunkumas. Remdamasi visų valstybių narių patirtimi Komisija turėtų parengti gaires dėl „klaidas atleidžiančių pakelių“ tiesimo ir priežiūros; | |||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 3 Pasiūlymas dėl direktyvos 4 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
(4) transeuropiniame kelių tinkle įgyvendinus kelių infrastruktūros saugumo valdymo procedūras Sąjungoje pavyko sumažinti žūčių ir sunkių sužalojimų. Įvertinus Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/96/EB15 poveikį paaiškėjo, kad valstybėms narėms, kuriose kelių infrastruktūros saugumo valdymo (KISV) principai savanoriškai taikomi nacionaliniuose keliuose, kurie nėra TEN-T tinklo dalis, pavyko pasiekti daug didesnį kelių eismo saugumą nei valstybėms narėms, kurios to nepadarė; |
(4) transeuropiniame kelių tinkle įgyvendinus kelių infrastruktūros saugumo valdymo procedūras Sąjungoje pavyko sumažinti žūčių ir sunkių sužalojimų. Įvertinus Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/96/EB15 poveikį paaiškėjo, kad valstybėms narėms, kuriose kelių infrastruktūros saugumo valdymo (KISV) principai savanoriškai taikomi nacionaliniuose keliuose, kurie nėra TEN-T tinklo dalis, pavyko pasiekti daug didesnį kelių eismo saugumą nei valstybėms narėms, kurios to nepadarė. Todėl pageidautina, kad šie principai (KISV) būtų taikomi ir kitoms Europos kelių tinklo dalims; | |||||||||||||||||||||||||||
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
15 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/96/EB dėl kelių infrastruktūros saugumo valdymo (OL L 319, 2008 11 29, p. 59). |
15 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/96/EB dėl kelių infrastruktūros saugumo valdymo (OL L 319, 2008 11 29, p. 59). | |||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 4 Pasiūlymas dėl direktyvos 5 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
(5) didelė kelių eismo įvykių dalis įvyksta nedidelę dalį sudarančiuose keliuose, kuriems būdingas didelis eismo intensyvumas ir greitis ir kuriuose daug įvairių transporto priemonių važiuoja skirtingais greičiais. Todėl ribotai išplėtus Direktyvos 2008/96/EB taikymo sritį, kad ji apimtų greitkelius ir pagrindinius kelius, kurie nėra TEN-T tinklo dalis, visoje Sąjungoje turėtų gerokai padidėti kelių infrastruktūros saugumo lygis; |
(5) didelė kelių eismo įvykių dalis įvyksta nedidelę dalį sudarančiuose keliuose, kuriems būdingas didelis eismo intensyvumas ir greitis ir kuriuose daug įvairių transporto priemonių važiuoja skirtingais greičiais. Todėl ribotai išplėtus Direktyvos 2008/96/EB taikymo sritį, kad ji apimtų greitkelius ir kitus pagrindinius kelius, kurie nėra TEN-T tinklo dalis, visoje Sąjungoje turėtų gerokai padidėti kelių infrastruktūros saugumo lygis; | |||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 5 Pasiūlymas dėl direktyvos 5 a konstatuojamoji dalis (nauja) | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
|
(5 a) siekiant užtikrinti, kad toks taikymo srities išplėtimas padarytų numatomą poveikį, logiška, kad kiti pagrindiniai keliai apimtų kelius, jungiančius didmiesčius ar regionus, kurie priklauso aukščiausiai kelių kategorijai, einančiai žemiau „greitkelio“ kategorijos nacionalinėje kelių klasifikacijoje; | |||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 6 Pasiūlymas dėl direktyvos 7 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
(7) rizika grindžiamas viso tinklo kelių vertinimas, atrodo, yra veiksminga ir efektyvi priemonė nustatyti tinklo dalims, kuriose reikėtų atlikti išsamesnius kelio saugumo patikrinimus ir pirmumo tvarka daryti investicijas, atsižvelgiant į jų potencialą padidinti viso tinklo saugumo lygį. Taigi visą kelių tinklą, kuriam taikoma ši direktyva, reikėtų sistemingai vertinti, siekiant padidinti kelių eismo saugumo lygį visoje Sąjungoje; |
(7) rizika grindžiamas viso tinklo kelių vertinimas, atrodo, yra veiksminga ir efektyvi priemonė nustatyti tinklo dalims, kuriose reikėtų atlikti išsamesnius kelio saugumo patikrinimus ir pirmumo tvarka daryti investicijas, atsižvelgiant į jų potencialą padidinti viso tinklo saugumo lygį. Taigi visą kelių tinklą, kuriam taikoma ši direktyva, reikėtų sistemingai vertinti, taip pat elektroniniais ir skaitmeniniais būdais renkant duomenis, siekiant padidinti kelių eismo saugumo lygį visoje Sąjungoje; | |||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 7 Pasiūlymas dėl direktyvos 10 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
(10) esamų kelių eismo saugumą būtina didinti nukreipiant investicijas į didžiausio avaringumo kelių ruožus ir (arba) į tuos kelių ruožus, kuriuose yra didžiausios nelaimingų atsitikimų mažinimo galimybės; |
(10) esamų kelių eismo saugumą reikėtų didinti užtikrinant vairuotojams, visų pirma profesionaliems vairuotojams, pakankamai automobilių stovėjimo ir poilsio aikštelių, kuriose bet kokiomis oro sąlygomis būtų tinkamų automobilių stovėjimo vietų, visų pirma kalnuotuose ir periferiniuose regionuose, ir nukreipiant investicijas į didžiausio avaringumo kelių ruožus ir tuos kelių ruožus, kuriuose yra didžiausios nelaimingų atsitikimų mažinimo galimybės; | |||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 8 Pasiūlymas dėl direktyvos 11 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
(11) ypač didelė eismo įvykių rizika kyla kelių tinklo ruožuose, kurie jungiasi su transeuropinio tinklo kelių tuneliais, kuriems taikoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/54/EB16. Todėl, siekiant padidinti viso kelių tinklo saugumo lygį reikėtų vykdyti bendrus tokių kelių ruožų saugumo patikrinimus dalyvaujant ir kelių, ir tunelių srities kompetentingų institucijų atstovams; |
(11) ypač didelė eismo įvykių rizika kyla kelių tinklo ruožuose, kurie jungiasi su transeuropinio tinklo kelių tuneliais, kuriems taikoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/54/EB16. Todėl, siekiant padidinti kelių tinklo, kuriam taikoma ši direktyva, saugumo lygį, reikėtų vykdyti bendrus tokių kelių ruožų saugumo patikrinimus dalyvaujant ir kelių, ir tunelių srities kompetentingų institucijų atstovams; | |||||||||||||||||||||||||||
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
16 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/54/EB dėl transeuropinio kelių tinklo tunelių būtiniausių saugos reikalavimų (OL L 167, 2004 4 30, p. 39). |
16 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/54/EB dėl transeuropinio kelių tinklo tunelių būtiniausių saugos reikalavimų (OL L 167, 2004 4 30, p. 39). | |||||||||||||||||||||||||||
Pagrindimas | ||||||||||||||||||||||||||||
Gali būti didinamas tik kelių tinklo, susijusio su šios direktyvos taikymo sritimi, o ne viso tinklo saugumas. | ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 9 Pasiūlymas dėl direktyvos 12 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
(12) Sąjungoje 2016 m. 46 proc. žuvusiųjų eismo įvykiuose buvo pažeidžiami kelių eismo dalyviai. Taigi užtikrinant, kad visose KISV procedūrose būtų atsižvelgiama į tokių eismo dalyvių interesus, turėtų pavykti padidinti jų saugumo keliuose lygį; |
(12) Sąjungoje 2016 m. 46 proc. žuvusiųjų eismo įvykiuose buvo pažeidžiami kelių eismo dalyviai. Taigi užtikrinant, kad visose KISV procedūrose būtų atsižvelgiama į tokių eismo dalyvių interesus, ir rengiant pėsčiųjų ir dviratininkų infrastruktūrai taikytinus kokybės reikalavimus turėtų pavykti padidinti jų saugumo keliuose lygį; | |||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 10 Pasiūlymas dėl direktyvos 13 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
(13) kelių ženklinimo ir kelio ženklų projektavimas ir priežiūra yra svarbus kelių infrastruktūros saugumo užtikrinimo elementas, ypač atsižvelgiant į tai, kad dabar kuriamos transporto priemonės, kuriose įrengiamos pagalbos vairuotojui sistemos arba aukštesnio lygio automatizuoto vairavimo įranga. Visų pirma, būtina užtikrinti, kad tokios transporto priemonės galėtų nesunkiai ir patikimai atpažinti kelių ženklinimą ir ženklus; |
(13) būtinieji kelių ženklinimo ir kelio ženklų projektavimo ir priežiūros eksploataciniai reikalavimai yra svarbus kelių infrastruktūros saugumo užtikrinimo elementas, ypač atsižvelgiant į tai, kad dabar kuriamos transporto priemonės, kuriose įrengiamos pagalbos vairuotojui sistemos arba aukštesnio lygio automatizuoto vairavimo įranga. Visų pirma, būtina užtikrinti, kad bet koks Europos kelių ženklinimas ir ženklai, įskaitant sąlyginį kelių ženklinimą ir ženklus, atitiktų būtiniausius kokybės standartus ir būtų matomi bet kokiomis aplinkybėmis, užtikrinant, kad visi kelių eismo dalyviai ir tokios transporto priemonės galėtų nesunkiai ir patikimai juos atpažinti visuose Europos keliuose. Be to, jie turėtų būti suderinti visoje Sąjungoje ir sąveikūs su naujos koncepcijos transporto priemonėse įrengtais prietaisais. Kiti teisės aktai, kaip antai Direktyva 2004/541a, taip pat turi būti pritaikyti prie naujų saugos ir skaitmeninimo standartų transporto sektoriuje; | |||||||||||||||||||||||||||
|
1a 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/54/EB dėl transeuropinio kelių tinklo tunelių būtiniausių saugos reikalavimų (OL L 167, 2004 4 30, p. 39). | |||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 11 Pasiūlymas dėl direktyvos 13 a konstatuojamoji dalis (nauja) | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
|
(13a) saugos gerinimas yra ir geležinkelių sektoriaus prioritetas. Visų pirma, svarbu remti investicijas į saugą pervažose (t. y. signalizavimą, infrastruktūros gerinimą). Remiantis 2014 m. Europos geležinkelio agentūros (ERA) ataskaita, 2012 m. 114 000 Sąjungos geležinkelio pervažų įvyko 573 didelės avarijos, kuriose 369 žmonės žuvo ir 339 buvo rimtai sužeisti. Todėl Sąjungos lygmeniu turėtų būti nustatytos didelį pavojų saugumui keliančios geležinkelio pervažos, siekiant investuoti į minėtos infrastruktūros gerinimą, o ilgainiui jos turėtų būti pakeistos tiltais ir požeminėmis perėjomis; | |||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 12 Pasiūlymas dėl direktyvos 13 b konstatuojamoji dalis (nauja) | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
|
(13b) siekiant remti vairuotojus, taip pat susietąsias ir automatizuotas transporto priemones kokybiški kelio ženklai ir ženklinimas yra itin svarbūs. Norint sudaryti palankesnes sąlygas diegti susietąsias ir automatizuotas judumo sistemas reikėtų laikytis būtiniausių kelių ženklinimo ir kelio ženklų eksploatacinių reikalavimų. Sąjungoje būtų pageidautina laikytis darnaus požiūrio, atitinkančio 1968 m. Vienos konvenciją dėl kelio ženklų ir signalų; | |||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 13 Pasiūlymas dėl direktyvos 14 konstatuojamoji dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
(14) siekiant užtikrinti skaidrumą ir pagerinti atskaitingumą, reikėtų pranešti pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius; |
(14) siekiant užtikrinti skaidrumą ir pagerinti atskaitingumą, reikėtų pranešti pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, grindžiamus bendra metodika, kad kelių eismo dalyviai būtų informuoti apie infrastruktūros būklę ir būtų padidintas bendras jų informuotumas; | |||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 14 Pasiūlymas dėl direktyvos 17 a konstatuojamoji dalis (nauja) | ||||||||||||||||||||||||||||
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas | |||||||||||||||||||||||||||
|
(17a) Komisija turėtų apsvarstyti galimybę iki 2021 m. persvarstyti Direktyvą 2004/54/EB dėl tunelių būtiniausių saugos reikalavimų ir priimti naują pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto dėl tiltams taikomų būtiniausių saugos reikalavimų; | |||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 15 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas Direktyva 2008/96/EB 1 straipsnio 2 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 16 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas Direktyva 2008/96/EB 1 straipsnio 3 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 17 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto b papunktis Direktyva 2008/96/EB 2 straipsnio 2b punktas | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 18 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto b papunktis Direktyva 2008/96/EB 2 straipsnio 2c punktas | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 19 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto c papunktis Direktyva 2008/96/EB 2 straipsnio 5 punktas | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 20 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto d papunktis Direktyva 2008/96/EB 2 straipsnio 6 punktas | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 21 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto d papunktis Direktyva 2008/96/EB 2 straipsnio 7 punktas | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 22 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 2 a punktas (naujas) Direktyva 2008/96/EB 4 straipsnio 6 a dalis (nauja) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 23 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas Direktyva 2008/96/EB 5 straipsnio 1 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 24 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas Direktyva 2008/96/EB 5 straipsnio 2 a dalis (nauja) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 25 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas Direktyva 2008/96/EB 5 straipsnio 3 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 26 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas Direktyva 2008/96/EB 5 straipsnio 5 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 27 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 4 punkto c papunktis Direktyva 2008/96/EB 6 straipsnio 3 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 28 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 5 punktas Direktyva 2008/96/EB 6a straipsnio 3 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 29 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 5 punktas Direktyva 2008/96/EB 6a straipsnio 3 a dalis (nauja) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 30 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 5 punktas Direktyva 2008/96/EB 6a straipsnio 4 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 31 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 5 punktas Direktyva 2008/96/EB 6b straipsnio 1 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 32 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 5 punktas Direktyva 2008/96/EB 6c straipsnio 1 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 33 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 5 punktas Direktyva 2008/96/EB 6c straipsnio 2 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 34 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 5 punktas Direktyva 2008/96/EB 6 e straipsnis (naujas) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 35 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 5 punktas Direktyva 2008/96/EB 6 f straipsnis (naujas) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 36 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 5 b punkto (naujo) a papunktis (naujas) Direktyva 2008/96/EB 9 straipsnio 1 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 37 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 6 punktas Direktyva 2008/96/EB 10 straipsnio 1 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 38 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 8 punktas Direktyva 2008/96/EB 11a straipsnio 1 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 39 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 8 punktas Direktyva 2008/96/EB 11a straipsnio 1 a dalis (nauja) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 40 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 10 punktas Direktyva 2008/96/EB 12a straipsnio pavadinimas | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 41 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 10 punktas Direktyva 2008/96/EB 12a straipsnio 2 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 42 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 10 punktas Direktyva 2008/96/EB 12a straipsnio 3 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 43 Pasiūlymas dėl direktyvos 1 straipsnio 1 pastraipos 10 punktas Direktyva 2008/96/EB 12a straipsnio 6 dalis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 44 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 1 a punktas (naujas) Direktyva 2008/96/EB I priedo 2 skirsnio e punktas | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 45 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 2 punkto b papunktis Direktyva 2008/96/EB II priedo 1 skirsnio n punkto ii papunktis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 46 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 2 punkto b papunktis Direktyva 2008/96/EB II priedo 1 dalies n punkto iii a papunktis (naujas) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 47 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 2 punkto b papunktis Direktyva 2008/96/EB II priedo 1 dalies n punkto iii b papunktis (naujas) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 48 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 2 punkto b papunktis Direktyva 2008/96/EB II priedo 1 dalies n punkto iii c papunktis (naujas) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 49 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 3 punktas Direktyva 2008/96/EB IIa priedo 1 skirsnio c punktas | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 50 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 3 punktas Direktyva 2008/96/EB IIa priedo 1 skirsnio g punktas | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 51 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 3 punktas Direktyva 2008/96/EB IIa priedo 3 skirsnio e punktas | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 52 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 3 punktas Direktyva 2008/96/EB IIa priedo 6 skirsnio b punktas | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 53 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 3 punktas Direktyva 2008/96/EB IIa priedo 6 skirsnio f a punktas (naujas) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 54 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 3 punktas Direktyva 2008/96/EB II priedo 7 a skirsnis (naujas) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 55 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 4 punktas Direktyva 2008/96/EB III priedo 2 punkto d papunktis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 56 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 4 punktas Direktyva 2008/96/EB III priedo 3 punkto a papunktis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 57 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 4 punktas Direktyva 2008/96/EB III priedo 4 punkto d papunktis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 58 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 4 punktas Direktyva 2008/96/EB III priedo 6 a skirsnis (naujas) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 59 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 4 punktas Direktyva 2008/96/EB III priedo 7 punkto e papunktis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 60 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 4 punktas Direktyva 2008/96/EB III priedo 9 skirsnio a punktas | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 61 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 4 punktas Direktyva 2008/96/EB III priedo 9 punkto a a papunktis (naujas) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 62 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 4 punktas Direktyva 2008/96/EB III priedo 9 punkto d papunktis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 63 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 4 punktas Direktyva 2008/96/EB III priedo 9 punkto f papunktis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 64 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 4 punktas Direktyva 2008/96/EB III priedo 9 punkto f a papunktis (naujas) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pakeitimas 65 Pasiūlymas dėl direktyvos I priedo 1 pastraipos 4 punktas Direktyva 2008/96/EB III priedo 9 a punktas (naujas) | ||||||||||||||||||||||||||||
|
- [1] OL C 00, 0000 0 0, p. 0. / Dar nepaskelbta Oficialiajame leidinyje.
AIŠKINAMOJI DALIS
Pranešėja tvirtai remia bendruosius siūlomos iniciatyvos tikslus, kurių siekiama numatant Direktyvos 2008/96/EB pakeitimus, – gerinti kelių infrastruktūros saugumą ir taip mažinti žūstančiųjų ir sunkiai sužalojamųjų ES keliuose. Ji sutinka, kad šių tikslų galima pasiekti didinant infrastruktūros saugumo valdymo procedūrų ir tolesnių veiksmų skaidrumą, įtraukiant viso tinklo vertinimus, įskaitant sistemingas ir aktyvias rizikos žemėlapių sudarymo procedūras, išplečiant taikymo sritį ne tik TEN-T tinklui ir nustatant bendrus kelių ženklinimo ir kelių ženklų naudojimo charakteristikų reikalavimus, kad artimoje ateityje būtų plačiai naudojamos susijusios ir automatizuotos judumo sistemos.
Be to, pranešėja mano, kad dėl tolesnių galiojančio pasiūlymo pakeitimų kelių infrastruktūra galėtų būti dar saugesnė, o ateityje priimti teisės aktai būtų dar veiksmingesni. Ji siūlo į taikymo sritį įtraukti kelių tunelių, tiltų ir sankryžų dalis, kurioms netaikoma Direktyva 2004/54/EB, taip pat įtraukti miestų teritorijas, ypač tais atvejais, kai šiuose miesto rajonuose yra ES biudžeto finansuojami pagrindiniai keliai. Ji taip pat siekia elektronines ir skaitmenines priemones integruoti į vertinimo priemones, kad būtų galima geriau analizuoti daug eismo įvykių reikalaujančias infrastruktūros dalis ir nuolat stebėti, kaip veikia tiltai ir tuneliai. Ji taip pat siūlo suteikti galimybę kelių eismo dalyviams savanoriškai pranešti atsakingoms institucijoms apie susirūpinimą dėl kelių eismo saugumo, kad būtų lengviau nustatyti galimus pavojus kelių eismo saugumui ir, atvirkščiai, valdžios institucijos tinkamai informuotų juos apie infrastruktūros, kuriai naudojamas specialus ženklinimas ir ženklai, būklę.
ATSAKINGO KOMITETO PROCEDŪRA
Pavadinimas |
Kelių infrastruktūros saugumo valdymas |
||||
Nuorodos |
COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD) |
||||
Pateikimo Europos Parlamentui data |
17.5.2018 |
|
|
|
|
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
TRAN 31.5.2018 |
|
|
|
|
Nuomonę teikiantys komitetai Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
ITRE 31.5.2018 |
|
|
|
|
Nuomonė nepareikšta Nutarimo data |
ITRE 19.6.2018 |
|
|
|
|
Pranešėjai Paskyrimo data |
Daniela Aiuto 19.7.2018 |
|
|
|
|
Svarstymas komitete |
15.10.2018 |
|
|
|
|
Priėmimo data |
10.1.2019 |
|
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
39 6 0 |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Merja Kyllönen, Innocenzo Leontini, Peter Lundgren, Marian-Jean Marinescu, Georg Mayer, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Gabriele Preuß, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, David-Maria Sassoli, Keith Taylor, Pavel Telička, Marita Ulvskog, Wim van de Camp, Marie-Pierre Vieu, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai |
Rosa D’Amato, Michael Gahler, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Peter Kouroumbashev, Evžen Tošenovský, Matthijs van Miltenburg |
||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai (200 straipsnio 2 dalis) |
Pascal Durand, Jude Kirton-Darling, Georgi Pirinski, Sergei Stanishev, Mylène Troszczynski |
||||
Pateikimo data |
11.1.2019 |
||||
GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS ATSAKINGAME KOMITETE
39 |
+ |
|
ECR |
Tomasz Piotr Poręba, Evžen Tošenovský, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|
EFDD |
Daniela Aiuto, Rosa D'Amato |
|
ENF |
Georg Mayer, Mylène Troszczynski |
|
GUE/NGL |
Merja Kyllönen, Marie-Pierre Vieu |
|
PPE |
Georges Bach, Wim van de Camp, Deirdre Clune, Andor Deli, Michael Gahler, Luis de Grandes Pascual, Dieter-Lebrecht Koch, Innocenzo Leontini, Marian-Jean Marinescu, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Markus Pieper, Massimiliano Salini |
|
S&D |
Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Jude Kirton-Darling, Peter Kouroumbashev, Georgi Pirinski, Gabriele Preuß, David-Maria Sassoli, Sergei Stanishev, Marita Ulvskog |
|
VERTS/ALE |
Michael Cramer, Pascal Durand, Keith Taylor |
|
6 |
- |
|
ALDE |
Izaskun Bilbao Barandica, Matthijs van Miltenburg, Dominique Riquet, Pavel Telička |
|
ECR |
Jacqueline Foster, Peter Lundgren |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
Naudojami sutartiniai ženklai:
+ : už
- : prieš
0 : susilaikė