RAPPORT Proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2008/96/KE dwar il-ġestjoni tas-sikurezza fl-infrastruttura tat-toroq
11.1.2019 - (COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD)) - ***I
Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu
Rapporteur: Daniela Aiuto
ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW
dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2008/96/KE dwar il-ġestjoni tas-sikurezza fl-infrastruttura tat-toroq
(COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD))
(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)
Il-Parlament Ewropew,
– wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2018)0274),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 91(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0196/2018),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
– wara li kkunsidra l-opinjoni motivata preżentata mil-Parlament Svediż, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà,
– wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018[1],
– wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A8-0008/2019),
1. Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;
2. Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali;
3. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.
Emenda 1 Proposta għal direttiva Premessa 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
(1) Huwa l-objettiv strateġiku tal-Unjoni li jitnaqqas bin-nofs l-għadd ta' mwiet fit-toroq sal-2020 meta mqabbel mal-2010, u biex nersqu eqreb għal żero fatalitajiet sal-2050 ("il-Viżjoni Żero"). Madankollu, il-progress lejn il-kisba ta' dawn l-objettivi waqaf f'dawn l-aħħar snin. |
(1) Huwa l-objettiv strateġiku tal-Unjoni li jitnaqqas bin-nofs l-għadd ta' mwiet fit-toroq sal-2020 meta mqabbel mal-2010, u biex nersqu eqreb għal żero fatalitajiet sal-2050 ("il-Viżjoni Żero"). Madankollu, il-progress lejn il-kisba ta' dawn l-objettivi waqaf f'dawn l-aħħar snin. Għalhekk, huma meħtieġa sforzi akbar fil-livelli kollha sabiex tintlaħaq il-mira tal-2020. | |||||||||||||||||||||||||||
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
13 Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni "Lejn Żona Ewropea ta' sikurezza tat-triq: orjentazzjonijiet ta' politika dwar is-Sikurezza tat-triq 2011-2020 (COM(2010) 389 finali).
|
13 Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni "Lejn Żona Ewropea ta' sikurezza tat-triq: orjentazzjonijiet ta' politika dwar is-Sikurezza tat-triq 2011-2020 (COM(2010) 389 finali). | |||||||||||||||||||||||||||
Emenda 2 Proposta għal direttiva Premessa 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
(2) Skont l-approċċ tas-Sistema Sikura, l-imwiet u l-korrimenti serji fl-aċċidenti tat-traffiku, fil-biċċa l-kbira tagħhom, jistgħu jiġu evitati. Din jenħtieġ li tkun responsabbiltà kondiviża fil-livelli kollha biex jiġi żgurat li l-ħabtiet ma jwasslux għal ġrieħi gravi jew fatali. B'mod partikolari, toroq imfassla tajjeb u miżmuma b'mod xieraq fil-prinċipju jenħtieġ li jnaqqsu l-probabbiltà tal-aċċidenti tat-traffiku, filwaqt li toroq "li jaħfru" (toroq imfassla b'mod intelliġenti biex jiġi żgurat li l-iżbalji fis-sewqan mhux bilfors ikollhom konsegwenzi serji) jenħtieġ li jnaqqsu s-severità tal-aċċidenti. |
(2) Skont l-approċċ tas-Sistema Sikura, l-imwiet u l-korrimenti serji fl-aċċidenti tat-traffiku, fil-biċċa l-kbira tagħhom, jistgħu jiġu evitati. Din jenħtieġ li tkun responsabbiltà kondiviża fil-livelli kollha biex jiġi żgurat li l-ħabtiet ma jwasslux għal ġrieħi gravi jew fatali. B'mod partikolari, toroq imfassla tajjeb u miżmuma b'mod xieraq li jkollhom marki u sinjali ċari għandhom inaqqsu l-probabbiltà tal-aċċidenti tat-traffiku, filwaqt li toroq "li jaħfru" (toroq imfassla b'mod intelliġenti biex jiġi żgurat li l-iżbalji fis-sewqan mhux bilfors ikollhom konsegwenzi serji) għandhom inaqqsu s-severità tal-aċċidenti. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tiżviluppa linji gwida għall-forniment u ż-żamma ta' "ġnub tat-toroq li jaħfru" biex tibni fuq l-esperjenza tal-Istati Membri kollha. | |||||||||||||||||||||||||||
Emenda 3 Proposta għal direttiva Premessa 4 | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
(4) Il-proċeduri ta' ġestjoni tas-sikurezza tal-infrastruttura tat-toroq implimentati fin-netwerk trans-Ewropew għenu biex jitnaqqsu l-fatalitajiet u l-korrimenti serji fl-Unjoni. Huwa ċar mill-evalwazzjoni tal-effetti tad-Direttiva 2008/96/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill15 li l-Istati Membri li applikaw il-prinċipji tal-ġestjoni tas-sikurezza fl-infrastruttura tat-toroq ("il-prinċipji tar-RISM") fuq bażi volontarja fit-toroq nazzjonali tagħhom, lil hinn min-netwerk tat-TEN-T, laħqu prestazzjoni tas-sikurezza fit-toroq ferm aħjar mill-Istati Membri li ma jagħmlux dan. |
(4) Il-proċeduri ta' ġestjoni tas-sikurezza tal-infrastruttura tat-toroq implimentati fin-netwerk trans-Ewropew għenu biex jitnaqqsu l-fatalitajiet u l-korrimenti serji fl-Unjoni. Huwa ċar mill-evalwazzjoni tal-effetti tad-Direttiva 2008/96/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill15 li l-Istati Membri li applikaw il-prinċipji tal-ġestjoni tas-sikurezza fl-infrastruttura tat-toroq ("il-prinċipji tar-RISM") fuq bażi volontarja fit-toroq nazzjonali tagħhom, lil hinn min-netwerk tat-TEN-T, laħqu prestazzjoni tas-sikurezza fit-toroq ferm aħjar mill-Istati Membri li ma jagħmlux dan. Huwa għalhekk ukoll mixtieq li dawn il-prinċipji ("RISM") jiġu applikati għal partijiet oħra tan-netwerk tat-toroq Ewropej. | |||||||||||||||||||||||||||
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
15 Id-Direttiva 2008/96/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar il-ġestjoni tas-sikurezza fl-infrastruttura tat-toroq (ĠU L 319, 29.11.2008, p. 59). |
15 Id-Direttiva 2008/96/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar il-ġestjoni tas-sikurezza fl-infrastruttura tat-toroq (ĠU L 319, 29.11.2008, p. 59). | |||||||||||||||||||||||||||
Emenda 4 Proposta għal direttiva Premessa 5 | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
(5) Proporzjon kbir ta' aċċidenti tat-traffiku jseħħu fuq proporzjon żgħir ta' toroq fejn il-volumi tat-traffiku u l-veloċitajiet huma għoljin u fejn ikun hemm varjetà kbira ta' traffiku li jivvjaġġa b'veloċitajiet differenti. Għalhekk l-estensjoni limitata tal-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva 2008/96/KE għall-awtostradi u t-toroq primarji lil hinn min-netwerk tat-TEN-T mistennija tikkontribwixxi b'mod sinifikanti għat-titjib tas-sikurezza tal-infrastruttura tat-toroq madwar l-Unjoni. |
(5) Proporzjon kbir ta' aċċidenti tat-traffiku jseħħu fuq proporzjon żgħir ta' toroq fejn il-volumi tat-traffiku u l-veloċitajiet huma għoljin u fejn ikun hemm varjetà kbira ta' traffiku li jivvjaġġa b'veloċitajiet differenti. Għalhekk l-estensjoni limitata tal-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva 2008/96/KE għall-awtostradi u t-toroq primarji oħra lil hinn min-netwerk tat-TEN-T mistennija tikkontribwixxi b'mod sinifikanti għat-titjib tas-sikurezza tal-infrastruttura tat-toroq madwar l-Unjoni. | |||||||||||||||||||||||||||
Emenda 5 Proposta għal direttiva Premessa 5a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
|
(5a) Sabiex jiġi żgurat li tali estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni jkollha l-effett maħsub, huwa loġiku li toroq primarji oħra jinkludu dawk it-toroq li jgħaqqdu bliet kbar jew reġjuni li jappartjenu għall-ogħla kategorija ta' triq taħt il-kategorija "awtostrada" fil-klassifikazzjoni tat-toroq nazzjonali; | |||||||||||||||||||||||||||
Emenda 6 Proposta għal direttiva Premessa 7 | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
(7) Il-valutazzjoni tat-toroq abbażi tar-riskju fin-netwerk kollu rriżultat li hija strument effiċjenti u effikaċi biex jiġu identifikati partijiet tan-netwerk li jenħtieġ li jiġu indirizzati, permezz ta' spezzjonijiet tas-sikurezza tat-toroq aktar bir-reqqa, u biex l-investiment jiġi pprijoritizzat skont il-potenzjal tiegħu biex iwassal titjib tas-sikurezza fin-netwerk kollu. In-netwerk kollu tat-toroq kopert minn din id-Direttiva għalhekk jenħtieġ li jiġi vvalutat b'mod sistematiku biex tiżdied is-sikurezza fit-toroq madwar l-Unjoni. |
(7) Il-valutazzjoni tat-toroq abbażi tar-riskju fin-netwerk kollu rriżultat li hija strument effiċjenti u effikaċi biex jiġu identifikati partijiet tan-netwerk li jenħtieġ li jiġu indirizzati, permezz ta' spezzjonijiet tas-sikurezza tat-toroq aktar bir-reqqa, u biex l-investiment jiġi pprijoritizzat skont il-potenzjal tiegħu biex iwassal titjib tas-sikurezza fin-netwerk kollu. In-netwerk kollu tat-toroq kopert minn din id-Direttiva għalhekk jenħtieġ li jiġi vvalutat b'mod sistematiku, anki permezz ta' dejta miġbura b'mezzi elettroniċi u diġitali, biex tiżdied is-sikurezza fit-toroq madwar l-Unjoni. | |||||||||||||||||||||||||||
Emenda 7 Proposta għal direttiva Premessa 10 | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
(10) Il-prestazzjoni tas-sikurezza ta' toroq eżistenti jenħtieġ li tittejjeb permezz ta' investiment immirat fis-sezzjonijiet tat-toroq li jkollhom l-ogħla konċentrazzjoni ta' aċċidenti kif ukoll l-ogħla potenzjal ta' tnaqqis ta' aċċidenti. |
(10) Il-prestazzjoni tas-sikurezza ta' toroq eżistenti jenħtieġ li tittejjeb billi jiġu żgurati għas-sewwieqa, speċjalment għas-sewwieqa professjonali, biżżejjed żoni ta' parkeġġ u ta' mistrieħ li jipprovdu spazji ta' parkeġġ xierqa, speċjalment f'reġjuni muntanjużi u periferiċi fil-kundizzjonijiet kollha tat-temp, u billi jsir investiment immirat fis-sezzjonijiet tat-toroq li jkollhom l-ogħla konċentrazzjoni ta' aċċidenti kif ukoll l-ogħla potenzjal ta' tnaqqis ta' aċċidenti. | |||||||||||||||||||||||||||
Emenda 8 Proposta għal direttiva Premessa 11 | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
(11) Sezzjonijiet tan-netwerk tat-toroq li jmissu ma' mini tat-triq tan-netwerk trans-Ewropew tat-toroq koperti bid-Direttiva 2004/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill16 jippreżentaw riskju partikolarment għoli ta' aċċidenti. Għalhekk, jeħtieġ li jiġu introdotti spezzjonijiet konġunti tas-sikurezza tat-toroq ta' dawn il-partijiet tat-toroq, li jinvolvu rappreżentanti tal-awtoritajiet kompetenti, kemm tat-toroq kif ukoll tal-mini, sabiex tittejjeb is-sikurezza tan-netwerk tat-toroq kollu kemm hu. |
(11) Sezzjonijiet tan-netwerk tat-toroq li jmissu ma' mini tat-triq tan-netwerk trans-Ewropew tat-toroq koperti bid-Direttiva 2004/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill16 jippreżentaw riskju partikolarment għoli ta' aċċidenti. Għalhekk, jenħtieġ li jiġu introdotti spezzjonijiet konġunti tas-sikurezza tat-toroq ta' dawn il-partijiet tat-toroq, li jinvolvu rappreżentanti tal-awtoritajiet kompetenti, kemm tat-toroq kif ukoll tal-mini, sabiex tittejjeb is-sikurezza tan-netwerk tat-toroq kopert b'din id-Direttiva. | |||||||||||||||||||||||||||
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
16 Id-Direttiva 2004/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar il-ħtiġiet minimi tas-sigurtà għall-mini fin-Network Trans-Ewropew tat-Toroq (ĠU L 167, 30.4.2004, p. 39). |
16 Id-Direttiva 2004/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar il-ħtiġiet minimi tas-sigurtà għall-mini fin-Network Trans-Ewropew tat-Toroq (ĠU L 167, 30.4.2004, p. 39). | |||||||||||||||||||||||||||
Ġustifikazzjoni | ||||||||||||||||||||||||||||
It-titjib tan-netwerk ta' sikurezza jista' jikkonċerna biss il-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva, u mhux in-netwerk kollu kemm hu. | ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 9 Proposta għal direttiva Premessa 12 | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
(12) L-utenti vulnerabbli tat-toroq ammonta għal 46 % tal-fatalitajiet fit-toroq tal-Unjoni fl-2016. Il-ħarsien tal-interessi ta' dawn l-utenti kollha fil-proċeduri kollha tar-RISM għalhekk jenħtieġ li jtejjeb is-sikurezza fit-triq. |
(12) L-utenti vulnerabbli tat-toroq ammonta għal 46 % tal-fatalitajiet fit-toroq tal-Unjoni fl-2016. Il-ħarsien tal-interessi ta' dawn l-utenti kollha fil-proċeduri kollha tar-RISM u l-iżvilupp ta' rekwiżiti ta' kwalità għall-infrastruttura għall-persuni bil-mixi u ċ-ċiklisti u għalhekk jenħtieġ li jtejjeb is-sikurezza fit-triq. | |||||||||||||||||||||||||||
Emenda 10 Proposta għal direttiva Premessa 13 | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
(13) Id-disinn u l-manutenzjoni tat-toroq u s-sinjali tat-toroq huma elementi importanti fl-iżgurar tas-sikurezza tal-infrastruttura tat-toroq, speċjalment fid-dawl tal-iżvilupp ta' vetturi mgħammra b'sistemi ta' assistenza għas-sewwieq jew livelli ogħla ta' awtomatizzazzjoni. B'mod partikolari, jeħtieġ li jiġi żgurat li s-sinjali u l-marki tat-toroq jkunu jistgħu jiġu rikonoxxuti faċilment u b'mod affidabbli minn vetturi bħal dawn. |
(13) Rekwiżiti minimi ta' prestazzjoni għad-disinn u l-manutenzjoni tat-toroq u s-sinjali tat-toroq huma elementi importanti fl-iżgurar tas-sikurezza tal-infrastruttura tat-toroq, speċjalment fid-dawl tal-iżvilupp ta' vetturi mgħammra b'sistemi ta' assistenza għas-sewwieq jew livelli ogħla ta' awtomatizzazzjoni. B'mod partikolari, huwa meħtieġ li jiġi żgurat li l-marki u s-sinjali tat-toroq kollha Ewropej, inklużi dawk kundizzjonali, jirrispettaw standards minimi ta' kwalità u jkunu viżibbli fiċ-ċirkostanzi kollha, filwaqt li jiġi żgurat li jkunu jistgħu jiġu rikonoxxuti faċilment u b'mod affidabbli mill-utenti kollha tat-toroq u minn vetturi bħal dawn fit-toroq kollha fl-Ewropa. Barra minn hekk, jenħtieġ li jiġu armonizzati fi ħdan l-Unjoni u jsiru interoperabbli ma' tagħmir installat abbord vetturi ta' disinn ġdid. B'mod simili, Regolamenti oħra, bħad-Direttiva 2004/54/KE1a, iridu jiġu adattati għall-istandards ġodda ta' sikurezza u diġitalizzazzjoni tas-settur tat-trasport. | |||||||||||||||||||||||||||
|
1a Id-Direttiva 2004/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar il-ħtiġiet minimi tas-sigurtà għall-mini fin-Network Trans-Ewropew tat-Toroq (ĠU L 167, 30.4.2004, p. 39). | |||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||
Emenda 11 Proposta għal direttiva Premessa 13a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
|
(13a) It-titjib tas-sikurezza huwa prijorità fis-settur ferrovjarju. Ta' importanza partikolari huwa l-appoġġ għall-investiment fis-sikurezza fl-intersezzjonijiet (jiġifieri s-sinjali, titjib fl-infrastrutturi). Skont ir-rapport ERA 2014, fl-2012 kien hemm 573 aċċident sinifikanti f'114,000 intersezzjoni fl-Unjoni li rriżultaw fi 369 mewt u 339 persuna li sofrew minn ġrieħi gravi. Konsegwentement, l-intersezzjonijiet fl-istess livell li jippreżentaw riskju għoli għas-sikurezza għandhom jiġu identifikati fil-livell tal-Unjoni bil-għan li jsir investiment fit-titjib tagħhom, li eventwalment jenħtieġ li jiġu sostitwiti b'pontijiet u passaġġi taħt l-art. | |||||||||||||||||||||||||||
Emenda 12 Proposta għal direttiva Premessa 13b (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
|
(13b) Sinjali u marki tat-toroq ta' kwalità għolja huma kruċjali biex jgħinu lis-sewwieqa; l-istess jgħodd għal vetturi konnessi u awtomatizzati. Rekwiżiti minimi ta' prestazzjoni għall-marki u s-sinjali tat-toroq jenħtieġ li jiġu ssodisfati biex ikun aktar faċli li jiddaħħlu sistemi tal-mobilità konnessi u awtomatizzati. Ikun preferibbli approċċ armonizzat madwar l-Unjoni kollha f'konformità mal-Konvenzjoni ta' Vjenna dwar is-Sinjali tat-Toroq tal-1968. | |||||||||||||||||||||||||||
Emenda 13 Proposta għal direttiva Premessa 14 | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
(14) Sabiex tinkiseb it-trasparenza u tittejjeb ir-responsabbiltà, l-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni jenħtieġ li jiġu rappurtati. |
(14) Sabiex tinkiseb it-trasparenza u tittejjeb ir-responsabbiltà, l-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni, abbażi ta' metodoloġija komuni, jenħtieġ li jiġu rappurtati sabiex l-utenti tat-toroq jiġu infurmati dwar l-istat tal-infrastruttura u jiġu sensibilizzati b'mod ġenerali dwar dan. | |||||||||||||||||||||||||||
Emenda 14 Proposta għal direttiva Premessa 17a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda | |||||||||||||||||||||||||||
|
(17a) Il-Kummissjoni jenħtieġ li tikkunsidra li tirrevedi d-Direttiva 2004/54/KE dwar ir-rekwiżiti minimi ta' sikurezza għall-mini sal-2021 u jenħtieġ li tikkunsidra l-adozzjoni ta' proposta leġiżlattiva ġdida dwar rekwiżiti minimi ta' sikurezza għall-pontijiet. | |||||||||||||||||||||||||||
Emenda 15 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 1 – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 16 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 1 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 1 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 17 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2008/96/KE Artikolu 2, punt 2b | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 18 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2008/96/KE Artikolu 2, punt 2c | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 19 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt c Direttiva 2008/96/KE Artikolu 2 – punt 5 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 20 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt d Direttiva 2008/96/KE Artikolu 2 – punt 6 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 21 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2 – punt d Direttiva 2008/96/KE Artikolu 2 – punt 7 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 22 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 2a (ġdid) Direttiva 2008/96/KE Artikolu 4 – paragrafu 6a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 23 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 3 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 5 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 24 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 3 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 5 – paragrafu 2a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 25 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 3 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 5 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 26 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 3 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 5 – paragrafu 5 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 27 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 4 – punt c Direttiva 2008/96/KE Artikolu 6 – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 28 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 6a – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 29 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 6a – paragrafu 3a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 30 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 6a – paragrafu 4 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 31 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 6b – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 32 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 6c – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 33 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 6c – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 34 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 6e (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 35 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 6f (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 36 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5b – punt a (ġdid) Direttiva 2008/96/KE Artikolu 9 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 37 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 6 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 10 – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 38 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 11a – paragrafu 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 39 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 8 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 11a – paragrafu 1a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 40 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 12a – titolu | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 41 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 12a – paragrafu 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 42 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 12a – paragrafu 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 43 Proposta għal direttiva Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 10 Direttiva 2008/96/KE Artikolu 12a – paragrafu 6 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 44 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 1a (ġdid) Direttiva 2008/96/KE Anness I – taqsima 2 – punt e | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 45 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2008/96/KE Anness II – taqsima 1 – punt n – punt ii | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 46 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2008/96/KE Anness II – paragrafu 1 – punt n – punt iiia (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 47 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2008/96/KE Anness II – paragrafu 1 – punt n – punt iiib (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 48 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 2 – punt b Direttiva 2008/96/KE Anness II – paragrafu 1 – punt n – punt iiic (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 49 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 3 Direttiva 2008/96/KE Anness IIa – taqsima 1 – punt c | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 50 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 3 Direttiva 2008/96/KE Anness IIa – taqsima 1 – punt g | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 51 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 3 Direttiva 2008/96/KE Anness IIa – taqsima 3 – punt e | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 52 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 3 Direttiva 2008/96/KE Anness II – taqsima 6 – punt b | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 53 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 3 Direttiva 2008/96/KE Anness IIa – taqsima 6 – punt fa (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 54 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 3 Direttiva 2008/96/KE Anness IIa – taqsima 7a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 55 Proposta għal direttiva Anness II – paragrafu 1 – punt 4 Direttiva 2008/96/KE Anness III – punt 2 – punt d | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 56 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 4 Direttiva 2008/96/KE Anness III – punt 3 – punt a | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 57 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 4 Direttiva 2008/96/KE Anness III – punt 4 – punt d | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 58 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 4 Direttiva 2008/96/KE Anness III – taqsima 6a (ġdida) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 59 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 4 Direttiva 2008/96/KE Anness III – punt 7 – punt e | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 60 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 4 Direttiva 2008/96/KE Anness III – taqsima 9 – punt a | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 61 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 4 Direttiva 2008/96/KE Anness III – punt 9 – punt aa (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 62 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 4 Direttiva 2008/96/KE Anness III – punt 9 – punt d | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 63 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 4 Direttiva 2008/96/KE Anness III – punt 9 – punt f | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 64 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 4 Direttiva 2008/96/KE Anness III – punt 9 – punt fa (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Emenda 65 Proposta għal direttiva Anness I – paragrafu 1 – punt 4 Direttiva 2008/96/KE Anness III – punt 9a (ġdid) | ||||||||||||||||||||||||||||
|
- [1] Għadha mhix ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.
NOTA SPJEGATTIVA
Ir-rapporteur tappoġġa bil-qawwa l-objettiv ġenerali tal-proposta li, permezz tal-introduzzjoni ta' bidliet fid-Direttiva 2008/96/KE, għandha l-għan li jitnaqqsu l-fatalitajiet u l-korrimenti serji fin-netwerks tat-toroq tal-UE billi tittejjeb il-prestazzjoni tas-sikurezza tal-infrastruttura tat-toroq. Hija taqbel li l-objettivi jistgħu jinkisbu bit-titjib tat-trasparenza u s-segwitu tal-proċeduri tal-ġestjoni tas-sikurezza tal-infrastruttura, l-introduzzjoni ta' valutazzjonijiet tan-netwerk kollu, inklużi proċeduri sistematiċi u proattivi ta' mmappjar tar-riskji, l-estensjoni tal-ambitu lil hinn min-netwerk TEN-T u l-istabbiliment ta' rekwiżiti ta' prestazzjoni ġenerali għall-marki tat-toroq u s-sinjali tat-toroq biex jiġi antiċipat l-użu mifrux ta' sistemi ta' mobbiltà konnessi u awtomatizzati fil-futur qrib.
Barra minn hekk, ir-rapporteur temmen li aktar bidliet għall-proposta attwali jistgħu jirriżultaw f'infrastruttura tat-toroq saħansitra aktar sikura u leġiżlazzjoni li tibqa' valida għall-futur. Hija qed tipproponi li jiġu inklużi partijiet minn mini tat-toroq, pontijiet u intersezzjonijiet, mhux koperti mid-Direttiva 2004/54/KE, kif ukoll żoni urbani fil-kamp ta' applikazzjoni, speċjalment kulfejn it-toroq primarji li jaqsmu dawk iż-żoni urbani huma ffinanzjati mill-baġit tal-UE. Hi tagħżel ukoll li mezzi elettroniċi u diġitali jiġu integrati fl-għodda ta' valutazzjoni, kemm għal raġunijiet ta' analiżi aħjar ta' partijiet ta' infrastruttura b'konċentrazzjoni ta' aċċidenti u għal monitoraġġ kostanti tal-prestazzjoni strutturali tal-pontijiet u l-mini. Hija tipproponi wkoll li l-utenti tat-toroq ikunu jistgħu jirrappurtaw b'mod volontarju dwar it-tħassib tagħhom dwar is-sikurezza fit-toroq lill-awtoritajiet responsabbli biex jiffaċilitaw l-identifikazzjoni ta' perikli potenzjali għas-sikurezza fit-toroq u, min-naħa l-oħra, li jkunu infurmati sewwa mill-awtoritajiet dwar l-istat tal-infrastruttura li jużaw permezz ta' sinjali u marki apposta.
PROĊEDURA TAL-KUMITAT RESPONSABBLI
Titolu |
Il-ġestjoni tas-sikurezza fl-infrastruttura tat-toroq |
||||
Referenzi |
COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD) |
||||
Data meta ġiet ippreżentata lill-PE |
17.5.2018 |
|
|
|
|
Kumitat responsabbli Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja |
TRAN 31.5.2018 |
|
|
|
|
Kumitati mitluba jagħtu opinjoni Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja |
ITRE 31.5.2018 |
|
|
|
|
Opinjoni(jiet) mhux mogħtija Data tad-deċiżjoni |
ITRE 19.6.2018 |
|
|
|
|
Rapporteurs Data tal-ħatra |
Daniela Aiuto 19.7.2018 |
|
|
|
|
Eżami fil-kumitat |
15.10.2018 |
|
|
|
|
Data tal-adozzjoni |
10.1.2019 |
|
|
|
|
Riżultat tal-votazzjoni finali |
+: –: 0: |
39 6 0 |
|||
Membri preżenti għall-votazzjoni finali |
Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Merja Kyllönen, Innocenzo Leontini, Peter Lundgren, Marian-Jean Marinescu, Georg Mayer, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Gabriele Preuß, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, David-Maria Sassoli, Keith Taylor, Pavel Telička, Marita Ulvskog, Wim van de Camp, Marie-Pierre Vieu, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
||||
Sostituti preżenti għall-votazzjoni finali |
Rosa D’Amato, Michael Gahler, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Peter Kouroumbashev, Evžen Tošenovský, Matthijs van Miltenburg |
||||
Sostituti (skont l-Artikolu 200(2)) preżenti għall-votazzjoni finali |
Pascal Durand, Jude Kirton-Darling, Georgi Pirinski, Sergei Stanishev, Mylène Troszczynski |
||||
Data tat-tressiq |
11.1.2019 |
||||
VOTAZZJONI FINALI B'SEJĦA TAL-ISMIJIET FIL-KUMITAT RESPONSABBLI
39 |
+ |
|
ECR |
Tomasz Piotr Poręba, Evžen Tošenovský, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|
EFDD |
Daniela Aiuto, Rosa D'Amato |
|
ENF |
Georg Mayer, Mylène Troszczynski |
|
GUE/NGL |
Merja Kyllönen, Marie-Pierre Vieu |
|
PPE |
Georges Bach, Wim van de Camp, Deirdre Clune, Andor Deli, Michael Gahler, Luis de Grandes Pascual, Dieter-Lebrecht Koch, Innocenzo Leontini, Marian-Jean Marinescu, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Markus Pieper, Massimiliano Salini |
|
S&D |
Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Jude Kirton-Darling, Peter Kouroumbashev, Georgi Pirinski, Gabriele Preuß, David-Maria Sassoli, Sergei Stanishev, Marita Ulvskog |
|
VERTS/ALE |
Michael Cramer, Pascal Durand, Keith Taylor |
|
6 |
- |
|
ALDE |
Izaskun Bilbao Barandica, Matthijs van Miltenburg, Dominique Riquet, Pavel Telička |
|
ECR |
Jacqueline Foster, Peter Lundgren |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
It-tifsira tas-simboli:
+ : favur
- : kontra
0 : astensjoni