SPRÁVA o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2008/96/ES o riadení bezpečnosti cestnej infraštruktúry
11.1.2019 - (COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD)) - ***I
Výbor pre dopravu a cestovný ruch
Spravodajkyňa: Daniela Aiuto
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2008/96/ES o riadení bezpečnosti cestnej infraštruktúry
(COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD))
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2018)0274),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 91 ods. 1 písm. c) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0196/2018),
– so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na odôvodnené stanovisko predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality Švédskym parlamentom, ktorý tvrdí, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,
– so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 17. októbra 2018[1],
– so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A8-0008/2019),
1. prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;
2. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh;
3. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
Pozmeňujúci návrh 1 Návrh smernice Odôvodnenie 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
(1) Strategickým cieľom Únie je znížiť počet smrteľných nehôd o polovicu do roku 2020 v porovnaní s rokom 2010 a priblížiť sa k nulovej úmrtnosti do roku 2050 („vízia nulovej nehodovosti“)13. V posledných rokoch sa však pokrok pri dosahovaní týchto cieľov zastavil. |
(1) Strategickým cieľom Únie je znížiť počet smrteľných nehôd o polovicu do roku 2020 v porovnaní s rokom 2010 a priblížiť sa k nulovej úmrtnosti do roku 2050 („vízia nulovej nehodovosti“)13. V posledných rokoch sa však pokrok pri dosahovaní týchto cieľov zastavil. Aby bolo možné dosiahnuť cieľ na rok 2020, je potrebné vyvinúť väčšie úsilie, a to na všetkých úrovniach. | |||||||||||||||||||||||||||
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
13 Oznámenie Komisie „Smerom k európskemu priestoru bezpečnosti cestnej premávky: politické usmernenia pre bezpečnosť cestnej premávky na roky 2011 – 2020 [KOM(2010) 389 v konečnom znení].
|
13 Oznámenie Komisie „Smerom k európskemu priestoru bezpečnosti cestnej premávky: politické usmernenia pre bezpečnosť cestnej premávky na roky 2011 – 2020 [KOM(2010) 389 v konečnom znení]. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 2 Návrh smernice Odôvodnenie 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
(2) Podľa prístupu bezpečného systému je možné do značnej miery zabrániť úmrtiam a ťažkým zraneniam pri dopravných nehodách. Malo by byť spoločnou zodpovednosťou na všetkých úrovniach, aby sa zabezpečilo, že dopravné nehody nepovedú k ťažkým alebo smrteľným zraneniam. Najmä dobre navrhnuté a riadne udržiavané cesty by mali znížiť pravdepodobnosť dopravných nehôd, zatiaľ čo „zhovievavé“ cesty (cesty navrhnuté inteligentným spôsobom, aby sa zabezpečilo, že chyby pri vedení vozidla nemajú okamžité vážne dôsledky) by mali znížiť závažnosť nehôd. |
(2) Podľa prístupu bezpečného systému je možné do značnej miery zabrániť úmrtiam a ťažkým zraneniam pri dopravných nehodách. Malo by byť spoločnou zodpovednosťou na všetkých úrovniach, aby sa zabezpečilo, že dopravné nehody nepovedú k ťažkým alebo smrteľným zraneniam. Najmä dobre navrhnuté a riadne udržiavané cesty so zreteľnými cestnými značeniami a dopravnými značkami by mali znížiť pravdepodobnosť dopravných nehôd, zatiaľ čo „zhovievavé“ cesty (cesty navrhnuté inteligentným spôsobom, aby sa zabezpečilo, že chyby pri vedení vozidla nemajú okamžité vážne alebo smrteľné následky) by mali znížiť závažnosť dopravných nehôd. Komisia by mala na základe skúseností všetkých členských štátov vypracovať usmernenia pre zabezpečenie a udržiavanie „zhovievavých“ ciest. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 3 Návrh smernice Odôvodnenie 4 | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
(4) Postupy riadenia bezpečnosti cestnej infraštruktúry vykonávané na transeurópskej sieti pomohli znížiť počet smrteľných nehôd a ťažkých zranení v Únii. Z hodnotenia účinkov smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/96/ES15 vyplýva, že členské štáty, ktoré na dobrovoľnej báze uplatňovali zásady riadenia bezpečnosti cestnej infraštruktúry na svojich vnútroštátnych cestách mimo siete TEN-T, dosiahli omnoho lepšiu bezpečnosť cestnej premávky ako členské štáty, ktoré tak nerobili. |
(4) Postupy riadenia bezpečnosti cestnej infraštruktúry vykonávané na transeurópskej sieti pomohli znížiť počet smrteľných nehôd a ťažkých zranení v Únii. Z hodnotenia účinkov smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/96/ES15 vyplýva, že členské štáty, ktoré na dobrovoľnej báze uplatňovali zásady riadenia bezpečnosti cestnej infraštruktúry na svojich vnútroštátnych cestách mimo siete TEN-T, dosiahli omnoho lepšiu bezpečnosť cestnej premávky ako členské štáty, ktoré tak nerobili. Je preto žiaduce, aby sa tieto zásady riadenia bezpečnosti cestnej infraštruktúry uplatňovali aj na iných úsekoch európskej cestnej siete. | |||||||||||||||||||||||||||
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
15 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/96/ES z 19. novembra 2008 o riadení bezpečnosti cestnej infraštruktúry (Ú. v. EÚ L 319, 29.11.2008, s. 59). |
15 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/96/ES z 19. novembra 2008 o riadení bezpečnosti cestnej infraštruktúry (Ú. v. EÚ L 319, 29.11.2008, s. 59). | |||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 4 Návrh smernice Odôvodnenie 5 | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
(5) K veľkej časti dopravných nehôd dochádza na malom počte ciest, kde sú vysoké objemy dopravy a rýchlosti a kde sa široká škála dopravy pohybuje rôznymi rýchlosťami. Z toho dôvodu by obmedzené rozšírenie rozsahu pôsobnosti smernice 2008/96/ES na diaľnice a hlavné cesty mimo siete TEN-T malo výrazne prispieť k zlepšeniu bezpečnosti cestnej infraštruktúry v celej Únii. |
(5) K veľkej časti dopravných nehôd dochádza na malom počte ciest, kde sú vysoké objemy dopravy a rýchlosti a kde sa široká škála dopravy pohybuje rôznymi rýchlosťami. Z toho dôvodu by obmedzené rozšírenie rozsahu pôsobnosti smernice 2008/96/ES na diaľnice a iné hlavné cesty mimo siete TEN-T malo výrazne prispieť k zlepšeniu bezpečnosti cestnej infraštruktúry v celej Únii. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 5 Návrh smernice Odôvodnenie 5 a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(5a) S cieľom zabezpečiť, aby takéto rozšírenie rozsahu pôsobnosti malo zamýšľaný účinok, je logické, aby iné hlavné cesty zahŕňali tie cesty, ktoré spájajú veľké mestá alebo regióny a ktoré v rámci národnej klasifikácie ciest patria do najvyššej kategórie ciest pod kategóriou „diaľnica“. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 6 Návrh smernice Odôvodnenie 7 | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
(7) Posudzovanie ciest v rámci celej siete založené na riziku sa ukázalo ako účinný a efektívny nástroj na identifikáciu úsekov siete, ktoré by mali podliehať podrobnejším kontrolám bezpečnosti cestnej premávky a na uprednostňovanie investícií podľa jeho potenciálu na zabezpečenie celosieťových bezpečnostných zlepšení. Celá cestná sieť, na ktorú sa vzťahuje táto smernica, by sa preto mala systematicky posudzovať s cieľom zvýšiť bezpečnosť cestnej premávky v celej Únii. |
(7) Posudzovanie ciest v rámci celej siete založené na riziku sa ukázalo ako účinný a efektívny nástroj na identifikáciu úsekov siete, ktoré by mali podliehať podrobnejším kontrolám bezpečnosti cestnej premávky, a na uprednostňovanie investícií podľa jeho potenciálu na zabezpečenie celosieťových bezpečnostných zlepšení. Celá cestná sieť, na ktorú sa vzťahuje táto smernica, by sa preto mala systematicky posudzovať, a to aj s použitím údajov získaných elektronickými a digitálnymi prostriedkami, s cieľom zvýšiť bezpečnosť cestnej premávky v celej Únii. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 7 Návrh smernice Odôvodnenie 10 | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
(10) Bezpečnosť existujúcich ciest by sa mala zlepšiť, a to sústredením investícií na cestné úseky s najvyššou nehodovosťou a najvyšším potenciálom znižovania nehodovosti. |
(10) Bezpečnosť existujúcich ciest by sa mala zlepšiť, a to zabezpečením dostatočného počtu parkovísk a odpočívadiel pre vodičov, najmä profesionálnych vodičov, ktoré im poskytnú primerané parkovacie miesta, najmä v hornatých a okrajových regiónoch a za všetkých poveternostných podmienok, a sústredením investícií na cestné úseky s najvyššou nehodovosťou a najvyšším potenciálom znižovania nehodovosti. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 8 Návrh smernice Odôvodnenie 11 | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
(11) Úseky cestnej siete, ktoré susedia s cestnými tunelmi transeurópskej cestnej siete, na ktoré sa vzťahuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/54/ES16, majú mimoriadne vysoké riziko nehôd. Preto by sa v záujme zlepšenia bezpečnosti cestnej siete ako celku mali zaviesť spoločné kontroly bezpečnosti cestnej premávky na týchto úsekoch ciest, do ktorých budú zapojení zástupcovia príslušných orgánov cestnej aj tunelovej infraštruktúry. |
(11) Úseky cestnej siete, ktoré susedia s cestnými tunelmi transeurópskej cestnej siete, na ktoré sa vzťahuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/54/ES16, majú mimoriadne vysoké riziko nehôd. Preto by sa v záujme zlepšenia bezpečnosti cestnej siete, na ktorú sa vzťahuje táto smernica, mali zaviesť spoločné kontroly bezpečnosti cestnej premávky na týchto úsekoch ciest, do ktorých budú zapojení zástupcovia príslušných orgánov cestnej aj tunelovej infraštruktúry. | |||||||||||||||||||||||||||
_________________ |
_________________ | |||||||||||||||||||||||||||
16 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/54/ES z 29. apríla 2004 o minimálnych bezpečnostných požiadavkách na tunely v transeurópskej cestnej sieti (Ú. v. EÚ L 167, 30.4.2004, s. 39). |
16 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/54/ES z 29. apríla 2004 o minimálnych bezpečnostných požiadavkách na tunely v transeurópskej cestnej sieti (Ú. v. EÚ L 167, 30.4.2004, s. 39). | |||||||||||||||||||||||||||
Odôvodnenie | ||||||||||||||||||||||||||||
Zlepšenie bezpečnostnej siete sa môže týkať len rozsahu pôsobnosti tejto smernice, a nie celej siete. | ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 9 Návrh smernice Odôvodnenie 12 | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
(12) Zraniteľní účastníci cestnej premávky v Únii v roku 2016 predstavovali 46 % smrteľných nehôd. Zabezpečením toho, aby sa záujmy týchto používateľov zohľadňovali vo všetkých postupoch riadenia bezpečnosti cestnej infraštruktúry, by sa teda mala zlepšiť ich bezpečnosť na cestách. |
(12) Zraniteľní účastníci cestnej premávky v Únii v roku 2016 predstavovali 46 % smrteľných nehôd. Zabezpečením toho, aby sa záujmy týchto používateľov zohľadňovali vo všetkých postupoch riadenia bezpečnosti cestnej infraštruktúry a pri vypracúvaní požiadaviek na kvalitu infraštruktúry pre chodcov a cyklistov, by sa teda mala zlepšiť ich bezpečnosť na cestách. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 10 Návrh smernice Odôvodnenie 13 | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
(13) Pri zaisťovaní bezpečnosti cestnej infraštruktúry je veľmi dôležitým prvkom úprava a údržba cestných značení a dopravných značiek, najmä vzhľadom na vývoj vozidiel vybavených systémami pomoci pre vodiča alebo vyššou úrovňou automatizácie. Predovšetkým je potrebné zabezpečiť, aby takéto vozidlá mohli ľahko a spoľahlivo rozpoznať cestné značenia a značky. |
(13) Pri zaisťovaní bezpečnosti cestnej infraštruktúry sú veľmi dôležitým prvkom minimálne výkonnostné požiadavky na úpravu a údržbu cestných značení a dopravných značiek, najmä vzhľadom na vývoj vozidiel vybavených systémami pomoci pre vodiča alebo vyššou úrovňou automatizácie. Predovšetkým je potrebné zabezpečiť, aby všetky európske cestné značenia a značky, a to aj tie podmienené, dodržiavali minimálne štandardy kvality a boli viditeľné za každých okolností, aby ich všetci účastníci cestnej premávky a takéto vozidlá mohli ľahko a spoľahlivo rozpoznať na všetkých cestách v Európe. Okrem toho by sa mali v rámci Únie harmonizovať a mali by byť interoperabilné so zariadeniami nainštalovanými vo vozidlách novej koncepcie. Rovnako je potrebné aj ďalšie predpisy, ako je smernica 2004/54/ES1a, upraviť podľa nových noriem odvetvia dopravy v oblasti bezpečnosti a digitalizácie. | |||||||||||||||||||||||||||
|
1a Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/54/ES z 29. apríla 2004 o minimálnych bezpečnostných požiadavkách na tunely v transeurópskej cestnej sieti (Ú. v. EÚ L 167, 30.4.2004, s. 39). | |||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 11 Návrh smernice Odôvodnenie 13 a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(13a) Zlepšenie bezpečnosti je jednou z priorít odvetvia železničnej dopravy. Obzvlášť dôležitá je podpora investícií do bezpečnosti na priecestiach (t. j. signalizácia, zlepšenie infraštruktúry). Podľa správy ERA za rok 2014 došlo v roku 2012 k 573 vážnym nehodám na 114 000 priecestiach v EÚ, čo malo za následok 369 úmrtí a 339 vážne zranených osôb. V dôsledku toho by sa na úrovni EÚ mali identifikovať priecestia, ktoré predstavujú vysoké bezpečnostné riziko, s cieľom investovať do ich zlepšenia a časom ich nahradiť mostami a podchodmi. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 12 Návrh smernice Odôvodnenie 13 b (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(13b) Pre vodičov, ako aj prepojené a automatizované vozidlá je kľúčové zabezpečiť dopravné značky a cestné značenia vysokej kvality. Aby sa uľahčilo zavedenie prepojených a automatizovaných systémov mobility, mali by byť splnené minimálne výkonnostné požiadavky, pokiaľ ide o cestné značenia a dopravné značky. Bolo by žiaduce harmonizovať prístup v celej Únii v súlade s Viedenským dohovorom o dopravných značkách a signáloch z roku 1968. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 13 Návrh smernice Odôvodnenie 14 | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
(14) V záujme dosiahnutia transparentnosti a zlepšenia zodpovednosti by sa mali uviesť kľúčové ukazovatele výkonnosti. |
(14) V záujme dosiahnutia transparentnosti a zlepšenia zodpovednosti by sa mali uviesť kľúčové ukazovatele výkonnosti na základe spoločnej metodiky, aby boli účastníci cestnej premávky informovaní o stave infraštruktúry a aby sa všeobecne zvýšila ich informovanosť. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 14 Návrh smernice Odôvodnenie 17 a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh | |||||||||||||||||||||||||||
|
(17a) Komisia by mala zvážiť revíziu smernice 2004/54/ES o minimálnych bezpečnostných požiadavkách na tunely do roku 2021, ako aj prijatie nového legislatívneho návrhu o minimálnych bezpečnostných požiadavkách na mosty. | |||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 15 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 1 Smernica 2008/96/ES Článok 1 – odsek 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 16 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 1 Smernica 2008/96/ES Článok 1 – odsek 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 17 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 2 – písmeno b Smernica 2008/96/ES Článok 2 – bod 2b | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 18 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 2 – písmeno b Smernica 2008/96/ES Článok 2 – bod 2c | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 19 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 2 – písmeno c Smernica 2008/96/ES Článok 2 – bod 5 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 20 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 2 – písmeno d Smernica 2008/96/ES Článok 2 – bod 6 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 21 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 2 – písmeno d Smernica 2008/96/ES Článok 2 – bod 7 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 22 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 2 a (nový) Smernica 2008/96/ES Článok 4 – odsek 6 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 23 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 3 Smernica 2008/96/ES Článok 5 – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 24 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 3 Smernica 2008/96/ES Článok 5 – odsek 2 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 25 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 3 Smernica 2008/96/ES Článok 5 – odsek 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 26 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 3 Smernica 2008/96/ES Článok 5 – odsek 5 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 27 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 4 – písmeno c Smernica 2008/96/ES Článok 6 – odsek 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 28 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 5 Smernica 2008/96/ES Článok 6a – odsek 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 29 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 5 Smernica 2008/96/ES Článok 6a – odsek 3 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 30 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 5 Smernica 2008/96/ES Článok 6a – odsek 4 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 31 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 5 Smernica 2008/96/ES Článok 6b – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 32 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 5 Smernica 2008/96/ES Článok 6c – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 33 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 5 Smernica 2008/96/ES Článok 6c – odsek 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 34 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 5 Smernica 2008/96/ES Článok 6 e (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 35 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 5 Smernica 2008/96/ES Článok 6 f (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 36 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 5 b (nový) – písmeno a (nové) Smernica 2008/96/ES Článok 9 – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 37 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 6 Smernica 2008/96/ES Článok 10 – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 38 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 8 Smernica 2008/96/ES Článok 11a – odsek 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 39 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 8 Smernica 2008/96/ES Článok 11a – odsek 1 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 40 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 10 Smernica 2008/96/ES Článok 12a – nadpis | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 41 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 10 Smernica 2008/96/ES Článok 12a – odsek 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 42 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 10 Smernica 2008/96/ES Článok 12a – odsek 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 43 Návrh smernice Článok 1 – odsek 1 – bod 10 Smernica 2008/96/ES Článok 12a – odsek 6 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 44 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 1 a (nový) Smernica 2008/96/ES Príloha I – oddiel 2 – písmeno e | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 45 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 2 – písmeno b Smernica 2008/96/ES Príloha II – oddiel 1 – písmeno n – bod ii | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 46 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 2 – písmeno b Smernica 2008/96/ES Príloha II – odsek 1 – písmeno n – bod iii a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 47 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 2 – písmeno b Smernica 2008/96/ES Príloha II – odsek 1 – písmeno n – bod iii b (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 48 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 2 – písmeno b Smernica 2008/96/ES Príloha II – odsek 1 – písmeno n – bod iii c (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 49 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 3 Smernica 2008/96/ES Príloha IIa – oddiel 1 – písmeno c | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 50 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 3 Smernica 2008/96/ES Príloha IIa – oddiel 1 – písmeno g | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 51 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 3 Smernica 2008/96/ES Príloha IIa – oddiel 3 – písmeno e | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 52 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 3 Smernica 2008/96/ES Príloha IIa – oddiel 6 – písmeno b | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 53 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 3 Smernica 2008/96/ES Príloha IIa – oddiel 6 – písmeno f a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 54 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 3 Smernica 2008/96/ES Príloha IIa – oddiel 7 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 55 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 4 Smernica 2008/96/ES Príloha III – bod 2 – písmeno d | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 56 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 4 Smernica 2008/96/ES Príloha III – bod 3 – písmeno a | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 57 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 4 Smernica 2008/96/ES Príloha III – bod 4 – písmeno d | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 58 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 4 Smernica 2008/96/ES Príloha III – oddiel 6 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 59 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 4 Smernica 2008/96/ES Príloha III – bod 7 – písmeno e | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 60 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 4 Smernica 2008/96/ES Príloha III – oddiel 9 – písmeno a | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 61 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 4 Smernica 2008/96/ES Príloha III – bod 9 – písmeno a a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 62 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 4 Smernica 2008/96/ES Príloha III – bod 9 – písmeno d | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 63 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 4 Smernica 2008/96/ES Príloha III – bod 9 – písmeno f | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 64 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 4 Smernica 2008/96/ES Príloha III – bod 9 – písmeno f a (nové) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci návrh 65 Návrh smernice Príloha I – odsek 1 – bod 4 Smernica 2008/96/ES Príloha III – bod 9 a (nový) | ||||||||||||||||||||||||||||
|
- [1] Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Spravodajkyňa dôrazne podporuje všeobecné ciele tohto návrhu, ktorý zavádza zmeny do smernice 2008/96/ES, aby sa zlepšovaním bezpečnostnej výkonnosti cestnej infraštruktúry ďalej znižoval počet smrteľných nehôd a ťažkých zranení na cestných sieťach EÚ. Súhlasí s tým, že tieto ciele možno dosiahnuť zlepšením transparentnosti a monitorovania postupov riadenia bezpečnosti infraštruktúry, zavedením posudzovania ciest v rámci celej siete vrátane systematických a proaktívnych postupov mapovania rizík, rozšírením rozsahu pôsobnosti nad rámec siete TEN-T a stanovením všeobecných výkonnostných požiadaviek pre cestné značenia a dopravné značky s cieľom predvídať rozšírené využívanie prepojených a automatizovaných systémov mobility v blízkej budúcnosti.
Okrem toho sa spravodajkyňa domnieva, že ďalšie zmeny súčasného návrhu by mohli viesť k ešte bezpečnejšej cestnej infraštruktúre a k právnym predpisom, ktoré lepšie obstoja v budúcnosti. Navrhuje zahrnúť do rozsahu pôsobnosti smernice časti cestných tunelov, mostov a križovatiek, na ktoré sa nevzťahuje smernica 2004/54/ES, ako aj mestské oblasti, najmä ak sú hlavné cesty vedúce cez tieto mestské oblasti financované z rozpočtu EÚ. Okrem toho sa prikláňa k tomu, aby sa k hodnotiacim nástrojom pridali elektronické a digitálne prostriedky, a to v záujme lepšej analýzy častí infraštruktúry s veľkou nehodovosťou, ako aj stáleho monitorovania štrukturálnej výkonnosti mostov a tunelov. Navrhuje tiež umožniť účastníkom cestnej premávky, aby dobrovoľne podávali zodpovedným orgánom správy o svojich obavách týkajúcich sa bezpečnosti cestnej premávky, aby tak uľahčili identifikáciu potenciálnych ohrození bezpečnosti cestnej premávky, a naopak, aby ich orgány pomocou vyhradených značiek a označení náležite informovali o stave infraštruktúry, ktorú používajú.
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
Názov |
Riadenie bezpečnosti cestnej infraštruktúry |
||||
Referenčné čísla |
COM(2018)0274 – C8-0196/2018 – 2018/0129(COD) |
||||
Dátum predloženia v EP |
17.5.2018 |
|
|
|
|
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
TRAN 31.5.2018 |
|
|
|
|
Výbory požiadané o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
ITRE 31.5.2018 |
|
|
|
|
Bez predloženia stanoviska dátum rozhodnutia |
ITRE 19.6.2018 |
|
|
|
|
Spravodajcovia dátum menovania |
Daniela Aiuto 19.7.2018 |
|
|
|
|
Prerokovanie vo výbore |
15.10.2018 |
|
|
|
|
Dátum prijatia |
10.1.2019 |
|
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
39 6 0 |
|||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Merja Kyllönen, Innocenzo Leontini, Peter Lundgren, Marian-Jean Marinescu, Georg Mayer, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Gabriele Preuß, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, David-Maria Sassoli, Keith Taylor, Pavel Telička, Marita Ulvskog, Wim van de Camp, Marie-Pierre Vieu, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
||||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Rosa D’Amato, Michael Gahler, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Peter Kouroumbashev, Evžen Tošenovský, Matthijs van Miltenburg |
||||
Náhradníci (čl. 200 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní |
Pascal Durand, Jude Kirton-Darling, Georgi Pirinski, Sergei Stanishev, Mylène Troszczynski |
||||
Dátum predloženia |
11.1.2019 |
||||
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIENV GESTORSKOM VÝBORE
39 |
+ |
|
ECR |
Tomasz Piotr Poręba, Evžen Tošenovský, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|
EFDD |
Daniela Aiuto, Rosa D'Amato |
|
ENF |
Georg Mayer, Mylène Troszczynski |
|
GUE/NGL |
Merja Kyllönen, Marie-Pierre Vieu |
|
PPE |
Georges Bach, Wim van de Camp, Deirdre Clune, Andor Deli, Michael Gahler, Luis de Grandes Pascual, Dieter-Lebrecht Koch, Innocenzo Leontini, Marian-Jean Marinescu, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Markus Pieper, Massimiliano Salini |
|
S&D |
Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Jude Kirton-Darling, Peter Kouroumbashev, Georgi Pirinski, Gabriele Preuß, David-Maria Sassoli, Sergei Stanishev, Marita Ulvskog |
|
VERTS/ALE |
Michael Cramer, Pascal Durand, Keith Taylor |
|
6 |
- |
|
ALDE |
Izaskun Bilbao Barandica, Matthijs van Miltenburg, Dominique Riquet, Pavel Telička |
|
ECR |
Jacqueline Foster, Peter Lundgren |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
Vysvetlenie použitých znakov:
+ : za
- : proti
0 : zdržali sa hlasovania