DOPORUČENÍ k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Smlouvy o založení Dopravního společenství jménem Evropské unie
23.1.2019 - (13111/2018 – C8-0473/2018 – 2018/0282(NLE)) - ***
Výbor pro dopravu a cestovní ruch
Zpravodajka: Karima Delli
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Smlouvy o založení Dopravního společenství jménem Evropské unie
(13111/2018 – C8-0473/2018 – 2018/0282(NLE))
(Souhlas)
Evropský parlament,
– s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (13111/2018),
– s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství[1],
– s ohledem na žádost o udělení souhlasu, kterou předložila Rada v souladu s článkem 91 a čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) a čl. 218 odst. 7 Smlouvy o fungování Evropské unie (C8-0473/2018),
– s ohledem na čl. 99 odst. 1 a 4 a čl. 108 odst. 7 jednacího řádu,
– s ohledem na doporučení Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A8-0022/2019),
1. uděluje souhlas s uzavřením smlouvy;
2. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Albánské republiky, Bosny a Hercegoviny, Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, Kosova[2], Černé Hory a Republiky Srbsko.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Úvod
Dopravní spolupráci se zeměmi západního Balkánu má na starost Dopravní observatoř jihovýchodní Evropy (SEETO) a spolupráce se řídí memorandem o porozumění ze dne 11. června 2004 podepsaném Albánií, Bosnou a Hercegovinou, Chorvatskem, Bývalou jugoslávskou republikou Makedonií, Černou Horou, Srbskem, Misí OSN v Kosovu a Komisí. Hlavním cílem memoranda o porozumění bylo rozšířit transevropskou dopravní síť (TEN-T) a související politiky na země západního Balkánu. Následně se ukázalo, že memorandum o porozumění má svá omezení, a Komise na základě pozitivní zkušenosti s prováděním Smlouvy o Energetickém společenství v roce 2008 navrhla vyjednat dohodu, která zajistí, že právní předpisy, normy a technické specifikace uplatňované partnery západního Balkánu budou v souladu s předpisy, normami a technickými specifikacemi Unie.
Obsah dohody
Cílem Smlouvy o založení Dopravního společenství je komplexnější přístup ke spolupráci, který by zahrnoval další dopravní politiky a oblasti související s dopravou. Cílem smlouvy je vytvořit dopravní společenství v oblasti silniční, železniční, vnitrozemské vodní a námořní dopravy, jakož i rozvoj dopravní sítě mezi Evropskou unií a zeměmi západního Balkánu, dále jen „dopravní společenství“. Dopravní společenství je založeno na postupné integraci dopravních trhů zemí jihozápadního Balkánu do dopravního trhu Evropské unie na základě příslušného acquis, mimo jiné v oblasti technických norem, interoperability, bezpečnosti, ochrany před protiprávními činy, řízení provozu, sociální politiky, zadávání veřejných zakázek a životního prostředí, pokud jde o všechny druhy dopravy, kromě dopravy letecké.
Smlouva o Dopravním společenství je přínosná pro přístupový proces zemí západního Balkánu a podpoří regionální spolupráci a reformní proces v souvislosti s iniciativou skupiny šesti zemí západního Balkánu, jakož i provádění TEN-T, rozšířené na země západního Balkánu.
Postup
Rada v roce 2008 a 2009 zmocnila Komisi, aby zahájila jednání. Diskuse na technické úrovni byly úspěšně uzavřeny v červenci 2010. Ale jelikož nebylo možné dosáhnout souhlasu ve věci vhodného označení jedné ze stran, bylo dokončení Smlouvy o Dopravním společenství téměř na tři roky zablokováno. Diskuse byly obnoveny v roce 2013 a v roce 2016 byla dosažena dohoda na konečném znění smlouvy.
Smlouva o Dopravním společenství byla podepsána jménem Unie dne 12. července a dne 9. října 2017 s výhradou jejího pozdějšího uzavření, a to v souladu s rozhodnutím Rady 2017/1937, kterým se schvaluje její podpis a prozatímní provádění. Všechny jihovýchodoevropské strany s výjimkou Kosova Smlouvu o Dopravním společenství již ratifikovaly. Strany zatím Smlouvu o Dopravním společenství provádějí prozatímně v souladu s čl. 41 odst. 3 uvedené smlouvy.
Na základě výše uvedených skutečností zpravodajka navrhuje, aby výbor TRAN zaujal k uzavření této smlouvy kladné stanovisko.
POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
|
Název |
Návrh rozhodnutí Rady o uzavření, jménem Evropské unie, Smlouvy o založení Dopravního společenství |
||||
|
Referenční údaje |
13111/2018 – C8-0473/2018 – COM(2018)0532 – 2018/0282(NLE) |
||||
|
Datum konzultace / žádosti o souhlas |
9.11.2018 |
|
|
|
|
|
Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
TRAN 15.11.2018 |
|
|
|
|
|
Zpravodajové Datum jmenování |
Karima Delli 19.2.2018 |
|
|
|
|
|
Datum přijetí |
22.1.2019 |
|
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
35 3 1 |
|||
|
Členové přítomní při konečném hlasování |
Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Innocenzo Leontini, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Georg Mayer, Gesine Meissner, Gabriele Preuß, Christine Revault d’Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Claudia Țapardel, Keith Taylor, Pavel Telička, Marita Ulvskog, Wim van de Camp, Marie-Pierre Vieu, Janusz Zemke, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
||||
|
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Jakop Dalunde, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Peter Kouroumbashev, João Pimenta Lopes |
||||
|
Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování |
Christelle Lechevalier |
||||
|
Datum předložení |
23.1.2019 |
||||
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍV PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
|
35 |
+ |
|
|
ALDE |
Izaskun Bilbao Barandica, Gesine Meissner, Dominique Riquet, Pavel Telička |
|
|
ECR |
Jacqueline Foster, Innocenzo Leontini, Peter Lundgren, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|
|
ENF |
Georg Mayer |
|
|
GUE/NGL |
Marie-Pierre Vieu |
|
|
PPE |
Georges Bach, Wim van de Camp, Deirdre Clune, Andor Deli, Luis de Grandes Pascual, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Massimiliano Salini |
|
|
S&D |
Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Peter Kouroumbashev, Bogusław Liberadzki, Gabriele Preuß, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, Claudia Țapardel, Marita Ulvskog, Janusz Zemke |
|
|
VERTS/ALE |
Michael Cramer, Jakop Dalunde, Keith Taylor |
|
|
3 |
- |
|
|
ENF |
Christelle Lechevalier |
|
|
GUE/NGL |
João Pimenta Lopes |
|
|
PPE |
Dieter-Lebrecht Koch |
|
|
1 |
0 |
|
|
EFDD |
Daniela Aiuto |
|
Význam zkratek:
+ : pro
- : proti
0 : zdrželi se